镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议（通用12篇）

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇1

XX镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议

为推动城乡居民社会养老保险工作顺利实施，贯彻落实省、市城乡居民社会养老保险工作会议精神，部署安排我镇城乡居民社会养老保险试点工作，进一步营造良好的工作舆论氛围，X月X日上午，XX镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议，各村党（总）支部书记、村委会主任、文书、联村镇干等相关人员参加此次会议。

会议指出，由于该项工作政策性强、时间紧、任务重，全镇上下要统一思想认识，务求试点工作好事办好、实事办实。建立城乡居民养老保险制度，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措，是建立完善社会保障体系的重大工程，是保障和改善民生、促进社会和谐的迫切需要。各村、各部门一定要深刻认识开展城乡居民社会养老保险工作的重要意义，深入细致地开展前期宣传动员、调查摸底工作，进一步营造良好的舆论氛围。要准确把握政策、把握原则，加强领导、精心组织，不折不扣地将城乡居民社会养老保险政策落到实处，让广大城乡居民真正得到惠民政策的实惠。

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重庆市建立居民养老保险是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现, 是促进统筹城乡综合配套改革试验区建设, 保障城乡居民年老后基本生活的必然要求。

二、城乡居民社会养老保险的基本原则。

按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”基本原则, 建立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的的社会养老保险制度。一是从实际出发, 低水平起步, 筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受能力相适应;二是个人 (家庭) 、集体、政府合理分担责任, 权利与义务相对应;三是政府主导和居民自愿相结合, 引导居民普遍参保。

三、重庆市居民养老保险的试点步骤。

2009年, 选择在万州区、黔江区、大渡口区、九龙坡区、南岸区、北碚区、合川区、永川区、南川区、潼南区、梁平县、垫江县、武隆县、巫山县、酉阳县开展试点, 到2012年覆盖全部区县 (自治县) 。

四、哪些人可以参加居民养老保险?

具有重庆市户籍的下列人员, 可自愿参加居民养老保险:

(一) 年满16周岁以上的农村居民;

(二) 年满16周岁以上的城镇灵活就业人员;

(三) 年满60周岁以上的城镇没有享受基本养老保险 (退休) 待遇的人员。

全日制在校学生及已按月领取基本养老金、退休待遇或养老待遇的人员不得参加居民养老保险;已参加城镇企业职工基本养老保险、农民工养老保险、机关事业单位养老保险的人员, 同一时段不再参加居民养老保险。

五、到哪里去申报参加居民养老保险?

符合参保条件且自愿参加居民养老保险的城乡居民, 持本人居民身份证及户口簿到户籍地所在乡镇 (街道) 社会保障服务所申报参加居民养老保险。因特殊情况本人不能直接申报的, 也可委托户籍地所在村委会 (社区居委会) 持委托人居民身份证 (复印件) 、户口簿 (复印件) 及书面委托书到乡镇 (街道) 社会保障服务所办理参保登记手续。

六、不同年龄段人员参加居民养老保险在政策上有无区别?

不同年龄段的参保人员, 适用的政策有区别。本地区开展试点时, 根据不同年龄, 分为青年人员、中年人员、老年人员三类。

青年人员指本人户籍所在区县 (自治县) 开展试点之月年满16周岁, 不超过45周岁 (含45周岁) 的城乡居民。

中年人员指本人户籍所在区县 (自治县) 开展试点之月超过45周岁, 不满60周岁的城乡居民。

老年人员指本人户籍所在区县 (自治县) 开展试点之月已年满60周岁及其以上, 未享受其他基本养老保险 (退休) 待遇的城乡居民。2009年试点的区县 (自治县) , 60周岁及其以上人员的年龄界定统一为2009年8月31日。

参保人员出生日期以本人居民身份证记载的出生日期为准。

七、青年人员参保政策

(一) 缴费构成

1. 个人缴费

青年人员目前年缴费标准有100元、200元、400元、600元、900元五个档次, 由本人自愿选择, 按年缴费, 当年选定申报的缴费档次必须在当年内完清费用。

如果确属因病、因灾等原因当年未能按时缴费, 可在次年度按规定申请补缴, 逾期不再补缴。

2. 集体补助

有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助, 补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

3. 政府补贴

青年人员按规定完清养老保险费后, 政府在其个人账户中每人每年补贴30元 (例如, 某参保人员选择了100元的缴费档次, 在其完清缴费后, 政府补贴30元, 补贴后当年其个人账户金额为130元) 。

其中, 对残疾等级达到1、2级的重度残疾人, 政府每人每年再代缴40元养老保险费 (例如:某重度残疾参保人员, 本人选择了100元的缴费档次, 则政府代缴40元, 本人只缴60元。在其完清缴费后, 政府再补贴30元, 补贴后当年其个人账户金额仍为130元) 。

个人缴费、集体补助及其他社会经济组织资助、政府缴费补贴全部进入个人账户, 并按规定计息。

(二) 领取基本养老金的条件

年满60周岁且缴费年限满15年及其以上的, 从年满60周岁的次月起按月领取基本养老金。

(三) 基本养老金如何计算?

基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。

基础养老金:目前为每人每月80元, 今后随经济发展和物价指数等因素适时调整。

个人账户养老金:由本人个人账户累计储存额 (含利息) 除以139个月。

(四) 青年人员在没有按月领取基本养老金之前死亡, 其缴纳的养老保险费怎么处理?

居民养老保险经办机构按规定将该死亡人员的个人账户累计储存额本息 (扣除政府补贴部分) 一次性退还给指定受益人或法定继承人, 同时终止养老保险关系。

八、中年人员参保政策

(一) 缴费构成

与青年人员相同。

(二) 领取基本养老金条件

参保缴费的中年人员, 从年满60周岁的次月起按月领取基本养老金。

其缴费年限有以下几种规定:

1. 中年人员从开展试点之年起参保缴费且未间

断, 在本人年满60周岁时缴费年限不满15年的有两种选择。

一是可按本人59周岁当年的缴费标准一次性补足到15年。同时, 其一次性补足的缴费年限也按每年30元给予政府补贴。一次性补足金额和政府补贴全部记入个人账户。

二是也可不补足到15年, 按个人账户实际储存额计算个人账户养老金。

2. 中年人员在开展试点之年未参保缴费或在开

展试点之年参保缴费后有间断的, 在本人年满60周岁时, 不允许一次性补足到15年, 按个人账户实际储存额计算个人账户养老金。

(三) 基本养老金如何计算?与青年人员相同。

(四) 中年人员在没有按月领取基本养老金之前死亡, 其缴纳的养老保险费怎么处理?

与青年人员相同。

九、老年人员参保政策

(一) 参保方式

老年人员可选择两种方式参保。

方式一:老年人员不用缴费, 但其符合参保条件的子女应当缴费。

方式二:有条件的老年人员也可选择缴费。

月缴费档次:有40元、60元、90元三档。

缴费金额:月缴费档次乘以缴费月数。

缴费月数:按本人距75周岁余命的实际月数计算。最低不得少于60个月。

缴费方式:一次性缴清, 缴费档次一经选定, 不得变更。

对选择缴费的老年人员, 政府还将给予补贴。按其缴费年限, 每人每年代缴30元养老保险费 (从应缴费金额中扣减) 。其中, 残疾等级达到1、2级的重度残疾人, 政府每人每年再代缴40元养老保险费 (从应缴费金额中扣减) 。

(二) 养老待遇的组成

1. 选择不缴费的老年人员

按月领取基础养老金, 目前为每人每月80元。

2. 选择缴费的老年人员

按月领取基本养老金, 基本养老金由基础养老金 (目前为每人每月80元) 和个人账户养老金 (即一次性缴纳时所选择的月缴费档次) 两部分组成。

以上两类人员 (含青年、中年人员达到6 0周岁时) 符合条件的, 还可增发两项特殊待遇:一是独生子女父母每月增发1 0元基本养老金。二是对年满70周岁以上的高龄老人每月增发10元基本养老金。

(三) 领保人员到哪里领取基本养老金?

基本养老金由居民养老保险经办机构委托银行代发。领保人凭银行存折 (卡) 到银行各营业网点领取基本养老金。

(四) 领保人员在按月领取基本养老金后死亡应该办理哪些手续, 还可享受什么待遇?

领保人员死亡后, 从死亡的次月起停发基本养老金, 其亲属或利益相关人应在30日内将有效死亡证明提交给参保地社会保障服务所, 并按规定领取一次性死亡补助金。标准为死亡时本人上月养老待遇乘以12个月。

(五) 领保人员死亡后, 其个人账户还有余额的怎么办?

居民养老保险经办机构按规定将该死亡人员个人账户累计储存额本息余额 (扣除政府补贴部分) 退给指定受益人或法定继承人。同时, 从死亡次月起停发基本养老金, 终止养老保险关系。

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一、筹资机制

（一）筹资标准

未实现全区大病保险统筹前，试点市结合当地经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平和大病保险保障水平等5个因素，以市为单位，精细测算，科学合理确定大病保险的筹资标准。2013年筹资标准原则上为每人每年不高于35元，城镇居民和新农合可实行不同的筹资标准，试点市可根据5因素科学测算确定，按年度实行动态调整。

（二）资金筹集

根据筹资标准从城镇居民医保基金、新农合基金中划出资金作为大病保险资金，不增加城乡居民额外负担。有结余的地区，先利用结余统筹大病医疗保险资金；结余不足或无结余的地区，从下一年度城乡居民医保基金中统筹解决。

（三）统筹层次

城乡居民大病保险实行市级统筹，以试点市为单位按城镇居民和新农合分别统一承保和补偿。其中城镇居民参保人员大病保险由人力资源社会保障部门组织实施，新农合大病保险由卫生部门组织实施。

（四）统筹范围

统筹范围包括城镇居民医保、新农合。条件成熟的试点市可以探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民统一的大病保险制度。

二、保障内容

（一）保障时间

大病保险保障起止时间、结算年度起止时间原则上与各试点市城镇居民基本医疗、新农合保险期间一致，也可以与自然年时间一致。2013年大病保险试点工作原则上从2013年1月起实施。

（二）保障对象

试点市城镇居民医保、新农合的参保（合）人员。

（三）保障范围

城乡居民大病保险对经城镇居民医保、新农合补偿后还需个人负担的超出各地确定的大病保险起付线的合规医疗费用给予保障。大病保险报销起付线原则上根据各试点市统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入确定，起付线不含基本医疗保险起付标准以下个人自付部分。

（四）起付线确定

2013年起付线由试点市自定，原则上不得高于15000元，城镇居民和新农合也可分别设定不同的起付线。起步阶段可稍高一些，随着筹资水平的提高逐步降低。

合规医疗费用指实际发生的、合理的医疗费用。由各试点市综合人力资源社会保障、卫生部门意见后统一出台相关办法，明确不列入大病保险合规医疗费用报销范围，报自治区人力资源社会保障、卫生部门备案。

（五）保障水平

以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策。对经基本医疗保险报销后扣除起付线后的个人自负医疗费用，根据上年度城乡居民收入水平合理分段，医疗费用越高支付比例越高。分段报销比例具体标准由各试点市根据自身实际制定，全市城镇居民医保、新农合一个年度合计的实际支付比例均不低于53%。起付线和报销比例今后可根据经济社会发展水平、筹资水平和医疗费用增长水平逐年调整，最大限度地减轻个人医疗费用负担。

需转省外治疗的，按转外就医管理办法经市医疗保险经办机构批准，办理转院手续的，超出大病起付线部分合理医疗费用报销比例统一为50%。做好大病保险与医疗救助政策的衔接。城市低保对象中的“三无人员”、五保户、其他城乡低保对象及城乡低收入家庭重病患者，对经基本医疗保险和大病保险报销后的余额部分，分别按照100%、90%、80%的比例给予医疗救助，年度最高救助限额按医疗救助政策执行。

三、支付方式

（一）资金支付

各试点市原则上实行城乡居民基本医疗保险市级统筹。各试点市、县（市、区）城乡居民医保经办机构筹集的大病保险资金由市本级城乡居民医保经办机构向商业保险一次性划转97.5%，余下2.5%年底由试点市组织相关部门考核后再给予结算。商业保险机构每月25日前，将上月发生的大病医疗费用及时支付给医疗机构或参保人。

（二）结算方式

单次住院合规的个人自负费用超过起付标准的，商业保险机构应在参保人提出申请之日起1个月内给予补偿大病医疗保险费用；单次住院合规的个人自负费用未超过起付线，但年内经多次住院且累计超过起付标准的，商业保险机构在结算年度末对参保人按起付标准报销比例给予一次性补偿。

（三）建立风险调节机制

试点市要遵循收支平衡、保本微利原则，建立风险调节机制。在计算盈利率、亏损时，城镇居民医保和新农合应分开核算，分别支付。确定商业保险机构扣除直接赔付和综合管理成本（招标确定，不高于大病保险总额的5%）后，盈利率或亏损率应控制在5%以内，由各试点市招标确定盈亏率的目标值，根据试点情况逐年调整。

1.盈利分配办法。盈利率小于和等于目标值时，盈利部分全部归商业保险机构；盈利率超过目标值以上的部分，全部返还基本医疗保险或新农合统筹基金。

2.亏损分担办法。亏损率小于和等于目标值时，经卫生、人力资源社会保障、财政、监察、审计部门综合评估后符合大病保险政策支付范围的，由商业保险机构和基本医疗保险或新农合统筹基金分别支付亏损额的50%；亏损率超过目标值以上的部分，全部由商业保险机构承担。基本医疗保险或新农合统筹基金优先从基金累计结余支付，基金累计结余不足的，从下一年度基本医疗保险或新农合统筹基金中统筹解决。

四、承办方式

（一）采取招标方式向商业保险机构购买保险

招标工作由各试点市人力资源社会保障、卫生和财政部门联合实施，在招标前期公布当地参保人员情况及其相关医疗费用数据，商业保险机构依此制定合理的大病保障方案，依法投标，监察、审计、发展改革（医改办）、保监等部门依法进行监督。自治区相关部门在大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例，以及就医、结算管理等方面指导试点市开展大病保险工作。符合准入条件的商业保险机构自愿参加投标，中标后以合同形式承办大病保险。一个试点市只能由一家商业保险机构或一个联合体承办大病保险。商业保险机构要依法投标，承担经营风险。承办大病医疗保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

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（二）严格商业保险分支机构经营资格管理

商业保险机构分支机构必须达到国家和自治区规定的基本准入条件，获得承办资质，方可参与我区城乡居民大病保险招投标工作。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件：符合保监部门规定的经营健康保险的必备条件；在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉；具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力；配备医学等专业背景的专职工作人员；商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持；能够实现大病保险业务单独核算。所需具备条件、获取资质要求以国家文件规定和自治区印发的招标文件为准。

（三）规范大病保险合同管理

试点市卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革、保监等部门结合本市实际情况制定合同范本。试点市人力资源社会保障、卫生部门分别与中标商业保险机构签署居民大病保险合同、新农合大病保险合同，明确具体补偿分段及比例、盈亏率、配备承办及管理资源等，明确双方的责任、权利和义务，为保证政策的平稳持续施行，合作期限原则不低于3年，试点阶段可先行试签1年。因违反合同约定，或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况，合同双方均有权提前终止或解除合作，提前15天报告上级相关部门，并依法追究责任。

（四）探索实现即时结报

商业保险机构要规范资金管理，对大病保险保费实行单独核算，确保资金安全，保证偿付能力。要探索实现城镇居民医保、新农合、医疗救助和医疗机构的信息系统互联互通。商业保险机构应依托原有的医保信息系统建立大病保险结算信息系统，与相关部门交换和共享大病保险保障对象的补偿数据，提供“一站式”即时结算服务，优化服务流程、简化报销手续，努力实现患者出院时医疗费用即时结报，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。商业保险机构要发挥网络优势，积极探索提高异地就医结算的服务效率，自治区外就医和自付费用累计超过起付线申请补偿的大病患者，经向患者参保参合所在地申请，商业保险机构应控制在1个月内办结。

五、实施步骤

为积极稳妥地推进城乡居民大病保险工作，实行试点先行、逐步推开。2013年起选择柳州、钦州市开展大病保险试点，成熟一个增加一个，不断完善政策、逐步推开，力争到2014年在全区全面开展大病保险工作，初步建立城乡居民大病保险制度。

第一阶段：启动试点。2013年1月，柳州、钦州市制订开展大病保险试点工作的具体方案，确定起付线、筹资标准、实际支付比例、盈亏分担机制等，启动大病保险试点工作。

第二阶段：招标实施。2013年2月底前，试点市人力资源社会保障、卫生、民政、保监、财政等部门完成大病医疗保险招投标、合同协议签订、考核评估制度、财务列支和会计核算办法、保费划拨等相关工作。商业保险机构完成信息网络、人员培训、承办服务能力建设等工作，并正常运行大病保险业务。

第三阶段：总结推广。2013年6月和12月，自治区和试点市相关部门对大病医疗保险工作运行情况进行阶段性总结、评估，进一步完善大病医疗保险实施方案，条件成熟时推广试点经验。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇4

一、各年龄段人员如何参加城乡居民社会养老保险1、60周岁以上参保对象（1951年6月30日前出生），不需缴费，从7月份起按月领取基础养老金。

2、46－59周岁参保对象，制度实施当年可缴当年保费后并逐年缴

至60周岁，也可一并补齐之前的年限，再逐年缴至60周岁，但累计缴费期限不超过15年。（2011年补缴享受政府补贴，之后补缴不享受政府补贴。）

3、16－45周岁参保对象，应逐年缴至60周岁，缴费期限累计不少

于15年。

二、不属于纳入城乡居民社会社会养老保险的1、凡参加了城镇企业职工基本养老保险的；

2、凡参加了个人缴费的返城知青享受450元/月养老保险的；

3、凡参加了城镇小集体基本养老保险；

4、凡参加了个人缴费的农村一女、二女绝育户基本养老保险；

5、凡参加了村（居）委会书记和主任基本养老保险的；

三、可以同时参加并享受城乡居民社会养老保险的1、老农保；

2、手工业联社养老保险（265元/月）；

3、大集体生活补贴（265元/月）；

4、享受未缴费的返城知青养老待遇的（265元/月）；

5、享受农村一女、二女绝育户生活补贴的（100元/月）；

6、享受农村和城镇低保、农村五保供养、社会优抚补贴的；

待人力资源和社会保障部与财政部出台新规定后，按新规定执行。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇5

试点经验交流会召开

7月4日，全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会在济南召开。省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话。县委副书记、县长朱加云，县委常委、副县长张俊之，县政协副主席、县财政局局长王俊君在我县分会场参加会议。

会议指出，建立城镇居民社会养老保险制度，实现了我国基本养老保险制度的全覆盖，是建设中国特色社会保障体系的一件大事，是中央惠民利民的一大德政。各级各部门一定要把思想认识统一到中央的决策部署上来，增强使命感和责任感，把两项试点工作摆在十分重要的位置，取得实实在在的效果。

会议强调，要加强个人账户管理，加强政府补贴资金管理，加强经办能力和信息化建设，加强基金安全管理，为建立城镇居民社会养老保险制度开好局、起好步。要坚持和完善新农保试点的政策，坚持行之有效的做法，扎实做好新农保扩大试点工作，切实把两项试点工作做实做好。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇6

动员大会上的讲话

县委书记＊＊＊

（2011年9月15日）

同志们：

县委、县政府决定召开这次新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员会议，主要是按照省新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的统一部署，全面启动实施我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作，动员全县上下统一思想，精心组织，迅速行动，狠抓落实，严格按照中央“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的试点工作原则，把这项利民、惠民的实事组织好、实施好、落实好，确保试点工作取得圆满成功。

下面，就抓好我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作，讲几点意见：

一、提高认识，深入理解做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作的重要意义

建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和农民的新期盼，继实施取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、免费义务教育等一系列惠农政策之后实施的又一重大惠民战略决策，具有里程碑意义。

（一）建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是完 1

善整个社会保障体系不可或缺的重要组成部分。温家宝总理在召开的全国新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作会议上强调，开展新农保不仅是一项重大的惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化目标迈进的一个重大步骤。覆盖城乡的居民社会保障推开，标志着我县社会保障全覆盖体系已经形成。

（二）建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是共享发展成果、促进社会公平正义的重大举措。深入贯彻落实科学发展观，实现社会公平正义，体现在养老保险，就是要让每一位老百姓都老有所养，安享晚年。随着人口老龄化的加快，越来越多的家庭面临上养四位老人、下养一个孩子的负担，年轻人赡养压力不断加大，传统的家庭养老方式难以支撑，居民养老问题日益严峻。必须加大公共财政投入，建立健全养老保险制度，促进家庭养老向社会养老转变，使养老保险制度平等覆盖每一位老百姓。

（三）建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是以人为本、科学发展的必然要求。建立健全养老保险制度，保障城镇居民的基本生活需求，有利于增强他们对未来的自信心和对社会的认同感，有效消除不稳定、不和谐因素，营造和谐稳定的发展环境；有利于解决老百姓“生老病死”的后顾之忧，让老百姓敢于消费、持续消费，增强消费对经济增长的拉动力。

二、“三个坚持”，扎实推进新型农村和城镇居民社会养老

保险试点工作

（一）坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则。这既是建立健全新型农村和城镇居民社会养老保险制度的基本思路，也是工作的要求。“保基本”，就是向保证所有参保老年人提供基础养老金，这是最基本的要求。目前的标准是每人每月55元，今年随着经济发展、财力增强和养老保险基金增多，将逐步提高。“广覆盖”就是结合全县实际，低水平起步，建立具有普惠性质的基础养老金和缴费补贴制度，再逐步完善制度和提高保障水平。“有弹性”，就是从我县农民群众收入现状出发，设定从100元到1000元的缴费档次，让农民群众有所选择余地。“可持续”，就是在制定实施方案时，要考虑我县属于欠发达地区，确保各级财政能够支付、参保群众能够承受、社保基金能够保值增值，实现农村社会养老保险制度持续运行。

（二）坚持个人、家庭和政府合理分担责任，权利与义务相对应。一方面，政府的责任是保基本、扶贫弱，保障所有参保人员晚年的基本生活，承担基金“兜底”责任，补贴基金缺口，对无力承担个人责任的困难群体，由政府代他们缴纳应由个人承担的费用。这是政府义不容辞的责任，必须首先到位。另一方面，农民群众也要承担缴费义务，从年轻时就要为养老积累资金，这是个人获得保障的基本前提。只有个人及家庭早缴费、多缴费、多积累，才能享受高于基础养老金的养老保障待遇。特别要强调的是，新型农村和城镇居民社会养老保险面

广量大，光靠政府拿钱是不够的，必须政府投入和个人缴费并举。否则，这个制度就无法持续运行，养老金100%发放就很难兑现。

（三）坚持动员和依靠农民群众主动参与，积极支持试点工作。中央反复强调，必须坚持群众自愿参保，不搞强迫命令。这就要求我们扎实搞好宣传发动，动员和依靠城镇居民主动配合、积极参保，变“要我保”为“我要保”，努力扩大覆盖面。这里，我就宣传发动工作提三点要求：一要“实”。要站在老百姓的立场算细账、说实话，算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账，使群众明白自己履行多少缴费义务，就可以享受多高的养老待遇，明白自己缴费不仅能实现老有所养，而且所缴保费安全有效，还能保值增值。二要“简”，我们政策宣传的资料、口号，都要使用群众语言，简单明了、通俗易懂，让老百姓一看就懂、一听就明。三要“活”。要深入基层算细帐、说实话，用老百姓喜闻乐见的方式简单明了地搞好宣传，把参加农村社会养老保险的好处、实惠宣传到户、到人，让群众好理解、能接受。还可动员参保群众的亲属和朋友，做好政策宣传和解释工作。

三、“五个到位”，确保新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利推进

我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势，各级各有关部门要高度重

视，落实责任。

一要组织到位。各乡镇党委、政府要把试点工作摆上重要位置，按照全县统一部署，制定具体试点计划，排出工作进度，协调解决工作中遇到的问题，保证按时完成试点任务。各有关部门单位要认真履行职责，加强协调配合，确保试点工作顺利推进。

二要资金到位。要认真做好财政配套资金测算，有效调度安排资金。要根据试点工作的进度，追加今年预算，做好明年预算安排，及时拨付到位，不打折扣。中央要求，试点工作经费列入财政预算，不得从基金中列支。我们既要保障必要的工作经费，又要坚持勤俭办一切事情，降低行政成本。

三要服务到位。社会保险经办管理服务是一项长期的日常工作，量大面广，涉及参保群众的切身利益，也会直接影响群众参保积极性。要大力推行社保卡，方便参保人缴费、领取养老金和查询本人参保信息。按照“精简、统一、效能”原则和办公自动化、现代化要求，合理整合现有社保管理服务资源，保障工作所需的人员、经费和办公条件。加强乡镇社会保障平台建设，依托居委会和村“两委”做好参保组织、宣传发动工作。充分发挥商业金融机构作用，提供优质高效便捷的服务。

四是责任到位。人社部门切实担负起主管职责，做好组织协调、统筹规划、政策制订、经办服务等工作；财政部门要对“入口”和“出口”补助资金做好预算安排；宣传部门要及时

开展深入广泛、形式多样的宣传报道；民政部门和残联要协助认定特困、残疾群体，确保相关人员及时享受政策优惠；公安部门要配合提供人口管理相关信息，确保参保人员应保尽保，待遇发放人员应发尽发。

五要总结到位。农村社会养老保险试点工作刚刚启动，难免有不尽完善的地方，各地各部门要研究试点过程中出现的表情况、新问题，积极探索新路径，及时总结试点经验，不断巩固扩大试点成果。特别是对群众提出的合理化建议要认真研究，逐步完善农村社会养老保险政策体系，使这一制度更多的造福百姓。

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试点工作电视电话会议讲话材料之一

高度重视精心组织

扎实推进城乡居民社会养老保险试点工作 ——在全省城镇居民和新型农村社会养老保险试点工作

电视电话会议上的讲话

（2011年6月28日）

陈 全 国

同志们：

这次会议是省委、省政府决定召开的一次重要会议，主要目的是，贯彻落实全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议，特别是温家宝总理、张德江副总理的重要讲话精神，安排部署我省城镇居民社会养老保险试点和扩大新型农村社会养老保险试点工作。

省委、省政府对这次会议高度重视，省委书记张云川同志作出重要批示：“按国家的统一部署，精心组织好我省城镇居民社会养老保险试点工作，有关标准按国家的要求掌握”；省政府召开常务会议进行了专题研究。一会儿，恩华同志将对城镇居民和新型农村社会养老保险试点工作进行具体安排部署。各级各有关部门要按照省委、省政府的要求，认真抓好贯彻落-1-

实。这里，我先讲几点意见。

一、提高一个认识

就是要提高对城镇居民养老保险和新农保试点工作重要性的认识。实施城镇居民社会养老保险和新农保试点，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，标志着城乡居民社会养老保险工作的全面推开，标志着惠及13亿人口的社会养老保险实现全覆盖。在近日召开的全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上，温家宝总理、张德江副总理分别作了重要讲话。温家宝总理指出，“建立城镇居民社会养老保险制度，是社会保障体系建设的一件大事，是党和政府的又一重大惠民政策，也是促进社会公平正义、逐步实现公共服务均等化的一个重大步骤”。张德江副总理指出，“启动城镇居民养老保险试点，关系民生、关系全局，意义十分重大”。我们一定要把思想认识统一到温家宝总理、张德江副总理的重要讲话精神上来，统一到党中央、国务院的部署要求上来，站在深入贯彻落实科学发展观的高度，站在全面建设小康社会的高度，站在促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的高度，站在保障改善民生、提高人民群众幸福指数的高度，充分认识开展城乡居民社会养老保险试点的重大意义，以强烈的使命感和责任感，以扎实有效的工作，努力把这件惠及当下、泽被长远、群众期盼、社会关注的大事办实办好。

二、明确一个目标

就是要建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，与家庭养老、社会救助、社会福利等社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。在扩大新农保试点范围的同时，2011年7月1日启动城镇居民社会养老保险试点工作，2011年底两项保险试点县（市、区）达到106个、占县（市、区）总数的62%，2012年基本实现全覆盖。

三、把握一个原则

就是要把握“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，做到“四个坚持”：

一是坚持低水平起步、广覆盖。充分考虑目前经济社会发展水平和人民群众可承受能力，合理确定保障标准，先把城乡居民养老保障制度建起来，实现制度上的全覆盖。随着经济社会发展，再逐步完善制度、提高保障水平。

二是坚持政府和个人共担责任。政府主要承担起建制度、保基本、扶贫弱的职责，个人和家庭承担起缴费义务和应负的责任。

三是坚持城乡统筹。处理好城镇居民养老和新农保两项制度的关系，搞好城镇居民养老保险制度与新农保、城镇职工基本养老保险制度的有效衔接。

四是坚持多层次多渠道解决养老问题。鼓励引导有条件的居民建立个人家庭养老计划、购买商业养老保险，充分发挥企业捐助、社会慈善等方面的积极作用，通过多种方式保障老

年人更加幸福地安度晚年。

四、落实五项措施

就是要落实居民缴费、资金补贴、养老待遇、工作网络、监督管理等方面的措施。

一是鼓励居民缴费。根据我省实际情况，将城镇居民养老保险缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，鼓励居民自愿参保、自主选择档次缴费、多缴多得。

二是落实补贴资金。省、市、县（市、区）政府对参保人员每人每年补贴30元，对城镇重度残疾人等困难群体每人每年代缴81元，所需资金由省、市、县（市、区）按1：1：1的比例分担，省财政直管县（市）由省、县（市）按1：1的比例分担。省、市、县（市、区）要将城镇居民社会养老保险试点的补助资金纳入财政预算，保证资金及时足额拨付。

三是保障养老待遇。要为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，将个人缴费、政府补贴及其他资助全部记入个人账户。对年满60岁的参保人员，按每人每月不低于55元的标准，发放基础养老金。有条件的地方，可适当提高基础养老金发放标准。

四是健全工作网络。借鉴其他省份特别是中西部省份的做法，按照精简效能的原则，整合公共服务和社会保险管理资源，在省、市、县三级建立统一的城镇居民养老保险和新农保经办

机构，落实必要的办事机构、人员和经费，为试点工作顺利开展创造条件。

五是加强监督管理。建立健全城镇居民养老保险资金财务会计制度，完善各项管理规章，规范业务程序，建立内控制度和资金稽核制度，对保险资金的筹集、上解、划拨、发放进行严格监控和定期检查，及时公布保险资金筹集和支付信息，做到公开透明、阳光操作，接受群众监督和舆论监督，确保城镇居民养老保险试点健康运行、资金安全。

五、强化一个责任

就是要把开展城镇居民养老保险和新农保试点工作，作为检验各级各部门执政为民的重要标准、改善民生的重要体现，加强组织领导，严格落实责任。各级党委、政府要切实负起领导责任，把城镇居民养老保险和新农保试点摆上重要位置、纳入目标管理，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要集中精力抓，及时研究解决试点工作中的重大问题；各级试点工作领导小组要负起直接责任，加强综合协调、工作指导、督查督办，坚持每月调度制度，及时掌握试点进度，推进试点工作顺利开展；人力资源和社会保障部门要负起具体责任，制定具体试点计划，排出工作进度，加大推进力度，确保各项政策措施落到实处；财政、公安、编制、宣传等部门要负起配合责任，及时划拨资金，搞好信息共享，落实机构人员，加强舆论宣传，形成各方面齐抓共管、协调联动、推进城镇居民养老保险和新农

保试点工作的强大合力。

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秦栏镇城乡居民养老保险试点工作自10月20日全面启动后，在上级主管部门的正确指导下，经过全镇上下工作人员的共同努力，取得了非常好的成效。截止12月20日，全镇已经全面完成城乡居民参保缴费工作。共完成参保登记缴费27764人（其中：60周岁及以上人员6785人，一二度残疾181人、计生对象25人）缴费20859人（其中：一二度残疾人再缴费的61人，计生对象24人）缴费金额307.77万元，参保率约95%。为圆满完成城乡居民社会养老保险工作，我镇高度重视，精心安排，采取四项措施认真做好城乡居民社会养老保险的各项工作。现总结如下：

一、成立组织机构。市政府下发天政办（2011）106号文件《天长市城乡居民社会养老保险实施细则》和天政办（2011）107号文件《天长市城乡居民社会养老保险工作实施方案》以及10月15日的市第一次城乡居民社会养老保险工作启动会议之后，我镇党委政府高度重视，在班子会议上传达了文件及会议精神，并结合实际，认真研究成立了我镇城乡居民社会养老保险领导小组并及时下发秦政（2011）66号文件《天长关于成立秦栏镇城乡居民社会养老保险工作领导组的通知》确定了专门人员。10月20日我镇从政策问题解读和具体业务经办两个方面对全体村两委人员进行了培训，培训之后又及时下发了秦政（2011）70号文件《关于秦栏镇城乡居民社会养老保险办公室组成人员及职责分工的通知》明确了我镇新农保工作实施步骤、提出了工作要求。我镇新农保办公室挂靠在镇行政服务中心，配备了办公桌、电脑、打印机、电话、资料档案柜等工作设备，采取集中办公与分散办公相结合的方式，保证协作与独立分工，保障新农保工作有序进行。同时，全镇9个村和4个社区也相应成立了由村（社区）支部书记为组长的城乡居民社会养老保险工作领导小组，并指定了各村文书为城乡居民养老基本养老保险协办员。

二、广泛宣传动员。以市政府城乡居民养老保险启动会为契机，我镇对新

农保工作进行了广泛宣传，宣传活动主要采用在政府行政服务大厅和政府显示屏中反复播放宣传标语、悬挂横幅15条、发放宣传材料12200份，流动宣传车在全镇各村（社区）范围内进行巡回宣传3天，镇广播站每日早、晚三次播放镇自录的宣传材料，镇劳动就业社会保障服务所抽调人员还深入到村、社区耐心解答群众提出的各类问题，着重宣讲了城乡居民参加社会养老保险的好处等群众最为关心的问题。同时，镇主要领导在镇召开的城乡居民社会养老保险工作会议上对新农保工作作了强调和要求，对村（社区）干部以及镇直有关单位负责人进行了有效动员，为新农保工作顺利开展奠定了基础。

三、积极开展工作。经镇新农保工作领导组研究决定，10月26日举办了村（社区）及相关单位负责人培训班，将前期录入新农保系统中的全部数据整理后设计了16周岁-59周岁和60周岁及以上人员两套表格按村、按队打印给各村（社区），参保表格中增设了不参保原因。村（社区）包组村干按表格中的人员信息进行逐一核对，从而做到以户登记，以队汇总，以户开据，大大提高了村（社区）的工作效率，减少了差错率。全面完成参保缴费工作后，我镇共有开户不成功信息40条，差错率为0.14%。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇9

一、基本情况：

XX镇常住人口数29500人，2021年城乡居民基本医疗保险共参保28850人，征缴医疗保险基金807.8万元，普通人群参保率达到98%、建档立卡贫困人口参保率达到100%、低收入及边缘易致贫户参保率达到100%，全面完成区上下达的指标任务。

二、工作开展情况：

2022年医疗保险政策出台后，我镇开展了医保扶贫及征缴宣传工作，组织宣讲会，发放宣讲材料5000余份，并在镇政务中心门前宣传栏、各个村部及小组交通要道等人员密集处张贴《2022城乡居民基本医疗保险缴费公告》、《2022年西峰区城乡居民医疗保险征缴通知》，通过公众号发布《2022年特殊人群基本医保参保缴费》。

我镇于自2021年8月开始，通过给各村下发文件，开始2022年医疗保险基金的集中征缴工作，召开2022年医疗保险基金的征缴工作安排会，每周对各村进行参保率排名、并给各村推送未参保人员花名单，在节假日前安排医疗保险基金征缴工作推进会。脱贫户，低收入及边缘易致贫户帮扶上门催缴，低保户由镇民政工作站进行催收。截止目前，我镇2022年医疗保险公参保21190人，参保率71%，征缴医疗保险基金678.08万元。

三：存在问题：

1、参保人防患意识不强，仍然有部分群众思想上认识不到，认为自己不会得病，买医疗保险是一种浪费。有的群众积极性不高，部分人还在存在着观望态度，认为缴费标准偏高负担较重，总在等待政府通知的最后时限再缴费。

2、XX镇离城区较近的几个村，2022年缴费滞后。分析原因：这几个村以前村集体经济比较好，医疗保险和养老保险都是集体代缴，但由于疫情影响，医疗保险和养老保险都在逐年上涨，村组经济不景气，不给群众代缴两项基金，群众一时没有适应，自己不愿意缴费。

3、人口老龄化趋势开始显现，死亡人口数量逐年上升，新增人口减少，然而医保系统上当年无法删除死亡人口信息，导致系统上参保人数基数只增不减。

四、下一步工作打算：

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工作总结

深入做好城镇居民社会养老保险试点工作，是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。XXX县认真贯彻科学发展观，在城镇居民社会养老保险工作中，坚持“宣传、服务、措施”三推进，规范管理，探索完善，按省、市、县制定的责任目标，结合工作实际，稳步推进了城镇居民养老保险工作。现将具体情况总结如下：

一、基本情况

XXX县现辖有19个乡镇，31个居委会，231个行政村，2个农场。根据2010年7月底对全县城镇人口结构初步调查，XXX县现有城镇人口120536人，16周岁以下16484人，占总城镇人口的13.7%，16－59周岁有86296人，占总城镇人口的71.6%，60周岁以上17756人，占总城镇人口的14.7%。

经过初步摸底检查，全县共有51942人参加企业、机关社保，12282人已经在外地参保。根据本县实际情况，报请县领导批准同意已将除XXX、XXX以外各乡镇的城镇参保人员划入农保统一参保，共划出22506人，其中60岁以上4609人，60岁以下17897人。

截至目前，XXX县城镇居民社会养老保险参保完成登记人数6193人，其中16-59周岁缴费人数2276人，完成缴费42.49万元，60周岁以上人员3423人，半年共发放基础养老金112.959万元。

二、主要做法

（一）搞好组织领导

XXX县对城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为当前的中心工作来抓，下发了《XXX县城镇居民社会养老保险试点实施方案》。各乡镇成立了城镇居民社会养老保险工作领导小组，由党委书记、乡镇长任组长，所有领导班子成员、各社区支书、社区主任为成员；各社区也成立了相应机构，明确社区支部书记为第一负责人，会计具体负责此项工作，实行班子成员、机关干部包社区责任制，社区完善社区干部包组、组干部包户的工作机制。

（二）搞好人员培训

试点工作开展前，XXX县农保中心积极行动，认真做好政策培训。在县农保中心的组织下，乡镇劳保所具体经办人员和各社区信息联络员多次召开各级业务知识培训会议。同时，利用领导班子会议和机关干部学习日进行全面学习，吃透精神，掌握政策。以会代训，在试点工作启动动员会上，对班子领导、机关工作人员进行了培训，详细讲解了城镇居民社会养老保险政策。

（三）搞好宣传发动

1、我县印发了《城镇居民社会养老保险政策问答》五万多份，分发到了各乡镇各居民家中。各乡镇行动迅速，在本辖区内展开了声势浩大的宣传活动，组织了腰鼓队，上街、入户宣传。全县共出动宣传车辆40台次，悬挂宣传横幅70多条，张贴宣传标语400多张，层层召开动员宣传大会30多场次，并以会代训，在全县营造了浓厚的宣传氛围，确保了城镇居民社会养老保险政策家喻户晓。

2、广泛宣传政策，加强政策培训。利用新闻媒体，采取多种形式开展宣传，让城镇居民了解城镇居民养老保险政策。同时，配合《社会保险法》宣传活动，大力开展城镇居民养老保险政策宣传，引导适龄居民积极参保，以发放形式，针对城镇居民养老保险的参保范围、缴费标准、办理流程、享受待遇额度等老百姓关心的问题进行宣传。

（四）搞好硬、软件保障

第一，办公场所到位。为方便今后群众办理参保手续，各乡镇将办公所需的电脑、打印机及其他必要的办公设施迅速到位，运行顺畅。第二，人员配备到位。各乡镇挑选了社保经验丰富、懂政策、电脑操作水平较高的人员专门负责城镇居民社会养老保险手续的办理。任用大学生村官作为各社区联络员，配合宣传相关政策。第三，资金筹集到位。XXX县政府在居民养老保险资金筹集和管理中做到缴纳资金到位、预算安排到位、预算执行到位资金拨付到位。各社区本

着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好居民养老保险基金筹集工作。

（五）搞好人员底子调查

5月31日前，XXX县保质保量地完成了城镇居民中各年龄段符合参保条件人员基本情况调查摸底工作，以乡镇为单位进行汇总，为下一步工作的开展打下坚实基础。

（六）搞好参保登记、缴费

为了方便群众入保，要求广大干部服务上门，为老百姓免费复印有关证件，集中办理入保手续，并派专人负责。并要求业务人员在为群众办理入保手续时，做到热情、高效、微笑服务，自觉接受群众监督，真正达到群众满意。

三、基本经验

（一）加强领导、明确责任是推动工作的重要保证 城镇居民社会养老保险工作需要各政府的大力支持、各相关部门的密切配合，因此，需要一个强有力的领导班子。我县迅速成立相应的组织，行政正职全面管、专管副职具体管，建立了一套有学习、有检查、有汇报的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城镇居民社会养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提 城镇居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员至关重要。因此我县采取了群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城镇居民社会养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白三个参保条件、明白一个缴费基数、明白十个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限、做到一个放心。

（三）资源到位、人员到岗是推动动作的必备条件 各乡镇都迅速配备了高素质的人员，体现着政府对此项民心工程的重视，使我县的城镇居民社会养老保险工作有影响、有成效。

（四）干部带头、典型引路是推动工作的有效途径 通过机关干部、社区干部的示范效应，扩大城镇居民社会养老保险政策的吸引力是我县试点工作的重要经验。要求机关干部、社区干部在把利益讲清、政策讲透的同时，充分发挥示范带头作用，从自身做起，动员符合参保条件的直系亲属首先参保缴费，通过直系亲属的实际行动，带动左邻右舍、亲朋好友都积极参保，形成一家参保，带动一片的良好氛围。

四、存在问题

（一）城镇生活水平较高，而待遇标准相对较低，群众观望思想严重，参保积极性不高，形成该发的不能少，缴费的人不多的局面。

（二）城镇居民居住分散，成分复杂，人户分离情况严重，干部对本辖区情况生疏，无法联系的情况较多。

（三）工作多，精力不集中。十月份以来，社区中心工作多，干部力量、精力严重不足，导致缴费情况不理想。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇11

自全区城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，杨庄乡、支河乡党委政府高度重视，坚持将城乡居民社会养老保险作为德政惠民的重要工作来抓，方法得当，措施有力，参保、续保整体推进，已分别完成全年目标任务的85%和77.5%。下面将杨庄乡、支河乡开展城乡居民社会养老保险的工作思路和经验做法向大家介绍，供参考和借鉴。

一、杨庄乡主要领导率先垂范，工作做到“三到位”

（一）强化领导，确保组织到位。杨庄乡根据各村实际参续保情况，有针对性地制定了实施方案，实行主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，村两委成员包保到人直接抓的工作机制，分工到位，职责明确。并将参保、续保进度情况与乡、村干部评先评优挂钩，纳入年度考核体系，严明奖惩。乡政府对各村参保、续保缴费情况实行一天一公示、一天一通报，三天一评比，七天一调度的形式，及时公示各村参续保金额和名次，激励各村比学赶超，良性互动，有力地推动新农保工作的开展。

（二）营造氛围，确保宣传到位。在宣传形式上，采取“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，营造良好地参保氛围。用适合老百姓的语言、群众能接受的方式去讲解新农保政策，解释个人账户管理以及养老金待遇等备受群众关心的问题，切实让农民掌握政策，让群众知道新 —1—

农保的好处，消除疑虑，从而提高群众对新农保满意率、知晓率，扭转一些农民怕吃亏的想法，教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。

（三）“实”字当头，确保服务到位。在开展突击月活动中，杨庄乡始终坚持“以优质服务引导群众自愿参保”这一工作思路，从各个环节入手，不断采取措施，为广大群众提供方便快捷的参保服务，有效的提高了群众的参保积极性。对于群众参保出现资料不齐全的情况，采取先登记，限期补缴材料的方式，方便其参保；对于部分年老、行动不便且无二代身份证的人员，通过与公安机关协调，在派出所户籍办理点开辟绿色通道，方便办理相关证件；为解决群众集中缴费问题，通过与信用社沟通，使其在群众续保缴费高峰时期延长工作时间，方便群众缴费，取得了较好成效。

二、支河乡狠抓宣传不放松，多措并举上台阶

（一）领导重视，组织严密。支河乡实行乡长总负责制，分管领导、社保所长、财政所长、派出所长、信用社主任直接参与该项工作，明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各村的年度考核内容，与各村签订工作目标责任制，要求各村分组包片，采取人盯人措施，同时充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在顺利开展。

（二）强化宣传，提升参续保率。为营造浓厚的宣传氛围，提高群众政策知晓率，支河乡进一步加大宣传力度。自突击月活动以来共印制“明白纸”等宣传资料20000余份，村组干部— 2—

深入农户，发放传单，面对面宣讲政策，做到“村不漏户，户不漏人”。充分利用广播、电视及“农保情”大型文艺演出活动等形式，不间断连续宣传新型农保政策，提高农民对新农保的认识，帮助有参保意愿的村民解除疑虑，改变错误观念，为提升参保、续保积极性打下坚实基础。乡党委政府专门成立督查组，进村入户抽查城乡居民养老保险政策“明白纸”入户率、居民对政策的知晓率，发现一户没有“明白纸”，一人对政策不知晓的情况，对包村、包组干部罚款100元。

（三）提高效率，加强服务。支河乡组织包村领导、包村干部驻村开展工作。明确工作任务，限时完成目标。为提高工作效率，采取“人盯人”的办法，统一上门服务，为参保村民登记、填写表格。同时利用信用社信贷员熟悉居民经济状况的有利条件，组织其配合包村干部，因人制宜，引导群众选择缴费标准，加班加点协助收缴保费。

（四）严格考核，兑现奖惩。为确保各村完成乡政府下达的参续保目标任务，支河乡党政联席会议研究决定，按照工作成绩、工作方法、完成情况三项指标对乡包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人年度考核。对完成目标任务且位于前三名的村予以表彰奖励。其中一等奖一名，奖励3000元，二等奖1名，奖励2000元，三等奖1名，奖励1000元。对完成目标任务位于后三名的村进行通报批评，并对其主要负责人进行调度谈话，对村支部书记、村委会主任、直接责任人各罚款200元，并作出书面检查。另外，乡政府对全面完成参续保目标任务的村，每参保一人给予3元奖励。

镇召开城乡居民社会养老保险试点工作会议 篇12

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农村牧区养老保险全覆盖是自治区“十个全覆盖”工程之一，从2014年至2016年，城乡居民养老保险基础养老金每年提高5元。按照内蒙古自治区人力资源和社会保障厅人社办发【2014】127号文件要求，我盟城乡居民养老保险匹配资金463万元已全部到位，从1月1日起，为7.7万享受待遇人员予以补发。

鉴于我盟城乡居民社会养老保险制度已全覆盖，盟社保局将城乡居民养老保险工作作为中心工作来抓，努力扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，结合我盟城乡居民社会养老保险工作的进展情况，已将城乡居民社会养老保险扩面任务下达给各旗县，并列入2014年的目标化管理。各地区的相关部门也非常重视这项民生工程，大部分地区的党委政府已把此项工作列入为民办实事之一的头等大事来抓。目前，各地区城乡居民社会养老保险扩面工作正在有效的推进，重点抓了几方面工作。一是抓宣传促扩面，采取灵活多样，通俗易懂的宣传方式，深入城镇街道，农村社区开展政策宣传，加强政策的影响力，动员和吸引城乡居民参保。二是抓服务促征缴，加大基层社保服务平台建设，加大人员、经费的投入力度，建立激励机制，加强经办服务队伍的责任感使命感，组织和建立高素质的经办服务队伍，采取多种办法和措施，提高经办服务水平和经办服务能力，吸引城乡居民来积极参保，促进保费征缴。三是抓调研促实施，准确掌握和了解各地区城乡居民的参保意愿、所思所想、所期所望，因地制宜的出台相关的优惠政策，最大程度上确保参保人员的利益，满足参保对象的合理要求，确保了城乡居民社会养老保险的顺利扩面。四是抓信息化建设的规模和速度，利用自治区、盟、旗三级网络信息化平台，努力推进信息系统上线工作，使城乡居民养老保险试点工作电子化、信息化，以信息化推动业务经办规范化，以业务经办规范化促进信息化，努力实现信息网络四级的覆盖目标，从信息化层面上促进了城乡居民社会养老保险扩面工作的顺利开展。