安全建设承诺书

安全建设承诺书（精选10篇）

安全建设承诺书 篇1

1、保证本次申请所提供材料的真实性，保证获得餐饮服务许可证后依法生产经营，不涂改、转让、出借餐饮服务许可证，并按规定及时办理变更、延续申请。

2、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规和标准的规定，对所生产经营食品的安全负责，承担食品安全的第一责任。

3、保证企业法定代表人(业主、负责人)和食品安全管理人员掌握与食品安全相关的法律法规知识，切实提高对食品安全重要意义的认识。

4、保证具有与食品生产经营相适应的、经过食品安全知识培训的从业人员，保证从事食品生产经营的人员身体健康，保持良好的个人卫生。

5、保证具备持续保障食品安全的环境条件。

6、保证建立健全食品安全的质量保证体系，建立完善各项规章制度，提高自身管理水平，不生产经营不符合安全标准的食品。

7、保证建立原料(食品)购进索证、检查验收、记录制度。不购进、不使用不符合安全标准要求的原(辅)料或食品。

8、保证当生产经营的食品可能危及人身安全健康或造成人身安全重大事故危险时，能及时召回已经生产经营的食品。

承诺人：xxx

安全建设承诺书 篇2

目前视频产品多以压缩格式来分发和传播，因此本文将研究针对MPEG压缩视频的安全责任认定方法。在综合考虑视频编码和篡改特征的基础上，提出了一种基于比特承诺的视频安全责任认定方法。该方法不需要对视频进行完全解压，仅提取视频中具有代表性的少量特征数据，对特征数据进行分组比特承诺。在传输时，使用基于公钥的安全传输机制，确保收发双方间安全通信，在接收方通过验证比特承诺来判定视频是否被篡改以及对篡改区域的定位。在需要进行责任认定时，发送方通过揭示比特承诺，从而实现责任认定。

1 预备知识

1.1 MPEG编码简介

视频具有明显的语义结构特征，MPEG标准中使用了分层的语法结构来描述视频信息。在MPEG压缩编码中，视频被分为6层，分别是视频序列层、图像组层、图像层、条带层、宏块层和块层[4]。顶层是视频序列层;每个视频序列又可分为多个图像组GoP;每个GoP由多个I帧、P帧或B帧组成，1个典型的GoP由12帧组成，其排列顺序为IBBPBBPBBPBBP[5];每个帧内又分为多个条带，每个条带由多个16×16大小的宏块组成;宏块由多个8×8大小的亮度、色度块组成。

1.2 视频篡改简介

视频篡改主要是指借助某些视频编辑软件，对视频格式、内容等进行修改，导致其原始信息完整性、真实性被破坏[6]。随着网络和各种视频编辑软件的迅速发展，视频的篡改越来越容易。同时，视频篡改[7]的方式也有很多，Yin在文献[8]中进行了分类:时间域篡改和空间域篡改，或者两者兼而有之。在现实中，篡改往往是一个视频中持续的事件，由于视频帧的播放速度很快，每秒约30帧，在这种情况下，一个有效的篡改至少要达到15帧以上[9]。

1.3 比特承诺简介

比特承诺是密码学的重要基础协议，其基本思想如下:发送者Alice向接受者Bob承诺一个比特值t，要求在第一阶段，Alice向Bob承诺这个比特t，但是Bob无法知道t的信息;在第二阶段即揭示阶段，Alice向Bob证实其在第一阶段承诺的确实是t，但是Alice无法欺骗Bob，即在第二阶段，不能对t进行修改[10]。一个比特承诺方案必须具备正确性、保密性和不可悔性。比特承诺协议可以采用哈希函数来实现，哈希函数可将任意长度的输入消息压缩为某一固定长度的消息摘要的函数[10]。

2 安全责任认定基本原理

2.1 特征提取方法

对于一段视频来说，提取哪些信息作为其特征是个非常重要的问题。一般视频特征提取的原则:1)代表性，即能很好地代表视频的视觉内容，且数据量尽可能地小。2)敏感性，即这些特征能对于一些非法操作十分敏感。要想设计一个好的视频特征提取方法，就必须综合考虑视频编码特征和视频篡改特征。

由MPEG视频编码标准可以知道，MPEG视频序列由若干GoP组成[11]，每个GoP的基础帧是I帧，其中I帧编码方式采用帧内编码，包含了整个GoP的主体信息，而P帧和B帧图像的重建也离不开I帧数据，所以一般不能够直接在视频压缩流中跳过或删除I帧。因此，在特征提取时，I帧可以很好地代表一段GoP的特征。

根据文献[4,12]的研究表明，MPEG在对I帧进行编码时，使用了基于块的DCT变换。8×8的图像块在进行DCT变换后，形成一个8×8系数矩阵，其中DC系数是这8×8图像块采样信息的平均值，包含了图像块能量的主要部分[13]。在MPEG视频编码中，每一个条带的Y,U,V分量各自的8×8块中的DC系数之间采用差分编码，所以修改一个条带中的一个分量，那么此条带中后续分量都会受到影响。因此，在一帧信息中，每个条带的最后一块DC系数，能够很好地代表一个条块的信息。此外，人眼对亮度信号比较敏感，同时根据普通图像特点，在一个场景内，色度总是基本一致且单一的，因此在特征提取仅仅提取亮度分量数据。

基于上述分析，本文对视频进行时间维和空间维的提取处理。在时间维，根据篡改的持续性特征，在对I帧提取时，可以进行跳帧处理;在空间维，只需提取每个条带的最后一个块DC系数的亮度分量。采用这种方式，只需要部分解码就可获得提取数据，同时提取的数据量极少，且具有很好的代表性，能够抵抗常见攻击。特征提取方法如下。

2.1.1 视频I帧分组

设视频序列中所有的I帧集合表示为:I={I0,I1,I2,I3，…，It}，其中t为视频中所有I帧的总数。为了能够对视频进行篡改定位，本文将视频I帧进行分组。设视频I帧分组大小用GT表示，用Ic表示当前帧，其中c为当前帧帧序号，c∈[0,t]，则当前帧Ic所属的分组号Gid可表示为:Gid=c/GT，总的分组数为:TGid=t/GT。

2.1.2 选取I帧

由于视频播放速度较快，且一个有效的篡改要持续0.5 s以上，才能被人眼捕获。因此，只需要在一定间隔控制下选取部分I帧，尽可能地减少数据量。设采样的最大间隔用X位表示，则选取两帧间最大距离Dmax=2X。若随机序列R={ri|ri=Random(Dmax),i=0,1,2,3…}，其中Random(Dmax)用于生成不大于Dmax的自然数序列。为了增加随机数序列的安全性，本文采用Logistic映射产生随机数序列。

混沌现象是在非线性动力系统中出现的确定性的、类似随机的过程。一类非常简单却被广泛研究的动力系统是Logistic映射[14]。

1)Logistic映射的形式及特征

Logistic映射的数学形式如下

XK+1=μXK(1-XK)(1)

式中:混沌域为(0,1),0≤μ≤4称为分支参数，XK∈(0,1)。混沌动力系统的研究工作指出，当μ在3.569 945 6和4之间选取一个值，Logistic映射工作处于混沌态。也就是说，由初始条件X0在Logistic映射的作用下所产生的序列{Xk;k=0,1,2,3…}是非周期的、不收敛的，并对初始值非常敏感。

2)将Logistic映射值转化为二值序列

将Logistic生成的混沌值序列{Xk;k=0,1,2,3…}代入下面的阈值函数τ(x)

这样就可以得到一个二值混沌序列

S={ki|ki=τ(xi),i=1,2,3，…}(3)

将这个二值序列按照X位从左到右进行切割，形成随机序列R={r0,r1，…，rn}，则当前第k个选取的帧序号。

2.1.3 提取DC系数

在MPEG解码时，先找到图像组头的视频序列中的标志和固定的起始码，定位到I帧的位置，只有选取的I帧才被解码，其余的帧均不解码，对于选取的I帧提取其每个条带中最后一个块的Y分量DC系数。设I帧中有ST个条带，则提取出的信息为

DCYc={DCYc1,DCYc2,DCYc3，…，DCYST}(4)

表示当前帧Ic中所提取的所有特征信息的集合，将这些信息按顺序进行级联，形成帧Ic的特征值Fc=DCYc1‖DCYc2‖DCYc3，…，‖DCYST，其中“‖”表示信息级联。图1描述了特征提取的流程。

2.1.4 合并组特征

将处于同组Gid的特征数据进行组合

式中:a是提取的I帧序号;Π代表某种组合操作。以此类推，得到所有分组的特征信息集合{FGid，其中Gid=0,1,2，…，TGid}。

2.2 比特承诺方法

若S代表承诺人，R代表被承诺人，m是需要承诺的明文数据，消息传递过程如下:S使用哈希函数h=H(m)计算出消息m的密文，并将结果发给被承诺人R。在验证的时候，S将明文m’发送给R，然后R重新计算h’=H(m’)，若h’=h，则m=m’，则R相信S之前对m做出的承诺。

在本文中，明文数据是FGid集合，对每个分组计算hGid=H(FGid)，有TGid个分组，则通过上述方法可以得到一段视频m的TGid个特征组比特承诺值序列

{hGid，其中Gid=0,1,2，…，TGid}(6)

2.3 安全传输和责任认定方法

发送方S选择一组特征提取参数

A={GTA,XA,X0A}(7)

式中:GTA表示采样分组大小;XA表示采样帧间隔比特数;X0A则表示混沌序列初值。发送方S采用A组参数对视频m进行特征提取和比特承诺，得到承诺结果

式中:TGid为分组的数目;hi表示第i分组的比特承诺值。

发送方S和接收方R协商一个非对称加密算法E，各自产生一对公私钥，其中S的公私钥为(pkS,skS),R的公私钥为(pkR,skR)，相互公开公钥，并保留私钥。

1)安全传输方法

S:S使用R的公钥pkR加密A组参数E(A,pkR)，使用其私钥skS加密HAm，并将这两个密文连同视频m发送给R。

R:R收到消息后，采用私钥skR解密获得A组参数，使用S的公钥pkS解密获得分组比特承诺HAm。整个传输过程如图2所示。R采用A组参数对视频m进行同样的特征提取和比特承诺计算，得比特承诺HAm’。R验证HAm’与HAm中各个分组的比特承诺值是否相同，如果不同，则返回不同的组编号，如果相同则返回验证成功标识，完成视频安全传输。

分析上述传输验证过程，可知其具有以下特性:发送的不可抵赖性、接受的不可否认性、非法用户的不可接受性、接受信息的内容完整性保护。

2)责任认定方法

责任认定是基于上述安全传输和比特承诺协议的特性实现的。由于收发双方在上一步都确定正确地完成了视频内容的安全传输。那么在出现非法视频时，可能出现的问题包括:视频m本身是非法的和R对视频m进行了恶意篡改。对于这两种情况，可以做如下鉴别:首先，R出示HAm(HAm使用S的私钥进行加密的，R无法进行伪造)，S出示其私钥，进行解密HAm，证明是自己所发送的HAm。对非法视频m’进行按照S提供的参数重新进行计算，若计算的HAm’=HAm，视频m是S所发送的视频，责任方为S;若不等，则说明R对视频进行篡改，责任方为R。通过这种方式还可以进一步定位到发生R发生视频篡改的区域。

3 实验与结果分析

为了检测本文提出算法的效果，在VC++平台下进行仿真实验，在测试模型中，考虑到取材的广泛性和普遍性，分别从电影、广告、新闻、体育比赛中选取了4段视频流，视频中I帧的数目从1 000～5 000帧不等，实验结果如表1所示。表中对4段不同类型、不同I帧数目的视频节目，选择了不同的提取参数，采用视频编辑软件对视频做了不同程度的篡改，其中电影节目篡改了两个区域，广告节目篡改了一个区域，新闻节目虽然篡改了两个区域，但是都处于同一分组中，对体育节目没有篡改，则没有检测出篡改。实验结果表明，当视频中有恶意的篡改发生时，该方法能够很好地发现并定位篡改区域。

本文方法在特征提取时，随机选取I帧，进一步提取每个I帧中条块最后一块DC系数亮度分量，不需要完全解压，提取效率高，数据量少，且具有较好的代表性;对提取的特征进行分组，对分组的特征值进行比特承诺，从而能以较少的计算量和传输量达到较高的安全性，同时在发生篡改时能够定位篡改区域;基于比特承诺的单向性和公钥加密算法的安全性保证了传输的安全可靠，为进一步的责任认定奠定了基础;在发生纠纷时，通过出示承诺等相关信息，快速确定责任方。

4 小结

对于视频内容安全责任认定，需要考虑到视频编码和篡改特征，并需要在计算复杂度、特征提取速度和确定代表视频内容的精度上进行折中，选取合乎应用的视频内容特征。本文方法提取的特征量小，且极具代表性。进一步，对这些特征量采用分组比特承诺，通过收发双方在公钥加密算法的基础上完成秘密通信，在接收方验证分组比特承诺，不仅能判断视频是否遭受篡改，同时能定位篡改发生的区域。在责任认定时，通过对先前的承诺的揭示，能够在收发两方中进行责任认定。实验结果表明，本文算法具有良好的安全性、鲁棒性和灵活性，是对视频安全传输责任认定的有益探索。

摘要：为了保证视频内容在公开网络中的安全传输和责任认定,在充分考虑视频编码和篡改特征的基础上,提供了一种视频特征提取方法,并对特征提取数据进行比特承诺。通过验证比特承诺数据来判断视频是否被篡改,以及确定篡改发生的区域;在发生非法视频传播时,发送方通过揭示承诺,实现责任认定。实验结果表明,该方法计算复杂度小,且具有良好的安全性和可靠性。

安全建设承诺书 篇3

然而，伴随着这种成长，一些以次充好的假冒产品损害了“中国制造”的国际声誉。如何打击假冒产品，使中国制造符合全球通行的安全认证标准，证明“中国制造=安全”成了中国制造商及服务商共同的目标。

多方合作，共同打假

在中国，认证行业发展至今已有20年，截至2007年底，中国已颁发强制性产品认证证书21万多份、管理体系认证证书28万多份。相对于国内认证机构来说，国际认证领域100多年的发展历史，特别是在打击假冒伪劣产品工作方面的经验，是颇具参考价值的。

2008年7月1日，以“安全信誉”著称的全球测试和认证机构UL凭借其114年多的发展历史，利用最新研发的UL鉴别器技术，在32个公共消费品领域大力推广全新标签，帮助全球零售商、海关官员和其它执法机构来判断使用UL标志产品的合法性，避免仿冒的产品进入市场，同时也赋予了按规定取得UL认证的制造商们第二重安全承诺。

UL反假冒运作部总裁BrianMonk说：“打击假冒必须建立一套系统，有序地协助海关检验各种认证标签的计划。”UL经常通过开展培训研讨会，提供一些解释UL标签上具备的安全特征的参考资料或说明书，并开通咨询热线开展反仿冒工作。“但是，所有的计划只能起到防微杜渐的效果，UL不可能仅凭一己之力解决造假的问题，我们希望尽可能加强联合，让更多的公司、组织和政府加入到这场战斗中来。”BrianMonks强调。

2005年，惠州就曾发生某进出口公司假冒使用UL标志，出口275箱，共33000个电脑散热风扇。海关检验人员下厂查验时发现，该批电脑散热风扇均贴有UL标志，但跟对方采购公司联系，并审核和查阅其相关资料时，未发现允许该产品使用UL标志的任何证明，当地检疫局即刻查封了这批货物，并对该公司进行立案调查。这起打假案件，就是多方合作的结果。

身体力行，打造美誉

专家指出，在全球贸易市场环境中，每个企业都面临竞争，竞争一部分是在竞争信誉，信誉是“比较值”，这是市场经济的原理。在UL看来，打击假冒UL标志背后的更深刻意义，不仅关乎经济利益，更重要的是用认证机构的百年声誉共同维护“中国制造”的信誉。

反假冒不能仅限于见招拆招，更需要不同渠道、方法对企业从教育、观念上予以引导，这是反假冒过程中最艰难的一个环节。为了保护自身的声誉，维护中国厂商的信誉，UL身体力行地进行反假冒观念的灌输。

2006年，UL携手美国消费品安全委员会在上海成功举办电子及家电产品安全论坛；2007年，UL与中国国家认证认可监督管理委员会分别在广东地区和浙江地区举办了国际小家电产品安全符合论坛；2008年，UL通过UL University，成功举办了内容丰富的公开培训数百场，并且专门针对中国企业开设了相关课程，例如：电器产品潜在危险防护及安全工程（HBSE）培训项目，是专为负责产品设计、产品安全和合格保证的工程师而设，还特别开设了中国制造厂商很关心的“如何规避产品召回风险”专题。

UL意识到观念的引导是长久工程，监督手段是必须的。UL的专业工程师参与到中国企业的认证测试环节，从源头阻止不良产品的产生，同时通过UL的跟踪检验服务，连同采购商一起监督产品的抽检情况，以避免质量渐变情况。

建设、监理、施工安全生产承诺书 篇4

我单位的工程将于_______年____月____日开工,为认真贯彻执行

《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等国家及自治区有关安全生产的法律法规、标准规范的要求，切实履行安全生产责任和义务，我单位郑重承诺：

一、认真履行法定建设程序，开工前先办理建设工程安全监督登记手续。

二、在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，确保专款专用，不挪作他用。

三、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

四、不明示或者暗示施工单位购买、租赁使用不符合安全施工要求的 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

五、依法批准的建设工程自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。

六、违反上述承诺，愿意承担《建设工程安全生产管理条例》中第五十四条、第五十五条法律责任。

七、接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理，依法接受国家安全监察。

建设单位（公章）：

建设单位项目负责人（签字）：

年 月

日 承诺书

本人承诺，在工程建设过程中，作为监理单位项目总监理工程师，就安全生产管理承诺如下：

一、严格执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等建设施工安全生产、职业病防治、消防、扬尘及环境整治等法律法规、标准规定。

二、按规定到岗履职，对本项目的安全生产工作负全面监理责任，建立健全项目监理机构，确保人员及责任制落实到位。

三、制定《项目监理规划》和《安全监理实施细则》，严格按《建设工程监理规范》认真履职。将危险性较大的分部分项工程、建筑起重机械安全监理等工作重点纳入，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施，对专项方案实施情况进行现场旁站监理。

四、认真履行安全监理职责，督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，及时检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，及时向工程所在地建设行政主管部门报告。

五、自觉接受所属地建设行政主管部门及建筑施工安全监督机构的执法检查，严格执行执法指令，并报告整改落实情况。

六、对发生的生产安全事故，及时处置并做好救援善后工作，按规定程序如实上报。

承诺期内若违反上述承诺内容，自愿接受建设行政主管部门依法做出的行政处罚。

监理单位（公章）：（签字）：

年 月 日

监理单位项目总监理工程师承诺书

高区建筑工程管理处：

我单位建设的 工程于 年

月

日开工，为认真贯彻执行《中化人民共和国建筑法》、《中化人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及山东省有关安全生产的法律法规/标准规范的要求，切实履行安全生产责任和义务。

1、杜绝发生安全生产死亡事故。负伤率控制在2‰以内。

2、依法进行工程分包，分包合同中必须明确各自的安全生产方面的责任、权利和义务。

3、设立安全生产管理机构，明确工作职责，并配备与资质等级、项目工程相适应的专职安全生产管理人员。安全生产管理机构切实履行管理职责，加强对本企业在建工程的检查，公司每月不少于1次（外地进区企业每季度不少于2次），项目部每周不少于1次，专职安全管理人员每天进行巡查，并留有相应的检查记录。

4、公司主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员及特种作业人员经建设行政主管部门考核合格后持证上岗，持证上岗率达到100%，在建工程项目负责人、专职安全管理人员全部在岗履职。

5、加强对施工作业人员的“三级”安全教育，并将教学记录资料存档备查。

6、项目其中设备检测合格率达到100%；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案组织专家进行论证，方案论证率达到100%，并按经论证的专项施工方案进行施工，绝不随意变更。对下达的隐患整改通知书首次复查合格率达到95%以上。

7、项目开工前采取专项防护措施，做好对工程施工可能造成损害的批零建筑物、构筑物和地下管线等设施的安全防护工作。

8、施工现场按规定设置使用定型化、工具化的安全防护设施，对达到申报条件的工程项目积极创建省、市安全文明工地。

9、积极开展建筑施工安全生产标准化考评（项目考评和企业考评）活动、施工总承包企业应依据《建筑施工安全检查标准》对建筑施工项目进行综合检查评价。企业自评机构应自安全生产许可证生效之日起，每个年周期内依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）,竣工项目考评结果和企业考评主体有关规定，开展企业考评自评工作。

10、加强扬尘污染治理，施工限产标准化围挡使之旅、道路硬化率、车辆自动冲洗设备安装（使用）率、裸土（土堆）覆盖率、安全生产文明施工达标合格率均达到100%。

11、新开工的建设项目单体建筑面积大于1万平方米或群体建筑面积大于3万平方米的房屋建筑工程以及所有住宅工程施工现场安装视频监控。

12、公司和项目部按要求标志汛期、消防、事故处理等应急预案，建立健全应急处置体系，组建救援队伍，备足应急物资，每年至少组织一次应急演练活动。遇有突发情况和灾害天气，安排专人值班，确保通讯畅通，应急领导小组成员，救援队伍、应急措施始终保持备战状态。

13、严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内如实报告主管部门，并及时组织现场救援工作，保护事故现场，不瞒报，谎报或者拖延不报。

14、认真执行国家。省、市、有关法律法规、标准规范和文件规定，全面提高施工现场安全生产和文明施工水平。

施工单位（公章）： 施工单位项目负责人（签字）：

建设工程施工现场消防安全承诺书 篇5

为认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》和《建设工程施工现场消防安全技术规范》，落实本单位消防安全责任制，确保消防安全，我单位郑重向建设单位承诺如下：

一、严格落实建设工程施工现场消防安全制度，明确各级消防组织职责，逐级落实消防安全责任，制定施工现场消防安全管理档案；

二、对各级公安机关消防机构在消防监督检查及单位自查发现的火灾隐患，保证人员、措施、资金“三到位”，严格按照规定时限及时整改；

三、严格按规定配置消防器材，设置临时消防设施，明确专人维护管理，确保消防设施、器材和消防安全标志完好有效，保证临时用房和临时设施防火间距、临时消防救援场地、消防水源符合要求，临时消防车道、临时疏散通道和安全出口畅通无阻，确保火灾危险性大的临时用房建筑构件燃烧性能为A级；

四、加强建设工程施工现场防火巡查，确定防火巡查人员、检查内容、部位和频次，并填写巡查记录。对易发生火灾事故部位实行24小时重点监控；

五、定期组织员工开展消防常识培训和灭火技能训练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，保证每名员工熟知掌握“三懂六会”（即：懂火灾的危害性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施；会报警、会使用灭火器、会火灾逃生）及本岗位消防安全常识，职工消防培训教育率达到100％。定期组织相关人员对施工工地临时用房、第1页

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临时设施进行消防检查，对发现的火灾隐患及时整改；

六、保证进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员全部持证上岗，在动火施工作业前，严格落实现场监护人和安全措施，按照有关规定办理动火审批手续；

七、根据建设工程施工现场的实际情况严格制定灭火和应急疏散预案，每月至少开展1次有针对性的消防演练；

八、我单位自愿接受社会公众的监督，严格按照相关消防法律法规及《建设工程施工现场消防安全技术规范》做好消防工作，若有违反，依据《中华人民共和国消防法》和《河北省消防条例》的有关规定，我单位将承担相关的法律责任；

九、我单位郑重承诺，在工程建设过程中，特别是暑期和“十八大”期间，严格遵守消防法律法规，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督，坚决不发生有影响的火灾事故。

承诺单位及消防责任人：

年 月 日

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安全建设承诺书 篇6

1 基本情况

昆山出口加工区是中华人民共和国第一个出口加工区, 全球IT产业重要生产基地, 是实行全封闭、卡口管理的海关特殊监管区。该区域建设面积2.86平方公里, 2008年生产笔记本电脑3 795万台 (占全球30%以上) , 数码相机1 418万台 (占全球20%) 。经我所2008年调查, 全区共有企业40家, 员工总数62 302人, 其中员工在500人以下的企业有21家, 500人以上的有19家[2]。

2 具体做法

2.1 宣传发动, 组织培训

由昆山市卫生监督所召开出口加工区企业食品安全工作会议, 出席对象为企业食品安全负责人及总务科长, 会议分析了出口加工区食品安全形势, 强化了“责任分担、第一责任人、零风险”的卫生意识, 部署了承诺备案工作, 下发了《关于对企业食品安全相关材料进行承诺备案的通知》, 要求所有企业建立食品安全承诺制度, 将集体用餐服务单位资质证明等食品安全相关材料送我所备案。

三次组织用餐企业总务、团膳负责人、集体用餐配单位厨师长进行食品卫生知识集中培训, 重点讲授了《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食物中毒预防》等法律法规和业务知识, 提高食品卫生管理员和食品企业负责人卫生知识水平。

2.2 组织实施

2.2.1 承诺

出口加工区所有企业必须在员工用餐场所醒目处张贴承诺书、卫生监督电话和卫生许可证件, 承诺书包括如下内容: (1) 严格遵守《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定, 保证建立健全食品卫生安全的质量保证体系, 建立完善各项规章制度, 提高企业自身卫生管理水平。 (2) 保证企业法定代表人和卫生管理人员掌握与食品卫生安全相关的法律法规知识, 切实提高对食品卫生安全重要意义的认识。 (3) 资质要求:①企业员工用餐由团膳公司外送的, 索取团膳公司有效食品卫生许可证 (团膳公司卫生许可证许可项目应为“集体用餐配送”, 2009年已复核年检) 。②员工用餐由团膳公司承包本企业食堂的, 本企业食堂持有效卫生许可证 (许可项目应为“中餐制售”, 2009年已复核年检) 。并索取团膳公司有效营业执照 (许可项目应为“食堂经营”, 2009年已复核年检) 。③员工用餐由本企业自营的, 本企业食堂持有效卫生许可证 (许可项目应为中餐制售, 2009年已复核年检) 。 (4) 按照卫生部门要求, 做好相关材料的备案工作。

2.2.2 备案

出口加工区所有企业须将备案材料加盖公章报昆山市卫生监督所, 备案材料包括: (1) 食品安全承诺书; (2) 企业员工就餐基本情况表, 内容包括企业名称、地址、法人及电话、卫生负责人及移动电话、员工人数、最高就餐人数 (每餐) 、食堂卫生许可项目、发证日期、食品卫生量化分级等级、员工就餐方式 (外送、食堂承包、食堂自营) , 团膳名称、地址、负责人、移动电话、卫生许可证许可项目和食品卫生量化分级等级等; (3) 企业营业执照复印件; (4) 企业食堂卫生许可证复印件 (2009年已复核) ; (5) 团膳公司营业执照复印件; (6) 团膳公司卫生许可证复印件 (2009年已复核) 。

3 结果

经反复督促, 40家企业均实行了承诺制度, 在员工用餐场所醒目处张贴了承诺书、卫生监督电话和卫生许可证件, 并向我所上报了食品安全相关资料, 通过现场核实, 8家企业有集体食堂, 其余32家企业员工用餐由区外20家集体用餐配送单位外送, 10家持许可证单位9家有效, 许可项目为集体用餐配送, 1家持伪造证件。9家持有效证件单位有2家超负荷经营, 送餐份数超过许可证核定的最高量。根据备案材料掌握的情况, 我所有的放矢的对区外集体用餐加工点进行了集中整治, 督促指导基础设施较好的8家无证单位按《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求进行整改, 发放了许可项目为集体用餐配送的许可证。对3家 (包括1家持假证单位) 在简易棚中操作, 场所卫生脏、乱、差的无证集体用餐加工点进行取缔。对2家超负荷经营送餐企业的送餐量进行分流。

4 体会

4.1 充分发挥消费者参与和企业自律作用

政府、企业、消费者的“责任分担”, 是世界食品卫生安全理念, 社会和食品安全不仅需要卫生监督部门的监督执法, 更需要全民的参与, 需要食品企业的自律意识, 需要消费者的参与。长期以来, 食品安全卫生过分强调政府管理来保证消费者, 忽略动员消费者的力量来强化监管[1]。集体用餐配送单位加工地点一般比较隐蔽, 不会设置在街道和路口, 如不主动申报, 卫生监管部门很难掌握。我市率先在出口加工区实行备案承诺制度, 极大调动了消费者参与食品安全管理的主动性和积极性, 发挥了消费者只光顾有资质的食品企业、选择食品企业时充分考虑卫生情况、向政府部门举报等食品安全管理作用, 表现在: (1) 使消费者的知情权和选择权得到了实现, 使职工了解集体用餐服务单位的资质、品位、服务档次和内部管理水平, 改变了企业职工以往模糊消费的状况, 增强了职工对安全卫生的信任感; (2) 增强了用餐企业参与食品安全管理的主动性和积极性, 可借助用餐企业力量督促集体用餐服务单位领取合法手续并按时申请复核年审; (3) 提高了集体用餐服务企业卫生服务质量和内部管理水平, 加大了企业的管理压力, 促使其想方设法提高自身的卫生管理水平, 以过硬的服务面对职工的监督。

4.2 卫生监督状况得到明显改观

集体用餐配送单位是指有固定的食品加工制作场所, 将饭菜加工制作后定型包装或装人密闭容器, 通过运送到另一场所供应给顾客, 但不提供就餐场所的企业单位[3]。集体用餐配送单位是我市近年来引发食物中毒的最高行业。2007年以来, 昆山市通过全面启动监督检查记录卡制度、发送公函促进整改、对重点区域不间断拉网式检查、每周四定期培训、组织同行相互参观、引导成立团膳协会等综合措施, 加强了集体用餐配送单位卫生监管, 执法效率效能显著提高, 集体用餐配送单位引发的食物中毒事件明显下降[4]。此次创新备案承诺制度, 再次提升了集体用餐配送单位许可证、健康证持证率, 食品安全隐患得到有效遏制, 卫生监督自身状况也得到明显改观, 表现在: (1) 改变了卫生监督员疲于奔命, 重罚款轻教育的状况, 卫生监督部门不再是单纯的行政管理部门, 而是融入更多的服务意识, 给企业提供了一个公开透明的沟通平台, 卫生监督员更多地担当起指导、培训的角色, 督促企业规范制度, 完善自我管理机制; (2) 公布了投诉电话, 明显减少了卫生监督部门由上级部门转达到下级的投诉; (3) 卫生监督部门及时掌握送餐企业基本卫生情况, 特别是送餐企业加工地点和加工量, 为打击伪造证件、无证送餐和治理超负荷经营提供了一手资料。2009年该区域未发生重大食物中毒事件。

4.3 尚须进一步延伸拓展和改进

在实施过程中, 笔者发现承诺备案工作覆盖面还不够广, 形式还比较单一, 内容还有待进一步增加。首先, 要进一步扩大覆盖面, 从出口加工区向全市延伸, 从集体用餐单位向餐饮业和公共场所推广。其次, 形式要多样化。不仅通过餐厅张贴形式进行承诺公示, 还可通过召开职工或职工代表会议, 通过媒体发布信息, 也可通过专门网站进行承诺公示, 让消费者能够通过多种途径了解食品卫生信息。第三要扩大承诺备案的内容, 不仅包含资质和卫生监督号码等, 也可涵盖食品从业人员身体健康、餐具消毒、日常卫生监督检查、行政处罚、食物中毒发生情况等。第四承诺备案资料须适时更新。如承诺备案相关资料发生变化, 应及时调整, 重新承诺备案。

参考文献

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[3]刘传平.餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范[M].银声音像出版社, 2005:8.

安全建设承诺书 篇7

会上，轩余恩总经理发表动员讲话，他指出要把握企业文化建设方向，明确“大承诺”活动任务目标，以企业文化建设推动公司持续发展，并强调下阶段的大承诺工作是我们“五个一”工程的重要阶段，也是“五个一”工程的高潮部分，我们的全体干部员工都要重视起来，积极开展“大承诺”活动。在接下来的“大承诺”活动中，各单位务必要扎实、务实开展，结合公司重点工作以及具体的岗位职责开展。要戒“浮”、戒“假”，戒“虚”，戒“空”，使我们的企业文化建设通过“大承诺”活动，在公司内部真正落地。

轩余恩总经理还指出，企业文化建设活动与日常工作是相辅相成的，对我们的组织建设，个人成长是大有裨益的，我们要通过变革和发展，来发现一批人、培养一批人、成就一批人。希望我们大家能够团结一致，上下同欲，大力践行“共有文化”，不断深化公司变革，共同推进昆航健康持续发展！

最后，刘睿常务副总经理对企业文化大承诺活动做出了具体的部署，他强调，各单位要结合实际业务岗位职责和特点，按照企业文化的精神要求，分五个阶段开展好企业文化“大承诺”活动，确保企业文化与岗位有效结合，务必将企业文化落地到全体干部员工的实际行动中，实现文化落地。

安全建设承诺书 篇8

1、贯彻落实和宣传国家关于安全生产、职业健康等的.方针政策、法律法规，及时传达贯彻上级单位下发的安全相关文件精神。

2、严格落实“一岗双责”、“管生产必须管安全”原则，严格遵守本岗位安全生产责任制。

3、建立健全项目安全管理制度、安全操作规程，并带头遵守。

4、不断提高自己的安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查项目安全规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

5、确保安全生产的资金投入，不断改善生产环境。

6、积极组织、参与安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

7、积极组织、参与安全生产大检查，及时消除隐患。

8、认真贯彻“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

9、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

如违反以上承诺条款，本人自愿承担相应的责任。

承诺人：xxx

安全建设承诺书 篇9

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳富隆建筑工程有限公司（公司）作为该工程的施工单位，我公司郑重承诺：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程，并切实加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、加强项目班子建设和管理，按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等情况，组建精干高效的项目管理班子，明确项目部安全管理目标和职责，加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督，确保项目经理每月在现场时间不低于日历天数80%，项目安全保证体系运转正常，项目安全管理工作扎实有效开展。

三、建立三级安全教育培训制度，监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。

四、建立企业技术管理制度，监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批，确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。

五、建立企业设备管理制度，监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理，确保安拆使用安全。

六、建立企业安全检查制度，监督落实本企业对工程项目开展定期安全检查和专项检查，严格落实企业负责人定期带班检查规定，公司对该项目检查每旬不少于1次，并监督公司检查中发现的问题和隐患落实整改到位。

七、建立企业分包施工队伍管理制度，监督落实本企业对分包队伍安全管理到位。

八、建立项目安全投入保障制度，监督落实该项目安全费用合理使用，确保项目安全投入。

九、建立本企业安全文明施工标准和工程项目重大危险源登记台帐，监督落实重大危险源跟踪监控及企业标准在该项目得到有效实施，全力遏制生产安全事故的发生。

十、加强项目安全绩效考核奖惩，如本项目安全管理不力的，及时对项目部进行整顿和人员调整。

十一、组织制定事故应急预案，建立应急组织、做好应急准备，一旦该项目发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响，并对有关责任人员进行严肃处理。

以上承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺予以监督。

承诺人（本人签字）：

单位(公章)：

年 月 日 建筑施工企业项目负责人

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目安全生产第一责任人，对项目安全生产组织实施做出如下承诺：

一、认真贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和规范标准及行业安全生产管理规定，高度重视并切实加强项目安全生产工作，坚决做到安全第一、预防为主，不安全不生产，以安全保生产，杜绝安全生产方面的违法、违规、违章、违纪行为。

二、完善项目安全生产保障体系，建立健全项目安全生产责任制和安全生产管理措施，并认真组织落实。

三、根据项目规模和安全员配置标准配备项目专职安全员，并对专职安全员职责落实情况进行严格监督考核，做到人员到位、责任到位、考核到位、工作落实到位。

四、加强对分包队伍安全管理，认真组织开展项目安全宣传教育，营造良好安全文化氛围，严禁未经教育人员上岗作业。

五、认真组织实施施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，掌握本项目存在的重大危险源，组织制定重大危险源监控管理措施，并严格实施监控管理。

六、认真组织每周安全生产检查及分部分项工程检查验收，对检查中发现的问题认真及时组织落实整改，全力遏制事故发生。

七、认真落实设备管理制度，加强施工现场设备管理，确保设备安拆和使用安全。

八、服从住房城乡建设行政主管部门及安全监督机构的监督管理，对主管部门及安全监督机构检查反馈的安全问题和隐患立即整改，及时消除安全隐患。

九、保证项目安全投入，确保安全文明施工措施费的有效使用，按规定配备安全防护用品和劳动保护用品，做好施工现场安全防护。

十、严格落实项目负责人现场带班制度，每月在施工现场带班时间不少于日历天数的80%，认真履行工作职责，全面加强施工现场安全文明施工管理，做到安全防护标准化、场容场貌秩序化、项目管理规范化。

十一、组织制定事故应急救援预案，做好应急救援的充分准备。一旦发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响。

此承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺进行监督。

承诺人（本人签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日 监理单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，朝阳智信建设监理有限公司（公司）作为该工程的监理单位，我公司郑重承诺：

严格依据建设工程安全生产的相关法律法规认真履行安全监理职责，对施工过程中依法应当审查的内容进行认真审查，并做好安全措施落实情况的日常检查，及时发现制止施工单位的违法违规行为，遏制安全生产责任事故，如未认真履行监理职责，自愿接受建设行政主管部门依法实施的各项行政处罚，且承担相应的法律责任。

监理企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

监理单位项目负责人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目的总监理工程师，郑重承诺：

一、建立健全项目安全文明生产监理机构及制度，监理人员熟悉国家现行的安全生产法律、法规及安全生产标准、规范，履行安全文明生产职责。

二、认真编制《监理规划》和《监理实施细则》。

三、认真审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，履行签字手续。

四、在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。在实施上述监理行为时，均有准确、真实的文字或影像记录。

五、对施工单位拒不整改安全隐患或有重大险情拒不停止施工的，及时向监督机构或建设行政主管部门报告，对施工现场的重大、突发安全事故，在协助施工单位应急处理的同时，督促施工单位及时向建设行政主管部门报告。

六、严格按照安全法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并按《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第五十七条的规定，承担监理责任。

七、接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理，依法接受国家安全监察。

八、本《承诺书》一式四份，施工单位执一份，建设单位执一份，监理单位执一份，建设行政主管部门执一份。

项目总监理工程师（签字）：

监理单位（公章）：

年 月 日 建设单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳星维房地产开发有限公司（公司）作为该工程的建设单位，我公司郑重承诺：

1、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，严格履行建设单位安全生产职责，规范建设行为，全面加强安全管理，提高安全管理水平。

2、履行法定基本建设程序，及时办理安全监督、开工安全生产条件审查、领取施工许可证等建设手续。

3、依法发包。遵守有关工程发包、招投标的法律法规及规定，将工程发包给具有相应资质等级及具备安全生产条件的施工、监理等单位，对规定必须招标的工程项目严格依法依规进行招标，不将建设工程肢解发包，不强迫承包方以低于成本价竞标。

4、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不随意压缩合同约定的工期。

5、依法确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并保证资金按照合同足额支付、落实。

6、不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

7、法律法规及标准规范规定的其他安全责任。

企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

建设单位项目负责人安全生产承诺书

为确保朝阳星维房地产开发有限公司（工程）施工生产安全，我张宏梅(姓名)作为该项目的建设单位项目负责人，郑重承诺：

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，在施工中代表建设单位严格履行有关安全生产职责

2、工程开工前依法向有关部门查询施工现场及相邻区区域内各类地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物及地下工程的有关资料。整理好后，开工前及时向施工单位移交，并保证资料的真实、准确、完整；开工后督促施工单位采取有效保护措施。

3、工程项目实施过程中，不向勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

4、严格执行发包合同约定，及时向施工单位拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

5、施工过程中不向施工单位明示或暗示购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。

6、严格要求监理、施工单位履行安全职责。

7、督促施工、监理单位加强对施工现场重大危险源管理，履行建设单位对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的审批程序。

8、项目建设过程中，严格执行安全监督程序，及时办理安监机构要求的相关手续；工程竣工前办理终止安全监督手续。

9、组织和督促项目监理、施工单位开展安全生产检查及隐患整改。

项目负责人（签字）： 所在单位(公章)：

安全建设承诺书 篇10

随着各行业安全文化建设的推进,现代化企业在其完善和发展过程中,越来越重视企业安全文化的作用和影响,通过安全文化的建设调动员工安全生产的积极性和自律性,从而达到以文化规范员工安全行为的目标,提升安全生产水平。但与此同时,在安全生产领域全国又在开展安全生产标准化工作,各企业都必须逐步完成其行业内的安全标准化的达标工作。因此很多企业负责人在面对安全文化建设与企业安全标准化实施工作时,对究竟应该选择哪个方案来提升企业安全生产水平产生了困惑。本文简要分析了企业安全文化的层次、企业安全标准化建设的内容以及二者之间的关系。希望能为企业安全生产建设提供参考。

1 安全文化内在结构

文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。在《企业安全文化建设导则》中企业安全文化指被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体[1]。安全文化是文化的一部分,它具有文化的特性和功能,安全文化的概念与文化概念一样也会有不同的见解。安全文化是安全物质文化和安全精神文化的总和,因此在论述安全文化的结构时,通常划分为四个层次。

安全文化四层次结构见图1[2]。由图1可知,安全器物层及安全制度层可以理解为是安全精神智能层物化或外化的结果,安全价值与规范层是安全精神智能层长期作用而形成的大众心理积淀,是其内化的结果,安全精神智能层在文化系统中占有至关重要的位置,而安全价值规范层被视为是文化系统的特质和核心。

1.1 安全物质文化

安全物质文化源于安全器物层,而器物指的是一切自然物和人造物,而人造物即凡是人造的器具、物品,它是文化概念中物质文化的重要内容,是科学思想和审美意识的物化。安全器物层次包括:人类因生产、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各种防护或保护影响或伤害人类身心安全的安全工具、器物和物品。如:安全生产设备或装置等等。安全文化的器物层能够较明显、较全面、较真实地反映出特定社会群体的安全文化水平及其聪明才智的高低,通过对器物层次的考察就能直观而外在地反映它所属的文化整体发展水平,即当时的安全文化整体水平。安全器物层次相应的安全文化为安全器物文化,通常又被称为安全物质文化,也有人称物态安全文化。

1.2 安全制度文化

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。安全制度层指的是劳动保护、劳动安全与卫生、交通安全、消防安全等方面的一切制度化的办事规程或行动准则。安全制度文化源于安全制度层。

1.3 安全精神文化

精神是人脑的产物,在哲学上是人们在改造世界的社会实践活动中通过人脑产生的观念、思想上的成果。安全精神智能则是指在人大脑中形成的安全哲学思想、安全技术以及关于自然科学、社会科学的安全科学理论或安全管理等方面的经验与理论。从图1中可以看出,安全文化的器物层次和制度层次都是精神智能层次的外在表现形式,而安全价值与规范层次则是文化精神智能层次长期作用形成的心理深层次的积淀和升华产物。

1.4 安全价值与规范文化

价值观念,是人们对真假、好坏、善恶、美丑等等方面的问题所做出的判断。安全价值观念反映在人际关系上,则形成公认的安全价值标准,存在于人们内心,指导着人的安全行动,安全生命观制约着人们的安全行为,这就是所谓安全行为规范。安全行为规范具体表现为安全的道德、风俗、习惯、伦理等等。安全价值规范层次处于文化系统的深层结构之中,是文化中最不易变更的而较为顽固的成分。每一社会区域的变化,都是通过集体认同的价值观念,把各种不同的个人在信念和心志上统合于一个整体。因此,价值规范层次被视为它所属的文化系统的特质和核心。

2 安全标准化的内容和含义

在《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准化定义为:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[3]。安全标准化是企业的基础工作和基层工作,是全员、全天候、全过程、全方位的工作。

从定义中可以看出安全生产标准化的建设就是从实际的行动出发,通过建立一套制度、规程、标准来夯实企业安全生产基础,实现企业安全生产的规范化、制度化、标准化和科学化,提高企业安全生产水平,保障企业从业人员的安全与健康,促进企业的可持续健康发展,与此同时它也规范了安全管理部门的行为标准化,最重要是通过标准化的建设实施在一定的程度上维护了企业的社会形象,从而使企业的安全文化更加根深蒂固。

安全标准化建设的主要内容体现在安全生产建设上表现为通过安全管理来实现企业的安全生产,通过管理来规避人的不安全行为、物的不安全状态、环境中的安全隐患。使它们处于一种和谐的状态,这从文化的角度来看属于安全物态文化、安全制度文化或者安全管理与法制文化。

3 安全标准化与企业进行安全文化建设的关系

由《企业安全标准化规范》具体到某个行业的安全标准化规范,我们可以总结出安全标准化建设是在器物层面(安全物态文化)和管理层面(安全制度文化)的安全建设。通过各种管理制度和操作规程的颁布与实施来引导员工的行为,通过企业安全技术标准来规范设备的操作要求。与安全文化的四层次相对照,企业进行安全标准化建设有助于推动安全文化的在安全器物层文化及安全制度层文化方面的进步。

3.1 安全生产标准化建设的提出源于安全文化

企业的安全生产涉及到每个人,能否寻求一种较好的管理方法和手段,以人为中心,来规范人的行为准则,增强人的行为观念,提高人的行为素质。也就是说,用一种安全文化理论与实践来指导企业的安全管理。安全生产标准化正式在这样的背景下产生的。安全标准化建设的中心环节是人,是人的思想和人的意识。关键是让每个职工真正从思想意识上对安全生产有一个新的认识,有一个比较高的自觉性。要做到这一点,不能用简单的教育或严厉的惩罚来解决,必须使人们从认识上有一个新的飞跃,而这种飞跃则离不开整个企业的文化,只有每个职工这种文化素质提高了,安全意识才能提高[4]。

3.2 安全生产标准化建设的内容体现安全文化

安全文化不同于一般的社会文化,它不是社会文化的简单分解,也不是普通意义上的文化。它是一种以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工安全自觉行为为目的独特的文化[5]。安全生产标准化大体上包括三个方面[4]。

3.2.1 管理标准化

主要强调基础管理、规章制度和原始记录。要求安全基础管理扎实,规章制度齐全,原始记录准确,实现正规化、标准化、科学化管理。

3.2.2 现场标准化

主要强调现场管理,要求工作现场按照国家标准,实现文明、卫生、整洁;各种安全标志、标语齐全醒目,各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠,安全通道畅通,给工人创造一个良好的工作环境。这种环境实质上是一种安全文化环境,它能随时提醒、激发人们的安全生产自觉性,也能随时防止人们产生失误时带来的种种危害。

3.2.3 操作标准化

要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准,每个工人在实际操作中要严格执行。这样做能使每个工人培养一种正确的操作方法,纠正和避免习惯性的违章作业。这种严格的动作规范,实质上是一种安全文化和安全意识的体现。严格执行这种操作程序动作标准的过程,也是对职工进行教育和自我教育的过程,是提高职工操作技能和安全素质的过程[6,7,8,9]。正是这种行为标准,规范了工人的操作,培养了工人的自觉性,提高了工人的安全文化素质。

3.3 安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分

从内容上看,安全生产标准化建设,是以人为中心,以行为科学为依据,以文化引导为手段,以激发职工的安全生产自觉行为为目的一种独特的管理方法[10]。它的内容广泛、具体,既涉及到了人的思想,又涉及到人的行为,还涉及到企业环境。即规范了人的行为准则,又规定了人的动作标准,还提出了企业环境的具体要求,可操作性极强。它既是一种先进的管理思想,又是一种可行的管理手段,更是一种高尚的管理文化。是企业文化中不可缺少的一部分[4]。笔者认为企业开展安全生产标准化建设,是一种安全文化,是企业文化和整个安全的重要组成部分。一定的安全文化,必须有一定的形式和方法表现出来,企业的安全标准化建设,正是这种安全文化在新形势下的具体反映。

4 结论

安全标准化建设和安全文化建设是引导企业提升安全生产水平的必要措施,两者不仅不矛盾,还互相促进。安全文化不是一朝一夕就能形成的,它是企业通过各种手段或方法在员工中锻炼和培养出来的一种企业在安全上的信仰和精神。而企业安全标准化建设可以说是一种进行文化建设的重要手段,企业通过安全标准化建设来玩完善企业安全文化,但是最终的目的是企业要建立自己的安全文化。

参考文献

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