强化企业民主管理努力构建和谐环境

强化企业民主管理努力构建和谐环境（推荐9篇）

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇1

近年来，公司工会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，不断强化民主管理工作，有力地推进了企业的改革、发展和稳定。公司先后获得了“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国模范职工之家”、“xx省职业道

德建设十佳单位、五一劳动奖状”、“xx省思想政治工作先进单位”等多项荣誉。现把公司工会的做法和体会从以下5个方面进行说明，不妥之处敬请批评指正。

一、以组织抓好职代会工作为龙头，扎实推进民主管理工作健康开展。

公司工会把加强企业民主管理、落实依靠方针同实践“三个代表”重要思想紧密结合，坚持以《工会法》、《劳动法》等法律法规为依据，始终坚持“四个不”的原则，即：未经职代会审议的经营方案不决策；未经职代会审定的重大改革措施不出台；未经职代会通过的有关涉及职工切身利益的问题不拍板；未经民主评议或评议较差的领导干部不使用，确保了公司的民主管理工作规范化、制度化，为扎实开展民主管理工作奠定了坚实的理论基础、思想基础和政策基础，避免了形式化和走过场现象。

据统计，近三年来，公司工会组织召开了8次职工代表大会、11次职工代表组长会议，审议通过了企业经营、管理的重大决策；职工代表对公司领导和公司全体中层干部分别进行了民主测评，公司党委对职工代表民主评议中名次落后的中层干部分别进行诫免谈话和警告；公司工会十分重视职工代表的提案，对每件提案都认真处理并及时回复，在收到的78件提案中，对电力设施保护、电网建设等被省电力公司和我公司采纳的，迅速安排实施，并给予提案者奖励和表彰，处理率和满意率均为100％；公司工会参与公司改革、发展、分配等方案制定的全过程，切实维护了职工的合法权益；特别是在审议公司多经企业股份制改造有关文件的过程中，公司工会充分发挥了职工代表民主管理、民主参与、民主监督的权利，将有关改制文件提前一个月发放到各基层单位工会，组织职工充分酝酿讨论，对有关改制的文件进行修改、补充和完善，最后在职工代表大会上一致通过。

为了强化人性化管理，公司工会专门为每位提案人寄去一份精美的新年贺卡，对积极参与企业民主管理工作的职工代表表示感谢。浓厚的民主氛围，打消了职工心中的疑虑，确保了各项政策的贯彻和落实，为构建和谐企业奠定了基础。

二、积极实行厂务公开制度，增加了透明度，发挥了职工参政议政的主人翁作用。

公司厂务公开建立了规范的工作机制，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，纪委监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与”的工作格局。近年来，公司先后制定印发了《厂务公开实施办法》、《厂务公开工作监督检查和考核办法》等一系列规章制度。公司工会一直坚持公开、公示制度，凡涉及公司重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等方面的重点、热点、难点问题，都要通过公司月度例会、政工例会、职代会、厂务公开栏、公告栏及公司mis网络、公司闭路电视、广播等多种形式进行公开。厂务公开让职工参政议政，使职工心明、气顺、增添了工作干劲。

公司还非常重视基层分会的厂务公开工作，通过建立健全公司、工区、班组三级厂务公开网络，加大了对工区和班组厂务公开的监督、检查的工作力度，实现了真正意义上的“三级公开”，推进了公司厂务公开工作向纵深发展。

三、坚持平等协商和集体合同制度，努力构建人性化的和谐的劳动关系。

为更好地协调和理顺企业和职工的劳动关系，体现工会维护职工合法权益的职能，公司工会坚持推行平等协商和集体合同制度，认真修改完善了公司《集体合同》文本，多次组织召开了定期和不定期的集体合同平等协商会议。上半年，公司工会专门组织了一次对《集体合同》（草案）内容的平等协商，认真按照《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，充分发表企业和职工方的意见和建议，达成一致意见。新的《集体合同》就职工的劳动保护、工作时间、休息休假、保险福利、女工特殊保护等条款进行了完善和补充，在公司职代会上通过，并签订了劳动合同。

公司工会不断加大集体合同履行过程的监督和检查力度，针对职工反映的实际问题，及时与有关部门进行协商和沟通，做到及时了解、及时整改、及时反馈；经常深入各县（市）电业局对其集体合同的制定、签定和履行情况进行监督和指导，发现问题及时与其党政领导进行讨论和协商，有力的促进了县（市）电业局集体合同制度的有效落实。

四、加强对基层分会工作的调研、管理和帮助、指导，整体推进公司系统民主管理工作。

牢固树立公司工会民主管理工作“一盘棋”理念，把公司属基层分会和公司管基层分会的民主管理工作统一管理、协调、检查和考核。如：公司印发的《基层工会工作考核细

则》等有关制度同样适用县级供电企业工会，公司每年举办的劳动竞赛、技术比武、文体活动、工会干部培训等都要求代管县局参加，其参加活动情况作为年终评先的重要条件之一，这些措施有力促进了代管县级供电企业工会工作。

一是加强了公司管各县（市）电业局民主管理工作，公司工会对代管的县（市、区）电业局，按照《工会章程》、《工会法》及河南省电

力公司《职工代表大会工作规范》等有关规定，印发了《县（市）电业局工会委员会、职代会换届工作指导意见》；指导帮助县级供电企业健全了工会组织机构，完善了职代会制度、民主管理制度和厂务公开制度，规范了运作程序。

二是加强了公司属基层单位的民主管理工作，公司工会经常组织对变电部、市场营销部、多经总公司等17个基层分会的民主管理工作进行调查研究，重点了解职工参与本单位民主决策、民主管理、民主监督的情况；职工合法权益的维护保障情况；工会组织建设和作用发挥情况以及当前职工普遍关心的热点和难点问题等。各基层单位党政领导重视民主管理工作，职工参与民主管理愿望强烈，工作积极性高涨，在维护职工队伍和社会稳定方面发挥了积极作用。

五、普及职工法律知识，提高职工队伍整体素质，保证公司民主管理工作落到实处。

公司工会坚持“以人为本”的方针，从宣传、贯彻和普及法律知识入手，不断提高了职工队伍的法律意识和整体素质。公司工会重点抓好了三项工作：一是组织工会干部认真学习中国工会十七大报告，统一思想，提高认识。二是通过闭路电视、有线广播、工会简报、公司mis网络，大力宣传有关法律法规，提高职工学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性，引导组织职工投身电力改革，支持改革，自觉维护社会的稳定。三是通过开展民主管理知识竞赛、讲演活动、聘请有关专家培训工会干部民主管理知识等多种形式提高员工民主管理意识。2008年，公司工会组织工会干部参加了《xx工会条例》知识竞赛、工会经审知识竞赛和《电力监管条例》知识竞赛；举办了职工代表、工会干部学习班；邀请市总工会民主管理部有关专家授课，讲授企业民主管理有关知识。公司职工的民主管理意识普遍增强，工会干部的自身素质普遍得到了提高。

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇2

企业管理环境的和谐直接关系到企业的工作效率, 是企业管理成功的重要标志。而创造和谐的企业环境应当从营造和谐的人际关系入手, 解决个体与群体目标的一致性, 提倡竞争中的和谐, 注重制度化与人性、制度化与活力的平衡。

和谐进步的人际关系有利于提升企业职工思想境界。

由于人际关系具有“一致性”的特点, 使得人们在社会交往中, 总是千方百计去寻找那些与自己的思想、感情、观点、兴趣、爱好、行为方式等相近或相一致的人, 作为发展和扩大自己人际关系力量的对象。同时, 人际关系群体也时刻在物色和接纳新的“知音”。因此, 和谐的、进步的、高尚的人际关系, 所产生的是一种鼓舞人的斗志、振奋人的精神, 使之奋发向上、开拓进取的积极作用。企业一旦具有了这种人际关系, 广大职工的思想境界就会不断得到提高和升华, 他们就会诚实守信、忠诚企业, 自觉地把自己与企业视为命运共同体, 以“厂兴我荣、厂衰我耻”为己任, 积极投身企业生产经营和改革发展, 努力发挥主人翁作用。

和谐进步的人际关系有利于稳定职工队伍。构建和谐企业, 必须维护企业、尤其是职工队伍的稳定。稳定是和谐的前提和基础, 没有职工队伍的稳定, 构建和谐企业就无从谈起。对于一个企业来讲, 如果人与人之间没了友情、没了团结、没了合作、没了相互帮助, 大家金钱至上、自私自利、不讲人格、不顾大局, 那么职工队伍就会出现尔虞我诈、勾心斗角的混乱局面, 就会成为一盘散沙。“行为失谐, 尚可挽正。人际失谐, 百事无成”。因此, 稳定职工队伍, 需要营造和谐进步的人际关系。

和谐进步的人际关系有利于培养企业团队精神。“一双筷子轻轻被折断, 十双筷子牢牢抱成团”。和谐进步的人际关系, 可以激发人们团结友爱、奋发向上、无私奉献、相互协作的精神, 使人们在和睦相处的环境中安居乐业, 在相互帮助中完成劳动生产任务。“家和万事兴”。企业一旦营造了这种人际关系, 就能产生众人划桨的巨大合力, 就能充分调动广大职工的积极性, 最大限度地激发广大职工的想象力和创造力, 为各项工作提供强大的动力和支持。

而这正是每个企业所期待和需要的团队精神。

和谐进步的人际关系有利于企业领导的科学决策。由于人际关系是人与人之间横向、纵向或是相互交叉进行交往的, 相应地, 企业领导层的人际关系也是相互沟通、相互影响的, 只不过比一般人范围更广, 层次更高。人际关系对社会政治的、经济的、文化的诸多方面产生的作用, 都会通过各种渠道和方式反馈到企业领导集团中去, 为领导层的科学决策提供重要的参考依据。同时, 企业领导之间的相互交往, 对于提高领导者自身的决策水平也会创造经验交流的条件。

和谐进步的人际关系有利于增强企业发展活力。党的十七大提出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐, 没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务, 是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果”。十七大精神告诉我们, 构建一个和谐的发展环境无论对于一个国家或者企业来讲都是至关重要的。构建和谐企业, 必须激发广大职工的积极性、创造性, 增强企业发展活力。企业发展的活力来自两个方面, 一是个体活力, 二是集合活力。个体活力指的是职工的能动性、积极性和创造性的充分发挥。集合活力指的是企业的向心力、凝聚力和整合力的不断增强。不管是个体活力的增强, 还是集合活力的强化, 都离不开和谐进步的人际关系。没有和谐进步的人际关系, 职工的能动性、积极性和创造性就不可能得到充分发挥, 企业的向心力、凝聚力和整合力就不可能得到增强。总之, 和谐进步的人际关系作为一种生产力, 对增强企业的发展后劲具有至关重要的作用, 甚至能够产生使企业起死回生的效果。

构建企业的和谐人际关系, 有两个根本性的问题值得我们认真思考并切实加以解决。一是职工对利益的占有与自己在企业财富创造中的贡献是不是对应的, 合情合理的;二是产生了利益矛盾, 企业能不能及时地加以协调和解决。这里既有职工自身素质的原因, 又有企业体制机制的问题。为此, 企业在构建和谐人际关系中应当做好以下六个方面的工作。

一、切实加强思想道德建设

思想道德, 作为人生修养的重要内容和崇高境界, 是推动企业“三个”文明建设的精神力量, 也是构建企业和谐人际关系的思想武器。因此, 提高职工队伍思想道德素质, 是实现人际关系和谐的基础。在思想道德问题上, 要着重抓好三个教育:一是理想信念教育。共同的理想信念既是引导人们超越各种具体利益而各尽其能、各得其所、和谐相处的精神纽带, 又是鼓舞人们万众一心、无私奉献、奋勇前行的精神旗帜。为此, 要切实抓好中国特色社会主义共同理想信念的教育, 引导广大职工弘扬集体主义、爱国主义思想, 在全面建设社会主义小康社会的伟大事业中始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态;二是诚实守信教育。诚实守信乃为人之道, 立身之本, 是职业道德的灵魂。要教育广大职工诚实守信, 忠诚企业, 正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系, 以崇高的责任感和奉献精神为实现企业的发展目标和根本利益而忘我工作、多作贡献;三是分配观念教育。人们对自己之于社会贡献程度的自觉估量, 是实现人际关系和谐的心理基础。在科技、知识、管理、资金等非劳动要素进入社会分配的今天, 树立正确的分配观念显得尤为重要。要教育引导广大职工消除对按劳取酬中“劳动”的狭义理解, 逐步树立“按照贡献的差异进行差异分配”的分配观念, 正确对待和处理自己的付出和报酬, 始终保持健康良好的心态。

二、妥善协调各种利益关系

虽然人际关系的不和谐, 本质上是利益关系的不和谐, 但和谐的人际关系, 并不在于人们之间有没有利益矛盾, 而在于如何认识和解决这些矛盾。事实上, 在社会主义市场经济条件下, 人们在财富的分配和占有方面不可能搞平均主义, 因而利益上的差异和矛盾是不可避免的, 也是正常的, 只不过是不能让这些差异和矛盾任其自然地发展, 而必须采取得力措施防止差异悬殊过大和利益矛盾激化。因此, 妥善协调和处理人们之间的各种利益关系, 是实现人际关系和谐的关键。企业要妥善协调和处理好各种利益关系, 应该重点解决两个问题:一要建立利益均衡机制, 在政策制定上, 必须坚持以最广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点, 充分考虑和兼顾不同层次职工群众的承受能力, 坚决反对和纠正各种侵害职工群众利益的行为;二是建立利益协调机制, 及时全面准确地收集和掌握职工群众的思想动态, 引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求, 解决利益矛盾, 确保职工群众合理合法的利益要求得到保护和满足。

三、切实强化厂务公开工作

公平公正, 是构建和谐人际关系的根本保证。就企业来讲, 体现公平公正, 一个非常重要的方面, 就是要落实职工群众对企业经营管理的知情权、参与权和监督权。一些企业劳动争议和集体上访之所以频频发生, 一个很重要的原因, 就是职工群众对企业的改革改制政策不了解, 缺少知情权、参与权和监督权, 其合法权益受到侵害, 严重影响了职工队伍稳定, 导致了人际关系的不和谐甚至混乱。而深化厂务公开工作, 正是落实职工群众对企业经营管理知情权、参与权和监督权的一项行之有效的重要举措, 这项工作做好了, 必将促进和谐人际关系的建设。

四、加强企业党风廉政建设

加强党风廉政建设, 对于净化企业风气, 改善和调节人际关系, 具有十分重要的作用。各级领导干部和广大党员务必以身作则、从严要求自己、努力成为改善人际关系的中坚力量。这里值得强调的, 一是企业管理者必须摆正自己与生产者的关系。在社会主义企业里, 管理者与生产者之间并非金钱雇佣关系, 而是一种彼此信任、互尊互爱、团结互助的友谊合作关系。一个企业领导者, 只有做到把自己的爱心全部献给企业, 真正与职工心连心、心贴心, 企业才有可能创造和谐的人际环境。二是广大党员, 尤其是党员领导干部要带头做好思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势, 是经济工作和其他一切工作的生命线, 对构建和谐人际关系具有重要的促进作用。

为此, 广大党员, 尤其是党员领导干部必须强化群众观念, 把职工群众关心的热点和难点问题作为工作重点, 身体力行做好理顺情绪、化解矛盾、稳定队伍、凝聚人心的思想工作, 为构建和谐人际关系切实发挥好各自的作用。

五、发挥法律制度调节作用

《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义法制, 体现人民意志, 保障人民的合法权利和利益”。必须抓好职工法制教育, 让广大职工真正懂得自己的基本权利和义务是什么, 懂得自己在日常工作和生活中应承担什么责任, 懂得自己在处理人际关系方面应持什么态度、应该注意掌握什么方法, 懂得自己的言论和行动哪些是正义、哪些是合法等, 进而知法守法, 规范行为。同时, 企业应该重视规章制度对规范人际关系的重要作用, 切实抓好企业内部的制度建设, 努力引导人际关系沿着制度化的轨道健康发展。

六、缔造阳光心态, 营造和谐氛围

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇3

一 基本情况

内蒙古华电玫瑰营风力发电有限公司，为中国华电集团新能源发展有限公司的控股公司，现公司设置四部室和两个风电场，现有人员46人。玫瑰营风电场一期49.3万千瓦工程于2008年7月并网发电，二期20万千瓦已于2010年4月15日开工建设。

二 工作进展情况

我公司被命名为旗级文明单位以来，始终坚持把精神文明建设工作放在重要议事日程上，按照“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，坚持高标准，全方位，重质量的原则，采取综合措施，进行综合治理，形成了党组织统一领导，党政工团齐抓共

管，职工广泛参与的工作机制，真抓实干，常抓不懈，取得了较好的成绩。

（一）精心组织营造浓厚的学习氛围

我公司领导班子始终做到讲学习、讲政治、讲正气，团结进取，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，始终坚持两手抓，两手硬，建立了一套有利于精神文明建设健康发展的运行机制，做到有目标、有步骤，并纳入干部岗位责任制，作为考核奖惩的重要内容。

1、始终把学习放在第一位，坚持向书本学，向社会学。同志之间互相学习，取长补短，以改善知识结构，增强领导班子工作决策和驾驭全局的能力，提高机关工作人员整体素质。结合本公司的特点，每周组织二次理论学习和业务学习，同时坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和现代理论武装充实头脑，增强政治敏锐性。在思想上、组织行动上与党中央和旗委、旗政府保持高度一致，在学习中特别注重学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的内涵，在工作中努力实践好“三个代表”，切实把“三个代表”重要思想贯穿到各项工作中去。

2、始终把群众利益放在首位，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，牢记宗旨服务群众，把广大人民群众真正当成我们的衣食父母，今年六月份，因征地和当地农民发生纠风，一度出现不稳定，为积极响应旗委、旗政府提

出的保稳定、促发展、营造好大环境的号召，我们做了大量工作，克服了重重困难，千方百计积极稳妥的处理好这件事情，为旗委、旗政府排了忧，解了难，稳定了形势。

（二）加强领导创新机制党政工齐抓共管

一是抓机制，夯实创建的组织基础。建立健全了精神文明建设领导小组，明确职责，强化考评，并做到结合人员变动的实际，及时调整充实领导机构，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党政工齐抓共管。

二是抓动员，夯实创建的思想基础。每年都召开专题会议，对精神文明创建工作进行深入动员。明确提出加强社会主义精神文明建设是实现一流服务的必然要求和重要保证，必须在思想上确立抓精神文明建设就是抓业务，抓业务工作必须抓精神文明的观念。公司领导思想明确，使全公司上下对精神文明建设的重要性和现实意义更加熟悉，参与精神文明建设的积极性和自觉性更高了。干部职工普遍反映，我公司抓精神文明建设，抓得好，抓得对，找准了切入点，抓住了要害。

三是抓考核，确保创建目标落到实处。我委把精神文明与业务工作同布置、同检查、同落实，并加强日常督促检查。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程。认真做好规划、部署，确保创建目标实现。

（三）抓好精神文明建设 促进各项事业健康发展

我公司始终坚持改革开放，抢抓机遇，加快发展，知难而进，艰苦奋斗，经济效益和工作业绩居同行业前列。近年来机关作风有了很大转变，机关效能不断提高，各项事业加快发展。

年初公司领导班子审时度势，提出“单位争先，系统争强，在全旗争名”的三争目标，通过全局上、下的共同努力，这一目标基本实现。去年在转变机关作风活动中由于领导重视，活动开展扎实，成效显著，受到表扬，并在我公司召开了现场会，基层党建工作受到上级党委表扬，其它工作健康发展。

为保持领先地位和我公司经济健康发展的良好势头，我公司全体人员一手抓学习，一手抓工作，始终坚持实际、实用、实效原则，坚决杜绝和反对不符合实际的花架子工程，从目前进展情况来看，比较顺利，工程进度快，质量好，干部、群众、业务部门三满意，得到上级好评，力争今年评上市级文明单位。我公司以服务人民，奉献社会为宗旨，建立健全了各类规章制度和服务规范标准。单位内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能规范、熟练、服务设施完善、周到、服务质量满意，本着对党、对人民、对下级、对事业负责的精神，公司领导班子始终把抓班子、带队伍、树良好形象放在工作首位，坚持以党性为重，以大局为重，以团结为重，为确保干部职工队伍的稳定和事业的健康发展，积极改善办公条件，提高工作效率，经多方筹资配备了微机，办了阅览室，同时根据现有工作技术人员结构不合理，整体技术水平不高，缺乏行业技术带头人等情况，采取派

出培训和请进来辅导，选拔素质好，有技术人员分批送名校脱产学习和业务进修等多种形式培养专业技术人员。目前，全公司上下呈现出凝心聚力谋发展，一心一意搞建设，“思想上一个调子，行动上一个步子，发展上一个路子”的良好局面。

始终坚持用制度管人、规范人，使公司作风步入制度化良性轨道，为把我公司建成廉洁、勤政、务实、高效的公司，建立了规范化、制度化、科学化的工作制度，严格按照市政府提出政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限、评优晋级、工程经费开支等公布于众，把全体人员的行为纳入制度约束的轨道，做到明确责任，量化标准，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使我公司的各项工作逐步走上了规范化道路。

我公司一直在重视加强职工的思想道德建设和科学文化教育，坚持开展健康的、文明的、有益的群众文体活动，移风易俗、扫除精神文化垃圾，不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质，激发群众的积极性和创造性，使全公司职工能严格执行国家、区、市，旗的各项法律、法规，重视环境保护、计划生产和社会治安等各项工作，做到无环境污染、无计划外生育、无重大案件、无重大责任事故、无聚众赌博、无封建迷信等丑恶现象。

内蒙古华电玫瑰营风力发电有限公司

评选市级文明单位申报材料

强化民主管理构建和谐校园 篇4

——阳城二中第一届教职工代表大会纪实

阳城二中杨文虎

教职工代表大会是落实教职工主人翁地位、行使民主权利、民主治校的基本形式。为进一步推行民主治校方略，构建和谐校园，推动教育教学持续健康发展，新学年伊始，阳城二中把完善职代会制度作为一项重要工作切实来抓。

经过召开预备会、推选职工代表和工会委员、代表献言献策等的筹备与酝酿，阳城二中第一届职工代表大会于9月30日正式举行。下午3时，校园内鸣炮奏乐，全场起立唱国际歌。在庄严肃穆的氛围中大会隆重拉开了序幕。会上，县工会和教育工会领导作了重要讲话。校长崔精占同志作了学校工作报告，对建校25年特别是2003年以来教育教学工作进行了全面的回顾，对工作的得失成败进行了深入客观的分析，并对未来五年进行了科学规划，对2012年工作提出了具体的要求。工会委员上张龙同志作了提案工作报告。会议分组讨论了《学校工作报告》、学校规章制度（《教职工考评方案》、《关于推荐县级以上模范的规定》、《关于晋升中高级专业技术职务评分排队的办法》）、《十二五发展总体目标与规划》。与会代表充分行使职权，积极讨论发言，学校领导认真分析说明制度、方案、规划等的制定修订情况，逐步形成了共识，并一致表决通过了报告、制度与规划。

阳城二中职代会的召开，是教职工政治生活中的一件大事，是民主治校进程中的又一里程碑。它标志着学校民主管理在制度化、规范化的道路上又大大向前迈进了一步。以民主促管理，以制度促规范，以规范促发展，阳城二中教育发展道路必将越走越宽广。

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇5

构建和谐税收环境 服务地方经济发展 努力实现XX经济区国税局国税工作新跨越

2005—2010年是XX经济技术开发区现代产业体系初步构建，循环经济良性发展，综合经济实力大幅提升，成为全省发展速度最快、经济活力最强、发展质量最好、外向型经济最高的新型工业集聚区的六年，也是XX经济技术开发区国家税务局艰苦创业、夯实基础、急起直追、发展跨越，实现XX国税事业发展规划、实现XX国税率先发展的六年。从2005年6月成立至今，我局始终以服务纳税人、服务地方经济发展为中心，坚持在整体上谋发展，难点上求突破，业绩上创一流，实现了税收收入快速增长，征管质效明显提高，纳税服务持续优化，队伍建设成效显著，信息化水平不断提升，打造精品初见成效，各项国税工作呈现出齐头并进、协调发展的良好势头，有力地促进了经济区经济的持续健康发展，国税事业和经济区经济实现了互动互利、双赢发展。

一、高速增长的税收收入是经济区经济持续快速发展的不竭源泉

六年来，随着全省经济结构调整步伐的加快，XX经济技术开发区已经逐渐发展成为全省经济转型发展的引擎。经济

152.89%；所得税由467万元增长到3294.22%，年均增长658.84%；消费税由43万元增长到218万元，增长了406.98%，各项税收收入指标增幅均高于经济区经济增长幅度，对促进经济区的持续发展提供了坚实的财力保障。

（二）结合经济区产业结构特点，构建以五大龙头行业为主体的税源格局。六年来，我局结合经济区产业结构特点，逐步构建了以新材料新能源、装备制造业、通讯设备制造业、食品及农产品加工以及生物制药业为五大行业为主体的税源格局。税源分布涉及49个行业，XX工业园区、XX公司等27户重点税源企业增值税、所得税“两税”收入占到全局入库数的80%，外资企业税收举足轻重，外向性特点明显。六年来外资企业税收收入累计实现270036万元。

二、依法治税强化管理是经济区税收环境持续优化的必要前提

依法治税是国税工作的灵魂和生命线，营造公开、公平、公正的良好税收环境，是推进地方经济发展的必要前提和重要途径。我局始终以促进经济发展为己任，自觉服务于服从于经济发展大局，紧紧围绕税收中心工作，以依法治税为前提，以管理强税为思路，大力强化科学管理，税收征管各项工作成效显著，良好的税收法治环境初步形成。

（一）坚持依法治税，规范税收执法，以良好的税收环境促进经济发展。一是内外并举规范税收执法。全面落实税

准确的依据。2006年至2010年，我局税种管理各项指标全面完成，纳税申报率由98.45%提高到99.75%，增值税零负申报率由50.77%下降至31.98%，所得税亏损面由58%下降至10%，各项管理指标始终保持着持续发展的良好态势。三是着力强化“五位一体”机制的执行落实，初步建立了税负分析长效机制，完善重点行业重点税源监控企业税负预警系统，总结提炼出“两结合、三比对、四审查”的评估法，先后制定了《XX行业管理指南》、《XX行业管理指南》等行业管理办法，有重点、有针对性地实施“三化”管理。四是以“堵漏增收”为工作重点，加大稽查力度，大力开展对煤焦、商贸流通、农产品经营等行业开展了税收专项检查工作，实现以查促管，以查促收。五是深入开展执法检查、执法监察，加强对征收、管理、稽查岗位的执法监督，累计下发征管建议和执法监督提示256条。二是共对103人（次）责任追究，经济惩戒6523元；对4个税源管理部门和35名税收管理员通报表扬，奖励金额2169元。六年来，我局累计开展日常检查273户次，查补入库税款1828万元；纳税评估1364户次，查补税款1666万元；稽查查补入库6528.78万元，稽查入库率、滞纳金加收率均达到100%。

三、全面落实税收政策是促进经济区产业结构调整的重要保障。

近年来，我局充分发挥税收政策在服务产业结构调整、

100%，推动产业集群向资源节约和生态环保方向发展，有效推动了经济区产业结构的调整和发展方式的转变。

（三）加大税收优惠政策落实力度，政策扶持推动企业转型发展。

六年来，我局不断加大税收政策宣传力度，及时将各项税收优惠政策宣传到位，不折不扣地落实各项税收优惠政策，搞好税收政策的落实与帮扶，大力推动企业的转型发展。2008-2010年，我局对小型微利企业所得税、执行到期企业所得税等10年类别实施了税收减免，其中国家重点扶持高新技术企业减免9235.87万元、执行到期企业所得税4359.29万元、企业所得税过渡优惠政策减免2251.19万元，外商投资企业国产设备投资抵免所得税减免116.18万元，累计给予企业各类税收政策支持30.41亿元，为促进经济区企业转型发展、减轻负担和经济区产业发展做出了积极的贡献。

四、优质高效的税收服务是推动经济区经济发展的有力支撑

六年来，我局按照市局提出的“三个围绕三个转”要求，牢固树立服务经济、服务社会、服务纳税人意识，在理念上求创新，在环境上抓优化，在内容上求突破，在方式上求便捷，积极构建“大服务”格局，优化纳税服务，密切征纳关系，实现了税收工作由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，以优质高效的税收服务推动地方经济的进一步发展。

建立纳税人投诉快速处理机制，开展纳税人满意度测评工作，及时制止和纠正违法或不当行政行为，依法保护纳税人合法权益和正当利益。

（四）大力实施信息管税，推动税收服务多元化发展。一是积极做好与工商、地税等部门的信息交换登记工作，努力缩小信息不对称差距。加强获取的信息的开发、利用，进一步实现对信息的多部门共享。二是先后开发了“XX”桌面管理软件和“XX”软件，有效提升工作效能。三是全面推行远程抄报税、财税库银横向联网和“缴税一卡通”等多元化申报缴税系统，为纳税人提供高效便捷的税收服务。截至2010年底，我局共推行远程抄报税系统245户，占一般纳税人的95%；推行财税库银横向联网系统 417户，占全局总管户的85%。四是完善纳税信用等级评定管理系统，为推进信息管税、优化纳税服务提供基础资料和基本依据；五是通过办税指南短信平台进行税收政策、法规宣传，积极开展“手机短信送税法”活动，累计向纳税人发送各类税收政策信息13175条。

五、构建和谐税收环境是促进经济区经济民生发展的根本要求。

（一）投资环境优化推动经济区经济快速发展。六年来，我局抓好三化管理，实施信息管税，大力优化服务，全面创先争优，为经济区构建了和谐公平的税收环境，投资环境进

七、回顾六年国税历程，认真总结基本经验推动工作新发展

六年来，在省、市局的统一部署和正确领导下，我局在税收工作实践中主要取得了以下几点基本经验：

（一）围绕税收中心，服务社会经济发展是国税工作的根本出发点和落脚点。国税工作必须将地方经济的发展融入到税收工作全局中去思考、谋划，推动国税事业和地方经济共同发展，国税工作才更具有生命力。

（二）突出优化服务，科学管理强化征管是做好国税工作的有效方法和手段。服务与管理是开展国税各项工作的重要基础，也是协调税企关系，促进征纳和谐的必要手段，我们必须正确处理二者之间相互制约、相互促进的关系，采取统筹兼顾，协调配合的工作方法，才能推动国税事业实现科学、全面、均衡发展。

（三）求真务实、勇于开拓的拼搏和创新精神是推动国税事业进步的不竭动力。当前，我们正面临着前所未有的发展和机遇，必须在税收法律法规的框架之内，创造性地开展工作，国税工作才能有深度、有特色，才能走出富有经济区国税局特点的新路子。

（四）加强队伍建设，是国税工作取得新成效的重要保证。必须要以更新理念为先导，以先进的管理机制为约束，以勤政为民、执法为民为目标，建立一支高素质的干部队伍，国税工作才能焕发出更强的生机与活力。

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇6

五矿邯邢矿业有限公司西石门铁矿工会成立于1986年5月16日, 下设18个采区 (车间) 分会, 现有工会会员2445人, 职工入会率100%。多年来, 我们坚持“以人为本”, 始终围绕“组织起来、切实维权”的工作方针, 充分发挥工会的桥梁与纽带作用, 积极履行工会职能, 调动了全矿广大干部职工的积极性和创造性, 引领职工立足岗位, 建功立业, 促进了我们健康有序、和谐稳定发展。几年来, 我们先后荣获河北省“模范职工之家”、河北省三星级职代会单位、河北省AAA级劳动关系等荣誉称号。

一、强化民主管理和监督, 从源头上维护职工合法权益, 是促进和谐企业建设的根本保障

(一) 落实职代会制度, 推进和谐企业建设

职代会是加强基层民主建设的重要制度, 也是维护职工合法权益的基本途径;是职工行使民主权利, 参与企业民主管理的主要渠道。我们在完善职工民主管理、民主监督上下功夫, 认真坚持职工代表大会制度, 切实维护职工的政治权利。我们工会始终坚持每年召开两次职工代表大会。第一次职代会在每年的年初, 由矿行政主要领导向职工代表大会报告上年度工作, 提出本年度的工作目标、任务和措施, 接受职工代表审议;第二次在每年的7月初与矿年中工作会一并召开, 由矿长向职工代表大会报告上半年的工作, 提出下半年的任务、要求, 广泛征求职工代表意见。遇到特殊情况和重大投资、重大决策和涉及到职工的切身利益问题时, 随时召开代表大会。坚决做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台、不实施, 确保了职工民主权利的正常发挥。

(二) 强化民主管理和民主监督, 促进企业和谐稳定

我们围绕矿务公开将民主管理细化为32个公开项目, 并按业务流程分解到各个职能科室, 突出了业务科室在矿务公开工作中的主体地位。在公开时, 我们坚持抓好“两个环节”:一是明确矿务公开事项, 把职工关注的职工工资分配、罚款收支、晋级升职、住房分配、子女招工、棚户区改造安置房分配等“热点”问题有效地置于民主监督之下, 充分维护职工的知情权和监督权。二是进一步提高了劳动合同、集体合同制度规范化运作水平, 保障了职工的合法权益。我们注重平等协商, 落实《平等协商签订集体合同实施办法》, 规范地签订和续签集体合同、工资专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同和女职工特殊保护专项集体合同。在集体合同中对劳动报酬、工作时间与休息休假、劳动安全卫生、劳动保险、福利保障与合同保证、职工培训与教育等方面都作了明确规定, 在专项集体合同中对保护职工合法权益作了详细的补充规定。

(三) 发挥职代会专门委员会作用, 开展督察专项活动

我们定期组织矿四个职代会专门委员会开展督察活动, 对全矿安全文明生产、各项制度落实情况、干部评议、任免、劳动保护用品的发放使用情况、职工食堂卫生及饭菜质量、外采物资的质量监督等32项内容进行督察, 查找隐患和发现问题,

此外, 我们注重加强劳动争议协调工作, 成立劳动争议协调委员会, 全面负责协调处理职工劳动争议, 制订实施《劳动争议调解实施办法》。近几年来没有发生过一起劳动争议和劳动关系纠纷。

二、夯实安全工作, 加强劳动保护, 是构建和谐企业的坚强基础

劳动保护是国家企业生产经营过程中为保障劳动者在生产中的生命健康权, 从管理、技术、法律、教育等方面采取的一整套保护措施。多年来, 我们在制定劳动保护监督制度、建立劳动保护监督体系、开展劳动保护监督活动等方面进行了深入探索和实践。全矿各基层单位都建立了不同形式的劳动保护监督检查三级网络, 并结合单位实际, 开展了形式多样的劳动保护工作。在安全文明生产工作中, 我们严格执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 坚定不移地把确保职工人身安全、防止人身伤害事故放在首要位置。按照劳动保护的有关规定, 结合岗位工种实际制定了《职工劳动保护用品发放标准》, 定期足额为职工配发劳动保护用品和防护用具;深入开展了“安康杯”竞赛、层层签订安全责任状活动, 教育和引导职工从“要我安全”向“我要安全”转变, 真正做到“三不伤害”。

一是加大安全培训、考核力度。组织全员参加安全生产知识培训、专业技能培训、安全标准化培训、SHE管理体系培训等。加强班组长、专职安全员和特种作业人员安全管理和专业技术培训, 提高其安全管理水平和专业技能, 培训和实际工作不合格者一律不得上岗。

二是加强安全标准化建设。进一步增强了全员的安全生产意识, 提升了安全管理知识和技能水平, 确保隐患的及时排查和消除。全面完善了安全生产标准体系, 加强了制度建设, 深化了专业管理, 优化了管理流程, 提高了规章制度执行力, 使安全管理责任层层落实、现场安全管理进一步规范、各项安全管理专业工作全面强化, 为生产经营活动的顺利开展创造了有利条件。

三是强化安全预防管理, 实施专业化定期检查。我们每月定期开展安全综合检查和消防专项检查, 对查出的隐患明确责任, 及时整改。

四是组织开展违章、管理缺陷、隐患三项内容的全员隐患辨识活动, 并根据隐患辨识的内容, 从职工到基层领导、到科室逐项进行责任分解, 通过矿汇总整理, 下发了《西石门铁矿隐患辨识及责任分解实施细则》, 隐患责任分解更加明晰。

三、提升职工队伍素质, 增强企业核心竞争力, 是促进企业和谐发展的必要途径

按照“系统思考, 整体谋划, 分层开展、逐步推进”的创建原则, 我们努力把工会建设成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。教育引导职工重视知识、加强学习、不断提高自身文化水平和技术技能, 提升职工队伍的整体素质, 增强企业核心竞争力和凝聚力。我们工会重视职工队伍素质教育, 每年定期开展职工各类培训活动, 开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、五小成果、合理化建议等群众经济技术创新活动, 结合职工岗位特点, 有计划、有针对性地开展活动, 引导职工牢固树立主动学习、善于学习、终身学习的理念, 努力学习新知识、新技术, 不断提高职工整体素质。去年以来, 我们联合相关部门开展职业技能培训11次, 参加人数2100余人次;开展安全培训12次, 参加培训2317人次;开展职业健康培训4次, 参加人员785人次;同时我们定期开展技能大师工作室和职工创新工作室创建活动, 促进了企业科技创新, 带动了职工参与企业经营管理, 提高了企业经济效益, 激发了职工爱岗敬业的积极性和投身企业经济建设的热情, 在广大职工中营造了昂扬向上、奋发有为的良好精神风貌。同时, 我们工会还加强对职工的职业道德、思想品德与健康向上的人生观、价值观的培养, 激发了职工群众在构建和谐企业中的积极性和创造力, 增强了企业的核心竞争力, 为企业的和谐健康发展做出突出的贡献。

四、大力开展送温暖工程, 为职工排忧解难, 是促进企业和谐的关键措施

实施送温暖工程是工会履行维护职能的有效途径。做好困难职工帮扶工作, 既是困难职工的迫切需要, 也是创建和谐企业不可忽视的重要内容。我们大力开展送温暖工程, 积极为职工办实事、办好事, 排忧解难, 让职工满意。通过开展“送温暖”活动把矿党政的关爱和工会组织的温暖及时送到职工的心坎上, 加深了企业与职工之间的感情, 进一步增强了职工群众的向心力和企业的凝聚力, 为创建和谐企业奠定了坚实的基础。

我们建立了困难职工帮扶基金, 对因遭受重大灾害、重危疾病、孩子求学等突发事件造成临时性特殊困难、靠本家庭能力无法脱困的职工进行资助。近三年慰问困难职工758人次, 资助资金累计达50万余元。同时在每年的中秋、国庆和元旦、春节前, 矿领导都要到困难职工家庭、职工医院对困难职工和住院职工走访慰问, 为困难职工发放过节物资和慰问金, 让每名困难职工都能享受到企业的关怀。

我们全员参加了河北省工会会员重大疾病互助活动。7年来, 共有18002人次参加了工会会员大病医疗互助活动, 已有39人得到了大病医疗互助救济, 共计发放大病医疗互助金76.8万元。每年按时缴纳各类保险, 完善了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险。2010年开始实行了企业年金, 使职工在退休后能够享受到更加优越的生活。2011年7月实行了企业补充医疗保险, 大幅减少了职工的医疗费用, 尽心尽力解决职工后顾之忧, 促进了矿区和谐建设。

五、弘扬企业文化, 开展丰富多彩的职工文体活动, 全方位营造健康和谐的企业氛围

职工文体活动是职工权益的重要组成部分, 是陶冶职工思想情操、增强企业凝聚力的有效方法。企业工会通过开展各种丰富多彩、形式多样、健康向上的文体活动, 营造和谐的文化氛围, 增强了职工团结协作精神, 有力地推进精神文明与和谐企业建设。

矿山多数地处山区, 远离城市, 开展职工文化活动就成为活跃矿区氛围的一项重要内容。矿工会定期组织开展职工篮球联赛、职工羽毛球乒乓球比赛、职工钓鱼比赛、职工卡拉OK比赛、书画摄影比赛、职工运动会、演讲比赛、文艺晚会等文化活动, 力争做到活动经常化, 形式多样化, 陶冶了职工的情操、活跃了职工的文化生活, 营造了良好的文化氛围, 促进了企业文化建设。

加强了文化阵地建设。加强了对职工文化中心的管理, 定时开放各类职工活动场所。投资25万元新建了钢架结构的职工羽毛球馆, 装修了职工舞厅, 为乒乓球室添置新乒乓球案, 为图书馆更新了图书。

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇7

场环境

全国工商系统加强精神文明建设推进社会治安综合治理工作会议在北京召开，国家工商行政管理总局局长周伯华出席会议并作重要讲话。周伯华强调，各级工商机关要进一步增强使命感和责任感，大力加强自身精神文明建设，积极参与社会治安综合治理，努力营造和谐文明的市场环境，尽职尽责维护社会和谐稳定。

国家工商总局副局长刘玉亭、刘凡、王东峰、钟攸平，中纪委驻总局纪检监察组组长石见元出席会议。

周伯华指出，各级工商机关要充分认识工商行政管理在加强精神文明建设、推进社会治安综合治理中肩负的政治责任，进一步增强使命感和责任感。他说，工商行政管理虽然是经济监管执法工作，但有很强的政治性。打击假冒伪劣、查处虚假广告、治理商业欺诈、取缔传销和变相传销、保护消费者权益以及市场监管、个体私营经济监管等工作，既是经济执法的重要内容，也与保护群众利益、维护社会稳定、加强精神文明建设、坚持基本经济制度密切相关。

周伯华分析说，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期。工商行政管理部门作为国家维护市场秩序的职能部门，在推进精神文明建设、参与社会治安综合治理方面肩负着重要职责。第一，工商行政管理部门是促进精神文明建设的重要力量。工商部门规范市场主体行为、交易行为、竞争行为的各项工作，都与促进精神文明建设密切相关。促进各类市场主体遵章守法、诚信经营，打击制假售假、虚假广告、商标侵权、商业欺诈、商业贿赂等违法行为，参与“扫黄打非”等专项斗争，开展公益广告等宣传教育活动，不仅促进了公平竞争市场秩序的建立，也为推进精神文明建设发挥了积极作用。第二，工商行政管理部门是维护社会和谐稳定的有力保障。工商部门维护市场秩序的诸多职能，都包含了维护社会秩序的内容。农资打假、查禁传销、取缔“黑网吧”，以及参与“扫黑除恶”、禁毒防艾、安全生产监管等工作，既为规范市场秩序，也为维护社会稳定提供了必要的保障。周伯华指出，工商机关要清醒地认识到在加强精神文明建设、推进社会治安综合治理中肩负的责任，高度重视，不辱使命。一要进一步增强政治意识和大局意识，自觉在规范市场秩序的同时，积极推进精神文明建设，努力维护改革发展稳定的大局；二要进一步增强责任感和使命感，切实做到加强监管、服务发展与推进精神文明建设、维护社会和谐稳定一起研究、一起部署、一起检查、一起落实；三要牢固树立科学发展观和正确政绩观，自觉把推进精神文明建设、维护社会和谐稳定作为检验工作实绩、提高执法效能的一条重要标准。周伯华强调，各级工商机关要大力加强自身精神文明建设，努力营造和谐文明的市场环境。他指出，作为国家的市场监管和行政执法部门，提升队伍自身素质、履行市场监管职能，都要求工商行政管理部门不仅要当好加强自身精神文明建设的忠实实践者，而且要做好全社会加强精神文明建设的积极推动者。

——以推进和谐工商文化建设为重点，不断提高工商行政管理机关自身精神文明建设水平。要坚持用党的理论创新成果武装头脑，进一步打牢广大工商干部为建设中国特色社会主义而奋斗的共同思想基础。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，大力推进和谐工商文化建设，全面提升工商行政管理队伍的精神文明素质。广泛开展理想信念教育、爱国主义教育、权力观教育、党纪国法教育和以改革创新为特征的时代精神教育。努力践行社会主义荣辱观，在广大工商干部中树立良好的道德风尚，大力培养工商行政管理人员良好的职业操守。积极开展精神文明创建活动，努力建设文明和谐的工商行政管理机关。以深入推进信用工商建设为重点，大力加强政务诚信建设；继续在全系统开展“创建文明机关，做人民满意公务员”活动，不断提高监管服务水平，进一步提高执法效能。

——以讲文明、促和谐为主题，充分发挥工商行政管理在促进精神文明建设中的职能作用。第一，以规范市场主体行为为重点，积极推进商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信兴商”活动，努力培养市场主体的诚信观念和规则意识；继续推行企业信用分类监管，积极促进社会信用体系建设，建立健全企业信用档案和市场监管信息共享机制，依法实施守信激励和失信惩戒措施，强化企业的信用意识和诚信观念；大力加强法制宣传教育，切实增强各类市场主体的法制观念和职业道德意识。

第二，以打击违法违章行为为重点，积极营造规范有序、和谐文明的市场环境和社会环境。一是严厉打击不讲商业道德、扰乱市场秩序的违法违章行为，努力营造诚信经营的市场环境；二是深入开展“扫黄打非”等专项斗争，努力净化文化市场；三是继续认真清理企业名称和商标、广告用语中的不良文化现象，坚决扫除文化垃圾；四是积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”活动，配合有关部门实施城乡环境改善工程，清理取缔无照经营，着力纠正乱摆乱放行为，美化市容环境。

第三，以倡导开展群众性精神文明创建活动为重点，大力促进全社会良好道德风尚的形成。一是继续指导开展以树立社会主义荣辱观、构建和谐社会为核心内容的公益广告活动，充分发挥公益广告在传播先进文化、弘扬良好道德风尚中的积极作用；二是继续指导开展“守合同、重信用”活动，促进各类市场主体文明诚信、守法经营；三是加强消费教育和消费引导，提倡科学文明的消费理念，培育健康和谐的消费文化，倡导节约环保的消费方式，引导成熟消费、节约消费和文明消费，提高消费质量和效益，促进人与自然的和谐。

周伯华强调，加强社会治安综合治理，是保障国家长治久安的战略举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容，各级工商机关要积极参与社会治安综合治理，尽职尽责维护社会和谐稳定。

——深入开展“红盾护农”行动，扎实推进农村平安建设。要认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》及《实施意见》的要求，以继续开展“红盾护农”行动为重点，切实维护农民消费者的合法权益。一是加大农资市场监管力度，严厉打击制售伪劣农资坑农害农行为；二是认真开展“农村食品市场整顿年”工作，切实维护农民群众食品消费安全。

——继续严厉打击传销活动，努力营造和谐稳定的社会环境。要继续认真实施《全国打击传销专项行动方案》，进一步加大对传销的打击力度。进一步加大对传销重点地区的整治

力度，今年７月，要联合公安等部门，在全国组织开展为期１个月的集中打击行动，严厉查处涉及地区广、参与人员多，以诱骗学生、农民等参与的大案要案，严惩传销组织者和骨干分子，坚决摧毁传销网络；进一步建立健全打击传销长效机制；进一步加强部门协作；进一步加大打击传销的宣传力度。

——加大网吧监管力度，坚决取缔“黑网吧”。要坚持日常监管与集中整治相结合，组织开展取缔“黑网吧”专项行动。要以农村、城乡接合部、学校周边和各类变相网吧为重点，进一步加大对“黑网吧”的查处取缔力度，涉嫌犯罪的，及时移交公安机关处理。要全面落实网吧属地监管责任制，强化基层工商所的监管职能，并建立责任追究制度。要做好打击“黑网吧”的宣传工作，加大社会监督力度。要加强市场巡查，努力形成网吧监管合力。——认真履行职能，积极参与扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾等工作。

——加强部门协调，认真做好社会治安综合治理专项工作。加强学校及周边环境整治，积极做好安置帮教工作，认真做好流动人口服务与管理和计划生育工作，深入开展预防青少年违法犯罪工作，切实维护农民工合法权益，积极参与打击盗窃自行车专项行动。

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇8

——渝北区文林希望小学安全工作简介

渝北区文林希望小学是一所城郊结合部农村小学，在多年办学中确立了 “责任成就希望”的办学理念，明确了“打造责任教育品牌，培养责任素养小公民” 的办学目标。以“七位一体”的责任教育体系的构建与研究为抓手，全面推进素质教育。在学校安全管理中，将安全宣传教育管理中将责任教育贯穿于师生成长过程中。

安全工作，责任重于泰山。学校安全工作没有小事只有实事，没有大道理只有硬道理。学校把安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上未雨绸缪，做到时时处处把安全记在心中，挂在嘴上，抓在手里，坚持教育与管理、治理与建设相结合，努力营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。学校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“强化安全管理，构建平安校园”为主题，认真执行教育主管部门有关安全管理要求，确保平安和谐校园。

一、高度重视、提高意识——落实安全领导责任。

学校领导对安全工作高度重视，具体确定安全管理责任分工，在学校每周一次的全体教师例会上，安全工作基本上为必讲的话题，利用每周国旗下讲话对全校学生进行安全教育，将安全工作列入学校工作议事日程。根据学校安全工作的形势，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解，落实到人，做到每项工作都有对应的分管人员、主管领导，防止了工作上的相互推诿，形成了学校校长负总责，分管领导具体抓，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

1、成立安全领导小组，明确责任。为进一步做好安全管理工作，切实加强对安全管理工作的领导，学校成立了安全工作领导小组，统一领导学校安全工作。教导处、德育处、总务处具体分工负责组织实施，明确各部门的具体职责和责任，确保校园安全工作的有序开展。

2、建立校园安全网络，配备专职保安，健全门卫岗位制度，班级设立安全员，学校成立安全应急工作小组，各安全机构分工负责，密切配合，协同作战，确保政令畅通，信息畅通，工作和防控有效。

二、完善制度、措施到位——践行安全管理责任。

加强安全制度建设，具体落实管理责任。从学校实际情况出发，建立健全确保师生安全的各项规章制度、防范措施和各种应急预案。将安全工作纳入教师常规管理考核，要求每一位师生明确规定的各项要求，思想上强化安全管理意识，把制度约束、管理督促和问题整改结合起来，把对学生成长的关注与呵护体现在安全教育管理的每一个环节中，努力做到处处有规范，安全无缝隙，真正使学校安全工作落到实处，杜绝安全责任事故的发生。

1、建立完善安全稳定工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的工作考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订各部门各教师安全工作责任书。学校与各部门、教师签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全稳定工作制度职责。建立学校安全稳定工作的各项制度职责，并根据安全稳定工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、护校队教师轮流值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用节假日私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全稳定的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立健全完善了学校安全意外事故处置预案和工作台帐制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。要求各部门在学校安稳办指导下，认真落实安全责任，细化安全措施，定期不定期对安全设施进行排查，实行检查问题通报，限期整改及再通报制度，确保各种安全隐患及时消除，同时准确填写安全工作台帐，逐渐形成安全隐患排查治理常态机制。

三、齐抓共管、通力协作——注重安全管理社会责任。

1、多方配合，齐抓共管。学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。学校积极与玉峰山镇政府职能部门、派出所通力合作，做好学校安全稳定和周边环境治理工作。主动协调配合警方加大学校周边巡逻力度，积极辖区派出所、交巡警支队等部门协作，定期不定期对学校周边进行巡查检查。

2、主动协调、积极解决。学校领导主动到辖区村委会协调，了解校园周边可能影响学校安全的各种信息，解决可能的安全隐患，并有针对性的采取应对措施，及时将潜在的安全隐患进行有效治理，化解周边矛盾。

3、密切联系、家校配合。密切关注校园周边环境，有涉及校园安全的不稳定因素及时联系村两委和中心学校，及时汇报、沟通、处置。及时发放学生安全告知书、学生上下学接送告知书等，明确家长职责，也提醒家长重视孩子安全，要培养孩子安全意识。

4、宣传教育、落实保卫。学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果，落实了规章制度。学校按照有关文件精神，制定并落实各种与安全保卫工作有关的规章制度。落实行政带班，教师值班制度；针对我校校园的特点，建立护校队，假期和夜间进行护校巡逻，实行24小时的全天候护校制，及时了解校园治安隐患。

四、安全重点、措施到位——扎实学生安全重点工作责任。

1、饮食卫生安全。学校高度重视对师生饮食卫生工作的管理。饮用水都是合格的网管水或桶装水。食堂卫生监管员定在食堂监督检查，严格监管食品入口，认真执行准入制，把好食品的储荐、出库、加工、制作流程及24小时留样制度。每周两次对食堂的卫生工作进行检查，对食堂负责人提出了更高的要求，使食堂卫生情况有了很大的改进，做到了干净、整齐、有序，食堂工作人员都按要求进行体检、着装、标准化操作，为学生提供安全卫生的饭菜，有效的防止了学校的食物中毒和各种疾病的发生，保障了全体师生的身体健康。

2、交通安全。加强了交通安全教育，定期开展交通安全知识讲座与培训，要求学生知道常见道路交通规则和相知识，开展了知识竞赛，每天放学时都进行注意交通安全方面的温馨提示。使同学们天天高高兴兴的上学来，平平安安的回家去。

3、抓好防溺水教育。学校以2530安全教育模式，进行主题安全教育，每日、每周、每月特别是夏季来临，气温升高，教育学生不得私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳或到水库、河塘等地嬉戏玩耍，同学之间要相互提醒，劝阻和制止，与学生家长的联系，通过家长会等形式，增强家长安全意识，通过校讯通发短信形式，提醒家长履行监管责任，将防止溺水事故的有关事项告知家长，建立家校共管的管理机制。

五、宣传教育、措施有力——夯实安全宣传教育阵地责任。

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以“安全教育周”、“安全教育月”为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、饮食卫生、楼梯道、大型活动等的安全教育。我们以创建活动为契机加大安全教育力度，同时积极开展主题活动，让安全意识在活动中扎根，在活动中提高。

1、认真做好安全教育工作。学校安全教育以“校园安全、珍爱生命”为主线，在安全教育期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部值守、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、校会、活动课、学科渗透等途径，通过宣讲、演示和训练，对学生开展安全预防教育。

（1）教育学生不玩火、不带火源。

（2）加强交通安全知识的宣传教育，教育学生上下学、节假日往返途中注意乘车安全，不乘坐无证驾驶车辆，不乘坐车况不好的车辆，不乘坐不准载客的车辆，不乘坐超载的车辆，宣讲对车辆的识别知识。

（3）开展食品卫生安全教育，正面引导学生不食用无证、不卫生的食品、食物，不在无证摊点就餐。

（4）进行防溺水教育，教育学生不私自到校外游泳、洗澡，天气大的天，坚持了护校队员和保安一起巡查双龙湖，防治学生下湖洗澡。

（5）开展防疾病宣传教育，教育学生讲究个人卫生和公共卫生，严防疾病感染；

（6）开展师生心理健康教育，教育师生珍爱生命、关爱他人、和睦相处，严防恶性纠纷事件的发生。

3、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会、校讯通等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校安全教育与管理的具体活动和有关规定，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。

4、开足开齐法制安全教育课，学校把安全课纳入正常的教育教学工作，开展师生安全知识竞赛，提高安全知识能力。

5、利用学校广播、黑板报等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

6、重视学生和老师的法制教育，行为养成教育，邀请法制指导员来校进行法制教育报告。以提高青少年学生和教育工作者的法制素质，积极开展依法治校工作，发挥法制指导员及法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育的形式。

7、做好学生安全逃生演练活动。学校每年至少进行三次以上的消防、自然灾害逃生自救演练活动，组织进行火灾、地震等灾害知识教育学习，学会逃生自救方法，提升自救能力。

六、加强检查、及时整改——完善硬件保障责任。

1、积极检查。开展常规检查，做好安全专项督查检查。每学期开学以前，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。每月对学校安全工作进行全面检查，发现问题责令相关部门限期整改。学校领导深入教师中去，与教师们谈心交流，及时掌握教职工思想情绪，有针对性的去解决问题。保证了教师思想稳定。同时，积极配合区药监局等部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。

2、认真整改。学校不断完善安全硬件设施，购买安全保卫工作的配套器材。对重点要害部位如微机室、图书馆、配齐了防盗门、灭火器等消防、防盗设施。定期对学校建筑物护栏、教师电风扇、教室门窗等进行检查，发现安全隐患立即进行维修整改。

总体来看，我校的安全工作总体来看，在具体落实六项责任基础上，坚持以平安校园为制高点，常规训练为立足点，意识提升为训练点，宣传教育为着力点，考核评价为保障点，方法创新为闪光点，形成了一个学校、社会、家庭、相关部门协调合作的安全宣传教育工作网络。重点抓好学校安全知识宣传教育工作，提升师生安全素养，排查整改好安全隐患，落实安全管理责任，构建平安和谐文林校园。学校将进一步与家庭、社会密切配合、通力协作，动员各方面力量，齐抓共管，净化校园内外环境，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，为开创学校安全工作的新局面，实现学校“打造责任教育品牌，培养责任素养小公民”的办学目标作出努力！

渝北区文林希望小学校

强化企业民主管理努力构建和谐环境 篇9

一、企业内外部环境的不和谐因素

我国在建立市场经济秩序过程中暴露出了一些问题, 如:企业的恶性竞争、不讲商业道德、坑蒙拐骗、信用危机、拜金主义等愈演愈烈, 导致了社会信用整体水平下降, 从而造成一种严重的社会创伤。这些现象的根源是社会的价值观、企业的价值观、人的价值观的不正确而造成的。

科学不断证明, 技术迅猛发展, 市场呈现全球化倾向, 竞争日趋激烈, 企业员工的文化素质, 生活水平, 参与管理的意识和能力不断提高, 并且有要求进一步改善的趋势。在这种形势下, 传统的过分偏重理性、刚性的管理模式的缺陷日益明显。过去的管理思想及其制度, 常常以避免发生作为出发点, 强调管制的功能, 它对于建立规则和秩序起到了积极作用。但人从本质上说是主动的, 过多的管制, 在一定程度上束缚了人的个性和创造性。要想构建和谐的企业环境应以激励为出发点, 激励人们不避风险, 不怕犯错误, 勇于创新, 建立鼓励创新的管理新机制。

二、中国式人本管理的企业理念

由于东西方文化背景不同, 在企业的经营管理哲学方面也存在一些差别。比如, 英美国家的企业比较强调“理性”管理, 注重规章制度、管理组织结构、契约、个人奋斗、竞争等的作用。而东亚的企业则更强调“人性”的管理, 如强调人际关系、资历、群体意识、忠诚、合作等的作用。换句话说, 就是以理性为本, 还是以情感为本;以物为本, 还是以人为本的问题上, 英美企业管理和东亚企业管理形成了鲜明的对照, 从而也形成了两种不同的企业管理模式。这两种管理模式虽然也互相借鉴, 取长补短, 但是由于母体文化不同, 它们不可能完全考虑趋同。这里需要特别强调的是, 中国的传统文化对东亚企业管理模式的影响越来越大。日本的企业正是在坚持其固有文化的基础上, 吸收了中国传统文化的合理内核, 创造了一种崭新的企业管理模式, 引起了全世界的关注。中国企业文化发展最根本的问题是企业文化的中国化。西方文明与中国文明发展的渊源有明显的不同。我们同西方在政治上层建筑和经济基础等方面都有很大差异, 所以在发展企业文化时, 就应把外国企业文化与中国传统、政治传统结合起来。着重点放在全面提高员工的素质上, 使员工树立正确的价值观。也就是要点亮人性的光辉, 回归生命的价值, 共创繁荣和幸福。由于企业所在的行业不同, 所处的市场环境不同, 所处的发展阶段不同, 管理模式也异同。

企业要想实现人本管理, 所有员需要形成一种新的价值观, 这个价值观应当包括这样一些基本要素:终生学习, 永不停止发展, 永远保持最强的竞争力:心胸开阔, 注意吸收新知识、新信息;尊重知识与人才, 尊重他人-尊重顾客、供应商、消费者;适应变革, 敢于决策, 敢作敢为, 敢于承担责任;甘冒风险, 把握机会, 树立高标准和强烈的取胜信念。艰苦努力以求成功的价值观, 打破安于现状的心态, 使企业有足够的能力迎接挑战。生命有限, 潜能无限”。面对新时代、新竞争, 我们每一个企业都应以制度的形式将人本管理思想书面化、常规化, 更好地体现企业和员工的共同利益, 使得员工与企业能够在未来激烈的市场竞争中同舟共济, 共同面对挑战。

企业文化的内在核心是全体职工共同的价值观, 即人在选择体现某种价值的目标, 事态, 行动等时所表现的偏好。首先, 要了解企业自身的发展历程, 从中发现并提炼出企业职工共同的价值观, 以文化管理为主导, 并与科学管理及经验管理相结合, 以人为本, 就是要善待职工。善待员工实际上包含三点内容:一是因才用人, 二是以德服人, 三是以情感人, 特别是要关怀困难的职工, 一个企业有各种各样的人才, 管理者要能够发现每个人的特殊才华, 把最合适的人放在最合适的岗位上, 这是一种用人的艺术, 管理者还要能够以德服人, 以身作则, 如果在一个人身上失去原则, 就会在广大职工心目中失去说服力, 没有全体职工的充分参与, 是不可能把企业管理好的。

三、构建诚信的企业环境

企业最终的竞争力取决于它在一系列价值中如何进行价值选择, 共有价值观-诚信的理念才是企业竞争力的动力源。技术、高科技可以学, 制度可以制定, 但企业全体员工内在的追求这样一种企业文化、企业伦理层面上的东西却很难移植、很难模仿的。在这个意义上说, 企业理念才是最终意义上的第一核心竞争力。而企业伦理、企业信用、企业商誉是企业理念不可或缺的基本要素。如果说一个企业一开始就是以圈钱为其核心价值观, 把消费者的利益抛在一边, 那么这个企业是不可能维持长久的。惟有诚信至上, 企业才能百年不衰。英籍美国学者查尔斯·汉普顿和阿尔方斯·特龙佩纳对美国、英国、德国、意大利、瑞典、日本、新加坡等12个国家1.5万名企业经理的调查, 并指出:不同的企业在创造财富的过程中都受到各自独特的价值体系的影响, 但是有一点是相同的, 那就是绝大多数的企业经理人都认识到:从事“反经济信用行为”的企业, 其成本大大增加了, 因为在现代社会信息传播的速度极快, 社会舆论的监督力度也在不断增强, 企业一旦做出“反经济信用行为”, 几乎马上就会被曝光, 它的最重要的无形资产——商誉就会受到重创。

如果现代企业不讲商誉、不讲经济信用, 与其社会地位也是极不相称的。现代企业有雄厚的资金、先进的技术、优秀的管理人员, 应当而且能够承担企业的伦理责任和相应的经济信用。讲求企业信用的自然回报。因此, 著名管理学家克伦斯·沃尔顿说:“企业经理人应该用一种全局观念来看待企业的责任, 因为在这种观点之下, 企业被看成是讲信用、讲商誉、讲道德的组织而不是赚钱的机器。”企业的核心竞争力是企业文化中的企业理念和核心价值观。

四、系统化、规范化、制度化、科学实用的运作体系

早在20纪初期, 组织理论之父马克斯·韦伯在著作中就已经阐述了建立在正式职权和劳动分工基础上的制度化、规范化的组织体系在稳定性、高效性和精确性等方面具备优势企业通过制度创新逐步建立起日趋完善的用人机制和科技创新机制, 使员工的各种权利得到充分保障。

优秀员工是企业获得持久竞争优势的来源, 而完善科学的管理制度是企业留住并有效激发员工潜能、提升企业竞争力的重要保证, 各企业应在实践中, 结合具体情况不断建立并持续完善各种管理制度, 形成科学的制度框架体系并加强其执行力度, 为企业全面快速、健康持续的发展打下良好的制度基础。

企业制度的规范运行和标准化的企业工作流程, 实行标准化管理。用科学有效的制度来规范员工的行为, 来约束和激励大家。每个部门、岗位, 每个人都有自己的目标, 配套的有合理的绩效考核, 实行目标管理。让所有员工都知道该做什么, 不该做什么, 该怎么做。建立企业各项流程和标准, 按章办事, 而不是不同的人各有各的做法, 各念各的“经”。科学的运作体系是企业高效运行的基础, 没有体系作为基础, 再好的企业也不行, 管理也不会上道。因此, 制度建设、组织架构理顺、沟通激励机制建立等对企业管理太重要了, 必不可少。科学管理就是通过全体员工共同努力, 高效率地完成组织的目标, 创造出高的效能, 使产出最大化。制定科学的激励机制和各项工作流程, 创造一个良好的氛围, 在科学的组织结构运行下让员工自动自发地创造出好的业绩。

五、构建和谐的人际关系, 提升企业的凝聚力

优秀的企业价值理念和团结向上的企业精神有利于在企业中建立起和谐的人际关系, 缔造出和谐的内部环境, 这种环境可以激发员工的士气, 形成凝聚力和向心力, 使员工的潜能得以充分释放, 从而推进企业创新, 促进企业发展。“尊重、至诚、团结”成为新时代众多企业凝聚人心、激发士气的价值理念, 这些理念对创造和谐的发展环境发挥着越来越重要的作用。相互尊重相互信任的文化内涵是在管理中既强调员工要忠诚于企业, 发挥职业精神, 为企业持续创造价值, 同时公司也要给员工创造持续发展的空间、对员工绩效给以科学的公平公正的评价, 以及为员工提供良好培训机会和发展机会。员工在相互尊重相互信任的文化环境中可以保持愉快的工作心情, 更好地开发自己的潜力。知识型员工已经逐渐成为企业主体, 他们往往追求更卓越的文化氛围, 更注重自尊、自我实现、体现自身价值。