六五普法心得体会范文（通用8篇）
工作会议上的讲话
市委常委 常务副市长 胡凯旋
同志们：
今天，市委、市政府召开这次大会，主要内容是贯彻落实中央、省、市法制宣传教育工作会议精神，总结全市“五五”普法成绩，安排部署“六五”普法工作，努力推进我市法制宣传教育工作深入开展，为经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境。一会，胡书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全市“五五”普法工作回顾
“五五”普法活动以来，全市上下认真贯彻落实党的十七大精神和依法治国方略，紧紧围绕维护稳定、构建和谐、促进发展这一主题，以“平安河津”、“法制河津”建设为载体，精心部署、强力实施、开拓创新，扎实推进各项法制工作，广大市民的法律意识和法律素质逐步增强，城市法治化管理水平得到全面提升，我市被推荐为全国首批法制县（市）创建活动先进单位，并代表运城市迎接全省“五五”普法工作检查验收。
（一）以宪法为核心的基本法律法规全面普及。大力开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育，广泛宣传与公民生产、生活密切相关的法律法规。成立“五五”普法宣讲团，组建法制 文艺、人民调解、法律服务、宣传志愿者四支队伍，开通河津司法行政网，采取报告会、讲座、竞赛等多种形式，广泛开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动。在每年的“12.4”法制宣传月期间，全市统一行动，围绕宣传月主题，大张旗鼓地开展法制文艺演出、法制图片展览、法制广场咨询及电视讲话、报刊专题、公益广告等一系列宣传教育活动，营造了浓厚的法制宣传氛围。五年来共举办规模宣传咨询活动60余场次，印发宣传资料80余种50万份，现场解答群众法律咨询8800余人次，直接受教育群众8.5万余人，全民普法取得了明显成效。
（二）以领导干部为重点的法制教育全面深化。坚持并完善市委中心组学法、领导干部任职前法律知识考试、法制警示教育等制度。五年来，全市先后举办领导干部法制讲座和法律培训12场次，近300名（含山西铝厂）副处级以上领导干部参加了法律知识考试，92名政府部门负责人参加了任职前法律知识考试，1200余人次科级以上领导干部到警示教育基地接受了警示教育，每组织全体公务员参加学法用法考试，合格率达到100%。积极开展“规范执法行为、促进司法公正”及“公正执法树形象”等活动，全市共举办法制讲座80余场次，受教育公务员5000余人次。加强对企业经营管理人员和广大职工的法制宣传教育，企业依法经营、依法办事的自觉性不断增强。坚持把青少年作为法制教育 2 的重点群体，全市所有中小学全部聘请专（兼）职法制副校长，广泛开展法制教育、知识竞赛、青少年维权等活动，积极营造青少年法制教育氛围。加强农村普法教育宣传，依托市委党校，先后4次对农村两委主干进行法律知识培训，组织编印《农村实用法律知识100问》，开展一系列农村法律宣传咨询活动，农村干部和农民群众的法律素质有了新的提高。
（三）法制宣传教育服务发展大局的作用全面增强。围绕全市经济社会转型跨越发展大局，大力开展经济法规、知识产权、自主创新、环境保护等方面法律法规的宣传教育，不断优化全市经济发展的软环境。围绕“保增长、惠民生、促稳定”，积极搭建“企业法制宣传、法律服务互动”平台，建立信息共享机制，出具风险提示和法律建议，有效防范和化解企业经营风险。围绕群众关心的热点问题，重点加强劳动就业、社会保障、法律援助等法律法规宣传教育，健全了科学有效的利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制。针对土地征用、房屋拆迁等涉及群众切身利益的社会焦点问题，引导当事人依法维权，有序信访，在维护社会稳定中发挥了积极作用。“五五”普法期间，全市新创建省级示范单位3个，市级示范单位10个，树立了小梁乡辛庄村、赵家庄乡赵家庄村、市审计局、市国税局、实验一小等一批先进典型，全市法制化管理水平得到有效提升。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市的普法工作 3 还存在一些薄弱环节和问题：个别单位领导对普法工作的重要性、必要性和长期性认识不足；一些部门法制宣传教育的手段缺乏创新，工作思路还不够清晰；普法工作发展还不平衡，一些工作落实不够到位；少数群体法律观念淡薄、法制意识不强，对社会安全和稳定构成现实危害和潜在威胁。这些问题必须引起我们的高度重视，在实施“六五”普法工作时认真研究解决。
二、“六五”普法工作安排
今年是“十二五”规划开局之年，也是“六五”普法规划全面启动之年，全市上下要把思想统一到中央、省、市法制宣传教育工作要求上来，统一到市第五次党代会精神上来，认真部署，精心组织，大力推进，全力确保“十二五”时期各项目标任务圆满完成。当前和今后一个时期普法工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照“三创两提升”要求，以“法治河津”建设为目标，持续开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，牢固树立法治理念，不断丰富法治文化，积极推进法治实践，为全面建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市营造良好的法治环境。
总体目标是：通过深入开展法制宣传教育和法制实践活动，各级领导干部带头学法、守法、用法的氛围进一步浓厚，依法行政、依法决策的意识进一步提高；公务人员依法履行职责的能力进一步提高，运用法律思维和法律手段解决问题和矛盾的能力进 4 一步提高；全市公民的法律素养和法制意识进一步增强，依法维护权益和依法表达诉求的能力进一步提高；各类社会组织依法治理的步伐进一步推进，法制化管理水平进一步提升。
围绕上述思路和目标，要突出抓好“四项重点”：
一是加强宣传，推动社会文明弘扬法治精神。建设法治社会，必须以公民法律意识为前提和基础。开展普法工作，要把深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，作为首要任务。要充分发挥法制宣传教育凝聚人心的作用，促使广大市民进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识，不断增强凝心聚力、转型跨越，全面加快建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市的信心和决心。要适应新形势，研究新问题，创造新方法，不断丰富普法工作内容和形式，使法制宣传教育更具时代特点。要多用群众身边的人和事以法释惑，多用生动具体的案例议案讲法，多用通俗易懂的群众语言普及法律，多用务实高效的法律服务为群众排忧解难，使广大干部群众在生动的法治实践中增强法治观念和法律素质。要把普及法律知识与树立法治信仰结合起来，牢固树立社会主义法治理念，扎实推进社会主义法治文化建设，努力形成人人自觉学法、守法、用法的法治文明环境。
二是围绕大局，为转型跨越发展保驾护航。要深入贯彻落实市第五次党代会精神，按照“三创两提升”要求，要把法制宣传教育与加快项目建设、加大招商引资、创优发展环境、加快转型 5 跨越紧密结合。在推进转型升级中，要重点研究解决面临的体制机制障碍问题，制定完善促进转型升级的规章制度，以实际行动落实创新机制激活力。在推进创新驱动中，要围绕发展高新技术产业、生产性服务业，加快引进创新型技术人才和法律服务人才，大力宣传保护知识产权等方面的法律法规，依法加大对创新成果的保护力度，鼓励企业加大研发投入、加快科技成果转化，以实际行动落实创造品牌促转型。在发展软环境建设上，要加强招商引资和改善发展环境方面优惠政策的宣传宣讲，营造创业氛围、提振企业信心、加快转型跨越，以实际行动落实创优环境快发展。
三是突出核心，为保障民计民生、维护群众合法权益筑牢法治基础。当前，从中央到地方对民计民生重视程度的不断提高，民生立法的速度越来越快，涉及领域也越来越广。“六五”普法工作中，我们要把深入学习宣传保障和改善民生的法律法规作为主要任务，把以人为本、服务群众作为普法工作的出发点和落脚点，真正做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。要始终坚持把关注民生、改善民生、保障民生贯穿于法制宣传教育的全过程，深入开展法治惠民办实事工程，把法制宣传与法律服务紧密结合，积极组织律师、法律服务工作者、普法宣传员走进基层、深入群众，围绕收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动就业、教育公平、社会救助等群众最关心的现实问题，围绕征地拆迁、医患纠纷、涉法涉诉、食品安全、环境保护等群众反映最强烈的突出问题，6 加强相关法律法规的宣传教育，积极为广大群众提供法律服务。执纪执法人员要坚持依法履责、严格执法、公正司法，有效保障人民群众的合法权益，让人民群众切实感受到法律的尊严和社会的公平正义。
四是把握关键，为创新社会管理、维护社会和谐稳定提供法治保障。这几年，我们河津的社会管理工作应当说总体不错，政府下大力气解决群众的合理诉求，一批长期积累的矛盾得到化解。但随着经济的快速发展，工业化、城市化的深入推进，社会经济成分、组织方式、人口结构、生活方式等各个方面都发生了深刻变化，加强和创新社会管理已成为摆在我们面前的一项重要工作任务。“六五”普法工作中，我们要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，作为实施社会管理创新工程的重要内容和基础工作，贯穿于加强源头治理、深化综合治理、推动共同治理、抓好长效治理的各个方面各个环节。依法规范各种社会行为、调节各种利益关系、化解各种矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。要深入宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉依法表达诉求，共同维护社会大局稳定。要围绕提高基层民主管理水平，大力加强基层民主法治建设，进一步增强基层管理者依法管理、民主管理的意识和能力，引导群众依法有序参与公共事务，实现自我教育、自我管理、自我完善。要 7 把法制宣传教育融入社会矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设、大信访格局构建、社会稳定风险评估等工作，强化社会矛盾源头治理，及时化解苗头性、倾向性、潜在性问题。广泛开展法治乡镇、民主法治村（社区）和依法行政示范单位创建活动，促进社会管理水平不断提高，社会和谐稳定基础不断巩固。
三、加强组织，齐抓共管，确保“六五”普法工作高效有序推进
深入实施“六五”普法规划，事关全市改革发展大局。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，扎实推进，全力以赴抓好落实。
一要建立高效的组织领导机制。各乡镇、街道办、市直各单位要把开展“六五”普法工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，建立健全一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导机制。要充分发挥法制宣传教育机构的职能作用，认真组织普法宣传教育活动，确保“六五”普法有序推进。
二要建立科学的考核评价机制。加快完善法制宣传教育评价考核体系，制定出台我市“六五”普法规划考核验收办法，细化考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制。要把普法工作开展情况纳入“法治河津”和“平安河津”创建考核内容，不断总结提高、推广典型经验，对做出显著成绩 8 的，市委、市政府要大张旗鼓地给予表彰。
三要建立长效的协调联动机制。进一步整合社会资源，构建党委领导、人大监督、政府实施、部门负责、全社会共同参与的“大普法”工作格局，充分调动一切积极力量，不断拓宽普法工作覆盖面。要加强法制宣传队伍建设，充分发挥普法讲师团作用，大力支持法律志愿服务活动规范化发展。市依法治市办公室要加强业务培训，提高业务水平，建设一支高素质的法制宣传教育队伍。
姓名：
单位：
得分：
一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《行政强制法》自（C）开始实施。
A.2011年6月30日
B.2011年7月1日 C.2012年1月1日
D.2012年7月1日
２.监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依法对（Ｂ）、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
Ａ.司法机关
Ｂ.国家行政机关
Ｃ.立法机关
Ｄ.国有事业单位 3.下列事项中,行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项?（C）
A.作出行政处罚决定的事实和理由
B.作出行政处罚的依据 C.行政处罚的履行方式和期限
D.当事人依法享有的权利 4.公务员与所在机关的法律关系是（B）
A.合作共赢关系
B.权利义务关系 C.命令服从关系
D.相互依存关系
5.参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（B）年的，按月领取基本养老金。
A.十
B.十五
C.二十
D.二十五
6.我国《刑法》规定,已满七十五周岁的人过失犯罪的，（A）。
A.可以从轻处罚
B.应当免除处罚
C.可以减轻处罚
D.应当从轻或者减轻处罚 7.以下哪个是企业所得税纳税人（C）。
A.个人独资企业 B.合伙企业 C.一人有限责任公司 D.居民个人
8.下面哪个不是企业所得税纳税人（D）。
A.国有企业 B.外商投资企业 C.私营有限责任公司
D.私营合伙企业
9.下面哪项收入应该征收企业所得税（A）。
A.股息、红利等权益性投资收益 B.财政拨款
C.依法收取并纳入财政管理的行政事业收费 D.依法收取并纳入财政管理的政府性基金
10.企业发生的公益性捐赠支出，在利润总额（D）以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。
A.10％ B.3％ C.全部 D.12％ 11.以下哪一种行为属于行政许可？（A）
A.企业法人登记
B.婚姻登记
C.税务登记
D.户口登记 12.对公务员处分程度最轻的是（A）
A.警告
B.记过
C.降级
D.撤职
13.监察机关对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员，可以依照有关规定给予（Ｃ）。
Ａ.表彰
Ｂ.表扬
Ｃ.奖励
Ｄ.晋升职务
14.部委规章可以创设行政处罚的范围是下列哪个选项？（B）
A.警告与罚金
B.警告与一定数额的罚款 C.警告、罚款与没收财产
D.限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚
15.某企业对县国税局作出的行政处罚决定不服，可以向（A）申请复议。
A.该国税局的上一级国税局 B.县人民政府
C.该国税局的上一级国税局和县人民政府 D.该国税局的上一级国税局或县人民政府
16.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数额的（A）加处罚款。
A.百分之三
B.百分之五
C.百分之十
D.百分之一
17.公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政处分
D.行政许可 18.车辆适用的车船税税率形式是（D）。
A.比例税率
B.超额累进税率
C.超率累进税率
D.定额税率
19.依据车船税的相关规定，对城市、农村公共交通车船可给予定期减税、免税的优惠，有权确定定期减税、免税的部门是（A）。
A.省级人民政府
B.省级税务机关
C.县级人民政府
D.县级税务机关 20.下列项目中，属于车船税的扣缴义务人的有（A）。
A.办理交强险业务的保险机构
B.机动车的生产厂家 C.车辆船舶的所有人
D.车辆船舶的管理人
二、多项选择题（每题2分，共30分）21.公务员奖励的原则有（ABCD）
A.以精神奖励为主
B.公平、公开、公正
C.定期奖励与及时奖励相结合D.精神奖励和物质奖励相结合
E.以物质奖励为主
22.公务员制度的本质特征是（BCD）
A.坚持企业化的管理原则
B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则
D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则
23.行政法规不可以设定的行政强制措施有（AD）。
A.限制公民人身自由
B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物
D.冻结存款、汇款
24.行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（BCD）。
A.民事赔偿
B.国家赔偿
C.刑事责任
D.行政责任 25.下面有关企业所得税税率说法正确的是（ＡＢＣＤ）。
A.企业所得税的税率为25％
B.非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，其来源于中国境内的所得适用税率为20％
C.符合条件的小型微利企业适用税率为20％
D.国家需要重点扶持的高新技术企业适用税率为15％
26.下面关于企业所得税的表述正确的是（ＡＢＤ）。
A.企业每一纳税的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前亏损后余额，为应纳税所得额。
B.企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除依照税法关于税收优惠的规定减免和抵免的税额后的余额，为应纳税额。
C.所有的非居民企业都仅就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。D.企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。收
入总额中包括征税收入、不征税收入、免税收入。
27.下面哪些收入是征税收入（ＡＣＤ）。
A.转让财产收入 B.财政拨款收入 C.租金收入 D.接受捐赠收入
28.下面哪些收入是不征税收入（ＡＢ）。
A.依法收取并纳入财政管理的政府性基金 B.依法收取并纳入财政管理的行政收费 C.国债利息收入 D.信用社存款利息收入
29.下列关于车船税纳税人说法正确的是有（ADE）。
A.中美合资公司在华使用的车船，是车船税的纳税人 B.日本藉人员在华使用的车船，不是车船税的纳税人 C.外国企业在华使用的车船，不是车船税的纳税人 D.中国公民在华使用的车船，是车船税的纳税人 E.港澳台同胞在华使用的车船，是车船税的纳税人 30.根据车船税的规定，下列说法正确的有（ACD）。
A.车辆的具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府确定
B.扣缴义务人需要在扣收车船税后向纳税人开具代扣代缴税款凭证 C.跨省、自治区、直辖市使用的车船，纳税地点为车船登记地
D.车船税由地方税务机关负责征收 E.车辆自重尾数为0.5吨的，按1吨计算 31.下列拥有车船，不缴纳车船税的有（ABE）。
A.领事馆大使专用车辆 B.被盗的车辆
C.拥有运输车的农民 D.拥有小汽车的某省省长 E.报废的车辆
32.下列车船中，可享受车船税减免政策的有（CDE）。
A.低速货车
B.三轮汽车
C.警用车船
D.捕捞用渔船
E.城市公交车 33.视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征收契税的特殊方式包括（ABCD）。
A.以土地、房屋权属作价投资、入股
B.以获奖方式承受土地、房屋权属
C.以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属
D.以土地、房屋权属抵债
34.契税的纳税人可以是（ABCD）。
A.国家机关
B.军事单位
C..个体经营者
D.外籍人员 35.计征契税的计税依据有（ACD）。
A.房地产的成交价格
B.房地产的租金
C.房地产的市场价格
D.房地产交换时的价格差额
三、判断（每题1分，共20分）
36.非居民企业在中国境内未设立机构、场所，其来源于中国境内的所得应缴纳的所得税，以支付人为扣缴义务人。（√）
37.实行源泉扣缴税款的，由扣缴义务人在每次支付或者到期应支付前，从支付或者到期应支付的款项中扣缴。（√）
38.扣缴义务人每次代扣的税款，应当自代扣之日起十日内缴入国库，并向所在地的税务机关报送企业所得税申报表。（×）
39.企业可以向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法，经税务机关确认后，达成预约定价安排。（×）40.收养不得违背计划生育的法律、法规。（×）
41.在人员紧张的情况下，行政机关可以委托临时人员依照法律生效的裁决，收缴罚款。（√）
42.任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务，不得打击报复监察人员。（√）
43.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，可不承担民事责任。（×）
44.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）
45.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（×）46.公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（×）
47.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（√）
48.居民企业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税。（√）49.下岗职工从事个体经营可享受一定的免征个人所得税优惠照顾。（√）50.农民进城销售自产农产品所取得的所得不用缴纳个人所得税。（√）51.个人购买国库券取得的利息不用缴纳个人所得税。（√）52.个人教育储蓄利息不用缴纳个人所得税。（√）
53.企业合并中，新设方或者存续方承受被解散方土地、房屋权属，如合并前各
方为相同投资主体的，不征契税，其余的则征收契税。（×）
54.符合减免税规定的纳税人，要在签订转移产权合同后7日内向土地、房屋所在地的征收机关办理减免税手续。（×）
55.在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业的土地、房屋权属不发生转移，所以不征契税。（√）
四、简答（每题10分，共20分）
56.什么是国家赔偿？有哪三种情形国家不承担赔偿责任？
答：国家赔偿是指国家依照《国家赔偿法》的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员违反行为职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害所给予的赔偿。
⑴行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
⑵因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的；
⑶法律规定的其他情形 57.营改增的意义是什么？
答：
1、有利于减少营业税重复征税，使市场细化和分工协作不受税制影响；
2、有利于完善和延伸二、三产业增值税抵扣链条，促进二、三产业融合发展；
3、有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度，全面改善我国的出口税收环境
五、计算题（共10分）
58.位于市区的某国有工业企业利用厂区空地建造写字楼，2008年发生的相关业务如下：（1）按照国家有关规定补交土地出让金4100万元，缴纳相关费用100万元；（2）写字楼开发成本3200万元，其中装修费用400万元；（3）写字楼
开发费用中的利息支出为320万元（不能提供金融机构证明）；（4）写字楼竣工验收，将总建筑面积的1/2销售，签订销售合同，取得销售收入6800万元；将另外1/2的建筑面积出租，当年取得租金收入20万元。（其他相关资料：该企业所在省规定，按土地增值税暂行条例规定的高限计算扣除房地产开发费用。）根据上述资料，按下列序号计算回答问题，每问需计算出合计数。（1）企业计算土地增值税时应扣除的取得土地使用权所支付的金额；（2）企业计算土地增值税时应扣除的开发成本的金额；（3）企业计算土地增值税时应扣除的开发费用的金额；（4）企业计算土地增值税时应扣除的有关税金；（5）企业应缴纳的土地增值税；（6）企业缴纳的营业税、城市维护建设税和教育费附加；（7）企业应缴纳的房产税。
解：（1）取得土地使用权所支付的金额＝（4100＋100）×50%＝2100（万元）（2）应扣除的开发成本金额＝3200×50%＝1600（万元）
（3）应扣除的开发费用金额＝（2100＋1600）×10%＝370（万元）（4）应扣除的有关税金＝6800×5%×（1＋7%＋3%）＋6800×0.05%＝377.4（万元）
（5）扣除项目合计＝2100＋1600＋370＋377.4＝4447.4（万元）增值率＝（6800－4447.4）÷4447.4×100%＝52.9% 应缴纳的土地增值税＝（6800－4447.4）×40%－4447.4×5%＝718.67（万元）（6）营业税、城市维护建设税和教育费附加＝（6800＋20）×5%×（1＋7%＋3%）＝375.1（万元）
（7）应缴纳的房产税＝20×12%＝2.4（万元）
参考答案：
单选：
CBCBB ACDAD AACBA ACDAA 多选：
ABCD BCD AD
BCD
ABCD ABD
ACD AB
ADE
ACD ABE
CDE ABCD ABCD ACD 判断： T T F F F T T F T F F T T T T T T F F T 简答：
第一题：国家赔偿是指国家依照《国家赔偿法》的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员违反行为职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害所给予的赔偿。
⑴行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
⑵因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的；
⑶法律规定的其他情形
第二题：
1、有利于减少营业税重复征税，使市场细化和分工协作不受税制影响；
2、有利于完善和延伸二、三产业增值税抵扣链条，促进二、三产业融合发展；
3、有利于建立货物和劳务领域的增值税出口退税制度，全面改善我国的出口税收环境 计算题：
（1）取得土地使用权所支付的金额＝（4100＋100）×50%＝2100（万元）（2）应扣除的开发成本金额＝3200×50%＝1600（万元）
（3）应扣除的开发费用金额＝（2100＋1600）×10%＝370（万元）（4）应扣除的有关税金＝6800×5%×（1＋7%＋3%）＋6800×0.05%＝377.4（万元）
（5）扣除项目合计＝2100＋1600＋370＋377.4＝4447.4（万元）增值率＝（6800－4447.4）÷4447.4×100%＝52.9% 应缴纳的土地增值税＝（6800－4447.4）×40%－4447.4×5%＝718.67（万元）（6）营业税、城市维护建设税和教育费附加＝（6800＋20）×5%×（1＋7%＋3%）＝375.1（万元）
孟学明
市局高度重视“六五”普法教育，为进一步落实“六五”法制宣传规划和精神，推动法制宣传教育工作的深入开展，更好地营造依法行政、依法管理的良好氛围，积极深入学习宪法，公务员法等各部法律。作为一名公务员，我积极参与市局组织开展的各项活动，主动学习相关法律法规，自觉践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。
一、通过学习，进一步提升了学法用法思想理念提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。作为一名公
职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。
二、通过学习，进一步确保了学法的成效
作为一名公务员，学法是用法的前提，但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来，与工商工作紧密结合起来，不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题，才能使人们满意。
三、通过学习，进一步加强了依法行政能力
通过参加相关学习，我感觉只有不断加强法律法规的学习，特别是新的法律法规的学习与应用，才能确保我们执法的公开、公平、公正。依法行政是解放思想的前提和基础，更是解放思想的安全保障。因为法律规范对人与社会的行为具有指引性，它指引人们，在实际工作中，可以做什么，不可以做什么，可
以怎样做，不可以怎样做。从理论上说，不坚持依法行政，我们的工作就没有方向，近于空谈。从实践中看，不坚持依法行政，就有可能会导致我们行政机关公务员随心所欲、恣意妄行，会把实践引入误区，我们只有不断加强学习，确切提高自身法律素养，依法办事才是可行之道。
随着“六五”普法活动的不断深入，我校也开展了“六五”普法法制教育活动，我结合学校的实际，认真组织开展并积极参与普法教育工作，使全体师生的法律意识不断加强，全校形成了知法、懂法、守法的良好氛围。在“六五”普法法制教育活动中，我也认真学习，深受启发和教育，“依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益”的自觉性明显提高。
在组织师生学习了《教师法》、《交通安全法》《未成年保护法》《义务教育法》后，我更加明白作为学校负责人，我应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，要严格规范自己的思想行为，全心全意做好自己分内工作；要不断加强理论知识学习，提高政治思想认识，用理论指导自己的工作实际，做到学以致用，学有所成；要努力提高自己的业务水平，在实践中不断磨练自己的本领，加强和同事间的协调沟通，做到胜不骄、败不馁，始终保持积极向上的工作态度；要认真学习相关法律法规，熟知与学校相关的各项规章制度，按章办事、规矩做人，不断提高法律素质，增强法律意识。
今年，加强和创新社会管理正式写入政府工作报告和十二五规划纲要草案。这对于各级政府来讲，都是一个全新的课题。而作为六五普法主力军的司法行政部门，要做好这项工作，必然要在创新方面大做文章。政府工作报告指出，加强社会管理要‘以居民需求为导向’。因此，在普法层面，做好这项工作，最基础的任务就是要了解居民的需求，要积极适应形势任务的新要求和人民群众法律需求的新变化，积极推进法制宣传教育工作创新，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。理念创新。从一五普法的启动到五五普法的验收，我们已经在普法的道路上摸爬打滚了20年，每年都在普法，每年都在总结，每年都在讲创新。但事实上，在实践的过程中，很多时候都在千篇一律，而很多工作确实是日常性的，具有重复性，这就要求我们在日常工作中发掘亮点，根据所处的环境对日常工作进行变通，这样，我们的普法才能不断创新和提高。一要进一步强化以人为本的理念，把促进解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重，努力促进人的全面发展。那么，这就要我们深入基层去调查和了解，从而知道群众最需要的什么，不同的地方不同的环境，所需要的东西是不同的。当然，我们普法的最终目标是希望人人都懂法知法，但是从现实来说，并不能达到所有人都对所有法都了如指掌，况且对于一个专业的法律人士来说都无法对我国庞大的法律全面的知晓。因此，普法的初衷是让所有的民众对影响社会稳定的法律都能知晓，因而做一个知法守法的好公民，让普通民众都能了解与自身权益相关的法律，在权益受到侵害的时候能够首先想到用法律维护自身的权益，如果真的达到以上两点，那么我们的社会会稳定和谐的多。但是，对于目前来说，还是任重而道远的。二要进一步强化服务理念，把为群众服务贯穿于法制宣传教育工作的全过程，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。司法行政部门不仅承担着法治宣传教育的任务，而另一个基本的职能就是在民众的权益受到侵害的时候提供法律上的支持和援助。因此，这就要求司法行政工作人员进一步强化服务理念，提高自己的专业知识，将法律宣传和法律援助一起抓。工作创新。在认真总结经验、继承优良传统的基础上，积极适应新形势新任务的要求，探索新途径，丰富新载体，不断提高法制宣传教育的针对性、实效性。在过去的经验里，我们充分借助利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体开展法制宣传教育，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力，起到了积极的作用。但是，这些方式毕竟也有其局限性，特别是在农村地区，还有一些群众并不识字，没办法通过这些途径来了解法律。因此，这就要求我们应当在继续继承这些载体的基础上，更加注重实体性的普法作用。即通过开展法律宣传进乡村和法律资料送到家，法律条文讲到家的活动，使广大农民朋友在潜移默化中接受法律熏陶。通过模拟法庭、文化传播等以案说法的形式进行现场推广。当然，在过去的经验里，我们也开展了法律六进等主题活动。但是，这些活动大多只是临时性的，并没有变成常态。因此，我们可以把这种活动变成固定的常态的活动，并将活动的时间和内容提前告知百姓，这样普法的面会更广，质也会更高。其次，司法行政是普法的主力军，但是由于人力、财力方面的局限性，普法工作在实践中总是会遇到这样那样的问题，因此，司法行政部门应该转变单一的主体普法方式向部门联动普法宣传进行转变。当然，在过去的经验里也并不是没有采取过这样的方式，例如一月一法活动的开展，即把普法的任务分到各相关部门去落实。但是，在实践中还是存在一些问题。因此，这种部门联动的方式应得到政府的大力支持。在过去的操作过程中由于一些部门普法意识不高配合力不够的问题，导致这种联动的普法形式并没有发挥其应有的效果。而事实上，部门联动的普法形式有其必然的优势，各单位各领域所负责的领域不同，也对所辖领域的法律更加了解，因此，在普法过程中有先天的优势。另外，在过去的经验里，我们通常会利用大型的节假日集中开展一系列主题宣传活动。比如最基本的方式是设点的方式进行发放宣传单和咨询活动。每年的活动都大同小异，没有特别的亮点，当然作为最基本的传统方式，要继续继承，因为这种方式是最直接也是最便捷的。但是，我们是否可以考虑将此也作为一种常态来对待，当然我们还要借助媒体进行宣传，首先要让百姓知道，然后每到这天，有需要帮助的群众自然会集中去咨询，而暂时不急于需求的群众也会去了解，这样的常态咨询方式才不会流于形式。我们最终的目的是希望形成一种由被动的法律宣传变成百姓主动学习法律的意识，从而营造一种浓厚的法治氛围。我们的普法队伍中许多并不是学法律的，当然并不是说普法队伍中所有的人员都必须是学法的，但是至少对每个普法工作者来说，都要基本法律尝试素养，具备专业的普法业务能力。因此，我们要建立科学有效的培训机制，有计划、有步骤地对普法工作者进行培训，同时加强法制宣传教育业务知识学习，全面提高法制宣传教育工作者的宣传能力水平，提高法制宣传教育的社会效果。二要建立健全保障机制。随着法制宣传工作的不断深入，基于法治方式上不断创新的要求，要从根本上解决普法经费紧张的问题，保障基层普法办基本的普法辅助设备，保证基层普法工作者在开展活动中有适当的经费去尝试现代的普法手段，从而保障普法教育活动正常开展，以提高普法的工作效率。当然，同时也要配套以监督机制，保障所有的经费都用到普法工作当中来。深入开展法制宣传教育，是维护社会稳定的必然要求，也是构建和谐社会的重要保障。当然，法制宣传教育是一项全民普法活动，需要长期不懈的努力，也需要全民的共同参与。
此次“读书学习年活动”，我认真地阅读了“六五”普法读本，深深地认识到，作为一名公民，法律知识在我们的工作和生活是那么的重要。特别是作为医务工作者，我们更需要学法、懂法、守法、用法，这是也我们廉洁行医，诚信服务的基础。
学法才能知法、懂法、守法、用法。任何公民要真正能做到知法懂法，那就要先学法。随着我国社会主义法制建设工作的不断深入，国家颁布的法律的数量越来越多，特别是与我们医疗行业相关的法律，都与我们的工作和生活息息相关。社会上经常发生一般违法行为和犯罪行为，出现这种情况的原因是多方面的，其中很重要的一条，就是许多人从来不学习国家各项法律，因而也就根本不知法、不懂法，违了法甚至犯了罪，自己还不知道究竟。所以，我认为要想做一个知法、懂法、自觉守法的好公民，做一名廉洁行医，诚信服务的医务人员，必须要学习法律常识，把学法、增强守法观念列入自己的议事日程，作为自己生活中一项不可缺少的内容。
遵纪守法，廉洁行医，诚信服务是我们作为医务工作者的基本要求。近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风，违背了做医生的起码的道德准则。虽然只发生在极少数医务人员身上，却直接败坏了我们的行业形象，例如去年广西卫生系统多名医院院长涉嫌商业贿赂落马，在社会上产生了重大反响。当前，1
全国卫生系统正在组织倡导廉洁行医、诚信服务，这为进一步推动医疗卫生事业发展、强化卫生行风建设、提高医疗服务水平提供了一个非常有利的时机。我们作为医务工作者，身感责任重大，决心为进一步端正卫生行风作出积极贡献。
我深知作为一名合格的医务工作者应具备强烈的事业心，高度的责任心和对患者的同情心；不但要有精湛的医术，还应具有基本的法律意识和高尚的医德。我们在刻苦钻研业务努力提高医术的同时，还应注重提高法律知识和医德修养。我常常勉励自己和周围的同志，做医生要遵纪守法，要有基本的职业道德，尊重病人，诚信服务。我们要常怀感恩的心对待病人，我们应该感谢他们，感谢他们对我们的信任，对医务工作者的信任。
2，市各级公安机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十x届x中、x中、五中、六中全会和十八大精神，全面落实科学发展观，紧密围绕公安中心工作，坚持法制宣传教育与执法实践相结合，与经济建设和社会发展的客观需要相结合，与思想道德教育相结合，深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高了全市公安民警的法律素质和公安机关的执法水平，为全面建设海峡西岸经济区绿色腹地和构建和谐社会营造了良好的法治环境。
一、加强组织领导，确保普法工作顺利实施
(一)领导重视，组织有力。“六五”普法工作开展以来，我市各级公安机关领导高度重视法制宣传教育工作，将其作为加强公安工作和队伍建设的一项重要内容来抓。市局及各县级公安机关均成立了以主要领导为组长、各有关部门主要负责人为成员的领导小组及办公室，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管的格局，有力地促进了普法工作的顺利
1.目前我国实施了几个五年普法规划？
答：我国从1986以来，已完成了五个五年普法规划。各地各部门紧紧围绕党和国家工作大局，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位活动，扎实推进依法治理和创建活动，广大干部群众的法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，为实施依法治国基本方略、推进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
2.什么是“六五”普法？
答：“六五”普法是2011—2015年第六个五年法制宣传教育的简称，是指从“一五”普法开始到现在正经历第六个五年的普法教育。
3.“六五”普法的规划从何时开始到何时结束？
答：“六五”普法的规划从2011年开始实施，2015年组织考核验收。共分三个阶段：2011年上半年，宣传发动阶段。2011年下半年至2015年，组织实施阶段。2015年，检查验收阶段。
4.“六五”普法总体目标是什么？
答：通过深入扎实的法制宣传教育，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，促进全社会自觉学法守法用法氛围的形成。通过深入扎实的法治实践活动，强化社会主义法治理念，促进社会主义法治文化建设，进一步提高依法管理、依法履行职责、依法服务社会的水平，推进法治广安建设。
5.“六五”普法的工作原则是什么？
答：坚持以人为本，服务群众；坚持求实创新，与时俱进；坚持分类指导，讲求实效；坚持普治并举，同步推进；坚持谁执法谁普法，全民参与。
6.“六五”普法的主要任务是什么？
答：突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系；深入开展社会主义法治理念教育；深入学习宣传促进经济发展和保障、改善民生的法律法规；深入学习宣传社会管理的法律法规；深入学习宣 2
传反腐倡廉法律法规；大力推进社会主义法治文化建设；深化“法治广安”建设，推进依法治市。
7.“六五”普法对象包括哪些？
答：全市有接受教育能力的公民，都是法制宣传教育的对象。重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，领导干部和青少年是重中之重。
8.全民法制宣传教育活动主要有哪些？
答：（1）观看电视法制栏目。（2）接受普法资料和学习法律知识。（3）参加法律咨询活动。（4）因买假货向消协投诉进行维权。（5）阅读报纸的法制报道。（6）遇到法律问题向律师、法律热线12348进行咨询。（7）观看法制专栏、板报。（8）参加普法考试等法律知识测试。（9）参加乡村或社区组织的法律知识培训。（10）观看法制文艺演出。（11）浏览普法网站。（12）中、小学生参加法律课、听法制讲座等。
9.“法律六进”指的是哪六进？
答：“法律六进”指的是法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。开展“法律进机关”活动，把法律知识作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检 3
查；围绕社会主义新农村建设，开展“送法进乡村”活动，做到法律宣传资料进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村。围绕和谐社区建设，开展“法律进社区”活动；围绕法治校园建设，开展“法律进学校”活动；开展“法律进企业”、“法律进单位”活动，通过形式多样的法制教育和法治实践，促进企业依法经营、诚信经营，推进基层单位法治化管理水平。
10.“12.4”全国法制宣传日的由来是什么？
答：2001年4月26日，中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定：“将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日”。
11.“六五”普法规划提出，扎实开展多层次多领域依法治理工作，深入开展什么活动？
答：（1）法治城市、法治县（市、区）创建活动。（2）依法行政示范单位创建活动。（3）民主法治村、民主法治社区创建活动。（4）依法治校示范校、诚信守法企业等创建活动。
12.法制宣传教育责任主体包括哪些？
答：党委宣传部门、政府司法行政部门和法制建设领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查 4
普法规划的实施工作。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作，按照谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
12月4日全国法制宣传日 “六五普法”学习材料
“六五”普法规划的指导思想
第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
“六五”普法规划的主要目标
第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
“六五”普法规划的主要原则
第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则:
——坚持围绕中心,服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。
——坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众 6
工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
——坚持分类指导,注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
——坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理。
——坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
“六五”普法规划的对象
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和 7
农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。
“六五”普法规划的主要任务
(一)突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进国家各项事业健康发展。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律 9
法规,促进创新型国家建设；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规,促进区域和城乡协调发展。
(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民基本生活；学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。
(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。
(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。
(八)积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加产品数量,提高产品质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
(九)继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题,立足 11
提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。
深入开展“12〃4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动。
(十)深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治城市、法治县(市、区)创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行 12
为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。
“六五”普法规划分为三个阶段
第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下3个阶段。
宣传发动阶段:2011年上半年。各地区各部门各行业根据本规划,研究制定本地区本部门本行业五年普法规划,做好宣传、发动和组织工作。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关制定的第六个五年法制宣传教育规划,报全国普法办备案。
组织实施阶段:2011年下半年至2015年。各地区各部门各行业依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际制定计划,认真组织实施,确保本规划得到全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰。
检查验收阶段:2015年下半年。在各级党委和政府统一领导下,各级普法依法治理领导小组办公室负责组织对规划实施 13
情况进行总结验收,对先进集体和先进个人进行表彰。
“六五”普法规划的要求
(一)切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。
(三)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加强高等学校普法教育,加大中国特色社会主义法学理论教育力度,积极推进高校法学理论教育教材建设和师资队伍建设,引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。
(四)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入国有企业负责人培训内容,把 15
依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。
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