组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告（精选8篇）

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇1

一、当前影响组织部门效能、诚信建设的主要问题

组织部开展“效能、诚信建设”以来，部

内干部能够积极响应、广泛参与、上下联动，赢得广大干部群众的全力支持，进一步改进了机关干部作风，提升了工作效能，树立了诚信形象。但和“效能、诚信建设年”的要求相比，还有一定差距，主要表现在：

1、宣传教育不够入脑入心。对部内干部效能、诚信的宣传教育，往往以文件传阅代替宣传、以召开会议代替培训，仅仅停留在面上。对广大干部群众参与组织部门效能、诚信建设的重视程度不够，没有采取更加有效的宣传措施，造成了少数干部对组织部门增强效能、诚信建设的必要性和重要性认识不到位，虽然对有关规定比较清楚，但对如何结合本职工作落实上级要求，还有待于进一步深入探索。

2、活动开展还不够平衡。组织工作头绪多、战线长，个别科室间效能、诚信建设存在不平衡现象，影响了组织部整体建设水平。

3、工作力度还有待加大。“效能、诚信建设”需要全县上下齐心协力、共同参与，具体到组织部门，不仅需要组织部全体干部参与，同样需要广大干部党员的积极参与。这就要求我们，进一步加大工作力度，调动广大干部群众的积极性，解决工作量大与部内人员少的矛盾，建立长期抓效能、诚信的机制等。

二、组织部效能、诚信建设的做法及成效

1、全面提升组工干部素质

效能、诚信建设的主体是组工干部，组织部效能、诚信建设开展得怎么样，效果如何，取决于组工干部的自觉意识，关键在提高组工干部综合素质，促进其主动自觉参与效能、诚信建设，克服消极被动应付现象。组织部以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建学习型机关、创建学习型组工队伍为着力点，开展了多种多样的学习培训活动。一是学习范围求宽。除必要的理论知识和业务知识外，还广泛安排了法律、微机、英语等学习内容。二是学习形式求活。除中心组学习、集中学习日、支部学习日外，还创新学习形式，开展了“写讲评”活动，聘请专家教授进行了专题讲座，举行了科室业务交流，提高学习效果。三是学习效果求实。进行了集中测试，参加了省委宣传部举办的知识竞赛，检验了理论学习效果。同时通过给任务、压担子、出难题，检验其理论联系实际能力，促进组工干部工作能力和业务水平的不断提高，进而提高组织部的整体工作效率。

2、规范制度，为效能建设提供制度保障

以“树组工干部形象”活动和先教活动为契机，对部内有关效能、诚信方面的政策、法规、规章和规范性文件，进行全面清理，使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化、处事结果公正可信。在努力提高办事效率与服务质量的基础上，逐步建立和完善了党务公开制、首问负责制、一次性告知制、第一领办人制、信访督办制、限时办结制等一系列规章制度，并积极探索长效管理机制，使各项工作有规可依、有章可循。各科室还通过“效能、诚信建设”，制定了本科室的一些可行办法，对科室的职能业务进行了必要的公开或承诺，增加了透明度，提高了办事效率，得到了办事群众的充分认可。同时，部机关出台严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮的“四项禁令”，特别是对禁止的行为作了具体、明确、可操作的规定。如针对办事拖拉和态度刁蛮问题，或发现违反首问负责制、一次性告知制等，在部例会中予以通报批评，同时做为年终评优的重要依据。这些办法、制度的出台实施，有效纠正了少数干部的不良行为，规范了行政运行方式，改变了干部形象。

3、接受干部群众的广泛监督

坚持把机关作风的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，使部内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会、上门访问和开通部长专线等多种方式，广泛征求群众对效能、诚信建设的意见和建议，并责成职能科室整改落实。二是专门设立效能、诚信监察办公室，全权负责接受投诉和查处工作，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。三是邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表和新闻媒体作为组织部部风监督员，对组织部进行经常性地明查暗访，随时提出意见建议，定期、不定期地进行民主评议。

4、强化宗旨意识，树立“亲民、爱民、为民”的良好形象

关于乡镇机关效能建设的调查报告 篇2

一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本情况全省开展机关效能建设以来，各市、县（市、区）按照省委省政府的部署和要求，精心组织，周密安排，认真抓好乡镇机关效能建设，工作进展顺利，社会反映较好。问卷调查中，对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1%，充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满意的。前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效，主要表现在五个方面：一是统一了思想认识，形成了推进乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室，广泛动员，认真部署，措施有力，初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。二是提高了便民服务质量，方便了群众办事。以制度建设为抓手，进一步加强乡镇便民服务窗口建设，积极构建便民、为民、利民服务工作体系，提高了为民服务的质量和水平。三是深化了政务公开，增加了乡镇工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式，通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等，接受群众的监督，进一步深化了政务公开。四是加强了联系群众工作，推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员，进一步加强与农村群众的联系，改进联系方式，提高联系效果，进一步密切了党群干群关系。五是办了一批实事好事，解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映强烈的热点难点问题，建立服务平台，采取具体措施，为群众排忧解难，解决了一些群众生产生活中的急难问题。在机关效能建设中，各乡镇结合本地实际，积极探索，力求在制度建设上下功夫，在工作创新上下功夫，在注重实效上下功夫，在机关效能建设中涌现出不少创新举措：

1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度，半年来召开效能听证会4次，解决了一批群众关心的热点难点问题，促进了机关日常工作。其主要做法：一是在举行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后，制定工作计划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论，解释说明有关情况。对形成一致意见的问题，可宣布听证结论，未形成比较一致意见的问题，不作结论，由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的问题确定落实措施。对暂时不能落实的，作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。

2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手，着力解决干部行为不规范问题。该镇要求每位干部根据本职工作，每月以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表，每人每月填写表格；同时，每月召开一次工作承诺报告会，开展“月析月评”，随机抽取几名干部，报告承诺内容。效能监督员对机关干部每月工作进行监督，镇里核实情况后，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。

3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度，其具体做法：一是分级层评。“一把手”对班子成员，班子成员对分管中层干部，中层干部对下属干部进行评定。主要是采取记录工作情况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式，半年初评，年底总评。二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分，每月公布一次，年终累评。三是效能抽评。效能办采取查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成，对担任农村工作指导员的还要到所驻村测评。五是目标核评。根据目标责任完成情况核定分值。年终，根据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分情况，拟定机关部门和干部考评得分、名次，报效能建设领导小组通过后，逐一反馈，接受复评。复评后，绩效考评结果公示一周，接受干部群众监督。

4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延伸到户”为目标，从十个方面深化365便民服务，积极构建便民服务体系。其主要做法：一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上，在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”，在偏远村建立“365便民服务点”。二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表，发放给群众。五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名，各工作片服务站确定2名工作人员，各村服务点确定1名全程代办员，由镇发

给一定补贴。六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管，组织委员具体抓。七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度，健全完善365便民服务制度和实施细则。八是强化业务培训。九是规范文明用语。十是严格监督与奖惩。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据。有的乡镇还整合资源，镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心，协调互动，方便群众。

5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”：一是公开政府行为。在镇机关宣传窗、镇政府网站上开设政务公开专栏，公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整，接受群众监督。二是实行重大工程和采购物品招投标。严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月，顺利完成4项招标，涉及金额228万元，群众反响较好。三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督，负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。四是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等，规范投诉处理和考核机制。

6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”：一是政情通报制度。镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前，不定期召开政情通报会，对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作，及时向群众代表通报，广泛征求意见和建议，民主决策。二是民情答疑制度。每月召开一次民情答疑听证会，对群众反映强烈的问题，现场给予答复和解释。急案采取即来即听，重大事件则实行查案专听。三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会，邀请有关职能部门联合办公，互相监督，现场解决群众关心的热点难点问题。对于一时不能解决的问题，做到限时督办，按时报结。

7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动，专门成立了“联村访户”领导小组和督查小组，下发实施方案，发放“百姓卡”，制定详细的考核办法，结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日，每月5日前，由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查，在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后，重点走访和解决信访接待日中受理的问题，对暂时不能解决或按政策法规不能解决的，上门解释，避免重复上访。常山县在所有乡镇开展“双联双带”活动，要求机关干部联村联户，带着责任进村，带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难，增收到项目、服务到农家”活动，要求每位机关干部走访100户农户，还发放农户基本情况调查表，建立每户农户家庭收入基本情况档案，了解每年增收项目和需提供的服务内容。江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中，把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”，没选上的待岗。桐乡市专门制定农村工作指导员有关管理制度，就加强与群众的联系作出规定。

8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系，针对乡镇干部的学习需要，有针对性地开设培训班，用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等灵活多样的形式进行政策理论教育和业务培训，乡镇干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式。平湖市黄姑镇推行干部学习积分制，把干部的学习情况量化，累加积分，并作为年终考核的一部分。

二、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题从调研情况来看，乡镇机关效能建设中，还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题，与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题，主要是以下几个方面：

1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善，但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出，专业技术人员相当缺乏。从问卷调查来看，认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8%。具体表现为：一是宗旨观念和服务意识不够强。一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作能力有待提高。突出表现为缺乏“三种能力”：带领群众致富的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和依法行政能力欠缺，难以开创工作局面。部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。目前，乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看，存在严重的青黄不接问题。年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少，少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体，他们主要靠“吃老本”，虽有实践经验，但知识更新不够，开拓创新精神不强。四是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。

2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风，改善党群干群关系”的意见居首位，占63.5%。目前，乡镇机关作风方面存在的突出问题：一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”，不搞上门服务，群众对此十分不满。乡镇干部进村少入户少，到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，与普通村民接触很少，帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。一些乡镇机关以会议落实

思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。

2、多办实事好事，解决突出问题。下一阶段，要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。已建立“民情恳谈会”等制度的地方，可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果，进一步进行梳理归纳，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。从调研情况来看，农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”，重点解决好当地存在的若干热点难点问题，办实事办好事，为农村群众生产生活排忧解难。三是抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署，采取具体措施，提高工作效能，抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作，帮助农民致富奔小康。

3、规范工作载体，密切联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。一是抓“三联”。即联片、联村、联户。要求乡镇领导班子成员管片联村，农村工作指导员驻村访户，定期考核督查。建立包户制度，按照总户数确定干部包户数量，做到村村有乡镇领导联系，户户有乡镇干部服务，月月有干部上门访问。二是知“三情”。即村情、民情、社情。每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表，建立村情、民情、社情档案，了解联系村居、农户和企业情况。通过走访，倾听群众呼声，反映群众要求，掌握社情民意和信访动态。三是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。通过建立每周定期服务日等制度，落实帮民富民的具体措施，着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫，在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。

4、加强制度建设，建立长效机制。要根据省里的有关规定，抓紧建立乡镇工作的相关制度。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。已建立便民服务中心、窗口的乡镇，要进一步提高服务质量，为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇，要抓紧建立便民服务窗口。有条件的乡镇，要加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。要根据《浙江省政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，有条件的乡镇要建立招投标中心。建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。要采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。

5、提高干部素质，增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体，要象抓“百万农民素质工程”一样，抓“乡镇干部素质工程”。重点要做好以下几项工作：一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训，要做到有规划，季度有计划，每月有安排。要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动，安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训，确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。对乡镇干部的全员培训，要以短期培训为主，按照缺什么、补什么的原则，多渠道分层次进行，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，建立待岗和淘汰制度。三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源，既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。

努力推进机关作风效能建设 篇3

为推进水利农机系统“四个文明”建设，结合正在开展的“学改作风”活动，十一月三十日，水务局举办了一场“内强素质外树形象”的主题演讲活动。邀请全国著名演讲家、重庆教育学院文代琼教授作主题演讲。文教授语言生动、寓意深刻、真实感人、幽默风趣、风格独特的精彩演讲，不时博得阵阵掌声，使全体干部职工深受教育。随后，局党组书记、局长陈开中同志作了总结讲话，他指出，“内强素质 外树形象”是加强思想道德和作风建设最直接的表现，是个体素质的提高和整体形象树立的根本前提。当前，我们要以开展“执政为民、服务发展”学习整改暨“作风建设年”活动为契机，狠抓机关作风效能建设。

一是结合“内强素质 外树形象”工作，加强对思想道德和作风建设重要性和紧迫性的认识。

“内强素质 外树形象”是履行部门职能的重要保证，是解决思想作风建设存在问题的迫切需要。作为ZF职能部门，我们要通过开展“学改作风”和“内强素质外树形象”活动，切实履行职能，发挥部门作用，充分体现素质高、业务精、能干事、会干事、作风强的行业作风，努力推进水利农机事业又好又快发展。

二是突出重点，明确要求，全面加强机关作风效能建设。

第一，要树立终身学习的理念。不断拓宽视野，适应时代要求，优化知识结构，提高能力水平，用科学理论指导实践，解决问题。把学习教育活动与转变思想观念相结合，不断总结自我、修正自我、完善自我、提高自我，使广大干部职工的整体素质不断提高，更好地适应各项工作的需要。

第二，要发扬求真务实的作风，营造团结和谐的氛围。始终保持强烈的事业心和责任感，保持务实和高效的作风。坚持为民、务实、服务、清廉的行为准则，努力为群众排忧解难。

第三，要服从服务于大局，形成严明的纪律观念。认真执行局党组领导下的分工负责制，提高执行力，在互相支持中增进团结，在共谋发展中彼此信任，共同营造一个团结和谐的工作环境和氛围，形成集中统一、职责分明、协同配合、灵活高效的运行机制。

第四，树立争先创优的意识。保持昂扬向上的精神状态，保持奋发努力的工作作风，保持开拓进取的工作热情，转变思维、创新方法、锐意进取，坚持从实际出发，用改革的思路去解决新矛盾、新问题，努力开创工作新局面。

第五，保持清正廉洁的形象。做到自重、自省、自警、自励，党员领导干部和全体干部职工要以“为民、务实、服务、清廉”为行为准则，切实推动党风廉政建设和反腐败工作，努力使全系统各项工作登台阶、上水平、争一流，不辜负组织的重托、领导的信任、群众的期望，为潼南经济社会发展做出不懈的努力！

（潼南县水务局 杨 聃）

“内强素质 外树形象”是李安泽书记对我们宣传干部提出的新要求和新目标，内涵丰富，言简意深。4月1日，部里召开了“内强素质 外树形象”动员大会，廖部长“四句话、三十二个字”的总结讲话和永斌部长的动员报告高屋建瓴，思想深刻，论述精辟，对李书记的要求作了全面解读，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的针对性和指导性。两位领导的讲话，振奋精神，引人深思。在反复领会思考的基础上，我进一步深化了对“内强素质外树形象”的认识，理清了今后工作生活的思路。

开展“内强素质 外树形象”活动，对我们宣传系统的每一个人来说，是突破自我、加快发展难得的机遇，是提高素质、改善形象难得的平台。作为宣传系统的一份子，我们都应认真领会部领导组织开展此次活动的良苦用心，端正态度积极参加活动，创新思路不断深化活动，锐意进取，奋发有为，用实际行动和良好业绩争做“内强素质外树形象”的表率。学习和实践是活动的重要载体。要积极投入到活动中去，必须做到乐于学习、善于学习、勤于学习，也必须做到勇于实践、精于实践、成于实践，在持之以恒的学习实践中，不断提高、不断完善、不断进取。反思以前的学习实践，我深知离“内强素质外树形象”的要求和优秀宣传干部的标准有一定的差距，能力还需要进一步加强，言行还需要进一步改善，业绩还需要进一步提高。在今后的学习实践中，我将在以下几个方面作出积极的努力：

一、找准定位。找准定位、弄清楚自己所处的位臵，才能有所为有所不为，才能善为而非乱为、慎为而非不为、有为而非滥为。首先是通过熟悉岗位职责来找准定位。岗位职责是对我们自

身的最佳定位，岗位职责界定了我们该做什么，能做什么，不可以做什么。不管职务高低、岗位好坏，我们必须对自身的职责一清二楚，然后才能有的放矢，放开手脚做事。理论科的职能主要是理论学习、理论宣传、理论研究和党员教育，这就决定了我的基本定位应该是成为吃透基本理论、精通前沿理论的理论研究家，理论功底深厚、授课技艺精湛的理论宣讲家和思维缜密、作风实在、工作细致学习教育方面的组织家，离开了这个定位，工作就难有起色。其次是通过领导教育和引导来找准定位。领导既是上级又是长辈，政治素养更高，大局观念更强，生活阅历更丰富，领导的教育和引导往往能够一语中的，让我们茅塞顿开，看清自己的不足，找到奋斗的目标。第三是通过虚心听取同事和群众评价来找准定位。以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。以自我为中心，自高自大，就无法客观地评价自己；刚愎自用，想当然地为人处事，就无法改正错误、规范言行。我们必须通过谈心、测评等形式倾听同事群众对自己的看法和意见，弄清自己在同事和群众中的形象，及时摆正自己的位臵，确保不出偏差。每个人对自己的角色定位是不断发展变化的，要在实践中不断调整完善。我们只有通过一个一个准确的角色定位，才能一

步一个脚印地扎实走好每一个步。

二、修饰言行。宣传部的干部，个人的言行从小处来讲决定着与领导同事群众间的关系，从大处来说代表着宣传部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我们必须注意修饰自己的言行，谨言慎行，防止出现说的比做的多、说得和做得比想得快、只说不做、只做不说等影响宣传部形象的现象。说的比做的多，会让我们华而不实、作风浮躁；说得和做得比想得快，会让我们没有主见、缺少智慧；只说不做，会让我们眼高手低、言而无信；而只做不说，同样不适合我们宣传干部，容易让我们走入另一个极端，无法宣传和扩大取得的成果。所以，在一些重要的场合和重要的时间，我们每一句话、每一个举动都要本着对宣传部，也是对自己高度负责的态度，必须经过深思熟虑，不打无准备的仗，不做无准备的事。尤其是要做到少说多做。多年的机关工作实践告诉我一个很浅显但是又很深奥的道理：只有少说多做，才能最大可能减少是非，才能静下心来加强学习，才能一心一意做好工作。无论是领导还是普通干部，无论是决策者还是执行者，少说多做都应该成为我们禀承和牢记的基本原

则，必须坚定不移地坚持和贯彻。

三、胸怀宽广。在节奏日益加快、交流更加频繁的现代生活和机关工作中，人与人之间难免产生隔阂甚至怨恨，个人也难免遭遇不公平的待遇。有时候，正常的工作要求会遭到别人无理的拒绝，同事之间的关系会因为陌生而冷漠猜忌，组织上为个人安排的岗位和职务不会总是称心如意。一个心智成熟的人，在这个时候一定要心平气和、胸怀宽广，怨天尤人、怨怨相报只能让自己走入误区，走进死胡同。要懂得换位思考，理解宽容别人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界应该是以德化怨、化敌为友，我们宣传干部必须要有这样的大将风度。要做到胸怀宽广，关键是要有高远的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志为老百姓做多少事，心系群众、服务人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身怀爱民之心，恪守为民之责，像对待亲人一样为广

大群众无私奉献，这样才不会过于计较个人得失，才不会偏执张

狂，才能做到宽容大度。

四、敢于突破。没有突破就没有发展，就会失去活力，思想僵化，反应迟钝。突破和创新是精彩人生的源泉与动力，我们必须敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格决定命运。科学家研究发现，人与人之间智商没有太大区别，90%以上的人智商介于90-115之间，成功者和失败者不同之处除了机遇的因素主要就是是否具备优秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人办事果断，效率高，不记仇，但是冲动，易坏事；性情温和而办事稳重的人思维精细，但是容易优柔寡断，缺少胆色和气魄。我们要认真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，发扬优秀的一面，争取用更加完美的性格去主宰未来更加完美的命运。二是敢于在能力和工作方面突破。没有最好，只有更好。每个人的能力提升和工作追求同样是永无止境。浅尝辄止、奉行“半桶水”和“差不多”哲学的人很难胜任作风严谨、办事高效的机关工作。我们不能因为已经有了一定的能力、取得了一定的成绩而沾沾自喜、止步不前。正所谓逆水行舟、不进则退，我们宣传干部必须要有这种危机感，打破常规思维、攻破能力瓶颈、突破工作局面，这样才能让我们真正站在潮尖浪头引领时代发展的潮流。三是敢于在交际圈子方面突破。宣传工作是做人的工作，交际圈子的大小影响着宣传辐射范围的大小。在现在飞速发展的年代，人与人交往更加紧密，闭关自守、足不出户虽然能得到暂时的安宁，但只会让自己更加落后、被动，难逃被社会淘汰的命运，更谈不上做好工作。扩大交际圈，广交四方宾朋，接受各类新人物、新知

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇4

天祝县人民检察院检察长 姜立新

效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力。效能建设的着力点是要强化对机关及其工作人员行为的约束，更好地服务于人民群众，寓服务于管理之中。机关效能是机关在依法行政和履职中所表现出来的工作效率和工作能力。强化检察机关效能建设，既是贯彻从严治检、加强队伍建设、密切党群关系的重要途径，也是深入推进执法规范化建设、全面履行检察职能的必要措施。因此，我们要借检察机关正在开展的机关效能建设活动之机，从能力、机制、作风三方面入手，进一步加强效能建设，提高工作质量和效能，努力推动检察事业创新发展。

一、全面加强干警执法能力建设，提高执法办案水平。检察机关执法效能的高低在很大程度上取决于检察干警的执法能力，因此，加强干警执法能力建设就显得十分重要，势在必行。

（一）加强学习教育，改善知识结构，夯实理论功底。要全面提高干警素质，加强学习教育是有效可行的途径。一是继续抓好学历教育。要采取有效措施，增强干警参加学历教育的积极性和主动性，通过自考、函授、离职进修等方式参加学历教育，进一步改善干警的知识结构，提升学历层次

和知识水平。二是要制定相关司法考试培训、奖励方案，支持和鼓励干警参加司法考试，取得法律职务任职资格。三是要持之以恒地抓好理论学习，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和社会主义法治理念为重点，加强干警政治理论、法治理论教育，促进干警深入理解和准确把握党对政法工作的路线、方针、政策、法律原则、法治观点，增强政治敏锐性，善于把握新动向、发现新问题，提高准确运用理论和法律的能力。

（二）抓好业务培训，提高专业技能，增强工作能力。以深入实践科学发展观活动和机关效能建设为契机，着力抓好技能培训和岗位素质练兵，增强干警工作能力。一是有计划、有步骤地组织和选派干警参加省、市院和院内的各种法律、法规知识培训，切实解决能力不足的问题。二是坚持不懈地开展以公诉人法庭练兵、模拟审讯练兵、书记员技能练兵等为主要内容的岗位大练兵活动，加强岗位技能培训，提高干警的实战能力。三是组织干警列席检委会、案件质量评析会、案例剖析会，让其在研讨和争辩的过程中增强把握案件的能力，从而提高工作效能。四是大力开展以计算机网络技术为重点的现代科技专业技能培训，积极探索办公、办案现代化建设，提高干警驾驭现代信息技术的能力，运用现代信息技术提高办事、办案效率。

（三）加强对外交流，打造与时俱进、开拓创新的检察

队伍。

检察干警放眼世界，与时俱进，尚学求新，既是完成新时期新任务的前提，也是检察事业创新发展的重要保证。检察机关要进一步解放思想，面向未来，打造一支与时俱进的检察队伍。通过采取请进来指导、走出去学习交流和在互联网、检察网学习等方式，让干警充分了解现代社会的发展现状和行业现状，认清检察工作的新形势，了解检察工作中的新情况，把握检察工作的新规律。通过与外界的交流，使干警开阔视野，不断树立新理念，补充新知识，掌握新技能，以适应社会发展的需要。

二、全面加强机制创新，切实规范机关运行程序

机制建设是加强效能建设的重要保障。因此，要把机制建设作为机关效能建设的重要一环抓紧抓实。

（一)进一步健全规范办案的运行机制。为提高办案效率和案件质量，确保公正执法，要加强执法规范化建设，完善提高办案质量的长效机制。一是对各业务科室的办案流程进一步予以修订和完善，积极探索有益于提高办案效率和办案质量的工作机制，提高执法透明度和规范执法水平。二是进一步完善案件质量评查评析体系，制定案件跟踪监督制度，落实错案追究责任制，要始终把办案质量作为检察工作的生命线，在保证案件质量的前提下，不断提高工作效率。三是进一步完善干警执法档案管理制度，将执法档案管理成果与

干警个人绩效挂钩，把执法档案作为年底评优选先和干警提职升级的重要依据，从而使执法档案能够真正发挥提升执法水平和案件质量的作用，使干警综合素质和工作效能不断提升。

(二)继续深化用人制度改革。按照公开、公平、竞争、择优的原则，建立健全干部公开选拔、竞争上岗、双向选择、轮岗交流机制，把那些政治上忠诚可靠、专业上出类拔萃、人品上赢得公信的人，特别是德才兼备的年轻干警放在重要部门和重点岗位，放心、放手、放权让他们挑大梁、担重任，增强队伍的生机与活力，从而提高检察工作效能。

（三）逐步完善机关日常管理工作制度。立足本院实际，科学制定和完善《干警请销假备案制度》、《干警八小时以外管理规定》、《干警职级晋升实施办法》，《督查督办制度》等，力争做到任务明确、责任到人、定职定责，从而提高内部管理的科学化、制度化水平，强化机关的日常管理。

（四）建立健全科学的考核奖惩体系。实行绩效考核管理，把绩效与工作目标考核结合起来，实施对干警的有效管理和科学考核，并将考核结果同干警个人政治待遇和经济利益挂钩，实现奖优罚劣，提高干警的工作积极性，促进检察工作的不断发展。

三、加强作风建设，提高办公办案实效。

作风是干部思想意识和精神状态的表现。加强检察机

关作风建设是实现公正、廉明、高效司法的重要手段。

（一）强化思想政治建设，牢固树立“立检为公、执法为民”宗旨。我们要结合深入实践科学发展观活动和加强机关效能建设活动，强化思想政治建设，使干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，坚定理想信念，自觉树立“立检为公、执法为民”的宗旨，努力在实现公正、高效、廉洁的战略目标上迈出新的步伐。

（二）着力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。我们要坚持把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作出发点，重实效、求实绩，实实在在解决问题。要大力倡导和推行领导干部一线工作制，要把领导干部推到一线，压到一线，与干警打成一片，认真研究工作中的新情况、新问题，真抓实干，扎实推进检察工作创新发展。

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇5

我局认真贯彻落实省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》和《**市推进作风革命加强机关效能建设十条措施》精神，结合实际，制定九条措施抓作风革命加强机关效能建设，推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作再上新台阶。下面是呢子范文网小编为您推荐推进作风革命加强机关效能建设工作汇报。

一、抓好学习聚共识。

坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委、市委重要会议、重要文件精神,重要政策法规作为党组会议“第一议题”，作为党组理论学习中心组学习重要内容，党组书记负责领学，分专题导学，分领域促学。领导班子成员带头学习政策、研究政策、运用政策，注重学习质量，切实解决学习“空对空”、“两张皮”，做到学以致用，每半年至少开展1次党的方针政策宣讲，带头上党课。

二、任务细化提效能。

全市乡村振兴系统紧紧围绕“建设乡村振兴示范区”目标要求，大力弘扬脱盆攻坚精神，坚持高质量、高标准，抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓细国家、省乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区“两个重点”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，抓好东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”，用好驻村工作队和农村基层党组织“两支力量”，接续巩固脱贫攻坚攻坚成果，推动乡村振兴具体工作由顶层设计转向全面实施。

三、自纠自查补短板。

立足机关自身建设，紧紧围绕《**市推进作风革命加强机关效能建设十条措施》,深入查找乡村振兴系统自身存在作风革命和机关效能建设方面存在的突出问题，制定问题清单，明确责任领导，紧密结合党建、党风廉政、模范机关创建等工作，深入开展专项整治工作，力争作风大转变，效能大提升。立足乡村振兴部门职责，紧紧围绕国家、省、市考核、督导调研反馈和发现问题，按照“十个一”整改工作机制，推动各类问题整改见底，同时深入查找制度上的漏洞、监管上的盲点，建章立制，防止问题反弹回潮。认真对照市委第六巡察组关于巡察市乡村振兴局党组的反馈意见，结合部门整改方案，持续深入认领和查找乡村振兴系统自身存在的突出问题，扎实抓好问题整改这一“后半篇文章”。

四、项目为王强支撑。

制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“项目工作法“实施方案》，以项目库建设为抓手，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，围绕贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，建立项目化清单管理制度，时间倒排、任务倒逼、责任倒查，明确时限清单、任务清单、责任清单，形成责任链条。

五、一线工作转作风。

制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一线工作法”实施方案》，思想在一线淬炼、工作在一线展开、问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线解决、困难在一线解决、干部在一线锻炼、成效在一线体现，做到“力量向一线倾斜、问题在一线解决、成绩在一线创造”，切实把推行“一线工作法”作为深化作风革命效能建设推进乡村振兴的重要措施来。

六、典型引路作示范。

制定《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“典型引路法”实施方案》《**市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型引路工作方案》，选树一批好的研究成果，一批好的文艺作品，一批好的经验做法，一批好的实践案例，一批好的实训基地，一批好的人物事迹，推出一批响亮的“丽字号”先进典型。

七、小步快跑提效率。

主要领导经常深入脱贫村、脱贫户全面调研，了解掌握情况，及时帮助基层解决实际困难和问题。班子成员包县一线作战，实行市乡村振兴局班子成员联系县(区)工作制度，推动目标任务落实落地。推进小步快跑工作机制，实行定期不定期工作例会制度，坚持主要领导带头讲业务，分管领导按分工讲操作，科室负责人集中交流学习心得体会机制。科室负责人汇报工作例会安排任务完成情况和下周工作计划，主要领导验收任务完成、集中安排工作任务，采取“小步快跑”模式，实现理论素质、业务水平双促进。

八、清正廉洁扬正气。

按照省乡村振兴局“清廉机关”建设行动的统一部署要求，乡村振兴系统各党支部以及全体党员干部把清廉建设的理念、措施贯穿于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的全过程各环节。结合“清廉**“建设行动，努力打造市、县(区)乡村振兴系统政治上的“绿水青山”,不断巩固风清气正、山清水秀的政治生态，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。结合市委组织部、市直机关工委印发的《关于进一步深化**模范机关创建的实施方案》要求，深入开展创建工作，努力将市乡村振兴局创建成为“**模范机关”

九、建章立制重长效。

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇6

—周广仁同志在全省国税系统开展机关效能年活动视频动员大会上的讲话

(2009年2月9日)

同志们：

今天视频会议主要是认真落实省委、省政府关于创建最优发展环境的决定，动员和部署全省国税系统开展“机关效能年”活动。刚才，周瑾同志宣读了《江西省国家税务局关于开展“机关效能年”活动实施方案》，省纪委效能监察室徐小平主任作了重要指导讲话,请大家认真研究，抓好贯彻落实。下面，我再结合实际，就如何开展好国税机关效能年活动讲三方面意见：

一、统一思想，充分认识开展“机关效能年”活动的重要意义

省委、省政府决定今年在全省开展机关效能年活动，目的就是为了进一步提高机关工作效率和质量，优化发展环境，建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关，积极应对全球金融危机带来的严峻挑战和考验，促进全省经济社会又好又快发展。全省各级国税机关和广大国税干部职工一定要站在讲政治和顾全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性，把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来。

（一）开展机关效能年活动，有利于促进全省经济平稳较快发展目标的实现。保持经济平稳较快发展，是当前党和国家工作的大局，也是做好今年国税工作的关键。要保持经济平稳较快发展，首先企业要生存要发展，当前企业生存发展面临着严峻的形势和挑战，企业要求生存求发展，就必须以最快的速度妥善应对金融危机带来的不利影响，必须以更高的效率积极抢抓机遇，否则就可能在危机中走向衰败甚至消亡。政府机关作为上层建筑重要组成部分，最重要的责任就是为经济基础服务，说到底就是要服务于企业，为企业抢抓机遇、破解难题、增强优势提供高效率便捷的服务。国税机关作为重要的经济管理部门，发挥税收的职能作用，培植税源，扶助企业发展有义不容辞的职责，在保持经济平稳较快发展中责任重大、使命光荣。全省国税系统开展“机关效能年”活动，就是要强化为纳税人服务的意识，提高为纳税人服务的效率，增强为纳税人服务的本领，努力变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，促进经济平稳较快发展。因此，各级国税机关一定要牢固树立治理发展环境就是解放生产力、保护发展环境就是保护生产力、优化发展环境就是发展生产力的理念，围绕“三个更好”，即更好地为基层服务，更好地为纳税人服务，更好地为全省经济社会发展服务，加快形成“服务领先”的强烈氛围,把优化发展环境，作为服务全省经济平稳较快发展，做大做强税收收入总量和质量的一项重要工作来抓。对基层、纳税人和群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对基层、纳税人和群众反映的重大或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“探索办”，使优化国税发展环境工作真正合民心、顺民意。

（二）开展机关效能年活动，有利于推进“服务科学发展、共建和谐国税”工作主题的落实。年初，省局在全省财税工作会议上，结合贯彻总局全国税务工作会议精神和我省国税系统的实际，提出了全省国税系统“服务科学发展、共建和谐国税”这一工作主题，这既是全省国税系统深入学习实践科学发展观活动的主题，也是新时期我省国税工作的主题，更是全省国税系统服务江西省委、省政府工作大局的主题，会上，要求全省国税工作要紧扣这一工作主题，大力开展深入学习实践科学发展观活动，按照“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”的基本要求，全面深化、整体推进和谐国税建设。近几年来，全省国税系统以改革创新为主线，着眼于国税事业的全面协调可持续发展，突出对税收管理的全面筹划、系统整合和整体推进，一年实施一项创新性举措，逐步构建起新的发展平台，成就了江西国税事业的跨越式发展，得到了社会各界的充分肯定和高度评价。与此同时，我们必须清醒地看到，在社会经济环境深刻变化、税收改革创新不断推进的情况下，我省国税工作中也存在一些影响和制约国税事业科学发展、和谐发展的问题，主要表现在少数国税人员还存在着法治观念不够强，执法不规范、不文明行为；有的基层单位还存在着管理制度不健全和制度落实不到位现象;税收服务工作需要进一步优化，基层国税机关和纳税人的办税负担尚需进一步减轻，纳税人依法诚信纳税意识还需进一步提高，行政干预税收执法现象在一定范围内依然存在。“服务科学发展、共建和谐国税”就是一个不断化解矛盾的过程。全省各级国税机关要居安思危，奋发有为，以全面推进机关效能建设为抓手，积极主动地正视问题、化解矛盾、弥补“短板”，进一步巩固和扩大改革创新成果，努力构建创造最优的政务环境，不断推动江西国税事业又好又快发展。

（三）开展机关效能年活动，有利于推动政风行风建设工作可持续发展。效能是一个部门一个系统政风行风的集中体现，是干部思想素质、业务素质、办事效率、工作能力、服务质量的综合反映。开展机关效能建设活动，可以进一步理顺行政关系,调整职能结构，规范行政行为，改进机关作风，使各项行政事务由谁办、怎么办、什么时间办、多少时间办结、办理质量如何等都有明确要求和规定，并通过政务公开，让行政相对人知晓，促使党风廉政建设关口前移，把一些消极行为控制在萌芽状态，达到从源头上预防腐败现象的目的，从而遏制腐败现象的发生，实质就是推动政风行风建设工作向纵深发展。从2001年以来，全省国税系统坚持把纠正国税部门不正之风作为党风廉政建设和反腐败斗争以及塑造国税形象的一项重要工作，一手抓业务工作，一手抓政风行风建设，认真解决纳税人反映强烈的热点、难点问题，取得了显著的成绩。全省国税系统连续八年在省政府组织的政风行风建设活动中被评为先进单位，树立了国税部门良好的社会形象，也受到省政府的通报表彰和各方面的好评。今年虽然省政府不再开展民主评议政风行风活动，但我们仍要以开展机关效能年活动为抓手，坚持以改革创新为动力，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，进一步体察民情、了解民意，直接倾听纳税人的意见和呼声，纠正损害纳税人利益的不良风气，整改纳税人不满意的突出问题，进一步加强税务行政能力建设，提升税收工作质量和效率，带着感情为纳税人办实事、办好事，不断提升国税系统的良好形象，提高国税系统的社会公信力和影响力，为营造和谐的国税发展环境提供强有力的制度和作风保障。

二、明确目标，突出重点，确保“机关效能年”活动取得实实在在的成效 “机关效能年”活动能否取得成效，关键是看能否做到联系本单位本部门的实际，抓住重点、难点问题，制定出明确的目标，真抓实干，做到存在什么问题就着力解决什么问题。吴新雄省长在动员大会上大力倡导“九要九不”，即：要办事高效，不疲沓拖拉、推诿扯皮；要开拓创新，不因循守旧、得过且过；要廉洁奉公，不心存杂念、吃拿卡要；要热情服务，不卡压群众、刁难企业；要集中精力，不文山会海、迎来送往；要真抓实干，不作风漂浮、弄虚作假；要依法办事，不我行我素、胡乱作为；要诚实守信，不违反合同、失信失诺；要团结协作，不离心倾轧、相互掣肘。这些都是“机关效能年”活动中需要关注的重点、需要解决的难点。结合国税系统的实际，省局在《实施方案》中也提出了“机关效能年”活动要实现的四大目标，即：全面提升税收执法效能、全面提升税收征管效能、全面提升纳税服务效能、全面提升行政管理效能。要实现上述四大目标，使工作作风明显改进、服务质量明显改善、行政绩效明显提高、发展环境明显优化，在具体工作中，重点还要从以下方面下功夫。

（一）要实现全面提升税收执法效能的目标，就必须要在推进依法治税上下功夫。

要在推进依法治税上下功夫，就是要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，进一步规范税务行政执法，重点是落实税收执法责任制，规范税收执法行为，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。一是要加强依法治税工作。各地要认真贯彻落实最近财政部、国家税务总局下发的《关于坚决制止越权减免税加强依法治税工作的通知》（财税[2009]1号）精神，严格执行国家统一规定的各项税收优惠策，不得在税法明确授予的管理权限之外，擅自更改、调整、变通国家税法和税收策，要按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格税收入库级次，做好税收征收管理工作。二是要健全税收政策执行情况反馈评价机制。及时掌握税收政策落实进展情况，解决税收政策落实过程中存在的问题，确保各项税收政策准确、全面落实到位。三是要加大税收执法监督力度，防止擅自制定减免税政策。继续开展重点执法检查和效能监察，重点检查越权减免税、税收先征后返等变相减免税情况；新出台的税法和税收政策的落实情况；税务行政处罚自由裁量权的执行情况以及行政许可(审批)事项的落实情况。着力解决执法中刁难设卡、以权谋私、态度粗暴等现象，减少执法人员自由裁量行为，逐步实现税务行政执法行为的程序化、规范化和法制化。对面向企业的检查、评比活动要实行登记备案制，对相同或相近的检查，由各级国税机关效能办公室统一协调，合并进行，防止重复检查、多头检查。对2008年省局重点执法检查、效能监察整改工作进行“回头看”，督促整改落实。切实做好重大税务案件审理工作，围绕事实证据、适用法律和执法程序开展重大案件审理。要开展依法行政标兵竞赛活动。按照“四比四看”的标准，评选表彰100名“依法行政标兵”。

（二）要实现全面提升税收征管效能的目标，就必须要在深化税源管理上下功夫。

要在深化税源管理上下功夫，就是必须继续推行科学化、专业化、精细化的税源管理，尽量把政策性减收因素的影响降到最低程度，实现税收收入与经济同步协调增长。一是要加强基础信息管理。做好户籍信息维护和数据质量检测发布工作，加强户籍管理与各税种管理、出口退税管理的衔接配合，加强跨地区的户籍协作管理。充分利用社会协税护税资源，加强与地税、统计、工商、质检等部门的沟通联系，最大限度地减少漏征漏管。二是要强化大企业和重点行业税收监控。完善重点税源企业驻企管理办法，在属地管理的基础上，以大企业和重点行业税收管理为突破口，大力推进专业化管理。探索建立大企业涉税内控测试和风险评价机制。三是要发挥信息化在税源监控中的支撑作用。围绕金税工程（三期）建设，深化数据整合、分析和利用，强化系统运维管理，加强信息安全风险防范，建成省级同城异址数据处理（应用）备份系统。提高税收综合征管软件、增值税管理系统、出口退税管理系统等各类税收征管软件的应用水平。强化数据分析利用，研究利用好工商、地税、供电、供水等外部信息。四是深化行政审批制度改革。按省委、省政府三个缩减30%的要求，将1个行政许可项目下放县（市、区）局实施，占50%；取消3个非许可行政审批事项，下放1个非许可行政审批事项至设区市局实施，占33.3%；将行政许可（审批）时限全部压缩30%以上。

（三）要实现全面提升纳税服务效能的目标，就必须要在优化税收服务上下功夫。

要在优化税收服务上下功夫，就是要以法律法规为依据，以现实需求为导向，以信息化为依托，研究制定税收服务工作规划，创新服务内容和手段，大力实施个性化服务,建立健全完备的税收服务体系，实现税收服务制度化、规范化。一是要进一步规范税收服务。制定《税收服务工作规范》,明确税收服务工作的目标、要求、指导思想、基本原则、职责划分和主要内容等，规定税收服务各环节、岗位工作的质量和标准，规范首问责任、延时服务、预约服务和举报投诉等税收服务操作标准。二是要创新服务平台,推行分类服务。加强办税服务厅建设，进一步规范办税服务厅窗口设置，有条件的地区可以试行自助办税。强化省局内外网建设和管理，拓展网上办税功能，打造网上税收服务厅。积极稳妥地推进财税库银横向联网电子缴税和同城通办，方便纳税人办税。在通过办税服务厅提供一般性纳税服务的同时，对大型企业，继续推行税收服务直通车制度；对增值税一般纳税人，大力加强网络办税平台建设；对个体工商户，重点关注其发票领购、就近缴税、税法咨询以及办理停歇业等方面的服务需求；对农村纳税人，提供定期的上门办税咨询服务。三是要进一步减轻纳税人不必要的办税负担。进一步扩大生产企业退税审核权限下放范围，县（区）局审核面力争达50%以上。继续优化流程、整合业务，简化资料、简并报表，凡未经总局发文明确和省局批准，各地不得自行增设要求纳税人办理的涉税事项和报送的涉税资料。纳税人申请办理的涉税事项，统一由办税服务厅集中受理，做到一次性告知；对同一纳税人不同税种的信息采集、调查核实等工作，由税收管理员统筹实施，避免同一事由多头、多次找纳税人。四是要健全国税机关内部工作监督考核制度、基层评议机关的制度和社会各界特别是纳税人对国税机关办税服务质量的外部评议制度。形成量化指标，通报考核计分,切实提高纳税服务质量和水平。

（四）要实现全面提升行政管理效能的目标，就必须要在规范机关管理上下功夫。

要在规范机关管理上下功夫，就是要以新一轮机构改革和大规模干部培训为契机，进一步优化组织结构，完善岗责体系，整合人财物资源；深化细节管理，建立充满活力的人本管理机制，大力提高干部队伍综合素质。一是要合理调整机构。按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步调整完善省、市、县（区）局部分机构设置，重点强化工作薄弱环节，明确职责关系，合理配置职能，优化组织结构，完善运行机制。二是要完善岗责体系。根据税源分布、纳税人数量和管理水平等因素，按照法定权限、程序设定和调整各级国税机关的职责、组织机构、人员编制，科学界定和理顺各级国税机关之间、内设机构之间、岗位之间的职责，防止职能交叉重叠，确保各个工作环节相互衔接、政令畅通、高效便民。三是要加大教育培训力度。效能建设，“能”是“效”的基础条件，“效”是“能”的推进力量，抓“效”必先提“能”。当前，少数国税人员素质不高、能力不强的问题仍然存在，严重制约机关效能提高。各级局要把加强对机关干部的教育培训放在提升机关效能的重要位置，广泛深入地推进学习型机关、学习型干部队伍建设，教育引导广大干部踏踏实实做事，兢兢业业工作，敬业务实，开拓创新，把全心全意为纳税人服务作为基本原则，把真抓实干作为基本准则，把清正廉洁作为基本守则，提高广大干部推动科学发展、促进和谐建设的能力和水平。

三、加强领导，落实责任，务必使“机关效能年”活动有序开展

开展“机关效能年”活动是一项系统工程，能否做到有序开展，需要各级国税机关的积极参与，需要全省国税系统广大干部职工的共同努力。全省各级国税机关要采取切实有效的举措，加强领导，明确责任，真抓实干，扎实做好各项工作。

（一）加强组织领导，做好协调配合。“机关效能年”活动能否开展好，关键在领导。各级国税机关和各职能部门的“一把手”是机关效能年活动的第一责任人，不仅要亲自抓，而且要亲自做，从我做起，从现在做起，从本单位本部门做起，真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他领导要负起职责范围内的直接领导责任，认真抓好分管部门的效能建设，做到思想到位、组织到位、措施到位，“两手抓两手都要硬”。为加强全省国税系统机关效能年活动的组织领导，省局机关已经成立了领导小组和办公室，负责对全系统机关效能建设的指导、督促、检查、考核工作。同时，省局机关也要积极开展“机关效能年”活动，要为全系统带好头，作出表率。全省各级国税机关也要成立相应机构，建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各级局领导小组办公室要认真进行部署，及时掌握情况，注重典型示范，推动效能年活动全面开展。要充分运用网络、电视、广播、报纸等各种宣传媒体，特别是要通过省局的内外网站、工作简报及时宣传和反映活动情况和成效，大造声势，为活动的开展营造良好舆论氛围，让我们的做法、体会、经验在全省范围内“有声有色”，在江西日报、江西人民广播电台、江西电视台设立的“表扬台”上刊播，力争使我省国税系统机关效能年活动在全省走在前列。

（二）建立长效机制，强化检查监督。全省各级国税机关要充分认识加强效能建设的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想准备，脚踏实地，一步一个脚印地全力推进。要在及时总结各部门、各单位好做法、好经验的基础上，根据不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容。要制定和完善相关的规章制度，加大执法检查力度，推动机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。各级国税机关效能建设领导小组办公室要对各部门、各单位转变干部作风，加强机关行政效能建设工作进行经常性的督促检查。纪检监察部门要把加强效能监察工作作为推动机关效能建设的重要措施，定期不定期开展专门检查、明查暗访活动，着重督查重点部门、重点岗位、重大事项的效能建设落实情况，加大行政投诉受理工作力度和违反效能建设要求的行为的问责力度；督查各部门、各单位岗位责任制、岗位AB制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等有关制度的制定和执行情况。通过一系列的监督检查，推动各部门、各单位找差距、订措施、促整改，确保机关效能建设真正得到落实并取得实际效果。

（三）拓宽监督渠道，加大整改力度。效能建设能否取得实效，关键在于突出问题是否解决、发展环境是否优化、纳税人是否满意。全省各级国税机关要切实搞好自查自纠，对照有关文件要求，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。要坚持开门整改，重视发挥社会各界的监督作用，通过设立效能建设监测点、召开座谈会、下基层走访等方式，多途径、多渠道征求基层群众、纳税人的意见和建议，力争听到全面、真实的情况，提高整改工作的针对性。对基层和纳税人反映意见比较集中，应当解决而没有解决的问题，要集中力量，坚持边学边改，边整边改；对有些自身职权范围内不能解决的问题，要及时向上级报告，以取得上级支持，落实整改；对有些难以在短期内解决的问题，要向群众做出说明，并制定整改工作时间表，在规定时间内抓好落实。特别要抓住基层群众和纳税人反映强烈的热点、难点问题，下大决心进行整改，以整改的实际行动取信于民。

（四）严格责任追究，确保工作到位。各级国税机关纪检监察部门要认真履行职责，加大效能监察力度。对不依法履行或不正确履行职责的行为，要按照有关规定，加大对行政过错、行政效能问题的查处和责任追究力度，实行“三个一律”，即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；要通过责任追究，提醒、告诫各部门、各单位以至每一位工作人员重视效能建设，促进责任落实。

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇7

当今中国发展的问题主要还是“三农”问题，解决好“三农”问题，经济发展、社会稳定等问题就解决了很多。搞好“三农”工作，推动的全镇社会经济发展，关键是发挥好农村党组织的作用。依靠农村党组织解决“三农问题”，做好“三农”工作，中心工作就是抓好党建工作。

抓好农村党建工作首先要抓好村党支部书记队伍建设。抓农村党支部书记队伍建设，关键是选好人，用好人。一个好的支部书记，起码要德才兼备，公道正派，想干事，能干事，还要群众相当的群众基础。有一个好的支部书记，好的当家人，还并不能够算抓好了党支部书记队伍建设。落实好党支部书记队伍建设首先要督促村党支部书记以抓班子带队伍为己任，通过 “四会管村、五章理事、三网惠民”抓制度、抓落实，把班子建设、队伍建设放在工作的第一位。在工作中，支部班子一班子人能够及时发现问题并及决问题，保障工作落实到实处，才算是抓好了党支部书记队伍建设。其次，支部一班人要明确抓农村党建工作的根本目的在于搞好“三农”工作，让人民生活得更加幸福、更有尊严。在实际“三农工作”工作中，搞活农业生产发展、搞好农民生活水平和农村可持续发展，是我党密切党群干群关系、促进农村和谐稳定，加强农村基层组织自身建设的不二法宝。以服务强组织，以服务促发展，不断增强农村基层组织的吸引力、凝聚力和战斗力。只有这样才能不断加强党组织的凝聚力、战斗力，把党想做的事情，变成干部群众的自发行为，党员干部群众齐心协力一致努力，才能把做好“三农”工作的愿望转化为党员干部群众的自觉行动，党的工作才能更有成效。

我们基层党委政府要始终认识到村级党组织是我党在农村的执政基础，农村组织和工作的领导核心和党联系农民群众的桥梁和纽带。基层党委政府要充分发挥他们村级党组织的责任意识、忧患意识，督促他们从全局和战略高度，认真履行党委政府交办的各项工作，发挥好党员干部的先锋模范带头示范作用，将群众的积极性与党组织的战斗堡垒作用相结合将农村工作做好。

由一个苹果和一个梨想到的

如果把一个苹果和一个梨放在一起，问你回答这是几个？有人马上回答你说两个，也有回答你什么不是。一个简单的问题，回答起来就有两个答案，都没有脱离事实。回答两个的，一个苹果和一个梨，两个水果，你说能错么？肯定不能说错。可是如果那么说不对，问题本身也有毛病，问的就是几个，你能够说这个回答错误了么。回答，一个梨一个苹果也不对，问答的是几个，根本不是问的这是两个什么东西，可是一个苹果和一个梨家在一起时什么，肯定不是两个苹果也不是两个梨。苹果和梨根本就不是一样东西，怎么能够相加在一块呢。可是苹果跟梨又都是东西，为什么不能加在一块呢，如果能够加在一块，那不就是两个么。

组织部关于推进机关效能诚信建设的调研报告 篇8

这次机关效能建设工作推进会，目的是认真落实县委徐国平书记对机关效能建设工作的重要批示，进一步推进机关效能建设工作。刚才县公安局等几家单位的交流发言非常好，各单位都推出了自己的特色和亮点，这对开展下一阶段的工作起到了很好的引领作用。下面我就全县的机关效能建设工作

谈三点意见：

一、充分认识机关效能建设取得的成效，全面深化机关效能建设

今年我县开展了以“创建效能机关、优化发展环境”为主题的机关效能建设活动,活动的宗旨是“服务基层、服务企业、服务群众”。一年来，通过全县上下共同的努力，机关作风有了较大的转变，工作效率明显提高，服务质量有效提升，机关效能建设取得了成效。

今年3月份我县利用一个半月左右的时间，开展了“百名机关干部下基层，推进社会主义新农村建设活动”；围绕“如何端正办事态度？”“如何提高办事效率？”4月份，我县开展了“人人为机关效能建设献计献策活动”，广泛征求各部门、各行业、各阶层对机关效能建设的意见和建议；围绕“听民声、察民情、解民忧”，开展了“民声零距离”广场活动，我县机关和部门在转变服务方式上迈出了新的步伐，受到了百姓的欢迎。新华网、《浙江日报》、浙江电视台、《湖州日报》、湖州电视台等多家媒体作了专题报道。

围绕机关效能建设的突出问题，认真开展监督检查。今年来，县机关效能投诉中心共受理投诉件47件，县效能办组织明查暗访29次。截止10月底，县效能办共下发效能督办单25份，实施效能告诫18人次，扣发奖金6人、辞退2人，各单位内部通报处理7人次。通过督查，机关工作人员的面貌有一定程度的改观，服务环境有一定程度的改善，人民群众利益得到有效维护。

二、充分认识机关效能建设的长期性，坚决克服松懈和应付情绪

从2004年我县开展机关效能建设活动以来已经三年了，取得的成效大家有目共睹，特别今年我县的机关效能建设，通过几个载体的运作，取得了非常好的成效。县主要领导三度到中央党校、延安干部学院介绍我县社会主义新农村建设情况，创造了德清历史之最。最近，省机关效能建设简报又开设一个专版宣传我县今年以来机关效能建设成功经验。

但是，我们面对的任务还很艰巨，不管是省委省政府提出“两提高一降低”,还是县委县政府提出的“优化发展环境”，其目标不可能通过一年的效能建设就能实现，这是一个动态的长期的过程。我们绝不能沾沾自喜，更不能因为取得了一点成效而产生错觉，认为前段时间工作总体不错，活动载体即将完成，机关效能建设也将告一段落，而产生厌倦情绪、松懈思想和等待观望态度，出现重点工作一般抓、整改力度不到位的现象。我们要深刻认识机关效能建设是一项长期任务。在工作要求上，解决好突出问题、提高干部素质、健全长效机制；在工作内容上看，改进工作作风、优化管理服务；在工作目标上，推进科学执政、民主执政、依法执政，推动我县体制机制创新、增强区域竞争力。因此，我们必须坚决克服松懈和厌倦情绪，树立机关效能建设常抓不懈的思想。通过抓机关效能，优化发展环境，促进经济发展；通过抓机关效能，严肃纪律，保持社会稳定；通过抓机关效能，提高工作人员为民服务的能力和水平，推进社会主义和谐社会建设。

三、充分认识当前做好机关效能建设的重要性，切实为县委、县政府中心工作提供有力的保障

开展机关效能建设活动，是贯彻科学发展观、提高执政能力和施政水平的必然要求；是深化行政管理体制改革，加快推进政府职能转变的重要环节；是服务县委、县政府工作政府中心工作、实现社会经济发展的新跨越、促进各项工作走在前列的重要保证。

优化发展环境，关键在机关，具体看效能。我们抓效能建设，最终目的是为了促进发展。效能建设只有与各项中心工作紧密结合起来，才是抓住了关键，抓住了根本。近日县委徐书记连续三次对效能建设作出批示，可见县委、县政府对机关效能建设工作的高度重视。我们要“围绕发展抓效能、抓好效能促发展”，绝不能“关起门来搞效能”，出现效能建设与加快发展两张皮现象，妥善处理开展效能建设与抓好中心工作的关系，以效能建设的扎实开展推动年底前各项工作的有效落实。