露天煤矿年度工作计划（共7篇）
2017年度工作总结
在公司领导带领下，在煤矿干部、职工的努力下，2017年度某露天煤矿克服了环保、维稳、复工验收等因素的影响，实现了安全生产、土建工程、设备安装工程的既定目标。煤矿安全生产标准化水平得到稳步提高，矿建工程保持了稳定健康发展的良好势头，为进一步总结经验，克服不足，就2017年的工作做一简要总结。
一、风险与机遇并存，加快煤矿建设
在国家供给侧调整、压缩产能的政策下，2017年新疆地区要关闭、淘汰不合规、不合法、有重大安全隐患的煤矿114座的目标；我矿行政管辖所在地准东经济开发区提出了“三条红线”即维稳、安全、环保不达标即停产、停工、关闭的政策。公司及煤矿领导积极响应，新疆某露天煤矿是已批准正在建设的露天煤矿，若不想被淘汰关停，只有团结一心按行管部门的政策要求，打牢基础、高标准、严要求的加快煤矿建设。新疆地区关停煤矿即是风险也是机遇，若关停各类煤矿114座，新疆地区缺少的产能就要由合规、合法的煤矿填补，这又给某露天煤矿提供了机遇。
二、2017年取得的工作成绩
1、实现安全既定目标：
我矿在安全管理上认真贯彻落实公司安全会议精神，继续开展安全第一，预防为主的工作方针，狠抓落实，实现了安全生产的年初目标。杜绝了重大机电设备事故和人生伤亡事故，实现了“零伤亡”的 安全目标。
2、注重学习培训，增强职工业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，围绕公司2017年安全工作奋斗目标，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型煤矿提供了人才保证和智力支持。
2017年度我矿委托有资质的培训单位，对全矿职工进行三级教育共183人次；培训率为100%、考试合格率为100%。安环部门对我矿的安全现状及特殊性，有针对性的进行班组、个人培训129人次。《安全资格证》培训12人；特殊工种新培训取证6人。
3、强化安全监督，保障项目建设
全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期、不定期组织各种形式的监督检查。2017年度共组织全矿性安全检查51次，发现安全隐患306条，经安环部门以及矿相关部门跟踪落实，各类隐患整改率达100%。
接受新疆安监局、昌吉州煤炭局、准东安监局等行政行管部门检查18次。共排查各类安全隐患256条，经矿各部门努力、跟踪落实，各类隐患整改率达99%。
4、加快三类工程施工，推进项目建设 受政策影响，2017年煤矿复工验收一波三折，先是3月份答复某矿业不在自治区32号文件之列，不予进行复工验收，后经与自治区煤炭厅协调后同意了验收，而4月1日复工验收后受环保部门的干扰，又迟迟不予签字批复，直至7月10日才得到验收签字，开始进 行施工建设。但又受环保督查的影响，8月开始又被勒令停工，直至9月30日才被正式批准开工建设。在此期间，火工品审批、供应、作业一直受到制约，严重影响了矿建工程的施工。但2017年我矿排除了各种因素的干扰，完成了新建并投入使用1200t/h的破碎筛分系统及配套的防尘洒水系统、除尘系统，取代原来的移动式小破碎。废水利用，新建一座300m3/d的生活污水处理站。改善办公环境，新建一座1300 m2二层办公楼。改善道路状况，新修一条4950 m混凝土进矿道路。改善环境，新增绿化面积30000 m2。规范采场建设，东扩4.8万m2；规范了采场西部到界边帮，剥离土石方41万m3。
5、《采矿许可证》办理情况：已经送报新疆国土资源厅“探矿权范围变更”、“储量备案”等报件均在等待批复；按照国土部门规定，与周边相邻各矿签订了“矿界无争议协议”，完成了空白区的补充地质勘探工作，为后续的矿区范围划定和采矿权办理打下了基础。
6、夯实基础，推进标准化建设 矿成立以矿长、总工为组长，矿各相关部门负责人为成员的安全生产标准化领导小组。2017年共组织、检查、验收、评比标准化8次，逐步完善标准化内业资料、外部工程建设。目前初步达到三级安全生产标准化的标准。
三、吸取经验弥补不足
2017年虽取得了一定的成绩，但在矿区建设各方面也要看到还有不足之处。
1、露天煤矿五大组织体系即现场安全保障体系、安全管理体系、技术管理体系、调度指挥体系、安全生产责任体系中，人员略显不足、个别人员专业知识略显欠缺。
2、矿建方面，由于各类原因2017年采剥计划完成率为50%。
3、在安全方面，同一种安全隐患反复出现。
4、个别管理人员对待工作存在推诿、不担当现象。
四、展望2018，稳步推进矿区各类工作
1、继续强化以“安全第一、预防为主、综合治理”为宗旨，全面提升我矿的安全管理理念，2018年安全做到“零伤亡”的目标。
2、完善“五大组织体系”建设，招收补充各级合格的专业人员。3、2018年力争取得《采矿许可证》。4、2018年争取《安全生产标准化》达到二级标准。
5、推进、完善“三类工程”建设，尽快实现单项工程验收，为我矿“综合验收” 打好基础。
6、补充完善煤矿各类规章制度，以制度做事、制度管人、以制度规范行为。
7、推进环保项目建设，打造美化、绿化、亮化的现代化煤矿。
8、维稳工作扎实推进，确保煤矿有一个安详、安心的工作环境。
展望2017年，煤矿风险与机遇并存，2018年各项工作任重道远。在公司各级领导的关心、指导下，完成公司下达的各项指标，为实现一个正规化、现代化、标准化的煤矿加油、努力。
1.负责督促矿内各部门对上级行业主管部门要求落实的文件、通知、整改意见等和矿务会议决定及矿长决定的贯彻执行情况。
2.定期组织收集、分析、综合全矿生产、行政各方面的情况，主动做好典型经验的调查总结，及时向矿长汇报、请示工作，并定期向上级书面汇报。
3.根据矿长指示，负责组织矿长主持的工作会议，安排做好会务工作。
4.负责起草矿长授意的综合性工作计划、总结和工作报告，主动为矿长当好参谋。
5.负责组织制（修）订综合信息管理制度。
6.组织起草矿部文件（负责对各职能科室以矿部名义起草的文件的审核），做好全矿文件的编号、打印、发放，以及行政文件的立卷、归档、保管工作。
7.会同各部门负责人协调安排涉及多部门领导参加的各种会议。
8.组织做好来客接待。
9.指导做好来电事务处理和信息平台维护检修工作。
10.根据矿长方针目标要求，及时编制本室方针目标，并组织检查、落实。
11.负责完成矿长临时交办的各项任务。
12.及时向全矿各部门索取必要的资料和情况。
13.对矿部会议决定和矿长指示的贯彻执行情况进行检查。
14.督促各部门及时做好文件、资料的立卷、归档工作。
15.按矿长的指示协调各部门之间的工作关系。
16.对各科室以矿部名义起草的文件有审核和校正权。
17.对要求多部门参加的会议进行综合平衡或合理安排。
18.根据矿长的指示，对办公用房进行分配和调整，对办公用品用具标准化配备使用情况汇总及时报后勤部补充配备发放。
灵口镇非煤矿山及露天采石场
安全专项整治工作方案
各企业、安监站、派出所、国土所：
为了深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《商洛市安全生产委员会办公室<关于印发2012年商洛市非煤矿山安全专项整治工作方案>的通知》和省、市、县安全生产工作会议精神及洛安委办发（2012）11号文件《关于印发洛南县2012年非煤矿山安全专项整治工作方案的通知》、洛安监发（2012）26号文件《关于进一步加强小型露天采石场安全管理的通知》，进一步深化我镇非煤矿山安全专项整治，加强对露天采石场的安全管理，依法整顿关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业和露天采石场，夯实企业安全基础工作，有效预防和歇制重特大生产安全事故，全面完成目标任务，特制定本专项整治工作方-1-
案。
一、总体目标
坚持以落实科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实国务院、省、市、县关于安全生产工作的通知精神，认真落实矿山企业及尾矿库安全生产“六必须六禁止”和地下矿山安全避险“六大系统”建设之规定，以强化和落实企业安全生产主体责任为主线，以防范减少事故为目标，以深化安全专项整治为重点，以全面推动安全标准化建设为抓手，落实实责任，强化监管，努力促进全镇非煤矿山及露天采石场安全生产形势持续健康发展。
二、工作目标
（一），确保全镇非煤矿山及露天采石场不发生一起生产安全事故。
（二）进一步强化企业安全生产主体责任，严格落实地下矿山企业领导带班下井制度。
（三）、全面推进地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。
（四）、继续加强安全隐患排查治理工作。
（五）全力推进安全生产标准化达标工作。
（六）严厉打击非法违法生产行为，依法取缔关闭不具备安全生产条件的企业。
（七）开展露天采石场专项整治，加强安全管理，规范作业行为，确保安全生产。
三、时间安排
本次专项整治工作时间为20天，即自2012年4月10日开始到4月30日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（4朋10日至15日）为安排部署，制定整治工作方案阶段。
第二阶段（4月16日至25日）为集中检查整治阶段。
第三阶段（4月26日至30日）为跟踪整改，检查验收、工作总结阶段。
四、工作措施
（一）加强组织领导，扎实安排部署。安全生产专项整治是继续深入开展“安全生产年”活动的一项重要内容，是落实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的有效形式。镇政府成立了以郑镇长为组长，安监站、派出所、国土所等单位为成员的整治工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站。各单位、各企业要切实高度重视，扎实安排，加强领导，突出重点，落实责任，确保整治取得实效。
（二）、突出工作重点，狠抓措施落实。各企业要把落实安全生产新政策作为今年工作重点，认真落实地下矿山领导带班下井制度，强力推动地下矿山安全避险“六大系统”建
设，全力推进安全标准化达标工作。加强采石场安全管理，加大安全隐患排查整治力度，采取有效措施，落实企业主体责任，规范企业生产行为，提高企业管理水平，狠抓重点工作落实。
（三）强化培训教育，堤升管理水平。各企业要积极组织引导全体从业人员广泛深入开展学习国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《金属非金属矿山管理规程》，加强对管理人员和特种作业人员的安全培训和教育，坚决克服和纠正安全意识淡薄，侥幸心理和习惯性违规违章现象，不断提高从业人员安全素质，提升安全管理水平。
（四）、加大执法力度，打击非法行为。对检查中发现违法生产、非法建设的要坚决依法查处，对存在事故隐患的要落实企业主管人和单位包抓整改的责任，定期跟踪整改，确保整改到位，对不具备安全生产条件或整改后仍不达标的企业，要依法予以关闭。
灵口镇人民政府
年
日
月
煤矿露天开采施工合同
甲方：
乙方：
本工程由甲方选定乙方为施工单位，按照《中华人民共和国合同法》结合（）煤矿露天开采工程具体情况，双方在互惠互利、公平公正的情况下，多次协商达成如下协议：
一、工程概况
1、建设项目或工程名称：青海（）煤矿露天采剥工程。
2、工程地点：（）
3、承包范围：（）煤矿露天开采工程。
二、工期
工期（）年（）月（）日至（）年（）月（）日止，合同到期后，甲乙双方认可方可续签。
三、工程承包方式
1、甲方委托乙方完成对矿区剥离采煤工程。
2、乙方接受甲方委托，组织施工，听从甲方安排。
3、为了顺利完成甲方要求（按时进场、机械设备的投入、生活及油料等各项开支由乙方垫资一个月的费用），必须由乙方给甲方打施工保证金（）万元人民币作为不动款，保证金在乙方顺利进入工地开始正常施工后二月内按比例全部返还。
4、甲方每月向乙方书面下达工作计划。
四、工程量、工作量及施工面积
1、探矿采矿面积为（）平方公里。
2、开挖土石方剥离及采煤每年共计（）万立方米（按十个月计算）。
五、合同价款
1、完成作业区范围内钻孔、爆破、弃土、取煤、运输、装车（销售装车）及现场内的道路开辟、维修和所有辅助作业。土石方每一立方米（）元人民币、净煤每一立方米（）元人民币，以上均按实方计算（含3公里内的运输，超出3公里外的，每立方增加（1）元人民币），超出部分以此类推。
2、采煤每吨增加人民币1.5元，含堆码运往指定地点、销售装车。
3、营地、生活由乙方自理。甲方安排场地，乙方听从安排。
六、工程结算及付款方式
甲方每月给乙方结算一次，结算时间为：当月25日验收结算，次月5日前付上月产量的90％，下月补发上月90％以此类推（节假日顺延），如超期甲方按国家同期贷款利息给乙方计算付款（标准按国家标准两年贷款利息计算，实有拖欠时间核算）
七、工程技术要求
1、工程施工中必须严格执行煤炭行业的有关规程，规定及国家有关的法律法规。
2、工程施工中必须严格按甲方指定开挖路线进行开挖，开挖完指定段应顺延。
3、工程施工中必须严格按《露天煤矿质量标准化》有关规定进行检查验收。
4、乙方必须按公司管理人员统一安排，煤炭分层开挖堆放。
5、乙方在施工中一定要严把质量关，做到保质保量，渣、煤净分。
八、甲方责任和义务
1、甲方指派代表委托书（姓名）在工地进行技术指导，质量监督，检查，办理有关施工鉴证，验收手续等。甲乙双方认可签字生效。
2、甲方负责矿区以外的道路畅通，保障乙方施工设备顺利到场。
3、甲方负责当地百姓及社会各方面的干扰施工事宜，如当地百姓对施工方有干扰或挑衅等行为，全权由甲方负责处理。
4、工程变更：甲方应于两天前以书面形式通知乙方，并签订补充合同或另外办理施工签证，否则造成的经济损失由甲方承担并相应顺延工期。
5、工程竣工后，甲乙双方组织专门人员在10日内进行验收后付清剩余工程款。
6、乙方在施工中所需爆破器材，由甲方负责提供，必须及时送到，如有延误影响生产，由甲方承担一切责任。所有爆破器材甲方按实际价格给乙方，在乙方工程款中扣除。
7、甲方有权要求乙方做出施工方案和进度计划，并可提出修改建议。
8、为乙方施工队提供帮助，其发生的费用由乙方承担。
9、若因天气条件或国家法定的节假日不可抗拒的因素，造成停工，甲方应按实际情况减轻当月产量，不予以处罚。
10、签合同前按国家柴油价格标准，若国家柴油价格，每吨上调300元以上，由上调价格由甲方承担。
11、乙方按指定日期进入工地，如乙方的施工队人员、机械、设备不能按时到位或连续四个月后不能完成计划产量，因此而造成的一切经济损失由乙方承担。
12、如有一方违约，违约方赔偿对方经济损失，如发生国家政策性原因和人力不可抗拒的原因，致使本合同无法继续履行，本合同立即终止，双方不承担任何赔偿责任。
13、剥离和采矿以历史方量计算，采坑下挖50米以下，没立方增加1元钱，下降100米，每立方增加2元，以此类推。
14、国家政府及当地政府停工或不可抗拒的停工（如地震、水灾…），不予计算工程量。如有这些停工现象,半月内甲方不负任何责任,超出半月以上甲方应付起工人工资,平均每人／月五千元计算(按实有天数计算)。各项机械不予计算停产费用。
九、乙方责任和义务
1、服从甲方安全生产指挥，严格按照生产计划，工程质量标准，各项规章制度，安全规范措施进行施工作业。
2、认真做好施工方案和进度计划，并按时完成。
3、乙方应按照编制的施工方案严格组织施工，维护现场施工道路。
4、乙方应制定安全措施，加强对煤场施工人员的安全教育，施工过程中由于乙方自己指挥不当，造成机械故障及人员伤亡等事故由乙方负责。
5、乙方现场施工人员食宿和机械用油等费用由乙方负责。
6、乙方应服从甲方工地代表和公司领导统一指挥。遵守矿部制定的各项规章制度。
7、乙方的机械设备及施工人员进出场和临时设施所有费用由乙方负责。
8、乙方进场后，要搞好施工现场及生活区环境卫生，要做到整洁、统一（仓库、食堂、宿舍、办公等地，一定要划分清楚）。
9、乙方必须在接到甲方的〈进场通知书〉后方可组织进场。
十、施工安全
1、在施工中，乙方应遵循国家有关安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免伤亡事故发生。
2、如有不利于安全生产的隐患，应及时排除，如无法排除，乙方有权拒绝施工。
3、甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。
十一、处罚条例
1、施工队必须管好内部治安秩序，如产生打架斗殴、闹事，刑责轻者处罚5000-15000元人民币。如产生聚集打架斗殴、闹事，罚款50000-200000元人民币，解除闹事员工。第一次进行罚款，二次进行警告及罚款，三次清除场地及罚款，终止合同。一切责任由施工队自行承担，打架聚集闹事情节严重者交公安部门处理。
2、对乙方在施工进程存在不安全隐患及工程质量问题，及时下发限期整改通知，如不整改，甲方有权按有关规定进行处罚，处罚范围在人民币5000-50000元。
十一、违约责任
1、乙方未按甲方工程进度计划完成任务，根据具体情况甲方对乙方进行罚款或其他处罚。每月完成（）万立方米（全年平均计算），低于工程计划（）
万立方米每立方米罚（）元人民币，超出工程计划（）万立方米每立方米奖励（）元人民币。奖惩按总产量计算。
2、乙方按甲方工程进度计划要求，如因乙方施工方案不妥，计划安排不当造成的工程耽误等由乙方自行承担责任和经济损失。
3、如甲方不能按合同约定付款，应按欠付工程款之日按国家两年制同期贷款利息计算。
4、如因甲方原因（如无矿、手续不全、政府长期停产）造成合同长期不能履行，属甲方违约，甲方应赔偿乙方人工工资及机械进出场费用等全部经济损失，含人工工资及机械进出场费300万元人民币。
5、甲乙双方对本合同必须严格遵照执行，如有违约，违约方承担一切责任，对违约造成的经济损失负责全部责任。
十二、本合同经双方签字生效后具有法律效应，双方应严格遵守执行。
十三、未尽事宜由双方协商解决，但不得改变合同本质的内容，并签订补充协议。
十四、本合同只对双方当事人有效，绝对不允许转给第三方。
十五、本合同一式六份，甲乙双方各执三份，经甲乙双方当事人签字生效。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
法人： 法人：
身份证号：
身份证号：
联系电话：
联系电话：
签订地点：
签订时间：年
月
在场人：
西二露天矿
采矿部火灾事故演练
总结报告
2014年3月27日
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
西二露天矿采矿部火灾事故演练总结报告
为增强员工安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对各类突发火灾事故的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御火灾事故的能力，确保能够有效组织快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，采矿部于2014年3月26日18:59分进行了火灾事故演练活动。
一、演练目的
（1）通过开展火灾事故应急演练，检验和暴露采矿部防火应急预案的缺陷，改善应对突发火情时与矿协作机构、部门之间的配合、协调、反应速度。
（2）通过开展火灾事故应急演练，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，普及火灾事故应急知识。
（3）通过开展火灾事故应急演练，提高当班人员应急的技术水平和熟练程度，进一步明确员工的岗位职责，提高采矿部整体应急反应能力，最大限度的减轻因火灾事故造成的损失，维护广大职工生命财产安全。
（4）通过开展火灾事故应急演练，检查应对火灾事件所需物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好火灾事故的应急准备工作。
二、演练的预定目标
（1）报警功能：报警迅速准确。
（2）处警功能：接警及时、记录详细准确、信息核实、传达信
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
息迅速准确，并符合《火灾事故应急救援预案》的程序。
（3）集结：各部门接到总指挥命令后，迅速赶到救援现场集结。（4）应急指挥：指挥人员决策果断，符合《火灾事故应急救援预案》的相关内容。
（5）组织有序，正确佩带自救器，清点人员安全撤离。
三、演练时间、地点
时间：2014年3月26日18：59分 地点：二采区分筛作业区主机支架北煤壁处
四、参演单位和人员
演练部门：采矿部当班作业人员及值班领导（11人）协作部门：
值班经理：总指挥（1人）
辅助部——3台洒水车、当班人员、值班领导（5人）
机电部——当班人员切断火源附近存在因火灾引起危险的电源（2人）
保卫部——维护现场秩序，需要120、消防 车时引领120救护车、消防车进入现场（3人）
五、演练方案概要
（模拟事故地点）二采区分筛作业区主机支架北煤壁处
18：59（现场演练以突发事件为主，除准备好火源现场外、其他人员均在各自岗位）地销煤场巡视人员李树林发现火情后立即用对讲机报告当班工长李志彬：“二采区分筛作业区主机支架北煤壁处发现火情”。
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
19：00工长李志彬接到汇报后询问起火面积、有无人员被困？李树林回答“无被困人员，起火面积1平方米”，工长李志彬立即详细汇报本部门值班领导张建平。
19：01值班领导张建平接到工长李志彬详细汇报后，指示巡视人员注意自身安全及询问现场设备人员状况（有没有人员伤亡，着火点距离设备电源距离，指示巡视人员将现场灭火器收集到一起），巡视人员回答（没有被困人员，着火点在煤壁上，暂时未烧到设备）。
19:01采矿部值班领导指示当班工长李志彬开皮卡车到大检修间消防柜将灭火器装上（留2具备用），到卸料口接4名卡车司机（将TTM100卡车每台取用2具灭火器装皮卡车上）。工长收到指令后，用对讲机呼叫百吨司机将频道打到16台具体安排。
19:02采矿部值班领导安排完后，张建平立即用对讲机呼叫值班经理伏志远汇报现场情况（已安排本部门人员携带灭火器赶赴现场），同时汇报调度室并迅速赶往现场。
19：02值班经理伏志远接到汇报后（边安排边赶赴现场）命令调度室立即组织机电部当班人员迅速赶往现场切断火源附近电源；保卫部当班人员迅速赶往现场维护现场秩序进行警戒；铲车司机端消防沙赶往现场；辅助部出动洒水车迅速赶往现场。
19：06机电部人员到达现场，汇报总指挥及矿调度室（车辆停放至安全地点），首先切断主线电源。
19：07保卫部人员到达现场，（车辆有序停放至安全地点）保卫部人员到达现场后汇报总指挥及调度室（维护现场秩序，对危险区进行警戒）。
19：07采矿部值班领导、辅助部值班领导到达现场，汇报总指
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
挥及矿调度室。（车辆有序停放至安全地点）
19：08值班经理到达现场，对现场火情进行分析。（车辆有序停放至安全地点）
19: 09 采矿部灭火人员、辅助部洒水车到达现场（车辆有序停放至安全地点），采矿部值班领导汇报总指挥及矿调度室（采矿部灭火人员人数、灭火器数量），辅助部值班领导向总指挥及调度室汇报（水车水量、人员情况、消防水管长度）。
19:09汇报完毕后由总指挥发出指令组织灭火。（要求辅助部洒水车现场演练组织停车位置、指挥、铺管路、指定位置洒水；采矿部灭火人员持灭火器站在上风口有序、分批对起火点进行扑救。）辅助部、采矿部值班领导现场协助指挥。
19：11采矿部铲车端消防沙到达现场，汇报总指挥及矿调度室。（车辆有序停放至安全地点）
19：11总指挥命令铲车待令。
19: 12洒水车水带铺设完毕开始喷水灭火。
19: 16火源扑灭，总指挥命令铲车将消防沙进行覆盖。19: 17总指挥命令各部门清点人数、有无人员受伤、设备受损，并报矿调度室。（采矿部共计11人，人员、设备正常，使用4kg干粉灭火器21具、8kg干粉灭火器6具；辅助部共计5人，人员、设备正常；保卫部共计3人，人员、设备正常；机电部共计2人，人员、设备正常；）
19: 18总指挥命令地销煤场巡视人员李树林继续留守现场进行观察，总指挥宣布演练结束，报调度室恢复正常工作。
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
六、演练存在的不足及原因
1、现场灭火人员的紧张气氛不到位，没有反映出真实的效果，心理真实性不够；
2、灭火人员素质须进一步加强，提升到军事化程度；
3、灭火人员使用灭火器的安全距离须进一步熟练掌握，进一步加强消防安全知识的培训学习；
七、演练成果
1、为突出应急事件的突发性，不进行提前沟通，本着突发应急火情的状况进行演练，提高整体应急反应能力，最大限度的减轻因火灾事故造成的损失，维护广大职工生命财产安全；
2、第一时间信息反馈及时、第一时间关注有无被困人员；职责分明、授权明确，统一领导、分级负责反应迅速、措施果断；
3、参演部门与协作部门的配合协调性有所提升；
4、组织性较好，现场车辆停放有序到位，指挥车、灭火设备保证自主安全意识较好；
5、现场秩序井然有序，参演灭火人员主动性、供应连锁反应有所提高；
6、灭火完毕后，人员有无受伤、设备有无受损情况及时汇报调度室，并留守人员观察灭火现场有无复燃现象；
八、矿井火灾应急救援预案需做的建议工作
1、要进一步健全组织指挥体系，理顺部门职责，加强统筹领导。
中国国电蒙东能源西二露天矿采矿部
2、完善避灾路线标志牌。
3、加强对火灾灾害事故应急预案的培训力度，熟悉和掌握预案的实质，提高各级人员应急应变能力。
采矿部
剥离工程承包合同
发包方：伊犁庆华能源开发有限公司（以下简称甲方）承包方：
（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、行政法规，遵循平等、互惠互利、公平自愿、恪守诚信的原则，甲乙双方就庆华露天煤矿基建一期剥离工程承包事宜，经充分协商，达成一致，签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称：伊犁庆华能源开发有限公司庆华煤矿一期剥离工程。
2、建设单位：伊犁庆华能源开发有限公司。
3、工程位置：伊宁县庆华煤矿一期采区作业区域（附件1）。
4、工程内容：完成甲方委托的工程任务。包括：作业区内采剥、运输、排土、防排水，工程区域道路维修养护、降尘、防雷电、地面植被防火、环境治理等辅助工作。
5、工程量：按甲方每月下达的生产计划执行。
6、道路：主干道指一期采区东邦830道路至2号排土场设计标高点的交通要道，采剥区域内至主干道的各水平出入沟辅助通道，均由乙方负责日常修建养护（费用已包含在工程单价内）。
7、排水：矿区排水（地表明渠、疏干井）工程由甲方投资建设，乙方负责维护；作业区内排水工程由乙方负责建设。详见：工程承包 方式第（3）条：采区排水费。
8、照明：主干道照明设施由甲方投资建设、维护，作业区、排土区照明由乙方负责建设、维护，费用已包含在工程单价内。
9、排土场：按甲方指定区域（附件1）、设计要求排土，排土场的建设维护由乙方负责（费用已包含在工程单价内）。
10、排弃物的处置：排弃物（包括地面附着物）处置权归甲方所有，乙方不得擅自处理。
二、工程承包方式
1、按工程量基准单价大包干（基准单价明细表见附件2），由乙方完成采剥区域内的岩土剥离工程及相关辅助工程，包括工作帮的坡面平整、防排水治理、工程区域道路维修养护、降尘、防雷电、地面植被防火、环境治理等辅助工作。
2、采区排水费：在作业区内必须靠电力设备强排水的剥离标段，基准价为10.598元/ m3（动力排水、电费由甲方承担）。在作业区内无需电力设备强排水的剥离标段，基准价为10.369元/ m3，（无动力排水）如需动力设备强排水须报经甲方同意。
3、承包方自签订本合同之日起，须交押“工程风险履约保证金”，押金为20万元，合同到期解押。
三、工程剥离单价
1、剥离单价：
（1）、剥离基准单价（不分岩性）：爬坡基准垂直高度70 m内，基准运距2000m内10.598元/ m3（含强排水）、10.369元/ m3（无强 排水，只含挖导流渠）。
（2）、超基价运距费：超距离不足100 m不计价，大于100 m不足200 m按100m计价，超运距100m为起点。可从《超运距运费增价表》中查找到相对应的应增金额（见附件2）。
（3）、超基价爬坡高度补贴：采装水平到卸载水平垂直高度70 m为基准高度，不补贴。垂直高度超过80 m（含80 m）才能享受补贴，可从《纵坡运输费用补贴表》中查找到相对应高度的补贴金额（见附件2）。
（4）、固结性坚硬岩类的确定和单价：
（a）、固结性坚硬的粉砂岩、泥岩、黄砂岩的确定（见附件2）。
（b）、挖装固结性坚硬岩类，加价4.4元/ m3。（c）、剥离单价计算方法：（见附件2）。
2、运距计算：（见附件2）。
3、油料的调价：
(1)、调价范围：在同一个时间节点，-35＃市价+0＃市价/2=平均价≥或≤合同平均价的5%（含5%）后，根据附件（2）按新油价增减幅度重新调整剥离基准价，工程量单价的结算节点以调价后月验收量计算。
（2）、调价条件：冬季、夏季标号油的平均价达到调价范围才可调价。平均价达不到调价范围时，维持原合同价。
（3）、调价说明：合同签订之日起，本合同执行的油价基数是8.94元/kg[即：（-35＃9.37元/kg + 0＃8.51元/kg）/2的平均价]，如遇油料调价，仅对剥离基准价(10.598元/2km.m或者10.369元/2km.m)中的耗油项进行调价。
四、工程量验收及计算（附件3）
依据新疆伊犁庆华能源开发有限公司《工程验收及签证规范》[QB/2010]相关规定进行验收，以甲方现场实测的实方数量为结算依据，乙方可派人现场监督，并签字确认。《工程验收及签证规范》[QB/2010]为本合同的组成部分。
3五、承包期限
1、乙方的承包期为1年（2012年12月21日到2013年12月21日止）。
2、当年生产任务完成好，无事故，合同期满双方可续签。
六、结算流程及方式
1、每月20日-24日甲方开始对乙方的剥岩量进行验收，25日由庆华煤矿向集团公司预算处递送结算单，预算处于当月30日之前计算出当月进度金额，汇总报送集团公司总经理审批后，由集团公司财务科挂账。
2、当月工程量挂账以后次月支付工程款的80%，年底支付10%，第二年底支付上一的10%，逐次类推。每次结账前乙方开具工程发票凭发票办理结账，否则财务科有权拒付。
3、合同正式签订后，油料乙方自购，甲方不垫付油料款，如有特殊原因需甲方供应油料，每月25日，由集团供应处汇总当月施工单位油料数量，递送集团财务处复核，煤矿财务办理油料款扣减手续。
4、每月26日集团财务处对集团预算处递送的工程进度表进行审核，并于三日内将审核后的汇总表递送伊犁庆华能源开发有限公司，由伊犁庆华能源开发有限公司办理相关付款手续。
5、集团主管副总、总经理审批后，伊犁庆华能源开发有限公司财务科于次月10日前支付工程进度款。
6、施工队机械设备的检修、维护，在甲方指定区域、地点进行，费用由乙方承担。
7、水、电、暖费结算：乙方所用水、电、暖费由乙方承担，以水表、电表计量为依据，水价为2元／方、电费单价为0.75元／度，煤炭价格按市场价，若遇调价甲方及时通知施工单位进行调整，结算日为每月25日，由甲方财务科从当月工程款中扣除。
七、生产任务和管理措施
1、合同签订后，甲方给乙方提交施工技术交底、安全交底资料（附件4），乙方接交底资料7日内向甲方提交施工组织设计及开工申请。
2、甲方批复乙方开工申请后，逐月向乙方下达剥离生产任务及辅助生产任务，并按采剥进度计划和设计要求进行分项考核。
3、乙方连续两个月完不成当月的生产任务，甲方将减小该区队施工面积、调减该区队作业计划，另行安排其他施工单位，以保证全采区各工程区域内的工程进度平衡施工。第三个月仍未补回前两个月的欠产时，甲方有权终止合同，造成甲方损失的，乙方应当赔偿甲方损失。
4、乙方依据作业区涌水情况，编制排水方案，甲方审核后由乙方组织实施，费用在剥离基价中已包含。
5、乙方进入工地一个月后仍未按规定投入运营的设备数量（附件5），乙方承担相应违约金，具体违约金计算办法以5万元为基数，每少一台设备增加2万元，依此类推。
6、未经协商乙方擅自作主，中途抽调设备造成停产，3个工作日内不能正常恢复生产，视为乙方违约，向甲方赔偿未完成工程量总额10%的违约金。
7、乙方严格执行甲方月剥离生产计划。若完不成月作业计划，欠产部分超5%以上的，超过部分每立方处罚0.2元。
8、按《工程质量标准化标准及考核评级办法实施细则》考核工程质量，若综合得分不合格给予20000元处罚。单项不合格给予5000元的处罚,不合格采掘工作面当月不计量不结算工程款，乙方修复合格工作面后，才能结算工程款。《工程质量评定办法》、《工程质量标准化标准及考核评级办法实施细则》见附件6。
9、施工过程中，乙方必须支持和配合甲方调度指挥中心、安全环保科等现场管理人员的监督和检查，甲方依据规定进行考核，并对违规行为进行处罚。
八、质量验收标准（详见附件6）
1、工程质量必须全部达到国家现行的《露天煤矿工程施工及验收规范》[GB50175-93]、《工业露天煤矿设计规范》[GB50197-2005]及新疆伊犁庆华能源开发有限公司《工程验收及签证规范》[QB/2010] 《煤矿工程质量管理办法》[附件6]相关规定进行验收。
2、台阶高度、宽度、坡面角，每个台阶的坡顶线和坡底线要上下平行，台阶、平盘的边帮必须做成设计坡面。台阶平盘必须帮齐、底平、整洁、不能有伞岩，台阶平盘面每50米范围之内、标高偏差不得超过±0.5米。沿工作面走向每50米工作平盘凸凹不超过1米。
3、剥离和排弃必须按照施工图组织施工，实物参数符合设计要求。
4、排弃岩石（岩土）时，必须按照甲方设计要求堆放，严禁乱倒、乱排。
九、安全责任（详见附件4）
1、在剥岩有效工期之内，无论任何原因，在任何地点，乙方人员所发生的一切伤、残、亡及机械安全事故等，均由乙方自负责任，并自行承担费用，乙方在施工或补修缺陷中对本工程以外的其他财产、设施或人身造成损失、损害或伤亡等亦由乙方负全部责任。
2、乙方应为自己施工场地从业人员的生命财产和机械设备办理保险及第三者责任险，并支付费用。
3、乙方在动力设备、输电线路、地下管道等设施附近施工时，施工开始前应向甲方提出安全保护措施，经认可后实施，保护措施费用由乙方承担。
4、发生重大伤亡及其它安全事故，乙方应按国家有关规定及时向有关部门报告并执行应急预案，同时接受甲方指挥进行抢险，乙方不得擅自行动，但人员救护除外，由事故责任方承担发生的费用。
5、乙方应为从业人员办理工伤和意外伤害保险，保险费由乙方承担。
6、乙方在施工过程中，安全生产事故为零，杜绝发生三级以上及死亡事故，否则甲方有权按国家相关法律法规和本企业安全责任书相关规定执行。
十、环境保护（详见附件4）
1、乙方应负责整个场地的安全文明卫生管理，做到文明施工，保持施工场地清洁，场地平整，道路畅通，经常对道路洒水防尘，防止进出车辆时尘土飞扬。
2、不乱伐林木乱挖植被，不乱排污水，不乱排垃圾，不乱烧杂 物。
3、防止噪声：控制作业时间，特别是机械等产生噪声大的工序，其作业时间尽量安排在白天进行。
十一、甲方的权利和义务
1、有权对乙方下达任务指标，并进行管理、监督和检查。
2、有权监督检查乙方安全、生产、质量以及采场文明生产、职工精神文明建设、社会治安、综合治理、环境保护等方面的情况，并对存在的问题提出整改意见。对严重违反规定或存在的事故隐患，甲方有权对乙方采取停产整顿措施，或要求乙方在规定时间内进行整改，以及按照有关规定对乙方进行处罚等。
3、负责协调各种关系，解决乙方的实际困难，维护乙方的合法权益。
4、有权安排在各施工区段内布置全采区的道路工程、排水渠工程等。穿越任何一家单位的区域内，施工方不得以任何形式的借口阻挡。
十二、乙方的权利和义务
1、有权要求甲方提供必要的生产、生活条件。
2、积极开展植树造林义务活动和甲方邀请参加的各种会议。
3、遵守国家的法律、法规和甲方制定的有关规章制度。
4、配备具有中专以上学历矿山专业的专职技术人员，配合甲方的工作，按时完成各项生产任务和临时工作。
5、严格按照甲方制定的安全管理规定组织施工，及时消除安全隐患，如果发生安全事故造成人员伤亡和财产损失，乙方承担一切责任，不得瞒报事故，同时甲方按照矿山安全管理制度对乙方进行处罚。
6、按照甲方要求完成环保工程，协助甲方完成公益性活动。
7、乙方必须严格执行用工制度，保证人员素质，加强所属人员的管理，不得录用违法或有劣迹、无有效身份证件的人员。积极配合甲方搞好综合治理，防止刑事案件的发生。如因乙方所用人员影响生产秩序，乙方承担全部责任，甲方有权终止与乙方的合同。
8、乙方按照有关规定负责缴纳工人的暂住费、培训费、负责为从业人员按国家有关规定办理养老、医疗等社会保险，费用由乙方承担（向甲方提供保险缴费证明），保障按时发放工人工资，如因工人工资产生纠纷，乙方承担全部责任。
9、乙方特殊工种必须持证上岗，按照甲方的要求做好培训取证 工作。
10、搞好工人的安全、治安管理教育，管理好爆破器材的领取、运输和使用等；做好防火、防盗工作。
十三、其它事项
1、乙方在签订合同协议书后7天内向甲方提交本剥离标段工程风险履约保证金（按合同标的工程量计算）。提交形式为：按甲方指定的银行和帐户交纳。
2、在施工过程中，甲方派专业工程技术人员到现场指导监督，有权监理施工进度和工程质量，有权下令停工或复工。
3、在施工过程中遇到坚硬岩层如需穿孔爆破，甲乙双方另行商定费用增加的实际额度。
4、乙方必须按照设计要求施工，工程质量不符合验收标准时，要及时进行修复，造成甲方损失的，应向甲方支付损失时乙方已完成工程量对应款项5%的违约金（从履约保证金中支付），此违约金不足以弥补甲方所遭受的损失时，不足部分乙方应当继续赔偿。
5、乙方应积极配合政府有关部门组织的煤矿项目竣工验收和日常监管，乙方施工资质应满足煤矿竣工验收需要。
6、未尽事宜协商解决，协商不成时，双方均有权向合同签订地有管辖权人民法院起诉。、本合同一式陆份，甲方持肆份，乙方持贰份，自双方签字盖章之日起生效执行（本合同没签字盖章之前的仍按原合同执行）。附件1：《作业区标段及排土场划分，拐点座标平面图》 附件2：《剥离基准单价明细表及坚固性硬岩的确定》 附件3：《工程验收及签证规范》
附件4：《施工技术交底书及施工安全交底书》 附件5：《乙方投入设备运营表》
年度安全生产工作总结
二〇一*年*月*日
安全生产工作总结
今年以来，在矿党政的正确领导下，我们认真实践科学发展观，深入贯彻执行煤矿安全生产法律法规和**矿业公司一系列工作会议等文件精神，按照**公司、**煤矿安全生产（201*）1号文件要求，严格执法，强化安监队伍建设，狠抓内部管理，强化教育学习。并坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕双基建设工作重点，分解任务目标，主动增强危机意识、履职意识和创新意识，在安全管理和监督检查中，不断进行机制创新、管理创新、方法创新。安全成绩的取得得益于矿领导的帮助、基层区队的支持，回顾今年以来的安全工作，主要做了以下几点：
一、全年工作情况：
1、安全形势持续稳定，全年全矿杜绝了轻伤及轻伤以上人身事故和两小时以上非人身事故，实现了安全生产。
2、全年共进行安全大检查65次。各级管理人员共查出安全质量隐患29026条。
3、全年各级管理人员共抓“三违”732人/次，罚款93150元。
4、全年各级管理人员安全质量罚款计71800元。
5、**年度“三违”人员罚款和安全质量罚款共计164950元，同2012年度（125795元）相比增加39155元，上升21.7%。其中，2013年“三违”732人/次，同比2012年增加98人/次，上升13.1%，罚款93150元，同 比2011年增加40850元，上升43%；安全质量罚款71800元，同比2012年减少116090元，下降61%。根据以上数字充分说明，加大了抓安全的工作力度，在全矿形成了反“三违”、防事故、要质量、保安全的浓厚安全气氛。
6、迎检任务完成较好。今年迎接**公司及国家、省、地、县安监部门来矿各类大检查41次。
7、安全生产文件制定、修改比较完善。全年安监处共出台各类安全生产文件47份，制定、修改了大量检查资料，如隐患排查治理、应急预案、职工全员培训、特殊工种培训、安监制度、矿领导下井带班制度、各级领导检查问题的闭合等内容做了大量工作。
8、安监员严格执法完成任务较好。加强学习提高自身素质，严格按照规程措施进行监督指导，为安全生产严执法，促进安全生产的长治久安。一年以来，每名安监员每月都超额完成抓“三违”指标，减少现场隐患，杜绝各类人为事故，起到重要监督警示作用，把隐患消灭在萌芽状态。
9、安全信息员工作准确无漏洞。信息站的同志们坚持24小时值班不脱岗，安全信息做到实事求是不虚报，深入现场、了解现场，加强对各类隐患的分析，对每天各级管理人员下井查出的问题进行筛查、分析，筛查出的隐患做到限期限时的整改闭合，做到了隐患排查零盲区、隐患治理零搁臵、责任落实零距离。每月按时出台“三违”、安全质量罚款分析情况通报，为矿领导提供安全管理参考依据。
10、全员安全技术岗位培训完成良好。按照毕节市安监局，大方 县安监局的通知要求进行培训，**年对全矿岗位技术特殊工种进行了安全技术培训和复训19人/次，涉爆破人员9人/次。
11、全年安监处组织安全生产教育活动12次，其中包括充分利用“三违”处罚的安全基金，购臵“安全小奖品”以激励全员安全学习、安全自我、安全联保的积极性，促进了矿井的安全发展。《安全监察简报》全年年出12期，典型的事故案例简报53期，生动的安全警示语、祝福语在职工的心中产生共鸣和震颤，“我”要安全的思想基础已经筑牢。
二、强化安监队伍建设
在全年的安全督察工作中，我们深入贯彻学习上级领导发放的一系列文件、指示精神，我们结合现有条件，采取各种形式，层层学习贯彻。通过采取各种学习形式，提高安监处全体职工安全质量意识和素养，提升“双基”管理文化品牌，确保全矿安全生产形势持续稳定发展。一是努力加强安监队伍建设，提高工作责任心。安监队伍建设要全面落实安监处绩效考核办法，健全组织结构和制度，加大考核力度，实行了风险抵押，发现因工作责任心不强、现场存在隐患等，给予批评和处罚相结合，效果明显，现已形成了一支责任心强、工作认真、作风正派、公平公正的专业型安监队伍，充分发挥“监督、检查、管理、服务”的职能，完善和优化安全监察工作流程。二是深刻吸取事故教训，提高安全防范意识。针对****年全国发生多起矿难事故，我们及时的编写近期的矿难事故作为《安全监察简报》，让广大职工通过事故案例教育、反思讨论、剖析煤矿典型事故和身边事故案例，分析原因、总结教训。在节假期间实施“三违”升级处理办法，工作中按照矿里统一安排，坚定不移地把安全放在一切工作的首位，将严重“三违”人员作为一切工作的重点人物进行分析处理，以此教育广大员工引以为戒吸取教训，杜绝各类违章行为。我们结合案例，经常性组织安监员学习《煤矿安全规程》和上级一系列安全生产文件及各项规章制度，使安监员对安全知识，管理水平基本达到熟练掌握，做到了持证上岗，各项安全法规、安全制度、安全责任落实有力。在管理工作中，发现安全隐患个人不能落实整改的，就立即通知有关单位组织整改，真正发挥安监员的工作主动性和积极性。三是积极发挥监督作用，提高安全生产防范能力。对重点要害工作面采取蹲点监察，督查整改，落实到位，真正做到不安全不生产，对安全意识薄弱人员进行说服教育，让每名员工都认识到安全生产的重要性，特别是在高瓦斯矿井作业，更要做到不安全不生产。四是教育员工认清形势，树立危机意识。员工要努力提高现场操作水平，防范隐患，解决隐患的能力。在思想上、工作上要和矿领导保持高度一致，做到一切行动听指挥，按时完成各项工作任务，树立以质量保安全、安全促生产、生产促效益的思想，时刻牢记安全就是效益、安全就是职工最大幸福的安全理念，切实搞好全矿安全质量标准化建设等项工作。五是认真完善安全管理制度，做好迎接各级领导的检查工作。今年以来，安监处共出台各类安全管理制度，整理了大量检查资料，如隐患排查治理、应急预案、职工全员培训、特殊工种培训、安监制度、各级领导（省、地、县安监部门）来矿检查问题整改落实方案等工作，基本达到了上级领导的满意和要求。六是加强劳动纪律教育，提高员工素质。为了规 范职工劳动纪律，维护矿劳动管理制度，全年对掘一工区职工李永胜、掘进三区职工李凤帅、李凤华等5名“严重三违”人员进行每人为期5天的过六关教育，并下发了处理通报，进行全矿张贴。还进行宣誓承诺、井口亮相，在员工中起到警示震慑作用。
三、强化现场安全管理
（一）现场安全管理
****年我们坚决以“安全为天，质量为本”为工作标准，加大对现场管理力度，并多次召开会议要求安监员针对施工点多面广的情况下，必须严格坚持每班对各施工迎头及地点巡查次数，特别对薄弱时间的中、夜班对重点迎头面重点盯靠，拿出“以一当十”的精神投入到工作中去。同时也加强对现场隐患排查和治理力度，形成闭合管理，进一步提高管理人员的安全警觉意识。一是针对我矿每天、每周、每月安全检查出的问题下发到各单位并明确责任到部门，分工到区队，合理组织，迅速行动，落实注重效果。同时举一反三查找不足，不断加大现场督查整改和安全隐患专项治理的力度，使各项工作做到有条不紊的落实；二是围绕南二运输巷、南二轨道巷、南二回风巷、副平硐巷道修复、主平硐巷道修复等施工期间顶板管理、提升运输、防治水、爆破管理、一通三防、工作面安装、撤除等安全难题，对重点迎头实施了重点盯防；三是重点加强对爆炸材料库、**材料巷和**材料巷的监督检查力度，确保顶板安全。四是加强监督井下各施工巷道共7个贯通点期间的顶板和爆破等安全管理工作，尤其是在贯通期间严格按照贯通措施和放炮设岗的管理制度进行监督施工，确保贯通期间的安全生产。五是突出“一通三 防”工作的重要性，严格执行国家安监总局令第19号《防治煤与瓦斯突出规定》，落实好防突防瓦斯责任，安排安监员重点监督。针对采煤工作面回风隅角瓦斯较高实际，严盯现场，督促现场作业人员使用好挡风帘、导风帘，严禁出现瓦斯超限现象；六是在采煤工作面撤除、安装期间，我们按照矿业公司工作面安装、撤除有关规定执行，落实先支后回的原则，及时检查工作面损坏的支柱、棚梁，发现问题及时处理，同时监督保证回撤地点足够风量，防止瓦斯积聚。认真组织安排安监员盯住现场查找安全隐患，做到了清洁、文明、安全撤除和安装；七是在加强现场管理方面，特别是井下头多面广、战线长，我们采取了灵活多变的安全管理方法，对重点头面进行重点盯防，杜绝重大隐患存在，发现有严重隐患，必须立即停头停面进行整改，对不负责任的班组长进行严格处罚建议撤职，确保井下生产安全稳定发展。
（二）强化安全管理基础煤矿安全管理的重点在基层，关键在基础，因为各种安全文件和制度的落实在基层，抓好现场落实是关键。抓好安全工作必须在强化“双基”建设上做文章，使基层转变观念，调动其工作的积极性和主动性。一是认真做好“抓责任”工作落实，明确了各级人员的安全生产责任制和责任追究制，严格监督区队现场安全管理薄弱的责任人。对区队设臵的安全负责人和安全班组长，实行量化考核，使安全基础工作不断加强。二是加强井下采掘工作面监督管理，对采面、迎头、零星施工地点进行安全性评估，特别是安排安监员，夜间集中对采煤工作面实行每班测压管理，极大地调动了基层区队抓安全、抓质量的积极性，区队的安全观念和意识发生了深刻变化，由过去的被动管理转变为主动超前管 理，极大提高了工程质量。三是做好冬季“六防”工作，积极组织宣传教育此次冬季“六防”工作的重大意义和灾害预防知识，提高职工的自主保安意识和能力，全面做好冬季防寒、防冻、防火、防压力容器爆炸、防煤气中毒、防交通事故等工作，并组织对锅炉工、电钳工、电焊工、等特殊岗位工种人员进行安全业务培训，做到持证上岗，确保矿井安全生产和职工冬季正常生活。
四、强化政治业务学习
一是强化政治学习。为适应安监工作的需要，坚持不懈地加强安监人员和信息人员的政治学习，每周对安监处全体员工统一组织学习，深刻分析我矿面临的形势和监督检查存在的问题。并每周同党群部门联合检查六大工区员工对规程、措施等学习情况，促使全矿员工不断加强教育和引导，使全矿员工统一思想，明确目标，坚定信心，始终把安全工作作为一切工作的基础来抓。教育安监人员在思想和行动上牢固树立“三不变”思想。即无论形势怎样变，强化监督检查的信心不变；无论体制怎样变，加大监督检查的力度不变；无论现场条件怎样变，深化监督检查的决心不变。把安全监督检查当作自己的一种责任，为进一步搞好监督检查工作打下坚实的思想基础。二是强化业务学习。强化安监人员每周的业务学习，把贵州矿业公司有关文件和本矿的管理规定做到人人知晓、人人领会的精神，并将今年全国的煤矿事故通报及绿塘煤矿的事故和各种违章行为通报做成《安全监察简报》，下发各工区组织学习，吸取事故教训。要求安监人员必须充分理解和掌握专业安全知识，进一步增强安监人员的压力感、责任感，调动了安监人员对学习知识、学习业务的积极性和主动性，促使安监人员在工作中学习，在学习中工作，提高了自身的业务素质。三是强化安监员应急救援知识学习。每周组织一次理论专业知识学习，每季进行一次安全知识考核，通过学习，使安监人员的业务技术水平不断得到提高，促进了安监员的工作积极性。四是积极组织开展安全知识学习培训考试。组织六大工区及安监处等职工对“安全警示教育”进行学习考核，共有590人参加了考试，使员工队伍整体安全意识和素质大有提升。
六、存在的问题和不足
今年以来，在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
1、“三违”现象时有发生，“严重三违”还没有杜绝，安全管理还有漏洞，各单位管理人员安全意识需要加强，“三乎”、“三惯”行为仍有存在，要求我们加大监管力度，筑牢安全生产防线。
2、各项安全管理制度的落实仍需加强，不能停于口号，流于形式，图应付，个别员工存有侥幸心理、松懈思想，抱着得过且过的心态，不安心于本职工作，各单位应加强对职工的思想教育，抓好安全稳定工作。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
七、下年度工作重点
继续抓好矿井安全文化、质量标准化、双基建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的安全观念，完善安全管理体系和管理制度，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的功过作为镜子、作为动力，创新工作思路，明确工作重点，强化工作措施，促进工作落实，抓好今后的安全生产工作，确保矿井年度安全生产的预期目标顺利 实现。
（一）安全质量奋斗目标
1、杜绝瓦斯、水、火、顶板、提升运输事故和重大非人身事故，杜绝煤与瓦斯突出，确保实现全年安全生产；井下杜绝重伤及以上人身事故；地面生产杜绝轻伤及以上人身事故。
2、安全质量标准化建设、“双基建设”实现全面动态达标，消除各类重大质量事故隐患。
3、强化安全教育培训，提升职工职业素质，培训合格率、特殊工种复训率、持证上岗率达到100%，建设高素质、专业化职工队伍。
（二）健全监督检查制度
一是健全管理制度。进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。二是完善监督检查体制。安监员实行动态管理，以监督、检查、落实、服务为指导，明确职责，设定指标，量化分解，联责考核，监督检查。以制度的完善和体制的创新促进监督检查工作的稳定发展。
（三）提升监督检查理念
安全监督检查重点在思想建设，以强化安监人员的教育为突破口，及时澄清思想上的偏差和错误认识，提升每一名安监人员“岗位光荣，责任重大”和“职工生命至高无尚，安全监察重于泰山”的监督检查理念。一是加强安监队伍素质建设。安监队伍建设的目标是建立一支“一专多能，业务全面，严格执法，敢打敢拼”队伍。领会和学习贵州矿业 公司的安全文件和本矿安全管理的标准，建立每周的业务学习制度，强化安监人员的学习。同时对专业安全管理知识的学习予以现场授课和指导，使安监人员学习标准、掌握标准、运用标准。现场检查杜绝执法不严等问题。二是加强自身管理和建设。安监人员实行安全监察承诺制，每一名安监人员均做出工作承诺，接受群众的监督。对吃、拿、卡、要和做出影响安监人员形象的事，处以相应的罚款，并给予行政处分开除安监队伍，坚决杜绝监督监察上的腐败行为，以严制度、严管理把安监队伍建成作风优良、纪律严明、监督有力的队伍。
（四）需加强的五项工作的重点治理
一、瓦斯治理认真抓好“一通三防”和防突工作。重点做好工作面正常生产期间的合理配风，及时调整完善通风系统，消除瓦斯超限现象；严格按“四位一体”综合防突措施组织施工，严格“逢前必探，先探后掘”和“一孔多用”的施工原则，坚持半煤岩和煤巷循环施工前探钻孔，及时测定K1值和钻屑量，发现异常立即停止施工及时采取有效措施。坚持执行高、低、负压抽放工作，确保瓦斯不超限、不积聚。加强防尘、除尘管理和职工规范使用劳保用品。
二、防治水加强矿井地质、水文地质勘探观测和预测预报工作，重点观测在南二运输巷、南二轨道巷和南二回风巷的水文地质情况，严格按照防治水专项治理措施落实，做到各采掘施工地点水仓、管路、水泵排水能力与涌水量相匹配，坚决杜绝水害。
三、杜绝机电失爆加强机电设备日常维修保养管理及运输设备防冻工作，杜绝井下一切失爆现象，确保矿井运输安全。
四、提升运输抓好物料的提升运输安全管理，突出重点、紧盯现场、严格 督查绞车生根、电瓶车正常保护和使用，确保各项安全设施稳固可靠、齐全有效、绞车绳无断丝超限和弹簧绳，安全设施必须达到齐全有效、灵敏可靠，三岔口要确保安装警示和语音报警装臵。确保巷道施工期间提升运输安全。
五、顶板管理抓好采掘过断层、褶曲带期间顶板管理、巷道贯通期间安全监管工作，发现问题及时处理；严格执行敲帮问顶制度严禁空顶作业，随时根据顶板岩性变化，变更支护方式。前探梁临时支护要正常前移使用，严禁空顶作业。掘进工作面要规范安装观测好顶板离层监测仪。
（五）加强安全督察工作落实
1、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故应急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
2、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
3、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，把安全工作就像拧螺丝帽一样，一圈一圈拧紧，直至牢固稳定，确保矿井安全生产。
4、坚持安全检查不断线，把联合大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
5、建立一支高效、精干的安监队伍，努力建设精干、高效、求真 务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法，把隐患和问题消灭在现场，把质量和安全落实在现场，让精细化管理落实在现场，加大反“三违”力度，杜绝各类违章行为，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
**煤矿
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