市委书记2010年述职述廉报告(共9篇)
(2010年12月)
新年伊始,回顾过去,认真述职,接受组织上的监督,很有必要。按照市委领导分工,我主要负责意识形态、宣传思想、文化、教育、卫生、统战、精神文明建设和调查研究工作。本着对党和人民高度负责的态度,我从以下四个方面认真做好主管工作。
一是做好宣传思想工作,为城市建设提供舆论支持。围绕“建设创新城市”这一中心工作,把宣传工作重点放在展示城市新形象上,通过全方位、多渠道的宣传活动,把干部群众的思想统一到建设创新城市的发展目标上来。始终不放松党的理论、政策的宣传和对群众的政治思想教育,牢牢把握舆论宣传导向,弘扬社会正气,夯实思想基础。
二是做好精神文明建设工作,为创新城市建设提供精神动力。围绕“建设创新城市,创建全国文明市”的目标,开展了一系列精神文明创建活动,顺利通过了省文明委的全面验收,获得了“省文明市”称号。为了弘扬与市新城市相适应的全市人民精神风貌,开展了市民素质大讨论活动和文明礼仪教育活动,举办了礼仪风采大赛等健康有益的活动。主抓了文化设施建设和群众文化活动,投资兴建文化广场、“农民俱乐部”、村和社市阅报栏等群众文化设施,为开展丰富 多彩的群众性文化活动创造了条件。
三是抓好统战工作,团结各方面的力量参与市新城市建设。注重发挥统一战线争取人心、凝聚人心的作用,我和同志们一道,围绕市委工作大局,积极探索新形势下统战工作的方法和途径,指导各单位深入外资企业、中介机构、行业协会等开展调查研究,团结大批政治素质高、社会影响大、代表性强的党外人士,把他们的力量和智慧集中到市委、市政府的中心工作上来。积极做好加强沟通,增进感情的工作,把各党派团体、各民族人士团结在党的周围。
四是抓好调查研究工作,为市委科学决策当好参谋。调查研究是我党工作的优良传统和良好作风,是联系实际解决问题的有效途径。我十分重视调查研究工作,主导建立了调查研究工作协调联席会制度,创建了全市领导干部调查研究工作机制,要求正处级以上领导亲自参加,按照“选题力求准、调查力求深、研究力求透、转化力求实”的要求,针对各自领域的重点、难点、热点问题展开调研,撰写调研报告。全市领导干部每年完成调研报告近百篇,数10篇调研文章在《市工作》、《市调研》等市级以上刊物刊发。为研究问题、改善工作发挥了重要作用。
在岗位上,我以高度的责任感认真履职,勤奋工作,在省委的正确领导下,在人大、政协的大力支持下,在全体班子成员和同志们的密切配合下,我们紧紧抓住建设创新城市 的重大机遇,搞建设、谋发展,把握工作大局,着重从以下六个方面推动全市各项工作顺利开展。
一是抓规划、抓调研,进一步明确发展思路。坚持规划先行,是坚持科学发展的前提和基础。2010年是市规划年,也是规划起步年,为了在空间规划和“十二五”中很好地落实市功能定位,制定科学合理又切实可行的产业发展战略和空间发展战略,我们多次召开研讨会和专题会,多次深入有关部门和实地调研,聘请研究机构和中介机构,借助外脑展开深入论证,多次请市领导和有关部门到 视察和指导工作。经过大家的共同努力,高标准完成了 新城规划和“十二五”规划的编制工作,把 的功能定位进一步明确为“市域服务中心,重点发展新城”,确立了“市域服务中心,文化产业基地”的发展目标,确定了“组团发展”的空间布局,“十二五”规划进一步明确了未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和战略措施,使我市的发展思路更加清晰,发展任务更加明确,工作措施更加得力。“两规”制定完成以后,市委市政府把落实“两规”和完善规划体系作为今年工作的重点,在制定发展目标中体现规划,在项目的引进和城乡建设中落实规划,在规划体系的完善中深化规划,保证了规划的龙头地位和对经济社会发展的指导作用。
二是抓进度、抓实效,大力推动重点工程和重点项目建设。保持投资的适度规模是现阶段新城建设的必要条件,抓 重点工程和重点项目的落实是市政府工作的重中之重。一年来,抓住市市推行“两个倾斜”政策的有利时机,我和同志们一起,积极利用多种机会,努力创造条件争取省政府有关部门对 的支持,在全市各部门的共同努力下,在省政府的大力支持下,这一段时期成为近年来基础设施投资规模最大、开工数量最多的时期。为了保证重点工程和重大项目的顺利实施和滚动建设,我和其他书记以及有关领导多次召开重点工程调度会议,着力推进重点工程前期工作,抓好项目的开工投产和日常督办,做好管理及服务工作,落实项目责任制,注重抓出实效。一年来,一批重点工程相继竣工,一批工程进展顺利。经过努力,城乡面貌有了较大的改观。
在加大基础设施建设力度的同时,下大力气解决新城的产业支撑问题。2010年召开了全市服务业大会,明确了“调整优化一二三产,突出发展现代服务业”的产业发展思路,重点支持发展二三产业融合的项目。在重大产业项目的引进方面,我亲自参加具体工作,和有关同志一起为大项目的筛选、签约、入驻做好指导、协调和服务工作。经过努力,等大型产业项目开工建设。这些项目投资规模大,带动作用强,符合新城功能定位,将会为支撑新城产业发展和壮大经济实力作出重要贡献。
三是循序渐进、分类指导,扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容,作为远郊市县,新农村建设工作的意义更加深远。省政府高度重视新农村工作,按照中央提出的20字方针,积极贯彻落实市委、市政府有关政策措施,因地制宜,分类指导,全面推进社会主义新农村建设。为了使我们的新农村工作符合 市的实际情况,我组织市委、市政府两个研究室对全市12 0个农村进行了调查摸底,初步掌握了我市农村工作的实际情况,确定了市、市、镇三级试点村120个,今年又研究制定了“关于推进社会主义新农建设的实施意见”,明确了我市新农村建设的工作目标、发展层次和重点任务。统筹“三农”工作,以农村环境综合整治为切入点,以农村产业发展和农民增收为核心,促进全市社会主义新农村建设整体联动、协调推进。目前新农村建设各项工作扎实有序,进展良好。
四是以民为本、强化服务,努力构建和谐社会。政府一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋利益,加快完善政府的公共服务职能,发展各项社会事业和为民办实事是执政为民的必然要求,也是构建和谐 的必由之路。市政府高度重视文化、教育、卫生、体育以及科技进步等各项社会事业的发展。2010年召开了教育大会,促进了教育事业的发展,新建了中学,今年又投资15亿元,建设“十大教育工程”,上半年已启动六项。推进“初中建设工程”,全力改善办学条件。建设九年一贯制学校、于家中学,建设幼儿园等,实现教育均衡发展。大力推动名院名校引进工作,引进了实验学 院等名校办分校,引进了市中医院,今年继续洽谈引进优质教育、医疗、文化资源,进一步改善我市的教育、医疗条件。坚持把城乡统筹就业和社会保障工作摆在突出的位置上,千方百计扩大就业,增加城乡居民收入。十分重视安全稳定工作,努力提高应对各类突发公共事件的能力,保障群众生产生活安全,着力改善人民群众的生活水平和生活质量。高度重视社情民意,关心群众切身利益。每年在市政府折子工程中专门安排为民办实事工作,2010年完成为民办实事32件,今年又安排了35件,着力解决关系群众切身利益的衣、食、住、行等重点、热点问题,维护群众利益,方便人民生活,让城乡居民从发展中得到更多的实惠。
五是健全制度、讲究方法,加强领导班子建设。政府工作千头万绪,必须依靠集体的智慧和团结的力量,必须依靠健全的制度和科学的方法。为此,我始终不放松自身素质的提高和领导班子的建设问题。坚持做到以身作则,严格要求自己,以促进工作为原则,协调好各方面的关系,力求创建一个机制顺畅,和谐高效的工作环境。加强调查研究,实事求是,少说多干,大兴求真务实之风,始终把学习作为提高自身工作能力和水平的基本途径,常读书,勤思考,努力建设学习型政府。带头讲团结、讲大局、讲协作,勤于奉献,甘于服务,努力为大家开展工作创造条件,充分调动各方面的积极性与主动性,相互支持,相互促进,建设一个富有凝 聚力和创造力的领导集体。加强效能建设,建章建制,落实集体领导下的分工负责制,完善政府议事规则,改进公文审批制度,减少文山会海,讲究政府决策的科学依据和程序规范,坚持做到依法执政,努力做到科学执政,提高政府工作的效率和水平。
六是警钟长鸣、防微杜渐,搞好党风廉政建设责任制。认真学习党的路线、方针、政策,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,身体力行,践行社会主义荣辱观,不断提高党性修养。坚定党的信念和原则,廉洁自律,勤政廉政,自觉接受人大、政协和人民群众监督,虚心听取各方面的意见和建议。通过民主生活会和党的生活会等形式,开展批评与自我批评,不断改进作风和党风。按照一岗双责的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设目标和日常工作的推进结合在一起,在部署工作的同时,强调廉洁意识和自律意识,强调党风党纪,完善行风评议和目标责任考核制度。警钟长鸣,防微杜渐,建立自觉抵制不良之风、拒腐防变的长效机制。弘扬谦虚谨慎、公道正派、廉洁自律的良好氛围,把落实党风廉政建设责任制工作长期、深入地开展下去。
回顾工作,有攻坚的艰苦,也有收获的喜悦。在省委、省政府的正确领导下,在同志们的大力支持下,创新城市建设和新农村建设取得了不小的成绩,这是大家共同努力的结 果。在看到成绩的同时,我也能清醒地认识到,与上级领导的要求和人民群众的期望相比,我在很多方面还存在一些差距和不足,一是忙于事务性工作,一定程度上忽视了系统的学习,政治理论素质还需要不断提高。二是理论同实践相结合,研究新情况和解决新问题的能力还需要进一步增强。三是深入基层、调查研究工作还需要经常化,制度化,还需要不断改进工作的方式、方法等。
一、理论学习和思想情况
在这一年中,我坚持不断地学习马列主义、毛泽思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党的路线、方针、政策;学习有关的法律、法规;学习社会主义市场经济理论。特别结合自己思想和工作的实际,对“三个代表”重要思想和十六届四中、五中、六中全会和近期召开的十七大进行了深钻细研。通过学习,思想觉悟、党性修养进一步提高。通过学习,增强了科学性、实用性和预见性。能够运用理论指导实践,理清了工作思路,摆正了位置,找准了工作路子,理顺了工作关系,紧紧团结和依靠同志一道工作。在工作中,坚持用科学发展观的方法解决前进中的问题;坚持开创性、坚韧性和操作性的有机统一;坚持顾全大局,服从安排,时刻注意班子的威信和形象,尊重班长、团结老同志;坚持站高一步,看远一步,想深一步,千方百计促进全乡社会经济的发展。
二、主要履职情况
按照班子分工,我协助党委书记主要抓宣传思想、精神文明建设、政法综治、党建、信访、教育、工会等工作。
1、宣传思想暨精神文明建设工作
XX年年在抓宣传思想、精神文明建设工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导和激励全乡人民围绕乡党委、政府确定的经济和社会发展目标而团结奋斗。主要抓了以下工作:一是抓责任制的建立。把宣传思想、精神文明建设工作任务细化量化,分解落实到村、到各单位,层层签订目标责任书,并在全乡开展创建“十星级文明户”和十星级单位活动,切实把宣传思想、精神文明建设各项工作任务落到实处;二是抓党员群众思想素质的提高。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主线,以政策理论、法律法规、科技知识为重点,不断加强干部群众的思想政治教育;三是抓宣传营造良好的舆论氛围。坚持用广播、专栏和黑板报宣传党的路线方针政策、法律法规、农业科技知识。积极向外宣传新场。
2、政法综治工作
稳定是全乡经济社会发展的首要条件,没有稳定的政治局面和安定的社会环境,发展就没有保障。作为分管政法综治工作的副书记,深知维稳工作责任重大。为此,我坚定不移地执行“打防结合,预防为主,维护社会稳定,促经济发展”的总方针,积极开展平创建活动,认真组织开展各项工作。一是认真落实区政法综治工作会议精神,进一步统一思想,明确责任,协调联动,齐抓共管,促进社会稳定;二是加强法制宣传,不断提高广大群众的法律意识;三是构筑社会治安防控体系,完善各村、各单位的治安防范网络建设,加强治保、调解和治安巡逻队的建设,加大矛盾纠纷的排查、调处力度,深入持久地开展基层平安创建活动XX年年排查调处矛盾纠纷24起;四是层层签订责任制,完善各种规章制度;五是协助公安机关建立了34个村的警务室和张坪、梁村二个中心警务室;六是加强治安状况的排查和“门徒会”的排查工作。
3、工会工作
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在抓工会工作中,我始终以关心职工的生活,帮助职工解困难,全心全意为职工服务为宗旨,积极组织开展各项工作。
4、组织建设工作
一是及时盘点,对原有的不合时宜的组织建设制度,结合实际加以修改,进一步建立、健全和完善各种规章制度;二是加大党员培训力度,不断提高党员干部素质;三是组建五支党员义务队伍,深入开展党员承诺制活动。四是积极开展贫困老党员救助、农村无职党员设岗定责活动;五是开展“双向培养”和“一帮一”活动,把农村党员培养成致富能手,把农村致富能手中的非党优秀分子培养成党员;六是开展“五个好”创建活动,充分发挥各支部书记的先锋模范作用,对后进支部的刘里府支部进行改选重组。通过以上工作,增强了基层组织的战斗力和凝聚力,有效地促进了全乡各项事业的发展。
除以上分管工作以外,还积极参与中心工作,先后参与农业生产、农业产业结构调整、计划生育、农村合作医疗、扶贫开发、等工作。挂村工作成效显著,按时、按质完成各项指标任务。与此同时,心系“三农”经常深入基层,走访农户,倾听疾苦,帮助谋求发展之路。
上述工作成绩的取得,是党委、政府的正确领导,上级部门的关心、支持和帮助,全体干部团结协作的结果.三、廉洁自律情况
一年来,我在思想上始终保持警钟常鸣,牢牢筑起清正廉洁的防线,坚持做到不应该自己得的东西,绝不伸手,严格遵守党风廉政建设有关规定,洁身自爱、艰苦奋斗,不追逐名利,尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请,不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重,不看重个人名利,不断加强党性修养。始终要求自己做到“不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,不为美色贪欲所诱,不为不正之风所压”。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉洁奉公,保持了人民公仆的本色。
四、存在问题和今后努力方向
在这短暂的一年中,虽然取得了一定的成绩,有了一定的进步,但也还有不足:
1、在学习上。学习方法还不够科学,对于一些问题自己虽花了很多时间和精力去学习、研究,但是所获得的收益却很少,没有达到预期的目的。学习内容还过窄,所掌握的理论知识还不够系统,对于有些方面的知识还知之不多,知之甚少。
2、思想还不够解放,还存在一些不合时宜的观念。虽然坚定不移地坚持了马克思主义,但对马克思主义的创造性运用还不多,还不够。
一、述职方面
本人在公司重点分工精神文明建设和政治文明建设,分管组、纪、宣、统战、社会治安、改革、拆迁、信访稳定以及劳动和社会保障等工作,按照年初的工作目标,经自查,均较好地完成了上级交办和本公司的工作,在具体工作中:
1、能严格要求自己,认真
学习领会党的十七届四中全会《决定》和总书记重要讲话等文件,贯彻落实科学发展观,准确理解把握全会对党的建设和组织工作提出的新任务、新要求;贯彻执行党的路线、方针、政策以及区委、区政府重大决策部署,积极投身区委、区政府所部署的各项活动,加强上下、部门和同事之间的团结协作,不断改善干群关系,密切联系群众,为人公道正派,能严格遵守各项规章制度,努力做好本职工作。
2、积极地、主动地做好职工的思想政治工作,通过正确的引导,让职工的思想觉悟在工作中得到了充分的体现,激发出更大的政治热情,促进了公司上下一心谋发展的良好氛围。
3、在工作中有较强的敬业精神和求真务实的作风,真正把党的事业、公司事业当作自己的事业,对分管工作做到敢于负责、精益求精、不折不扣、敬业高效,做到敢于讲实话、办实事、求实效,做到不拖拉、不推诿、不扯皮。
4、能紧紧地围绕区委、区政府和公司工作重点,主动服务经济。积极发挥监事和纪委在公司的作用,加强对公司领导班子和公司经济活动的监督,加强对公司财务管理的监督,对发现的问题,能及时沟通,从而杜绝了经营和经济活动中的不正常现象。积极协助主要负责人抓好稳定、党建、党务工作以及组织、宣传、统战和劳动保障工作。
5、积极投身政治协商工作。几年来,除参加区政协组织的各项活动外,能带领本组全体政协委员积极开展市场调研,广泛收集社情民意,撰写了大量的提案受到了区委、区政府的高度重视,同时还经常性的开展委员间的活动,有效地促进委员参政议政的能力,我所带领的政协经济二组已连续五年获得先进工作组的光荣称号。
二、述学方面
能按照区委及有关部门的要求,制定出个人学习计划,完成了2万字学习笔记。在具体学习中,结合全区工作重点,能够较为主动地学习党的十七大精神、总书记的一系列重要讲话以及中央、省、市、区有关领导的讲话内容,同时结合学习认真撰写笔记和学习心得。在平时的工作中,能利用一定时间,加强政策和时事的学习,不断丰富自己的知识面,通过学习,本人深刻体会到:学习是更新知识的前提,是提高工作能力和工作水平的重要保证,只有不断的学习,才能保持自己的与时俱进,才能提高驾驶工作的能力。在实际工作能运用所学到和掌握到的知识、政策,妥善处理工作中的难点及疑点,受到了良好的效果。
三、述法方面
在学法用法中,坚持“学以致用,用以促学”的原则,着重提高法律意识和法律素质,增强依法决策、科学决策、民主决策的能力,提升运用法律手段管理经济的水平。认真学习国家和省市有关《信访条例》坚持用法律知识解决信访和劳动争议中的有关问题,本人还先后学习了《中华人民共和国公司法》、《企业职工奖惩条例》、《劳动法》等以及党风廉政建设方面的有关责任制。重大事项、公开、民主,严格执行 《区关于加强公有房屋租赁管理暂行办法》有关规定,进一步规范网点设施的维修改造制度。严格执行区政府集中采购规定。健全内部制度, 厉行节约,反对浪费。
以上陈述,有不足之处,敬请领导和同志们批评指正。
述 廉 报 告
流通资产管理有限公司党委副书记、纪委书记
能认真贯彻执行党风廉政建设的各项责任制,维护党的政治纪律,认真学习贯彻《廉政准则》,在模范履职文明执纪学习教育活动中起模范带头作用,坚持立党为公,为民清正,带头弘扬社会主义道德风尚,坚持清正廉洁、慎言、慎行、慎独,自觉执行廉洁自律的各项规定,牢记“正人先正己”的道理,主动接受党组织和职工群众的监督;执行组织人事纪律,从没有为自己和他人“跑官要官”、“买官卖官”,在选拔任用干部中能任仁为贤,绝不谋取任何私利;本人从没有收受干股,违规投资证券和期货或其他委托理财的名义而获取不正当利益;严格执行房改房规定,坚决杜绝违规行为;执行不收受礼金、代币券等有价证券及贵重物品;从不为个人、配偶、子女及亲属谋取私利;从没有报销应本人及配偶、子女支付的个人费用;不以任何理由进行大操大办;从不参与“黄、赌、毒”;认真执行不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒及用公款高档消费等规定;执行不用公款出国及旅游等规定;执行公务费用等规定;严格执行礼品礼金登记,重大事项报告等制度;加强对身边工作人员和分管科室的教育、管理和监督。
一年来,我按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,认真履行党委书记职责,抓好学习、出好思路、做好统筹、用好干部、当好表率,较好地完成了各项工作任务,全市经济持续较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业,经济社会发展继续保持了良好局面。
一、抓好学习,把正政治方向。
坚持把强化理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础工程,组织党委班子和各级干部认真学习党的路线方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高思想觉悟和理论水平,牢牢把握正确的政治方向。一是领导带头学。围绕党的十九大和十九届五中、X中X会精神、习近平总书记讲话精神等内容,以专题调研、专题考察、专题研讨相结合的方式,开展理论中心组集中学习研讨X次,中心组成员撰写的X篇心得体会文章在各类媒体刊发。组织科级以上干部参加时代XX知识讲座XX场次。二是专家宣讲学。开办“XX干部讲堂”,邀请省内外知名专家学者,每月利用两个晚上时间组织授课辅导,年内共举办XX期。邀请市委宣讲团到市内开展十九届X中X会精神、xx学习教育等专题宣讲X次。举办“青年干部培训班”等主体班次X个,XX名科级以上干部到复旦大学全国干部教育培训基地参加了培训。市宣讲团到乡镇宣讲XX场次。三是围绕活动学。扎实开展xx学习教育,指导各级党组织根据省市的统一安排部署,以支部为单位,认真学习4本指定学习书目、党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话。各党(总)支部集中学习均达XXX次以上,科级以上干部讲党课XXX场次,XX名党员参加了党规党纪网络测试。通过全方位、多渠道、宽领域地抓好理论武装工作,增强
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、出好思路,科学谋划发展。
一年来,我团结带领市“四班子”,立足基础差、底子薄、欠发达的基本市情,深入调研、找准定位、理清思路,着力描绘符合现实情况、适应时代要求、具有自身特点的发展蓝图。一是深化市情认识。组织市“四班子”成员和市级有关部门负责人,结合城乡“XXXX”编制,围绕市域经济社会发展课题,持续深入开展了广泛调研,并到周边市区进行了考察学习。通过调研,市“四班子”对全市“基础差、产业弱、财政穷、发展慢”的市情实际有了更加深刻的理解,对加快转变干部作风、加快发展步伐有了更加清醒和紧迫的认识。二是引入外部智慧。抢抓XXXX机遇,积极争取XXXX的智力支持,委托XXXX学帮助做好“XXXX”城乡总体规划编制工作。做好向北京东城区、省人社厅的争取汇报,加强与XXXX、XXXX等的沟通合作,邀请省内外各级领导和专家学者到市内考察观摩、为我市发展出谋划策。三是科学谋划定位。在深化市情认识的基础上,通过认真学习领会中央、省市精神,借鉴周边和发达地区经验,吸纳领导和专家意见,确立了把我市建设成为“XXXX”的发展定位,确定了“XXXX”的发展思路。
三、做好统筹,总揽全局发展。
一年来,我努力练好“内功”、当好“班长”,充分发挥市委的领导核心作用,较好完成了年初预定的各项目标任务。一是努力管好大局。充分发挥市委总揽全局、协调各方作用,加强对全市各项工作的领导,支持和保证人大、政府、政协、“法检”两院和人民团体依法按章独立负责、协调一致地开展工作,形成了心齐、气顺、劲足的干事创业氛围。二是科学民主决策。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,年内共召开常委会议XXX次,听取和研究审定各类议题148项,内容涵盖全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面。三是加快经济发展。全年预计生产总值完成XXX亿元,同比增长XX%;一般公共预算收入完成XXX亿元,增长XXX%;财政一般预算支出完成XXX亿元,同比增长XXX%;城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别完成XXX元、XXX元,同比增长XXX%、XXX%。四是加大汇报争取力度。XXX个项目纳入省市“XXX”计划储备项目库,拓展了发展新空间。五是开展各项创建。全面启动了“XXX”创建活动,启动实施提升城乡人居环境五年行动计划,并取得阶段性成效,被XXX表彰为XX先进市。六是抓实民生事业。筹集资金XXX亿元,专项用于义务教育均衡发展工作。引入XXXX以委托代管方式抓好高中教育提质。促成XXXX医院与XXX医院结成帮扶“对子”。启动了XXXX个标准化村卫生室建设项目。全市XXX%的财政支出用于民生事业。七是繁荣文化事业。成功举办了XX年分会场相关活动和“XXX文化节”,极大提升了各族干部群众的文化自信。
四、用好干部,锻造过硬队伍。
积极贯彻落实党的十九届五中、X中X会精神,认真履行管党治党第一责任人责任,着力配强班子、建强队伍,为各项事业发展提供坚强保障。一是建强堡垒。加大“两类”组织党建力度,建立非公党组织X个、社会组织党组织X个,扩大党组织覆盖面。规范党组设立,新设立了X个市级部门党组和X个市级部门党委。X个软弱涣散党组织实现晋位升级。管好用活村民小组党支部活动场所,实现全覆盖。X个村(社区)集体经济年收入达XX万元以上。建成基层服务型党组织综合平台、远程教育站点X个。二是配强班子。严格按照中央和省、市党委关于认真做好换届选举工作的要求,圆满完成了市委、街道党委换届工作,市人大、市政府、市政协换届工作有序推进。坚持好干部标准,严格“动议、民主推荐、考察、酝酿、任用”五关,按照人岗相符的要求,用好有信念、有思路、有激情、有办法的干部,年内调整干部X批次,得到了大家认可和群众公认。三是锻炼队伍。把实践作为培养干部的“练兵场”,组建X支驻村帮扶工作队,下派XX名队员驻村开展乡村振兴工作,下派一批干部到村担任“第一书记”,抽调一批干部到重大项目推进一线推进项目落实,推荐一批干部到省市部门和发达地区顶岗培训、挂职锻炼。年内共有XX余人次参加了上级调训,XX名干部到沿海发达地区挂职。加大干部推荐力度,X名科级、X名副处级工作成绩突出的干部得到市委提拔使用,在全市形成了“能者上、平者让、庸者下”的干事氛围,“不干则已,干则必成”正成为各级干部的共同追求。四是正风肃纪。督促各级领导干部认真落实
“一岗双责”,带头与XX名市处级干部进行了廉政提醒谈话。年内对XXX名新提拔干部进行廉政提醒谈话,XXX名干部开展了离任经济责任交接。建立市委巡察制度,完成第一轮巡察工作。开展专项纪律检查XX轮,督促整改问题XXX项。扎实开展监督检查工作,点名道姓通报批评和问责了一批违反工作纪律、推进落实不力的干部,促进了干部作风的持续好转。年内立案调查违纪案件XXX件,给予党纪处分XXX人。
五、当好表率,坚持以身垂范。
始终坚持以党性的尺子来衡量人生得失,把握行为尺度,心存敬畏,严守规矩。政治上不搞“圈子”,不搞宗派、团伙,不搞裙带关系、人身依附;经济上不乱拿“票子”,不贪不占不受贿,保持清正廉洁;用权上不乱批“条子”,严格执行“六个严禁”,在经营土地出让、工程招投标等问题上不打电话、不插手;用人上不发“帽子”,不封官许愿,不优亲厚友,不搞无原则推荐干部,严守干部人事纪律。坚持把道德修养作为立身之基、立业之本,以德修身、以德立规、以德定行。带头践行社会主义核心价值观,自觉从中华传统文化中汲取道德滋养,把读书作为修正自我、陶冶情操、丰富生活的重要途径,每天坚持看书1小时以上,广泛涉猎社会、文化、历史、哲学等方面的书籍。不折不扣贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定,不开不解决实际问题的会议,不签发无实质性内容的文件;积极深入乡镇村组、市级部门、重大项目和重点工作一线开展专题调研,做到情况在一线掌握、工作在一线协调、困难在一线解决。下乡调研坚持轻车简从,不增加基层和群众负担。自觉抵制干部
“走读”,节假日经常放弃与亲人团聚的机会,勤勤恳恳、夙夜在公。
尽职尽责
用心做事
全力推进**经济社会发展
**镇党委书记 **(2011年1月10)
尊敬的县委常委、县纪委书记,各位评议代表、与会同志: 上午好!
根据会议安排,现我就2010年履职情况进行述职,请各位代表、与会人员审议、评议,并提出宝贵意见。
2010年是极不平凡的一年,面对百年不遇的旱灾,在县委、县政府的正确领导下,我团结带领镇党政班子一班人,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,贯彻执行中央、省、州、县党委、政府的各种决议决定和党风廉政建设的各项规定,带领全镇各族人民团结拼搏,抢抓机遇,锐意创新,攻坚克难,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,圆满完成了年初镇党委、政府确定的各项目标任务,全镇党的建设、经济建设、社会建设、生态文明建设、民主法制建设呈现出良好的发展态势。现将一年来履职情况报告如下:
一、切实履行职责,强化党风廉政建设工作领导
(一)重学习,靠学习教育推进思想统一。始终把理论学习摆在首位,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,以学习促认识提高,思想统一,凝聚力量,推动
部门的主要负责人在年底前按时向镇党委报告履行党风廉政责任制的情况,并认真进行评议。四是严格责任考核制度和责任追究制。把党风廉政建设工作目标任务的完成情况纳入对全镇年度工作目标任务考核的内容,将于1月上旬进行统一的检查考核。五是严格按章办事。凡涉及全镇党的重要事项和重大决策,我都能做到严格按党章、按党的制度和规定办事,特别是在今年村两委换届选举中,严把程序,规范实施,确保村两委选举工作顺利开展,真正把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员,选拔到村党组织领导岗位上来。
(四)重民主,靠集思广益实现科学决策。坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡是涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论,重大问题提交党委会集体决定。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。
二、明确责任主体,全面推进党风廉政建设责任制的落实
(一)认真分解责任,推动责任制落实。及时补充和调整落实党风廉政建设责任制工作领导小组,明确提出党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,多次召开党委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,以此强化各级领导班子和领导干部的责任意识,形成党风廉政建设“不抓就是失职,不
员先锋模范作用,基层党组织的战斗堡垒作用。五是大力推行基层党组织网格化建设,不断加强机关党员绩效考核。六是坚持和完善民主集中制度,领导联系挂钩村委会制度,党委理论中心组学习制度,干部职工和支部学习制度等各种学习管理制度。七是努力抓好机关作风建设,树立良好的机关形象,在全镇**个村委会和中小学、机关站所中大力开展“风清气正新农村”“风清气正新校园”“风清气正新机关”活动,积极组织代表队参加县纪委组织的“风清气正新石屏文艺调研”,参赛节目海菜腔《清廉颂》受到了表彰。八是投资**万元,新建桃园村委会和**村委会办公楼,基层党组织阵地建设不断加强。
(二)农业经济巩固发展,产业结构不断优化。顺利完成了今年粮食种植任务,完成****亩的烤烟种植,收购烟叶****担,实现产值**万元,烟叶税**万元。大力发展绿色无公害蔬菜种植,全镇累计种植发展种植以小铁头、小米辣为主的蔬菜**亩(复种),实现产值**万元。完成冬季农业开发总面积**亩。完成地方财政收入**万元,比09年增长**%。
(三)加大投入力度,夯实基础设施。多方筹集资金**余万元,完成鲁土格村委会**个自然村整村推进项目、黑旦线农村公路通达工程、巴窝大寨片区农开项目、石板井水库除险加固工程等项目建设。完成阿白冲水库引水隧洞进口及道路征地工作,征用田地**亩,支付土地征用费及附属费用**余万元。努力加大**城区基础设施建设力度,筹集资金**万元,先后建成**国土分局办公楼、计生服务所办公楼、**卫生院新门诊大
的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
总之,一年来我能尽力履行全镇党风廉政建设第一责任人的责任,严格遵守党风廉政建设的若干规定,较好地完成了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,落实了“一岗双责”。但在工作中也还存在着差距和不足:一是全镇党风廉政建设和反腐败工作离上级和人民群众的要求还有一定距离,群众还有不满意的地方;二是《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的执行监督检查力度不够,查处违法违纪案件的力度还要大力加强;三是对党风廉政建设工作中出现的新情况新问题研究不够,应对的措施还不多。
2010按照区委政法委领导班子的分工,我主要协助书记负责政法委的全面工作,具体负责综治与平安建设工作、办公室工作,分管支部工作。根据年初区政法会议的部署和要求,认真贯彻区委、区政府、关于平安建设和法治建设总体目标,落实区委、区政府主要领导的重要指示,扎实开展社会治安综
合治理、平安创建和法治建设活动。全区平安创建工作水平不断提升,法治建设成绩显著,被省委、省政府授予“江苏省法治县(市、区)创建工作先进单位”称号,社会管理工作被省综治委列为全市唯一的省社会管理创新综合试点区。
一、述职方面
在区委、区政府的正确领导下,在市委政法委的具体指导下,能认真履行工作职责,努力工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)平安建设成效显著
一是基层基础大力夯实。全区所有街道都建立了政法综治工作中心,统一了标识、工作制度和运行机制。各村(社区)都建立了“十位一体”综治办,并由政法委选配39名政法机关股级以上干部担任各村(居)平安法治建设指导员,指导帮助村(居)综治办开展法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、治安巡逻防范等工作。二是社会管理不断加强。综治成员单位大力开展“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”、“平安单位”等系列创建活动。做好民间纠纷排查调处工作,抓好社区矫正对象、刑释解教人员、流动人口、吸毒人员、青少年等重点人群和校园周边、娱乐场所及危化行业等重点场所的治安管理工作,平安创建和社会治安综合治理各项措施得到全面落实。三是排查整治取得实效。组织开展了“夏季严打百日会战”、社会治安重点地区和校园及周边治安环境集中排查整治等各类专项行动。打击处理各类违法犯罪人员77人、破获刑事案件90起,八大类案件6起,排查出校园安全隐患121处,提出整改意见l80条,没有发生一起在全省有重大影响的恶性刑事案件和突出治安问题。四是防控水准得以提升。技防建设工作呈现出区、街道、社区三级联动,公安派出所、物管(保安)、商铺、居民四方参与的良好态势。区属各中小学(幼儿园)进一步健全内部保卫组织,配足配强保卫人员,全面落实校长(园长)为第一责任人的治安保卫工作责任制。今年以来,全区已安装并投入使用技防设施7255户,建立联网报警平台323个,全区专职保安联防队伍已达646名,治安志愿者队伍已达1567名,可防性案件发案明显下降。五是社会大局持续稳定。在重大节庆日、“两会”等敏感期和矛盾易发期,我们集中开展排查调处矛盾纠纷活动,进一步健全和完善“大调解”机制,实现了人民调解、行政调解和司法调解的有效对接。1-10月份,全区共排查受理各类矛盾纠纷185起,调处率达100%,调处成功率达100%。六是公众安全不断增强。区综治委组织开展全区社会治安综合治理和平安建设知识竞赛活动,综治各成员单位组织开展了“创建无邪教地区”、“创建青少年零犯罪街道”、“创建无毒社区”、“创建技防示范小区”等专项宣传活动,街道及社区制作了治安防范知识宣传栏和综治与平安建设展牌,市民法制学校定期向群众开展法制教育,组织引导广大村(居)民参与到综治工作中来。辖区村(居)民对治安环境、执法质量普遍感到满意,公共安全感逐年增强。
(二)法治建设全面推进
一是明晰工作思路。年初,就召开政法委全体人员会议,分析存在的不足,提出法治建设要以经济社会发展为根本,以创建省法治区为目标,以惠及百姓为宗旨,突出依法行政、公正司法、普法宣传三个重点,整合力量,强化督导,着力创新,以法治铸就和谐,以和谐助推发展的工作思路,为全年法治创建工作指明了方向。二是强化工作推进。在全年任务、要求、措施、进度、人员“五个明确”的基础上,我每半年召开一次全区法治建设推进会,一季度主持召开一次街道社区法治汇报会,同时要求依法治区办每月召开成员单位法治联络员工作例会,保证了法治各项工作有布置、有落实。加强工作督查,要求依法治区办对签状单位每月一督查,每季一考核(一通报),对存在的问题现场填写交办单,现场打分,规定整改完成时间,每次打分情况我全部过目,对得分较低单位,亲自上门找该单位一把手交换意见,提出工作要求。三是注重工作实效。以三大工程推进全区法治建设。广泛宣传,打造全民工程。制订了全年法治宣传总体规划,通过建设法治文化公园、法制宣传一条街,举办法治书画展、组织区、街道、社区三级干部学法竞赛,各社区组织法治文艺演出,邀请法律工作者深入社区举办法制讲座,各学校开展小手拉大手等活动,利用日报、晚报开设专栏专版,电视广播,群发短信,印制法治宣传手册等各种载体,强势开展法制宣传。紧抓热点,打造民心工程。签发了法治惠民十件实事的文件,对群众关心关注的困难家庭子女上学、医疗卫生安全、食品、油品安全、校园安全、油烟噪声扰民
等问题,均明确责任单位,限定整治的要求,时间,使法治惠民落在实处。规范服务,打造阳光司务、政务工程。推进执法规范化建设。抓住亮证执法、有据执法、公开执法、文明执法、强化监管、责任追究六个环节,确保行政行为在规范化、制度化、法律化的轨道上运行,全区16个有行政执法职能的部门,两个街道全力打造开放型依法行政示范单位,形成“事事有规程可
依、人人按规程办事”的法治氛围。司法公开突出长效化。区法院、检察院、公安分局等政法部门通过流程管理,岗位目标考核,设立举报电话,推行网上办案,设立公开栏等举措,自觉接受群众的监督,维护了社会的公平正义。
今年以来,市对县(区)综治法治工作实施每半年一考核,我区每次均高标准通过考核。11月中旬,市督查组考核时,对我区综治法治建设工作予以高度评价,认为两大创建上下重视、工作常态、资料规范、特色。
二、述廉方面
一是加强学习,增强廉洁从政意识。我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习有机结合起来,浓厚学习氛围,增强学习效果,不断增强自身素质,加强自身党性修养。今年来,我认真学习了党风廉政相关文件,深刻领会加强党的执政能力的重要意义和科学内涵,正确树立权利观、地位观、利益观,自觉抵制各种不正之风和腐败思想的侵蚀,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。
二是狠抓督查,落实党风廉政建设。利用检查指导工作、召开会议之机,教育机关干部要紧密联系工作实际,教育广大政法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性,防止和克服特权思想,组织政法人员认真查摆自身问题,确实做到公正执法,文明执法,便民、利民。把廉政建设纳入制度化轨道。制定措施,建立健全各项规章制度,使廉政教育、监督、查究制度化,使广大领导干部有令可行,有禁可止,规范约束了干部的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证了政法各部门规范有序地运转。三是严以律己,真正做到廉洁自律。在廉政建设中,我始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则。自觉维护自身的良好形象。
1、正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不循私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。认真搞好领导班子的团结。在工作上,积极主动地向主要领导汇报工作,加强与部门负责人的沟通,加强协商与联系,求同存异,增加共识。
2、严格要求自己。坚持用领导廉洁自律规定约束自己,要求他人。在工作和生活中不断加强自身修养,不搞特殊,不讲排场,不做与共产党员身份不相符的事情。严格要求亲友和身边的人,教育他们懂得自尊自爱,不能以我的名义谋私利、办私事。
3、自觉遵守纪律制度,有重大事项及时报告。带头执行廉政建设的各项规定,没有利用职务之便以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况;没有利用手中权力收受他人或出于私欲向他人赠送礼品、礼金、有价证券以及各种代币券(卡)等支付凭证;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;
4、在日常的公务活动和对外交往中,能认真履行党风廉政建设责任制。没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用;没有利用本人及家庭成员工作调动、提升晋级、喜迁新居大操大办敛取钱财;没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定;加强对家人及身边同志的教育管理,无论是家人还是亲友,都一律禁止以我的名义在区内从事个人活动特别是经济活动,禁止搞任何形式的特殊化。
三、述学方面
一是强化理论学习,务求学以致用。一年来,我在上级党委的指导下,能够带领政法委全体人员坚持正确的学习方向,按照组织要求,制订了2010学习计划,始终坚持集中与自学相结合,积极参加中心组和党支部理论学习,拓展自己的知识面。在学习中,带着问题和想法,虚心学习先进经验和知识,重点学习党的政策、法律法规、行政管理、政府体制创新等知识,并注重向干部群众学习,主动掌握第一手资料。将所学的知识,结合自身实际,融会贯通到所从事的工作中去,做到理论联系实际、学用结合。深入基层开展调研,结合区情实际,撰写了《建立长效考核体系,以科学发展观统领政法工作》、《瞄准六个目标,打造平安》等调研报告,培育出区劳动保障局、长西街道、京南社区等创建典型,通过召开工作推进会、典型交流会、印发政法综治简报等形式在全区推广应用,着力提升全区各个层面的创建工作水平。在抓好自身理论知识学习的同时,我对业务知识的学习毫不放松,重点对省、市综治和平安建设各类考评文件及《政道仇和十年》和《科学发展观实例选编》等书籍,进行了系统的学习,目前,我已书写了0多字的读书笔记和心得体会,通过学习,我的业务水平较以往有了明显提高,贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性进一步增强。二是加强法制教育,提高干部素质。按照“五五”普法教育工作的要求,我在法制教育上认真下功夫,有计划的组织干部、群众学习有关法律、法规以及中央、省、市社会治安综合治理的有关决定,定期对全委干部、职工进行法律知识的培训、考核,并将考核结果作为个人年终工作成绩考评依据。今年,组织机关党员干部集中培训学习了6次。为检验学习效果,安排人员积极参加市、区举办的各类法律知识考试。通过组织培训学习,进一步增强了干部群众的学法、知法、守法观念。
四、述法方面
随着市场经济的发展和社会法治化进程的不断推进,迫切需要领导干部具备较高的法律素质,要学法、守法、用法、执法,不断提高自身法律素质和依法执政能力。一是平时注重法律、法规的学习。关注了解各类法律法规制定和出台的背景、遵循的基本原则,努力做到学深、学透、会用。二能结合工作实际深入思考。能在工作中带头模范遵守法律法规,严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力,加强内部管理监督、构建长效监管机制,认真思考本单位在各项工作中应当遵守各项法律法规,不断提升依法行政、依法管理的水平。三是积极研究探讨法治建设工作。牵头组织召开政法委关于法治建设工作中遇到的一些问题协调处理,参与制订法治建设考核标准文件和每季度的考核检查,不断提升自身对法治建设工作的认识理解和依法决策、依法办事能力。
对照上级党组织的学习要求,政治品德要求,履行岗位职责要求,对照党风廉政建设的有关规定,自己还存在着不少缺点和弱点,如忙于事务多,集中学习安排时间少;零散学习多,系统学习钻研少。有时因为工作头绪多,疲于应付,对工作要求标准不高。
一、把握区情,正确贯彻党的组织路线和干部路线
近年来,区委从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,突出强调了加强基层党组织建设和提高党员干部队伍素质这两项基础性工作。为此,自己多次与相关部门的同志一起,采取走下去、请进来的方法,多角度、多层面地分别就基层党组织建设、干部人事制度改革、领导班子思想政治建设、人才队伍建设等重点、难点问题进行了大量的调研,力求意见听取得更多一些,情况了解得更准一些,问题研究得更透一些,提出解决问题的方法针对性更强一些。
1、加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的十六大又进一步提出要把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者的要求,工作中我始终把加强基层党组织建设摆到突出位置,抓紧抓好。围绕这一要求主要抓了以下五项工作:
一是加强了基层党组织的执政能力建设。宣武已经进入了新的发展阶段,改革发展稳定各项任务艰巨繁重,新的形势和任务对全区各级党组织的执政能力和执政水平提出了严峻的挑战。为了提高全区党组织的执政能力,我牵头在对全区党组织现状以及存在的问题进性充分调研的基础上,研究制定了《中共北京市宣武区委贯彻中央和市委加强党的执政能力建设要求的实施意见》,明确了加强党组织执政能力建设的目标和重点,并切实抓紧落实,促进了全区各级党组织执政能力的提高。
二是规划了全区五年党建目标。换届以后,我从全区党建工作的实际出发,主持研究制定了《宣武区委党建五年规划》,明确了今后五年全区党的建设的指导思想、基本目标和主要任务,提出了建设领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作成效好、群众反映好的基层党组织的工作要求。同时,结合宣武实际,研究制定了《关于实施增三力工程的意见》,进一步提出了抓学习强素质、抓队伍强基础、抓制度强管理、抓机制强实效、抓作风强务实的“五抓五强”措施,确保党建目标的实现。首先抓的是基层党组织的凝聚力建设,已经取得了很好的成果。
三是推进基层党建工作创新。要使基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础,承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础,团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务,就必须适应新的形势任务,以改革的精神推进基层党建工作创新。以贯彻落实市委关于进一步推进基层党建工作创性的意见为契机,主持起草了区委《关于推进基层党建工作创新的实施意见》。同时抽调了近20名同志,组成了调研组,分别就党政机关、企业单位、事业单位、街道社区等不同行业、不同类型的基层党建工作,进行深入调研,制定具体的落实方案。目前,这个方案已形成了初稿,将在广泛征求各方面意见后贯彻实施。
四是深化社区党建运行机制。为了充分发挥社区党组织的领导核心作用,保证社区建设的健康发展,我牵头和有关同志一起深入街道社区,做了大量的调查研究,提出了具有宣武特点的社区党建工作的三个机制建设,一是完善领导机制,夯实组织基础,为社区建设提供组织保证;二是培育服务机制,疏通民愿诉求渠道,大力拓展服务领域;三是强化联动机制,整合社区资源,实现共驻共建。去年成功地组织召开了七城区社区党建工作研讨会,进一步丰富了我们加强社区党建工作的思路。今年7月又召开了“深化社区党建三个机制研讨会”,对三个机制建设和深化进行了深入研讨,全区进一步统一思想,加快推进社区党建工作发展。
五是扎实开展先进性教育活动。按照中央和市委的部署要求,全区从年初到10月底分两批开展了先进性教育活动。我作为领导小组副组长,具体负责了先进性教育活动的日常工作。在区委书记的领导下,我和其他负责同志一道高质量完成了先进性教育活动的各项工作,同时突出宣武特色,高水平开展了“立足岗位争当时代先锋,服务群众建设和谐宣武”主题活动,做到“规定动作到位,自选动作创新”。工作中坚持把群众满意作为工作的最高标准,扎实解决了一批群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。同时加强了长效机制建设,初步形成了保持共产党员先进性的长效机制。全区先进活动基本达到了中央提出的目标要求。
2、抓好领导班子和领导干部队伍建设。加强领导班子和领导干部队伍建设必须紧紧围绕中心、服务大局来进行,担任区委副书记以来,我努力协助区委书记抓好班子、带好队伍,树立正确的用人导向,保证干部队伍的思想平稳和结构优化,为改革发展稳定工作大局服好务。全区干部工作紧扣执政能力建设主题,从制度层面入手,主要开展了以下五项重点工作:
一是加强领导干部的思想政治建设。全区各级领导班子和领导干部要切实担负起领导构建和谐社会、加快建设首都现代化中心城区的历史重任,就必须进一步加强思想政治建设,提高思想政治素质。为此,我牵头制定了加强局、处级领导班子思想政治建设的意见,从理论建设、能力建设、民主集中制建设、职能建设、作风建设等五个方面,加强了局、处两级领导班子和领导干部思想政治建设。两年来,全区局、处两级领导班子和领导干部切实按照这一意见的要求,认真抓好思想政治建设,思想政治水平得到了明显提高。
二是加强了处级领导班子和干部队伍建设。以换届和开展先进性教育活动为契机,在对全区处级领导班子和处级领导干部进行全面考核的基础上,对全区的处级领导班子进行了必要的调整和充实,配齐配强二级班子,进一步优化了处级领导班子的年龄、专业、知识和素质结构,增强了处级领导班子整体战斗力。目前全区党政机关和事业单位处级领导干部平均年龄48岁,具有大学以上学历的达到73%。同时,在认真研究基础上,实行了区委全委会票决处级正职拟任或推荐人选制度,对白纸坊街道等4个单位的正处级职位人选进行了票决,得到了普遍好评。
三是加强了后备干部队伍建设。对副处级后备干部进行了考任分离的资格准入制度,全区有219名科级干部参加了选拔,最终确定了133名后备干部,建立了副处级后备干部人才库;目前正在加紧进行正处级后备干部人才库建设,已经完成了对全区符合条件的副处级干部的统一测试、民主推荐和民主测评工作,正处级后备干部名单已经进入最后的确定阶段。工作中加大了后备干部的培养力度,选调了79名综合成绩排在前列的优秀副处级后备干部分别到司法部、上海市闸北区政府职能部门、区级机关、街道、区国资委、区委先进性教育活动领导小组挂职锻炼,取得了较好的效果。
四是创新干部管理手段。牵头推进“两书”、“两考”等干部人才领域的试点工作。依托清华大学科研成果,在天桥街道、广内街道和环保局进行了“职位说明书”试点工作;在国资委、商务局和安监局等新组建和新调整的单位实行“干部推荐书”试点工作,4个正处级岗位的被推荐人选达到23人,扩大了选人范围和视野,取得了很好效果。还认真探索实践运用现代化手段,以德、能、勤、绩、廉等5大项、25小项指标对处级领导干部进行考评,为下一步制定领导班子和领导干部绩效评价体系积累了经验。
五是加强干部的培训。按照中央、市委大规模培训干部的工作部署和要求,初步确立了以“内容系统化、方式多样化、学员差别化、学制短期化、参训高频化”为主的干部教育培训具体工作思路,形成了多渠道、多途径、多层次大规模培训干部工作新格局,有效地促进了从单纯干部教育培训向全面开发人才资源的转变,为全区经济发展和社会进步提供了良好的智力支持和人才保证。全区共组织各类培训班20多期,共培训XX余人次。此外,举办了“加强党的执政能力建设”等为主题的“一把手”论坛系列培训,提升了党政正职干部的素质。
3、加快推进人才工作。认真贯彻全市人才工作会议精神,为统筹储备、开发、使用全区人才资源,开展了人才工作调研,制定了《区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》,对全区现有人才情况进行了定性和定量相结合的分析,提出了人才发展的战略规划,为全区今后可持续发展提供人才和组织保证。同时,从政治上、工作上、生活上关心各类人才,落实区级领导与拔尖人才交朋友制度,组织了拔尖人才的体检、疗养和读书班。目前,正在统筹规划,合理配置人才资源,以建立人才实践园区为载体,以具体项目实施为依托,加大与高校及科研机构的合作,重在引智、适时引才外人才实践园区存量,才的培养以制定“十一五”人才规划为契机,促进人才的柔性流动,扩大人才增量;统筹管理,优化人才成长环境,强化市场在人才资源配置上的基础性作用,健全人才激励机制,推进全区人才的柔性流动;加强各级各类人才队伍建设,实施宣武区高层次人才培养计划,加强高层次人才信息库建设,健全高级公共管理人才选拔任用和考核评价机制,完善国有企业高级经营管理人才的委派、管理和收入分配等制度,加强专业技术人员继续教育和职称评定的管理,建立全区高技能人才数据库,充分发挥各类人才的引领作用
二、统筹兼顾,认真做好其他各项分管工作
不用扬鞭自奋蹄
民进十堰市委专职副主委 熊友明
2010年换届以来,我担任六届市委副主委,十六中副校长,2012年2月新任专职副主委,六年来,我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和十八大精神为指导,以开展民主党派创优活动为契机,以民进会务工作为主线,认真加强学习,扎实履行职责,先后被教育系统评为优秀共产党员,连续被民进十堰市委评为优秀会员,2015年被民进中央评为全国优秀会员。
一、加强理论学习,不断提高政治思想素养
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,把思想统一到十八大精神上来是每个党员干部必修课。我积极组织并参加统战部周四集中学习活动,先后参加了中央社会主义学院、省社会主义学院、中国共产党十堰市委统战部、组织部组织开展的学习教育活动,认真学习了《中央统一战线工作条例》、《坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路》、《发扬优良传统夯实党派基础》、《总书记的讲话精神》《如何做好实职干部》等系列报告,深入学习了中国共产党十八届三中、四中全会和总书记一系列重要讲话精神,通读了湖北省统一战线开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动《学习资料汇编》,进一步领会了只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。其次,我积极组织中心组学习,强化集中学习制度,民进市委会各组织集中学习多达十余次,既有市委会班子成员学习讨论会,也有基层组织成员座谈会,还有新会员集中学习培训会,为开展党派活动,搞好双岗建功奠定坚实的思想基础。我经常参加实地参观学习,直观体验十堰经济社会发展新局面,先后参观考察了十堰各工业区开发区、大型建设项目、文化旅游项目,对十堰的转型发展、对南水北调工程的伟大创举、对生态文明建设有了切身的感受,加强了对市情、国情的了解,更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二、在民进会内建功立业、砥砺前行
积极开展会务工作,为会员撑起一个家。由于编制等原因,市委会机关长期没有专职干部,我义无反顾地兼职承担市委会机关工作。我和其他领导一道,不但加强制度建设,实行领导分工负责制,认真落实会内各项工作,公文草拟、参加会议、协调关系、服务会员有声有色。从2014年起,我担任学习实践活动领导小组成员和办公室主任,在广大会员中深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,制定了实施方案,组织召开了动员大会,对十堰民进各级组织和全体会员开展学习实践活动做了统一部署,邀请了中国共产党十堰市委统战部领导开展主题讲座,向全体会员分发省委统战部编发的《全省统一战线学习实践活动学习资料汇编》,组织会员自学。积极参与了由中国共产党十堰市委统战部举办的十堰统一战线坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动演讲会和知识竞赛等活动。我以纪念民进湖北60周年为契机,收集、拟写和报送了廖延唐、苏朗、李嵩、徐占武、朱仕雄、潘世东、温太强、何超波、刘志高等9人的个人简介和事迹材料。拟写了民进十堰会史,回顾了民进市委从成立到发展光辉历程,这些材料刊登在《湖北民进会史》上。我先后组织骨干会员参加市委统战部组织的情况通报会、联谊会、培训会等。组织会员召开大会、庆祝教师节会议、纪念五一口号发表会议等。代表市委会组织并参加老年支部活动、经济支部活动、部分市直支部活动。通过回顾会史和总结成绩,传承了坚持接受中国共产党领导,坚持爱国、民主、团结、求实,坚持立会为公的优良传统,歌颂了会员们立足本职,双岗创优的先进事迹。
不断加强组织建设,发展壮大民进会员队伍。我认真按照《会章》、《基层组织工作条例》和《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》及《关于加强自身建设问题的纪要》精神,2010以来即把组织建设作为我会自身建设的基础工程来抓,通过送会章、邀请参加一次活动、参加一次会议的方式,让有意加入的同志了解民进,同时筹备成立郧阳中学支部,到目前,民进十堰有会员289人,支部18个,是十堰人数最多的民主党派。
我重视宣传工作,不断为民进工作鼓与呼。我坚信思想宣传能起到树立形象、引领行动的作用,六年来,我写的《我们是这样做好机关工作的》、《用爱心树丰碑》等在民进湖北省委编辑出版的《组织工作手册》、《机关工作手册》、《社会服务工作手册》等上刊用,每年都有20多篇民进宣传报道在《湖北民进》网站和杂志上发表,为反映民进十堰落实上级指示,履行职责任务作出了贡献。
我关注社情民意,参政议政成绩优良。一些年来,他长期关注信息化和教育现代化工作,先后提交了《以教育信息化提高我市教育水平》、《关于在全市公共场所设置信息触摸电子显示屏的建议》,这些建议的落实,极大促进了全市信息化和教育现代化水平。在列席中国共产党四届十次会议讨论十三五规划时,我建议做好国家级项目建设和做好教育资源整合受到市委书记的重视,参与学校章程建设调研建议做好学校依法治校建设被采纳。六年来,我每年都有提案,每年均参与市委提案拟写和上报工作,被民进市委多次评为提案工作先进个人。
我积极投身社会服务,在会内发挥巨大作用。社会服务工作是民进参政议政、树立形象的重要工作,我积极投身其中。2011年我组织和参加民进会员向十堰张湾区西沟小学捐赠笔记本电脑和生活物资共计3万余元;2013年组织企业家关心教师,支持全民阅读,为十六中送去教师节慰问品150件,为张湾实验中学送去全民阅读资助金2万元。在2015年初民进中央组织的“书香彩虹”捐书活动中,带头捐书50余册并大力宣传、鼓励广大会员捐书2100余册,为贵州山区孩子送去了彩虹梦,教师节期间,我组织企业家和爱心人士转赠竹溪学校1万余元。2016年,我积极参加精准扶贫很多,对口扶贫3户贫困户,计划2018年脱贫。
我积极加强机关办公室建设,档案工作受表彰。2012年以来,我收集整理了自民进市委创建以来的档案资料20000余件,移交2000年以前档案4300件,填补了市档案馆无民主党派档案空白。向十堰市档案馆捐赠了赵朴初为十堰民进书写的“十堰民进”手迹,该手迹成为十堰档案馆镇馆之宝,极大地提高了民进在十堰的知名度。我组织十堰民进参与十堰民主党派创优活动,获得创优工作思想建设先进单位和机关建设先进单位,2015年创优工作总分取得第一名。
三、在教育战线学研并进、争先创优
2010年至2012年,我担任十六中副校长,积极落实课改方案、加强学校建设,学校旧貌换新颜。我分管高中教学积极推行生本教育实验,引用因特尔未来教育思想教学方式,落实湖北高中课改方案,教学质量有了新的飞跃。我写的《家长学校的三堂课,一课都不能少》发表在十堰电大学学报上,我建议把学校危房改造纳入市级十件实事工程得到采纳,国家校安工程得以实施,学校也因此甩掉薄弱学校的帽子。由于工作成绩突出,我2011年被市教育局评为优秀共产党员、2010优秀工作者。
四、岗位自律,清正廉洁
一是评优奖励坚持标准,严格要求。主持开展基层组织达标创优活动评先活动按照评比标准计分并进行奖励。表彰优秀提案和先进宣传工作者按事迹评选并进行表彰。坚持工作会议、工作培训、国内公务差旅审批制度,实行先批后销,三人签字报销管理办法,落实专款专用要求,努力提高各项经费的使用效益。
二是执行民主集中制一以贯之。民主集中制是我会写进章程的纪律。在重大决策、会务事项实行集体决策,分工负责执行,机关办公室督促办理。民主集中制在我会得到贯彻执行。
三是落实三严三实教育不留余地。按照三严三实专题教育的要求,在市委统战部党总支总结工作中我作了认真的总结,书写了体会文章,回顾自己的修身、用权、律己以及谋事、创业、做人的情况,查找并分析存在的突出问题,深深感到能参加中国共产党十堰市委统战部组织开展的三严三实教育活动,既是对我的严格要求,又是对我的爱护和帮助。郑重承诺一定把“三严三实”专题教育和学习实践活动有机结合深化,做到“严字当头,干在实处”,把“三严三实”作为修身、用权、律己的基本遵循,作为谋事、创业、做人的行为准则,把践行“三严三实”要求与各项具体工作统筹结合,争做“三严三实”的好干部,做到专题教育与日常工作共融共促。
XX年,市委老干部局领导班子在市委的正确领导下,认真履行党风廉政建设“两个责任”机制,坚持党要管党、从严治党的方针,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,督促领导干部严守廉洁自律有关规定,扎实有效地推进工作作风转变。现将我局领导班子落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下:
一、班子履行主体责任情况
1.统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入老干部工作同部署、同落实、同检查,认真贯彻落实中央、中纪委和省委、市委有关部署要求,及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施,认真落实“一岗双责”,自觉接受党员干部、群众监督。
2.健全工作机制。建立以“一把手”任组长的党风廉政建设责任制领导小组和反腐败工作领导小组,完善了工作机制,针对党员“两学一做”学习活动、解决发生在群众身边的“四风”问题查找的问题班子集中研究讨论,做好了整改和防范工作,促进了党风廉政建设由“虚”到“实”,由“宽”到“严”,由“软”到“硬”的转变。按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分层负责”的原则,形成上下贯通,层层负责的格局。
二、班子成员履行主体责任情况
1.班子成员严守党风廉政建设和反腐败规定,在婚、丧、嫁、娶、住房、子女就业、收受礼金红包等方面没有发生违规违纪行为。
2.在执行党风廉政建设方面率先垂范,以身作则,“一班人”坚持定期研究部署,作好承诺,开好组织生活会、民主生活会,廉洁自律,严格按照“一岗双责”的要求,着力做好反腐倡廉工作,自觉接受组织和群众监督。
3.每个班子成员都身正为范,始终坚持廉洁作风,同时严格约束家属及身边工作人员,强化教育管理,不搞特殊化,不谋私利,始终坚持艰苦奋斗,勤俭节约作风,为全局干部职工树立了良好的廉洁奉公形象。
4.以“两学一做”学习活动为契机,反思自身不足,作风上做到了自重、自省、自律、将自己置于党内监督、群众监督、舆论监督中,保证了权为民所用,做到了清白做人,诚信做事,树立了党员领导干部良好作风形象。
三、强化宣传教育情况
1.狠抓廉政教育,把党风廉政建设教育纳入我局干部教育培训及工作部署,强化党员干部职工党性党风党纪和道德品行教育,通过观看警示教育片、党性教育基地、“一把手”讲廉政党课等方式,使班子及成员廉洁从政的自觉性和坚定性得到了增强,“总开关”拧得更紧,“不敢腐、不能腐、不想腐”的意识更强。
2.推进反腐倡廉舆论宣传,积极开展党风廉政建设宣传月活动,利用全体党员干部职工集中学习日,深入学习党风廉政建设相关规定和通报XX发生的一些案例,加强对全局人员党风廉政教育,提高全局人员拒腐防变能力。通过LED、宣传栏、学习园地等形式,大力宣传党风廉政教育,深入学习了《党章》、《纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等。
3.营造崇廉尚洁的氛围。党风廉政建设年初制定了工作计划,按照相关要求,努力做到规范化、制度化。平时开展经常性检查,年底对整改工作进行总结,对每个班子成员履行责任制的情况进行通报,并对老干部进行宣传,要求他们教育好身边的子女和亲属。
四、深化作风建设
1.我局认真贯彻落实中央“八项”规定,全局人员遵守“八项”规定自觉性得到了切实增强;认真开展正风肃纪工作,完善了《公务用车制度》、《工作纪律制度》等; “加强工作纪律,强管理、重考勤,做到了重转变建新制、出新招树形象”;严格执行财经纪律,注重“三公”经费的管理,做到“一节约、二公开、三合理”;建三级监督机制,开展有效监督。
2.组织全局党员干部深入村、基层,积极投身到“双 联”活动之中,覆盖面达100%,制定了活动方案、明确了学习计划,做到了内容、时间、人员的落实,扎实开展活动,使整个活动规定动作到位,自选动作有特色。特别是加强了与群众和老干部的密切联系,为他们做好事、办实事、解难事。
3.建立作风建设长效机制。一是建立学习教育机制,增强党员干部廉洁自律学习意识,用心领会中央、省、市文件精神,统一思想,促进反腐倡廉各项工作开展和落实;二是强抓党风廉政相关制度的建立和落实,确立领导主抓、干部职工支持参与的反腐败工作制度;三是坚持日常监管,突出以预防为主;四是坚持重大问题集体讨论,民主决策,充分发扬民主,增强工作透明度。
五、选好用好干部
1.近年来,我局采取职工集中学习、召开会议、讲课等方式,利用宣传栏、LED、多功能厅等阵地,坚持做好老干部局干部职工的教育工作,提升干部职工思想修养、文化素养、政治理论水平、业务能力取得了较好效果。
2.坚持执行干部选拔任用制度,用制度管人管事。注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价,在考察方面做到全面、客观、合理,坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。一是认真贯彻《干部任用条例》,严格按照制度规定选人用人,严格标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必 依、执规必严;二是严格把好人选廉政关,坚决防止“带病提拔”严格考察人选对象的党风廉政情况;三是要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上不正之风,发现一起查处一起。
3.我局加强干部选拔任用工作监督,确保选能选贤、纯洁用人风气。一是建立多渠道监督举报机制。公开监督举报电话,设立举报箱,公开纪检电话;二是局班子加大监督检查力度,及时发现和纠正存在的问题。
六、维护群众权益
1.我局认真贯彻“三视三问”群众工作法,以尊重和服务群众为主线,让每个党员干部走出机关、深入服务对象、村密切联系老干部和基层群众,让每位同志清楚“从群众中来,到群众中去”党的群众路线法宝的深刻内涵,并践行其中,以实际行动增强党群干群关系。
2.坚持党员干部直接联系群众的工作做法,始终保持与人民群众的密切联系。深入联系点,经常与对口帮扶群众见面交流,及时了解他们所需、所求,真心实意为群众解难题、办实事。
七、推进源头治理
1.我局始终把党风廉政建设作为一项重要工作来抓。一是领导重视。成立以“一把手”任组长的领导小组,下设办公室,形成了主要领导亲自抓,班子领导协助抓,人人参与 的良好氛围。二是注重宣传教育。利用全局干部职工集中学习会、主要领导讲廉政党课等方式组织学习了中央、省、市有关廉政要求方面的文件和规定及相关领导重要讲话精神,统一了思想。在廉政风险防控管理工作方面,通过讲案例、摆实事,建立了廉政风险防控管理台账,自查廉政风险点,预防和控制党员干部的失误,从源头上预防腐败。
2.市委老干部局积极参与廉洁单位建设。以廉政文化建设为抓手,创建了廉洁社会建设长效工作机制,以结合、融入、渗透等方式抓好了廉洁单位建设工作。
八、领导和支持纪委情况
1.切实加强本单位纪检监察组织和干部队伍建设。一是明确了单位主要领导纪检监察工作主体责任,纪检组的监管责任;二是建立健全纪检干部学习、纪检信访举报等制度。做到了纪检工作有人抓,事有人办,学习有组织,举报有渠道;三是严肃纪律,强化问责。对履行主体责任和监管责任不到位的领导在全局干部职工大会上进行通报批评,对本单位发生的违规违纪行为进行及时处理,并限时整改。
2、主动作为,支持纪检监察机构“三转”工作。对纪检监察工作在车辆使用、人员配备、经费上给予了充分保障。
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