山西省农作物管理条例

山西省农作物管理条例篇1

山西省农科院环资所程永钢

2017年,任农业环境与资源研究所副所长、所纪检委员，协助所长分管技术推广、基地建设、办公室、后勤、治安保卫以及纪检工作；8月后兼任农科院驻娄烦扶贫工作队副队长。根据院党委的安排，现将我一年来政治学习、履职尽责、廉洁自律等方面进行述职，请各位领导和职工予以评议。

一、加强政治理论学习，提高自身党性修养

一年来，我始终把提高思想政治素质和党性修养当作一种责任，当作提高自己工作能力、领导水平的需求。积极参加理论学习，先后学习《中国共产党纪律处分条例》、《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的十九大报告，十九大新党章，红船精神，认真研读原文内容、参加各级单位组织的培训，认真记录读书笔记，深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平，并结合思想工作实际，加强党性锻炼，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，做到在政治上、思想上、行动上与党中央和院党委保持高度一致。通过学习，进一步提高了政治思想觉悟，强化了党性修养，牢固树立了执政为民、服务群众的意识，提高了拒腐防变能力，为做好各项分管工作奠定了良好的思想基础。

在业务学习上，我能够常抓不懈，做到不断更新知识，努力在工作实践中思考、总结、提高，以适应工作岗位变化及研究方向的需求，使自身的政治理论水平和业务水平得到了提高，做到了学以致用，提高了理论联系实际的能力。

二、尽心履职，努力做好各项工作

1、技术推广工作情况

2017年我所承当四项示范推广项目，分别是旱地玉米水肥高效种植技术、盐碱地饲用玉米高效施肥、旱地谷子优质高产技术、藜麦专用肥示范推广，共集成6项技术模式，示范4000余亩，开展农业科技和职业农民培训10余次，培训骨干农民技术员1000余名,通过节本提效技术示范推广，四个项目的实施新增经济效益140余万元，取得了良好的经济效益和社会效益。

2、扶贫工作情况

积极主动学习国家及省政府关于扶贫的政策法规，深入农户宣传扶贫政策，让更多的贫困户掌握国家政策，增强自身脱贫动力。完善各种扶贫资料，通过了省、市组织的第三方评估。经常走访群众及村干部，了解村情民风，商讨产业脱贫，针对当地养牛青饲料不足，发展全株青贮玉米830亩，实现了半机械化袋装青贮，促进当地畜牧产业发展。

3、基地建设、办公室、后勤、治安保卫等其他工作情况不定时对办公试验区域进行安全检查并对存在的隐患进行了整改；及时对办公区域水电进行维修、对东阳基地晾晒间及大棚进行修缮，保障科研工作顺利进行。准备土肥高效利用工程实验室验收工作；及时完成所长书记安排的各项工作。

三、廉洁自律情况

严格执行廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽的侵蚀。一是加强理论学习，不断提高自身素质。学习十八届五中、六中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等，认真落实纪检监察的监督责任。二是坚持廉洁从政，认真落实中央八项规定、党员领导干部廉洁自律的有关规章制度，始终坚持把党风廉政建设纳入到日常工作的各个环节。三是坚持严以律已，不搞以权谋私。要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己首先不做。能够做到坚持原则，秉公办事，带头管住管好亲属，不利用自己的职权和影响谋取私利。以实际行动树立良好形象。

四、存在问题和努力方向

1、存在的问题

政治学习和业务学习不系统、不深入，理论知识和政策水平还有很大的不足，国家政策法规掌握不熟，应用理论知识解决全所改革发展中的问题的能力还很欠缺。个人综合素质和领导水平还需要进一步提高，对复杂局面的驾驭能力需要进一步历练。作风不够扎实，服务意识有待加强。管理不够精细，能力有待进一步提高。

2、今后努力的方向

一是加强学习，进一步提高政治思想水平，要高度重视党性修养和政治理论学习。首先要继续深入学习党章，认真研读党的基本理论和基本政策，进一步明确党员干部的义务，细致地把握政策的精神实质，增强责任意识和使命意识，不断提高政策理论水平和行政管理能力。对党的政策不能简单地停留在传达、执行层面，要深入分析上级出台政策的背景、目标和意义，并结合我所实际情况，制定细致的、操作性强措施，将宏观政策转换成可行性举措，并落实到位；对党的理论不能停留在认知层面，关键要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题，用全面、协调、可持续发展的思路和要求解决问题，提高工作创新能力；工作中出现的新矛盾、新问题以及职工的新要求，要注重研究，积极提出对策并向上级提出建议；要通过学习提高政治敏锐性，对职工中出现的新动向及时掌握，提前出台措施，解决问题。二是继续深入基层职工中调查研究，作为我所最年轻的所领导，要多倾听群众的呼声，掌握群众的要求，要经常召开青年座谈会，了解青年职工思想动态，加强思想教育，提高职工的工作热情度，并且充分发扬民主，认真听取职工的意见，积极采纳合理化建议，发挥每个干部职工的聪明才智，群策群力进行管理创新，进一步增强自身的工作能力。要带头服务好所有干部职工的学习、工作与生活，不断改善后勤服务环境和服务质量；要坚持以人为本的管理理念，经常性地与干部职工交流，及时了解干部职工的生活工作需要，帮助解决实际难题，避免对干部队伍重管理、轻服务的现象出现。要增强大局意识，为促进我所各项事业全面协调发展尽心尽力。三是强化干部职工队伍精细管理，提高服务水平，一方面要抓好行政后勤工作人员的管理与教育，特别强调落实基层人员的岗位责任，确保方针政策落实到位；另一方面要加强监督与检查，经常地开展检查评比活动，将广大群众满意不满意、高兴不高兴作为评价工作成败的标准，不断提升管理队伍素质与形象。抓好综合办公室的服务质量，进一步优化服务流程，改善服务理念，真正做到管理为科研服务

总之，我会当好一把手的参谋和助手，与班子其他成员坦诚相待、团结协作、有功不居、遇过不推、补台不折台，尽心尽力做好分管工作。

山西省农作物管理条例篇2

根据山西省各地冬前农作物病虫越冬基数, 结合近年病虫发生态势以及2012年作物布局、气象条件等综合因素分析, 预计2012年山西省农作物主要病虫呈中等、局部偏重发生, 发生程度接近2011年, 全省病虫草鼠发生面积1 200万hm2次以上。偏重发生的病虫有地下害虫、小麦红蜘蛛、小麦穗蚜、玉米螟、玉米红蜘蛛、粟叶甲、保护地蔬菜霜霉病、露地蔬菜病毒病、小菜蛾以及晋北地区的玉米大斑病、马铃薯晚疫病、土蝗, 晋南的棉蚜、棉盲蝽、苹果树腐烂病、苹果褐斑病、苹果斑点落叶病、梨小食心虫等。

二、主要农作物病虫发生趋势

1. 小麦病虫害

总体中等, 局部偏重发生。其中小麦红蜘蛛在晋南、晋东南麦区旱垣、向阳坡地偏重发生, 发生面积32万hm2;小麦穗蚜中等, 局部偏重发生, 发生面积40.67万hm2;小麦吸浆虫偏轻发生, 运城、临汾局部高水肥麦田中等发生, 发生面积6.67万hm2;地下害虫偏重发生, 程度与2011年持平, 发生面积37.33万hm2;白粉病中等, 局部偏重发生, 发生面积20.67万hm2;纹枯病在南部高水肥麦田中等发生, 发生面积18万hm2;小麦黑穗病中等发生, 程度重于2011年, 发生面积4万hm2;叶锈病偏轻至中等发生, 流行面积10万hm2;小麦条锈病在运城南部麦区偏轻发生, 发生面积4.67万hm2。

2. 玉米病虫害

詳预测预报詳

农作物发生趋势望展山西省农作物病虫测报站

总体中等发生。其中玉米螟在甜糯玉米种植区中等、局部偏重发生, 发生面积37.33万hm2次;玉米蓟马在晋南春玉米产区苗期偏重发生, 发生面积7.33万hm2;玉米红蜘蛛中等, 局部偏重发生, 程度重于2011年, 发生面积40万hm2, 危害盛期为7月中旬—8月中旬;双斑萤叶甲在北部春玉米种植区中等, 局部偏重发生, 发生面积39.33万hm2;以蛴螬、金针虫为主的地下害虫在大同、朔州、忻州、吕梁的沿河下湿地偏重发生, 发生面积45.33万hm2;玉米大 (小) 斑病中等, 局部偏重发生, 重发区域为忻定盆地、大同盆地、临汾东山、晋中东山以及太行山等冷凉山区, 发生面积36万hm2;玉米丝黑穗病、瘤黑粉病在晋中、大同、吕梁、长治等多年重茬种植玉米田中等发生, 发生面积分别为5.33万hm2和10.67万hm2;此外, 玉米矮花叶病、顶腐病、茎腐病在南部运城、临汾复播玉米区有偏重以上发生的可能。

3. 暴发性病虫害

东亚飞蝗 (夏蝗) 偏轻、局部有偏重发生的可能, 发生面积2.33万hm2;土蝗在晋北部常发区中等发生, 局部偏重发生, 发生面积26.67万hm2左右;一代草地螟轻发生, 但不排除外地虫源迁入, 在局部造成严重危害的可能;黏虫轻发生, 发生面积12万hm2次。

4. 杂粮病虫害

粟叶甲在忻州、长治、吕梁、晋中、太原、晋城谷子主产区偏重发生, 程度重于常年, 发生面积10万hm2;粟灰螟偏轻发生, 发生面积8.67万hm2;高粱蚜在高粱集中产区偏重发生, 发生面积3.33万hm2;谷子白发病呈上升态势, 在晋城、长治、忻州等地偏轻发生, 发生面积4.67万hm2。

5. 马铃薯病虫害

马铃薯28星瓢虫中等, 局部偏重发生, 发生面积15.33万hm2;豆芫菁偏轻发生, 发生面积6.33万hm2;马铃薯早晚疫病偏重发生, 发生面积13.33万hm2。

6. 棉花病虫害

棉花苗蚜偏重发生, 发生面积6.33万hm2;棉铃虫在抗虫棉田偏轻发生, 在抗性差或非抗虫棉田中等发生, 发生面积13.33万hm2次;棉盲蝽偏重发生, 发生面积5.67万hm2次;棉蓟马、棉叶螨偏轻发生, 发生面积分别为2万hm2次、3.67万hm2次;烟粉虱偏重发生, 发生面积4万hm2;棉枯黄萎病中等至偏重发生, 发生面积4.67万hm2;棉花苗病偏轻发生, 发生面积2.67万hm2。

7. 果树病虫害

苹果树腐烂病偏重发生, 发生面积20万hm2;苹果褐斑病中等至偏重发生, 发生面积13.33万hm2;斑点落叶病中等发生, 发生面积10.67万hm2;果树白粉病偏轻至中等发生, 发生面积6万hm2;果树叶螨、金纹细蛾、梨小食心虫中等至偏重发生, 发生面积分别为23.33万, 9.33万, 13.33万hm2次;果树介壳虫偏轻至中等发生, 发生面积6.67万hm2;苹小卷叶蛾, 桃小食心虫偏轻发生, 发生面积分别为5.33万、8.67万hm2。

8. 蔬菜病虫害

保护地蔬菜霜霉病、叶霉病、灰霉病、白粉病以及叶菜类蔬菜细菌性病害、根接线虫偏重发生;保护地蔬菜蚜虫、美洲斑潜蝇、粉虱等小型害虫以及野蛞蝓中等至偏重发生;小菜蛾、蚜虫、甘蓝夜蛾、烟粉虱等在全省露地蔬菜田, 尤其是叶菜类集中种植区偏重发生;露地蔬菜病毒病、茄子黄萎病、番茄早疫病、大白菜霜霉病等中等, 局部偏重发生。蔬菜病虫发生总面积93.33万hm2次。

三、预报依据

1. 冬前病虫基数

2011年11月15日—20日, 据山西省各麦区冬前病虫普查, 麦蚜、白粉病、叶锈病、纹枯病冬前基数高于2010年和常年, 其他病虫基数与2010年持平或偏低。其中, 麦蚜虫田率为25%~100%, 蚜株率为2.8%~26.5%, 平均百茎蚜量14.8头, 最高302头, 分别比2010年增加了6.4头和115头;麦蜘蛛平均每33.33 cm行长有虫7.5头, 最高41头, 分别比2010年低3头和200头, 比常年低15.2%;吸浆虫常发区调查, 每小样方有吸浆虫虫茧1.1头, 分别比2010年和常年减少26.67%和36.2%。受秋季降水偏多的影响, 小麦白粉病、叶锈病发生明显重于常年, 全省平均病叶率为5.2%, 局部高水肥旺长麦田病叶率达到50%以上;叶锈病平均病叶率为1.5%, 分别比2010年和常年同期增加66.7%和43.2%。

2011年11月下旬各地剥秆调查, 玉米螟全省平均百秆含虫21.5头, 较2010年增加8.5%, 较常年减少7.8%。但地区间差异较大, 其中晋南、晋北地区普遍偏高, 晋中、晋东南地区持平或偏低;万荣县平均百秆有虫42头, 最高106头, 为历史最高年份;忻州市百秆含虫61头, 较常年增加5%;大同市百秆含虫27头, 较常年增加72.5%;汾阳市平均百秆含虫7.5头, 最高10头, 是有历史记录以来最低的一年。

2011年二点委夜蛾首次在山西省运城、临汾、长治、晋城四市大发生, 发生面积达21.67万hm2, 且在局部地区造成严重危害。经2011年11月大面积调查, 仅盐湖区发现2头幼虫, 由于秋季山西省麦区降水偏多, 造成小麦播种整体推迟10 d以上, 将影响小麦的按时收割, 继而玉米复播推迟, 使二点委夜蛾发生盛期与玉米苗期吻合, 有利于二点委夜蛾的发生和为害。

据冬麦区2011年9月调查, 地下害虫虫口密度总体高于2010年同期和历年平均值, 一般田块土壤含虫量为4.6~10.9头/m2, 严重地块虫量超过20头/m2;2011年11月中旬临猗县调查, 43%麦田受地下害虫危害, 死苗率平均为7.5%, 最高达到24%。加之, 2011年大同、朔州、吕梁、忻州的局部地块偏重发生, 总体程度重于2010年同期, 尤其金针虫危害加重趋势明显。田间虫口基数偏高, 为2012年重发提供了虫源。

2011年山西省东亚飞蝗残蝗面积为1.32万hm2, 较2010年的1.92万hm2减少0.6万hm2, 但高于2009年的1.19万hm2, 最高每1 hm2有残蝗10 005头, 高于2010年和近年。据永济市2010年11月16日挖卵调查, 调查面积333.33 hm2, 调查样点50 m2, 共挖出卵块3块, 共有卵189粒, 平均每1 m2有卵3.78粒 (最高18.9粒) , 低于2010年的24.3粒。

2011年山西省土蝗残蝗面积为5.75万hm2, 比2010年减少16.12万hm2;据冬前挖卵调查, 平均每1 m2有卵1.37块, 每1 m2有卵20.3粒, 卵块密度与卵粒数均低于近3年。草地螟全省共调查484个样点, 273.5 m2, 未查到越冬茧。

据各地冬前调查, 粟灰螟谷子百茬含虫量分别为2.0~3.5头, 最高7~8头, 除长治低于2010年外, 其他地市均高于2010年和近3年均值。

据各棉区冬前调查, 运城、临汾棉田一般平均每1 m2有棉铃虫蛹0.02~0.35头, 高于2010年和近3年平均值, 最高每1 m2有蛹2头;玉米田一般每1 m2有棉铃虫蛹0.02~0.04头, 略高于2010年和近年;据永济市露地蔬菜田调查, 每1 m2有棉铃虫蛹0.32头, 较2010年减少0.06头;晋中、太原等地在大豆、菜田未挖到蛹。据运城市冬前调查, 花椒树蚜枝率为40%~70%, 每15 cm枝条有棉蚜卵158~420粒, 明显高于2010年。

据2011年11月底在各地一般果园调查, 苹果树腐烂病病株率为22%~28%, 严重果园高达40%~70%, 发生程度略重于2010年;苹果白粉病病叶率为5%~10%, 严重的可达16%, 低于2010年。果树落叶前调查, 斑点落叶病病叶率为13%, 最高为35%, 低于2010年;苹果褐斑病病叶率为15.3%, 最高45%, 低于2010年和历年。

果实采收前调查, 桃小食心虫平均蛀果率为2.4%, 最高4%, 低于2010年;苹小卷叶蛾顶梢卷叶率为1%~2%, 百叶有虫1.6头, 接近2010年。据2011年11月中旬调查, 山楂叶螨每100 cm2有越冬螨13头, 比2010年高2头, 最高30余头。各果区果树落叶前调查, 金纹细蛾平均百叶有虫斑18个, 比上年少5个;百叶平均有虫11.8头, 比2010年低1.4头;最高32头, 比2010年低4头。

2011年11月中下旬, 据各地在保护地蔬菜田调查, 油菜田小菜蛾虫株率为5%~28%, 百株虫量8~47头, 接近2010年;美洲斑潜蝇虫棚率为20%~41%, 百株虫量15~200头, 最高275头;蚜虫虫棚率为7%~82%, 百株虫量30~500头, 最高4 200头;烟粉虱虫棚率为30%~60%, 最高100%, 百株虫量300~1 000头, 最高1 150头;甘蓝夜蛾每1 m2蛹量为7.2头, 明显高于近年;菜青虫每1 m2蛹量3~4.2头, 高于2010年;黄瓜霜霉病病棚率、病株率低于近两年;芹菜斑枯病病棚率、病株率分别为10%~72%和53%, 高于2010年同期。

2. 气象条件

据山西省气象台气候趋势预测, 2012年全省年降水量偏少, 年平均气温偏高。冬季 (1月—2月) 大部分地区降水偏少, 气温偏低, 季内温度阶段起伏较大, 对大多数病虫越冬存活无明显不利影响。春季 (3月—5月) 降水北部和南部偏少, 中部偏多, 气温偏高, 有利于小麦红蜘蛛、小麦蚜虫、棉花苗蚜、小菜蛾等喜旱性害虫的发生;对南部小麦白粉病等喜湿性病害发生不利, 对中部保护地病害、地下害虫发生有利。夏季 (6月—8月) 降水北部偏少, 中、南部偏多 (除运城) , 气温偏高, 降水时空分布不均会导致阶段性旱象在局部出现;北部及运城盆地降水偏少, 对螨类、玉米蓟马、蝗虫、蚜虫、小菜蛾等喜旱性虫害的发生有利;中部及南部大部分地区降雨偏多, 将有利于玉米螟、黏虫、甜菜夜蛾等喜湿性害虫以及蔬菜、玉米等大秋作物病害的发生。

3. 生态条件

农作物种子生产经营许可管理办法篇3

第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。

第二条农作物种子生产、经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。

第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。

第四条负责审核、核发农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当将农作物种子生产、经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公示。

第五条农业行政主管部门应当按照有利于保障农业生产安全、提升农作物品种选育和生产水平、促进公平竞争的原则，依法发放农作物种子生产、经营许可证。

第二章生产许可

第六条生产主要农作物商品种子的，应当依法取得主要农作物种子生产许可证（以下简称种子生产许可证）。

主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发。其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。

生产所在地为非主要农作物，在其他省（自治区、直辖市）为主要农作物，生产者申请办理种子生产许可证的，生产所在地农业行政主管部门应当受理并依法核发。

第七条申请领取种子生产许可证，应当具备以下条件：

（一）申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，注册资本不少于3000万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于500万元；

（二）生产的品种通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；

（三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上；申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，还应当配备pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各1台（套）以上；

（四）检验室100平方米以上；申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，检验室150平方米以上；

（五）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备；

（六）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员（涵盖田间检验、扦样和室内检验，下同）各3名以上；其中，生产杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子的，种子生产技术人员和种子检验人员各5名以上；

（七）生产地点无检疫性有害生物；

（八）符合种子生产规程要求的隔离和生产条件；

（九）农业部规定的其他条件。

第八条申请种子生产许可证，应当提交以下材料：

（一）种子生产许可证申请表；

（二）验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本证明材料复印件；种子检验等设备清单和购置发票复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的种子检验室、仓库的产权证明复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；

（三）种子生产、贮藏、检验技术人员资质证明和劳动合同复印件；

（四）种子生产地点检疫证明；

（五）品种审定证书复印件；

（六）生产具有植物新品种权的种子，提交品种权人的书面同意证明；

（七）种子生产安全隔离和生产条件说明；

（八）农业部规定的其他材料。

种子生产许可证申请者已取得相应作物的种子经营许可证的，免于提交前款第二项规定的材料和种子贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件，但应当提交种子经营许可证复印件。

山东省农作物品种管理办法篇4

鲁农种字〔2007〕24号

关于印发

《山东省农作物品种管理办法》的通知

各市、县（市、区）农业局（农委）、各农业院校、省农科院及各专业所、各市农科院（所）、省品审会委员：

《山东省农作物品种管理办法》业经厅长办公会审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年八月十三日

山东省农作物品种管理办法

第一章总则

第一条为加强农作物品种管理，规范农作物品种试验，科学、公正、及时地审定农作物品种，实现农作物品种区域化、科学化布局，依据《中华人民共和国种子法》（以下简称种子法）、《中华人民共和国行政许可法》和农业部《主要农作物品种审定办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于山东省境内的农作物品种试验、审定、使用。

第二章农作物范围

第三条本办法所称农作物包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜、果树（核桃、板栗等干果除外）、茶树、花卉（野生珍贵花卉除外）、桑树、烟草、中药材、草类、绿肥、食用菌等作物。

第四条农作物分为主要农作物和非主要农作物。

山东省主要农作物除《种子法》和农业部确定的稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯之外，将花生、大白菜确定为山东省主要农作物。

非主要农作物是指除主要农作物之外的作物。

第三章品种审定委员会

第五条山东省农业厅设立山东省农作物品种审定委员会（以下简称省品审会），负责山东省农作物品种审定工作。省品审会委员由农业科研、教学、生产、管理、推广、使用等方面专业人员组成，每届任期5年。

第六条省品审会设常务委员会和小麦、玉米、棉花、油料、杂粮、蔬菜、水果、食用菌及中草药等专业组。

第七条省品审会下设办公室（以下简称省品审办），负责省品审会的日常工作。省品审办设在省种子管理总站。

第八条省品审会的任务：

（一）组织领导山东省农作物品种区域试验等工作；

（二）审定农作物新品种，确定其适用范围，并进行审定品种的登记、编号；

（三）指导品种合理布局和区划工作；

（四）对已审定通过的品种，适时提出品种退出、停止利用意见；

（五）处理有关品种审定工作的其它事宜。

第九条各设区的市农业行政主管部门设农作物品种评审小组，其办公室设在市种子管理站。

第十条市农作物品种评审小组的主要任务：

（一）对已审定通过的品种提出在当地的推广布局意见；

（二）负责本行政区域内品种区域试验、生产试验的管理；

（三）负责对农作物品种生产应用情况进行调查，发现品种自身存在问题，及时向省品审会提出停止利用的建议。

第四章品种审定

第十一条主要农作物品种在推广应用前应当通过审定。非主要农作物品种自愿审定。是否申请品种审定，由选育者决定。

第十二条申请省品审会审定的品种应具备下列条件：遗传性状相对稳定，形态特征和生物学特性一致，与已受理或审定通过的品种有明显区别；经至少2个生长周期（非主要农作物及特殊类型品种至少1个生长周期）的区域试验和至少1个生长周期的生产试验，或经1-2个生长周期的引种试验，达到审定标准。

第十三条申请审定品种，申请者应按要求填写《山东省农作物新品种审定申请书》，其内容包括：

（一）选育（引进）者名称、地址、邮政编码、电话号码、传真、电子信箱、联系人。属非职务育种的，应提供相关证明；

（二）作物种类、类型和品种名称。品种名称应当符合《中华人民共和国植物新品种保护条例》品种命名的有关规

定；

（三）品种选育过程（含亲本来源）；

（四）品种标准（杂交种含亲本标准）：包括特征特性、产量、品质和抗性等详细内容；

（五）反映品种特征的株、根、茎、叶、花、果实、种子等器官的照片等影像资料；

（六）栽培技术要点；

（七）保持品种种性和种子生产的技术要点；

（八）转基因品种需提供国家有关部门颁发的农业转基因生物生产应用安全证书。第十四条审定程序。

（一）选育（引进）者对完成区域试验、生产试验或引种试验的品种，于每年7月31日前或11月30日前提出审定申请。如申报材料不符合要求，省品审办应通知申请者补报；

（二）省品审会各专业组对品种先进行初审，提出初审意见；提交省品审会常务委员会审定；

（三）省品审办应当自报审品种材料截止日起3个月内组织召开相应专业组会议；

（四）在专业组提交初审意见后，省品审会常务委员会在2个月内召开会议，审定品种；

（五）对申请审定品种的最终处理结果，省品审办应在最终结果下达之日起15个工作日内办结有关文书，通知申请者。

第十五条召开常务委员会及专业组会议，到会人数达到应到人数的2/3以上有效，根据审定标准，采取无记名投票表决，赞成票数达到应到人数1/2以上为通过。

第十六条初审实行回避制度。专业组组长认为可能影响初审结果公正性的，可以要求有关人员回避，专业组组长的回避由省品审办决定。根据需要，专业组可以通知申请者到会介绍品种。

第十七条审定通过的品种，由省农业厅公告，报国家农作物品种审定委员会备案。省品审会编号、颁发审定证书。编号由省品审会简称、年号、序号3部分组成，序号为3位数，例：鲁农审2007001号。对有争议的品种，暂不颁发审定证书，不予公告。

第十八条申请者对审定结果有异议的，在接到通知之日起30日内，可以向省品审会或者上一级品种审定委员会提出复审。省品审会对复审理由、原审定程序、处理结果进行复审，在6个月内作出复审决定，并通知申请者。

第十九条品种审定标准由省品审会制定。

第五章品种试验

第二十条品种试验包括预备试验、区域试验和生产试验（引种试验）。品种试验由省品审办组织实施。省品审办根据相应专业组的意见制定试验方案，确定试验承担单位，进行试验点的检查指导及承试人员的技术培训，组织品种考察，进行试验结果的汇总分析等。

第二十一条根据农作物布局、品种区划、栽培水平等，选择有代表性的单位为试验承担单位。第二十二条试验承担单位要保证安排地势平坦，肥力均匀，旱涝保收的地块做试验基地，具有符合品种试验要求的专职技术人员负责试验，严格执行统一的试验方案和观察记载标准等。

第二十三条选育（引进）者应于该作物收获后2个月内提出品种（系）参加试验的申请，并填写《山东省农作物品种参试申请书》。申请试验的品种（系）应当具备下列条件：

（一）人工选育或发现并经改良的品种（系），来源清楚；

（二）具有遗传稳定性、一致性和特异性；

（三）完成了至少1个生产周期的多点品种比较试验，综合性状表现优良；

（四）具备明确的栽培技术要点；

（五）转基因品种已通过农业转基因生物安全评价。

第二十四条对于符合本办法第二十三条规定条件的品种（系），省品审办应当受理，申请者应按规定交纳试验费和无偿提供达到国家种子质量标准的试验种子。如种子数量不足、质量达不到标准或逾期不交纳试验费的视同自行撤回申请。

第二十五条对于参试品种（系）较多的作物，可以在区域试验之前设预备试验进行初选。区域试验采取轮式或滚动式。采取滚动式时，第一年表现明显低劣的品种（系），不再参加下一年试验，同时增补新的参试品种（系）。

第二十六条区域试验采取随机区组排列，重复3次，试验小区面积因不同作物而定，但不得小于12平方米。试验时间不少于2个生产周期（非主要农作物及特殊类型品种至少1个生长周期）。

第二十七条生产试验在接近大田生产的条件下进行，田间设计采取对比法或间比法排列，重复2次，小区面积不少于60平方米。试验时间不少于1个生产周期。

第二十八条与山东省属同一生态区的相邻省份审定通过的主要农作物品种，选育（引种）者可以申请在山东省进行引种试验。引种试验经相应专业组确定，进行1个或2个生长周期的试验。引种试验通过的品种，选育（引种）者可以申请品种审定。

第二十九条在省品种试验中表现好的品种（系），由省品审办择优推荐参加国家级试验。第三十条品种试验承试单位和个人不得接受品种试验主持单位以外的单位和个人安排的观摩、考察等活动，不得在试验区内自行安插试验品种，不得对外提供相关试验结果。

第六章品种退出机制

第三十一条建立品种退出机制。省品审会审定通过的主要农作物品种，在使用过程中如存在难以克服的缺点的或不适应农业生产发展需要的，应及时停止利用、退出市场。

第三十二条符合下列条件之一的品种，退出市场停止利用。

（一）审定品种在山东省自审定当年起，时间达10年以上的（含10年），并且产量性状或品质、抗性等已不适应农业生产发展需要的；

（二）由于植物病害生理小种或环境条件的改变，对其推广使用的地区主要病虫害失去抗性，以及存在抗逆性缺陷，严重影响产量和品质的；

（三）在使用过程中出现自身存在难以克服的缺点，给农业生产安全带来较大隐患的。

第三十三条品种停止利用、退出市场由省品审会相应专业组对照本办法第三十二条之条件，参照市农作物品种评审小组以及农业教学、科研、技术推广、种子生产和经营等单位的建议，提出停止利用、退出市场的品种，并说明理由，提交省品审会常务委员会审议通过。省农业厅公告。

第三十四条停止利用、退出市场的品种自公告之日起给予1年的经营宽限期。宽限期结束后，原审定编号同时废止。

第三十五条国家农作物品种审定委员会审定通过的、其适宜种植区域包括山东省行政辖区的品种，若发现有本办法第三十二条之情况者，由省品审会向国家品审会提出申请，经农业部批准后，停止其在山东省内使用。

第七章品种的监督与管理

第三十六条国家实行新品种保护制度，未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的，品种权人或者利害关系人可以请求省级以上农业行政主管部门依据《中华人民共和国植物新品种保护条例》进行处理，也可以直接向人民法院提出诉讼。

第三十七条主要农作物品种未经审定通过，不得发布广告，不得经营、推广。

第三十八条种子广告的内容应当符合《种子法》和有关广告的法律、法规的规定，主要性状描述应当与审定结果一致。

第三十九条品种试验主持单位、承担单位及其个人，省品审会委员及其工作人员有下列行为之一者，通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）滥用职权，玩忽职守，不作为或乱作为的；

（二）弄虚作假，徇私舞弊，出具虚假报告的；

（三）工作不负责任，人为造成严重责任事故的；

（四）索贿、受贿，为他人谋取不正当利益的。

第四十条在农作物品种试验、审定、推广工作中成绩显著的单位和个人，由省农业厅给予表彰和奖励。

第四十一条农作物品种审定工作所需经费、品种试验补助经费应列入专项预算。

第八章附则

第四十二条本办法由省农业厅负责解释。

山西省农作物管理条例篇5

之农作物种子质量管理概况

农作物种子质量管理概况

主要内容

一、我国种子质量制度

二、我国种子质量管理的基本框架

－－种子企业是种子质量管理的主体

－－政府对种子质量实施宏观管理

－－农业行政主管部门主管种子质量监督工作

三、我省种子质量监管工作情况及今后工作重点

一、《种子法》确定的种子质量制度

2000年颁布施行《中华人民共和国种子法》,标志着我国种子质量管理进入一个崭新的法制化管理阶段。

《种子法》确定的种子质量制度是

最低种用标准基础上的真实标签制度。

《种子法》所述的种子质量强调的是种子的栽培使用价值和播种价值，把种子真实性、标签标注值、国家种用标准、不带检疫对象等纳入评价指标。

依法生产、经营管理，禁止生产、经营假、劣种子。

假劣种子认定

1、假种子的认定

下列种子为假种子：

（1）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；

（2）种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

2、劣种子的认定

下列种子为劣种子：

（1）质量低于国家规定的种用标准的（2）质量低于标签标注指标的（3）因变质不能作种子使用的（4）杂草种子的比率超过规定的（5）带有国家规定检疫对象的有害生物的质量指标是指生产商承诺的质量指标，按品种纯度、净度、发芽率、水分指标标注。

二、种子质量管理的基本框架

我国种子立法，充分考虑了我国种子产业的发展水平和阶段特点，按照社会主义市场经济的客观要求，把“提高种子质量水平”作为立法宗旨之一。

为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进种植业和林业的发展。

围绕 “提高种子质量水平”这一立法宗旨，《种子法》明确了种子质量监督管理体制，确定了种子企业、政府及其主管部门不同主体之间的权利、责任和义务，落实了质量责任追究制度，构成了种子质量管理的基本框架。即

－－种子企业是种子质量管理的主体；

－－政府对种子质量实施宏观管理；

－－农业行政主管部门主管种子质量监督工作。

（一）种子企业是种子质量管理的主体

种子质量是企业活动的结果，要求种子企业建立健全内部种子质量管理制度，确保种子质量。依法承担质量责任。主要表现在以下三个方面:

1、依法遵守质量管理规范

2、依法履行质量义务

3、依法承担质量责任

1、依法遵守质量管理规范

企业要对种子质量实行全过程管理，确保种子质量。主要把好三环节关

（1）种子生产环节

－－种子企业必须满足保证种子质量的基本条件，如保证种子质量所必需的生产技术、检验人员、环境和设施条件。

－－商品种子生产应当执行种子生产技术规程和种子检验检疫规程。

－－要建立种子生产档案，如实记录各种可能会对种子质量带来影响的信息。如载明生产地点、生产地块环境、前茬作物、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。

（2）加工环节：销售的种子应当加工、包装。

（3）经营环节

－－种子企业开展经营活动，要满足保证种子质量的基本条件。如检验种子质量人员及检验仪器设备等；

－－要建立种子经营档案，包括种子来源，加工、运输、贮藏和质量检测等环节的简要说明及责任人、种子销售去向等。

－－禁止生产、经营假、劣种子。

－－销售的种子应当附有标签。标签标注的内容应当与销售的种子相符，并符合有关规定。

2、依法履行质量义务

－－生产、销售、进口的种子要保证具有使用价值，符合国家规定的种用标准。

－－附有种子标签，明示质量责任主体和质量真实信息。

－－除不能加工包装外，销售的种子应当加工、包装。

－－建立种子质量档案。

－－禁止生产、销售和进出口假、劣种子。

3、依法承担质量责任

种子企业不履行《种子法》规定的保证种子质量的义务所应当承担的法律后果。

（1）质量问题承担民事赔偿责任

种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿。赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。

（2）违法行为的行政处罚和刑事责任

－－行政处罚包括①责令改正，②没收种子和违法所得，③罚款，④责令停止生产、经营，⑤吊销许可证等；

－－刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）政府对种子质量实施宏观管理

政府具有指导种子产业健康发展，促进种子质量全面提高，增强种子产业竞争力的重要责任。

《种子法》规范政府加强宏观管理主要体现在三个方面：

1、将“提高种子质量水平”纳入种业发展规划。并按照国家有关规定在财政、信贷和税收等方面采取措施保证规划的实施。

如我国实施的种子工程项目重点建设了全国种子质量检验体系。

2、政府规定基本管理制度，引导、督促种子生产者、经营者加强种子质量管理。《种子法》授权国务院农业行政主管部门制定种子质量管理办法。

3、组织有关部门(如农业、工商部门）依法采取措施，制止种子生产、经营活动中违反《种子法》规定的行为，保障《种子法》的施行。

（三）农业行政主管部门主管种子质量监督工作

《种子法》明确农业行政主管部门是法定的农作物种子质量监督主体。

种子质量监督的形式主要实行监督抽查并对抽查结果进行公告的制度。

1、种子质量监督抽查制度

（1）农作物种子质量监督管理的特点是以技术标准为规范，以检验检测为手段，判定是否符合相应规范的监督。

－－监督抽查依据的技术规范是强制性国家标准GB 20464 －2006《农作物种子标签通则》和GB 4404《农作物种子》质量标准。

－－监督抽查内容包括：种子质量（产品实物质量）和种子标签的标注质量。

－－公布抽查结果包括种子质量和标签标注质量。

（2）监督抽查合格种子的内涵

－－依法生产经营

经营种子要取得经营许可证，生产主要农作物种子要取得生产许可证，推广主要农作物和转基因品种要审定，等

－－质量符合规定要求

质量达到国家规定的种用标准；

不带检疫性有害生物；

杂草不超过规定要求。

－－种子标签标注规范

（3）种子质量监督抽查制度的制度的实施

2005农业部令第50号

《农作物种子质量监督抽查管理办法》

－－农业行政主管部门制定抽查规划，下达监督抽查任务；

－－种子管理机构和或质检机构负责扦样工作；

－－质检机构负责样品的检测工作；

－－农业行政主管部门负责监督抽查后处理。主要内容包括：

－结果和通报公告；

－整改复查；

－跟踪抽查；

－行政处罚。

2、农作物种子标签真实制度

农作物种子标签真实制度是《种子法》确立的一项基本法定制度。

农作物种子标签真实制度要求种子生产商、进口商和分装单位在投放市场的销售种子包装上应当合法、真实、规范明示质量及相关信息。

《农作物种子标签管理办法》（2001年农业部令第49号）

国家强制性标准GB 20464-2006《农作物种子标签通则》

标签标注应合法、真实、规范。标注内容主要包括：

－－产品名称：作物种类、种子类别、品种名称；

－－与质量指标有关的信息：质量指标、净含量、生产年月、分装日期、产地、杂草种子；－－与质量责任有关的信息：生产商、分装单位、进口商名称、地址及联系方式；－－涉及安全的说明：药剂处理种子的警示标志，转基因种子；

－－各种许可证明编号：品种审定编号、种子生产许可证编号、农作物种子经营许可证编号、检疫证明编号、农业转基因生物安全证书编号等。

3、种子质量监管保障体系

（1）种子检验机构考核制度

农业行政主管部门实施监督抽查可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构要具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。

《农作物种子质量检验机构考核管理办法》

（2008年农业部令第12号）

种子检验机构是《种子法》唯一明确的技术服务法定机构；是对外开展农作物种子检验服务，出具有证明作用的检验数据和结果的检验机构。不同于种子企业的检验室。

－－考核原则：“考核要求、考核程序、证书标志和监督管理统一”

－－按照行政许可程序进行管理：申请与受理→能力考评→审查与决定

－－考核管理机关：农业部和省级农业行政主管部门。

省级以上有关主管部门依法设置的检验机构由农业部考核；其他检验机构由所在地省级农业行政主管部门考核。

－－检验机构考核方式：文件审查、现场评审和能力验证相结合。

（2）种子检验员考核制度

种子质量检验机构配备的种子检验员要经省级以上农业行政主管部门考核合格。《农作物种子检验员考核管理办法》（2005年农业部令第49号）

实行全国统一大纲、统一命题和统一规则的考试考核制度。

－－按照行政许可程序进行管理。

－－考核管理机关：农业部和省级农业行政主管部门。省级以上农业主管部门依法设置的检验机构的种子检验员由农业部考核；其他检验机构的种子检验员由所在地省级农业行政主管部门考核。

－－考核方式：专业知识考试和操作技能考核相结合。

山西省农作物管理条例篇6

关于《农作物种子标签管理办法》几个问题的建议

农业部第49号部长令<农作物种子标签管理办法>(以下简称<办法>)已经公布实施.<办法>第十五条规定:"标签标注内容可直接印制在包装物表面,也可制成印刷品固定在包装物外或放在包装物内.

作者：蒋德祥作者单位：永州市种子公司,湖南,永州,425000刊名：种子科技英文刊名：SEED SCICENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：20(1)分类号：F324.6 D922.69关键词：

山西省农作物管理条例篇7

1 陕西种子生产基地现状

进入21世纪以来, 陕西农作物种子生产基地建设水平明显提高, 基地区域布局进一步优化, 种子生产能力显著增强。基地生产的种子包括小麦、玉米、油菜、马铃薯和番茄等作物, 基本涵盖了陕西农业生产的所有农作物, 为该省农业生产用种安全提供了坚实保障。

1.1 种子基地分布

小麦种子基地约4万hm2, 其中75%分布在关中的5市区;玉米种子基地约0.27万hm2, 主要集中在榆林;油菜种子基地0.2万hm2左右, 主要分布在汉中、咸阳、宝鸡等地;番茄种子基地0.03万hm2, 集中在临潼区;马铃薯种子基地0.3万hm2, 主要分布在陕北和陕南;大豆、瓜菜等其他作物种子基地在全省也有零星分布。

1.2 种子生产保障能力

陕西年种子生产量约为2.5亿kg, 其中小麦约1.8亿kg, 能够满足全省小麦生产用种需求;玉米约1 400万kg, 占全省玉米需种量的31%, 其他69%依靠外调;油菜约230万kg, 除满足全省油菜生产用种外, 约有150万kg销往省外;马铃薯为原种扩繁良种, 基本为该省自用;番茄种子以外销为主;棉花生产用种约有30%为农民自留种, 其他70%为省外调入;瓜菜以国外和省外品种为主;杂交水稻种子全部依靠外调。

1.3 种子加工仓储能力

全省建有种子加工流水线25条, 加工单机360台, 设计加工能力为2.5亿kg, 种子仓库面积45万m2, 一次性可仓贮种子1.6亿kg。其中救灾备荒种子储备库面积4 600 m2, 每年安排种子储备220万kg。

2 陕西种子生产基地建设的优势

2.1 技术力量雄厚

陕西拥有闻名国内外的杨凌农业高新技术产业示范区, 区内聚集了多家农业科研教学单位, 农作物种子科研创新技术力量雄厚, 新品种引育能力强, 为制种业发展提供了大量资源。杂交油菜及番茄育种工作多年来在全国处于领先水平, 技术力量强, 制种质量高。

2.2 自然条件优越

榆林市杂交玉米制种优势区土地面积广阔, 川、滩、水地类型多, 土质肥沃、光照充足、雨热同季、昼夜温差大, 又是春播制种区, 容易进行隔离。渭北地区油菜制种区春季气温回升快, 微粉产生少, 种子纯度高, 当年产种当年供应, 贮存成本较低。

2.3 品牌知名度高

秦优牌杂交油菜品种是目前黄淮、长江流域公认的质量最好、信誉度最高的品牌。临潼区的金鹏牌番茄种子是全国知名的区域制种品牌。

2.4 市场竞争力强

陕西地处西北内陆腹地, 地租、劳动力和其他生产资料价格相对较低, 所产杂交种成本低。油菜、西红柿不但制种质量高, 而且可以实现当年制种当年上市, 减少种子经营企业储藏费用和资金周转的压力, 市场综合竞争力强。

3 陕西种子生产基地存在的主要问题

3.1 杂交种制种面积下滑

据初步统计, 目前陕西杂交玉米制种面积较20世纪90年代末下降约0.7万hm2, 油菜制种面积也仅有最高年份的50%左右, 历史上杂交水稻制种面积近700 hm2, 而现在基本没有, 瓜菜类面积也有所下降。

3.2 种子基地分散

陕西0.27万hm2的杂交玉米制种基地分布在陕北和渭北的4个县区, 杂交油菜0.2万hm2的制种面积分布在5个市的10多个县 (区) 。相对集中的小麦种子基地, 每个县 (区) 也很难上1 000 hm2。由于基地分散, 既不便于管理, 也难以形成优势产业。

3.3 基地基础设施较差

从陕西种子生产基地的分布来看, 除关中灌区外, 其他基地主要集中在旱塬区, 种子生产受气候因素影响较大。从目前仓储和晾晒场地建设情况来看, 主要集中在企业注册地, 基地仓储和晒场条件严重不足, 影响种子的收购和就地加工。

3.4 作物间发展不平衡

除小麦、油菜两大作物种子生产量能够完全满足全省农业生产用种外, 玉米、棉花、水稻和瓜菜等作物基本或全部依靠外调。这一情况导致陕西种子供应受外部影响较大, 虽然农业生产用种能够保障, 但由于运输和劳务等环节的增多, 使种子成本增加, 价格较高。

3.5 种子加工能力不足

陕西种子企业规模普遍偏小, 整体实力较弱, 基础设施较差。现有种子加工设备大部分为2000年以前购置的, 仅有十几家企业购置了中型种子成套加工设备。缺乏大型现代化成套加工生产线和配套的烘干设备, 种子加工能力不足、水平不高。

4 加强陕西种子生产基地建设的建议

4.1 加大种子基地建设的政策扶持

按照优势明显、布局合理、设施完善、管理科学的要求, 制定基地建设发展规划, 出台扶持政策, 建立政府、企业和社会资金多元投入机制, 加大资金投入, 扶持省内外大中型“育繁推一体化”企业, 围绕玉米、小麦和油菜三大作物, 重点建设榆林杂交玉米制种基地、关中优质小麦制种基地和陕南杂交油菜制种基地。积极调研, 制定出台制种保险和主要农作物良种生产补贴政策, 提高基地风险承载能力。加强对基地的保护力度, 稳定现有基地规模, 促进基地规模适度扩张, 提高供种保障能力。

4.2 创新种子生产组织模式

改变传统的基地制种管理模式, 支持龙头企业实现育繁推一体化, 将“公司+农户”的生产方式转变成“科研+生产+市场”的发展格局, 积极培育自主知识产权品种, 建立种子企业与制种大户、农民专业合作社之间的稳定合作关系, 采取品种、技术、资金和土地等生产要素入股方式组建股份公司, 树立种子生产工业化经营的理念, 形成利益均享、风险共担经济共同体, 增强抵御风险的能力。

4.3 建立种子生产技术服务体系

鼓励农业技术人员到第一线积极指导农民进行种子生产, 加大农民培训力度, 努力将制种农民转变为产业工人, 吸引青壮年农民安心从事种子生产。充分发挥企业制种技术人员和农业推广专业技术人员的带动示范作用, 利用制种基地实施“传、帮、带”, 提高企业的整体实力和职工的专业技术水平。

4.4 加强种子生产基地管理