慵懒散自查自纠报告
根据《**镇镇整治庸懒散奢专项工作实施方案》要求,对照整治内容,我们开展了治理
庸懒散奢
工作,认真查摆梳理自身存在的问题,深入进行剖析,并制定措施,整改落实。现将自查整改情况汇报如下:
一、存在问题。
为了找准查实在庸懒散奢
方面存在的问题,我们采用分散、集中相结合的形式,分股室、中心有针对性进行座谈讨论,召开全体会议集中进行
庸懒散奢
专题民主讨论,结合工作实际,认真对照整治内容深入进行剖析,归纳起来主要存在以下几方面的问题。
1.学习积极性不够高。分局每月组织全体人员对各股室业务知识进行集中学习,但个人自行主动制定业务技能学习计划少,学习内容不够深、不够系统,学习氛围不够浓厚。个别同志总以日常工作繁忙为理由,忽视对政策文件的学习,导致对政策理解不够透彻,影响了业务处理的质量和效率。
2.个别同志服务意识还不够强。有时因急着完成手上工作、心情烦躁等情况,对待前来办事的群众或同事服务不够热情,没有注意讲话的语气,影响了沟通效果。
3.工作主动性还有所欠缺。习惯于按部就班,往往满足于完成任务,对如何创造性开展工作思考得不够。个别同志有时存在畏难情绪和依赖思想,导致工作的力度还不够,大局意识有所欠缺。
4.工作作风还有待加强。个别同志仍存在迟到早退、办事拖拉、工作纪律散漫等现象,工作作风还不够扎实。
二、整改措施。
治理
庸懒散奢
工作能否取得实效,关键在整改。针对存在问题,我们通过认真剖析原因,将积极从以下几个方面进行认真整改。
1.加强学习,努力创建学习型机关。加强政治理论学习,用科学理论指导社保工作;加强社会保险业务知识学习,强化对干部职工业务工作培训,继续完善定期学习制度,鼓励干部职工掌握新知识、新文化,提高综合素质;加强政策文件学习,深刻理解政策要求,指导业务工作实践。
2.积极工作,提升办事效率和质量。办事大厅增设
咨询台
主动服务,更方便参保人办理高效准确地办理各项业务,并且更好地维持办事大厅的工作秩序,让参保人有一个舒适,整洁的办事环境。
3.强化监管,建立健全考勤考核管理制度。分局办公室加强上下班考勤、会议、学习、值班等登记管理,实行年终绩效考核,奖勤罚懒,坚决治理和杜绝干部懒散行为,保持机关良好作风。
4.加强服务,努力创建服务型机关。加强党员干部全心全意为人民服务的宗旨教育,提高道德修养,把公仆意识落实到各项工作中去,时刻注意自己的言行举止,坚持礼貌用语,保持良好的窗口服务形象。坚持面向群众,设立公开投诉电话86325955-326和窗口意见信箱,及时受理投诉,认真查实,严格处理。
开展集中治理
庸懒散奢
专项工作,是党委改进工作作风、密切联系群众的重大政治任务,我们将坚持边整边改,坚持把整改落实贯穿整个治理工作的全过程,不断解决活动中出现的突出问题,确保治理工作取得实效。
为进一步改进自身工作,本人自感个人工作还是很敬业的,有吃苦耐劳的精神和一定的工作能力,只是通过学习,针对干部队伍中存在的十大“庸懒散”现象,检查自己的工作状态,发现存在着一定程度的不足。
一、存在的问题:
1、理论学习多,专业实践少。学习实践专业知识的能力不足,缺乏持续学习的时间与动力,一些知识深入学习的不够,浮于表面,对一些专业问题说不清说不明。特别是乡上信息工作没有做好,理论学习应该说还是足够,但真正实际写作的时候,往往词不达意,很少被县级采用。
2、等待工作安排多,主动开展工作少。作为党政办工作人员,在处理日常事务时缺乏足够的计划性与前瞻力,工作有时局限于等待领导的安排,缺乏开拓进取的工作热情和动力。
3、中庸之道多,创新意识少。日常只满足于完成自己份内的工作目标,对于全乡整体工作了解不多,这也是导致信息工作质量上不去的重要原因之一。待人接物,爱讲求中庸之道,对领导和同事的工作漠不关心,不发表意见,导致有时本可以避免的不必要损失,没有及时出面避免。
二、下一步整改措施
1、进一步加强学习,提高认识。真正做到以“三个代
表”和科学发展观重要思想为指导,坚持把思想政治建设放在首要位置,不断加强理论学习,提高自身的政治思想及政策业务水平。
2、全面提高自身业务素质,争创一流。努力提高写作水平,力争把我乡信息工作和党政办日常事物又好又快完成。
3、改变工作态度,提高工作积极性。学习领导先进模范精神,不断提高自身工作积极性和主动性,做到快乐工作、快乐生活和学习。
自开展治理庸懒散活动以来,我局认真学习领会治理庸懒散工作有关精神,并结合本局工作实际,深入细致地查找存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变作风,提高工作效率,认真进行了自查整改,现就我局自查自纠情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,没有学习计划,即使有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。
(二)工作主动性有所欠缺,对自己没有严格地要求,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。
(三)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单。缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪,思想消极,不主动找原因,使自己工作陷于被动。
二、存在问题原因分析
一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。
二是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环
境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
三、整改措施
1、刻若学习,振奋精神,提高工作水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联系实际学,扎实深入学,学以致用,不断提高工作水平和实践水平,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾双工作的能力。
今天我们召开整治“慵懒散”专题会,主要是针对全处存在的问题,开展专项治理,切实加强和改进我们的工作作风。对张处提出的1、执行力不强。
2、进取意识不强。
3、精神萎靡不振。
4、工作纪律散漫。
5、工作效能不高。
6、廉洁自律不够。
7、领导管理缺位。
8、工作相互推诿。
9、大发奇谈怪论。
10、失职渎职严重。等十大问题我们展开自查自纠。
通过这次的自查自纠,在以后的工作中我们要强化责任意识,牢固树立有权必有责、失职必受罚的责任意识,增强危机感和责任感,把思想统一到干事上,把精力集中到创业上。凡是职责范围内的工作,必须尽职尽责地做好,决不推诿扯皮、敷衍塞责;凡是上级交付的任务,必须不折不扣地完成;凡是涉及群众利益的事情,必须千方百计地办好。同时,强化能力素质学习,提升工作能力,提高干事创业的热情。转变工作作风。要始终对工作保持激情,把敬业作为立身的资本,把岗位当作实干的舞台,努力改进思想方法和工作方法。要时刻牢记党风廉政的各项规定和要求,低调做人,强势做事,消除侥幸心理,筑牢思想防线。
专业技术学习不够,自我感觉学习接受新专业知识的能力不足,缺乏持续学习的时间与动力,一些知识深入学习的不够,浮于表面,对一些专业问题说不清说不明,一些专业知识也面
临老化,跟不上时代专业发展的需要。工作主动力不够。很多事情没有计划性与前瞻力,工作等上面安排,平时等事做,往往不能把事情办成最佳。上进心不足,也影响工作的质量与进展。中庸有余,责任心不足。对有些责任内的事,该管不敢管,或是事不关已,高高挂起。平时要注重加强学习,特别是政治思想与专业技术与知识的学习,以不断提高为人民服务的水平,更好地提高工作的整体质量,服务经济与社会的发展,平时注重加强工作的主动性,为整体工作的发展排忧解难。做到目标心中存,工作步步进。重振信心,始终以民利益作为工作的指南。把工作的重心放在提高为民服务质量与效率上,具体的是种好自己的“责任田”,在自己的工作岗位上不出问题,少出问题,出了问题要及时找出问题的根源,并努力改进,增强完成工作目标的能力,为领导分忧,为民解难
为切实转变干部作风,进一步提高干部执行力,提升机关工作质量、工作效率和工作水平。以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点,树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风;以绩效管理和监督检查为抓手,探索长效机制,提高行政效能,推动任务落实;以问事、问效、问责为手段,解决当前存在的庸懒散等突出问题,提高积极主动工作的热情,加强凝聚力,提高战斗力,为加快荆门经济建设提供有力的组织保证。
重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强,工作纪律松弛、管理不严等问题,落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容主要包括:
(一)治庸提能。克服平庸作风,以整治“不在状态、不敢担当”为重点,着力解决“精神不振、能力不强、创新不够”的问题。
(二)治懒增效。克服懒惰作风,以整治“不作为、慢作为”为重点,着力解决“执行不力、效率不高、服务不优”的问题。
(三)治散正气。克服散漫作风,重点解决纪律涣散,迟到早退、工作期间酗酒、参与赌博;上班玩电脑游戏、上网聊天、擅离职守、随意串岗脱岗,群众意识、服务意识淡薄,着力解决“管理不善、作风不实、律已不严”的问题。
加强组织领导,落实责任制。各科室、直属单位和全体干部职工要高度重视进一步加强机关效能建设的重要性和必要性切实强化机关效能建设。加强督促检查,严肃查处违纪行为。处理一批反面典型。同时,要治理“庸懒散”行为过程中出现的新情况和新问题,及时引导全体工作人员提高自身素质,认真履行岗位职责。加强制度建设,确保廉洁高效。进一步建立
完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节,有针对性地完善,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力,增强效能,达到廉洁,提升形象,服务经济,做出更大贡献。
通过这次自查自纠的学习,我们要以此为契机改掉“庸懒散”的不良风气,努力使整个建管系统工作作风不断转变,精神面貌不断改观,工作效率不断提高。
夏丽丽
一、学习领会文件
市、县、镇出台“三官”专项治理方案要求之后,我认真学习领会文件,对“三官”的具体表现和危害有了比较清晰的认识,做为基层一线,群众直接与我们打交道,特别是我身处党政办,传达上级精神,接待村组群众比较多,我们更应该树立“窗口意识”,展示基层干部的良好风范,增强宗旨意识、担当意识、纪律意识,自觉提高处理群众来访、办文办会等工作能力,振奋精神,争做“为民务实清廉”
的好干部,不做“太平官”、“老爷官”、“懒散官”。
二、梳理出的问题
通过认真对照,共梳理出9条问题,具体如下:一是“太平官”方面存在:
1、进取心不强,安于现状;
2、工作标准设定不高,学习流于形式;
3、上级布置的绩效上报等工作,上报不及时;
4、工作中有绕矛盾走的现象。二是“老爷官”方面存在。
1、调查研究少、不深入,对镇、村一些情况不太熟习;
2、推进工作的方法欠缺。三是“懒散官”方面存在。
1、缺乏斗志,缺乏干事创业的激情;
2、工作有时敷衍,缺乏“认真”二字;
3、效率不高,不是自己份内的事,干得不太积极。
三、产生问题根源
通过自查自省,我认为产生这些问题的原因主要有以下几个方面:
一是学习不足。虽说在党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了中央以及省市县委出台的一系列文件,尤其是习总书记系列重要讲话精神,平时也注意学习《人民日报》、《求是》等党报党刊,但是总体而言,学习不系统、欠深入,有时理解得一知半解,不能真正做到入脑入心践于行动,特别是对依法行政、土地流转、户籍改革、新村建设等方面的政策,吃得不透,把握得不准,在工作中出现了安于现状、缺乏干事创业激情等方面的问题。
二是调查研究工作欠缺。由于忙于党政办工作,平时进村入户不够多、不够深入,即使进村,大多也只是对村组干部交待工作或只在大队院里走走看看,与普通群众接触不多,对每个村的贫困户、上访户的底子摸的不透,对00、00等村庄的广场舞开展情况了解的不细致,诸如这些不足,需要立即整改。
三是设定工作标准不严、不高。进入公务员队伍之后,放松了对自己的要求,存在松劲现象,进取意识有所放松,对工作的标准自我要求不严,缺乏“认真”精神,对同事们交待的一些工作,认为不属于我份内之事,干的不热心,有“过关”思想,创先争优意识不足。
四、制定整改措施
针对以上问题,制定出以下整改措施:一是“太平官”方面的整改措施。
1、增强进取意识,自觉消除消极心态,了解国内及省市县发展趋势,自觉融入到中原崛起、五型许昌建设及00发展的大潮中来,做到奋发有为。
2、高标准开展工作,开展信息撰写、接待群众等工作时,用心去做,力争让组织满意、让群众满意。勤加学习,熟练掌握法律法规、路线政策等方面的知识,力争入脑入心见于行动。
3、立行立改,积极做好绩效上报工作。
4、增强担当意识,敢于直面矛盾,对群众反映的问题,能够自行解决的,耐心细致地完成,不在我能力范围之内的,不乱承诺,第一时间向主管领导或部门汇报,协助解决。二是“老爷官”方面的整改措施。
1、增加进村入户调查研究频次和程度,全面掌握镇、村、组在经济、政治、文化、社会事务等方面的整体情况和存在的个性问题。2、积极向领导、老同志和村组经验丰富的群众学习,提升工作能力,进一步改进处理群众来访、化解群众矛盾、协调各项工作等方面的工作方法。 三是“懒散官”方面的整改措施。
1、以争先创优的精神开展工作,踏踏实实从小事、琐碎事做起,避免好高骛远,保持工作激情。
2、认真工作,避免敷衍了事,展示出年轻干部的良好工作形象。
3、树立大局意识,自觉提高工作效率,积极主动地干工作,对一些电脑操作不熟练的老同志布置的诸如制电子表格、收发电子邮件此类的工作,热心、认真地完成,这样一是有利于整体工作的推进,二是有助于构建良好的人际关系,利于党政办更好地协调各所站开展工作。
近段时间,我镇组织全体干部认真学习了关于治理“慵懒散软”工作行为的相关精神。通过集体学习和会后交流讨论,同时结合党政办公室日常工作实际,围绕文件精神中的要求,针对庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作为的现象,举一反三,认真进行了自查整改。现就党政办公室自查自纠整改提高情况报告如下:
一、存在问题和产生原因
(一)理论学习不够深入。由于党政办公室职能的要求,党政办成员注重日常业务学习,而忽视了理论知识的学习,从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足,存在时紧时松的现象。
(二)缺乏与时俱进的思想和创新意识。党政办成员有时满足于已有的知识水平和技能,学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”,对部分新知识、新思维不去认真钻研,了解不透。
(三)工作存在拖沓现象。由于许多工作都是分工完成,党政办成员有时会产生倦怠思想,得过且过。除了完成自己必需完成的工作以外,不属于自己负责的部分关心不够。
二、改正问题的措施
经过研究讨论,党政办拟采取以下措施:
一是充分认清形势,正视问题,充分认识开展“庸懒散软”专项治理活动的重要意义。围绕专项活动,进一步提高党政办成员整体素质,加强政治理论学习和教学能力的提升,努力提高工作素质,全面认真系统地学习党的方针政策,持续为我镇工作注入活力,确保我镇工作不断上新台阶。
二是必须牢固树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好党政办成员的个人学习,既从书本知识中学习,又从生动实践中学习,借多种途径深入学习思想政治知识和专业知识,真正学懂弄通,把握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导。
三是端正工作态度,树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,进一步改进工作作风,增强工作主动性,在上班时间不做与工作无关的事情,将上级部门的精神和要求传达到每位干部,并正确引导和督促干部认真执行。突破工作思路局限,改进工作方法,统筹兼顾,与时俱进,创造性地开展各项工作。
四是加强党政办成员间的交流与协作,工作量化分解落实到每个人,最大限度地调动工作积极性,推进协同协作,成员之间互相监督,互相督促,在遇到困难时齐心协力,共同解决,在配合中找准结合点,追求工作理念同步、工作谋划同步、工作落实同步,形成协调一致抓工作落实的生动局面和良好风气。
在接下来的工作学习中,党政办还将进一步开展自查活动,并要求每个成员找出不足,做出整改台账,针对发现的问题逐条进行整改,改正不足,发扬优点,切实解决办公室出现的“慵、懒、散、软”问题,促进我镇工作快速协调发展。
为进一步深化作风建设,提高行政效能,优化发展环境,根据市整治“庸懒散”问题专项活动办公室《关于印发<创优经济发展环境,整治“庸懒散”问题专项活动方案>的通知》(荆治办发[2011]1号)要求,现就我局集中整治“庸懒散”专项活动提出如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委六届十一次全会、市纪委八次全会精神,以治理党员干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题为重点,以治庸提能,治懒增效,治散聚力,以强化监督管理、严格问责为主要手段,进一步完善奖惩机制,引导全局干部职工以全身心的精力与激情对待工作,把心思放在发展上,把精力用在干事上,把本事体现在服务上,建设一支勤政廉政善政的干部职工队伍,为推动荆门农业跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、主要任务
通过集中整治“庸懒散”,切实解决干部职工中存在的不愿学、不善学,不思进取;不谋事、不干事、干不成事;作风漂浮、办事拖拉、工作推诿;纪律涣散、有令不行、有禁不止,不上班、少上班等问题。一是治庸提能。解决“没本事作为”的问题;二是治懒增效。解决“不作为”的问题;三是治散聚力。解决“不合力作为”的问题。具体对以下行为进行重点治理。
(一)“庸”的行为:主要指在思想素质和工作能力方面存在的问题和不足,即没有能力履行岗位职责,难以胜任本职工作。具体表现为:
1、大局意识和政治敏感性不强,理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心和责任感,没有团结协作精神,集体荣誉感差;
2、对上级和局领导班子作出的决策部署,落实不力,无所作为;
3、业务不精,作风不实,履行岗位职责或独立完成工作能力差;
4、对工作岗位职责认识不清,胆小怕事,不敢承担责任,完不成任务或完成任务的质量不高。
(二)“懒”的行为:主要指在工作态度和工作效率方面存在的问题和不足,即对上级领导作出的决策部署不自觉贯彻落实,不认真履行岗位职责等行为。具体表现为:
1、对领导安排的工作不闻不问、消极抵触;
2、不注重学习和调查研究;
3、不讲求工作效率,不及时认真地完成日常工作,得过且过,应付了事;
4、不改进工作方式方法,工作凭经验,办事老一套,墨守成规,因循守旧;
5、不能正确看待个人得失,牢骚满腹,消极懈怠。
(三)“散”的行为:主要指在遵规守纪和廉洁自律方面存在的问题和不足,即不认真执行党和政府的明文规定、行为规范和办事程序,违反工作纪律等行为。具体表现为:
1、缺乏工作激情和责任,不作为或乱作为;
2、组织纪律涣散,迟到早退,擅离职守,串岗脱岗;
3、工作时间网上聊天、玩游戏、炒股票、网购;
4、对服务对象态度冷漠,门难进、脸难看、事难办、言语生硬,“吃、拿、卡、要”,损害单位形象和群众利益,制造甚至激化矛盾;
5、不按章办事,推诿扯皮,不作为或乱作为,群众满意率低。
整治“庸懒散”要把握好三条原则:全员发动、领导带头;上下联动、重抓本级;联系实际、务求实效。把整治“庸懒散”同机关作风建设活动相结合,同创先争优活动相结合,深入开展爱岗敬业教育和讨论,认真查摆和解决问题,发挥好党员领导干部的表率作用。
三、方法步骤
集中整治“庸懒散”专项活动从6月开始至10月结束,历时五个月。分为动员部署、自查自纠、监督检查和整改落实四个阶段进行。
(一)动员部署阶段。成立市农业局集中整治专项活动领导小组及其办公室,明确分工,落实责任,加强组织领导。结合我局工作实际,制定实施方案。召开动员大会,抓好思想发动,使广大干部职工充分认识整治“庸懒散”的重要意义,明确治理内容,增强广大干部参与整治活动的自觉性。
(二)自查自纠阶段。通过采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表和召开党委、支部民主生活会等形式查找“庸懒散”方面存在的问题,并形成自查报告。重点查找以下内容:一是实行绩效管理存在的问题;二是落实岗位责任制中存在的问题;三是内部管理和制度建设上存在的问题;四是落实机关效能建设制度上存在的问题;五是思想僵化,因循守旧,改革创新方面存在的问题;六是“庸政”、“懒政”方面存在的问题;七是宗旨观念、服务意识方面存在的问题;八是业务素质和业务能力方面存在的问题。
(三)监督检查阶段。局整治办对全系统行政效能建设情况进行专项检查,发现问题及时纠正,确保活动成效。大力宣传态度端正、行动积极、成效显著的单位和个人,对责任不落实、履职不到位的要严肃处理,追究责任。
(四)整改落实阶段。针对自查自纠和监督检查中发现的问题,制定整改方案,落实整改措施,对违规行为实行问责,处理到位。组织开展评议,认真总结经验,进一步建立健全整治“庸懒散”、加强作风建设的长效机制。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要把整治“庸懒散”专项活动列入重要议事日程,建立健全制度,认真组织实施。成立由局党委书记、局长邵祖江为组长,其他班子成员为副组长,各科室、单位负责人为成员的集中整治“庸懒散”专项活动领导小组。领导小组下设办公室,副局长张育鹏担任办公室主任,纪委书记宋慧琼任办公室副主任,成员为办公室主任邓承胜、人事科长唐小丹、监察室主任方明洋、信息中心主任陈亮。各科室、单位要把整治“庸懒散”作为加强机关作风建设的一项重点工作摆上重要日程,认真组织实施。
(二)形成氛围,深入人心。各科室、单位要组织大家学习领会集中整治“庸懒散”专项活动的文件精神和具体要求,统一思想,强化措施,深入查纠,主动自觉地接受社会各界和上级组织的监督检查,形成良好的争先创优、激情为农的氛围,促进各项工作落实。
(三)严明纪律,严格问责。要认真落实《关于党政领导干部问责的暂行规定》,积极推进行政问责制。对发现的违规问题,定期公开通报,并严格问责。对干部作风情况实行常态化监督,采取定期检查、突击抽查、明查暗访等多种监督检查手段,促进机关作风大转变。凡被市纪委明查暗访组查到迟到早退、上班时间玩游戏、网上聊天娱乐、炒股等“庸懒散”问题的,单位主要负责人要向局党委写出书面检查,取消当年评先表优资格,取消当事人考核奖,并视情节轻重分别给予相关人员诫免谈话、通报批评、调整岗位、降职免职等处理。被局活动办检查发现存在“庸懒散”问题的,每发现一次扣减当年三分之一目标管理考核奖,直至扣完为止。关于开展“庸懒散”专项治理工作的实施方案
为切实转变干部职工工作作风,进一步提高干部执行力,提升局机关工作质量、工作效率和工作水平,优化发展环境,着力解决干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,根据区纪委《关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见》(泸龙纪发[2011]8号)要求,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以提高干部职工执行力为目标,着力解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点,树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风,努力使机关干部职工工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观,推动住房保障和建设工作健康发展。
二、实施范围
机关各股室,局属各部门全体干部职工。
三、治理重点
重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强,工作纪律松弛、管理不严等问题,落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。
四、方法步骤
开展“庸懒散”专项治理工作从2011年7月1日开始至11月30日结束,历时4个月时间。分为动员部署、学习教育、自查自纠、整改完善、总结提高五个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2011年7月1日—7月20日)
成立领导机构和工作机构,进行广泛的思想动员,提高对专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的认识,明确基本要求,召开动员大会,印发《关于开展“庸懒散”专项治理工作实施方案》,公布投诉电话,认真受理和调查处理群众投诉,及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。
(二)学习教育阶段(2011年7月21日—7月31日)
组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理“庸懒散”问题的讲话精神。强化典型教育,通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动,充分发挥先进典型的示范作用。激励干部职工干事创业的热情。深化创先争优,把创先争优活动与完成本职任务结合起来,加强政风行风建设,大力提升行政效能,努力营造良好的发展环境。
(三)自查自纠阶段(2011年8月1日—8月31日)
按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的总体要求,在干部职工中开展“四查四看”活动,即:查工作职责,看是否具备履职能力;查工作质量,看是否坚持高标准;查工作态度,看是否端正服务意识;查工作纪律,看是否遵守规章制度。干部职工要结合各自工作范围,认真查找自身存在的“庸懒散”问题,完成书面的自查报告,于8月25日前报局治理庸懒散问题领导小组。
(四)整改完善阶段(2011年9月1日—9月31日)
各部门要对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量进行整改。整改落实要以分析检查出来的问题为主要依据,整改措施注重可操作性,既能达到治庸提能、治懒增效、治散正气之目的,又能达到落到实处、便于检查之要求。要充分体现整改措施落实的严肃性,对经过批评教育仍不思改过的人,要进行责任追究。通过专项治理活动,干部职工服务意识要有新气象,精神状态要有新面貌,工作质量要有新提高。
1、进行公开承诺。对集中整治的重点问题,以便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺接受群众监督。
2、规范行政行为。按照公布的行政审批、行政许可、行政执法项目,明确行政的法律依据、行政程序、前置条件、收费标准、职责和纪律要求等。
3、推行政务公开。及时更新政务公开服务平台的相关内容。
4、加强制度建设。对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合开展效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,坚决废止;以首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制为重点,完善制度体制建设。确保制度的合法性、科学性和可操作性。
(五)总结提高阶段(2011年11月1日—11月20日)
机关纪律作风建设是一项长期任务,旧问题解决了,还有可能出现新的问题。要树立常抓不懈、警钟长鸣的思想,及时组织开展对集中治理庸懒散问题总结提高,吸取教训,提炼经验,巩固集中治理成果,加强长效机制建设,采取各种行之有效的措施,注意发现和解决新情况、新问题,保证机关纪律作风持久在良好状态。
五、主要措施
(一)进一步强化机关服务能力建设。牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,把治理“庸懒散”问题和进一步加强机关效能建设,与当前正在开展的“行政执法职能部门重点评议工作”结合起来,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。着
力强化薄弱环节,解决突出问题,通过聘请特邀监察员、举办座谈会、设置意见箱,广泛征求广大群众的意见建议,认真查找干部职工中存在的问题,有针对性地制定整改措施。
(二)进一步建立完善服务体系。进一步梳理和明确各部门工作职责和办事流程,简化办事程序,压缩审批时限、优化服务职能、提高工作效率。积极推行政务公开,实行阳光政务,积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制,主动接受社会各界监督。
(三)进一步加强监督检查工作。要及时公开效能投诉电话,及时受理效能投诉,认真查实,严格处理。局纪检组要对干部职工“庸懒散”问题进行经常性明查暗访,对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的,严肃查处。
(四)进一步严格责任追究。局机关效能建设领导小组要按照上级有关规定,对违反机关效能建设的股室和个人进行严肃处理,情节较轻的,责成纠正,并给予被投诉人批评教育或通报批评处理;情节较重的,给予被投诉人告诫处理;情节严重、影响恶劣的,除对工作人员进行处理外,还要追究相关负责人的责任,并作出调整、免职、责令辞职等组织处理决定;涉嫌违法违纪的,按照有关法律法规和党纪政纪追究相关责任。受到告诫处理的工作人员,考核不能评为优秀,与目标奖惩挂勾,并在系统内通报批评。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任制。全体干部职工要高度重视进一步加强机关效能建设的重要性和必要性,切实强化机关效能建设。各股室负责人为第一责任人职责,既要严于律己、率先垂范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保我局专项治理“庸懒散”问题和进一步加强机关效能建设各项工作落到实处。
(二)加强督促检查,严肃查处违纪行为。局纪检组要加大对“庸懒散”等问题的查处力度,敢抓敢管,敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向。同时,要注意研究和解决重点治理“庸懒散”行为过程中出现的新情况和新问题,及时引导全体工作人员提高自身素质,认真履行岗位职责。
时间:2012年9月13日 下午4:00-5:30
地点:反贪局会议室
参加人:李日科、王民、梁诗、王丽频、蔡专、周序孔、赖积文、林伟、邱德先、高代超、姜华
主持人:王民
记录人:姜华
会议主要内容:
王民:自省委提出开展集中整治“慵懒散贪”工作以来,我院认真落实省委要求,制定整治计划。按照计划安排,今天我们反贪支部在这里召开整治“慵懒散贪”问题自查与互评会议,希望大家能够深刻剖析自己存在的问题,能够直言不讳地指出其他同志存在的不足,让大家认清自己的问题,在今后的工作中逐步改进。今天的会议主要有两项议程,下面逐项进行。
一、自查
王民:我先说一下我的问题。一是存在工作主动性不强的问题。很多工作领导说了才会做,自己没有主动积极的去完成工作。二是对理论的学习不够。乡镇检察室新的考核规则已经出台,新刑诉法也即将实施,但是我个人对这两项工作研
究的还不够细致,总有按照固有经验开展工作的习惯。三是队伍管理工作不够。检察室人手少,事情多,很多时候没有把我们检察室的人员调动起来,造成很多问题都是由我个人完成,不能很好地发挥检察室的作用。在今后的工作中我要克服懒惰情绪,加强理论研究,调动好队伍的积极性,把工作做好。
梁诗:自开展治理“慵懒散贪”活动以来,本人能认真学习领会有关精神,并结合自身工作实际,深进细致地查找存在的问题。一是学习缺乏主动性,不系统、不深进。学习不够主动,往往要单位组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,没有学习计划,即使有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。二是工作主动性有所欠缺,对自己没有严格地要求,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。
蔡专:我存在的问题是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事。对新刑诉法的重要性认识不足,学习不够积极主动,总是想凭借自己的工作经验的去办案。今
后的工作中我要加强自学能力,严格要求自己。周序孔:自从我院开展集中整治“慵懒散贪”活动以来,我对照自身,认真查摆,发现我存在的问题主要是学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要单位组织学习时学习,平时也只满足于手上书本知识的掌握,没有学习计划,即使有时想到要学习,但又不知学什么东西。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,学得还不够深、不够透。在今后的工作中我要加强自身的主动性,尤其是对新刑诉法的学习。
王丽频:我存在的主要问题是学习的主动性不够,可能是由于自己年龄大的问题,很多新法规我都是浅尝辄止,没有很好地很深入细致地学习,认为凭借自己的工作经验就可以应付。工作思路不宽,相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好,工作中有时满足于得过且过。对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼,不能坚定立场,而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以,因此一般就不去做批评和自我批评。在今后的工作中我要加强学习的积极性。
赖积文:我存在的问题主要是自学意识不够强,不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,业务素质在学习方面提高不快。学习缺乏主动性,不系统、不深进。学习不够主动,往往要单位组织学习时学习,平时总以工作忙,没有时间为借口,得过且过,在学习的深入性和系统性上也做得不够,有很多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。在今后的工作中我要加强自学能力,尽快把新刑诉法与反贪工作的实际相结合。
林伟:我认为自身存在的主要问题是学习作风上有差距。理论学习还存在时紧时松的现象,理论知识与实际工作也没有很好的结合起来,致使自己对新知识、新思维掌握不多。工作作风上有差距。工作作风不够扎实,执法为民的能力还不是太强,没有时刻以高标准、严要求要求自己,影响了工作效果。在今后的工作中开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验。
高代超:我存在的问题主要是学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,平时也只满足于以往的工作经验,开展工作凭经验的思想比较顽固。工作主动性还有所欠缺,对自己没有严格地要求,往往满足于完成任务,对如何创造性地开展工作思考得不够。在今后的工作中我要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,努力将工作做到最好。
姜华:我存在的问题主要是“散”。工作上存在懒散心里,很多工作都是领导让做我才做,自己的主动性不够。领导交办的工作能拖就拖,总是在最后的时候才把工作完成,工作的质量很难保证,对乡镇检察室考核规则和新刑诉法的学习
也不够深入。在今后的工作中我要克服懒散作风,加强工作的主动性与积极性,保质保量的完成领导交办的工作任务。
二、互评
李日科副检:海南省委提出在全省开展集中整治“慵懒散贪”专项工作是很有必要的。开展这项工作就是要杀一杀机关当中的“慵懒散贪”等不良作风,提高办事效率,改善工作能力,更好地服务群众,服务海南国际旅游岛建设。我院高度重视此项工作,之前已经召开了两次动员大会,今天要求我院三个党支部分别开展进行自查和互评工作,就是要让大家找出问题,看清自己,明确目标。大家都是党员,是单位的骨干,应该起到表率作用。我们很多同志在不同程度上存在着“慵懒散”的问题。一是学习主动性不强。学习不够主动,平时也只满足于看看报纸,没有学习计划,在学习的深进性和系统性上也做得不够,有很多东西往往浅尝辄止。就拿我院刚刚进行的新刑事诉讼法考试来说,很多同志分数不理想。当然,里面存在客观原因,有些同志工作忙,经常被抽调去办案,但是这绝对不是理由。新刑诉法将于2013年1月1日起实施,还有三个半月的时间,尤其新法中对自侦部门进行侦查讯问进行了新的规定,如果我们没有把新规定学透学明白,那么今后的工作中将会出大问题。二是工作主动性不强。很多干警对自己要求很松,领导让做什么才做什么,领导推一推动一动,不推不动甚至推也不动。作为自侦部门,我们要多走出去,这样才能更为广泛的发现搜集职务犯罪线索。要有侦查的敏感性,很多时候可能就是在与别人交流的过程中就能发现线索,这时就要求我们及时把发现的线索进行排查,认为能成案或成案率高的就要大力进行初查,不能放过任何细小的线索。三是对工作的总结性不强。我们有很多工作开展的很好,很多工作经验和做法是比较科学合理且行之有效的。但是我们并没有把这些工作和方法进行总结,形成文字性材料进行宣传和报道,很多人都不知道我们做了什么。这一点尤其是要对年轻干警提出要求,作为年轻人,很多都是刚从学校里出来,很多都是各个部门的内勤,你们要把你们科室做的事情及时进行总结,把好的方法进行归纳总结,这样既有利于个人能力的提高,也有利于对我们工作的宣传。
一、“庸、懒、散”的突出表现
庸——八小时内,不注重学习,八小时外,热衷于潇洒。思想素质低下,组织观念淡薄,能力不强,业务不精,品行欠佳,德才平庸,缺乏政治责任感、使命感、光荣感,得过且过,当一天和尚撞一天钟;不求有功,但求无过,有的甚至腐化堕落。
懒——懒惰成性。有的遇事不加思考,不愿开动脑筋,不是想方设法去完成任务,把工作做细做精,把事情办实办好,而是死搬教条、硬抠框框,能推则推,能拖则拖;有的胸无大志,过一天混一天,混一年算一年;有的主观能动性及参谋助手作用得不到发挥,主动找事做、想事做、出点子、求创新者少。
散——自由散漫,组织纪律性差,为所欲为,我行我素。主要表现在:一是“神龙见首不见尾”。迟到早退不在岗,不请假不汇报就离岗,常常不知去向。二是“身在曹营心在汉”。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡,心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”。到点来准点走,不迟到不早退却不卖力,办事拖拉,敷衍塞责,只想混日子凑时间。这些散漫行为可以地概括为“上班点个卯,中午洗个澡,下午玩会儿电脑,等着下班了”。在散漫作风蔓延的机关里,往往会呈现环境脏、乱、差以及素质弱、效率低、态度差的整体形象。
二、“庸、懒、散”的治理措施
笔者认为“庸懒散”,就是能力差、效率低、风气歪及滥竽充数的“南郭先生”,危害大,贻误当前审计事业,有必要强化整治。
(一)强化学习以治庸
(1)要加强学习和示范教育。坚持把治“庸治懒”工作与创先争优、干部考评、精神文明创建等活动结合起来。清除遵循守旧、固步自封、有章不循、各自为战、自我中心的思维观念,确立求实创新、立足突破、廉洁从审、全面提升、整体推进的指导理念。将审计署《国家审计准则》与当前审计工作实际紧密结合起来,新精神、新内容及时运用到审计业务工作中,不断规范审计执法行为,提高依法审计能力和水平;注重在审计工作实践中学习新准则,在严格执行上下功夫,将新准则规定的内容与审计实践“对号入座”,以良好的学习成果促进依法审计、规范审计、文明审计、廉洁审计,不想“庸治懒”,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能。
(2)要加强宣传教育和警示教育。采取中心组学习、警示教育等多种形式,教育党员干部认真履职,埋头实干、无私奉献。加大对治庸治懒治散工作和正反典型的宣传报道力度,开辟专栏,宣传造势,营造干事创业光荣,庸、懒、散可耻的舆论氛围。
(二)完善制度以治懒
“不以规矩,不成方圆”。没有铁的纪律,就不可能有一支过硬的审计队伍;没有刚性的约束机制,必然导致自由主义的蔓延,就必然导致“庸懒散”作风的出现。
(1)严格公开承诺制。结合“创先争优”活动开展公开承诺,确定审计工作承诺:一是文明审计,抓好行风建设;二是依法审计,严格执行程序;三是严守纪律,力求工作高效;四是实事求是,合理谨慎从审;五是恪尽职守,创廉政型机关;六是接受监督,完善约束机制。
(2)严格首问负责制。对于到单位办事的人员,不管问到谁,询问的第一人,即为首问责任人。首问责任人要对当事人热情接待,对当事人提出的问题要给予耐心、详细解释。属于首问责任人职责范围内的事项,首问责任人必须及时办理。不属于首问责任人职责范围的事项,首问责任人应主动告知、联系相关责任单位和责任人,严禁敷衍塞责,甚至置之不理。
(3)严格限时办结制。根据有关规定,对其管理和服务的项目必须在规定时间内予以办结。
(4)严格追究问责制。要严格按照《审计法》、《审计准则》及有关法律法规办事、抓管理,强化纪检监察综合治理的力度,灌输“法律是快铁、谁碰谁出血;法律是块钢、谁碰谁受伤”的守纪思想,使各项工作的运行都在法规制度的规范之下,不能“庸治懒”。对于单位工作人员违反有关规定,不履行或不正确履行职责,损害办事人合法权益,影响效能,破坏发展环境的,除严格追究当事人的过错责任外,还要对主要负责人进行责任追究。
(三)严肃纪律以治散
(1)审计人员必须严格执行审计人员职业道德准则和审计的新“八不准”纪律。继续坚持执行行之有效的《审计组廉政责任规定》、《加强审计纪律的八项规定》、征询制度、自报制度、回访制度及检查通报制度等各项审计工作纪律。
(2)抓好审计组审计现场纪律和回访工作。一要加大日常监督检查力度。局机关将定期、不定期深入一线,检查、了解审计组落实审计纪律的情况。二要加强与被审单位的沟通联系。组织力量加强与被审计单位或审计事项相关单位的部门和人员的联系,定期走访他们,了解审计组、审计人员在审计工作及工作以外的时间,执行审计纪律和遵守法律法规和党纪条规的情况,听取他们对审计组和审计人员的情况反映。三要充分发挥审计系统的纪检职能作用。纪检工作人员要大胆履行监督职责,做好督促和检查审计组在执行公务过程中遵守审计纪律的情况,定期通报好的事迹和存在的问题。查找不足,加强改进,以点带面,警示教育,不敢“庸治懒”。
2011年开年以来,武汉市委书记阮成发同志在市委十一届十一次全体扩大会议上发表了重要讲话,要求彻底转变部分机关干部的“慵、懒、撒”作风,号召在全市掀起“责任风暴”,一场针对机关干部的“治庸计划”全面铺开,通过对阮书记讲话的学习,作为一名国家公职人员,作为一名年轻干部,我受到了很大的教育,深有感触。
什么是慵懒撒?业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过是为“庸”;不作为、慢作为、乱作为是为“懒”;重权轻责、自由散漫、谋人不谋事是为“散”。我们每个人生来都是平凡的一员,但是人可以平凡,却不能平庸,我们从出生就开始学习,我们学习的目的不是学习本身,而是自身的成长,学习的目的在于学以致用,将自身的才干投入工作,投入经济社会发展,使自己成为一个有用的人,使自身价值得以实现。假如我们仅仅得过且过,安于平庸,碌碌无为,那么我们的脑、手、精神慢慢变的迟钝,于是我们的潜能得不到发展,我们的价值也就得不到实现,十年寒窗为白白付之流水,这绝对不是我们心中所愿。作为一名朝气蓬勃的年轻人,必须摒除庸懒的恶习,作为一名年轻的机关干部,更是要胸怀抱负,要怀有激情、冲劲和责任,拒绝平庸,拒绝懒散,勇于担当责任,培养开拓进取的上进心,培养勇于作用的生活态度,这些是我们每个年轻干部都应该明确的。
什么是责任?《新唐书〃王珪薛收等传赞》:“观太宗之责任也,谋斯从,言斯听,才斯奋,洞然不疑”,表述的是一种“在其位谋其政”的思想。承担责任,对于我们机关干部,往小处说就是做好份内的工作,完成应该完成的使命,往大处说则就意味着忠于党和人民,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,无论何时都要将人民群众的利益放在第一位,心系民生,情牵民意,踏踏实实为民办事,有所作为,要在平凡的岗位上,干出不平凡的事业来。
活动实施方案
为进一步加强公司执行力建设,倡导求真务实的工作作风,引导广大干部员工树立正确的业绩观,扎实推进公司各项事业又好又快发展。按照红旗公司党总支文件精神,结合我公司实际,经研究,决定在全公司深入开展治理“庸懒散软”活动,具体方案如下:
一、指导思想
以郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神为指导,全面实践“三具两基一抓手”工作法,着力提升“三个效率”,建立健全“七个机制”,严格落实“十个不允许”的工作要求,切实解决我公司干部队伍存在的“庸懒散软”等不良现象,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效能,使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升,为全面贯彻公司的各项决策部署,圆满完成各项工作任务,推动公司科学发展提供坚强的政治作风保障。
二、实施范围
永安水泥公司全体干部职工,重点是党员干部。
三、组织领导 为确保治理“庸懒散软”活动取得实效,决定成立永安水泥公司治理“庸懒散软”活动领导小组,组成人员如下:
组 长:张秋成
副组长:王 鹏、焦文举、庞东涛、杨宏霸、范崇喜、张红旗、杨宏广
成 员:
领导小组下设办公室。办公室设在公司办公室,负责协调治理“庸懒散软”活动各项具体事务。焦文举同志兼任办公室主任。
四、重点解决的问题
(一)治庸提能,切实治理履职不力的问题。有令不行,有禁不止;不认真落实领导交办的任务;进取观念不强,思想不解放,只求过得去,不求过得硬;推诿扯皮,拈轻怕重,遇到矛盾就上交、见到麻烦就绕道;思想上因循守旧,缺乏开拓精神;工作业绩平庸,业务不熟悉,常识性知识掌握不扎实,长时间不能进入状态;不认真履行岗位职责,工作效率低下,工作质量不高。
(二)治懒增效,切实治理效能不高的问题。精神状态不佳,萎靡不振,缺乏激情、胆略和锐气。工作积极性不高,推推动动、拨拨转转,甚至推也不动、拨也不转;对交办的任务虚于应付,不作为、慢作为、乱作为;首问责任制和限时办结制执行不力,文电登记、转办运行不畅;不认真履行《卫生管理制度》,科室及个人桌面卫生杂乱,影响公司形象。
(三)治散正气,切实治理纪律不严的问题。不严格执行公司《考勤制度》,自由散漫,上班迟到、早退和串岗,无故脱岗和旷工;上班不签到或补签、替签;外出不履行请销假制度;工作时间上网聊天、看影视剧、玩游戏、炒股票、打牌等与工作无关行为;无故缺会、会风不正等违反会风会纪问题。
(四)治软聚力,切实治理合力不强的问题。工作推进不力,不能深入基层调查研究,对各项工作部署落实不到位,不能按时保质保量完成工作任务;创新能力不足,疏于学习和思考,政策理论水平不高,工作思路不清。谨小慎微,墨守成规;协调意识差,服务能力不强;部门内部不够团结和谐;部门执行力不够强,对急难险重等工作束手无策、推进不力。
五、工作目标
1、责任意识明显增强。形成严于律己、敢抓敢管、敢于负责、恪尽职守、尽职尽责的良好氛围,不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除,全公司上下呈现奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
2、责任体系更加健全。责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制基本建立。责任主体明确,责任内容具体量化,责任考核指标设置科学,责任不清、责任死角的现象得到清除。责任追究力度加大,责任倒查、末位淘汰机制建立健全。
3、治理庸懒散软成效显著。干部能上能下的选人用人原则得到贯彻执行,庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全,“重一线、重实干”的干部选拔导向加快形成,庸、懒、散、软人员得到治理,全公司干部队伍的执行力显著增强。
4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立,干事创业、奋发有为得到尊重,鼓励创新、宽容失败成为共识,顾全大局,团结协作形成风尚,敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。
六、方法步骤
治理“庸懒散软”活动共分为四个阶段进行:
(一)宣传发动(9月25日前)
认真做好学习动员,做到干部职工人人知晓、个个参与,促进广大党员干部职工统一思想、提高认识,为公司治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。
1、召开动员会议。召开公司全体中层副职以上干部会议,贯彻落实集团公司党委、红旗公司党总支会议文件精神,对全公司开展治理“庸懒散软”活动工作进行动员部署。
2、制定工作方案。永安公司结合实际,制定工作方案,明确阶段性目标任务、工作重点和工作措施,把责任明确到每一位干部职工。工作方案于9月24日前报红旗公司办公室。
3、组织学习讨论。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神、“三具两基一抓手”等内容,开展作风建设大讨论,把思想和行动统一到公司的决策部署上来。
(二)自查整改(10月10日前)
公司将对照“庸懒散软”四个方面的各种表现,结合工作实际,有针对性地认真开展自查自纠,抓好整改落实。
1、集中排查问题。通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查等方式,集中征集和排查公司内部在“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。
2、召开专题民主生活会。公司党支部将针对排查出的“庸懒散软”等问题,尤其是存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题,召开一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,分析原因,明确责任,提出整改措施。
3、开展民主评议活动。通过一定方式,将整改落实情况向职工公开,组织职工代表进行民主评议。每位干部的整改落实情况要在内部进行公开,接受民主测评。民主测评不过关的,要重新进行自查整改。
4、抓好典型。既要树立一批先进典型,弘扬正气,又要发现和查处个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。各部门、车间要及时总结上报典型材料。
5、形成整改报告。各部门、车间要将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况,形成整改报告,于10月5日前报送领导小组办公室。领导小组办公室要对部门、车间的整改情况进行汇总整理,形成永安水泥公司的整改报告,于10月7日前上报红旗公司办公室。
(三)督查问责(11月10日前)
领导小组办公室要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式,对各部门、车间存在的“庸懒散软”等突出问题,全面开展督查问责工作。重点要抓好以下几项工作:
1、组织集中检查。不定期对各部门、车间履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
2、受理群众举报。设立专线电话0371--64136661,设置意见箱(公司食堂及中控楼设有两个意见箱),广泛征求干部群众对公司治理“庸懒散软”活动开展情况的意见,受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,要高度重视,按时办理并回复。
3、进行主动回访。采取请进来、走出去及电话等形式主动对服务对象进行回访,了解政策落实情况、问题解决情况,针对存在的问题进行及时解决,确保服务对象满意。
4、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题,视情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,并进行通报批评。
(四)健全机制(11月底前)
领导小组办公室要全面总结治理“庸懒散软”活动开展的情况,进一步规范和完善制度,建立长效机制。
1、及时上报总结。各部门、车间要对治理“庸懒散软”活动开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于11月20日前报领导小组办公室。永安水泥公司将于11月22日前汇总整理上报红旗公司办公室。
2、通报表彰先进。活动结束后,对成绩突出、成效显著的部门和个人予以通报表彰,推动广大干部自觉转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率。
3、建立完善制度。按照岗位设置要求确责、履责、问责,进一步建立和完善巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制,建立完善密切联系群众、服务基层制度,形成干事创业、创先争优的良好氛围。
七、工作要求
各部门、车间和全体干部职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把开展治理“庸懒散软”活动作为当前的一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
(一)加强组织领导。各部门、车间负责人是治理“庸懒散软”工作的第一责任人,要把“庸懒散软”工作列入重要议事日程,保证思想认识到位,领导力量到位,落实措施到位,工作责任到位。
(二)明确工作职责。领导小组办公室要发挥好统筹协调、指导督办的作用,强化日常监督检查,加大问责力度,大力宣传好的做法和成效,营造良好氛围。各部门、车间也要认真履行职责,在严格落实本方案的同时,勇于实践、创新,开展好本部门、车间治理“庸懒散软”工作。
(三)坚持统筹推进。要把治理“庸懒散软”工作与深入开展创先争优活动结合起来,与创建“学习型、高效型”企业活动结合起来,确保治理“庸懒散软”活动和其他各项工作有序有力推进。
河南永安水泥有限责任公司
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