施工安全生产责任书（精选11篇）
为了加强安全生产管理，提高从业人员的安全意识，确保全体从业人员在施工过程中人身安全和集体财产安全，实现安全生产目标，中铁十局集团第二工程有限公司桑植至张家界高速公路第6合同段为路基土建及路面综合标段。（以下简称甲方），在安全生产方面与架子队负责人（公司名称及姓名）（以下简称乙方）签订如下安全生产责任书，供甲、乙方双方共同遵守。
一、甲方权利与责任
1、甲方在施工前必须对乙方进行安全教育，经考试合格后，方可上岗。
2、甲方根据生产的需要，可指导乙方正确使用个人劳动防护用品。
3、甲方必须在工程开工前，对乙方进行对应岗位的施工安全技术交底。
4、甲方有权对乙方的违章操作、违反劳动纪律行为进行批评教育、经济处罚；对严重违纪、违规者，有权解除同乙方签订的劳动合同，而由此造成的一切后果由乙方承担。
5、乙方在工作中发生工伤事故时，甲方必须立即组织人员进行全力抢救。
二、乙方权利与责任
1、乙方必须认真学习党和国家的安全方针、政策；认真学习执行建设部、工程所在省市颁发的各种安全法规、法令及甲方制订的各种安全规章制度和安全操作规程。
2、乙方在工作中必须服从甲方的管理。
3、乙方在工作时必须正确使用各种劳动保护用品，正确利用和保护好各种安全防护设施、安全标志牌，任何时候不得擅自拆除、移动安全防护设施、安全标志牌。
4、乙方在工作中发现事故隐患时，必须立即向甲方领导报告，不得隐瞒不报，以便及时处理，防止事故发生。
5、乙方在施工时不得违章蛮干，必须严格执行“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；对不听他人劝阻而发生的一切后果由责任者自己承担。
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥，有权制止他人的违章作业。
7、乙方在外出时必须请假，严禁私自外出，否则后果自负。
8、乙方有向甲方提合理化建议的权利；有对甲方安全工作提出批评的权利。
9、乙方身体状况必须满足本岗位工作条件要求，若身体状况不良未说明者仍继续从事本岗位，所造成的一切后果由乙方承担。
三、事故经济责任划分
1、由于乙方违章作业、违反劳动纪律而造成自己本人或他人伤、残、亡事故，甲方依法追究乙方的责任。
2、由甲方责任造成的乙方伤、残、亡事故，由甲方按国家现行的有关规定，给予乙方一次性经济补偿后解除劳动合同。
四、本合同一式二份，甲乙双方各持一份，本合同自双方签字后生效，工程结束合同自动解除。
身份证：
甲方代表签字：乙方签字：
关键词：施工,安全生产
《建筑法》规定, 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针, 建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度, 加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员, 不得上岗作业。
听别人说了一句很经典的话“安全是碗, 效益是饭”, 不难理解没有碗, 怎么吃饭;没有安全即没有效益。很多小型企业、小的公司承接一桩工程, 仅有的一点效益随着一件安全事故的发生而灰飞烟灭。不仅如此, 安全事故、工伤事故涉及的不光是企业的效益, 企业的口碑和形象;更重要的是它对社会的影响, 对员工家庭的影响;多少伤亡事故使得一个个原本美满的家庭支离破碎。所以安全重在管理, 要管才能理顺生产与安全的关系;要管才能理顺进度与安全的关系;要管才能理顺质量与安全的关系。
施工安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 是建设工程施工活动应该贯彻始终的法定基本制度。
1 施工安全生产管理的基本方针
坚持安全第一、预防为主的方针, 是《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》都明确规定的建设工程安全生产管理的基本方针, 必须在实践中认真贯彻执行。
“安全第一”, 是从保护和发展生产力的角度, 标明在生产范围内的安全和生产之间的关系, 突出了安全在建设工程活动中的首要位置和重要性;“预防为主”, 是在建设工程施工活动中, 把可能发生的事故消灭在萌芽状态, 以保证施工生产活动中人的安全与健康。
安全第一、预防为主的方针, 体现了国家对在施工安全生产过程中“以人为本”, 保护劳动者权利和保护社会生产力的高度重视。
2 施工单位的安全生产责任制度
建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理, 采取有效措施, 执行安全生产责任制度防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度, 是施工单位安全生产的核心和中心环节。
2.1 施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责
《建筑法》规定, 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。《建设工程安全生产管理条例》也规定, 明确施工单位主要负责人的安全生产责任制, 是贯彻“安全第一、预防为主”方针的基本要求, 也是被实践证明行之有效的“管生产必须同时管安全”原则的具体体现。不少施工安全事故都标明, 如果施工单位主要负责人忽视安全生产, 缺乏保证生产安全的有效措施, 就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁, 给国家和人民的财产带来损失, 企业的经济效益也得不到保证。因此, 施工单位主要负责人要摆正安全与生产的关系, 做到不安全不生产, 生产必须安全, 把安全与生产真正统一起来, 切实克服生产、安全“两张皮”, 重生产, 轻安全的现象。
对于主要负责人的理解, 应当依据施工单位的性质, 以及不同施工单位的实际情况确定。总的原则是, 对施工单位全面负责, 有生产经营决策权的人, 即为主要负责人。就是说, 施工单位主要负责人可以使董事长, 也可以是总经理了或总裁等。
2.2 施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责
《建设工程安全生产管理条例》规定, 施工单位应当设立安全生产
任管理机构, 配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患, 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的, 应当立即制止。
2.3 制定安全生产规章制度和操作规程
安全生产涉及到方方面面, 有些工作需要集中时间、集中力量突击完成, 在一段时间内形成高潮。同时, 还要注意日常巩固, 避免一阵风、走过场的行为, 这就需要持之以恒, 做扎实过细的工作。在安全生产实践中, 注重把二者有机地结合起来, 通过集中抓打开工作新局面, 通过经常抓使工作深入持久, 不断巩固发展。如每年开展的全国安全生产周活动, 一年一个主题, 一年一个重点, 通过短短的一周时间集中优势兵力, 打好突击战。在此基础上抓巩固, 求提高, 达到以周促月, 以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面, 我们有经验, 也有教训。为什么事故案例教育坚持不好, 收效甚微, 其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战, 忽视持久战, 往往是文件一到, 上下号召, 声势浩大, 完成了事。事故案例教育是一项基础工作, 仅靠“突击”尤其是不可能解决问题的, 它需树立“持久战”的思想, 从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此, 才能搞好这项工作。
严格的规章制度和操作规程是安全生产的重要保障, 只有通过规章制度和操作规程, 才能将安全生产责任落实到基层, 落实到没个岗位和没个职工。因此, 施工单位应当根据本单位的实际情况, 按照法律、法规、规章和工程建设标准强制性条文的要求, 制定有关施工安全生产的具体规章制度, 如安全生产责任制度、安全技术措施制度、安全检查制度等, 并针对每一个具体工艺、工种和岗位制定具体的操作规程, 形成有效的督促、检查和贯彻落实机制。
施工单位对所承担的建设工程要进行定期和专项安全检查, 并做好安全检查记录。
2.4 保证本单位安全生产条件所需资金的投入
《建设工程安全生产管理条例》规定, 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。
3 建立健全群防群治制度
关键词：施工企业 责任成本 成本管理
责任成本管理是指通过对施工组织设计方案进行优化，划定收入与支出配比责任层次，然后编制各个层次的责任成本预算，由各责任层次的责任中心制定各种控制措施，并对各项工作进行过程性奖励兑现，从而达到使施工项目整体经济效益提高的一种管理行为。伴随着建筑施工企业改革、改制的不斷深入，一些表面的、隐含的问题逐渐暴露出来，责任成本管理推行势在必行。
1 责任成本管理的意义
1.1 在市场经济高速运转的今天，企业之间的竞争日趋激烈，但是归根到底还是成本管理好坏的竞争。因为企业发展到一定程度，企业之间的管理模式、人员组成、设备配置、规模大小等等都相差无几，差别大的地方就是成本控制的高低。建筑工程项目将成本管理转成自己的优势，才能在众多的同行中出类拔萃，才能在市场竞争中立于不败之地。
1.2 提高企业项目管理的效率和企业实力，在竞争进入白热化的今天，进行责任成本管理是最有效的方法，也是最直接的途径。建筑工程施工项目利用最低标价中标已经是个残酷的现实，施工企业不努力降低成本，盈利空间就越来越小，甚至到最后亏损。施工企业项目是成本的集中点也是最基层的经济活动，也是责任成本的出发点和落脚点。实施责任成本管理增强了企业本身成本管理得理念,对企业的发展有着重大而深远的意义。
1.3 施工企业项目实施责任成本管理，必然会给企业增加创利能力，同时还会有效的推动企业的管理体制，带动企业机制的变革，使得施工项目中的所有员工，从项目经理到一线施工人员都围绕着降低成本在努力，从根本上提高施工企业的管理水平。
2 责任成本管理推行中常见的问题
2.1 责任中心划分问题 大多数施工企业项目责任中心划分不科学，不便于核算、考核和兑现。有些项目部只是在财务部、计划部、物资部和工程部建立了责任中心，设计责任成本管理工作的人员只是科室内部的工作人员。甚至有些项目更是离谱，只是建立了一个责任成本中心，工作人员是随便从几个科室叫几个兼职。这样的划分非常不科学，很不利于成本的核算。责任中心的划分不是越多越好，越复杂越好，而是应该考虑到成本归集的便利性和完整性，因为责任中心是成本归集最基本的单元。
2.2 责任成本台账建立问题 有些指挥部和分部未建立成本管理台账，只是有一些笼统的责任成本分析报告，有些项目部建立了台账，但是不能进行实时的更新，不能反映当期及累积成本管理情况。有些施工单位台账不直观或者过于繁琐，不便于填写和管理。台账是辅助责任成本管理的重要工具，应该做到简洁明了，数据及时更新。
2.3 奖惩兑现的文件体系和兑现问题 很多施工企业的施工项目分部没有奖惩兑现文件，或者有文件，但文件规定过于笼统，考核指标不具体，很难进行奖罚的确认，不便于实际操作，不能客观反映实际情况。这样就造成了施工企业的个人业绩与收益实际并没有挂钩，不能充分调动员工的积极性，导致责任成本管理开展缓慢。甚至可能导致责任成本管理系统的瘫痪，使得责任成本流行成为一种形式，不能使每个人都积极自愿的投身到成本管理中来。
2.4 对成本管理的过程控制不够重视 大部分施工企业已经非常重视成本管理，但是往往只局限于在成本预算上控制成本，却忽视成本过程控制。为了实现短期成本目标，采取急功近利的措施，不顾工程项目的质量，资源投入不足或是不进行及时的技术更新等现象频发。成本控制过程中出现问题，很多时候不能及时分析并解决问题，导致一类错误重复发生。
3 加强责任成本管理的对策
3.1 加强全体员工对责任成本管理的认识 责任成本管理不同于传统的粗放型的管理，它是一种精细化的管理模式，具有其特殊性和复杂性，施工企业要转变员工成本管理的意识，认识到成本管理的重要性。施工企业的领导在开展工作时要以成本效益观念为指导思想，将成本管理观念深入到所有员工心中，培养员工成本管理的主人翁意识，提高员工成本管理的积极性和主动性。企业的各级负责人是推行责任成本管理的第一责任人，但并不是所有责任的负责人，各个业务人员必须担负起自身的责任，全员负责、全员行动。
3.2 明确责任中心的责任和划分原则 实行责任成本核算，要对每个责任层次所进行的经济活动进行明确的责任范围划分，这个能够使各个责任层次严格控制的活动范围称之为责任中心。责任中心作为责任成本核算的主体，其建立要科学，规范、无责任交叉，要本着“负责什么，就控制什么”的原则，以责任中心负责人为主要责任承担者来建立。同时，要注意划清责任、独立核算的原则。建立责任中心实际上就是对项目责任成本的一种分解，不论哪一个层次的责任中心，都要做到能清晰界定责任范围，便于核算、考核和奖惩兑现。
3.3 完善施工企业台账管理 施工台账的建立，有利于施工项目成本管理的程序化、标准化，提高成本管理的清晰度和透明度，更有利于明确成本管理的经济责任，因此完善施工项目的台账管理对于推行责任成本管理有着重要的意义。成本中心编制成本管理台账格式，要分为局指和分部，托管项目可参考分部的格式填写。各单位可根据自身情况进行适当修改、补充完善，目的是做到精益化管理。开展信息化管理的项目，如果信息化台账可以利用，则利用信息化管理台账。
3.4 定期进行责任成本核算与控制 施工项目部与责任成本管理部门应当定期开展责任成本核算与控制，对工程预算成本、计划成本以及相关的指标完成情况进行分类对比，对产生的差异进行深入分析，找出造成差异的原因。这个过程是开展责任成本管理中难度最大的工作，涉及到管理的方方面面。责任成本管理的核算与控制一般按月进行，如果实在困难，可以按单项，即在人力资源有限时，可以不必抓全部，而只选择其中的重点单项，或者每月搞一个重点，逐步做好，全面推行。
3.5 健全激励约束机制和奖惩措施 没有奖惩就不是责任成本管理。健全施工项目部得激励约束机制与奖惩办法对于加强项目过程控制，提高项目管理水平，强化责任意识，加大创效力度，激发项目部管理人员的积极性有着不可估量的作用。项目部管理人员的业绩考核结果应与责任成本管理相挂钩，在保证安全、质量和工期的前提下，在原来上级责任预算的基础上，根据项目有新的效益增长或成本降低来进行业绩考核。责任成本奖励基金的提取以责任成本管理创效收益额（或成本减低额）为计算依据，按一定的比例提取。考核应当每月进行一次，根据指挥部当月成本分析资料，对分部的所有责任中心进行考核，按照创效收益的情况对分部各责任中心及相关责任部门进行奖惩，指挥部对应部门按照各分部的平均奖惩额发放责任成本考核奖。
4 结束语
面对严峻的市场竞争，建筑施工企业要想在激烈的竞争中取得一席之地，就必须加强成本管理，提高经济效益。责任成本管理对于施工企业来说，是一项可以带来巨大经济利益的管理方式，虽然在推行过程中难免会遇到一些挫折与挑战，但是施工企业不能放弃努力，更要与时俱进，不断探索，才能将这项艰巨且复杂的成本管理任务完成的更加出色，才能给施工企业成本效益的提高，企业的长远发展带来积极的影响。
参考文献：
[1]韩美育.对施工企业快速推进责任成本管理思考[J].铁道建筑技术，2010(05).
[2]刘军辉.对施工企业责任成本管理的探讨[J].财会研究，2008(06).
[3]杨建玲.加强项目成本管理 提高企业经济效益[J].山西财经大学学报，2011(04).
1、认真宣传、贯彻国家、省、市、县安全生产法律法规和相关文件精神，组织好春运、五一、十一等重点时段的运输安全生产工作，并确保汛期及雨、雪、雾等季节性气象灾害期间的道路运输安全稳定。
2、加强道路运输安全生产工作的组织领导。建立层层负责的领导责任追究制，确保道路运输安全工作有机构、有文件、有措施、有落实。领导小组要经常性的深入安全生产第一线检查指导工作，经常性的开展安全生产大检查，及时整改事故隐患，及时解决道路运输安全生产中出现的热点和难点问题。
3、保证本单位安全生产投入经费有效实施。
4、层层签订安全目标责任书，建立有行之有效的考核办法，并将安全生产工作与年度评优挂钩。
5、要严格落实《汽车客运站安全生产规范》，实行封闭式管理、开放性经营，建立三品检查制度，做到查车有记载、处罚有记录，杜绝三品上车。坚决落实三不进站、五不出站制度，做好一车一档，一人一档台账工作。
6、把好车辆技术状况关，坚持各项安全例检制度的落实，并健全各项登记表、合格证等档案材料，以备查验。做到车辆技术不合格的车不参运。客车不超载，客车站严格按客车载客定额检票上车，司乘人员不能超定额载客，凡站内超载的处罚客车站，站外和途中超载的，处罚相关企业。
7、加强货运市场安全监管，重点加强危货市场监管力度，抓好车辆技术状况和从业人员管理，重点打击黑车从事危货运输。
8、春运期间各运输企业凡参运车辆必须有齐全有效的运输证件和春运证，驾驶员有从业资格证，不得使用无证车辆、无证人员参运，不得超范围经营，严格遵守交通法规和道路运输管理规定。调整司机要到运管驻站部门备案。
9、搞好客运优质服务。应采取多种形式，搞好优质服务。保持站内整洁、秩序井然;车容车貌良好;服务质量规范。站内无积客、压客现象。运输车辆无倒客、甩客、宰客、溜客等现象，备足运力，保证旅客走得及时、走得安全、走得满意，无旅客投诉。
10、对从业人员和安全管理人员定期组织学习和培训，做到全部持证上岗。
11、坚持24小时值班制度，做到有领导带班和专人负责，严格按时报送信息和数据，严格执行事故报告制度。按照四不放过原则做好本单位事故调查处理。
目标管理方：
猫场镇人民政府(章)
责任人(签字)：
目标实施方：
猫场镇客运站(章)：
责任人(签字)：
安 全 生 产 责 任 书
黄山区交通运输局
安全生产责任书
建设单位： 黄山区交通运输局（甲方）施工单位：（乙方）
为确保本工程项目的安全施工，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》国务院令393号、《公路水运工程安全生产监督管理办法》中华人民共和国交通部令2016年第9号、《安徽省公路水运工程平安工地建设达标考核办法》和《安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点》等有关法律法规，经双方协商一致，依法签订项目安全生产责任书。
一、安全生产责任目标
经甲、乙双方共同努力，在工程建设期间S603XX标段工程建设杜绝死亡事故的发生，施工现场的环境保护和水土保持达到国家标准。
二、甲方安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定，建立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，制定《安全生产管理办法》等各项规章制度，建立各项安全检查机制。
2、按合同规定负责协调地方关系，为乙方提供安全生产环境。
3、甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期，不得对乙方提出或暗示将部分工程分包给不具备安全生产条件的其他单位施工。
4、甲方应依法定期对乙方的安全生产专项资金进行监督检查。
5、甲方不得明示或暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备施工机具及配件、消防设施和器材。
6、甲方应当依法加强对乙方安全生产进行监督管理和业务指导，不得允许乙方或合谋隐瞒事故。
7、甲方定期或不定期对乙方进行安全检查，对检查中发现的问题，必须书面通知乙方限期整改；甲方对乙方的处罚，必须实事求是、合法（包括程序）。
三、乙方的安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定，建立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，制定各级各类人员的安全生产责任制等各项规章制度，按规定制定安全技术措施方案，建立事故应急救援组织和应急救援预案。建立科学的安全管理体系和安全保障体系并上墙。
2、不得将工程非法转包或分包。
3、项目经理、分管安全副经理、总工、安全部长、专兼职安全员以及特种作业人员，必须经过法定培训，取得合法有效证件，上述人员持证上岗率必须达到100%。其他人员必须经过安全培训，做到应知应会，不培训不上岗。
4、特种设备必须经检验合格。
5、必须为从业人员办理人身意外伤害保险。
6、内业资料必须规范齐全。
7、乙方应设立安全生产专用经费，并做到专款专用，不得挪作他用；
8、乙方必须服从甲方的安全管理，乙方应积极参加甲方组织的各种安全会议、安全培训和宣传教育活动。
9、必须向劳动者提供符合国家要求的安全生产条件和工作场所、生产设备、工具及个人安全防护用品。
10、施工现场必须符合国家安全生产法律法规标准规定的安全生产条件，安全标志必须齐全。
11、发生生产安全事故时，乙方应当积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，妥善处理善后。
12、必须严格执行安全事故报告制度，严禁瞒报、转嫁事故。
四、考核和奖惩
甲方在年底对乙方进行安全考核，考核结果作为年终平安工地达标和信用评价的考评依据。若在本出现安全生产责任事故，按每死亡1人给乙方和乙方主要负责人10万元和1万元罚款。
五、本责任书一式三份，甲、乙双方各执一份，总监办执一份。
六、双方签字、盖章：
建设单位签字：
（盖章）
施工单位签字：
（盖章）
二〇一七年五月二十三日
为了有效杜绝建筑施工生产安全事故发生，切实做好安全生产工作，依据国家的法律法规和建筑施工的有关规定制定本责任书。
1、建筑施工队要持有相应资质，承接相应工程项目，服从属地镇政府及村委会、建设单位的监督管理，在整个施工过程中承担企业主体责任。
2、建筑施工队负责对施工人员进行不少于40小时的安全教育培训，并经考试合格后方可上岗（参加培训人员签名的文字资料）。掌握用工人员身体状况，保证施工人员的相对稳定。
3、建筑施工队设立1—2名现场安全负责人（持工长证），施工人员配备必要的安全防护用品（牢固绞手架、安全帽、安全网、安全带）。制定完善的安全措施（文字资料）和岗位责任制，杜绝“三违”现象（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律），严禁违章交叉作业。开展物体打击、高处坠落、机械伤害等专项检查，防止土方坍塌、绞手架倒塌，火灾等事故发生。
4、施工现场临时用电要符合供电所要求，严禁私拉乱拽、乱接等行为，做到非电气人员禁止动电，确保临时用电安全。
5、施工现场及重点部位设置明显的安全标志。机械设备前悬挂安全操作规程。特殊工作岗位人员持证有效证件上岗。
6、发生工伤事故时，要保护好现场，并第一时间通知村委会，由村委会在最短时间通知镇安全科或党委办公室。
7、将施工资质证书、工长证、安全生产许可证、特种作业人员操作证、甲乙双方施工协议书、生产安全措施等交由村委会备案。
村委会负责人签字：建筑施工队负责人签字：（盖章）（盖章）
企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。
1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性
实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。
落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。
2 建立健全行之有效安全生产责任体系
建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。
一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。
二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。
三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。
2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任
一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。
二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。
三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。
新修订的安全生产法把以人为本和安全发展由之前的政策性要求上升为法律硬性规定，成为全国人民的共同意志，完成了从政策性指引到法律强制规定的转变，是科学发展观在实践社会安全生产领域的体现。每一起安全生产事故的背后，都有一个企图在安全生产上偷工减料来节约成本的短视企业。对这种短视企业来说，不出事儿就算安全，存在侥幸心理，不愿意忠实履行法律规定的义务，为短期的利益忽视了对企业安全生产的投入，完全没有意识到时刻将人的保障放在第一位，将企业安全放在第一位，实际上就是对企业经济利益的长远保障，安全生产本身就是保护企业资产的无形卫士。树立以人为本、安全发展的理念是对每个生产经营单位的根本要求，其核心在人，安全生产的关键在人，只有用法律法规去规范人的行为，不断提高人的安全意识，让企业自上而下都绷紧这根红线，人人树立红线意识，提升安全素质，才能防患于未然，真正实现企业安全生产，落实安全生产责任。
健全企业安全生产管理制度，是落实安全生产责任的保证。新安全生产法对企业安全生产管理提出更高的要求，体现在：（一）明确企业主体责任，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强安全生产工作，主要包括：1.保证安全生产资金投入，具备安全生产条件的相关规定；2.建立安全生产责任制，配备安全生产管理人员的相关规定；3.进行安全生产教育和培训的相关规定；4.建设项目的安全设施“三同时”的相关规定；5.设置安全警示标志和配备安全设备的相关规定；6.危险物品、重大危险源以及排查治理事故隐患的相关规定；7.依法参加工伤保险和安全生产责任险的规定；8.建立本单位事故应急救援体系和应急救援预案的相关规定。（二）明确生产经营单位的主要负责人以及安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责。主要包括：1.安全生产工作职责的相关规定；2.安全生产权利保障的相关规定；3.安全生产知识和管理能力的要求及注册安全工程师的相关规定；4.安全检查及处理的相关规定。以上涉及若干项法条的修改，各生产经营单位要结合本单位实际尽快建立健全配套的制度，加大对安全培训、安全设施、安全工程、安全器材、隐患排查治理的投入，加强安全生产管理专业队伍建设和提高生产过程中的安全物资保障能力。
对于企业负责人来说，首先，要带头学习，懂管理和行业技术。学习管理主要为减少或消除管理上缺陷及人的不安全行为，要去深入基层班组，了解人员的不安全行為。学习行业技术主要是减少或消除物的不安全状态，业务水平精通。其次，给予安全管理人员更多权利。安全管理机构以及安全生产人员肩负职责不轻，对于企业安全员来说，隐患排查，如实上报，认真敬业的提出方案解决问题是根本职责所在，给予安全管理人员更多的权利是实现这一职责的重要保障，让企业安全管理人员敢于和企业负责人说实情。企业内部从上级到下级，只有逐级负责认真管控，才能齐心协力共建安全生产，形成我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责的良好基调。
激活各级监管机制，是落实安全生产责任的保障。落实安全生产责任不单要靠企业内部责任机制的完善，也需要外部监管机制的协同治理。新安全生产法增加乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，明确其法律职责，更容易立足本区域，深入企业，实地了解情况，落实生产责任。政府负责统筹和落实各项安全生产工作的行政领导力量，加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。国家安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，确保部门和行业安全运行。
新修订的安全生产法，力争构建更加全面活络的安全监管机制。每一部法律的制定和颁布都是人民集思广益的结果，每一项制度的出台都是人民智慧的结晶。法律必须得到良好的执行，才能达到其最大的目的，保护公民的各项权益。保证执行的突出的手段是强化监督，包括企业内部监督、政府及其部门的监督、专门机关的监督、社会群众的监督。监督制度不仅是墙上挂挂，嘴上说说，企业要做到安全生产信息公开，内部自查自纠。安全生产监管部门加强执法能力建设，政府设立安全生产工作目标责任制，舆论监督引导社会公众参与普遍。只有活化各渠道监督，规范监督体系，才能保证法律的执行。
法律的修订是与时俱进的，是顺应当前科学发展的。十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法，严格执法、公正司法、全民守法、促进国家治理体系和治理能力现代化。安全生产在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中有重要地位，依法安全生产，落实生产责任是安全生产工作的必然要求。
安全生产目标管理责任书
为强化安全生产，提高全员安全意识，明确安全责任，实现安全生产和文明施工。依据国家《劳动法》和《建筑法》、建设部《建筑施工安全检查标准》，根据业主和有限公司安全生产责任的有关规定，结合本项目实际，最大限度地控制和减少各类事故的发生，项目部和施工作业队签定安全管理责任书如下：
一、本责任状包括施工交通运输、施工安全生产、火工器材使用安全及消防安全等工作。
二、安全生产工作管理目标：
1、认真贯彻落实党中央、国务院《关于认真落实安全生产责任制的意见》和上级政府、渝黔公司及本项目部关于安全生产工作的部署和要求，制定安全生产工作计划，并组织实施。
2、加强安全生产工作领导，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级、一级管一级、层层包保抓落实。
3、严格遵守《铁路工程施工安全技术规范》，并根据本项目部特点制定相应的安全规章制度，做到有法可依、有章可循。
4、加大安全生产工作检查力度，定期研究分析施工过程中可能存在的安全隐患，及时发现和消除事故隐患。
5、杜绝重大恶性事故的发生，作业队在施工期间（包括缺陷修复）安全生产的主要工作目标为：无等级伤亡事故，创建平安工程。
三、安全生产工作具体要求
1、要彻实执行上级主管部门关于生产安全工作的意见，把安全生产工作摆在队领导班子的重要议事日程，纳入工作总结计划，与工程质量、工程进度和工程创优等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2、施工队要设立安全生产管理领导小组，责任人对安全生产工作负总责。按照队伍人数的1%设立专职安全检查人员。负责对安全生产的检查和监督，扎实有效的抓好安全生产责任制的贯彻落实。
3、加强安全生产技术教育，参加施工的所有人员必须熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，广泛开展安全生产宣传教育，不断提高工作人员的安全意识，做到人人讲安全，事事讲安全，创造一个良好的施工环境。
4、项目部将定期进行安全生产技术考核，特殊工种人员（电工、起重工、电焊工、驾驶员等）必须经过专项培训，并持有专业主管部门签发的合格证明，方能上岗。
5、加强劳动保护，上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，不按规定穿戴者不得进入施工现场。
6、施工所用的各种机具设备和高空作业的设备以及劳动保护用品，必须定期检查和必要的检查，严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品。
7、施工如采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，施工队严格按项目部制定的技术措施实施，确保施工人员的安全。
8、施工队要自觉接受上级主管部门和项目部的检查、指导，做好自查、自纠工作，发现问题及时整改。对忽视安全生产工作违章操作、违章指挥、违反劳动纪律，造成安全事故的认真查处，并追究有关负责人的责任。因作业队未能采取各种必要的措施而导致安全事故的，一彻责任由作业队承担；项目部损失的，施工队应按对内承包合同文件的规定进行赔偿。
四、考核奖惩
1、项目部将定期和不定期检查各队安全生产管理工作，每年进行一次综合考核评比。检查和考核评比工作，由项目部会同作业队安全生产管理小组共同进行。对安全生产工作管理到位、措施得力、有效、全年未发生安全生产事故的施工队，项目部给表彰；对安全生产不到位、存在重大隐患、发生安全事故的施工队，项目部给予通报批评和处罚。
2、严格实施责任追究制度，责任人不履行或不正确履行安全生产工作有关规定，除处罚外，按照有关的法律、法规作出相应的处理。
五、本责任书由双方负责人签署后生效，责任书规定的目标任务不受责任人工作变动的影响，责任人工作变动必须做好交接工作，由接任者继续履行职责。
六、本责任书生效后，施工作业队应认真履行承诺，项目部将依据本责任书和相关的规定，对未能符合安全生产规定的施工作业队实行安全生产责任一票否决制，由此产生的后果由施工作业队承担。
七、本责任书一式二份，项目部和所属施工作业队各持一份。
中铁十六局集团三公司湖州西塞山区恒泰阳光苑工程BT项目经理部
项目经理（签字）：
所属施工队名称：
队长（签字）：
签署时间：年
月
为了加强建筑施工安全管理，确保项目工程顺利建设。根据国家和省、市、县相关的建筑施工安全法规，本着“安全第一、预防为主”的原则。特签定《施工单位建筑施工安全责任书》。具体内容如下：
一、工程项目：
二、施工地址：
三、施工单位：
四、工程施工期限：
五、安全责任：
1、施工单位在施工期间必须贯彻执行国家和省、市、县相关的建筑法规和安全法规；严格执行建设单位有关的建筑工程管理及安全质量管理的规定；接受相关职能部门和建设单位及监理单位的日常监督、检查。
2、施工单位必须坚持本着“安全第一、预防为主”的原则；必须设专职安全员，对施工人员进行进场前安全教育，对施工班组进行安全生产制度学习及安全技术及安全措施交底，特别对于高空作业人员要有安全防范措施。
3、施工单位对施工区域、作业环境、操作施工设备、工具用具等必须定期检查和维护保养，发现安全隐患立即停止施工，并进行整改合格验收后方可施工。
4、施工单位的施工机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕并按规定验收后方可使用，严禁在未检验或检验不合格情况下投入使用。
5、施工单位对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌等进行张贴及悬挂，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须建设单位和监理单位同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除更动。
6、施工单位的特种作业必须执行《国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，持证上岗；起重吊装作业必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作。
7、施工单位必须严格执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。执行各类防火、防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不得挪作他用；电焊、气焊割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定；施工现场及办公生活区必须采用五芯电缆，做到一机一闸一保护，做到安全用电。
8、施工单位在施工中应注意地下管线及高低压架空线路保护，如遇有情况，应及时和建设单位及监理单位联系，采取保护措施。
9、施工单位的施工场区道路必须畅通且硬化；有排水设施且排水畅通，工地无积水；上班时间必须佩带安全帽、安全带；高处临边施工，必须按规定设置安全网及平网，“四口”按规定必须设置防护栏杆。
10、施工单位为本建设项目工程的安全管理的责任主体责任人，施工单位项目经理为本施工单位和本建设项目工程的安全管理的第一责任人。
11、建设单位按照国家和省、市、县相关建筑法规以及建设单位有关的《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程管理措施》及《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程安全质量实施细则》等规定执行监督、检查。
12、监理单位按照国家和省、市、县相关的建筑法规、工程监理法规和建设单位有关的《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程管理措施》及《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程安全质量管理实施细则》等规定执行监督、检查。
13、施工单位在施工过程中所发生安全质量责任事故均由施工单位自行承担责任，触犯法律的要承担刑事责任。建设单位将按照《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程管理措施》及《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程安全质量管理实施细则》等规定给予处罚，并负责赔偿因此给建设单位造成的各类损失。
六、本《施工单位建筑施工安全责任书》和《工程施工承包合同》、《招标文件》及《保证书》、《承诺书》等具有同等法律效力。施工单位签字生效，一式三份，建设单位存二份，施工单位存一份。
建设单位：
施工单位（责任方）：
负责人（签字盖章）：
项目经理（签字盖章）：
****年**月**日
附：
1、《乐山市双兴（恒达）房地产开发公司工程管理措施》
关键词：安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本
安全是一个永恒的话题，谁注重它，幸福就会与之相伴；谁忽略它，谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳，照亮我们的整个人生；安全就像一根无形的纽带，系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重，唯有安全生产这个环节不出差错，我们职工的生命才能得到保障，我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓，将主要负责人列为安全生产第一责任，目的是通过明确责任来确保安全生产，把安全生产当作第一位的大事来抓好，杜绝事故，确保单位和职工的安全。但我认为，不管是领导还是一线职工，都应该明确我的安全责任是什么，我如何去履行我的安全职责，只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全，单位的安全才能得到保障。
1 责任意识是安全生产的前提
安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现，也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工，在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中，尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命，对家庭和自己负责的体现，也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识，这是一切安全生产工作的基本出发点，做不到这一点，本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大，从而提高自身的责任意识，确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位，有一份自己的职责，只有每个人把工作做好，单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作，独挡一面，就应该负起这个岗位上的安全责任来，从这个意义上来理解，那么，职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为，事故往往是在具体操作中发生的，所以距离事故隐患最近的生产者，就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导，吸取别人的事故教训，举一反三，促进自我责任心的强化意识，把“生命至上，安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全生产这道防线。
2 落实责任是安全生产的关键
严格落实安全生产责任制，各单位是安全生产的第一责任主体，始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则，摆正安全与生产、安全与效益的关系，落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。因此，关注安全，应从身边的一点一滴做起，从我做起，从每一个领导者做起，从每一个职工做起，从安全生产管理的全过程做起，从安全责任制的落实做起。岗位上的差异，任务上的差异，自然要求承担不同的安全生产责任，管理者的责任是做好领导工作，技术人员的责任主要是处理事故隐患，生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范，对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任，职工同样认识到自己对安全生产的责任，要让所有的职工都有意识的重视安全生产，充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪，爱岗敬业，关注安全，从根本上消除事故隐患和漏洞，从而更顺利的进行企业的安全管理。否则，在事故责任追究上，当事后诸葛亮或亡羊补牢，固然可以堵塞漏洞，降低以后事故发生几率，但对已造成的各种损失，后悔都晚了，最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。
3 杜绝违章是安全生产的重点
我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度，杜绝“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面，体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生，都是由于职工不按章操作所致，每位职工要充分认识它的的严重性、危害性，要主动追求安全，在思想上对安全有足够重视，违章不一定出事故，但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够，非让事故落到自己的头上才能警醒吗？每次事故的发生，大多数是因为人为因素所造成，责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任，但在具体生产中，领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作，关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产，要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，保持良好精神状态，落实现场安全过程管控，以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度，搞好安全生产，确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”，实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是，人们往往到生病时才知道健康的重要，发生事故才知道违章的可怕，受到伤害才知道安全的可贵。
4 以人为本是安全生产的基石
人是安全生产的出发点，倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性，真正消除职工的不安全行为，使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”，就必须以人为本。在安全生产过程中，把个人的平安健康与家庭生活联系起来，各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题，真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难，解决好他们的后顾之忧，让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益，而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康，才能使工作质量和工作效率不断提高，才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习，不断地充实自己，做到学安全、懂安全、会安全，提高职工安全意识和自律能力。
总之，安全就像是走向成功的独木桥，只有在确保安全的基础上，才能够享受成功的喜悦；只有在确保安全的基础上，生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事，只有每个职工都做到安全生产，才有单位、企业整体的安全。“安全责任，重于泰山！”这个责任，不仅仅关乎着我们的单位，更与我们自己息息相关。因为，没有安全，就谈不上单位的发展；没有安全，就谈不上个人的生存；没有安全，我们的幸福，我们的未来就无从谈起。
参考文献：
[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.
[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.
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