强化管理落实措施

强化管理落实措施（精选8篇）

强化管理落实措施篇1

区卫生局副局长在全区卫生工作会议上讲话

（2011年月日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天召开我区一年一度的妇幼卫生工作会议，这次会议的主要任务是：回顾总结2010年全区妇幼卫生工作情况，安排部署2011年妇幼卫生工作。下面，我讲两个方面工作：

一、2010年全区妇幼卫生工作回顾

2010年在区委区政府的正确领导下，在全区广大妇幼卫生工作人员的努力下，我区深入开展绩效工作考核，以妇幼公共卫生服务项目为重点，强化管理，落实措施，较好地完成了2010年市妇幼卫生工作考核目标任务，妇幼卫生工作取得了进步。2010年全区住院分娩率99.87%，5岁以下儿童死亡率13.13‰，消除了新生儿破伤风，在全市妇幼卫生工考核名列第一。

（一）强化管理，落实“降消”项目工作。

1、巩固产科建设合格区成果。一是产科急救中心和产科建设合格区复评工作。为做好复评工作，我们要求各复评单位认真按照考核评分标准，配齐相应配套设施，通过加强督导，完善了急救中心和各乡镇产科服务规范。使各单位按照《湖南省产科管理规范和质量控制标准》，把产科病历书写、产程图使用、催产素使用、剖宫产率控制等作为加强基层产科质量管理的重点内容，将产科服务质量纳入医疗质量考核管理，开展自评和复评工作，复评工作取得了实效。二是严格控制剖宫产率，把剖宫产率控制做为责任制考核的重点工作，并纳入农合报账和住院分娩补偿的控制范围，对剖宫产医学指征把握不严、剖宫产率超出规定比例的单位，超出规定比例部分由各单位自行负责，并对超剖宫产率单位进行了处罚，全区剖宫产率降至31.23%。三是严把产科人员准入关，加强产科人员技术准入与考核工作。对全区已从事母婴保健技术的人员资质进行重新审核，换发了“母婴保健技术服务合格证书”；对新从事母婴保健技术服务人员进行培训考试合格后给予发证。

2、加强孕产妇系统管理和高危孕妇的筛选与管理。

为加强督导工作力度，2009年12月份区卫生局组织对全区13个乡镇的妇幼保健工作和乡镇产科建设进行了一次全面业务督导。2010年6-8月份分别就保健绩效考核指标和五大公共卫生工作下乡镇、社区中心督导，对督导存在的问题限期整改，对于督导不力的保健员在例会上点名通报批评。加强孕产妇系统管理，特别是高危孕妇的筛选与管理，是有效控制孕产妇死亡的手段和措施，通过建立孕产妇保健手册，全程提供孕产期保健服务，有效提高了住院分娩率，杜绝了新生儿破伤风的发生。通过孕产妇保健管理，访视高危孕产妇，宣传妇幼保健工作知识，进一步增强了群众的自我保健意识。全年下乡督导10次，区内综合医院做到每月督导一次，提高了孕产期保健质量。全区筛选高危孕产妇985例，高危管理935例，高危管理率为94.92%，高危筛查率18.88%，高危住院分娩率99.8%。

（二）认真落实重大公共卫生项目。

1、做好农村孕产妇住院分娩补助工作。为进一步减轻农村群众的经济负担，提高住院分娩率，降低孕产妇死亡和婴儿死亡率，根据省、市要求，我区继续实行农村孕产妇住院分娩补助，对住院分娩的补助对象做到不漏补，不乱补，落实住院分娩免费服务包，认真执行平产和剖宫产费用控制标准。去年12月省里新的文件下发后，又进行了延补，确保了补助经费的足额发放。全区农村孕产妇住院分娩补助2834人次，补助经费达85.02万元，其中高危抢救补助9.02万元。

2、做好艾滋病母婴阻断工作。我们组织各医疗单位的产科主任、检验科主任、乡镇保健员进行了艾滋病母婴阻断培训班，利用婚检、孕检、产检等多途径开展筛查检测工作，做到宣传告知，早期筛查，区妇幼保健院免费承担收集标本和检测工作，去年艾滋病检测6768人次，检测率为129.73%（包括流动人口）。

3、做好孕妇增补叶酸工作。制定了叶酸增补工作方案，将叶酸增补任务落实到各卫生院以及社区卫生服务中心，全区增补叶酸3211人，增补率为74.62%，完成了既定目标任务，大大降低了新生儿神经管畸形发生的机率。

4、积极开展农村妇科病查治工作。制定妇女病查治工作计划，认真组织开展普查，对符合农村合作医疗住院条件的病人给予住院治疗农合报账。全区妇女病应查人数为41853人，实际检查42235人，完成了上级任务，查出患病人数17300人，患病率40.96%，治疗15570人，治疗率90%。

5、加强婚前健康检查工作。自2009年9月1日起实行免费婚前医学检查以来，区政府出台免费婚前医学检查实施方案，区政府主持召开卫生、民政、财政、计生等有关部门联席会议，进一步落实免费婚检工作。为加大宣传力度，邀请电视台就婚检进行宣传报道，在政务中心电子屏幕长期滚动播放免费婚检政策，保健院制发了宣传婚检年画挂历。按照卫生部《婚前保健工作规范》要求，进一步改善了服务环境与条件，派医务人员参加婚检培训，严把婚检质量关，同时开展出生缺陷防治知识的宣传工作，提高群众对婚检工作重要性的认识，使结婚对象自觉接受免费婚检。尽管我们做了大量工作，但婚检效果不理想，去年1-8月开展婚前医学检查174对，婚检率为3.14%。为此，9月份后我们加强了与民政部门联系，引导婚姻登记当事人进行婚检，婚检工作来势很好，去年9月-12月婚检212对，（三）积极采取措施，提高儿童健康素质。

1、大力开展新生儿疾病筛查工作。各医院将新筛工作作为一项常规项目开展，及时主动送递采血卡，去年共对4830例新生儿进行了疾病筛查，其中经区保健院通知的阳性患儿2例，并进行了跟踪随访。全区新生儿疾病筛查率为91.91%。区保健院、人民医院开展了听力筛查工作，区保健院提供上门服务，有效提高筛查率，全区听力筛查928人次，筛查率为17.66%。

2、加强儿童保健管理工作。一是加强儿童生长发育监测管理。参照实施卫生部《中国7岁以下儿童生长发育参照标准》，使用最新生长发育监测图，开展儿童生长发育监测工作，积极组织开展一年一度的儿童健康检查宣传，全区0-7岁儿童33540人，进行保健管理23095人，保健管理率68.86%，其中3岁以下儿童15865人，系统管理11805人，系统管理率74.41%。二是做好幼儿园卫生指导工作。三是加强5岁以下儿童死亡监测管理。5岁以下儿童死亡69人，死亡率13.13‰。同时规范发放出生医学证明，全区实行出生医学证明计算机联网，根据出生数核发出生医学证明，做到不错发，不漏发，不违规乱补发。去年发放出生医学证明6957张。

（四）加强妇幼卫生信息管理，提高妇幼信息质量。加强了横向与纵向联系，多方收集妇幼卫生信息，定期进行信息质控，同时加强了与各相关单位的信息反馈。去年我们就妇幼信息工作针对新年报新增内容及主要指标变化、年报上报待、等进行了两次业务培训，从而提高了信息管理质量。

我区妇幼保健工作得到了市卫生局和市妇幼保健院的肯定，成绩的取得离不开区委区政府的正确领导，离不开区卫生局的高度重视，更离不开广大妇幼保健工作者的无私奉献和艰苦努力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区妇幼保健工作存在的问题还很突出，一是新生儿听力筛查工作是一个薄弱环节，听力筛查率低。二是免费婚检率低，去年婚检率仅为3.4%，离上级要求的60%相差甚远。三是孕产妇死亡2例，杜绝孕产妇死亡仍是工作重点。因此，今年妇幼工作面临的任务还很艰巨，迫切需要各级领导一如既往的关心支持，需要广大妇幼专干爱岗敬业、积极进取，解决存在的问题。

二、2011年全区妇幼卫生工作任务及要求

2011年妇幼卫生工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面实施“一法两规”，按照国家深化医药卫生体制改革的要求，坚持保基本、强基层、建机制，以维护和保障人民群众健康权益为根本，秉持全生命周期的健康服务理念，促进健康公平，实现人人享有基本卫生保健服务，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。

主要工作指标：孕产妇死亡率控制在22/10万以下，住院分娩率达到98%，5岁以下儿童死亡率在11.5‰以内，产前筛查与诊断率5%，新生儿疾病筛查率为70%，新生儿听力筛查率25%，叶酸服用率为90%，农村住院分娩补助达到4519人，孕产妇艾滋病检测率80%，婚前医学检查率为60%，农村妇女普查普治工作检查41687人，孕产妇系统管理率为70%，三岁以下儿童系统管理率为55%。为完成上述工作目标和任务，重点做好以下五个方面工作：

（一）切实抓好孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡控制工作。

1、要坚决杜绝孕产妇死亡。要达到市里要求，不能死亡1例孕产妇，因此做好这项工作形势非常严峻。各级单位以及我们全体妇幼人员要高度重视这项工作，要防止和克服“无能为力”的错误思想，要想办法避免各种意外的发生。要加大工作力度，并做到以下几点：一是对辖区孕产妇摸底建卡要到位，全面落实孕产妇系统管理措施，做到早建册建档，不漏卡，不漏人。二是高危管理要到位。严格按高危筛查标准进行筛查管理高危。区保健院要加强督导力度，对高危评分≥15分的，至少进行2次面访，面访记录要详细。认真落实高危产妇月报制度。三是实行分级住院分娩。一般卫生院接产高危评分5分及以下孕产妇、中心卫生院接产高危10分及以下孕产妇、高危评分10分以上必须到区级以上医疗保健机构分娩。对违规截留高危孕产妇的单位要严厉处罚，决不姑息迁就。四是强化孕产妇死亡责任追究，市里规定凡是出现可避免性死亡给予黄牌警告，是责任事故的，要取消其产科合格县资格并在媒体上曝光。我们也相应的要这么要求大家，因产前保健服务不到位、产时监护不力或诊疗延误、工作不负责等，凡是出现可避免性死亡孕产妇的，实行一票否决。五是各位保健员要增强工作责任心，对辖区孕产妇特别是计划外生育、流动人口生育、家庭贫困以及高危孕产妇加强管理，引导她们主动并自愿定期到医疗保健机构进行检查并住院分娩。

2、要控制五岁以下儿童死亡率。五岁以下儿童死亡率超标与孕产妇死亡都实行一票否决，且不得评先评优。按我们去年完成的指标，今年要降低五岁以下儿童死亡率的任务很艰巨，要做好这项工作还需大家全心投入。一是要加强新生儿窒息复苏技能培训，各医疗单位要将这项工作形成制度化。二是要认真开展五岁以下儿童死亡评审，决不能流于形式走过场。三是要积极开展产前筛查工作，要认真完成市里规定的目标任务。

（二）全面实施孕产妇和儿童免费健康管理两项基本公共卫生服务项目。

卫生部印发的《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》，明确了城乡居民免费享受国家9项基本公共卫生服务，其中包括了孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务。这既是基本公共卫生服务的内容，也是妇幼保健的基础性工作，必须抓紧抓好。要加强妇女保健和儿童保健的系统管理，按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，为孕产妇和0-36个月婴幼儿建立保健手册、定期的访视和健康体检。大力推广妇幼保健适宜技术，积极拓展儿童口腔保健、眼保健、生殖保健、心理保健等妇幼保健服务项目。基层医疗卫生机构要承担孕产妇和0-36个月儿童健康管理服务，区保健院要加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员的培训、业务指导和监督。要以落实《国家基本公共卫生服务规范》为导向，以保障基本妇幼保健服务质量、让广大妇女儿童受益为原则，规范工作流程，完善工作制度，加强培训培训指导，强化考核监督，系统规范地搞好0-36个月儿童和孕产妇免费健康管理服务项目。我区孕产妇系统管理率今年要达到70%，市里将此列入了目标考核范围，我们分解落实到各乡镇和社区服务中心，希望各位要引起高度重视。

（三）认真落实妇幼重大公共卫生服务项目。

1、继续抓好农村孕产妇住院分娩补助项目。孕产妇住院分娩补助工作是一项民生工程，有利于进一步提高住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率，有利于减轻农村群众经济负担。因此，各单位要将农村孕产妇住院分娩补助工作作为一项惠民工程抓实抓好。一是严格执行平产、剖宫产的限价规定，切实降低孕产妇住院分娩费用。对平产、剖宫产费用超出限价标准的机构要给予严厉的处罚，甚至取消其定点助产机构的资格。二是规范服务技术服务，完善孕产妇急救绿色通道，提高产科急救能力建设，加强乡镇卫生院高危孕产妇的管理和快速转运工作。严格执行孕产妇住院分娩助产“服务包”，努力提高产科质量，严格剖腹产指征，全区剖宫产率力争控制在30%以下。三是扩大农村孕产妇住院分娩补助面。对符合政策没有给予补助的农村住院分娩的产妇，做好回补工作。对计划外生育的农村住院分娩产妇，在征收社会抚养费后，纳入补助范围。要对农村孕产妇住院分娩100%补助到位。对农村贫困、高危孕产妇，按照一定的比例设立农村贫困、高危孕产妇救助基金，提高孕产妇补助经费的使用率，让农村孕产妇真正得到实惠。

2、扎实做好增补叶酸预防神经管缺陷项目。一要扩大叶酸增补人群。2011年按照省市要求，叶酸增补工作由以前的农村待孕妇女扩大到城市和农村所有的待孕妇女（包括流动人口）。全区准备怀孕的妇女在孕产3个月和孕早期3个月到所在地的社区卫生服务机构、村卫生室都可以领取到免费的叶酸，实现全市待孕妇女孕前3个月和孕早期3个月全部免费补服叶酸，全区叶酸补服率达到90%。二要完善叶酸规范管理、发放的渠道。除了由村保健员或乡村医生给辖区内待孕妇女发放叶酸外，城市各社区卫生服务站也要担当起城镇待孕妇女叶酸发放的职责，城镇高危待孕妇女由所在地社区卫生服务中心直接发放和管理。区妇幼保健院做好婚检妇女的叶酸发放工作。三要强化信息定期上报制度，建立区、乡镇（街道办事处）、村（居委会）三级台账，对叶酸的领取、发放及服用情况及时进行登记，并按规定由村保健员（乡村医生）、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）妇幼专干逐级汇总、上报。要采取多种形式，进一步加大待孕妇女增补叶酸知识的宣传力度，提高增补叶酸的知晓率和依从率。

3、加大免费妇科病查治工作力度。各位院长、保健员要高度重视这项工作，不能只看到经济利益，要把妇科病查治工作宣传入村到户到人，实行妇科病查治工作分片包干，认真组织开展普查，健全妇科病查治工作档案，对查出疾病要因病施治，按照农村合作医疗制度实行报账，尽可能减轻农民负担，促进农村妇女的身心健康。区保健院要加强对妇科病查治的业务指导，确保查治的质量。

4、加速推行免费婚前医学检查工作。区保健院进一步改善服务环境与条件，规范婚前保健服务项目，推广婚前、孕前、孕产期保健综合服务，保证婚检质量。二要探索有效的婚检模式，按照便民利民的原则，加强与民政部门的协同合作，建立政府主导，部门配合，全社会共同参与，广大婚检人员自觉参与的婚检工作机制。对婚检中检出疾病及时转诊。三要加大宣传力度。充分利用电子媒体、电视、报纸、网络等宣传媒体，开展婚检知识专题宣传栏目，宣传婚前保健对降低传染病的发生、预防出生缺陷的重要性，积极倡导健康、文明、卫生、科学的婚育观念，不断强化群众婚前和孕前保健意识，提高自觉婚检率。今年我区婚前医学检查率要达到60%以上。

5、认真做好艾滋病母婴阻断工作。一要抓好孕期检测。要将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作纳入妇幼保健常规工作，重点提高孕期检测率，所有开展孕期保健服务的医疗保健机构，均应将预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播纳入筛查管理网络，对确诊抗体检测阳性的妇女、婴儿，要及时进行治疗，实行追踪、随访管理，落实预防母婴传播的各项干预措施。对确诊的艾滋病病人纳入当地艾滋病统一管理。二是继续加强区保健院艾滋病初筛实验室建设，改善筛查条件，提高筛查质量，全区孕产妇艾滋病检测率要达到80%以上，婚前保健人群的艾滋病、梅毒和乙肝检测率逐年提高。

（四）切实加强基础设施建设，不断提高服务能力。

1、努力完善妇幼保健服务体系建设。区保健院要积极争取新建业务楼项目，力争在“十二五”期间完成新建以适应妇幼保健服务的需求。各医院、保健院规范开展母婴保健服务，健全孕产妇和儿童死亡、产前筛查、新生儿疾病筛查等管理制度，所有信息员要按要求定期报送相关信息。要进一步加强各卫生院产、儿科建设，培养和配备专业技术人员，积极围绕妇女、儿童生命健康开展服务。今年，所有乡镇都要配备专职儿保专干，开展儿童生长发育监测、婴幼儿喂养指导。

2、继续抓好妇幼保健人才队伍建设。保健院要保证足够的群体保健力量，按照编制总额的40%标准配足配齐面上工作人员，保证面上工作需要。二是要健全乡村两级妇幼保健人员配臵，乡镇及街道要按照每万人口一名妇幼专干的标准配备，2万人以上的乡镇要求配备双线；每个行政村要有一名乡村医生或妇幼保健员负责辖区妇幼保健工作。保健员要稳定，这对开展妇幼保健工作很重要，也是一直强调的问题，希望各卫生院长引起重视。三是加强基层妇幼保健人员培训，坚持依法执业，持证上岗。新配备的乡镇和社区妇幼保健专干要经区卫生局组织的岗前培训取得培训合格证后方能上岗。

3、进一步提高出生缺陷干预水平。今年省政府将出台《湖南省出生缺陷干预办法》，健全出生缺陷监测、技术服务网络，加强产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查工作。我区今年产前筛查率要达到5%。新生儿疾病筛查率达到70%，新生儿听力筛查率要达到25%，各医疗单位要想办法完成。

4、加强推进妇幼卫生信息化建设进程。一是加强督导与质控，对各类报表要严肃认真对待，各项登记要做到及时、准确和完整，确保各项登记与记录一致，登记与报表一致，减少各项信息的漏报与错报。二是要做好新增妇幼卫生项目工作信息上报工作，进一步完善新增项目信息的归口管理，定期开展督导，核实数据的来源与完整性，全面掌握项目信息，保证数据的及时，准确上报。

（五）狠抓规范化管理，建立妇幼保健长效机制。

1、认真抓好绩效考核。卫生系统开展绩效考核工作，促进公共卫生服务，为此，一要明确工作职责。根据国家《关于促进公共卫生服务逐步均等化的意见》规定，基本公共卫生服务项目主要由基层医疗机构承担，重大公共卫生主要由专业公共卫生服务机构承担。二是要科学制定绩效考核指标体系。把国家和省政府规定的基本公共卫生和重大公共卫生服务项目列为重点指标，纳入各单位的绩效考核。三是要把公共卫生补助经费与绩效考核紧密挂勾。对保健员实行绩效考核工作制度，充分发挥保健员的工作积极性。

2、依法实行监督管理。一是加强母婴保健监督执法力度，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入。严厉打击非法接生、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠手术等违法行为。二是规范妇幼卫生服务行为。要将儿童保健、妇女保健等妇幼基本公共卫生服务项目逐步下移，通过社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构，免费向居民提供服务，提高妇幼公共卫生服务的覆盖率和管理率，推动妇幼卫生事业持续健康发展。

各位领导，同志们，我们要增强做好妇幼卫生工作的决心和信心，在党的十七大精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，以医药卫生体制改革为契机，面对困难，勇于奋战，积极推进我区妇幼卫生工作再上一个新台阶。

强化管理落实措施篇2

2011年7月11日, 水利部部长陈雷在全国水利系统贯彻落实中央水利工作会议精神动员大会上提出, 各级水利部门要加大工作力度, 明确目标, 落实责任, 强化措施, 扎扎实实地落实好中央的决策部署。

第一, 要迅速传达贯彻, 切实抓好学习。各级水利部门要把传达和学习会议精神特别是胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神作为一项重大政治任务, 抓紧制订切实可行的学习计划, 广泛开展形式多样的学习活动, 组织广大干部职工认认真真、原原本本地学好讲话, 深入领会讲话的丰富内涵和精神实质, 深刻理解讲话的重要论断和理论观点, 准确把握中央对水利工作的总体要求和目标任务。第二, 要周密制订方案, 落实责任分工。各级水利部门要根据胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理的重要讲话要求, 对照中央1号文件任务分工方案, 结合各自实际, 认真研究梳理, 提出切实可行的贯彻落实会议精神的工作方案。对中央水利工作会议提出的新任务要抓紧制定落实方案和进度安排, 把目标任务分解到部门、细化到项目、实化到岗位、量化到个人。第三, 要切实强化监督, 确保工作到位。要按照中央加快转变经济发展方式监督检查工作总体部署, 将中央水利工作会议贯彻落实情况监督检查与中央1号文件贯彻落实情况监督检查有机结合起来, 充分发挥水利部、监察部联合监督检查机制的作用, 充分发挥水利系统纪检、监察、审计等各方面力量, 抓住关键环节, 明确检查重点, 着力抓好中央重大决策部署落实情况的监督检查, 重点检查领导责任落实、主要目标任务完成、水利资金投入和配套、重点水利建设任务推进、水利资金使用和监管、最严格水资源管理制度实施等情况。第四, 要着力抓好协调, 凝聚各方力量。各级水利部门要主动加强与发展改革、财政、国土、环保、农业、建设、金融等有关部门的沟通、协调和配合, 全力争取他们的支持, 抓紧制定出台财政、投资、金融、土地、价格等各项配套政策, 切实抓好规划审批、项目立项、计划安排、资金拨付等工作, 推动落实加快水利改革发展的各项具体措施。第五, 要加强作风建设, 弘扬行业精神。水利系统广大干部职工特别是各级领导干部, 要认清肩负的重要责任, 切实转变工作作风, 着力树立水利系统的良好形象。要重心下移摸实情, 深入基层搞研究, 敞开心扉听民声, 掌握一手情况, 了解实际问题, 不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性, 在解决水利难题上下工夫, 在突破薄弱环节上见成效, 在惠及民生上出成果。第六, 要加大宣传力度, 营造良好氛围。贯彻落实中央决策部署, 必须营造良好的社会氛围。要组织中央和地方、行业内外主流媒体, 精心组织策划一批重点水利宣传活动, 迅速掀起新一轮水利宣传高潮, 深入解读中央水利工作会议精神, 积极宣传加快水利改革发展的大政方针和目标任务, 追踪报道各地贯彻落实中央决策部署的最新动态, 及时介绍各地水利改革发展实践的典型经验, 大力宣传普及我国特殊的国情水情和防汛抗洪、抗旱减灾、农田水利、节水灌溉、饮水安全等知识, 形成舆论强势, 提升宣传效果, 切实增强全民水患意识、节水意识、水资源保护意识, 赢得社会各界对水利工作的理解和支持。

强化措施　落实责任篇3

一、领导重视、机构健全

镇党委、政府班子坚持以“安全第一，预防为主”为指导思想，牢固树立“抓安全就是发展，抓发展必须讲安全”的意识，切实加强对安全生产工作的领导。首先，把安全生产丁作作为企业求生存、求稳定、求效益的一项重要任务摆上重要议事日程。镇党委领导逢会必讲安全生产，每月5日召开一次全镇安全生产专题会议，分析安全形势，针对存在问题，及时研究部署工作措施，并建立了一整套督促、检查、汇报制度，确保安全生产常抓不懈。层层签订了安全生产责任书。成立了安伞生产领导小组，配备了专兼职安监员，并组建五个专项检查组，由各分管领导任组长。全镇各居村、各单位均成立安全生产专项管理机构，明确第一把手是安全生产第一责任人，全面承担安全生产的领导责任，分管领导和有关工作负责人，对其分管职责范围内的安全生产承担相应的责任。坚持把安全生产与经济工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结，做到生产不忘安全，任务重不挤安全检查、经济效益差不放松安全。

二、目标明确、各负其责

按照上级有关安全生产工作部署和《惠安县乡镇安全生产管理规范》的要求，通过开展系列活动，不断强化安全生产目标管理。一是开展“七好”、“三无”活动。“七好”即：党政配合好、制度建设好、宣传教育好、生产秩序好、隐患整改好、自身建设好； “三无”即：无违章事故、无火灾事故、无死亡事故。二是明确职责分工。螺城镇安全生产委员会分五个职能小组分管安全生产工作；11个居委会、3个行政村，按普查人口管区分为14个属地安全生产管理区，并下发安全生产责任书，由14个居村属地安全生产管理小组与单位、商店、企业(经理、厂长)签订安全责任书共签5300多份。三是认真抓生产经营单位责任制的落实。各单位企业根据安全生产责任书，结合本企业实际，把安全生产责任落实到部门或车间、班组、工作岗位直至个人，形成人人肩上有责任、安全担子大家挑、各负其责、齐抓共管的良好局面。

三、制度健全、责任落实

工作到位重在制度，严格制度贵在坚持。一是建立健全会议制度。螺城镇每星期一晚上工作例会部署，每星期五下午汇报，每月召开一次专题会议，及时分析掌握安全生产动态，有针对性地安排部署安全生产工作。各居村、镇直(属)部门都建立了安全生产例会、分析会、协调汇报和检查督促等制度，定期不定期开展安全生产检查。二是严格检查制度。今年镇组织各职能部门开展安全生产大检查6次，同时，特别注重对各居(村)、企业责任制落实情况进行检查，通过定期检查和不定期检查相结合，有计划检查和临时检查相结合，加强督促监管，从而提高了企业抓安全工作的自觉性。三是抓事故查处和责任追究。在抓好整治隐患、预防事故的同时，对责任事故按照有关法律、法规进行了严肃查处。通过查处事故，教育广大干部职工从中吸取教训，避免同类事故的发生，达到处理一个，教育一片的效果。四是组织年终考评制度，把安全生产责任制与干部职工的责、权、利、政治荣誉结合起来，增加安全生产的使命感和责任感，真正做到了“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。

四、加强宣传、增强意识

增强安全生产意识，提高法制观念，是开展安全生产工作、整治安全隐患的前提。螺城镇以开展《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》的学习宣传为重点，充分利用各种宣传工具进行安全生产政策、法律、法规的宣传教育，宣传活动开展得有声有色，深人人心。积极开展安全生产知识培训，努力提高干群的安全意识和安全操作技能，镇党政领导带头参加业务培训，增强工作责任意识，提高管理能力，使干群做到学法、懂法、守法，促进安全生产监督管理工作走向制度化、法制化轨道。

五、整改隐患、综合治理

强化措施狠抓落实(工作报告) 篇4

陈朝科

二〇一〇年四月十日

尊敬的各位代表：

现在我受镇人民政府的委托向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

二00九年工作回顾

2009年是我镇认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动经济又好又快发展的关键一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和关心下，以增加农民收入为目标，以项目建设为载体，以发展社会各项事业为保证，强化措施，狠抓落实，创造性地开展工作，较好地完成了十四届人民代表大会第三次会议提出的工作目标。全镇全年完成工农业总产值19.7亿元，其中规模企业产值14.86亿元，农业产值2.2亿元，实现财政收入3070万元，其中国税1200万元，比上年增长58.9%，地税720万元，增长31.4%，个体零散税收38万元。新增规模企业2个，招商引资1.5亿元，完成固定资产投资1.9亿元，农民人均纯收入达到8397元。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、全力以赴“保增长”，镇区经济稳中有升农业经济增效增收。稳定和发展粮食生产是今年我市农村工作的一项重要内容，为切实改变水稻种植“双改单”及抛荒严重的现象，我镇积极开展“春芽”行动，帮助农户解决种子问题。鼓励土地流转，成立炎燃农业发展有限公司，流转耕地380亩；调优农业结构，指导种植蔬菜3800亩，并帮助销售丝瓜、茄子、黄瓜等各种蔬菜5000吨，促使菜农人平增收1400元。2009年全镇种植早稻7070.12亩，晚稻14060.33亩，粮食产量较上年增加5212吨。被评为全市粮食生产工作红旗单位。

养殖业稳步发展。新增500头以上牲猪规模养殖场2个，发展黑山羊养殖户20余户。投资18万元在农贸市场建设白兔潭动物防疫站。2009年动物防疫猪瘟、口啼疫、蓝耳病、禽流感等疫病免疫率100%，猪、牛、羊耳标率100%，全年未发生疫情并多次接受省市检查验收，被评为全市畜牧工作先进单位。

工业经济增量提质。以环保工业园区为平台，大力拓展招商引资渠道，促成了金牛电瓷电器有限公司及浏阳隆广金属颜料有限公司在我镇的落户，得到了市委、市政府的充分肯定。金牛电瓷电器有限公司主要生产高压电瓷电器，计划投资1亿元，09年已完成了其在工业园区内的征地工作，正在平整土地、施工建厂、砌筑围墙、硬化道路。隆广金属颜料有限公司主要生产化工产品，计划投资5000万元，现已完成了引资协议的签订工作。以第二轮行政许可为契机，督促烟花鞭炮企业进行提质改造。35家烟花鞭炮企业累计投入资金近2000万元分别对企业厂房、布局、生产线进行整改扩建。新增企业股东56个，新增生产线27条，年生产总值可增加3000万元，为国家创造利税100余万元。35家烟花鞭炮企业中有8家企业已换领到第二轮安全生产许可证，7家企业评估公司已出具评估报告，17家企业按照图纸正在进行整改，全镇烟花鞭炮企业规模整体壮大并带动了各种烟花鞭炮半成品加工厂的迅速增多。

第三产业快速增长。全国连锁超市粤客隆、豪情、红天KTV及部分知名服装品牌专卖店纷纷落户集镇繁华地段。五中综合楼30余个门面装修一新、对外招租。12家货运信息部物流繁荣，日流量达30台以上。涵盖百货、家具、餐饮、住宿于一体的华泰实业有限公司已经营业。2009年，全镇新增个体工商户81家，销售收入可突破2600万元。

二、紧扣目标“创示范”，集镇面貌不断改善

重点工程项目加快推进。一是投资1662万元，历时1个半月完成了全长850米、宽30米的玉兔路红线范围内征地166亩、拆迁房屋24幢、搬迁企业4家的协议签订工作。迁走坟墓180余座。办理了玉兔路规划设计及国有土地、林业用地手续。现项目正在招商洽谈中。二是投入1200万元完成了全长1.6公里、宽14米的文仪路征地、道路填土压实填沙工作，实现了新桥通车，老桥减负；三是投入300万元完成了全长3.2公里、宽14米的园区路征地、拆迁、路基开挖填平压实成型及涵管铺设；四是投资127万元完善了牛仙公园门楼、护坡、入园道路硬化及花岗岩、围堰建设；五是投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门；六是投资140万元硬化、亮化、美化了北大街；七是耗资近500万元的农民商贸小区已完成主体工程建设；八是争取国债资金500万元改造自来水厂。

村级各项建设扎实推进。田心、汆溪两村启动二期土地整理开发项目，平整土地200公顷。田心村硬化组道1600米，新装路灯50盏，硬化水圳3400米，片石堆砌山平塘3口。汆溪村硬化水圳1000米，新装50盏，硬化村道700米，实现了组组通水泥路。蛇青、峤岭两村筹资3万元在石坳公路处新砌护墩130米，解决了公路塌方问题。金牛居委会新开1口山平塘、清淤1500米，硬化2000米。泉沅村积极争取水利项目，硬化水圳和山平塘。栎塘村硬化四宜组水圳800米。峤岭村硬化庙山组水圳600米。山水村硬化易家湾组水圳200米，农村基础设施得到进一步完善。

三、坚持不懈“保稳定”，和谐局面日益巩固

信访维稳工作取得新成果。坚持把稳定工作作为经济工作的重要保障来抓，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，层层落实领导责任制和目标管理责任制。实行一月一次的定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查，及时汇总、梳理、分析存在的问题，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。对以易小平为首的对越自卫反击退伍军人重点上访户，党委、政府十分重视，认真对待, 多次与他们对话，并按政策给予答复，同时组织机关干部、村级负责人上门耐心细致的做好思想工作，真正做到了用“心”息访，以“法”服人，从而基本平息了集体上访。根据易小平的家庭情况，安排他到泗汾看守所工作，通过泉沅村与峤岭村村支两委的共同努力，化解了泉沅村与峤岭村村民因醴瑶军工硝厂长达三年之久的林权与道路争执问题，妥善解决了因企业引发的一些矛盾和纠纷，切实为全镇大局稳定和经济平稳快速发展保驾护航。在山水村“8.18杀人案”中，栎塘村支村班子反应灵敏，积极做好死者家属安抚工作。山水村支村班子想方设法、尽职尽责，为妥善处理善后事宜奠定了基础。黄甲村认真分析产生砂船矛盾纠纷成因，耐心细致做好调解工作，成功预防了一起重大打架斗殴事件的发生。

社会治安工作取得新成效。切实加大对违法犯罪的打击力度，集中开展专项整治行动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有效预防重特大刑事案件的发生。扎实开展禁毒和反邪教工作，继续加强了对5名“门徒会”参与者和5名重点吸毒人员等重点人口的管理、监控、走访和帮教。防范和打击地下“六合彩”常抓不懈，切实加强流动人口管理，学校周边环境治理和道路交通安全社会化管理。国家安全，人民防线，消防安全，预防青少年违法犯罪等工作均落实了领导和机构，制订了工作计划和措施，确保了一方的平安稳定。

安全生产工作取得新成绩。不断加强安全生产领导工作，认真落实安全生产责任制。与全镇各行政村、企事业单位签订120份《安全生产目标管理责任书》。大力实施安全生产办点干部负责制和重点监督制度，切实增强安全生产监督管理的针对性和实效性。扎实开展安全生产隐患排查整治，对全镇68家企业和12个村级单位进行梳理归类，并对重点单位、高危行业开展不定期监督检查，发现问题及时整改，全年下达企业整改指令216份，下达非法生产取缔通知书373份，打击非法生产120户，销毁半成品成品价值近10万元，拘留13人，关闭非法小煤窑9处。泉沅村针对非法生产严重的现象，积极争取安监部门支持，鼓励30多户非法生产户进厂，成为企业合法股东。湖下村优化炮筒业发展环境，并指导6户非法生产户转产从事炮筒生产，大大减少了安全隐患，确保全镇未发生重特大安全生产事故，全镇一季度被评为全市安全生产工作先进单位。制订和完善各类公共突发事件应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件。加强对安全生产知识的宣传教育，在全镇主要企事业单位内广泛开展安全生产知识专题培训，不断提高企业职工的互救和自救能力。

四、以人为本“保民生”，社会事业加快发展

科教文卫事业稳步推进。优先发展科教事业。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置，抓好各项工作的落实。一是加大投入，改善办学条件。投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门。二是讲求教育质量。小学五年级抽考进入全市前十行列，中学中考有32人顺利通过一、二、四中的特长考试，形成了白兔潭中学的艺体特色，2009年总计上省示范中学高中的学生达53人，进入全市先进行列。多名教师“三优职评”获省级奖励。三是发展文化事业。田心村图书室藏书1600余册，挖掘了星子灯并申报非物质文化遗产，占地面积2600平方米的田心大舞台已正式启用并完善了田心广场健身娱乐设施。积极创建卫生城镇。镇政府成立了以副镇长为主要领导的创卫工作领导小组，在确保创卫工作经费的情况下，认真抓好了与各单位及村（居）委会的责任状的签订，同时积极组织各部门单位及村（居）委会开展环境卫生大清扫、大整治活动。今年以来，由镇创卫办组织开展环境卫生集中整治活动，全镇共清运各种垃圾达9468吨。清扫整治国道、乡道和村级主干道累计127.9公里，为构建“两型”社会和推进社会主义新农村建设作出了应有的努力。扎实开展食品药品两网建设，全镇食品药品供给安全有序，没有发生一起食品安全事故。

计划生育工作跃上新台阶。一阶段以“三查”和落实补救措施为重点。“三查”率达到95%以上。二阶段以夯实基础业务为重点。对12个村（居）委会基础业务全面清查，发现问题及时加以完善。三阶段以征收社会抚养费为重点。共征收入库60.28万元，超额完成上级下达的任务。四阶段以全员人口信息采集录入和落实长效避孕措施为重点。录入36225人到省客户端，超过36116人的报表数，做到了不漏户、不漏人、不漏项，并顺利通过省计生委和株洲市计生委的检查，醴陵市考核排名中保住二类单位。2009，我镇共出生人口412人，其中计划内出生360人，计划外出生52人，计划生育率为87.4%。长效措施落实上环143例，结扎52例，出生性别比为100:108，生殖健康监测率达100%，流动人口管理到位率为98%，药具发放和随访率为100%，计划生育工作群众满意率达100%。

社会保障体系更加健全。拓宽扩面渠道，增加应保人数。全镇已累计完成工伤保险1750人。开展扶贫救弱工作，切实保障弱势群体。全年共向农村和城镇低保户发放低保金30.5万元，发放五保金12.4万元，发放优抚优待金33.8万元,37人享受了大病医疗救助。继续实施“安居”工程，对5户特困和因灾倒房家庭的房屋新建给予了5万元的补助，对128户困难家庭和五保户发放了30220元的救助款。同时机关干部还向市慈善总会落实“每日一元捐”和助学捐款共计14045元。

国土整治有成效。扎实开展了集镇范围内4个村（居）委会的第二次全国土地调查。加大了国土清查力度，严格查处违法用地行为，确保用地秩序的正常。全镇12个村（居委会）全部清查到位，共查处了17户违法用地行为。

其他社会公共事业稳步推进。退耕还林、冬季造林、森林防火工作大有起色，冬季造林830亩。民兵武装工作进一步加强，如质如量完成了征兵任务。统计、老龄、共青团及工会妇联工作取得了不错的成绩，被评为湖南省经济普查先进单位，镇统计站被评为全市合格统计站。老年工作被评为全市先进单位。积极开展农村电网改造工作，田心、汆溪、白市、栎塘全部完成电网改造，率先进入电气化村行列。泉沅村为村民认真评出信用等级，帮助村民争取贷款400多万元创业致富。

回顾一年来的工作，成绩是主流，但也存在一些差距和不足。主要表现在：一是受全球经济气候的影响，部分企业经营出现困难，保持经济较快发展压力加大；二是由于多种制约因素和征地、拆迁工作艰难，重点工程进展还不够快，由于用地指标有限，个别项目还难以启动；三是财政厅五年对口扶持即将到期，争取下一轮帮扶竞争激烈；四是随着重大基础性项目的逐步推进，建设资金严重不足，融资压力较大；五是社会稳定和安全生产的任务还相当艰巨，社会事业发展还不能满足人民群众日益增长的需要；六是面对新形势、新任务，政府的服务水平和工作主动性有待于进一步提高。我们将正视问题，竭尽全力，以饱满的热情，昂扬的斗志，勤奋务实，开拓进取，努力建设社会主义新农村。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了全市五强乡镇的行列。这是市委、市政府正确领导的结果，也凝聚了全镇广大干部群众的智慧和辛勤劳动，更离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的人民，以及所有关心支持白兔潭镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！二○一○年工作的指导思想和目标

2010是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。

2010年工作的指导思想是: 全面贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，以及市委十届六次全会精神及市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的“争一进百、科学跨越”战略目标，进一步解放思想，开拓创新，努力实现全镇经济社会平稳持续较快发展。

总体目标是：GDP增长14％以上，财政总收入增长 15 ％，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比上年增长12％以上，计划生育工作保类进位，社会治安综合治理继续争一，安全生产确保零事故，新农村建设有新亮点，集镇建设更加美化，社会发展更加和谐，各项事业都有新的起色。要实现上述目标，我们必须做好以下几方面的工作：

一、做强做优工业

一是做大做强烟花鞭炮产业。以安全生产为前提，以第二轮行政许可为契机，以市场为突破口，扶持规模企业和出口企业，10 促进产品上档次、上规模。二是努力提升其他产业，引进和开发新产品，建立新的产业链，实现多业并举，共同发展的新格局。三是加快环保工业小区的建设。运用行政的、市场的和经济的手段引导更多的项目向工业小区集聚。四是加大招商引资力度。创新招商方式，采取以诚招商、以诚养商的办法。

二、积极发展农业

借全市农村工作会议东风，大力发展粮食生产，严禁耕地抛荒和“双改单”，确保全年水稻播种面积达到28000亩，总产量14500吨以上，水田抛荒面积控制在2‰以内，公路主干道路沿线要确保不留“空白”，其他地段也要想方设法种植到位。加快土地流转，鼓励培育农业龙头企业，大力调整农业产业结构。

积极兴修水利设施。今年是全市“两年修水利”的启动之年。我们要抓住这一机遇，早安排、早动手，用好用活用足上级政策，多争取上级资金支持，灵活筹资搞好水利建设。全镇要在水利建设上抓出

一、两个典型，以点带面，带动全镇的水利建设。交通建设方面，要继续推动组道建设，力争早日实现组组通水泥路目标。

三、建美管好集镇

继续争取上级部门的支持，围绕扩容提质，夯实基础打造亮点，实现四三三二一工作目标。即：

四条路：文仪路、园区路、玉兔路、沿江路

三个小区：古塘七组、八组的农贸市场为中心的商贸小区；以金牛路为商贸中心的步行街小区建设；牛仙小区基础设施的完善。

三个场：入镇广场；烟花鞭炮原材料市场及东乡花炮物流中心；垃圾处理场

二个示范点：田心、汆溪二村的新农村建设示范点及土地整理开发建设

一厂：自来水厂的全面升级改造建设

四、全面发展社会事业

一是加强人口和计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励等优惠政策，力争计生工作锦上添花。

二是维护社会稳定。坚持预防为主，打防结合的方针，加强社会治安综合治理，针对热点、难点问题，建立民主协商和矛盾调处机制。对各类违法犯罪行为保持高压态势，开展“打犯罪，压发案，保平安”专项行动，营造一个安居乐业的社会环境。

三是切力关注民生。坚持以人为本，体恤民情，倾听民意，关注民生，重点关心弱势群体，完善村级卫生室的建设。

四是致力农村文化建设。以镇村两级文化阵地建设，“农家书屋”建设、农村电影放映工程、村级娱乐场所建设和农民休闲乐园建设等项目为载体，推进农村文化信息资源共享，提高广大农民群众思想道德和科学文化素质。

五是加强村容村貌整治。按照创建卫生城镇要求，建立长效管理机制，实现户户垃圾入池，组组垃圾如站，站站垃圾入场，使各村境内道路两旁的生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和广告垃圾彻底消灭，为人民群众创造一个宜居生态环境。

五、改进政府工作作风

按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，切实提高政府工作效能，加强执政能力建设，做到“三转变、一增强”即进一步转变观念，进一步转变职能、进一步转变作风，达到增强工作合力。

各位代表、同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我们肩负的使命神圣而伟大，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实十七大会议精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，抢抓机遇，励精图治，为实现白兔潭的跨越式发展而努力奋斗！

强化措施抓落实创新方式求实效2 篇5

开年以来，县第二招商组紧紧围绕“紧盯大项目、干好大项目”这个主题，进一步细化招商引资工作方案，突出工作重点，健全工作机制，加强督办与协调服务，招商引资取得了阶段性成效。截止目前，已开工在建招商项目4个，协议投资额 21.79亿元，分别是武汉进方钢结构有限公司投资5600万元的建材加工项目、黄冈客商洪周勇投资1000万元的金银花种植项目、山东威海客商王生投资1300万元的天堂索道二期工程项目、丰太木兰天池旅游公司投资21亿元旅游综合开发项目。已签约的招商项目2个，协议投资额

1.15 亿元，分别是：上海健宏龙飞国际贸易有限公司投资1亿元的津罗制药厂收购和功能饮料及彩印包装项目，湖北华东印刷包装有限公司投资1500万元的彩色印刷包装项目。跟踪在谈项目4个，意向性投资1.6亿元，分别是：中国温氏集团投资3000万元的标准化无公害养猪项目、广东客商徐卫东投资5000万元的药材种植加工基地项目、浙江客商郭老板投资7000万元的电子元件和手机配件项目、武汉三迪贸易发展有限公司投资1000万元的服装厂项目。我们的主要做法是：

一、分解落实任务，强化责任抓招商。

我们始终坚持把招商引资工作作为“一把手”工程来抓，不断强化主要领导抓招商工作的责任，明确要求各成员单位“一把手”必须拿出70%的精力抓招商引资工作。今年全县招商引资工作会后，我们迅速召开了各成员单位负责人专题会议，及时制定下发了《县第二招商组2011年招商引资工作方案》，对本组招商任务进行了分解落实，还建立了组长、副组长联系相关成员单位的包保责任制，切实履行了督办责任。县委宣传部定期组织召开招商引资工作专题碰头会，了解工作进展情况，加强检查督办，做到一月一通报，半年一小结，年终结硬帐。各成员单位按照招商组的统一安排，也相应制定了本单位招商引资工作方案和奖惩措施，实行“一把手”负总责，落实了工作专班，明确了牵头领导和具体责任人。由于领导重视，任务明确，责任落实，我组招商引资工作扎实有序推进，形成了讲招商、重招商、抓招商的浓厚氛围。

二、明晰奖惩机制，强化保障抓招商

在招商引资工作中，我们通过建立和健全有效的工作机制推进招商引资工作，对各成员单位收取了一定的招商引资工作经费和保证金，为招商引资工作的顺利开展提供了经费保障。各成员单位也结合自身招商工作实际要求，列支专项招商工作经费，做到应包尽包，应保尽保。建立了激励约束机制，严格实行奖惩兑现，对年终考核完成任务的成员单位全额退还责任保证金，对超额完成任务的成员单位给予适当

奖励，对未完成的单位全额扣除责任保证金，并在年终结账时按照为尾欠的计分处以罚金，作为下一本组的专项工作经费和奖励资金。

三、搜集筛选信息，突出重点抓招商

为了确保招商引资工作取得实效，我们实行统分结合的工作方法，成立了以县长助理肖学民为主的招商专班，具体集中攻重点、抓大项目，搜集筛选和分析项目信息，确定重点跟踪项目后，县委委员、宣传部长张志伟，县长助理肖学民带领专班先后到上海、浙江等地，对重点跟踪项目进行了考察洽谈，取得了较好的成效。同时我们招商专班多次赴上海与桥本先生商谈，使其最终放弃到咸宁来罗田投资1亿元收购罗田津罗制药厂，投资功能饮料、彩色印刷、制药等系列产品开发，目前该项目正在洽谈中。我们创新工作思路和工作方式，采取立足资源招商、发挥优势招商、突出重点招商、利用亲情招商等多种方式，全力推进招商引资工作。大崎乡依托丰富的石英石、花岗岩等优势矿产资源，共引进项目8个，协议投资额高达1.2亿元。县畜牧局发挥自身优势，通过省畜牧局牵线搭桥，引进中国温氏集团投资3000万元的10万头标准化无公害养猪项目，项目正在洽谈中，将于近期来我县实地考察。县教育局突出工业招商重点，引进武汉时方钢结构有限公司投资5600万元的建材加工项目落户我县，项目已通过评审，拟于近期动工兴建。

四、全程协调服务，创优环境抓招商

强化管理落实措施篇6

一是明确目标，认真查摆。及时动员部署，成立活动领导组，制定印发实施方案，专题学习，推进增强全局干部职工的工作使命感和责任感。发放意见征求表，召开民主生活会，对照征求到的意见和建议，深刻剖析原因。局领导班子和局主要负责人制定整改方案，并作出书面承诺，形成至上而下的作风整改链，确保专项整治全面有力进行。

二是积极整改，狠抓落实。将正面教育和引导寓于干部思想作风教育中，通过开展系列主题活动，树立风情气正的整治氛围。局党组成员深入干群征求意见和建议，做到工作有的放矢。加强对年轻干部的培养，选拔2名年轻党员担任局党支部委员，抽调1名年轻干部担任新安江生态补偿机制环境管理平台建设工作，竞聘选拔3名优秀干部担任监察支队中层负责人，为单位发展注入鲜活血液。持续推进各项工作开展，全市20个污染减排项目全部如期投入运行，审批把关建设项目115个。新安江流域水管理平台建设项目正按时序进度顺利进行。生态环境保护建设工程项目完成投资7.14亿元，占年计划的108.91%。强化执法，维护群众环境权益。局主要负责人亲自接访和带案下访，坐席政风行风热线，带队开展环保专项行动督查，出动执法人员1830余人次，检查各类企业590家次，立案查处环境违法问题企业18家，停产整治22家，依法取缔关闭2家。目前，全市大气环境质量优良率、城镇集中水源地饮用水源水质达标率和地表水功能区水质达标率均为100%。

强化管理落实措施篇7

1 油田治安管理工作的现状及其存在的问题

1.1 油田保卫工作现状

经过近些年来对涉油案件的破获及分析, 发现该项犯罪活动已经从以前的单一化、个人化逐渐向复杂化、团体化方向发展, 而且在技术上、目标上、盗窃的手段等方面, 呈现出多样化的特征, 产业化雏形明显。从当下复杂的社会环境、企业内外部的各项制约因素来看, 油区安保问题依然十分棘手, 其中还因犯罪活动的变化出现了一些新的问题。另一方面, 地方政府的“保护伞”作用依然顽固, 在油区周边还有非法炼油厂、废旧金属收购点, 形成了一股隐蔽性质更高的非法交易活动。伴随科技进步, 狡猾的犯罪分子也具备了更为狡诈的犯罪手段, 不断引入高科技设备及技术, 所以, 传统的蹲点守卫与巡逻根本不能对其造成震慑, 也很难发现其从事非法活动的问题。

然而经过综合治理工作的推进与保卫体系的建设, 整体形势还是一片大好, 对于可能存在的偶发性、阶段性犯罪活动还需谨慎应对。从目前的表现来看, 油田犯罪发案率偏高, 而且呈上升趋势, 其中的原因在于分散化的作业方式, 加上管理状况的落实不足, 因而让其有可趁之机;其二, 高科技智能化的犯罪手段, 表现在花样翻新, 不断改变旧有的犯罪形式, 还运用了通讯与网络资源, 犯罪方式更为诡秘, 如管道打孔盗油等很难被发现, 侦破工作难度较大;其三, 盗窃已经形成了产业化, 盗油、炼油、交易等不但有产业化分工, 而且还存在里外勾结的现象, 其职业化、专业化分工等已经形成, 运作速度快、往往打击一个部分, 另一个部分却很难被抓到, 这些都是目前强化油田治安管理工作的主要方面, 需要针对这些问题, 提出一些有效的解决方案。

1.2 综合治理与保卫工作中的问题

目前工作中存在的主要问题:其一是安保意识不强, 不能做到高度警惕, 对非法犯罪活动的防范不够, 因而防范措施有限。还有一些人对此睁一只眼闭一只眼, 不愿意去惩治, 因为其中牵涉众多人的利益, 而有些人则认为, 比起石油系统整个的收入与税收等, 这些都是“毛毛雨”, 因此, 不值得去浪费时间与精力进行打击等等。其二, 在整个安保工作中规划布局不足, 整体性、系统性有待完善。目前, 安保工作集中在日常管理方面, 只注重工作前的准备而轻视后期维护, 交叉管理造成“踢皮球”与“扯皮”现象, 联动治理效果不理想等。其三, 在安保队伍建设方面明显存在不足, 没有专门的团队进行保卫工作, 有些地方公安部门工作被动, 为案件的告破拖延了时间, 使其转移了证据。

2 解决措施

第一, 积极转变治安管理理念, 因时制宜, 对当下具体的犯罪活动形式与方法进行重新认识, 并对其开展认真分析, 增强与警察的合作, 建立新形势下的新机制, 并使其形成固定制度, 与警察座谈, 共同分析犯罪活动的新动向, 搭建一个长期有效的联动机制, 以提高反应速度;第二, 根据油田犯罪活动的智能化、高科技化等, 需要从技术上增加预防措施, 使其落到实处;第三, 做好体系化的防范建设工作, 从制定预案、强化演练、协作磨合、队伍建设等流程方面一一推进, 增强保卫力度与整体力量;第四, 组织技术人员对其中的防范性技术措施进行研究与推进, 从而增加对当下非法活动的科技防护。第五, 针对存在“内鬼”的问题, 要提高工作人员的素质及待遇, 尽可能的增加福利待遇, 改善其生活条件, 增加安保人员数量, 多搞一些文化活动, 丰富其精神世界, 提升其素质, 培养其良好的遵纪守法意识。第六, 加大宣传力度, 发动全体职工, 集体防治, 从而做好油田保卫工作外围防护, 建立综合治理的考核评估体系, 责任与激励并行, 以考核来评估其成绩, 通过激励促进其奋发工作等。

3 结语

总而言之, 在新时期, 应该坚持与时俱进、因时制宜, 利用现代化的管理思维与管理技术, 提升对油田治安管理的认识, 做好强化管理工作。综合考量、增加法治宣传, 更好地对违法犯罪活动起到预先的防范与震慑。积极引入新型安保设备, 做好对各种危险及事故的预防工作。只有防患于未然、防微杜渐, 才能够做到警钟长鸣, 使油田治安管理工作落到实处, 保护能源得到尽可能的最优化利用, 提升其利用率。

参考文献

[1]谢桂明.油田治安保卫工作存在的问题及解决之道[J].法制与经济, 2012 (08) .

[2]章斌.新形势下油田安全保卫工作难点及对策浅析[J].现代企业教育, 2013 (13) .

落实“十从”强化生产安全管理篇8

意识从先

就是要把安全自始至终地当成头等大事来抓，特别是“一把手”始终要把安全生产列入每日的议事日程，把“安全第一”真正落实到思想、工作、组织中去，常抓不懈，而不是把安全生产当成“一朵飘忽不定的云”。要牢固树立“一切为安全让路”的思想；要紧紧抓住落实各级领导安全生产责任制这个“牛鼻子”；要不折不扣地执行“安全一票否决制”。

制度从刚

安全生产的制度从制定到执行，都应该丁是丁、卯是卯。条文中应没有弹性的余地，执行时也无自由裁量权，“王子犯规，与庶民同罪”。在制度面前人人平等，坚决杜绝权大于制度，用情代替制度的现象发生。

管理从严

安全生产要坚持铁石心肠抓管理。严是爱，松是害，骂比哭好。安全制度要100%地执行，违章要100%地追究。不能因为没有造成事故而心慈手软；不能因为是亲朋好友而睁一只眼、闭一只眼。

教育从宽

安全教育，不论领导或普通职工，教育面要达100%。教育内容不仅仅是规章制度，而且还要有安全知识、自我防护能力等。安全知识要跨工种、跨专业，着重于提高人的安全技能，提高合理避险、科学避险、技术避险的教育质量和个人避险能力。

检查从细

安全检查，重在细致，重在现场，重在日常。基础检查要细到记录，设备检查要细到螺帽，电气检查要细到线头，消防检查要细到烟灰。安全检查不是“走马观花”，而是要善于查找“蛛丝马迹”，从微细处入手，防微杜渐，才能起到防患于未然的作用。

整改从快

有了安全隐患，就要立即整改，特别是危及到人身设备安全的隐患，更是不能拖拉。限期整改就要如期完成，不能将整改通知单当成是“鸡毛令箭”。特别是危险源点和重点部位的一些隐患，决不能掉以轻心，否则小事就会演变成大祸，造成恶果悔不及。

质量从优

对于安全设施、隐患整改的质量必须从优。不能因为成本的原因，对付将就，这样将贻害无穷，甚至比整改还坏。一些“豆腐渣”工程早已给国家和人民造成了巨大的生命财产损失，这些教训人们必须很好地接受。“金玉其外，败絮其中”的安全设施或整改成果，它更迷惑人们的眼睛，放松人们的警惕，是安全的“定时炸弹”。