冷水滩召开第一季度经济形势分析会（精选8篇）
冷水滩召开第一季度经济形势分析会
永州新闻网讯(通讯员 唐梦)3月28日上午，冷水滩区委常委、常务副区长蔡富强主持召开冷水滩区20第一季度经济形势分析会，副区长吴春华出席。蔡富强要求，全区上下要准确研判经济运行形势，树立争先创优的意识;要集中精力，攻克短板，坚持问题导向，对准薄弱环节，采取积极有效措施，切实做好下阶段经济工作;要加快推进“四上”企业入统工作;要坚持考核，严格兑现奖惩，全力以赴确保一季度经济工作实现良好开局，为全区完成全年目标任务打下坚实基础。
1当前生猪生产形势
1.1生猪及其产品价格趋于平稳
随着6月份生猪市场回暖的惯性, 辽宁省第三季度 (第27～39周) 肥猪价格持续回暖并渐趋平稳, 从11.71元/kg (第27周) 回升到12.84元/kg (第32周) 之后略有回落, 最终稳定在12.2元/kg左右 (第34～39周) 。猪肉价格与肥猪价格走势一致, 第33～39周维持在20.35元/kg左右。第三季度肉、猪差价持续上升, 下游屠宰加工行业利润丰厚, 9月份肉、猪差价平均为8.13元/kg。第三季度仔猪价格走势平稳, 全省平均价格始终维持在22～26元/kg之间, 处于正常水平。与去年同期相比, 肥猪、猪肉分别上涨5.8%、7.9%, 仔猪价格下降6.2%。
1.2生猪成本高位企稳
今年以来, 生猪养殖成本一路持续走高。第三季度末, 秋粮上市终结了玉米价格无休止的疯涨。9月玉米价格维持在1.95元/kg, 环比增长2%, 同比增长13.3%。豆粕和小麦麸价格在第三季度保持平稳, 平均价格分别为3.28元/kg和1.6元/kg, 与去年同期相比, 豆粕下降4.5%, 小麦麸上涨5.9%。截至第39周, 育肥猪全价配合饲料价格为2.53元/kg。
1.3生产效益趋于合理
第三季度猪粮比价始终在6.2∶1以上, 第32周最高达到6.71∶1, 第28周最低, 为6.22∶1。通过调研了解到, 苏家屯满意养猪场平均出栏1头肥猪获利230元;同等饲养规模、同等饲养水平自繁自养的猪场出栏1头生猪均能盈利200元以上。生产效益处于合理范围, 较上半年有明显改善。
1.4生产者积极性提高
由于第三季度生猪市场持续回暖, 之前退出市场的散养户纷纷重拾信心, 陆续补栏。按照以往的生猪市场规律, 这一季度补栏能赶在春节前的高价期出栏。如灯塔的张先生为了在春节前出栏一批生猪, 于8月2日购进50头仔猪。
2原因分析
2.1价值规律促使生猪市场供求关系趋于平衡
上半年生猪市场低迷, 根据对全省40个监测村的监测数据显示4～5月仔猪存栏数量锐减25.7%。由于生猪需要4～5月的饲养周期, 导致8～9月辽宁生猪出栏相对减少。第三季度, 灯塔、朝阳以及丹东等地的生猪经纪人均表示, 和上半年相比“猪难抓了”。
2.2生猪生产预测预警效果显现
省预警中心在3月30日发布了《生猪市场探底、反弹可期待》的生猪预警消息, 指导养殖户合理安排生产, 适时调整猪群结构。省预警中心又一次成功预测了生猪生产波动趋势, 逐步缓解了产能过剩的矛盾, 可繁母猪略有下降。生猪预警宏观调控的效果在第三季度开始显现。
2.3猪肉需求逐步回暖
7月份南方水灾增加了辽宁省近20%的生猪调出量;8月份饭店订单密集, “升学宴”“谢师宴”等增加猪肉消费;9月份“双节”也拉动猪肉市场的需求, 消费增加也促进了产销平衡。
3第四季度生猪生产形势展望
生产与价格变化情况
7月份，上中旬江南、华南大部出现持续高温天气，利于福建龙眼、芒果、柑桔等果实的膨大和西瓜等其它水果的生长和采收，同时也有利于海南荔枝夏梢生长。下旬，广东出现的高温强光容易导致柑桔日灼及龙眼果实裂果等现象发生。8月份，全国大部地区气温正常偏高，光、温、水匹配较好，对水果生长发育基本有利。9月份，受强台风“韦帕”影响，辽宁东部、山东中东部、江苏中北部、安徽中东部、江西东北部等地出现大到暴雨和大风，造成部分果树异常落果。
据全国农产品批发市场信息网监测，2007年上半年我国水果批发价格总体水平略高于去年同期。分品种看，苹果类、柑橘类、梨类和热带水果价格同比下降，瓜类、桃类和葡萄类水果价格同比上涨。分省（市）看，与去年同期相比价格下降幅度较大的有黑龙江、山西、云南、福建和海南；上升幅度较大的有陕西、湖南、四川、河南和上海。
我国进出口贸易顺差增长
1-9月，我国水果进出口贸易总额为32.23亿美元。其中，出口（含鲜冷冻水果、水果汁、水果罐头和其它加工水果等，下同）金额24.85亿美元，同比增长55.13%；进口7.39亿美元，同比增长25.22%。贸易顺差达到17.46亿美元，同比增长73%。
鲜冷冻水果和加工制品出口各占一半。从水果及加工制品出口的结构看，鲜冷冻水果和加工制品各占一半，主要品种是鲜苹果、柑桔和鲜梨。1-9月鲜冷冻水果出口160.06万吨，同比增长30.01%，占水果出口总量的48.32%；其它加工水果出口39.2万吨，增长25.71%，占11.83%；水果罐头出口49.51万吨，增长21.96%，占14.95%；水果汁出口82.5万吨，增长72.7%，占24.9%。
山东水果出口额居全国第一。山东、陕西、浙江、福建和广东是我国水果出口的主要省份。1-9月，上述五省水果出口金额分别为8.56亿美元、3.81亿美元、2亿美元、1.48亿美元和1.39亿美元。水果进口金额居前五位的省市是广东、上海、北京、辽宁和山东。
美国、日本、俄罗斯、荷兰和德国是我国水果出口的主要贸易伙伴。1-9月，出口到上述五国的水果货值分别占同期水果出口总额的22.12%、14.49%、10.12%、7.04%和6.3%。1-9月，我国水果对美国出口54.7万吨，同比增长54.18%，出口额5.5亿美元，同比增长81.94%；对日本出口31.74万吨，同比增长8.05%，出口额3.6亿美元，同比增长17.54%；对俄罗斯出口39.81万吨，同比增长41.9%，出口额2.51亿美元，同比增长72.37%；对荷兰出口18.35万吨，同比增长68.08%，出口额1.75亿美元，同比增长97.68%；对德国出口16.2万吨，同比增长72.66%，出口额1.57亿美元，同比增长110.39%。
进口主要以柑橘汁、猕猴桃、香蕉和葡萄为主。1-9月，我国进口的主要水果产品是柑橘汁（4.81万吨，8756万美元）、猕猴桃（11.06万吨，7969万美元）、香蕉（23.9万吨，7771万美元）和葡萄（3.61万吨，5062万美元）。
（2010年9月26日）
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区始终坚持以“强工兴贸”为主导的城市经济战略，充分发挥中心城区优势，大跑项目、大上项目、大干项目，全区经济社会保持了平稳较快发展。
一、前三季度经济运行主要特点
年初以来，全区经济社会在全国、省市经济快速发展大环境带动下，呈现“发展提速、质量提升、效益提高”的良好态势。1-9月，全区地方生产总值完成73.96亿元（预计数，下同），同比增长14.2%，较去年同期增幅高2.7个百分点，是近年来同期增幅最快的。其中，第一产业增加值完成10.63元，同比增长6.2%；第二产业增加值完成29.92亿元，同比增长23.1%；第三产业增加值完成33.41亿元，同比增长11.2%。区属工业总产值完成72.06亿元，同比增长44.3%，较去年同期增幅高29.1个百分点。区属规模工业增加值完成16.95亿元，同比增长37%，较去年同期增幅高19.3个百分点。完成全社会固定资产投资69.2亿元，同比增长35.2%，比去年同期增幅高12.4个百分点。财政总收入完成35720万元，占全年计划46800万元的76.3%，同比增长29.2%。具体表现在以下几个方面。
1、工业发展势头强劲。1-9月全区119家规模工业企业完成工业总产值93亿元，累计增长39%。从主要衡量指 标看，区属110家规模工业企业预计完成工业总产值62亿元，同比增长50 %。1-9月新增规模工业企业12家，新增工业总产值2.7亿元，拉动工业增幅3个百分点，工业技改投入预计完成23.5亿元，比去年同期增长20%。全区总用电量60115.66万千瓦时,同比增长13.52%，其中，规模工业用电量21427.06万千瓦时,同比增长11%。从经济效益看，1-9月规模工业实现利税2.1亿元，同比增长40%，其中实缴税收7756万元，同比增长40.4%。从节能降耗看，1-9月规模工业单耗为0.22吨标煤/万元产值，与去年同期的0.32吨标煤/万元产值相比下降了31.2%。万元工业增加值能耗为0.87吨标煤，比2009年同期的1.21吨标煤/万元工业增加值下降了71%。从园区平台建设看，按照“工业新城、花园新区”的园区定位，1—9月园区完成投资8200万元。规划布局已调整到31平方公里，修建九疑大道、湖塘东路、春江北路、谷源路、紫霞东路、水江汲江大道、凤凰北路等7条道路7.2公里、硬化1.93公里，供水管道埋设4公里、供水面积新增4平方公里以上，架设供电网主线路6公里，新建标准厂房20万平方米，建成园区面积达10余平方公里，大大提高了园区的项目承载能力。依托长丰汽车永州基地建设长丰汽车配套工业园，现已配套企业达到17家，实现产值12亿元以上；依托恒远年产100万千瓦发电机组，计划建设占地200亩的水电设备配套基地；依托电子信息产业园，引进超薄电子玻璃、ITO导电玻璃生产线、偏光片、LCM模组、贴片电子元件、PCB精密 电路板等项目，在园区形成了一个完整的电子产业集群。从10大标志性项目看，全区10大标志性工业项目完成投资3.7亿元，重庆啤酒，奔腾彩印一期，光亮铜杆等三个项目已试投产，其中奔印一期4月投产以来，生产立体弹跳书50万册；重庆啤酒6月底投产以来已生产啤酒8000吨，新增产值2400万元，实现税收600万元；光亮铜杆项目每天加工铜材100吨，创产值600万元，骄阳水泥余热发电项目、西北变压器厂、电子信息产业园第一条LCD生产线、电线电缆异地扩建项目第一条生产线等均可在9月底试投产。220KV变电站省里已立项，施工队伍已进场按新规划施工，年产5万吨中高压绝缘电缆项目即将开工建设。
2、农业经济稳步发展。1-9月份完成农业总产值20.62亿元，增长6.2%。一是种养业稳步发展。落实粮食播种面积74.83万亩，同比增加2.1万亩，发展西瓜10.2万亩，种植蔬菜5.8万亩，完成柑桔扩园4000亩、低改7000亩。全区规模养殖专业户发展到2611户，比去年同期增加172户，其中养猪大户2050户，增加90户。全区共发展生猪130.13万头、出栏73.6万头、存栏56.53万头，同比分别增长4.8%、4.75%、4.96%。二是加工业发展较快。农产品加工业完成总产值15.8亿元，出口创汇7203万美元，实现税金1756万元，同比分别增长14.2%、21.8%、13.1%。果蔬加工、畜禽加工、粮食饲料加工、竹木制品加工、生物制药等五大主导产业实现销售收入117240万元。三是农业基础 设施建设进展顺利。1-9月，完成大小水利工程1600处, 修复水毁工程600余处，农村饮安全工程完成10处,营造林2.51万亩、夏秋整地1200余亩，改造农村户用沼气池1108口、大型沼气发电工程1处，改善农田灌溉面积0.6万亩，解决农村人口饮水困难1.6万余人，顺利通过退耕还林工程国家阶段核查验收。
3、投资力度不断加强。前三季度，全社会固定资产投资完成69.2亿元，同比增长35.2%，占全年计划目标136亿元的50.9%，呈现完成好、亮点多、后劲足等特点。从投资类别看，城镇固定资产投资39.3亿元，同比增长42%；农村固定资产投资8.7亿元，同比增长58%；房地产投资10.6亿元，同比增长－10%，与前两个季度相比，上升了8个百分点。房屋施工面积累计324万平方米，同比增长38%。其中新开工面积126万平方米，商品房销售面积 57.3万平方米，商品房销售额完成 90132万元。从投资行业看，工业投资增幅明显。1-9月份工业完成投资30.1亿元，同比增加85%。列入全市考核的 88 个重点项目预计完成投资24.6亿元，占全年计划任务69.71亿元的34%，同比增长-22%，比上半年高12个百分点。从投资来源看，国家投入10805 万元，占总投资的1.75 %，同比增长12 %；金融贷款投入21.5亿元，占总投资的34.9%，同比增长20%；自筹资金投入29.6亿元，占总投资的48%，同比增长31%；其它投入9.44亿元，占总投资15.4%，同比增长26%。
4、消费市场温和走高。1-9月，消费市场在商家各种促销活动、各种节假日集中消费带动下，呈现出人气旺、品种多、供应足、购销活的格局。全区实现社会消费品零售总额 39.94亿元，比去年同比增长19.7%。1-9月，居民消费品价格指数为103％，比上半年上升了0.9个百分点，商品零售价格指数为102.6%,比上半年上升了0.2个百分点。农村市场销售增长势头加快，农村消费市场增幅比城市提高2.9个百分点。餐饮业消费对社会消费零售额增长贡献率逐步提高，全区销售家电下乡产品41655台，销售额8353.6万元，其中摩托车3516台，销售额1647.5万元；汽车612台，销售额2838.6万元。
5、产业承接成效喜人。1-9月，实际到位内资15.8亿元，完成年任务的98%，同比增长4%；审批合同外资4381万美元，完成年任务的104%；实际到位外资2461万美元，完成年任务的78%，同比增长146%；外贸进出口总额为902万美元，完成年任务的90%，同比增长183%；引进年出口100万美元的加工贸易企业，加工贸易进出口额400万美元；完成标准厂房建设5万平方米。各种招商活动共发布、推介招商项目65个，签约项目11个，总投资17.21亿元，其中外资项目4个，合同引进资金11800万美元，内资项目7个，合同引资9.19亿元。
6、财政收入运行平稳。1-9月，全区财政收入完成35720万元，占全年计划46800万元的76.3%，同比增长29.2%。税收收入完成32120万元，占财政总收入的 89.9 %，同比增长 39 %。非税收入完成3600万元，同比下降20.6 %，占财政总收入10.1%。
7、社会事业稳步推进。为民办实事25项指标，11项指标已全面完成，其余14项指标均达到进度要求。1-9月，城镇居民人均可支配收入12028元，在上半年8164元的基础上增长3864元，同比增长12.3%；农村人均现金收入4606元，在上半年3154元的基础上增长1452元，同比增长11.9%。全区城镇新增就业4578人，完成全年计划的95.4%，同比增长24.6％；全区五大社会保险新增扩面15648人，征缴基金10250.21万元，同比分别增长6.7％和8.1％。新医改为患者减轻药品费用负担共计856万元。城市低保保障水平从2009年底135元提高到140.2元，城市低保对象人数比2009年底的20553人增加400多人。农村低保保障水平从2009年底45元提高到50元，现有保障对象15759人。农村五保年供养标准从2009年1000元提高1200元。3所在建合格学校建设已完成投资1500多万元，城区学位建设步伐加快，四中新校顺利搬迁。
二、经济运行中存在的主要问题
今年三季度我区经济运行总体呈现平稳的发展态势，但也应看到，全区经济和社会发展中还存在一些突出问题：
一是工业企业发展制约因素多。工业项目用地成本高，部分原材料价格上涨，而工业产品出厂价格没有相应提高或提价幅度较少，压缩了企业利润空间，119家企业中现有14家亏损，亏损面在11.8%以上；征地拆迁任务重，全区130个重点项目中有拆迁任务的达40%以上，严重影响了项目的开工建设。
二是融资和项目争取困难。国家对政府性融资进行清 理，1-3季度全区4大融资公司虽然做了大量的工作，有针对性包装了一些项目，但受政策影响融资到位很不理想，据统计，全区工业企业流动资金需求在2亿元以上，但银信部门承诺给予支持的不到5000万元，直接影响部分工业项目的开工建设，全区130个重点项目中，还有20个未开工；向上争取的计划项目还有20个没有到位。
三是财政收支矛盾日益尖锐。全区资金调度十分困难，刚性支出加大，今年比去年增加6000万元以上。受投融资政策影响，财政挖潜空间非常有限，同时各种惠民政策配套资金要全部拨付到位，财政支出压力很大。全区政府累计负债达13.8亿元，巨额债务已危及机关正常运转。
三、下阶段工作打算
从三季度全区经济运行情况来看，我区消费月度同比增速呈小幅逐渐加快的态势，预计四季度消费将进一步提速。首先，四季度节日较多，历来都是消费旺季。从历年以来季度数据看，四季度消费增速基本上都高于全年平均。二是促进消费增长的政策效应仍然存在，家电、汽车等升级类商品销售有望继续保持快速增长。三是宏观经济回升、就业形势好转、企业效益改善，居民消费预期进一步增强。总体上看，四季度我区经济形势将继续保持回稳向好态势。下阶段，全区上下将进一步认清形势、持续攻坚、狠抓落实，确保全面超额完成全年各项目标任务。
一、千方百计保工业发展。采取有力措施，确保10月底省、市两级流动现场会顺利年召开。一是加大服务力度，为企 业排忧解难。特别要加强与银行信贷部门、市中小企业信用担保中心等部门的协调沟通，加大信贷融资的力度，实实在在为项目解决资金困难。同时，积极与上级相关职能部门协调，解决项目在用地、规划、招投标、建设、税费等方面的问题，创造良好的施工环境,降低建设成本。二是切实做好新增规模企业的入统工作。积极衔接上级统计部门，作好汇报，将我区已申报入统的规模企业尽快批准纳入规模企业范围,协助有关乡镇、街道将下半年能投产,且实现主营业务收入500万元以上的企业准备好入统资料,争取在第一时间入统。重点做好光亮铜杆、达福鑫电子等竣工投产项目的申报。三是全力推进园区平台建设。拉通九疑大道全线、紫霞东路全线和春江北路，全面硬化春江北路、谷源路至紫霞路段、湖塘东路。启动陶源东路人行道的绿化、亮化工程。抓好电子信息产业园的自来水接通，供水面积达8平方公里。启动紫霞安置小区建设，并完成规划、立项、土地报批及征地拆迁、土石方工作。着重抓好高科建公司的日常运作，广辟融资渠道。
二、凝心聚力保项目建设。始终围绕“工业兴区、项目富区”的思路，大抓项目，大跑项目，大干项目。根据项目建设需要调剂时间、调配力量、调度资金，要对项目形成集中攻坚，集中突破。一是内联外引招项目。紧盯沿海产业腾笼换鸟和企业内移求生的动向和趋势，积极融入中国—东盟自由贸易区，有针对性地引一批产业链条长、关联度高、科技含量高、附加值大的重大战略项目“进门”。同时,按照产 业政策、投资强度、财税贡献、建设期限、成长性能等五大要件，逐步实现由“招商引资”向“招商选资”转变。二是集中精力建项目。对全区在建工业项目实行领导联系跟踪服务，做到政策资源重点倾斜、服务保障落实到位。下阶段重点抓好“五个项目”的投产达产。即：电子信息产业园，电子信息产业园全年完成产值5亿元以上；铜项目，第一期工程建好投资3.25亿元的年产10万吨光亮铜杆项目，2010年7月已试产，要确保年底正式投产；西北变压器项目，自去年8月份建厂以来，已投入资金1000万元，建好标准厂房2栋，面积2500平方米，办公大楼正在建设，力争9月份实现投产；冷水滩电线电缆项目，投资8000万元，今年9月底搬迁，10月底要投产；骄阳水泥余热发电项目，投资4500万元，今年9月底投产。抓好“十个项目”的开工建设。即：PCB线路板今年9月要动工建设，明年投产；玻璃钢管项目争取8月底开工建设；邦联医药物流10月份开工建设；中高压绝缘电缆项目, 2010年7月开工建设，确保年底完成投入2亿元；22万伏变电站项目，加快施工进度，争取明年6月份完工。加贸电子、三杰电子等签约项目，抓紧完成征地拆迁、土地办证、环评、立项等前期工作，确保年内全部开工建设，明年建成投产。三是千方百计储项目。围绕优势产业，立足国家产业政策导向，通过四面八方地看，海阔天空 9 地想，建立新型工业化重点项目库，积极开发、包装储备一批产品技术含量高、经济效益好、节能环保的新型工业大项目、好项目。
三、调整结构保农业发展。围绕农业稳定发展和农民持续增收的工作目标，加大城乡统筹，促进农业和农村全面发展。一是加强农村基础设施建设。组建好冷水滩区涉农资金整合工作办公室，尽快开展涉农资金整合调研和农业基础设施建设区域调研，制定出台三年规划，争取在年底前开展试点工作。着力抓好节水灌溉、农业“三防”、人畜饮水、乡村公路、农村能源、农村教育和医疗卫生等设施建设，改善农民生产、生活环境质量。二是狠抓粮食生产工作。抓好秋冬种工作，重点抓好晚稻生产，加强粮食生产工作督查，搞好病虫害专业化防治，落实好粮食生产扶持政策，确保粮食生产任务的完成。三是积极发展农业产业化经营。积极跑步进厅，争取项目，加快农业科技创新，发展农业产业化经营，加大对农业龙头企业的扶持，加强农业社会化服务体系建设，提高农民进入市场的组织化程度，提高农业综合效益，促进粮食增产、农民增收，保持农村经济发展的好势头。四是要继续深化农村各项改革。认真落实减轻农民负担的各项政策，切实保护农民利益。
四、拓宽渠道保投资消费。一是进一步拓展消费市场。加大家电下乡以旧换新政策宣传力度，在全区推广家电以旧换新，改善消费环境，培育消费热点，推动消费结构升级，不断刺激消费，拉动我区经济增长；发展壮大商贸流通企业。制定帮扶政策助商贸流通企业上档次，扩规模；加大商业圈、特色街的建设和培育，壮大商贸经济总量。二是营造良好的消费环境。进一步规范酒类市场秩序，加大酒类市场监管力度，巩固酒类市场秩序，维护消费者的权益，让市民喝上“放心酒”，同时进一步提高重庆啤酒在我市的市场占有率。配合区安监局，会同公安、消防、工商等部门，切实加强对农村加油站（点）的监管、整治。
五、多管齐下保财政增收。一是强化征管措施。国税部门要突出加强重点行业及重点企业的税收风险排查，对个体税收实行户籍精细化管理，创新集贸市场和零散税收的委托代征制度，依托我区新兴工业项目的崛起，确保超额完成年初1.35亿元收入任务。地税部门要突出重点项目的税收监管，集中精力开展土地使用税、土地增值税和房产业的专项整治活动，努力挖掘增收潜力，确保完成2.45亿税收任务。财政部门在年初调减收入任务的基础上，按照非税收入执收工作责任制规则实施的有利时机，突出抓好排污费的收缴，做到应收尽收。二是加强税收督查。对税收入库实行严格的督查制度，成立税收专项督查组，将督查任务细化到每一个项目，每一个责任单位，每一个责任人。督查组对税收入库情况实行定期督查，定期通报。对重点项目、各乡镇、街道办事处的收入完成情况进行公示，对完成任务差的实行“亮黄牌”警告。三是严格考核兑现。对乡镇、街道办事处和财 税部门继续实行逐季考核、逐季兑现的奖励办法。完成收入任务的，要及时足额兑现奖励；完不成收入任务的，按照奖励标准从全年的协税护税工作经费或征收经费中等额扣减。
为切实加强部队安全管理工作，推进部队正规化建设和消防工作又好又快发展，3月31日，兰州支队在九楼会议室召开了2010年第一季度全市消防部队管理安全形势分析会。支队部门以上领导，机关科以上干部，各消防科(大队)，特勤大队，各中队、修理所军政主官共计80余人参加了会议。会议由副支队长罗锐主持。
会上，各消防科大队、特勤大队、各中队等单位主官分别汇报了本单位在第一季度部队管理和安全工作方面开展的情况，深入的剖析了存在的问题，制定了严格的整改措施，并对下一阶段的部队管理和安全防事故工作制定了目标。随后，参谋长李发智就干部责任心、部队基础工作和当前部队管理工作中存在的问题进行了强调，并结合各级领导的重要讲话精神及自身学习体会，对当前消防工作和部队建设情况进行了深入的分析，深刻剖析了第一季度以来支队部队管理安全防事故工作中出现的新情况、新问题：一是违纪行为时有发生；二是安全意识不强，各类事故苗头急待消除；三是利益观念增强，价值取向偏移；四是管理教育脱节，失控漏管突出；五是少数干部责任缺失，能力素质不强。结合以上问题李发智参谋长就如何做好部队安全管理教育工作提出了明确的要求。一是严格按照争创“基层正规化管理标兵消防科(大队)”、“基层正规化管理标兵消防中队”和“五无”安全竞赛活动的具体要求，积极行动，完善方案，定期推进。二是对照条令条例和各项规章制度，深入查找部队不正规的具体表现，不规范的具体内容，结合部队管理评比台，切实要对照内容抓整治，盯着问题抓检查，按照时间抓落实。规范“四个秩序”，纠正官兵警容不整、管理松散的问题。采取日检查、周讲评、月小结的办法，通过严明奖惩、促进各项规章制度的落实。三是进一步规范车辆管理和运行秩序。各单位要针对驾驶员违反交通法规的行为和用车不爱车、开车不管车造成的车辆安全技术性能问题多发的现状，进行一次教育整顿，不断提高驾驶人员遵守交通法规法纪和搞好车辆维护保养的自觉性。严格车辆动用手续，规范车辆使用、维护、保养程序，确保各类车辆安全技术性能。要教育驾驶员按章行驶，不开“飞车”，不开“赌气车”，不开“霸王车”，不开“英雄车”。严禁私自出车和酒后驾车，对干部驾驶“私家车”加强管理，坚决杜绝无证驾驶、遏制车辆事故的发生。四是抓好人员调整、任务转换、季节交替，战士入党、考学、学技术等重点时段，官兵的思想行为变化，各级要经常分
析部队管理和安全工作面临的形势，准确把握特点规律，深化安全工作的目标任务，细化具体措施和办法。着力解决干部、骨干在部队管理教育上存在的薄弱环节问题。要开展扎实有效的思想教育和法纪教育、条令条例教育及我军优良传统教育，帮助战士解决好“为什么当兵，为谁当兵，怎样当兵”的问题，提高战士的自我约束、自我掌控能力。要重视思想骨干队伍建设，不断提高他们发现问题、解决问题的能力。基层中队干部要切实端正为战士服务的思想认识，自觉依据条令条例管理教育部队，以情带兵，科学带兵，对打骂体罚或变相打骂体罚战士的问题要严肃查处。要认真做好个别人的思想转化工作，坚持正面教育的同时，力所能及地帮助他们最大限度地解决后顾之忧。要进一步加强日常管理，严格请销假、营门验证、晚点名、查铺查哨等日常管理制度，建立正规的管理秩序。五是严格预防高空事故、灭火救援事故。各级领导特别是基层干部对执勤训练和灭火救援行动中的安全防事故工作切不可掉以轻心，思想麻痹。无论组织比赛还是平常训练，都要严密组织，科学施训，坚持干部跟班作业，安全措施到位，严格按照操作规程办事，严禁盲目蛮干，严防各类训练事故的发生。另外，在灭火救援行动中，一定要强化各级指战员的自我保护意识，没有采取安全防护措施的，不得指挥官兵盲目行动。今年的新兵训练也要坚持循序渐进的原则，并做到劳逸结合，不可蛮干。六是严格纪律、严明奖惩。近年来，部队发生的责任事故和案件，基本上与执纪不严格、奖惩不严明有关。贯彻从严治警方针，必须严肃执纪，严格奖惩，落实安全工作责任制，加大事故责任查处力度。坚决纠正严下不严上、严兵不严官、严基层不严机关的倾向，真正做到赏当其功，罚当其过。各单位一定要严格落实部消防局《预防行政责任事故若干规定》和《车辆安全管理暂行规定》，严格奖惩措施。各单位军政主官是本单位预防事故的第一责任人，今后任何单位发生事故，支队将一查到底，并分清责任，对事故当事人和负领导责任人给予相应的纪律处分。
最后，王秋明副政委作了重要讲话，他在讲话中指出：今年，是部局在全国消防部队部署开展基层正规化建设的第一年，任务非常繁重。支队结合达标创优工作，依托公安信息网站开辟了部队管理网，对基层中队正规化管理的各个方面进行量化评比，颁发流动红旗，提高了各单位相互之间公平竞争的意识，营造了较为浓厚的比学赶帮超氛围。并相继在全市消防部队开展了争创“基层正规化建设标兵消防科(大队)、消防中队”、“五无”安全竞赛等活动，明确了工作任务、细化了工作责任。但在部队管理和安全工作中，仍然存在部分官兵思想麻痹、工作责任不落实而导致的违纪事件发生。针对当前
部队管理和安全防事故工作中存在的薄弱环节，王副政委要求：一要认真吸取教训，准确研判形势，在思想上打好“预防针”。安全工作是一项经常性、综合性、基础性工作，是部队建设的重要组成部分，是消防事业发展的前提。因此，一定要在思想认识上解决好当前如何加强安全防事故工作、确保部队稳定的问题，做到警钟常鸣、长抓不懈；二要全面排查隐患，深入分析原因，在措施上织好“安全网”。抓安全工作不能机械地、教条地就安全抓安全，要从隐患入手，在查找隐患的基础上，采取针对性措施消除隐患，继而挖掘隐患出现的根源，制定长效性措施防止隐患再次出现。三要切实加强领导，逐级明确责任，在落实上立下“军令状”。抓管理、抓安全教育整顿，是一项严肃的“整风”运动，光有方法和措施不行，关键要有强有力的责任制确保落实。重点一是领导要负领导责任。二是干部要负管理责任。三是机关要负督察责任。通过以上措施和手段，提高管理者的管理教育能力，确保部队安全稳定。
尊敬的各位领导：
第一季度以来，大队在支队党委的正确领导下，紧紧围绕“百日攻坚、重拳整治”专项活动及“严明纪律、强化管理、确保安全”专项活动要求，坚持依法、从严治警方针，坚决确保部队安全稳定，实现了大队第一季度未发生一起交通安全事故、违反“五条禁令”事件、违法违纪案件、无失泄密事件、无消防网络舆情。现就大队第一季度队伍管理安全形势进行分析，将我大队第一季度以来部队管理和安全工作情况汇报如下：
一、党委重视，着力加强人员日常管理
（一）新兵管理教育。
在新兵管理工作中，大队领导高度重视，大队主管亲自过问。新兵下队前，大队召开全体军人大会，突出强调在新兵下对后各项注意事项，尤其要坚决避免打骂体罚新兵现象的发生。新兵下队后，大队指定了一名经验丰富的班长作为新兵班长，并选取两名优秀上等兵作为副班长，共同参与新兵管理教育。大队主管及中队干部先后共与新兵开展谈心谈话20次，并与新兵家长进行沟通，详细了解了新兵的个人情况、训练情况、伤病情况及入伍前个人经历等。同时，通过日常谈心，随时掌握新兵思想状况，严防安全事故发生。根据谈心谈话及与家长通话等方式，大队了解到，目前大队的四名新兵中，有三人在入伍前有过打工经历，但社会经历并不复杂。一名新兵在入伍前右脚有伤，二期培训过程中在江北中心医院进行了复查，诊断显示不影响正常工作。目前大队四名新兵思想均比较稳定，工作及训练热情比较高涨。大队还积极组织开展新兵开展“十个第一”活动，即组织第一次入队欢迎仪式、吃第一顿饭、第一次安全点验、第一次与家人通话、第一次新老兵见面会、第一次谈心谈话、第一次训练、第一次授装仪式、第一次外出洗澡、第一次理发。在新兵管理工作中，大队突出对新兵同志严管厚爱。在制度落实方面，大队认真组织新兵学习《条令条例》，严格各项生活制度的落实。在生活中，大队想新兵之所想，在生活中给予新兵极大的支持。大队为新兵统一购买了洗漱用品、拖鞋等生活必需品，并定期了解新兵需求，为新兵营造良好的生活环境，帮助新兵尽快适应部队生活，尽快融入部队整体生活中来。
（二）老兵管理教育
在老兵管理教育方面，大队将工作重心主要放在抓骨干队伍方面。当前，大队存在部分班长刚刚接手班长岗位，缺乏协助干部管理队伍的经验，往往存在工作方法简单、不敢管、不会管等现象，导致部分战士不服从管理，从而激化了班长骨干与普通战士间的矛盾。针对这一问题，大队组织有经验的老班长对新任班长进行指导，通过日常工作中的言传身教向他们传授管理经验，帮助他们尽快成长，合理解决班长与普通战士间的矛盾冲突。其次，对于老兵与新兵之间的关系大队着力转变部分老兵认为“新兵不打不成器”的错误观念，坚决杜绝打骂体罚新兵现象的发生。同时，通过组织开展新老兵见面会、新老兵恳谈会，为新兵老兵提供相互沟通了解的平台，促进新兵老兵间关系的和谐发展。
（三）干部与合同制文员间的关系处理
在干部与合同制文员关系处理方面，大队首先在文员选取环节加大力度，坚持择优录取原则，保证录取的文员均能够大队文化水平高、人员素质高，部队大队日常管理造成阻碍。其次，大队坚持注重对文员的专业培训。大队每月定期组织对文员进行一次理论培训，由大队参谋及中队干部对所属文员进行指导，帮助文员尽快熟悉工作岗位，了解大队日常工作重点，确保文员能够更好的完成本职工作。同时，在征兆使用合同制文员的同时，大队始终强调干部要以素质立身，坚决避免所有工作通通交代给文员代办，最后出现干部业务水平不如合同制文员现象的发生。大队通过建立制度，对干部日常工作及文员工作进行了合理划分，规定了文员的具体工作范畴。同时，大队主官不定期抽查，对于发现干部违规给文员安排工作的行为，发现一起严处一起，有效遏制了此类问题的出现。
二、部队安全管理、作战安全及私家车管理方面出现的问题及采取的措施
（一）部队安全管理
大、中队军政主官分别与全体官兵签订了安全工作责任书。针对大队在队伍管理工作中存在的问题，大队开展了一次座谈讨论会，在会上，全体官兵畅所欲言，纷纷指出在日常管理中存在的安全隐患，并就如何加强队伍管理提出合理化建议。随后大队认真梳理了此次座谈讨论会上官兵提出的问题，共梳理出安全管理工作中各环节存在的隐患苗头10条，并将每条隐患的整改落实到人，明确整改时间，确保整改到位，确保安全责任落到实处、落到末端。
（二）作战安全
大队共先后组织开展了《执勤训练安全要则》《公安消防部队安全工作管理规定》、驾驶员安全教育、基本防护常识教育等共计20次。同时，大队结合如何做好冬季“三防一保”工作，专门聘请地方专业人员对大队官兵进行了培训，主要为大队驾驶员讲解了车辆冬季保养、防寒防滑及安全驾驶技巧等。结合火场中极易出现的突发状况，大队先后组织官兵开展5次安全防护技能、紧急避险和自救互救训练，组织官兵学习了在火场发生突发危险后如何沿水带自救、如何沿安全绳自救，以及在地震等自然灾害发生后如何紧急避险，切实提高了官兵的安全防护和遇险处置能力。
（三）私家车管理
大队在人、车、酒等关键环节下大力气开展整治。在私家车管理方面，大队根据实际，制定了私家车管理档案，并组织干部签订了私家车管理责任书，将工作时间饮酒、酒后驾车、酗酒滋事等有违法违纪苗头的行为纳入管控重点，组织全体干部认真学习了公安部“五条禁令”、“三个严禁”等文件，确保全体干部不越红线。
2011年7月13日，中国国家统计局发布的数据显示，中国经济二季度同比增长了9.5%，比第一季度降低了0.2个百分点，但仍处于较高水平。今年上半年，中国固定资产投资同比增长超过25%，其中主要由地方项目投资引领，而中央项目固定资产投资则出现3.8个百分点的负增长。在消费层面，上半年中国城乡居民人均可支配收入在扣除通胀因素后，实际分别增长了7.6%和13.7%。社会消费零售总额同比增长接近17%，大大低于投资增幅。
不过，超过预期的增长数字可能无法缓解北京对于通货膨胀的担心。中国总理温家宝7月12日表示，稳定物价水平仍将是中国政府宏观调控的首要任务。中国国家统计局发言人盛来运7月13日也表示，近期中国物价上升压力虽然在加大，但维持物价稳定的因素也在增加。
2012年第二季度，世界经济仍在艰难复苏。中国出口贸易在经过第一季度的低迷之后出现企稳迹象，主要出口贸易伙伴国（或地区）宏观经济状况改善、部分行业需求量有所恢复，新兴市场平稳增长。2012年第二季度ERI综合指数呈小幅反弹趋势，由第一季度的102.29回升至103.22点，表明中国短期出口贸易信用风险有所缓和。
从第二季度主要国家和地区的ERI指数结果来看，日本、沙特阿拉伯和澳大利亚为A级（见表）。从主要国别和地区指数变动趋势来看，共有19个国家和地区ERI指数基本稳定，6个国家ERI指数环比下降，一个国家ERI指数环比上升。分区域看，美欧尤其是欧元区主要国家有所回升，拉美国家普遍下降。其中阿根廷、马来西亚、埃及、乌克兰、委内瑞拉、西班牙降幅较大，德国ERI指数上升幅度较大，美国、意大利、英国、法国也有所回升。
从第二季度主要行业ERI指数结果来看，能源行业和化学制品行业风险很小，为A级；金属制品行业、医药行业、家电、视听行业、食品饮料烟草行业、信息技术行业、机械制品行业、家具、纺织服装行业、电器与电子元器件行业风险较小，为B级。
从主要行业ERI指数变动趋势来看，家具、纺织服装行业和电器与电子元器件行业ERI指数环比大幅上升；信息技术行业指数下降。第一季度，家具、纺织服装行业以及电器与电子元器件行业由于需求大幅下滑，ERI指数大幅下降，本季度，家具、纺织服装需求行业有所恢复，电器与电子元器件行业则由于德国、法国的市场需求回升而有所上扬。信息技术方面，由于出现大的违约事件而导致出险率上升，ERI指数大幅下滑。
