科技管理方案（共8篇）
重庆市九龙坡区巴福镇卫生院 关于印发镇村一体化管理方案的通知
院内及各村卫生室：
根据九龙坡区医药卫生体制改革领导小组文件,为进一步深化医药卫生体制改革,使我镇村卫生室的发展逐步进入程序化规范化轨道，现将《镇村一体化管理实施方案(试行)》印发给你们，请各村卫生室认真体会,抓好落实。
二0一0年八月二十八日
重庆市九龙坡区巴福镇卫生院
镇村一体化管理方案
为了完善镇村两级医疗卫生服务网络的管理，使我镇村卫生室的发展逐步进入程序化规范化轨道，合理配置和利用农村卫生资源，加强乡村医疗卫生机构的管理;根据市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、目的意义
实施镇村两级卫生组织一体化管理（以下简称镇村一体化管理），是强化镇卫生院对村级卫生组织的管理职能，让村卫生室成为乡镇卫生院的分支机构，村卫生室人、财、物由镇卫生院统一管理，村卫生室人员由镇卫生院统一聘用。让卫生院和村卫生室共同承担辖区内基本医疗、预防保健工作，充分发挥镇村两级卫生组织的综合服务功能，推动我镇农村卫生事业的全面发展，不断满足广大农民日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平。
二、组织领导
（一）成立镇村两级卫生组织一体化管理领导小组，由副院长李中成为组长，公共卫生科长秦开富为副组长，黄玉彬、吕曌、郑渝平、赵学梅、刘玉勇、方西兰为成员组成。领导小组下设办公室，具体由公共卫生科长秦开富负责日常事务的处理。
（二）村卫生室实行驻村医生负责制，每个指定的驻村医生负责对村卫生室的运行管理和督导工作。赵坝村—陈之冬、钟鹤村—黄玉彬、西和村—刘玉勇、街道—廖江霞、天坪村—李莉丽、五根村—罗明建、石马村—方西兰。
三、管理模式
（一）、四制
“四制”即对乡村医生实行聘任制、绩效考核制、工资制、养老保险制。
聘任制——对村卫生室的从业人员实行聘任制度。由区卫生局统一考核后，由镇卫生院在取得合格资格乡村医生中中择优聘用，聘用期一般为二年，期满后考核合格者可继续聘用。
绩效考核制——对乡村医生实行绩效考核管理，根据卫生局的要求制定绩效考核体系，通过考核结果发放工资。
绩效工资制——聘任后的乡村医生劳动报酬实行岗位绩效工资制。
养老保险制——执行对聘用的60岁以下的乡村医生参照非在编人员办理职工养老保险。
（二）、三化
1、设施标准化
村卫生室统一配备必要的基本治疗器械（如血压器、听诊器、体温表、止血钳、镊子、手术丙、注射器、储槽、敷料缸、方盘、方盒等和消毒设备如高压消毒锅、紫外线消毒灯、纱窗、污物桶等。
2、操作程序化
（1）、看病有登记，疫情有报告——看病必须准确完整地填写门诊日志或门诊病历，如是传染病的要填写传染病登记薄和传染病报告卡，并及时上报，做到传染病登记簿、报告卡片、门诊日志三吻合，各种医疗文书必须妥善保存。
（2）、取药有处方——取药必须开具由卫生院统一印刷的处方，处方书写必须完整，不能缺项，处方必须保存5年以上。
（3）、转诊有记录——对转诊的病人，必须填写转诊证明，证明必须说明转诊原因，并有经治医生签名，转诊存根应留底备查。
3、管理制度化
镇卫生院根据村卫生室的情况制定相应的管理制度，考核制度，每月对村医履职工作情况进行考核，并广泛征求村委会和群众的意见。年终考核成绩突出的给予奖励；考核不合格者，予以解聘；情节严重，造成严重后果的，依法追究其责任。
（三）七统一
“七统一”即对村卫生室逐步统一机构设置、统一管理制度、统一人员调配、统一药品价格及收费标准、统一药品及材料集中采购供应、统一财务管理、统一考核标准。
统一机构设置——配合卫生局分批次对村卫生室进行统一规范装修。开展医疗业务的建筑面积必须达70m以上，并且有专门的注射室、治疗室、诊断室、药房、观察室及必要的基本医疗器械（血压器、听诊器、体温表、止血钳、镊子、手术刀柄、体重称、线剪、储槽、敷料缸、方盘、方盒等）和消毒设备（高压消毒锅、紫外线消毒灯、纱窗、污物桶）。
统一管理制度——村卫生室必须完善工作职责，统一要求，统一上墙，统一建立完善门诊、药房、注射室、治疗室、防疫、妇幼、传染病管理等工作制度。村卫生室各类报表、资料统一规范，统一格式并统一印刷，实行信息台帐制，统一上报时间。
统一人员调配--乡村医生由卫生局统一招聘，按行业资质管理准入进行综合考核，择优聘用，凡被聘用的医务人员，一律根据工作需要，打破片、村界限，统一调配使用。对聘用村卫生室医务人员进行档案管理。乡村医生实行年终统一考核，凡考核不合格者一律不再聘用，并不再给予任何费用补助。
统一药品价格及收费标准——村卫生室的药品价格、收费标准一律统一并上墙公布，村卫生室按要求储备药品，凭处方使用，禁止使用毒麻药品。
统一药品及材料集中采购供应——本院成立药事管理委员会，确定专人负责卫生室药品的采购和调拨工作，药品采购除了毒、麻、2限、剧、精神药品和中药饮片外，必须100%统一网上采购，并及时调拔给村卫生室。帮助卫生室建立健全药品管理台帐，定期盘点，做到日清月结，药品、帐目、处方相符。村卫生室的药品、器械和卫生材料一律由本院统一供给，实行批发价核算，零差价调拨。定期（每两个月一次）不定期对村卫生室进行抽查，一旦发现有擅自从其它途径购进药品和器械的，给予当事人批评教育和经济处罚，情节严重的，予以解聘。乡村医生不准在家开药店、不准超范围进行诊疗活动。
统一考核标准——对村卫生室工作按照卫生院的卫生服务质量考评标准和绩效考核体系进行考核，其考评结果与当月工资挂钩。
统一财务管理——对村卫生室的收入、支出、财产物资、财务实行统一管理，村卫生室将每月收入定期如数交到医院门诊收费处，由收费处统一将业务收入存入医院收入账户，每月25号前各村卫生室提交拨款申请，由院长审核同意后，出纳再按照申请表拨付其工资及运行费用。
四、具体措施
（一）人员管理
1、实行一体化管理的村卫生室，乡村医生由卫生院在取得从业资格的人员中择优聘用，聘任期两年，被聘用后的乡村医生作为卫生院的临时工，其乡村医生的身份保持不变；根据工作需要，在全镇范围内调配使用。
2、被聘用到一体化管理村卫生室的乡村医生，在执业期间发生医疗差错事故或违反各种法律法规的处理，由当事人自行承担，卫生院协助处理。
（二）财务管理
1、实行一体化管理的村卫生室财务由卫生院按照“全额上缴、核定支出、分室核算，杜绝亏损”的原则进行管理。卫生院对村卫生室的财务管理制订相应的管理制度；
2、各村卫生室每周向卫生院上交一次业务收入情况表、请款申请表、费用支付凭单及相关医疗文书，严禁挪用、坐支。卫生院建立专账管理，每月向各村卫生室提供财务报表，以利监督。
3、村卫生室的所有支出实行院长审批制，不准先支后批，不准白条入帐，严禁私分和侵吞卫生室的财物，严禁私设小金库和帐外帐。
4、村卫生室人员工资由岗位工资和绩效工资两部分组成；岗位工资由卫生局进行核定，卫生院根据乡村医生履行岗位职责情况进行考核后兑现；绩效工资根据其工作量完成情况和绩效评价结果，当月由卫生院按绩效考核方案发放。
（三）物资管理
1、村卫生室房屋产权归卫生院所有，维护费每年按照房屋总造价的3%提取。房屋维护两年开展一次，日常维护费作乡村医生的当月支出。
2、村卫生室财产物资由卫生院落实专人管理，建立固定资产专帐，对固定资产进行定期核查。
3、村卫生室药品由卫生院统一调拨，建立药品调拨明细帐目和收支帐目。药品实行半年盘点，严禁村卫生室从其他渠道购进药品和卫生材料。
五、监督与管理
（一）加强管理。镇卫生院对所聘的乡村医生按聘用人员进行管理。乡村医生必须着装佩证上岗，遵守有关法律法规，建立健全规章制度，严格执行医疗技术操作规程，预防医疗差错和事故发生；树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务。
（二）业务培训。村卫生室的所有村医必须自觉接镇卫生院组织的业务培训。镇卫生院每月定期组织村医统一进行业务培训。
（三）检查指导。卫生院定期深入各村对村医业务进行指导、履职情况进行检查；对违反《乡村医生从业管理条例》或不认真履职当地群众意见较大的村医，进行通报批评，并限期整改；整改不落实的一律解聘。
（四）考核和奖惩
1、制定村卫生室目标管理责任书和绩效评价考核指标，目标采取平时抽查和季度考核的方法，绩效评价采取一月一次的考核方法，考核结果与工资挂钩，对两年内累计三次考核不合格的乡村医生实行沟通谈话；对两年内累计五次考核不合格的乡村医生取消其乡村医生资格。
2、乡村医生必须实行24小时应诊制，未经批准，不得擅自停诊关门，对危急重病人应采取积极抢救，对限于设备和技术条件不能诊治的病人，应当及时护送转诊。村卫生室作为卫生院的分支机构，卫生院必须认真检查督促村卫生室执行各项规章制度和操作规范，提高服务质量和技术水平，杜绝差错事故的发生，减少医疗纠纷；如属医疗差错事故，一律由乡村医生自己承担。卫生院负责对乡村医生进行监督管理和业务培训。
3、对一体化管理工作做得好的村卫生室予以表彰和奖励（500—1000元）。评选标准根据绩效考核体系考核结果评定。
4、对违反卫生法律、法规的，按相应法律、法规规定予以处罚。
5、对工作不负责任、玩忽职守造成医疗事故者，按《医疗事故处理办法》予以处罚。
6、对不服从一体化管理有关规定者，不按时完成指令任务者，情节轻微的予以警告，情节严重的予以解聘。
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重庆市九龙坡区巴福卫生院
二O一O年八月二十八
主题词：卫生 一体化管理 实施方案 报：区卫生局
关键词：高能效,电源管理,能源效率
消费者需要安全的生活环境，并希望充分发挥创新潜能以保护我们的地球。消费需求正在驱动着一个全新的市场发展大趋势，关注的焦点是再生能源、医疗诊断与检测设备以及无处不在的个人移动设备等。
低能耗高效率是电子产品市场追求的目标。为了更好地保护能源，人类在减少能源消耗的同时还要努力提高能源使用效率。2009年电子产品市场的主流仍然是低能耗高效率。为此各个半导体厂商开发出不同的高能效电源解决方案，下面简介一些高能效电源管理方案。
自适应电压调节技术
美国国家半导体 (N S) 的PowerWise是高能源效率产品系列，采用自适应电压调节 (AVS) 架构。AVS可以利用电源管理技术调整供电电压，也可以利用内部供电调整技术调整输出，确保数字C M O S逻辑电路的功耗可以大幅减少;A V S可以主动监视数字电路的工作情况，并根据其实际用电需要提供适量的供电。AVS比传统的固定电压系统节省高达64%的耗电 (见图1) 。
举例说明PowerWire系列产品的一个高效率应用方案。许多应用要求输入电压范围比较大 (如汽车应用，汽车电池一般为12V或24V，在尖峰情况下可能会达到40V) 。由于输入电压很高而输出电压很低 (或输出电流很高) ，因此需要使用大降压比的转换器。具有大降压比和低输出电压特性的功率转换器一般采用两级转换，第一级转换是将高输入电压转换为中间电压，第二级转换则将中间电压转换为需要的低输出电压。效率是两级转换器所需关注的一个主要问题。尽管个别级的转换可以达到较高的效率，但是整体效率却可能很低，整体效率仅在60%～70%左右，因为整体效率是各转换级效率之乘积。
与两级转换相比，宽输入和低反馈电压的同步降压转换器具有更高的效率，例如NS公司的LM3103 (属于PowerWire系列产品的一款产品，输入电压可高达42V，输出电压可低至0.6V) 单级转换效率比两级转换器的整体效率高出5%～10% (图2) 。LM3103的应用电路示于图3。
数字降频技术
在能源问题受到越来越多广泛关注的今天，大部分电源标准不仅规定了满载时的效率，而且还规定了整个负载范围的平均效率，例如Energy Star2.0规定的平均效率为87%。数字降频方法可以更方便地提高平均效率。
准谐振反激式变换器的开关损耗比固定频率的反激式变换器低，而且EM1性能更好，所以这种变换器得到广泛的应用。准谐振反激式变换器面临的挑战之一是其开关频率随输出功率的下降而上升。这低消了通过准谐振方式工作而带来的效率提升，特别是在中等负载或低负载条件下。为了解决这一问题，英飞凌的准谐振PWM控制器ICE 2QS02G采用了数字降频方法。此器件同时采用数字信号处理电路和模拟信号处理电路。数字信号处理电路包括一个加/减计数器、一个过零信号计数器和一个数字平均器;模拟电路包括一个电流测量单元和一个平均器。导通和关断的时间点分别由数字电路和模拟电路决定。在满载和轻载条件下，数字降频使MOSFET分别在不同的过零信号点导通。在轻载工作条件下，开关频率被有效地降低到一个相当低的水平，同时开关动作仍有效进行，从而确保了轻载时的高效率。为了验证数字降频方法对提升效率所具有的效果，英飞凌设计了两种采用ICE2QS02G且不带同步整流的准谐振反激式变换器原型，其效率测试结果示于图4。从图4所示效率测试结果可以看出，采用数字降频方法可以显著地提高系统的综合效率，从图4 (b) 还可看出采用CoolMOS 800V的方案甚至在低电压和高电压两种条件下都达到90%的超高效率。
多相变换器
预测到2010年处理器将工作在1V和100A，到2020年希望处理器的电源电压将是0.7V和更高电流。处理器工作在1V, 100A (或更高) 和GHz频率时的高效电源管理 (采用当今的元件和技术可达到的效率为70%～80%) 成为设计人员面对的困难任务。
可以满足当今处理器电源要求的唯一拓扑是多相开关模式变换器。这种拓扑采用两个或更多相同组合单元，把这些单元的输出连接起来，其输出是所有单元输出的总和。随着工作电流要求的增高，需要有更多的单元 (相) 。一个最佳的设计需要折衷考虑相数、每个相的电流、开关频率、成本、尺寸和效率。更高的输出电流和更低的电压，需要更严格的输出电流调整。多相设计可采用几种实用的方法。
●采用带集成MOSFET驱动器的PWM控制器IC。然而，片上栅极驱动器产生的热和噪声会影响控制器性能。级连这类芯片以增加更多相是不现实的。用这种配置实现精确的电流均分是困难的，这种方法三相是限制相数。
●采用分离的控制器和分离的栅极驱动器，使PWM控制器与栅极驱动器的热和噪声隔离。然而，电流均分会更复杂，因为电流感测信号路由到控制器;另外还有控制器-驱动器延迟，这是因为它们是分离的IC。
●采用带集成栅极驱动器和内置同步及电流均分的控制器。这种方法只允许偶数相数。然而，片上所产生的驱动器热和噪声可能会降低控制器性能。
上面所述三种方法在选择相数中不能提供所需的自由度。理想的方法是一种可伸缩的拓扑，它能容易地增加或去除任意多相单元，必须能够在分布的相单元中相等地均分电流。
●DrMOS。配置小尺寸、可伸缩多相变换器的一种方法是采用DrMOS (Driver-MOSFET) 模块 (图5) 。DrMOS模块包括驱动器和功率MOSFET，设计用于多相变换器。Fairchild公司的FDMF8700是一款支持Intel的Dr MOS Vcoredc-dc变换器标准、用于大电流同步降压应用的FET加驱动器的多芯片模块。这是一个完全集成的功率级方案，它替代一个12V驱动器IC和三个N沟MOSFET，与分立元件方案相比节省板空间50%。Fairchild家庭的DrMOS多芯片模块还有FDMF6700、FDMF8704、FDM8705。图6示出由FDMF8704和PWM控制器组成的四相电压稳压器电路。Renesas公司的RZJ20602NP集成一个驱动器IC和高、低端功率MOSFET在56引脚QFN封装中，它工作在高达2MHz开关频率、最大输出电流40A，工作在1MHz、VIN=12V、VOUT=1.3V时最高效率接近87%。
负电荷泵架构
效率的提高对蜂窝电话这类应用显得尤为重要，更高的效率相应具有更长的通话时间。
蜂窝电话背光是功耗的主要部分。理想情况下，设计人员希望在不损失任何效率的前提下采用全部电池电压直接驱动 (即1倍压模式下没有压降) 白光和RGB LED。显然要实现这一目标，采用电池和LED之间的正电荷泵是不可能的。这种配置架构在电源回路中产生一个额外的压降，降低了LED上的驱动电压。当驱动电压不足时，电荷泵打开。因此，正电荷泵开始工作的电压较高，降低了效率。采用1倍压模式将延长电池的使用寿命。但要实现零压降，典型的方案需要去掉正电荷泵，对于这种架构来说这是不可能的。
一般方案并不为各个LED分别供电。电路监控所有LED输出。当任意一个LED电流低于预设值时, 正电荷泵打开。当系统LED正向电压存在较大不匹配时, 最高的LED VF (正向压降) 将触发电荷泵对电池电压进行升压。这样, 那些具有较低VF的LED所对应的电流调节器将消耗额外的电压和功率。因此, VF越不匹配以及LED数目越多, 功耗就越大。可视电话、智能手机和多媒体播放器采用五路或更多LED, 不匹配问题将进一步加剧功耗问题。
Maxim公司的MAX8647负电荷架构消除了电池至LED之间的线路阻抗。因此，当电池放电时，该器件延迟1～1.5倍压模式之间的切换。自适应切换技术分别对各个LED供电、调光和稳流。该新技术将LED效率提高12% (图7) 。
交错式临界导通PFC
“能源之星” (Energy Star) 和“电脑节能拯救气候行动” (Climate Savers Computing Initiative) 要求数字电视、台式电脑和入门级服务器、前端电信系统的电源系统具有高效率低功耗。飞兆半导体的交错式临界导通 (Interleaved Boundary Conduction Mode) PFC (功率因数校正) 控制器FAN9612采用交错方式能为AC-DC电源提供超过96%的效率其额定功率范围100W～1000W。它采用两个并连180°相差的升压功率级。由于FAN9612采用交错方式，并在所有运作条件下都保持两个功率级精确的180°相差，因此能够降低导通损耗;其自动切相功能使轻负载下仅有一个通道运作，将功耗减至最小;其谷底开关 (Valley switching) 技术将MOSFET开启损耗减至最低。这种交错式临界导通PFC为绿色电源提供高效率AC-DC电源，采用FAN9612的PFC电路示于图8。
结语
低能耗高效率是电子产品追求的目标。人们在减少能源消耗的同时，还要努力提高能源使用效率。为此涌现出各种不同的高能效电源解决方案和技术，这包括自适应电压调节技术、数字降频技术、多相变换器、负电荷泵、交错式临界导通模式等。随着消费需求、节能和电子设备必须遵守强制性能效规范，必将会涌现出新的低能耗高效率电源管理方案和技术。
参考文献
[1]http://www.national.com/powerwise
[2]Mao MP, He Y, Jeoh MK, 用于准谐振反激式变换器的新型数字系统解决方案[J].精选实用电子设计100例, 电子产品世界, 2008.12
[3]Man KT, Wong KL.如何设计面向大降压比应用的同步降压转换器[J].精选实用电子设计100例, 电子产品世界, 2008 (12)
[4]鲁冰.先进的便携电源方案[J], 电子产品世界, 2008 (2)
[5]Davis S.High efficiency challenges power-management design[J], ELECTRONIC DESIGN, 08 (3)
“我申请担任毕业典礼首席执行官……”“我申请担任‘春之韵’文化节首席执行官……”每学期开学时看着一份份自荐申请，我一次次感受到特色项目首席制的魅力。
2005年9月我走马上任后的第一次教师会议让我吃惊。当我习惯性地征询大家的意见时，却出现了集体失言的尴尬场面。我知道我面对的是缺少机会锻炼的教师群体，她们习惯了被动的接受，淡忘了主体自我的存在。可团队需要的不只是计划的实施者，更需要主动的策划者。怎么办?要唤醒生命的活力，就需要给教师飞翔的天空。大胆放权，推教师“上位”，这是我当时的想法。
于是，我尝试把一学期的工作罗列成“十大项目”，先放样选择一个项目，亲自带领领导班子、年级组长一起策划，从方案的制定，到过程的落实、结果的反馈。一一指点。接下来，把其余的项目落实给班子成员，每人尝试独立策划，尽管大家压力很大，但是都很尽责。晚上回去都在思考，出现问题立即求助，有了办法欣喜若狂。班子成员顺利过关后，我就把一线教师推上了前台，让班子成员退居幕后，做好协调工作。几年来，一个又一个教师先后担任了“首席执行官”，全权负责组建团队、制定方案、后勤配备、经费预算、内外协调、总结反馈等环节，品尝了酸甜苦辣，同时也激发了主人翁意识，培养了自主工作的能力。
个体目标管理制：服务主体发展
2006年6月，两年一次的市级骨干教师评选结果让我坐立不安，7位教师参评，居然只有2人通过考核。针对这次失利我做了一次问卷调查，在信息表“本学期目标”栏里，大部分教师都是笼统地表示要在业务上不断发展，争取多出成果。由此我看出，教师对自己的特长、努力的方向、发展的目标、需要园部提供的支持，都没有静下心来思考过。教师个体成长目标的模糊，导致了他们虽然在努力，但成效不明显，进步不大。
作为园长。引领和促进教师的专业成长是对教师最好的服务。于是，我们建立了教师个体目标管理机制，推出了“天使的舞步”教师专业成长手册。基本格式包括以下几个部分：认识自我(通过自我剖析，找出自身的优势及劣势)、理想目标(为自己确定发展重点以及预期结果)、天使舞步(实现目标的时段，每一时段的计划、策略)、我行我愿(要求园部给予的支持和帮助)。把教师成长的历程分为三大版块记录，红篇：热忱与追求；黄篇：足迹与风景；蓝篇：睿智与广博。在分析自我条件、优势与不足的基础上采用相应的专业成长措施。
个体目标管理制让每一个教师追逐着面前的那一缕阳光，在幼儿园与自我的双重激励下，教师们在奋斗中体验着成长的乐趣，享受着成功的喜悦。
团队文化联盟制：分享团队智慧
2008年春节前的一天，我园的会议室里春意浓浓，一曲《致爱丽丝》被演绎得精妙绝伦。这里正进行着实幼阳光团队——“原色工作室”学期成果展示活动。
“哆来咪音乐室”的姑娘们，在优美的钢琴曲伴奏下，以“舞韵、歌韵、琴韵”三篇章展示了她们最亮丽的风采；“彩虹屋工作室”的“艺术大师们”展出了幼儿的绘画作品；“教学智囊团”的名师们展示了所承担的市级以上公开课和评优课一、二等奖的获奖证书……实幼的教师个个笑脸如花，在张张笑脸里，我们看到的是掩饰不住的成就感和幸福感。
时光追溯到2006年底的教科研百分考核，分管教科研的主任很焦虑地告诉我，我园教师的科研成果寥寥无几，和其他姐妹园比起来有一定的差距。在和教师的交谈中我了解到，教师们也希望参与教科研活动，看到身边教师发表文章都很羡慕，她们建议让写文章好的教师组成一个团队，专门有针对性地进行辅导。教师们的话启发了我，是呀，身边有这些资源，为什么不好好地发挥作用呢?于是，在我的倡议下，擅长写文章的教师被聚拢起来，成立了一个团队，命名为“发现编辑室”。编辑室运行大致分五步：第一步，产生室长。毛遂自荐和集体推荐相结合，作为微型团队的领袖人物。第二步，就职演讲，招兵买马。第三步，文化建设。讨论室名，职责分工，制定活动公约、工作宣言、工作计划。第四步，每周活动一次。第五步，交流展示学期成果，团队智慧分享。一年后，“发现编辑室”成果斐然，实幼教科研百分考核跃居全市幼教系统的前列。
“发现编辑室”的成功，让我看到了团队智慧的能量，于是我开始向其他领域拓展延伸，先后成立了“哆来咪音乐室”“彩虹屋工作室”“教学智囊团”“三味书屋”等。统称为“原色工作室”。目前，“原色工作室”已经成为实验幼儿园的特色品牌。
阳光天使激励制：成就幸福人生
一天晚上，我打开园长信箱。看到了一位教师给我发来的邮件，她在信中写道：“园长，又到一年一度年终评先了，我的内心充满失落，因为，每年的评先总是那么几个全面发展的人，光环笼罩的总是她们，我在实幼工作十多年了，我也很努力，我的内心也渴望被认可，可是……”读完此信，我心情复杂。是啊，每年上级部门下达的先进指标是有限的，绝大部分的教师也许一辈子都和先进无缘，他们就如那片片绿叶，谦逊而专注，平凡而朴实，默默地把自己奉献给了花朵和果实。在赏花之时。我们给绿叶的关注确实太少。
怎样让每一个教师都感受到在团队中的自我价值呢?通过问卷调查我们发现，教师最渴望的激励方式排序如下：领导同事的表扬占42％、金钱占38％、外出培训占12％、评先评优嘉奖占4％、考核加分占4％。看来，让教师获得价值感和幸福感的并不只是一个先进称号。于是，“阳光天使”教育之星的评选活动在我园诞生了。
我们专门设计了“你做得真好”卡片。精心制作了一个“发现的眼睛”箱子。每个教师持有卡片，发现同事做得出色的事情，及时写下来投进“发现的眼睛”。每周领导班子会同年级组长根据收集的卡片，推荐出本周“阳光天使”，每月再从周星中推荐出当月的“阳光天使”，学期结束再从月星中产生学期“阳光天使”。每周把同事们互相写的卡片在园内专版宣传。每月把“阳光天使”的事迹、照片在幼儿园网站、园刊上刊发。并专门制作“群星璀璨”专集在园门口展出。在教师例会上每月之星由园长签名授卡，隆重颁奖，并宣读事迹。学期之星则邀请教育局领导颁奖，并由教师进行事迹演讲。
一年中我园教师撰写了218张“你做得真好”卡片，每一位教师都获得过提名，成功当选“阳光天使”教育之星的有52人次。在期末“2007之最”教师问卷中，35％的教师认为最骄傲的事情是成功当选“阳光天使”。30％的教师认为最幸福的时刻是在“阳光天使”颁奖典礼上全体教师呼喊自己名字的那一刻。2008年1月，我们针对“阳光天使”激励机制运行以后的相关情况进行了专项问卷，98％的教师认为团队精神非常积极，96％的教师认为同事关系非常和谐，96％的教师个人对团队归属感强烈。
员工的健康是公司可持续发展的不竭源泉，也是公司最大的财富，努力提高企业领导和员工的健康素质，是健康管理者的职责。珠海项目进入建设的高峰期，做好员工的健康管理工作显的尤为重要。近年来，公司领导高度重视员工的健康问题，采取了一系列措施来保障员工的健康：如特定年龄人群开展一年双检，这些举措均取得了良好的预期效果。如何改善项目的健康管理，就以下几点谈谈看法：
（一）健康体检
1、为各位员工制定个性化体检套餐，由于每个人健康状况的差异，在充分了解企业员工的健康需求的基础上，尽量将体检工作细化到个人。
2、筛选把关一些健康检查的新项目，由于场地及医院人员、规模的局限，一些科目暂时还没能开展，如齿科、肝肠科检查，下一步尽量跟医院沟通，共同努力，将一些体检盲区扫除。
3、选择重点健康危险因素进行控制：高血压、高血脂、超重、血糖指标异常、缺乏锻炼、吸烟、脂肪肝等。以上健康危险因素是公司一直以来的重点的健康危害因素，结合体检工作采取具体的控制措施，员工整体健康水平必将会有显著改善。
（二）企业健康文化建设
1、办公室人员的常见职业病有：劲椎病、腰椎病、视力下降，为减少这些职业伤害，还需在公司大力推行颈椎保健操，工间操，即锻炼了身体素质、降低了职业病发生率，又使员工得到了休息，增加了工作效率。
2、公司开展一系列健康促进活动，如：定期组织一些登山、羽毛球、跑步等活动，在公司读书吧增加健康类的书籍及杂志，在OA系统上的健康园地里，鼓励大家对健康问题进行沟通和交流，发健身卡。
3、重视心理健康问题。协助人力资源部门，分析员工心理状况，通过对员工进行咨询、培训及指导服务等方式，及时处理和解决他们所面临的各种工作和生活相关的心理问题，建立良好的公司人文环境。
（三）健康培训、讲座
1、定期举办健康讲座、心理问题讲座、组织健康知识专题宣传月、以及一对一个体健康咨询指导等。目的是通过有计划地，形式多样的宣传和教育，使员工不断获得与自身健康密切相关的健康知识与保健技能，潜移默化地改变原有的一些模糊认识，逐步建立正确的健康理念，掌握科学的健康知识，最终自觉采取有利于健康的行动。
2、结合季节变化和传染病流行情况，定期进行相关知识的宣传和讲座，传授员工一些养生保健
知识。并适时协助为员工预防接种，如流感疫苗、乙肝疫苗等。
3、定期进行职业病讲座，结合公司职业危害，进行相关职业病知识的传授，使员工了解和减少
员工的职业伤害。
（四）营养配餐方案
“民以食为天”。可组织营养指导专家对员工的日常饮食给予指导，委托营养专家参与员工食堂建设，包括：食堂烹饪方法和菜谱的制定、管理人员应酬时的营养攻略、四季养生建议、营养合理补充计划等。
（五）职业健康防护
1、通过对公司各区域办公环境分析，做出具体改善措施，包括职业防护，办公室绿色植物的布
置，空气质量的改善等。
2、今年开始，珠海项目开展了职业病的体检工作。下一步将严格按照国家法律法规的要求，做
好岗前、岗中、岗后的职业健康体检工作。
（六）委托专业的健康管理公司进行管理
随着社会的进步，人们对健康需求的提高，单一的医疗系统已经不能满足人们的需要。近年来逐渐出现了以国际先进的健康服务理念为指导思想，与现有医疗服务形成有益互补的专业健康管理公司。这些管理公司提供：专职保健医生服务、持续的健康监测、有计划的预防保健服务、方便的就医绿色通道、形式多样的养生保健等多种服务，通过形式多样的健康教育、极具个性化和人性化的健康关怀、使企业领导享受到了较高的保健标准，使广大员工得到规范的健康管理及保健服务。
根据公司赋予资产管理处的职责及管理要求，片区管理处采取集中办公，统一协调的管理方式，结合管理处的特点及实际情况，特制定本细则。
一、组织机构
（一）管理机构
根据管理处的职责和具体情况，管理处设办公室、资产管理组、安全保卫组、安全生产管理组4个职能部门。以上部门的职责由管理处工作人员承担。
（二）人员配置
1、资产管理处设处长1名，由公司聘任；副处长1名，由处长提名，经公司考察聘任。
2、资产管理组设资产管理员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。
3、安全保卫组人员数量根据实际情况配置，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。
4、安全生产管理组由水电管理、维修人员组成，最少配置2人，属非管理人员，由管理处拟定，经公司批准，实行临时劳务合同管理，一年一聘。
5、办公室另配置文秘、财务报账人员1名，属管理人员，由处长提名，经公司考察聘用。
二、工作职责
（一）处长主持管理处的日常工作，对管理处的职责负全面责任；副处长协助处长的工作。
（二）办公室职责
1、负责管理处收发文、文字处理等文秘工作和接待工作；
2、负责将日常费用按月汇总并按公司制度逐级审核报销；
3、按月编制管理处临聘人员劳务费汇总表并负责领取按时发放；
4、根据工作制度对所有工作人员进行考勤，并将特殊情况报公司备案；
5、遇重大节假日或特殊情况，按公司要求制定值班表安排值班，并报公司备案；
6、协助公司物管部做好资产的招商和租金催收工作；
7、协助公司物管部做好租赁企业的管理与服务工作，督促租赁企业合法经营；
8、协助资产管理组配合公司的资产核查工作；
9、协助政府及相关部门处理原改制企业的历史遗留问题，处理好厂群与厂乡关系，协调各部门并负责处理维稳工作，妥善解决各种矛盾纠纷；
10、协助安全保卫组维护管理处的正常工作秩序。
（三）资产管理组职责
1、规范建立所辖厂区资产台账和固定资产明细账卡，并报公司物管部和财务部核对备案；
2、定期组织对厂区资产进行清查、统计，将相关记录留查备案，保证账、卡、物三相符；
3、定期对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况，将有关情况及时上报；
4、配合公司组织的资产核查工作；
5、协助公司物管部做好资产处置的相关工作；
6、协助管理处的其他相关工作。
（四）安全保卫组职责
1、负责对外来人员及车辆的接待、登记、检查、出入放行；
2、负责物资检查、出入放行；
3、负责厂区安保巡查工作，确保厂区公共设施及国有资产的安全；
4、加强与驻地派出所和驻厂租赁企业的联系和沟通，做好厂区联防工作，维护管理处辖区的治安秩序；
5、保卫人员要有维稳意识和敏锐性，时时观察厂区和周边的动态，对有可能出现不稳定的人或事进行分析、排查，做好应对措施，做到及时发现隐患及时报告，管理处及时采取措施予以消除；
6、协助资产管理组的资产清查工作和管理处其他相关工作。
（五）安全生产管理组职责
1、负责管理处所有用水、用电设施的维修与保养工作，确保用水、用电正常；
2、负责组织管理处的安全生产检查工作；
3、负责配电室的值班和日常巡检及保养工作，确保配电室安全运行；
4、做好与市供水公司、供电公司的联系与协调工作，及时催收各租赁企业的水、电费，并及时交缴，确保用水、用电正常；
5、协助管理处其他相关工作。
三、管理制度
为加强管理，进一步增强工作人员的责任心，资产管理处实行制度化管理；根据管理处的实际情况，制定以下管理制度，可视管理要求，逐步健全和完善其他管理制度的制定。
1、《门卫管理制度及处罚条例》
2、《安全生产检查制度》
3、《消防安全管理制度》
4、《配电室安全管理制度》
5、《水电管理维修人员职责》
6、《资产管理制度》
四、奖惩办法
1、资产管理处所有工作人员的奖惩总原则按照公司有关管理规定执行；
2、资产管理处层面的奖惩，按管理处有关管理制度执行。资产管理处门卫管理制度及处罚条例
为更有效地保全国有资产不被流失，增加门卫工作人员的责任心，正确指导门卫工作人员更好地履行岗位职责。结合管理处的实际情况，特制定本制度。
一、门卫工作人员不允许擅自离岗。若遇特殊情况，必须要请假，待安排好顶岗人员后，才可以离岗。否则，将给予相应的处罚。
具体处罚条例：
1、擅自离岗一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元；
2、擅自离岗一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元；
3、擅自离岗一次超过20分钟，则给予下岗处理。
二、厂大门原则处于常关状态。上午8点左右上班高峰时，允许适时打开大门。如果无故将大门打开，将给予相应处罚。
具体处罚条例：
1、无故打开大门一次超过5分钟，将进行批评教育，如此现象累计达3次，则给予罚款伍拾元；
2、无故打开大门一次超过15分钟，则给予罚款伍拾元；
3、无故打开大门一次超过20分钟，则给予下岗处理。
三、所有机动车辆严禁擅自进、出厂区（驻厂租赁企业的小车除外）。车辆进厂前必须经过登记（车牌号、物资各称及数量，驻厂租赁企业的原材料、产品除外）程序后，才准许进入；所有车辆出厂前必须经过检查程序，尤其是带货厢的车辆必须要打开厢门进行检查，确认没有问题才可以放行；如果检查发现有疑问或偷盗行为，必须将此车辆扣留，并及时向上报告等待处理。
具体处罚条例：
1、如果发现1次未履行登记、检查程序，则给予罚款伍拾元，并责令追检，根据追检情况，再作相应的处理。
2、如果发现未履行登记、检查程序累计达2次，则给予下岗处理。
四、所有国有资产出厂，必须要有市国资公司开出的手续（市国资公司盖章、签字）才准许出厂。否则都视为偷盗行为，将上报到市国资公司接受调查、处理。如果发现门卫工作人员违反此规定，则给予下岗处理并追究相应的责任。
五、规定门卫工作人员每班作好当班记录和厂区巡查记录，并要求在交接班簿上有双方当面签名后才能换班。要求门卫工作人员做到有情况及时向上报告，并要求将处理意见记录在交接班簿上，以便备查。
具体处罚条例：检查发现交接班簿上没有当班记录或没有按规定进行交接班，可视为擅自离岗。
1、检查发现1次则给予罚款伍拾元；
2、检查发现累计达3次则给予下岗处理。
六、厂大门实行二十四小时监控，并要求每天上午上班时查看前一天的录像，做到及时发现异常情况。大门监控录像要保持持续不间断，一旦发现监控录像有间断现象要及时展开分析、调查。如果确认属于人为造成的，则给予下岗处理，并根据调查结果另行作出相应的处理。
七、为维护厂区生产秩序和企业形象，严禁租赁企业员工的代步交通工具（自行车、电动车、摩托车等）乱停放在厂区主干道上，规定有条不紊地停放在指定的地点，违反者将处以不低于伍拾元的罚款，厂门卫工作人员负责监管；门卫值班人员负责清洁厂大门适当范围的环境卫生，为企业树立良好的形象。
以上制定的门卫管理制度及处罚条例，谨请驻厂各租赁企业予以大力支持和配合，希望门卫工作人员认真领会并严格遵守，同时要求管理处加强检查和考核。
安全生产检查制度
安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证资产管理处在各个环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施，及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。
一、资产管理处成立安全生产检查领导小组，由管理处处长任组长，副处长任常务副组长，各租赁企业法人代表或负责人任副组长，各部门、各租赁企业的安全员为组员。
二、安全生产检查工作，由管理处安全生产管理组组织实施。
三、日常巡检
1、加强配电室的日常巡检工作以及维护和保养工作，做到及时发现和排除安全隐患，确保配电室安全运行。
2、对电线较陈旧、易产生短路、易造成火灾的用电处，每天要巡查一次；每日不定期巡查各租赁企业员工在生产过程中是否存在违章操作，发现问题及时制止，并把检查情况及时通报给租赁企业负责人。
3、每次检查应有记录并存档。
四、每月至少1次组织专业人员会同各租赁企业共同做好安全月检查工作。主要检查各车间室内、室外动力线是否存在老化、漏电及漏雨等造成短路和厂房建筑物的安全隐患。针对检查中发现的问题，制定整改措施，有计划的组织、监督实施，做到及时消除隐患，并将整改、复查情况及时向上汇报，每次检查应填写安全检查记录，并在记录上共同签名。
五、每季度一次做好高压动力线的巡检工作，尤其是在春季期间及时砍伐靠近高压线路的树枝，及时消除安全隐患。
六、对每次检查和上级部门查出的隐患、提出的整改建议，安全生产管理组负责及时组织整改，并将结果报告上级部门，对暂时难以解决的问题以报告形式向上汇报，并记录在案。
七、在有重大活动、节日前，安全生产管理组要组织各部门、各租赁企业共同参加安全大检查。
消防安全管理制度
一、总则
1、本制度依据消防法则并结合资产管理处实际情况制定。
2、本制度旨在加强资产管理处的防火安全工作，保证公司的生产设备、财产及企业员工生命安全得到保障，使资产管理处各项工作在有保障安全的环境下顺利进行。
3、资产管理处防火安全工作实行“预防为主，教育为辅，防消结合”的方针，由管理处安全生产管理组负责实施全面工作。
二、防火安全组织与机构设置
1、安全生产检查领导小组负责消防安全的所有事务；
2、资产管理处、各租赁企业均实行防火安全责任制；
3、资产管理处防火责任人由处长担任，各租赁企业的法人代表或负责人为各自租赁的厂房或场地防火责任人。
4、为确保各项防火安全措施落实，资产管理处负责督导各租赁企业做好防火安全工作。
5、各租赁企业均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在起初阶段的作用，安全生产管理组负责防火日常检查工作。
三、防火安全职责
1、资产管理处全体工作人员（包括各租赁企业员工）都应树立消防意识并有安全防火的责任和义务。
2、资产管理处防火责任人和各租赁企业防火责任人分别对各自管辖范围的防火安全负责。
3、防火责任人职责：
1）切实执行资产管理处的消防制度，严格执行消防法规； 2）将消防工作列入工作议事日程，做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结；
3）依照防火安全制度，依法纠正各种违章操作； 4）协助调查火灾原因，提出处理意见；
4、资产管理处职责：
1）负责日常防火安全宣传、检查、监督指导工作； 2）制定防火安全制度和各项措施；
3）定期组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患； 4）组织召开各租赁企业交流经验和消防工作会议； 5）督促各部门及各租赁企业落实防火安全措施。
四、防火安全措施
1、资产管理处防火安全工作，本着“预防为主，教育为辅，防消结合”的原则。
2、各租赁企业在生产和工作中，应严格执行有关部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，制定出具体措施。
3、资产管理处应经常对各租赁企业及员工进行防火安全教育，有条件在必要时组织各租赁企业的义务消防队进行消防演练。
4、资产管理处的工作人员应在每天下班前对各自的办公室或工作室进行一次防火安全检查；各租赁企业应在每天下班前对各自的办公室及生产车间进行一次防火安全检查，保证及时发现和消除火险隐患。
5、资产管理处办公室和各自租赁企业的办公室及生产车间应按消防规定配置相应种类和数量的消防器材。
6、各租赁企业对从事或聘用电工、电气焊工易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，在取得防火操作合格证后方可上岗。
7、各租赁企业仓库的库存物资和器材，要按有关部门公布的《仓库防火安全管理规定》的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品更要严格按规定妥善管理。
8、任何人发现火险，都要及时、准确地向消防机关报警，并积极投入参加扑救。
9、对无视防火安全工作，违反有关消防法规，玩忽职守造成火灾事故的，应对直接责任者和所在单位的防火责任人追究责任，触犯刑律的还应上报司法机关追究刑事责任。
配电室安全管理制度
一、配电室门应张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入，如工作需要，要进行登记后方可进入。
二、配电室工作人员要持证上岗，按规定戴好劳动防护用品，值班队员要坚守岗位，勤检查，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。
三、配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品，严禁存放易燃、易爆物品。
四、定期对变压器、开关柜、配电柜进行清扫。
五、安装、维修电气线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作，严禁合闸”的标志牌，严格按操作规程双人操作。
六、经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体，门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入，造成短路而引起火灾，电缆沟内定期投入鼠药。
七、熟知消防报警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。
八、应急照明装置保证正常使用。
资产管理制度
一、资产管理的具体工作由资产管理组组织实施
二、资产管理员规范建立管理处所辖厂区资产台账和固定资产明细账本，对新增、减的资产凭公司有关凭证及时上账，确保账、卡、物三相符。
三、每星期至少1-2次对厂区资产进行巡查，确定资产是否存在毁损或灭失、主体结构及附属设施是否完好，是否存在租赁户或第三方不当占用、擅自改造、转租或改变租赁用途的情况。每次巡查要有记录，并存档备查，并将有关情况及时上报公司物管部。
四、每月至少1-2次组织对厂区资产进行核查，对照资产管理台账，确认资产是否安全，每次核查要有记录并存档备案，并将检查情况汇总报公司物管部。
五、配合公司组织的资产核查工作，并将检查情况汇总存档。
水电管理、维修人员职责
水和电是企业生产的命脉，保障正常供水、供电是企业发展生产的前提。为加强水电管理、维修人员的责任心，结合资产管理处的实际情况，特制定本职责。
1、工作内容与要求
1.1加强与市供水公司、供电公司有关部门的联系，做到及时掌握并执行两司的相关政策和规定。
1.2负责资产管理处所有用水、用电设施的管理和维修工作。
1.3确保配电室安全运行，要加强配电设施的日常巡检工作以及维护和保养工作，并严格控制用电负荷，做到及时发现和排除安全隐患。
1.4加强对各厂的供水管道的巡检与维护。
1.5每月至少1-2次组织用水、用电安全检查，要求检查有记录，对存在的安全隐患要下达整改通知书，制定相应的整改措施，并加强监督、跟踪、指导整改。
1.6摧收各租赁企业的水、电费，并及时向市供水公司、供电公司交缴，确保企业用水、用电正常。
1.7加强管理处门卫、办公楼的监控装置的检修和维护工作，确保监控装置正常工作。
2、责任与权限
2.1对未及时交缴水、电费而造成停水或停电的事件负责。2.2对由于工作责任心不强或配电设施管理不力而造成全厂停电超过一个小时以上的事件负责。
2.3由于门卫、办公楼的监控装置出现故障，对出现案情时，调览不出相关监控录像的事件负责。
2.4凡租赁企业拖欠水、电费，有权停止该企业的供水或供电。
2.5凡租赁企业用水、用电存在安全隐患，而不及时整改或整改不到位的，有权切断水源或电源，强制予以整改。
各单位：
根据集团公司《关于开展管理提升年活动,全面提高经济运行质量和效益的意见》(*矿发[2013]1号)，为积极应对当前复杂多变的经济形势,进一步提高矿井整体管理水平,结合矿井实际情况，特制定“管理提升年”活动实施方案。请认真贯彻执行。
一、指导思想
紧紧围绕集团公司各项工作部署，牢牢把握“抓安全、保稳定、促增长”的总基调，以管理创新为总抓手，扎实开展“管理提升年”活动，集中精力确保安全生产这一前提，抓好矿本部、托管矿和绿源公司三大板块，强化成本控制、内部市场化管理等六项工作，尽快走出困境，扭转被动局面，继续为集团公司的大发展、大跨越贡献力量。
二、活动目标 1.把握安全规律、创新安全举措，确保矿井安全质量标准化达到国家一级标准，实现动态达标；确保全年杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现安全年。2．矿本部生产布局更加合理集中，逐步减少劳动用工。两个托管煤矿力争2013年实现盈利，一季度与里彦煤矿签
订全面托管合同。绿源公司尽快破解发展瓶颈，建设成为兼具科研性、工程性、商业化三重特征的新材料生产示范基地。3．认真分解各项指标，对三大板块实行切块经营、内部市场化运作，同时强化成本控制、内部市场化管理、煤质管理、科技创新、人力资源管理、和谐创建等六项重点工作，打造效益**、和谐**。
三、提升措施
（一）强化安全管理，提升安全保障能力。1．狠反“三违”。①加大对各类违章的惩处力度，强化责任落实，对各类违章一律按“四不放过”原则从严从重处理。②对因区队长、班组长违章指挥造成的“三违”，一律停班学习，性质严重的给予行政处分，始终保持安全管理的高压态势。③创新“三违”治理办法,对违章职工，电话或短信通知其家属,利用亲情感化触动违章职工心灵，使职工实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。④分解责任，量化各级安全管理人员下井指标、“三违”指标、“文明生产”、“现场抽查”等四项考核指标，对安全生产科室管理人员与安监员实行双向考核，不断提高现场安全管理水平。2．严格责任追究。①进一步强化安全工资制、安全承诺金考核办法等一系列行之有效的管理办法，严格安全奖惩兑现，充分发挥经济杠杆对安全生产的促进作用强化安全责任考核。②实行安全事故一票否决制，凡是发生人身伤害事
故及非人身事故，一律公开分析，层层问责，逐级追究，严格按事故责任追究和处罚办法对相关责任人进行追究，并取消该单位所有管理人员参加各级、各类先进的评比、申报表彰资格。凡是发生重伤以上及重大非人身事故，对事故单位主要负责人一律给予撤职处分。③突出对现场查出问题的连带责任考核，对现场存在的隐患未查出、未发现的，前推三个班所有到过现场的管理人员，逐级追究责任。3．强化质量标准化建设。①健全完善《安全质量标准化闭环管理规定》，实现对质量标准化工作各环节的有效管控，结合班评估加强工程质量检查验收工作，提高质量标准化水平。②逐月开展达标会战，对排名末位的头面组织相关部门现场会诊，确保安全质量标准化工作一月一个新变化、一季一个新台阶。③每月定期召开一次“双基”和安全质量标准化推进会，及时总结经验、查找不足、改进提升，促进现场面貌上档升级。④将安全质量标准化建设与安全生产科室挂钩，对在上级来矿检查验收中取得前三名的，按照比例给予科室管理人员一定奖励；如排名倒数，加倍处罚。4．狠抓隐患排查治理。①成立以总工程师为组长的安全技术保障领导小组和“一通三防”、“防治水”、“矿压显现规律研究”和“重点课题攻关”等一系列工作小组、发挥专业技术人员在查大系统、治大隐患、防大事故方面的支撑作用，全力破解安全技术难题，以专业化的管理提升安全整体
工作水平；加强规程措施的编制、审批、学习、考试等四大环节的评比考核，提高安全技术规程、措施质量，增强指导性和实用性。②高度重视二水平底板承压水防治，对新开拓区域综合运用钻探、物探等手段进行超前探测，查明前方水情，并采取针对性措施进行治理，确保矿井安全。③采用新技术、新设备，简化运输环节。④狠抓“一通三防”工作，严格执行煤层长、短壁注水、落实防尘各项措施。⑤放炮—火工品方面，实行现场安全负责制，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，做到安全可靠。⑥进一步健全安全不放心人防治机制，把安全不放心人当作隐患治理，对排查出的安全不放心人采取针对性的措施，切实达到变安全不放心人为安全放心人的目的。5．提高培训效果。①继续推行全员安全脱产轮训制度，保证培训率达到100%；建立全员抽考月抽考、季覆盖机制，考试成绩与职工工资挂钩，连带考核区队管理人员。②每周开展一次事故案例警示教育；将“三违”人员自我剖析、现身说法作为区队每周三安全活动的一项重要内容，提高职工的安全意识。③按工种、专业分卷考试，凡考试成绩低于90分者一律重新学习培训，直至考试合格方可上岗作业，使职工真正掌握本岗位的安全技能。④建立健全教考分离制度，由安监处制定考试大纲，教培中心分专业、分工种建立培训计划和考试题库，并组织工区对职工进行培训，培训结束后
由区队根据自身实际出题，安监处拟定试卷，各生产、后勤科室组成联合监考小组对职工进行考试、阅卷。根据职工成绩，对合格率高于90%或低于80%的，对相关科室、区队实行双向考核。⑤积极推行安全提示卡、单元检查表、职工安全学习手册，实行一对一逐级包保培训，强化岗位工种“知”、“行”综合性训练，推进职工安全操作技能、岗位安全环境和现场安全管理“三达标”；⑥强化安监员及安全生产管理人员的培训、考核，确保每季度一次外出对标学习，提高安全管理人员的综合素质。⑦将课堂搬到现场，针对矿井应用的新技术、新材料、新设备，每季度举行一次现场观摩、实际操作培训。⑧区队安全活动实行生产科室包保制，每周三安全活动日，包保人员必须在责任区队讲解一个事故案例或一道安全试题；将区队参加安全活动日人数、培训效果与科室包保人员工资直接挂钩，提高科室包保人员的工作积极性，确保安全活动日取得实实在在的效果。
（二）强化项目管理，提升多元经营能力。6．创新托管矿的管理机制。①对两个托管煤矿量化指标、切块经营。分别签订内部承包合同，实行内部市场化运作，并严格按承包合同进行考核。②在确保两矿不亏损的前提下，最大限度提高结算单价，实现双赢，打造“托管品牌”，在下一步监狱煤矿大整合中抢占先机。③扎实开展与里彦监狱方的谈判，力争一季度实现重大突破，签订全面托管合同。篇二：企业管理年活动实施方案
公司“企业管理年”主体活动实施方案
为了不断提高公司企业管理水平和经济效益，根据上级开展“基础管理年”活动的要求，结合公司实际，制定《“企业管理年”主体活动实施方案》。
一、“企业管理年”活动的目标
加强企业管理，是公司深化改革、供好水电、提高效益的需要，是公司实现持续协调发展的需要。开展“企业管理年”活动，就是要坚持以人为本，以效益为中心，强化企业基础管理，积极推进管理创新，切实整治企业管理中的薄弱环节和突出问题，内强素质，外树形象，确保公司责任目标的完成。
二、“企业管理年”活动的主题 “企业管理年”活动的主题是：转观念、夯基础、提素质、创佳绩。
转观念：就是坚决破除那些与时代要求不相适应的旧的思想观念和思维定式的束缚，树立“管理就是效益、管理创造效益”的观念，树立“人人参与管理、我要管理”的观念，树立靠制度管理、重制度落实的观念，树立精细化管理的观念。
夯基础：就是狠抓基础工作、基层建设、基本功训练，提高“三基”水平，夯实企业管理的基础。
提素质：就是干部职工要不断提高思想政治素质和职业道德素养，提高履行岗位职责的素质和能力，即提高执行力。创佳绩：确保安全生产，经济效益创最佳，企业管理创一流。
三、“企业管理年”活动的重点
企业管理是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。开展“企业管理年”活动，必须以整治企业管理中的薄弱环节和突出问题为重点，制定措施，狠抓落实，力求实效。“企业管理年”活动的重点是：
1、强化“四个管理”。
强化队伍管理。按照新的人力资源管理理念，建立完善干部的培养、使用、激励机制，引导职工的职业发展，塑造团队精神，努力建设经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍。
强化安全管理。树立“一切事故都是可以避免”的理念，建立和实施hse管理体系，认真落实安全生产责任制和问责制，严格执行安全规章制度，建立完善事故处理预案，强化安全技能培训，加强安全检查和隐患治理，确保安全目标实现。
强化生产管理。建立和实施iso9001质量管理体系，加强对生产活动的计划、组织、控制和协调，充分发挥生产运行调度系统、生产协调系统、生产计划系统的作用，确保生产有序进行。积极引进新设备、新技术，充分发挥调度自动化系统、办公自动化系统和水电营销服务系统的功能，不断提高生产运行技术水平和信息化管理水平。
强化经营管理。要加强成本控制，在降低水电生产、运行成本和控制非生产性开支上动脑筋、出新招、求实效。通过努力增收和降本节耗，保证公司经营目标的实现。
2、开展三项竞赛。认真开展安全劳动竞赛和党内“创争”活动竞赛，并结合形势任务不断丰富竞赛内容，创新竞赛形式，增强竞赛效果。
3、推进两个创新。分析研究新情况、新问题、新任务，推进管理思想和管理方式创新，促进管理水平上台阶。
4、实现一个目标。实现企业的经济责任制目标。
四、“企业管理年”活动的步骤
“企业管理年”活动共分三个阶段：
第一阶段:宣传发动，查找差距（2月下旬至3月）2月下旬为宣传发动阶段。各党支部要采取多种形式广泛宣传发动，使干部职工明确“企业管理年”活动的目标、重点和要求，增强开展“企业管理年”活动的积极性和主动性。3月份为找差距阶段。各科室、各基层单位和每个干部职工要以“查思想、查管理、查制度落实”为主要内容，查找思想上存在的问题、不足和差距，查找管理工作中存在的薄弱环节和突出问题。不但要在本单位内找差距，而且要对照好的经验找差距，相互交流学习、共同促进提高。
第二阶段：活动实施（4月至12月）
针对查出的不足、薄弱环节和突出问题，认真分析原因，制定整改方案、整改措施和整改时限，确保各项目标任务的完成，保证“企业管理年”活动的有效开展。
第三阶段:检查考核，总结表彰（12月下旬）“企业管理年”活动领导小组年底将按照《公司“企业管理年”主体活动考核细则》，对机关科室和基层单位“企业管理年”活动进行检查和考核，并将考核结果作为工作总结表彰的重要依据之一。
五、“企业管理年”活动的组织领导
厂成立“企业管理年”活动领导小组，xx同志任组长，xx等同志任副组长，机关科长为成员。“企业管理年”活动办公室设在企管科，负责“企业管理年”活动的组织和推进。各基层单位要成立以党政正职任组长的“企业管理年”活动领导小组，加强领导和组织，确保本单位活动扎实有效。
六、“企业管理年”活动的要求
1、机关科室、基层单位要制订本部门、本单位“企业管理年”活动的目标、实施方案。
2、“企业管理年”活动情况将纳入经济责任制考核内容之一，每季度对活动情况进行一次检查、考核，考核结果同经济责任制奖罚挂钩。
3、各科室、各基层单位要紧密结合自身工作实际，针对管理现状，突出重点，着力整治管理中的薄弱环节和突出问题，促进各项工作水平的提高。
4、加强舆论宣传。要通过电视、报纸进行广泛宣传，大力宣传开展“企业管理年”活动好的做法、取得的成绩、涌现出的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“企业管理年”活动氛围。篇三：“基础管理提升年”活动实施方案
“基础管理提升年”活动实施方案
根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。
二、活动主题
夯实管理基础，提高企业核心竞争力
强化基础管理，提升公司国际化水平
三、活动组织
为加强对公司 “基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立 “基础管理提升年”活动领导小组。
领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司 “基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。
四、活动安排
开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。
组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活动进行全面布置。积极争取集团公司基础管理建设工程领导小组的 指导、关心，利用报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。总部各部门要从各自业务实际出发，科学设计制度内容，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订制度完善、汇编计划，实施推进阶段组织实施。所属各单位也要根据公司“基础管理提升年活动实施方案”制定本单位具体活动方案（细则），在 4月10日前报公司工作办公室。
第二阶段：实施推进（2012年5月1日至2012年7月30日）。
公司总部要结合质量和hse两个体系整合，体系审核、推进评审等工作，以基础管理建设工程试点工作方案和基础管理提升年活动方案的“方案实施”为主线，以“q/hse 体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容和抓手，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进公司“基础管理提升年”活动的深入开展。
各单位要紧密围绕“基础管理提升年”活动实施方案和基础管理建设工程试点工作方案各个方面的工作，结合日常基础管理工作，加强对本单位活动方案（细则）执行情况的检查指导，认真负责地落实好公司2011年基础管理建设工程“基础管理提升年活动方案”和“试点工作方案”的各项管理要求。
第三阶段：检查督导（2012年８月１日至2012年９月３０日）。
在“基础管理提升年”活动期间，公司“基础管理提升年”活动领导小组要对各单位的活动开展进行指导和督查，督查指导的重点是强化规章制度和活动方案的执行力，确保规章制度的有效执行；及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法；对活动中出现的问题和不足，有针对性地提出意见和建议。
第四阶段：总结评比（2012年1０月１日至12月３０日）。各单位对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并及时上报到公司活动领导小组办公室。办公室将向活动领导小组进行汇报，总结活动中成熟的经验与做法，并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。
五、活动内容
以公司基础管理建设工程试点工作方案为蓝图，在七大模块“规定动作”基础上，突出各单位试点特色提升，突出基础管理工作水平提升，实现基础管理工作出经验、出成果、出人才，成为集团公司基础管理建设工程样板的总体目标。主要活动内容如下：
（一）质量管理
建立健全企业质量指标体系。以集团公司统一发布的质量方
针和质量目标，为公司质量管理的宗旨和战略目标；进一步完善公司质量目标，逐级分解和细化质量目标，明确责任，落实任务。优化质量考核指标体系，探索建立一体化管理模式，有效整合公司总部与各个设计公司、技术服务、斯派克项目管理等单位的质量体系；逐步形成公司一体化的质量管理体系，进一步提高考核指标的科学性和合理性，提升公司质量管理体系层次。
进一步提升项目epc整体管理水平。按照iso10005《质量管理体系质量计划指南》标准的要求，规范项目质量计划编制统一模版，改进提高项目质量管理水平。健全现场质量管理网络，规范“总、分项目”管理模式，严格质量责任追究制度，实行“层层监督、层层把关、层层负责”的全员质量责任制。
（二）计量管理
规范计量管理工作，健全管理制度。根据公司海内外施工特点，修订《公司计量管理办法》，规范计量设备的流转、统一相关记录表格、完善管理流程、严格考核评比。对一建、七建计量站工作情况调查摸底，收集整理各单位现行计量管理规章制度，编制《公司计量器具a、b、c分类管理办法》。加快计量检定站的建设。加大人员培训取证、计量标准器具更新力度，尤其是便携式标准器具购置，充分发挥公司两个检定站的作用，提高海外计量器具检定保障力度。篇四：医院管理年活动方案
荣三院字[2014]第2号
关于印发《荣成市第三人民医院管理年
活动方案》的通知
各科室、社区服务站：
为规范我院管理，加强医院医疗服务能力建设，推动医院可持续发展，根据市卫生局荣卫字[2013]108号关于《荣成市镇卫生院管理年活动方案》要求，结合我院实际，制定管理年活动方案，现印发给你们，各科室对照管理年要求，认真抓好落实。
荣成市第三人民医院
2014年1月10日
荣成市第三人民医院
管理年活动方案
为规范医院管理，提升医院综合服务能力，市卫生局开展了以“规范管理，提升能力”为主题的镇卫生院管理年活动，结合我院实际情况，制定我院医院管理年活动方案如下。
一、工作目标
围绕“规范管理、提升能力”为主题，规范我院临床诊疗服务、公共卫生服务、镇村卫生一体化管理、新型农村合作医疗、财务管理、基本药物制度实施、医护人员和医德医风管理，重点加强我院医疗服务能力建设，发挥我院综合服务功能，增强医院活力，力争通过一年时间，达到管理年活动评价优秀标准，医院工作制度更加健全，服务行为更加规范，服务质量明显提高。推动我院向功能合理、规模适度、服务规范、健康运行方向发展。
二．工作重点
（一）、实行目标管理和科室综合考核管理
年初制定临床科室科主任、护士长，医技科室主任目标责任制。（具体内容、考评方法详见各自的目标责任书），年底根据评分情况评选目标责任制优秀科主任、护士长。科室综合考核分行政考核(20分)、工作量考核（40分）、医疗质量考核（40分），分别制定各个考核标准，按标准评分，每月统计1次，年底汇总评选优秀科室。
（二）、实行全面质量控制
1、全过程质控分基础质控、环节质控、终末质控。
基础质控主要体现在科室，科室建立质控体系，明确质控医师，负责科室内部质量控制，最终由科室主任、护士长及质控医师把关。医院质量检查发现问题和处罚直接与科室主任挂钩。
环节质控是质控工作中的重中之重。主要体现在医疗质量检查小组，包括定期检查：每周1次针对重点问题进行检查，每月1次依照检查标准实行全面医疗质量检查；不定期检查：主要针对某一时期突出问题实施的检查。
终末质控主要体现在医疗质量管理委员会，每月对质量检查小组反馈的问题进行复检，了解整改情况，对质量检查小组反馈的重点问题组织各科室召开专题会进行分析、提出整改措施，促进质量持续改进。月底根据质控结果，对仍未改进的缺陷，实行点对点直接扣罚。
2、全方面质量控制（1）基础质量 1）.健全制度，包括病历管理、急诊急救管理、输血管理、抗生素管理、基本药物管理、院感管理、医疗纠纷防范管理制度、三基三严培训制度、处方点评与抗生素使用点评制度。建立并落实各级各类人员岗位责任制，重点落实核心制度（首诊医师负责制、交接班制度、疑难危重病例抢救制度、三级医师查房制度等）。2).根据制度制定相应的质量标准和考核标准，（具体见医疗质量检查标准）实行院科两级质控。
（2）专业质量 1）医疗质量管理 a．提高诊断符合率。
b．规范处方书写，实行处方月点评制度。c．规范医疗文书书写，继续执行院科两级质控，重点规范运行病历质量。d.执行首诊医师负责制，危重病人护送制度，规范门诊病历书写，出院病人门诊病历有出院小结。
e．规范抗生素合理使用，每月进行抗生素使用点评，重点是用药指征及用药时限。f．加强输血管理，执行输血审批制度。每月检查一次，重点是输血指征、输血记录。g．加强急诊急救培训，重点是科室抢救流程，做到人人掌握。今年科室组织学习本专业急救流程，每季度组织急救流程演练一次，医务科对照科室上报的计划抽查落实情况。医院组织院级应急演练1-2次，并进行评比。h．加强三基三严培训，考核每月1次，完善笔记及试卷。i．落实传染病报告制度，传染病漏报率为0。j．完善各项登记:出院登记、交接班记录、危重病人抢救记录、疑难病例讨论记录、术前讨论记录、质控手册等。k、加强中医药医疗服务管理推广中医适宜技术，严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、技术标准和操作规范，能够运用中药饮品等6种以上中医药技术方法，开展常见病、多发病基本医疗和预防保健服务，并做好记录。2)护理质量管理 a、建立二级护理质控网络。成立院级护理质量控制组，由护理部主任担任组长、科护士长担任组员；科室成立护理质量控制组，护士长担任组长，护理骨干任组员。b、严格遵守各项规章制度，健全和完善各种护理规章制度（查 对制度、分级护理制度、抢救制度、输血制度、交接班制度、护士长夜查房制度、护理安全制度、各岗位职责）。c、健全和完善基本技术操作规程（洗手技术、口腔护理、静脉输液、导尿术、肌肉注射等22项技术操作）d、修改和完善护理质量评价标准，改进质量监控的方法，将环节质量、周督导、护士长业务查房等融检查、指导为一体，将质控贯穿于护理工作中。e、护理部每月召开护士长例会，将护士长管理考核、月质量检查和周督导相结合，对存在的问题查找原因，及时解决，给予整改等。f、护理风险教育：每月科室有安全教育警示会（用案例说明）。g、护理培训：完善分层培训计划，包括新入科护士、转科护士及专科护士培训，全院护士分abc三级培训，重点培训a级低年资护士，内容为：法律法规、专业理论、应急预案、工作流程、三级三严等。护理部有计划地安排各层次的护士每月考试一次。h、深化优质服务活动。每月组织一次医务人员到患者家中进行家庭访问，给予正确的健康指导，听取患者的意见和建议。在培养护士礼仪的基础上，规范护理操作用语，培养护士职业形象，利用护士节以及一些与医学有关的节日，开展至少3-4次有关护士优质服务为主题的活动。
3)药学质量管理 a、全部配备使用国家基本药物和省增补基本药物，并落实零差率销售政策，优先使用国家基本药物。b、完善药品保管养护制度、处方管理制度、药品质量管理制度，药品效期管理制度、药品查对制度等，每月对药剂人员进行篇五：安全管理提升年活动方案
新建铁路云桂线（云南段）站前工程一标段
安全管理提升年活动实施方案
中铁隧道集团有限公司云桂铁路三分部项目部
二〇一三年三月
安全管理提升年活动实施方案
公司安质科：
为贯彻落实2013年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话，增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识，全面提升分部的安全生产管理水平，扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动，根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求，现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案，具体活动要求如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题：落实责任 强化监督
安全管理提升年活动时间：2013年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组：
组 长：黄天学
副组长：王 勇 张 瑞 钟力生 赵志洲
成 员: 杨 杰 甘小江 刘伯怀 丁军彦 周树英
杨承明 铁顺利 张平李国志 邹全龙
雷 亮 陈小军 李 刚 赵永亮 刘 云
王继峰 肖坤发
领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排 1.活动部署阶段（3月21日-4月30日），分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。2.活动实施阶段（5月～11月），分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。3.活动总结阶段（12月），分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。
（一）修订完善分部安全生产责任制 待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位
（二）加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。
1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实 施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购（租赁）、验收，物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。
（三）强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。
观点:实施设施农业装备补贴要制定科学的原则和方案, 并重视提升管理者水平, 以确保此惠民政策真正落实到位。
近期, 本刊就广东省拟实施的设施农业装备补贴政策的相关问题请教熊元芳, 他从补贴体现惠民政策、补贴方案如何制定及相关管理如何跟上等方面畅谈了他的观点。
对设施农业装备实施补贴是惠民之举
为了实现广东省农机《议案》提出的“特色创一流”发展战略目标, 省政府准备在购机补贴政策上扶持设施农业机械化发展。对此, 熊元芳给予了高度评价。
他认为, 广东从1 9 9 8年开始对农民购买农业机械实行补贴, 补贴农机具主要是水稻生产机械。至今为止, 购机补贴给农民带来了许多实惠, 社会综合效益显著, 对推动全省农业机械化起到了重要作用。按《议案》要求, 广东要提高农业机械化水平, 是要分两步走, 建设四大工程。《议案》实施前三年是着力建设水稻生产机械化工程, 目前已初见成效;《议案》实施后五年要大力建设园艺生产机械化、畜禽和水产养殖机械化、农产品加工机械化三大工程, 促进特色农产品先进生产技术与加工机械化推广应用。随着经济社会发展, 农产品市场越来越多样化, 广东自有的特色农产品极为丰富, 在全省农业生产中所占比重非常大, 原有的购机补贴范围已远远不能满足现代农业的发展和农民的需求, 因此, 扩大农机购置补贴的范围是必然之举, 是发展广东特色农业的必然选择, 符合市场需求和民意。
“另外, 补贴将使设施农业先进技术与装备在全省迅速推广, 有利于加快推进广东现代农业的发展, 农民肯定增收!”现代农业就是要在保护好生态环境的前提下, 利用最有限的资源达到最大化的高产、丰收。设施农业恰如其分地体现了这种“节能增效”的现代农业理念, 对发展广东特色农业、创汇农业起到积极促进作用, 而追本溯源实现了农民增收。
渐进扩大范围科学进行补贴
“补什么、补多少、如何补?涉及到用于补贴的资金总量, 应量力而行。”由于资金等客观因素, 扩展购机补贴的范围将是个渐进的过程, 由几类机具扩大到最终实现农民所需的农机具都能得到相应的补贴。拟实施的设施农业装备补贴是针对园艺生产机械化中的设施大棚和节水灌溉设施设备这两大类。就对全省设施农业发展现状分析, 熊元芳认为先增补这两类是非常切合实际之举。因为设施大棚、节水灌溉设施设备在广东的农业生产中的作用和经济效益非常显著, 是农民迫切需求的。
就大家极为关注的如何制定补贴方案等问题, 熊元芳从农机推广的角度谈了自己的看法:节水灌溉技术中有微喷灌、滴灌、渗灌, 设施大棚一般又分为简易 (经济型) 大棚、塑料钢架大棚及智能化温室等, 不同类型的设施有不同的投入成本和各自适宜种植的作物。而同类的设备也有不同的档次, 最常见的香蕉种植, 一般采用管带喷淋式灌溉, 低成本设备建设3 0 0-4 0 0元/亩, 高投入的可达6 0 0元/亩, 这需要细化区别对待。因此, 制定补贴政策前一定要根据建设节水灌溉或设施大棚装备的技术水平、建设类型、建设规模、资金投入等条件进行科学的分类与分级, 制定相应的各类技术标准, 按不同的类别、级别等设置不同的补贴比例, 还要设定一个最高的补贴额度。他强调, 一要解放思想, 二要因地制宜, 在科学调研的基础上制定严格的操作规程, 才能真正使补贴补到实处, 充分调动农民发展现代农业的积极性。
对于扩大农业机械购置补贴范围的发展趋势, 熊元芳个人认为, 在实施了设施农业装备补贴的基础上, 接下来应将农副产品加工机械购置补贴纳入议事日程, 使购机补贴由产中向产前和产后延伸。随着现代农业专业化、规模化的发展趋势, 许多量大、面广种植的农产品生产规模越来越大, 农民迫切需要运用先进的加工机械对这些农产品进行加工, 提高其附加值, 实现发家致富的目的。如果实行了农产品加工机械的补贴政策, 广东农业机械化将迈上一个更高台阶, “特色创一流”才真正实至名归。
需重视管理者素质提升
关键词：心理应激应激源应激管理高职教师
21世纪是一个充满挑战与压力的时代，我们每个人每天都处在各种应激交杂的环境中，正如诺贝尔奖获得者杜波伊斯所言：现代人已不太需要去对抗饥寒交迫和其他有伤身体的危险， 但是他们必须对付排得满满的日程表、 繁忙的交通、噪声拥挤和其他人为的紧张情境。
而对于教育行业来说，高校日益强调“以生为本”的教育，提倡全心全意为学生服务的办学理念。这种理念使得我们越来越关注学生群体而忽视了另一个特殊群体——教师。目前，高职教育正处于发展和变革的关键时期，高职教师的工作强度和工作压力很大，但是却很少受到学校的关注。教师的工作紧张、工作焦虑和工作不满得不到及时调节，往往会将不良情绪情感带入生活，影响到生活质量和身心健康，同时，也会带入工作，影响学生和高职教育质量的提高。高职院校应在“以人为本”的理念下，同时关注学生和教师，才能保持生命活力。因此，了解产生教师压力的应激源，建立有效的应激管理方案，对高职教师自身和高职院校发展都具有重要的现实意义。
1 应激的概念和作用
什么是应激？应激一词在英文解释中与紧张、压力为同一词“stress”，是普遍存在的心理现象。但是，不同学科对应激的研究并不将其仅限制在心理层面，它的出现和发展也和生理现象、社会现象密切相关。整合生物、心理、社会等多种因素，应激或者心理应激应该是：个体认识到的要求或实际的要求与个体满足要求的能力不平衡所引起的适应过程。从概念中我们也可以看出，应激其实就是对于刺激的一种适应过程。我们每一个人都是在一定的社会环境中生活的，这就使得应激不可避免的具有社会因素，同时，当刺激被我们感知并接收时，一定会引进我们的主观评价，这样也就自然而然地会产生一系列相应的心理生理的变化；如果这些刺激需要我们付出较大的努力才可能适应，或者说超出了我们所能承受的适应能力， 就会引起机体心理、生理平衡的失调即紧张与压力。
既然应激会导致我们的紧张与压力，那么是否意味着应激就是消极的？我们是否就要遏制应激的出现？这就要考虑应激的双重性作用。应激有消极作用，长期的、超过个体应对能力的应激会损害人的身心健康，使人痛苦；但是，它同样有积极作用。适度的应激是个体成长和发展的必要条件。比如，中国古语有云“失败乃成功之母”，这就是应激对个人成长的促进。心理学家塞里就将应激分为了“积极应激”和“消极应激”，而积极心理学也越来越重视“积极应激”对社会发展的有益作用。对于高职教师而言，应激同样带给我们积极与消极的两面，关键在于如何减少消极应激带来的影响，提高积极应激以促进工作和生活。
2 高职教师的应激源
应激源是指向机体提出适应要求，并可引起个体的应对反应和稳态失衡的客观变化的环境事件或情境。一切环境变化都是潜在的应激源，但只有被我们的认知性评价所观察到的，对我们具有威胁或挑战时，它才能为实际有效的应激源。因此，并不是所有的变化都是应激源，也并不是所有人的应激源都相同，每个行业除了一般性的应激源以外，还有只存在于本行业的应激源。那么，造成高职教师紧张与压力的应激源包括哪些？
2.1 工作相关因素。当代的高职教师往往“身兼数职”，除了正常的教学任务，还要承担额外的行政任务和科研任务。为了完成这些任务，教师们往往需要主动延长自身的工作时间，而另一方面，为了能够完成任务，他们也需要不断的吸取新知识来满足多种的工作要求。这就使得教师往往无法专心于一项主要工作，无法在工作中创新思维创新发展，多方涉及却无法各个击破，减少了教师内心的工作满足感。这也是造成当今教师工作压力大的主要应激源。
2.2 人际关系问题。教师的人际关系，包括了与领导的关系、与同事的关系、与学生的关系三种主要关系。师生关系一直是社会关注的焦点问题之一，近年来屡屡爆出的虐童事件也反映出了师生关系的不和谐。高职教师所面对的是一群与本科生相比，成绩一般却思维更加活跃的高职生，他们有着更直接的学习目的，行为举止也更加的社会化，对于教师的认可度更加的低，因此师生关系的处理更加的复杂也更具矛盾性。
2.3 个人健康问题。复旦大学青年教师于娟因乳腺癌去世的消息让人们将目光投注到了教师这个行业上来，其实，最近几年因健康问题而离世的教师频频出现。教研教学、科研论文等等一系列的压力使得教师群的健康过早的亮出了红灯，患有职业病的教师不在少数，不及时检查医治就会迅速的蔓延恶化。
2.4 经济问题。长期以来，教师因其工资和工作稳定成为人们心目中最理想的职业之一。但是随着经济的飞速发展，尤其是绩效工资改革的大潮，教师工资增长缓慢成为很多教师心中的痛。经济问题无法得到解决必然带来其他一系列连锁反应。
3 应激管理方案与健康
针对以上反映的种种问题，我们如何去解决？这就涉及到应激管理。应激管理就是个体主动地应用一定的技术和方法，积极地应对应激事件，从而减轻生活事件的负面影响，尽可能地消除可能导致身心伤害的策略和方法。生活中的应激源和应激事件各种各样，个体的应激反应也不是单纯的生理反应或心理异常，因此，我们必须建立起一整套的应激管理方案：
第一，认识应对：重新评价事件或者情境。有的时候，我们的压力和苦恼来自于长期地陷于一种认知的误区当中，觉得自己倒霉，觉得自己不能胜任，觉得别人有意针对自己等等，这让我们非常痛苦。其实，生活中的有些事情换一个角度思考结果就会完全不同。
①变负担为挑战。每个人每天都会遇到大量的刺激物，如果我们能够改变认知，将有助于减少这些消极刺激造成的应激反应。比如，教师面对一项重要的工作任务时，可以把它理解为一种负担，也可以把它理解为一种挑战。当你完成这个挑战，其实也就证明了自己的能力与水平。
②变消极为积极。古语有云“塞翁失马，焉知非福”，消极应激只会损害人的健康，增加人们身体的不适合精神的痛苦，因此我们要学会对遇到的不良生活事件，或者对一个消极性创伤性事件的负面影响进行重新的评价。比如，教师额外的行政任务，如果消极应对，不仅造成自己的工作压力，也让领导产生不满情况；但是如果积极应对，可能会让领导和同事更加的信任和重视你，“焉知非福”？
③变长期为短期。有研究发现，应激源持续的时间越长，被试患者患感冒的可能性就越大。生活中对我们的健康产生重要影响的主要是慢性应激源，而这些慢性应激源主要与工作压力和人际冲突有关。所以，面对工作压力和人际冲突时我们应当有意识地加以避免，变长期为短期，降低应激的严重性，并努力从中找到积极的意义。
第二，认识应对：建立合理的心理防御机制。心理防御机制能以一定的方式调整冲突双方的关系，避免或减轻个体因受到挫折而产生的焦虑和内心痛苦。常见的心理防御机制有很多种，对于我们来说要懂得选取其中合适和有利的机制。
①合理化。合理化的两种表现形式：“酸葡萄机制”，将自己不具备或得不到的东西说成自己不喜欢的或坏的东西；“甜柠檬机制”，将自己拥有的一切都说成是好的。两者都属于“知足常乐”式的自我安慰。
②幽默。用幽默甚至是自嘲的方式来面对紧张或压力，往往更能够体现出一个人的机智和乐观。比如，年轻教师第一次站上讲台往往非常紧张，如何克服这种紧张，将课程准备的更加生动，这就需要运用幽默。幽默可以在很大程度上缓解人的紧张情绪，给台下的听众留下深刻的印象。
③转移。将对某一对象的情感转向其它对象的潜意识机制，当然，这里的转移并不是指让教师把不良情绪转移到学生或家人身上，而是寻求其他的转移途径。比如，现在高校都建有心理发泄室，这些场所往往是为了学生开设，但其实教师也同样需要心理发泄，将情绪转移出去。再比如，通过适当的运动来转移情绪。
第三，行动应对：寻求外部帮助。当我们遇到一些不良生活事件时， 我们要善于获得各方面的支持。这些支持包括专业和非专业两类：
①专业支持：寻求心理医生的帮助，高校本身就配备有一定数量的心理医生或心理专任教师，他们能够给予其他教师专业上的帮助，以更加专业的途径来处理应激事件。我们现在的许多高校都没有利用好这一资源，心理咨询只是单纯为了学生而开放，忽视了学校内另一支需要心理关注的群体。而许多教师也没有充分利用好这一资源，碰到心理问题不懂得寻求最便利的心理帮助，使得负面情绪长期得不到解决。
②非专业支持：包括家人、朋友和社会的支持。生活中许多人都习惯于采用这样的方法， 比如遭到重大事件时与几位知心朋友喝喝酒，说说心里话以获得精神上的支持，尤其是女性在碰到重大应激事件时更需要寻求这种非专业支持。除此之外，现代社会对于教师群体的关注和支持也在加大，比如前面所提到过的对于教师身体健康的关注等等，这对于减弱不良的情绪反应和降低紧张度都很有益处。
第四，行动应对：回避或者远离应激源。有的时候，生活当中一些不良的刺激和负面事件，是不以我们的主观意志为转移的，不是仅仅依靠我们的主观努力就能够改变的。在这时，我们的主要任务就是尽可能地不去接受这些刺激，努力使得我们的生命体避开应激状态，而不是去改变那些让我们感觉到不满和愤怒的事件。
我们的生活充满着应激，但正因为有着来自四面八方的应激，才构成了五彩缤纷的生活。高职教师承担着教书育人的重任，在教育他人的同时同样需要教育自己面对各类应激源，通过运用各种有效的应激管理，让自己更加健康与快乐的工作与生活！
参考文献：
[1]乐国安.健康心理学[M].北京：高等教育出版社，2011.
[2]师曙光.应激管理与健康[J].山西：太原大学学报，2012（9）：6-9.
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