河流治理施工合同

2025-03-15 版权声明 我要投稿

河流治理施工合同(共9篇)

河流治理施工合同 篇1

削坡挖方施工协议

甲方:平阳县2017年农村公路安全生命防护工程(X407钱马线)项目部 代表人: 乙方:

甲方位于平阳县梅源社区的钱马线边坡治理挖方工程直接发包给乙方,为了明确双方的责、权、利关系,根据现行有效的《中华人民共和国合同法》及相关的法律、法规,并接合本工程的实际情况,本着平等、互利的原则,经双方友好协商特签订本施工协议并遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称:平阳县2017年农村公路安全生命防护工程(X407钱马线)削坡挖方工程

2、工程地址:平阳县钱马线K14+760—K15+500;

3、工程内容:设计图纸所涉及的六处道路弯头的削坡整形及坡表面基础清理整平、道路边沟开挖;包挖包土石外运(挖方产生的土石渣所有权归甲方);

二、工期

本工程日历天工期为 天,不可抗拒力因素顺延;(开工时间 2017年 11月 日。

三、工程总价为十万元整(¥100000元)人民币;

四、甲方职责

1、负责帮助协调与上级主管部门及监理的关系,办理各种其他应由甲方办理的手续。

2、负责技术交底,现场测量,放线,按规范指导施工,帮助解决图纸中或施 工现场存在的问题,并按要求检查乙方施工质量,发现质量问题有权令其整改、返工、停工,损失由乙方负担;

3、负责按时支付工程款。

五、乙方职责

1、按照设计图纸的施工方案进行施工,以及土石方外运至甲方指定地点;

2、负责场内地下管线的保护,如在施工中破坏了地下管线,一切责任由乙方负责;

3、安全措施防护架的搭拆、全部土石渣的运输;

4、做好防止高切坡跨塌的安全措施,做好道路行人的安全警示;

5、严格遵守各种安全法规及安全操作规程,确保自身队伍的施工安全,施工安全事故由施工单位自行承担责任。

六、工程款支付方式:

竣工完成经验收合格后一次性结算。

七、违约责任。

1、乙方所施工的工程必须达到甲方图纸所设计的要求及约定,如果质量达不到标准,应在甲方通知的时间内予以整改,如果整改后仍达不到要求,则应承担违约责任,并赔偿甲方的损失。

2、如乙方在履约过程中有违约,则甲方有权在应支付乙方工程款中直接抵扣违约金后支付余款,乙方无异议。

3、乙方严重违反合同约定的质量标准,工程施工质量差、工期慢;严重不服从甲方和监理的管理、协调;严重不按有关安全文明施工的要求和规定施工等,甲方有权中止合同,并承担由此给甲方造成的全部损失。

八、其它事项:在施工过程中发生的任何安全事故或伤及第三者,所发生的一 切费用及责任均由乙方承担。

九、未尽事宜,由双方友好协商解决。

十、本协议壹式贰份,甲乙双方各执两份,双方签字盖章后生效。

甲方: 乙方:

河流治理施工合同 篇2

民便河是徐州市黄墩湖地区的主要排涝干河, 承接邳州市和睢宁县30万亩农田的排涝任务。民便河自骆马湖水库起, 经邳州、睢宁两县与民便河南支河汇流到邳洪河入中运河。河道全长34.6公里, 流域面积386平方公里。工程现状和支河淤积严重, 排水不畅, 排涝标准不足五年一遇;沿线基本无堤防, 穿堤涵洞年久失修, 部分倒塌、破损, 存在安全隐患;跨河桥梁多为漫水桥梁, 跨径小, 且阻水、破损严重。沿线工业、生活污水不经处理直接排入河道, 造成河水严重污染, 水质恶化, 致使河流生态环境遭到破坏。

本次治理共计长29.04km, 其中邳州境内的民便河长11.9公里。主要建设内容:疏浚河道11.9公里, 沿线涵洞4座。按防洪20年一遇、排涝5年一遇标准进行治理。民便河工程等别为III等, 主要建筑物等级为3级, 堤防工程及次要建筑物等级为4级。

该工程由于工期紧, 施工期又逢雨季, 前期工作做的也不太充分;实施过程中, 0+000-1+600段、11+200-11+900段牵及邳州市、睢宁县, 沿线河道清淤土方需占压耕地, 青苗补偿标准未明确, 又正值玉米大豆等庄家即将收成, 部分村民思想一时转不过来, 多次阻止施工;项目部主动劝阻解释说明, 仍无效果, 严重影响了工程的整体进展, 后经邳州市、睢宁县地方政府及法人、监理、村委会、村民代表多次认真座谈协调, 现场办公才得以解决。所以工程实施前要成立协调领导小组, 小组成员要涵盖参建各方, 做好协调预案, 加大宣传力度, 让每一个人都能了解工程建设的作用和有关国家政策, 协调小组要经常性的和定期召开协调会议, 相互沟通, 及时解决存在问题, 化解矛盾, 保证工程顺利实施。

二、注重勘察设计, 认真落实图纸会审

民便河工程图纸的修改历经三次, 第一次作为招标文件, 非常粗糙, 第二次是开工后的施工图, 因为图纸设计1+900-5+600段与中小河流治理规则及实际不符, 并且因为河道的开挖拓宽, 导致原有沟渠破坏, 河底高程降低导致两座桥梁浅基础裸露, 桥梁长度不够等, 经专家评审又重新设计第三次。1+900-5+600段原老民便河河道断面甚小, 河口宽仅为1m, 且下游与民便河北沟相通, 评审确定在1+900处与北沟打通, 疏浚北沟, 原老民便河废弃不用, 同时此段挖河弃土用于填筑附近洼地沟塘, 结合造地。破坏沟渠部分增加涵管, 对裸露浅基础予以加固, 长度不够的老桥上报农桥建设计划。设计修改后得到当地政府和村民的赞许。这充分暴露了中小河流治理工程的勘察设计存在许多问题, 应该注意以下几点:

1) 切实领会中小河流治理原则即全面规划、统筹兼顾;以人为本, 人水和谐;因地制宜, 注重实效;资源节约, 环境友好;要结合实际条件, 严禁缩窄河道, 处理好工程安全性与经济性的关系。尽量少占耕地, 从严控制管理用地;

2) 把握好以下设计总体要求:a.中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题, 应按照有关规定并结合具体情况, 做好衔接。b.设计中应加强基础资料的收集、整理和分析, 认真开展必要的现场调查和勘测等工作;优化施工组织设计方案, 做好土方挖填平衡, 减少弃渣占地。c.要按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制, 确保设计成果质量。d.应根据堤防现状、险情情况和质量检测成果分析, 对穿堤建筑物进行加固、改造或拆除重建。必要时, 可对现有穿堤建筑物进行封堵、合并。根据防洪排涝需要, 经论证, 可配套新建部分穿堤建筑物。e.新建穿堤建筑物选址及施工方法等需结合排涝要求、河道整治情况及堤防现状, 经综合比选确定。

3) 提高认识, 精心设计。避免勘察与设计脱节。往往由于时间紧、经费不能落实、专业人员紧缺, 长官意志要求等原因, 技术人员出现闭门造车, 以应付审查为目的。这违反职业道德和国家有关法律法规。应当实事求是做好前期勘察工作, 需要严肃对待, 认真工作, 精心设计。提高勘察设计质量, 加快勘察设计进度。

三、加强工程施工项目管理

民便河工程自2011年9月25日开工, 2012年1月底工程竣工, 2012年3月5日水下工程验收。工程历时4个月, 工程安全质量符合合同要求, 但存在工程经费不能完全到位, 完工后河道工程后续管理脱节, 村民各自占地种植树木庄稼等, 缺乏统一监管。本人认为应该做好以下工作:

1) 严格建设管理, 确保工程质量。参建各方要签订中小河流治理工作责任状, 建立健全责任体系, 严格执行工程建设管理制度, 加强法人组建、招标投标、质量保证、安全监督、竣工验收等关键环节的规范管理。强化工程质量和安全生产责任制, 严格落实施工质量管理和安全管理的各项措施。2) 保证建设资金监管到位。安排专项资金, 保证中小河流规划设计、审查审批、建设管理等各个环节的资金需求, 科学规划、合理开发利用中小河流治理中的水土资源。建立健全稽查和审计监督机制, 切实加强资金监管, 严禁侵占、挪用和截留, 确保资金安全。3) 突出长效管理, 发挥长期效益。工程结束后要积极探索建立中小河流长效管护机制, 充分发挥治理成效。建立河道轮流清淤疏浚机制, 加强日常管护, 长效发挥作用。4) 实施过程做好河道与沿线建筑物施工的协调。作为中小河流治理, 河道分部是主要工作内容, 战线长, 工程量大, 但可以分段施工;而沿线相关建筑物则相对独立, 工程量不大, 但工序多, 工期长。建筑物施工一般需要在无水状态下进行, 必须协调好与河道施工的关系, 充分利用总体施工围堰, 在明水排除后加紧施工, 河道分部完成时全部完工。民便河工程的4座涵洞下游二座因为开工晚, 在河道完成时, 底部工程仍未结束, 因渗水面积大, 排水点必须继续排水, 因而加大排水费用, 延长工期, 造成工程造价无形增加。总之必须做好总体施工部署, 控制好关键节点, 科学组织, 确保总体工程进展。

中小河流治理是中央的决策部署, 是惠及广大群众的民生工程。中小河流的治理将提升农业综合生产能力、改善农村民生、对保障经济社会发展起到非常明显的作用。将提高农村广大地区防洪能力, 减轻洪涝灾害损失, 有利于社会稳定, 促进区域经济协调发展、城乡统筹发展和社会主义新农村建设。将改善所在区域生态环境。必须统一思想认识, 不断学习和总结, 积极探索, 坚持管理创新、加快治理。认真落实组织领导、前期工作、资金筹措、建设管理、监督检查、长效管护等。将中小河流的治理工作做踏实, 让百姓满意, 确保如期优质完成中小河流治理任务。

参考文献

[1]中小河流近期治理工程初步设计指导意见.

河流治理工作简报 篇3

督查人员先后听取了马桥街道、新塘村工作人员对新塘村河道目前存在问题及治理工作的详细介绍。据了解,新塘村目前存在劣V类河道1条,V类河道1条,小微河道68条。针对河道易污染问题,新塘村已采取了一定的措施,主要有:一是生活污水全部接入管网,从源头上杜绝生活污水流入河道污染水体;二是聘请3名专职清洁员从事河道保洁工作,7名保洁员从事四位一体河岸保洁工作;三是继续落实河长制,由专人担任河长,负责日常河道管理。督查人员还实地查看了劣V类河道潘家浜,潘家浜河道本身淤泥较多,深度较浅,并且与外面河道隔断成为死水,河道北面紧邻黑鱼养殖场及垃圾填埋地,导致污水渗透进入河道。

为剿灭劣V类河道,目前新塘村正采取积极措施:一是源头工作,缩小黑鱼养殖范围,防止污水渗透;二是疏通工作,与外面河道打通,使其成为活水;三是清淤工作,清除河道淤泥,增加河道深度,三项措施成效明显。

吕梁市中小河流治理工作汇报 篇4

吕梁市水利局河道管理站

2010年以来,在全省实施兴水战略的总体部署下,我市“以确保防洪安全为主、提高河道防洪能力,以建设山水园林城市为主、打造城市河道景观带建设,以生态转型为主、改善河道水生态环境”,取得了显著成绩。

近两年市、县两级领导重视,在河道整治中通过多种渠道筹集资金20亿元,完成了7个县(市、区)8条城区河道综合治理,形成近200万平方米蓄水水面。通过治理现以建成离石东川河北川河环城蓄水工程、孝义市孝河胜溪湖生态园区、柳林三川河、中阳南川河、岚县岚河、文水文峪河、临县湫水河等一批城市景观带的建设,不仅极大提高了城市防洪能力,而且改善了城镇人居环境,提升了城市品位,为城市增添了一条靓丽的风景线,更为市民增添了一处休闲娱乐的场所,极大提高了市民的幸福指数。特别是我市开展“三项整治”河道清洁整治工作以来,投入近2亿元资金对全市河道设障、垃圾进行了清理。

一、项目进展情况

2008年以来,按照水利部、省水利厅要求,吕梁全市能列入中小河流治理范围的河流共34条,已完成初步设计14条,列入计划经并于2011年下达投资的有3处,总投次0.89亿元,分别是磁窑河交城段、文水段和湫水河下游段。目前下达投资计划中小河流治理的县组建成立了项目法人单位,完成了施工设计,招标前期其它准备工作基本完成,并积极筹措配套资金,力争年内完成建设任务。

二、主要存在的问题

河流治理施工合同 篇5

经济发展和人口增长给生态环境带来沉重压力,世界上很多河流,湖泊等淡水体系在其所在经济快速发展的时期都经历了受到污染,污染加剧和生态退化的过程。然而随着公众环境意识的提高、污染治理技术的开发与实施、环境管理措施的完善以及大量环保资金的投入,目前这些发达国家的淡水体系大多数已逐渐消除污染,水质与生态状况有了明显改观。不容乐观的是,近年来随着我国经济的高速增长,我国江河水系有步发达国家的“先污染后治理”后尘的趋势。我国七大水系中,除珠江和长江水质尚较好外,辽河、淮河、黄河、松花江水质较差,海河污染严重。

目前我国河流受有机污染较为严重,黄河、珠江、松花江、淮河、辽河主要污染指标为高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量„。城市河段普遍受到污染。各城市典型水域仍以氨氮和有机污染为主。大型淡水湖泊:太湖、滇池、巢湖等主要污染指标为总磷、总氮、高锰酸盐指数。

高锰酸盐指数是指在一定条件下,用高锰酸钾氧化水样中的某些有机物及无机可氧化物质,由消耗的高锰酸钾量计算相当的氧量,用IMn表示。高锰酸盐指数是反映水体中有机可氧化物质污染的常用指标,但不能作为理论需氧量或总有机物含量的指标,因为在规定的条件下,许多有机物只能部分地被氧化,易挥发的有机物也不包含在测定值之内。

氨氮是指水中以游离氨(NH3)和铵离子(NH4+)形式存在的氮。人畜粪便中含氮有机物很不稳定,容易分解成氨。因此,水中氨氮含量增高是指以氨或铵离子形式存在的化合氨,这也是河流中氨氮的主要来源。

生化耗氧量(BOD)是“生物化学需氧量”的简称,是指在一定期间内,微生物分解一定体积水中的某些可被氧化物质,特别是有机物质所消耗的溶解氧的数量。其值越高,说明水中有机污染物质越多,污染也就越严重。

其他指标项还有化学需氧量(COD),石油类(如挥发酚),总氮,总磷等,应用到实际时,应根据不同的污染状况测定不同的指标对河流进行调查与评估。

根据污染河水处理系统与河道的相对空间关系,河流治理技术可分为三类:第一类是将河水引出河道水系,引入附近的污水处理厂进行处理的异地处理法,其中截污工程是异地处理法的关键;第二类是在河道内建设处理系统,沿程进行河水净化的原位处理法,如河道内的曝气法、投菌法、生物膜法和化学法等;第三类是在河岸带上建设处理系统,将河水分流其中进行处理的旁路处理法,如建于河岸的人工湿地处理系统、氧化塘以及多种形式的生物床或生物反应器等。

纯化学的方法包括强化絮凝、化学杀藻(投加杀藻剂控制河道中藻类暴发)、化学除磷(投加铁盐促进磷的沉淀)和化学脱氮(投加石灰脱氮)等。强化絮凝技术是在一级处理工艺基础上通过投加化学絮凝剂,强化去除水中各种胶体物质及细小的悬浮物质,可以在短时间内以较少的投资和较低运行费用而大幅度消减污染负荷使污染河道得到有效处理。但产生的底泥、泥渣等须妥善处置,否则可能造成二次污染。

然而化学,化工污染也是河流的一大污染源,针对于此,由美国化学会(ACS)提出的“绿色化学”,目前得到世界广泛的响应。其核心是利用化学原理从源头上减少和消除工业生产对环境的污染;反应物的原子全部转化为期望的最终产物。绿色化学又称“环境无害化学”、“环境友好化学”、“清洁化学”,绿色化学是近十年才产生和发展起来的,是一个 “新化学婴儿”。它涉及有机合成、催化、生物化学、分析化学等学科,内容广泛。绿色化学的最大特点是在始端就采用预防污染的科学手段,因而过程和终端均为零排放或零污染。世界上很多国家已把“化学的绿色化”作为新世纪化学进展的主要方向之一。

广西中小河流治理初探 篇6

近年来,中小河流洪水灾害造成的损失逐渐成为广西洪涝灾害损失的主体,加强中小河流治理已成为当前防洪减灾的重要内容和水利建设的主要任务。2009年10月水利部、财政部印发了《重点地区中小河流近期治理建设规划》,启动了一批重点中小河流治理的试点项目,广西有161条中小河流、123个试点项目和159个一般项目列入该规划。为促进广西中小河流治理的工作,广西壮族自治区水利厅在水利部的统一部署下开展“中小河流治理和中小水库除险加固专项规划”,对广西中小河流治理进行全面部署,一批中小河流治理项目列入“十二五”规划,可以预见在以后较长一段时期内,广西中小河流治理工作将全面展开,因此对治理措施进行探讨具有积极的现实意义。

2 广西中小河流基本情况

广西境内河流众多,分属珠江流域、长江流域、桂南沿海诸河和红河流域四大流域和六大水系。境内河流的主要特征是:山地型多,平原型少;水量丰富,季节性变化大;水流湍急,落差大;河岸高,多弯曲,多峡谷、险滩;河流含砂量少;岩溶地区地下伏流普遍发育。据统计,广西境内集水面积在50 km2以上的河流共有1 210条,境内河流总长44 496 km(省级、国界河流折半计算,下同),河网密度为0.188 km/km2。其中,集水面积在200~3 000 km2的中小河流共有312条,其中山丘河流158条,平原河流38条,其他河流116条。312条中小河流涉及广西全部14个地级市,沿河中小河流干流分布的县城城区有39个,沿岸分布的乡镇驻地有350多个,还分布有众多的村屯及肥沃的耕地。广西中小河流基本情况见表1。

目前,广西中小河流沿岸除部分县城城区外,绝大多数乡镇、村屯和农田都没有设防,只是通过天然的河岸阶梯、陡坎或者群众自发围建的土堤抵御洪水,防洪标准很低,防洪工程基本处于空白状态。即使是已建有部分防洪防护工程的县城城区,其防洪标准、防洪范围也无法满足要求,治理要求很迫切。

3 广西中小河流灾害特点及存在的主要问题

3.1 灾害特点

3.1.1 汇流快,预测预报难度大

中小河流流域面积小,蓄洪能力有限,洪水与暴雨存在密切的时空分布关系,且河流比降大,汇流速度快,易产生水位骤涨骤落,给预测预报带来较大的难度。

3.1.2 峰高量大,破坏性强

中小河流流域洪水源近,水流急,峰高量大,流速快、来势猛,水位涨幅大,破坏性强,暴雨过后极易发生洪涝灾害。

3.1.3 地质地貌复杂,极易诱发山洪灾害

中小河流流域地质地貌情况复杂,生态环境脆弱,洪涝灾害严重,尤其是广西地处丘陵山地及岩溶地区,发生洪水时极易诱发山地灾害。

3.1.4 区域性明显,灾后恢复困难

中小河流流域洪水影响范围不大,往往只是局部区域,但分布面广,对区域内造成的灾害明显,经常引起大片房屋倒塌,基础设施损坏严重。而广西中小河流流域沿岸县城、乡镇经济相对落后,缺少资金和物资支持,给灾后恢复带来严重困难。

3.1.5 时空、地域集中

广西地处低纬度地带,境内无冰川,冬季河流无封冻现象,中小河流流域灾害基本都是暴雨洪灾,与雨季同步。从时间分布上看,广西中小河流洪涝灾害主要发生在夏季和秋季,约占全年洪涝灾害总数的95%,其中夏季多于秋季。从地区分布上看,夏季洪涝灾害桂北多于桂南,秋季洪涝灾害桂南较多,桂东次之,桂西北较少。

3.2 存在的主要问题

3.2.1 防洪标准低,洪水出路不足

近年来国家增加了对水利事业的投入,但主要用于大江大河和大湖的治理,中小河流流域治理的投入不足,一直没有得到系统整治,现状工程标准与规划要求相差较远。广西中小河流干流沿岸,县城防洪工程都按10~20年一遇洪水标准设计,但基本没有竣工;而绝大多数乡镇没有对河流设防,通过天然的河岸阶梯、陡坎或者群众自发围建的土堤抵御洪水,防洪标准很低,防洪工程基本处于空白状态。遇到常见洪水就可能发生洪涝灾害,且洪水出路不足,经常出现“中流量、高水位”的局面。

3.2.2 违章设障严重,管理难度大

长期以来,“重建轻管”现象依然存在,不少水利工程管理不善,效益衰减,工程管理严重滞后于工程建设,成为制约水利工程抗灾减灾效益发挥的重要因素。在广西一些中小河流流域问题尤其突出,地方为了追求眼前短暂的经济利益,盲目开发、乱采矿石、拦河设障、挤占河道,一旦发生洪水将造成重大经济损失。

3.2.3 预报预警系统不完善

中小河流流域内气象、水文、地质监测预报设施目前无法满足测报的需求,已建成的测报系统大多存在技术设备落后、标准不统一、信息传播时间长,且部分预报预警设施陈旧,通信可靠性降低,管理不到位,对上游雨情、水情的预测、预报结果不能及时传到决策机关,预报结果严重滞后于洪灾发生的时间,影响防洪调度、抢险决策等。

3.2.4 防灾意识不强

一些单位的流域防灾责任制还停留在纸面上,尚未得到落实。部分群众仍存在不同程度的麻痹思想和侥幸心理,缺乏防灾安全知识,避险自救能力不强。有些地方房屋等设施就近建设在存在地质隐患的区域或不利地形内,甚至以房屋充当挡水墙。随意侵占蓄洪的低洼地,发生暴雨时极易产生洪涝灾害。

4 河流治理原则

4.1 统筹协调,综合治理

坚持人与自然和谐发展,既有效防御洪水,又安排好洪水出路,统筹处理好中小河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用的关系,统筹协调好中小河流治理河段与河流下游防洪标准的关系,统筹衔接好中小河流治理与山洪灾害防治的关系,统筹兼顾中小河流治理与河道管理,工程措施与非工程措施,防洪与排涝,近期与长远的关系。实行统一规划,分期实施,确保重点,兼顾一般,采取因地制宜的防治措施,按轻重缓急的要求逐步完善防洪减灾体系。

4.2 突出重点,量力而行

以保护重点地区中小河流沿岸城镇和基础设施、大中型灌区的防洪安全为目标,以洪水风险较高的农村地区中小河流治理为重点,优先安排有河流规划和具备前期工作基础的项目,既要考虑中小河流近期治理的需要,又要量力而行。要区分轻重缓急,分期分段开展治理。

4.3 因地制宜,注重实效

根据当地经济社会发展实际和中小河流防洪存在的突出问题,制定切实可行的治理目标。从当地的防洪实际出发,找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位,采取经济、适用、有效的措施,优先解决最突出的问题,讲求治理效益。做到总体目标、任务与措施相协调,建设规模与发展机制和生产力发展水平相协调。

4.4 明确事权,分级负责

广西地处中西部地区,经济较为落后,国家将对广西的中小河流治理给予适当补贴。中小河流治理的主要责任在地方,从治理的前期设计工作准备、资金筹措、项目建设及竣工验收,到后期工程的实际运行管理和维护、河道及河势管理、生态环境功能维护,各级地方政府要切实落实好责任,确保中小河流治理能使重点地区或区域内的防洪安全保障问题得到初步解决。

5 中小河流治理

5.1 治理工程措施

根据广西中小河流情况、灾害特点及存在的主要问题,中小河流治理考虑“宽窄结合、深浅兼顾、随弯就势、重点防护、生态优先”的建设思路,具体措施包括河道整治、河道清淤、护岸等。首先,合理确定防洪标准。在全面规划的基础上,根据堤防设计规范要求,并结合实际,合理、客观地确定防洪标准,适当规避风险。对于一条河道来说,如果上游沿河各乡镇、村屯都把风险降为最低,那么下游河段的防洪将受到严重压力。其次,避免单一的工程措施治理模式,退还、恢复侵占河道。河道是经多年自然形成的水流通道,它的功能不仅是输水,而且是水生动物和水生植物生存的空间,但由于人口增多,经济发展和社会财富积累,洪灾损失不断加大,导致对河道进行被动治理,单一工程措施改变河道自然状态,打破了人与自然和谐相处的平衡。因此,中小河流河道治理宜采用“以生物措施和工程措施相结合,以生物防护措施为主”的治理模式。

中小河流河道横断面相对于周边地面多呈凹型,有明显的岸坡;洪水陡涨陡落、冲刷能力强、持续时间短。对其综合治理的措施主要有:①根据治理标准要求,按照河道走势清理河道,特别对于垃圾堆积、城建侵占河道的城镇河段,以及围河造田、造鱼塘的农村河段,应尽可能按原河道进行恢复。②在顺直河段岸坡直接埋植,实施生物措施,行数根据岸坡的高度和坡度确定。③在河道弯段,由于水流对凹岸冲刷严重,需采用工程措施进行护岸,并进行原土覆盖,再在护岸脚进行草皮等植物种植。对于冲刷特别严重的河段,需在弯段首端开始至末端修建石笼潜坝等防冲刷工程措施,高度根据河道深浅确定,但不宜太高,并在坝后做好生态植被种植等。④对于河道下切严重、岸坡陡峭、河岸崩塌严重的河段,宜采用浆砌石、混凝土等工程措施进行护岸。⑤中小河流河道的堤防不宜过高,视保护对象情况建可溢流的堤防(如浆砌石、混凝土面板等形式的堤防),降低建设、维护成本,减少风险向下游经济更发达区域转移。

5.2 治理非工程措施

(1)健全中小河流分级管理体制,将各级政府在中小河流治理中的职责明确分解到各个河段,并建立合理的考评与奖惩制度。

(2)建立长效的建设与维护机制。动员全社会力量自觉保护河流,有钱出钱,无钱出力,地方政府对有利于全局的方案给予补贴。

(3)对山区河流进行风险区划,建设雨量、水位等实时监测系统,建立预警预报机制。当超标准洪水发生时,组织区域内的老百姓有序、有计划地避洪避险。

(4)加强河道管理和监督,规范河道采砂管理,避免侵占河道进行开发建设,维持河道的天然行洪能力。

5.3 保障措施

(1)组织领导保障。在县(市、区)政府成立领导机构和办事机构,并将中小河流近期治理工作纳入任期目标考核内容,按分级负责的原则,将任务层层分解落实到单位和个人。对于建设项目,应设立建设项目领导小组,有序组织技术施工设计、招标、投标、监理、质检和验收等工作。

(2)资金来源保障。广西为西部落后地区,在积极争取中央资金的同时,各市、县政府地方财政应加大配套资金力度,并鼓励群众投工投劳、自筹资金治理,按“谁投资、谁受益”的原则,建立起多元化、多途径、多层次的中小河流近期治理建设投资体系。积极争取各级政府的水资源费、水土保持费、水污染防治费等作为中小河流治理工程的运行管理经费,将中小河流治理工程运行管理经费列入地方财政预算,保障中小河流治理建设正常开展和治理工程正常管理运行。

(3)社会参与保障。中小河流治理建设是一项长期而又复杂的群治工程,不仅需要科学的工程治理措施,还要加强工程维护和河道管理,而河道管理离不开广大人民群众的支持,离不开环保、航运、渔业、市政等部门的支持,需要社会的共同参与和实施,因此要大力发动群众参与。同时,河道管理单位要加强河道巡查,把巡查中发现的违章行为分重点违章和普通违章区别对待,对重点违章行为立即进行查处,并通过报纸、电视等宣传媒体曝光,达到教育违章者、震慑违法人员和宣传水法规的目的。对于普通违章行为则采取水法规宣传结合“以案说法”的形式对当事人进行教育,从而达到转化违章行为的目的。

(4)完善法律法规。以国家基本法律法规为基础,尽快研究出台有关广西中小河流治理建设的地方性法律法规,用法律规范人们的生产、生活行为,政府及相关部门在中小河流治理建设方面的责任、义务,以及投资政策。

6 结语

中小河流治理和山洪灾害防治是水利部当前和今后一个时期的重点工作,广西应在做好中小河流治理项目前期规划及设计的基础上,稳步推进中小河流治理工作,并积极探讨适应广西当前实际情况的中小河流治理举措,促进中小河流治理的持续、有效开展,从而促进当地经济社会的发展。

摘要:广西境内降雨量充沛,中小河流众多,加上中小河流水资源和水电的过度、无序开发以及污染物排放量的大量增加等原因,使中小河流洪水灾害造成的损失逐渐成为广西洪涝灾害损失的主体,而且中小河流存在着水污染加剧,河流生态环境遭到破坏,水资源短缺等一系列问题,严重威胁河流的健康生命。笔者结合工作实践,在分析广西中小河流灾害特点和存在主要问题的基础上,提出中小河流治理的原则,探讨广西中小河流的治理措施。

关键词:中小河流,灾害,治理措施

参考文献

[1]SL 201—97,江河流域规划编制规范[S].

[2]中华人民共和国水利部.全国重点地区中小河流近期治理建设规划[Z].2009.

[3]广西壮族自治区水利厅.广西重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲[Z].2010.

[4]张晓兰.我国中小河流治理存在的问题及对策[J].水利发展研究, 2005.5(1):68-70.

[5]王明军,包广来,许月光.中小河流治理与管理问题[J].黑龙江水利科技,2008,36(1):125-126.

[6]张振权.山区中小河流治理中水土保持措施和探讨[J].吉林水利,2007(8):48-49.

河流治理施工合同 篇7

摘要:中小河流对于人们的生存与城市的发展,有着至关重要的影响。中小河流治理工作的优劣影响深远,但是由于目前中小河流的治理现状不容乐观,所以加强中小河流治理势在必行。本文对中小河流治理面临的问题及对策进行了探讨。

关键词:中小河流;治理;问题;对策

引言

在我国经济不断发展的情况下,各行各业也在不断的以迅猛的速度加快着发展的脚步,对环境也就必然造成一定程度的损害。在改善环境的工程中,河流的治理工作是首要任务中的其中之一,也是重点难点工程。长期以来,大江大河治理工作一直受到广泛关注,但中小河流防洪治理却相对迟缓,大部分中小河流尚未治理或治理标准较低,洪涝灾害频发。

一、中小河流治理目标

《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》中明确提出了近期中小河流治理的目标:通过重点地区中小河流的近期治理,使洪水威胁严重、洪涝灾害较频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点中小河流和重点河段的防洪能力得到增强,重点地区中小河流所涉及的主要城镇、基础设施、基本农田等防洪保护对象的防洪标准有较大提高,重点地区中小河流流域或区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决。这一治理目标也适用于非重点地区中小河流的治理。

二、中小河流治理中的主要问题分析

近年来,虽然国家及政府在中小河流治理方面下了很大的功夫,也取得了一定的成绩,但实践中依然存在着一些问题,总结之,主要表现在以下几个方面:

1、基础设施建设太薄弱,部分河道的萎缩依然不断加剧

从实践来看,中小河流通常具有源短、流急以及洪水暴涨、暴落等特点,有为数不少的中小河流尤其是河流沿岸集镇、生产基地等位置的防洪设施建设的太少,而且标准也比较低,甚至很多位置不设防。在这样的情况下,一旦遇到洪水灾害,很可能或导致洪涝灾害的出现。部分中小河流区域的水土流失非常严重,加之各种不合理的拦河设障、采砂、向河道中肆意的倾倒各种垃圾等现象,严重侵占了中小河流河道;由于长期没有实施清淤作业,因此导致这些河道出现了严重的萎缩现象,而且行洪能力也大大降低。

2、水库常年失修,严重限制了防洪排涝能力的发挥

据调查显示,当前国内多数水库都是建造与上世纪70年代左右,虽然经过了多年的运行,但一直处于失修状态,尤其是主要建筑结构毁坏程度非常的严重等,抗御洪能力难以满足现实之需。不仅如此,而且现用的多数水库、大坝,均存在着重大的安全隐患,急需对其进行除险、加固。此外,现役的许多中小河流地处偏远的山区,交通非常的不便,加之地质条件限制,因此治理工作难以充分开展。

3、群众环保意识差,管理机制相对比较落后

实践中我们可以看到,由于当前部分地区的民众受教育程度依然不高,因此其环保意识相对较差一些,日常生产生活中的各种污水或工业废水等,未经处理就直接放入河流之中,加之农业生产过程中的各种农药、化肥对中小河流也造成了严重的污染,因此治理难度比较大。近年来,随着政策机制的取消,农田水利工程建设投入机制与组织管理方式也发生了一定的变化,因此对中小河流治理,尤其是河道清淤、堤防加固等工程施工量,也在日趋减少,甚至有些地方的水利设施管理模式仍然沿袭着上世纪80年代的水准。基于以上群众环保意识差、管理机制落后等问题的存在,导致中小河流治理难见成效。

4、干支流防洪能力有待进一步提高

实践中我们可以看到,国内中小河流数量众多,而且控制面积相对较大,受局部气候、地质条件之影响,突发性暴雨和洪水灾害现象产生的利率非常的高,因此干支流遭遇洪水影响的概率也比较大。当前流域防洪体系建设过程中,存在着严重的重干流、轻支流,重骨干、轻配套等错误倾向,因此若骨干防洪体系难以发挥作用,长期受支流冲刷,会严重影响防洪泄洪之能力。

三、加强中小河流治理的有效策略

基于以上对当前我国中小河流治理中存在的问题分析,笔者认为,要想真正有效的解决实践中的这些问题,充分发挥国内众多中小河流的作用,可从以下几个方面着手:

1、全面贯彻和落实中央文件精神,进行综合治理、统一规划

首先,应当根据《中小河流治理项目资金使用管理实施细则》及中央水利工作会议纪要之精神,加大对基本建设项目的资金投入监督和管理力度,不断提升基础设施建设中的财务管理水平,从而切实保障当前国内中小河流治理过程中的专项资金能够安全使用,提高其实用性,进而促进我国水利建设事业的健康发展。在中小河流治理之前,应当先对其进行科学的论证和全面的规划;根据具体的防洪保护对象特点及其重要程度,分别制定不同的规范和标准,同时这也是检测轻重缓急治理原则的重要表现。在中小河流治理过程中,尤其是编制规划过实践中应当针对当前中小河流治理现状,对上述问题进行全面的分析,然后按照统一的规划和标准,进而综合治理。在此过程中,还要从社会、经济、自然环境等众多方面,有针对性地制定治理任务、施工方案以及具体的施工措施。

中小河流治理规划过程中,应当注意各地区和各部门之间联系,注意整体与局部之间的关系以及协调近期和远期之间的关系。同时,还要注意主体工程和配套工程之间的关系,干支流治理的先后顺序,以及工程措施和非工程措施之间的关系。

2、加强中小河流管理,因地制宜、注重实效

中小河流治理过程中,应当对管理中存在的问题、河流特点等进行全面的分析,并在此基础上制定管理制度。同时还要并落实责任,尤其要注意做好前期工作,落实管理资金,优化管理程序,制定可操作性较强的保障管理措施。以上注意事项的前提是立足实际、实事求是,因此应当重视对中小河流所处地区的各种地质、水文以及风土人情等信息的搜集、分析和整理,这有这样才能从根本上解决中小河流治理中的现实问题。根据中小河流所在地的经济发展实际状况,结合实践中存在的问题,制定有针对性、切实可行的治理策略。同时还要从河流所处位置的防洪实际出发,确定重点河段和关键环节与位置,因地制宜,优先解决实践中存在的最严重问题,注重实效。

3、理顺投资渠道,建立一套稳定可靠的投资管理机制

对于中小河流治理工程而言,需要长期的资金支持方可成功,因此建立一套科学稳定的投资管理机制是必不可少的。通过地方政府的财政拨款,引导和带领群众积极地参与到河道治理工作中去,从而加快河流治理步伐。同时,还要广泛发动人民群众,坚持“谁受益、谁治理、谁投资”的原则,加强对中小河流或某河段的科学治理;笔者建议对有开发价值的河段实行租赁管理机制,或通过拍卖的形式来动治理与开发。

4、加大宣传力度,坚持防洪优先、兼顾抗旱之原则

各级政府及相关部门应当加大宣传力度,不断提高广大群众的环保意识,充分调动他们的积极性,组织群众对相关河段进行科学的治理。同时,在中小河流治理与水利建设布局方面,应当加快对现有水利工程问题的治理,并在此基础上续建相关配套的水利工程,以保证现役水利工程的自身功能能够达到预先设计的标准和要求;加强防洪水利工程项目建设,在抓紧防洪工程建设的过程中,还要不断加快中小河流两岸农田保护区域的河堤护岸工程项目建设。

结束语

中小河流的治理是一项复杂的系统工程,需要各个方面共同努力来完成。本文主要探讨了中小河流面临的主要问题,并就治理中小河流的措施开展了分析和研究,从不同方面提出了治理中小河流的主要措施。在工作的过程中,只有真正的做好中小河流的治理工作,提升中小河流的防洪能力,才能够最大限度的保障人民群众的生命和财产安全,也才可以更好的改善生态平衡,促进社会的进步和发展,才能够发挥好水利工程促进社会经济发展的积极作用。

参考文献

河流治理施工合同 篇8

为加强中小河流治理项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,保证验收工作质量,根据中小河流治理项目管理有关规定,参照《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)和《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008),结合中小河流治理项目特点,制定本指导意见:

一、总则

(一)中小河流治理项目验收分为法人验收和政府验收,法人验收包括分部工程验收和单位工程验收,政府验收为竣工验收。

(二)中小河流治理项目具备验收条件时,应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的,不得进行后续工程施工。

(三)中小河流治理项目验收的依据是国家有关法律、法规、规章和技术标准,有关主管部门的规定,经批准的初步设计文件、调整概算文件、设计变更文件,施工图纸及技术说明,设备技术说明书,施工合同等。

(四)各级人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内中小河流治理项目验收的监督管理工作。

二、关于法人验收

(五)分部工程或单位工程完工并具备验收条件时,施工单位应向项目法人提出验收申请,项目法人应在收到验收申请之后10个工作日内决定是否同意进行验收。

(六)法人验收由项目法人主持,项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收,涉及隐蔽工程、穿堤涵闸、险工险段整治等关键部位(以下简称“关键部位”)的分部工程验收应由项目法人主持。

(七)法人验收应成立验收工作组。工作组由项目法人、勘测设计、监理、施工、主要设备制造(供应)等单位的代表组成。对于分部工程验收,质量监督机构可派员列席涉及关键部位的验收会议。对于单位工程验收,运行管理单位应参加验收会议,质量监督机构应派员列席验收会议。

(八)法人验收会议按以下程序进行: 1.听取有关参建单位的工程建设情况汇报; 2.现场检查工程完成情况和工程质量;

3.对于分部工程验收,检查单元工程施工质量验收评定及相关档案资料;对于单位工程验收,检查分部工程验收文件及相关档案资料;

4.评定工程施工质量;

5.对验收中发现的问题提出处理意见; 6.讨论并通过验收鉴定书。

(九)分部工程验收应具备的条件为单元工程已完建,施工

质量经评定全部合格,有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见,以及合同约定的其他条件。

(十)分部工程验收应重点检查的内容包括:工程是否满足设计要求或合同约定;设计、施工、监理及质量检验评定等相关资料的完整性、真实性、合法性;工程设计变更及履行程序情况;施工中的质量事故和质量缺陷处理情况。

(十一)单位工程验收应具备的条件为分部工程已完建并验收合格,分部工程验收遗留问题已基本处理完毕,未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见,以及合同约定的其他条件。

(十二)单位工程验收应重点检查的内容包括:工程是否按批准的设计内容完成;参建单位提供验收资料的完整性、真实性、合法性;工程设计变更及履行程序情况;分部工程验收遗留问题处理情况。

(十三)项目法人应在法人验收通过之日起10个工作日内,将验收质量结论报质量监督机构核备(定)。质量监督机构应在收到核备(定)材料之日起20个工作日内完成核备(定)并反馈项目法人。

(十四)项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内,制作法人验收鉴定书,发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。

(十五)法人验收监督管理机关应加强对法人验收的监督

管理,对法人验收工作情况组织检查,当发现验收工作中存在问题时,应及时要求项目法人予以纠正,必要时可要求暂停验收或重新验收。

三、关于政府验收

(十六)中小河流治理项目竣工验收由省级人民政府水行政主管部门或者其委托的市(地)级人民政府水行政主管部门主持。

有关水行政主管部门可视情况邀请同级财政部门共同主持竣工验收或参加验收会议,涉及省际河段的建设项目需邀请相关流域机构参加会议。

(十七)竣工验收应在中小河流治理项目全部完成并经过一个汛期运行考验后的6个月内进行。

(十八)项目法人编制完成竣工财务决算后,应报送竣工验收主持单位的财务、审计部门进行审查和审计,经竣工验收主持单位同意,也可由县级以上财政、审计主管部门进行审查和审计。对竣工决算审查、审计意见中提出的问题,项目法人应进行整改。

(十九)根据项目实际情况,需要进行专项验收的,应按照有关规定进行。

(二十)竣工验收应具备以下条件:

1.工程已按批准设计的内容建设完成,能够正常投入运行; 2.工程重大设计变更已经有审批权的单位批准,一般设计变更已履行有关程序,并出具了相应文件;

3.工程投资已到位,竣工财务决算已完成并通过竣工决算审计,审计提出的问题已整改落实并提交了整改报告;

4.单位工程验收已完成,历次验收发现的问题已基本处理完毕,遗留问题已明确处理方案;

5.归档资料符合工程档案管理的有关规定;

6.工程质量和安全监督报告已提交,经质量监督机构核定,工程质量达到合格标准;

7.工程运行管理单位已明确,运行管理措施、管护经费渠道已落实;

8.验收资料已准备就绪。

(二十一)项目具备竣工验收条件时,项目法人应当提出竣工验收申请,经法人验收监督管理机关审查后转报竣工验收主持单位。

(二十二)竣工验收主持单位可以根据竣工验收工作需要,委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测。对抽样检测中发现的质量问题,项目法人应及时组织有关单位研究处理,影响工程安全运行及使用功能的质量问题处理完毕后方可进行竣工验收。

(二十三)竣工验收应包括以下主要内容:

1.检查工程是否按批准的设计完成,设计变更是否履行有关程序;

2.检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问

题;

3.检查历次验收遗留问题和工程初期运行发现问题处理情况,检查工程尾工安排情况;

4.鉴定工程质量是否合格;

5.检查工程投资、财务管理情况及竣工决算审计整改落实情况;

6.检查工程档案管理情况;

7.检查工程管理机构、人员、经费、管理制度等运行管理条件的落实情况;

8.研究验收中发现的问题,提出处理意见。

(二十四)竣工验收会议程序主要包括现场检查工程建设情况、查阅相关资料、听取有关单位工作报告、讨论并通过验收鉴定书等。

(二十五)竣工验收主持单位应成立竣工验收委员会进行验收。竣工验收委员会由验收主持单位、有关地方人民政府和相关部门、质量和安全监督机构、运行管理等单位的代表以及相关专业专家组成。项目法人、勘测设计、监理、施工和主要设备制造(供应)等单位应派代表参加验收会议,解答验收委员会提出的有关问题,并作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。

(二十六)参加竣工验收委员会的专家应来自非工程参建单位,具有相应专业技术职称或从业资格,人员构成应基本涵盖工程建设涉及的主要专业。验收专家应通过检查工程现场、查阅

设计、施工、监理及质量检验评定资料等方式,重点对工程建设内容、质量和安全等进行评价,对验收中的技术问题提出处理意见,作出相关验收结论并在竣工验收鉴定书上签字。

(二十七)竣工验收鉴定书通过之日起30个工作日内,应由竣工验收主持单位发送有关单位。对于市(地)级人民政府水行政主管部门主持竣工验收的项目,竣工验收鉴定书应报省级人民政府水行政主管部门核备。省级人民政府水行政主管部门应按一定比例对竣工验收工作进行抽查,必要时可委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测。当发现竣工验收工作中存在问题时,应及时要求竣工验收主持单位予以纠正,必要时可要求重新验收。

(二十八)项目法人和其他有关单位应按照竣工验收鉴定书的要求妥善处理竣工验收遗留问题,完成工程尾工,法人验收监督管理机关应加强督促检查。验收遗留问题处理完毕,尾工完成并通过验收后,项目法人应将处理情况和验收成果及时报送竣工验收主持单位。

(二十九)竣工验收鉴定书印发后60个工作日内,项目法人与工程运行管理单位应完成工程移交手续。

(三十)中小河流治理项目通过竣工验收后,项目法人应及时将竣工财务决算报地方财政部门审批。

四、其他事项

(三十一)项目法人、设计、施工、监理等有关单位对提交 的验收资料负责,验收委员会(工作组)对所提出的验收结论负责。

(三十二)中小河流治理项目验收、质量抽样检测所需费用列入工程投资,由项目法人列支。

浅谈中小河流生态治理 篇9

关键词:中小河流,生态治理,科学治理,因地制宜

0前言

河流是地球上水分循环的重要路径, 对全球的物质、能量的传递与输送起着重要作用。流水还不断地改变着地表形态, 形成不同的流水地貌, 如冲沟、深切的峡谷、冲积扇、冲积平原及河口三角洲等。在河流密度大的地区, 广阔的水面对地区的气候具有一定的调节作用。

河流为我们提供了大量淡水资源和能源, 我国河川径流量为2.61万亿立方米, 居世界第六位, 为农业提供了丰富的灌溉水源, 我国的农田灌溉水量及灌溉面积均居世界第一位。利用河流还可以进行养殖、航运、发电等, 并可借助水利工程为人们提供了生活及工业用水。

但河流也有给人类造成灾害的一面, 如各类水灾、河流通过下蚀、侧蚀两种形式对地表的破坏、河流夹带大量泥砂在中下游沉积后造成淤积等。

近年来, 国家加大了对中小河流的治理工作, 各地也纷纷出台政策, 支持鼓励各种型式的河道治理工作。大连市历来重视对河道的治理工作, 在2009年更是明确提出了生态治河的理念, 要利用3年时间, 将全市315条20平方公里以上河流的重点河段治理完毕。

1 治河理念

所谓的生态治河, 不是简单的河流绿化, 更不是以“美观”、“档次高”为目标的形象工程、景观工程, 而是以生态学理论为基础, 将人类社会与自然环境相结合, 以达到生态系统的可持续发展, 是生物与水工建筑的有机结合。分而言之, 生态河要有以下几个方面特点:

1) 尽量维持河流的自然状态, 保留自然曲折蜿蜒、深潭、浅滩和湿地交错的完整性, 目的是减缓流速, 提高滞洪补潜能力;

2) 河滩地绿化, 增加缓洪和蓄滞洪水能力;

3) 尽量保持堤岸植物自然护坡, 目的是利用植物根系固结堤岸土体, 绿化河岸;

4) 重视两岸植被建设, 保持水土与人文协调的聚居环境和生态体系。

近年来, 某些地方及一些部门在治理河道上存在一定误区, 其出发点不是为了治理河道, 而是为了出“政绩”, 有“形象”, 工作中掺入了其他因素, 必然导致工作走形。在工程地点选择上不能够实事求是, 在具体治理措施上好大喜功。表现在:

1) 只重视河流城区段及可视段的治理工作, 对其他急需治理地段漠不关心、高高挂起。

2) 不能坚持科学治理、生态治理理念。不能因地治宜, 简单追求整齐划一、档次高, 喜欢选择浆砌石、混凝土比较生硬的治理措施, 以为这样是上档次, 甚至不惜将河流两岸丰茂的树木伐掉而砌上浆砌石挡墙;在河里肓目修建拦水建筑物, 人为在河道内蓄水;对弯曲的河流实施裁弯取直, 将散乱状态的多叉河流集中成一条主流等, 人为地改变了自然河流中主流、浅滩和急流相间的格局;在河道生态绿化上不选择适合生长的树种, 而采用松树、银杏等“上档次”树种。

2 生态治河工程措施

大连市在2009年明确提出生态治河理念, 要利用3年时间, 基本完成大连市流域面积20平方公里以上153条河流的生态工程建设 (简称3153工程) , 并提出了《大连市“3153”河道生态工程建设实施方案》。按照大连市政府的统一部署, 我市全面加大河道生态工程建设力度, 2010以来, 共实施生态河项目94个, 治理河道长度286公里, 完成土石方889万立方米, 河道绿化面积4.2万亩, 栽植各种树木390万余株, 完成工程投资4.2亿元。目前, 全市河流水质和水环境进一步改善, 重点河段已成为水清、草绿、林茂的绿色生态通道, 为经济社会发展提供了有力支撑。

在具体治理措施上始终坚持生态理念, 主要表现在:

1) 河道走向与堤线规划

传统的河道治理规划, 常常是从防洪的角度出发, 对弯曲的河流实施裁弯取直, 将散乱状态的多叉河流集中成一条主流等, 人为地改变了自然河流中主流、浅滩和急流相间的格局。而目前, 为保持河道生态功能, 设计时尽量维持河流的自然状态, 保留自然曲折蜿蜒河道, 对局部确需调整的地段先进行论证并采取生态恢复措施。

2) 堤岸结构设计

(1) 对河流中宽敞、河水冲刷不严重的河段, 采取砂砾料筑堤, 堤顶堤坡栽植当地适宜生长的灌木护堤, 在坝炕栽植柳树、毛柳、枫杨等护堤林带。

(2) 我市小型河流转弯处的凹岸, 由于水流湍急, 冲刷力大, 单靠植物措施很难保护堤岸不受冲刷, 采用天然石材、宾格网、无纺布等生态材料建设水工建筑物进行防护, 具体型式有丁坝护岸、宾格网石笼护岸、干砌石护坡等。

(1) 丁坝护岸

丁坝是比较常见的河流水工建筑物, 其型式是由大体积干砌石外包宾格网或铅丝网, 插入河岸内并与河岸保持一定角度。主要功能为保护河岸不受来流直接冲蚀而产生掏刷破坏, 同时在改善淤积、保全水生物多样化方面也能发挥作用。

(2) 宾格网石笼护岸

宾格网是包塑镀锌铁丝网, 内填块石, 网眼大小以不漏填充的块石为宜, 一般不超过15cm。宾格网石笼能很好地适应地基的变形, 同时具有柔韧性高、不易断裂的特点, 其多孔结构也有利于生物的栖息, 可与周围自然环境融为一体。

(3) 干砌石护坡

干砌石护坡可就近取材且施工技术简单, 造价低廉, 在坡度较缓的土坝迎水面使用。其基础配以铅丝石笼护脚, 护坡下设无纺布反滤层, 坚固耐用, 工程现场显得大气、整齐, 并且不影响整个河流生态系统循环。

(4) 大块石护岸

对防冲能力要求不高和水流流速不大的河道, 就近取材, 选择当地大块石干砌护岸, 在保护河岸的同时, 使河道显得清新、古朴, 有一定的景观效果。同时石料之间的间隙有利于河道水生物、苔藓和草本植物的生长, 改善河道自净能力, 维持水生态环境。

3 结语

大连地区的河流年际年内径流分布不均, 不同河道 (或河段) 应有不同治理目标, 治理中尽量顺应河势, 维系天然河道特征, 采用不同的生态水工模式, 遵循“因地制宜、因害设防”的原则, 同时还要加大后期管护力度, 防止河流、河堤遭受人为破坏。

总之, 生态治河不是简单的河流绿化, 而是以水利综合理论为基础, 将人类活动与河流生态有机结合, 以达到河流生态系统的长期可持续发展。

参考文献

[1]刘晓涛.城市河流若干问题的探讨[J].上海水务, 19 (3) .

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