加强基层党建工作的几点建议

加强基层党建工作的几点建议（精选13篇）

加强基层党建工作的几点建议 篇1

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，形势和任务的深刻变化，给基层党建工作带来了机遇及挑战。我们坚持立足实际，不断拓展基层党建工作的新路子，促进党建工作服务经济社会发展。

一是加强班子建设，提高领导素质。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过农村基层党支部一班人向全体党员和群众进行引导和带领。村支部书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键。加强农村基层党组织建设，必须把人选准、把班子配强，把那些真正靠得住、有本事的人选进村级领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，加大农村干部的教育培训力度，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作。

二是狠抓制度建设，形成保障机制。发挥农村基层党组织作用，不能忽视建章立制的重要性和必要性。必须坚持用制度管人、按规章治村，以强有力的制度建设规范村级党组织和村级干部的思想和行为。要充分利用先进性教育活动中建立的各种行之有效的制度，健全村级党支部领导、保障和支持其他村级组织工作的制度，靠制度保证党支部发挥核心领导作用。

三是突出载体建设，调动党员积极性。农村基层党组织建设要多开展一些如“五个好村党支部”等结合服务农村经济的主题创建活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革的深化产生有力的促进作用。

四是创新工作，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：支部书记的配备要优化，要拓宽支部书记的选拔范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支部书记，以优化结构，增强活力；党员队伍的建设要加强，力争成熟一个，发展一个，巩固一个；在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。

五是创新形式，不断提高基层党建工作水平。当前，由

加强基层党建工作的几点建议 篇2

一、明确职责定位, 有效解决基层央行人员紧缺和经费紧张问题

近十年来, 县支行职能一直没有明确定位, 县支行人员得不到及时有效补充, 现今县支行人员少且老化严重, 个别支行人员平均年龄达48岁, 离退休人员又逐年增加, 人力资源已出现短层, 导致县支行缺乏生机和活力。县支行机构虽小, 但职能要求却五脏俱全, 导致大多数人身兼多岗, 忙于应付多种工作任务, 工作难有效, 而晋升机会又小。同时, 近三年来, 基层央行干部职工的工资等人员经费得不到有效保障, 如:市中支及县支行的工资保障率仅为86.8%, 加上配套的医保、养老保险和公积金, 总的人员经费保障率才60%左右, 即人员经费短缺应发数的40%。针对人员经费不足, 上级行也没有有效的应对措施, 往往还是只发粮票不配米, 而把问题层层下移, 导致基层资金短缺风险不断积聚, 矛盾极易激化。如:为保证干部职工工资发放, 每个行处均不得不进行违规调账或挪用其他专项经费, 这很容易产生单位廉政风险。“钱途”和前途两茫茫, 极易使干部产生消极和怠慢思想, 无法保质保量完成各项工作任务, 更容易产生风险。

因此, 目前应迫切解决因人员紧缺和经费紧张产生的单位廉政风险问题。对此, 本人认为:首先, 应及时解决基层央行管理体制存在的实际问题, 要明确县支行的职能定位, 明确县支行中心工作任务, 明确县支行的人员配置, 做到职责明确、工作重点突出、人员配置合理, 以此激活基层央行的活力。其次, 要正确面对预算分配管理方面存在的实际问题, 要负责任地采取措施, 解决预算资金分配不合理、基层央行人员经费不足等问题, 使基层央行职工工资及法定的配套资金得到有效保障, 给基层员工吃一颗“定心丸”, 以此消除基层员工种种顾虑。第三、要整章建制, 建立适合县支行现状, 能执行的有关制度。要彻底清除由人总行修订要求层层执行, 而基层央行又无法执行的有关制度, 如《中国人民银行集中采购管理办法》中有关对评审人员资格要求、评选程序、供应商要求等内容, 因诸多县支行是无法达到规定条件的。

二、建立奖惩分明的考核机制, 提升制度执行力

目前, 基层央行制定的各项内部控制和监督制度还是比较完善的, 但从近几年内部监督检查情况来看, 各项制度执行大打折扣, 有章不循、违章操作等问题履查履犯。本人认为缺乏有效的奖惩分明的考核机制是主要原因。没有相应的奖惩机制, 无法形成一个奖好惩坏、积极向上的工作氛围, 反正干好干坏一个样, 无法引起大家对问题的重视, 也极易挫伤干部的工作积极性。要改变现状, 就需要有奖惩分明的考核机制。实践证明, 触动个人利益是促进自我约束和自我奋进最好的办法。如:人行征信系统的建立, 使那些不守信用的人无法享受贷款优惠利率或贷不到款, 对制止不良信用行为成效显著。因此, 有必要对各项业务工作建立奖惩分明的考核机制, 促进干部职工提高自觉学习和执行制度的积极性。同时, 内部监督部门要监督好制度的执行, 要敢于监督, 敢于暴露问题, 要敢于讲原则讲真话, 彻底解决履查履犯、履犯不改等问题, 改变干好干坏一个样的不良局面, 从而建立公平公正的工作机制, 促进员工荣辱观的建立, 从而促进廉洁自律。

三、强化培训教育, 提高廉政意识

一是建立人性化管理机制。在单位, 组织上不能只强调要求干部多做贡献, 还应多关心关怀干部职工, 了解干部职工思想动态、生活习惯和家庭状况, 及时掌握干部职工所想所需, 对确实有困难的干部职工和确实需要组织帮助解决的问题, 组织应及时给予帮助, 让干部有归属感, 并充分感受组织的温暖;对发现有不良行为苗头的干部职工, 要及时制止, 及时纠正其歪门邪念。

二是改进培训教育方式, 提高培训成效。长期以来基层央行干部得不到有效的培训, 前沿知识得不到充实, 技能得不到更新, 导致现今基层央行干部队伍存在员工老化、技能单一、思想守旧固化等问题, 这与央行干部培训和后继教育机制不科学无存在着重大关系。如今采取的网络教育方式, 虽然培训时间和方式很灵活, 但培训成效甚小, 因日常工作任务多, 绝大多数干部都在应付, 没有几个能完完整整地看完课件视频。因此, 人总行有必要改进干部培训机制, 应更多采取阶段性脱产轮训方式, 让干部安下心好好学习一段时间, 切实提高培训成效, 提高队伍素质。

三是抓好思想教育。坚持教育为先, 把加强廉政风险防控教育作为防控廉政风险的第一道防线, 不断加强党员干部思想道德教育、岗位廉政风险教育和党纪政纪法纪教育, 注意把风险查找、风险排除的过程转化为干部职工自我教育、自警自律的过程, 真正使廉政意识、风险意识、防控意识入耳、入脑、入心, 筑牢拒腐防变的思想防线。

四、完善监督体系, 提升监督效率

完善监督体系重点要解决防控环节多、监督成效低下等问题。如今纪检部门搞廉政岗位风险防范指南, 内审部门搞业务高风险点分级管理办法, 两部门的风险防控办法均涉及所有业务, 对同一业务是否存在重复监督?是否会加重被监督者的负担?况且有没有必要将廉政风险防控要求贯穿于人民银行的各项业务中?这些问题应该要做进一步讨论研究, 因为不是所有的业务均会产生不廉政行为, 也不是防范风险的环节越多就越能防住风险, 如:会计部门办理一笔会计业务, 内部控制环节有记账、复核、坐班主任事中审核、事后监督审核、内审高风险点管理等种种环节, 内部环节虽多, 但成效也并不是很好, 从历年的检查情况来看还是发现了不少问题。因此, 为提高监督成效, 应对纪检、内审、事后监督等内部监督资源进行整合, 根据各自的职责和职能要求, 区分一般业务风险和廉政风险, 让不同部门抓好各自工作的着力点, 分别采取有针对性的风险管理办法进行管控, 如:事后监督重点负责会计、国库和发行核算业务的监督;内审部门重点负责除事后监督负责监督业务外其他所有业务风险监督;纪检部门重点负责认真查找管理工作、业务工作与廉政建设的风险交叉点, 对反复发生、普遍发生的不廉政行为问题, 要认真总结经验教训, 从规律上、体制上、机制上找原因, 突出对重点领域、重点人员、关键部位的廉政风险查找, 提高风险查找的针对性和有效性。同时, 要加强内部监督资源共享, 及时交流内部监督成果, 避免重复监督。对不同部门监督发现存在的问题和风险隐患, 要充分研究利用, 并从不同角度进行深入分析, 查找内部管理的“薄弱点”, 明确问题多发的“风险点”, 真正明白要“防什么”, 从而提高监督效率。

五、加强监督查处和责任追究力度, 保证廉政风险防控措施落到实处

从近三四年我中支内部监督检查情况来看, 新问题层出不穷, 老问题履犯不改。为什么这么难以整治?主要是因监督制约不力、对违规违纪行为打击力度不够、存在重检查轻处理等问题造成的。如何保持对那些履查履犯、履犯不改行为的高压态势, 严厉查处应该是最好的风险防控手段。因此, 纪检监督部门应加大检查力度, 落实责任追究, 要突破“重检查、轻处理”这一难点, 努力杜绝“下不为例”现象的发生;严格惩处, 对不廉洁从政的单位和个人, 要真正做到该免职的免职, 该罚款的罚款, 该惩罚的惩罚, 直至追究行政、刑事责任, 使其违规违纪的成本付出大于其所获利益。要让有关责任人既丢“钱袋子”, 又丢“官帽子”, 也只有通过严惩, 设立不廉政行为的高压线才能起到震慑作用。大家上网查查都会知道, 改革开放以来, 党中央几乎是年年发文件要管住公款吃喝这张“嘴”, 但吃喝风却是愈演愈烈, 直到党中央“八项规定”发布后, 谁都没想到这回动真格了, 不断有人被严厉查处, 效果显著, 现在公款请客大家都心有余悸, 不敢像以前一样大吃大喝了, 使诸多高档酒楼营业额也下降四五成。说明严厉查处是惩治腐败行为最好的一把利剑。

摘要：本文主要根据基层央行的实际情况, 客观分析了当前基层央行廉政风险防控工作情况, 并指出廉政风险防控方面存在的问题, 提出加强廉政风险防控具体措施和建议。

加强基层党建工作的几点建议 篇3

【关键词】油田企业；基层单位；党支部；建设油田企业；基层单位；党支部；建设

基层单位党支部是油田企业发展过程中的一个非常重要的基层党组织，同时它也是油田企业进行队伍建设的一个基础组织，基层单位领导者在发展过程中的一个重要的环节，所以，在油田基层单位队伍建设的过程中，党支部建设一直都占据着非常重要的位置，我们必须要对这一工作予以高度的关注和重视。

一、当前油田基层单位党支部建设的现状

1、组织生活上“松懈”。日益繁忙的油气生产工作，迫使组织生活时间不断减少，一些党支部只能以工作例会来代替党员民主生活会，组织生活概念有所淡化，导致党员们失去了许多宝贵的政治理论学习、批评与自我批评的机会。

2、监督管理上“放松”。基层党支部或多或少都存在这样的问题，在考察期间对发展对象的要求非常严格，而一旦其入了党就相对放松了监督，放松了管理。监督、管理的不到位使部分党员同志将白己等同于普通同志，先锋模范作用发挥得不明显。

3、模范意识上“淡化”。在当前市场经济条件下，个人利益至上的思想对党员的冲击很大，一些党员奉献精神减弱，公仆意识、集体意识淡化，个人主义、利己主义思想膨胀。同时，有的单位党支部书记身兼行政领导职务，在业务工作异常繁重的情况下，往往会忽视党建工作的重要性和必要性，忽视党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用对业务工作强大的推进力，导致重业务、轻政治思想现象的存在。

二、加强和改进基层单位党支部建设的对策

要充分的保证新形势下基层单位的党支部建设工作，就一定要科学的认识到基层单位党支部工作在油田企业建设过程中所发挥的作用，在实际的工作中要准确的定位，同时还要科学的处理好这一工作与行政工作之间的关系，保证工作具有非常强的针对性。其次，在实际的工作中，我们一定要正确的认识和发挥政治工作的重要作用，不断的提高基层单位的凝聚力，同时还要更好的发挥出党组织自身的监督作用，我们可以从以下几个方面入手：

1、落实二项制度，强化党员教育

不断的加强党员教育管理的力度，使得党员能够一直的保持党的先进性，此外在这一过程中还要积极的发挥其自身的模范作用，为此，我们一定要制定一个科学的党员年度学习计划，基层单位党支部在实际的工作中一定要充分的结合党支部自身的情况，安排学习的时间和内容，同时还要积极的组织党员开展内部学习活动，党员在学习的过程中要认真记读书笔记，同时还要树立清晰的目标。其次是要坚持执行二会一课制度。支部在实际的工作中一定要对党员管理工作加以全面的分析和总结，党员要在一定时间内写出思想专题汇报，此外还要在一定的时间之内开展民主生活会，对党员的工作以及思想作风进行全面的总结，此外还要积极的开展批评与自我批评工作，这样才能更好的保证党员具有连接性和自觉性，对腐败思想和邪教的侵蚀有非常好的抵抗能力，确保在工作和生活中不会出现违法、危机和违规的问题。

2、抓住三个要点，加强支部自身建设

在长期的实践当中充分的证明，我们必须要从思想、组织和作风的角度不断的加强党支部自身的发展和建设，只有这样，才能更好的提升支部建设的质量和水平。

在思想建设的层面上，一定要积极的保持党员的标准，同时还要在这一过程中保证其质量和水平，发展新的党员。在组织建设的过程中，一定要注重民主集中制的应用。保证组织生活制度能够全面的贯彻落实。此外还要保证一定时期之内进行民主评议及考核，这样才能保证每一名党员都能充分的发挥自身的智能，要切实的保证工作的质量，积极的发扬艰苦奋斗的精神，所谓的廉就是要对名利、地位等一些关键的问题有一个相对较为正确科学的认识，做到真正的廉洁。

3、发挥“四个功能”，形成战斗堡垒

一是要充分发挥支委成员的个性化功能，党支部成员在实际的工作中必须要保证分工的明确性，在实际的工作中一定要积极的执行支委所发布的各项决议，在实际的工作中还要积极的去完成自己应尽的职责，在执行的过程中不能以消极的态度去应对，也不能使得犯自由主义泛滥。对于处于核心地位的支部书记而言，在实际的工作中必须要能够站在全局的角度去认识和对待实际工作中出现的各种问题。此外还要正确的处理新事物和新情况，在自己的岗位上做出非常好的水平，这样才能更好的体现出其带头作用。二是发挥好支部、党小组的整体功能，坚持重大问题集体讨论决定，决不允许一个人说了算。同时建立完善党小组工作制度，结合工作实际和当前工作目标，不断改进活动方式，更新活动内容，积极为党小组提供活动阵地，使党小组工作由被动转变为主动。三是发挥好群体功能，党、团、工、妇齐抓共管，形成整体合力。团支部、工会、妇女组织是党支部领导下的重要生力军，要深刻认识到他们的巨大作用。为此，党支部既要加强对他们的领导，同时也要给予其充分的自主权，发挥各自的群体优势。四是发挥好先进典型的引导功能。通过创新载体，挖掘各类先进典型，大力加强先进典型的培育和宣传工作，积极发挥先进典型的引导功能，使广大干部职工学有标兵、赶有榜样，推动油田职工队伍建设迈上新台阶。

4、结语

在油田基层党支部建设的过程中，我们已经取得了一定的进展，但是从整体上来说还是存在着一定的不足和问题，针对这样的情况，我们需要采取有效的措施对其加以处理，只有这样，才能更好的发挥基层油田企业党支部的作用，促进油田企业稳定健康的发展。

参考文献

[1]邵宏伟.油田企业基层党支部建设水平的提高探讨[J].东方企业文化，2015（17）

对基层党建工作的几点建议(精) 篇4

新时期新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件、环境以及自身状况都发生了重大变化。加强党的建设工作，对基层党组织提出了新的更高的要求，基层党组织必须适应新的形势和任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。

下面谈几点建议：

一、为基层党组织开展工作提供物质支持

建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。改善基层党组织工作条件，与经济、行政、群众自治组织相结合, 安排好党组织的办公场所和设施，加强党员活动阵地建设。

二、加强党员教育管理, 健全党的组织生活

坚持用习总书记关于党建工作的重要讲话精神武装党员头脑, 切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题, 努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士, 永远保持党的先进性。健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。推进党内生活制度化, 坚持定期组织党员学习, 过好组织生活。

三、增强基层党组织服务群众的功能

健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组

织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

四、改进基层党组织的工作方式

1、完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则参与决定重大问题。决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。

2、改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。

3、改进思想政治工作，使党组织的思想政治优势得到有效发挥。贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。加强对工会、共青团、妇联等群众团

加强信访工作的几点建议 篇5

局信息中心

（2011年5月27日）

为全面贯彻落实《信访条例》，畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，提高信访工作法制化、规范化水平，现就进一步加强信访工作提出如下意见。

一、提高对信访工作重要性的认识

坚持高处站位看信访、小处入手抓信访，对受理的信访事件及时办理，确保件件有回复、有落实；确立抓信访就是抓科学发展观落实、抓和谐社会构建的理念，使信访工作真正成为化解人民内部矛盾的“减压阀”、理顺群众情绪的“调节器”、密切党和群众关系的桥梁纽带，以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情进一步把信访维稳工作抓紧抓好。

二、培养熟悉业务，作风过硬的信访队伍

切实加强信访干部队伍建设，对新进入我局的部门或者新提职的年轻干部可以实行短期参与信访工作的办法，让更多的干部能够在深入群众、处理复杂问题的工作环境中得到培养分析判断能力、应对复杂局面能力、综合协调能力和实际工作能力，把执政为民的理念体现在每一件信访事件的处理上。

三、加大对《信访条例》的宣传力度

定期举办《信访条例》培训班，让《信访条例》深入人心；加强党的路线、方针、政策和法律法规的宣传教育，引导群众既要运用法律手段维护自身合法权益，也要以理性、合法的形式反映自己的合理诉求，努力营造良好的信访秩序。延伸信访触角，增强一线防控能力，构建层层有人抓、事事有人管、上下贯通、反应灵敏的信访网络，把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层。

四、坚持公平原则，做到“阳光信访”

在工作原则上，坚持公开办事、公平理事、公正处事，注重处理结果公开公正，更注重处理过程公开公正，将事情摆上桌面，不遮不掩，双向沟通，以理服人；在工作时间上，实行限时办结制，对有可能激化的问题，落实人员，专人负责，限时办理，及时答复；在工作内容上，做到“两个结合”，即：信访工作与解决实际问题相结合，着力解决热点、难点问题，解决生产、生活难题；信访工作与基层组织建设相结合，将群众关心的政务、财务公开，从根本上杜绝信访源；在工作方法上，实现“三个转变”，即：变群众上访为干部下访、变被动工作为主动工作、变单一处理为综合治理，动用全社会力量参与信访处理工作，坚持以公开求公平、以公平求公正，做到“阳光信访”，形成“大信访”格局。

五、促进和谐，创新制度

加强医院党务工作的几点建议 篇6

【摘要】随着党务工作的深入化，医院党务工作也应该进行了一些调整与改革以适应新时代的变化。本文通过提出对医院党务工作几点建议：深入宣传发动，营造浓厚氛围以及精选公开内容，注重统筹兼顾的开展党务工作。从而推进党务工作全方位、多层次、广角度的开展，使得党务公开工作向更深层次，更高水平迈进。

【关键词】党务工作；建议；医院

新时代，随着党务工作的深入化，医院党务工作也应该进行了一些调整与改革以适应新时代的变化。我们要加强医院党务工作的深入发展，从各个环节自查缺点，找出自己存在的问题，善于发现问题，善于改善问题，把群众的利益放在第一位。调动群众和党员之间的积极性，从最大方面提高工作效率。现就我院的党务工作提出几点意见和建议。

一、党务工作几点建议

（一）深入宣传发动，营造浓厚氛围。

要利用各种宣传途径加强宣传，从各个方面加强联系。如果有条件，可以开展各项宣传活动，使得党务工作更加明朗化。使得群众对党务工作的近况有明确的了解。通过塑造浓厚的宣传气氛，以加强宣传优势[1]。

（二）精选公开内容，注重统筹兼顾。

在公开内容上，要注意内容的时效性，只要不涉及党内秘密，都要在原则上对群众们进行公开。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和党内有关法规的规定精神，结合医院本身的情况和实际的工作状况，通过开展深入开展调查研究，以及征求人民群众的意见，把党务公开的主要内容分为长期公开内容，以增强了工作的针对性和实效性[2]。我们在对于对党务公开时，要做到注重统筹兼顾，注意党务公开与院务公开相结合；公开与办理相结合；公开与规范相结合，促进党务工作的制度化、科学化，为人民群众提供更优质满意的服务[3]。要将重点展示给人民群众，使得工作重点清晰、明确，且具有一定的指向性。使得群众们对于政策有很好的理解，有一定的把握。

二、加强医院党务工作

2.1建立医院党务公开机制

坚持从加强领导，确保党务公开各项工作落实到位，要把把制度创新做为重中之重，着力构建规范科学的党务公开制度机制。要加强党务工作的透明化，使得群众们对医院的政策有个很好的了解，消除医患关系的紧张感。另外要加强政策公开的明确性，对政务公开的明确性提出一定的要求，为党务公开提供强有力地保障[4]。

2.2建立工作监督机制

加强老党员，新党员，退休党员三方面的监督机制，对医院的各项方面进行监督。提供有力的监督机制，对相关问题进行监督。建立了责任考核机制，将医院的党务工作作为一项长期应该进行规范的目标进行监督，要注意实际与理论相互结合的方法，加强党务工作与医院的实际相结合的方法与措施实施[5]。

2.3 注重时效性与实效性

在开展医院党务工作的开展时，一定要注意时效性与实效性这两个问题。时效性是指要在一定的时间范围内完成当前党务工作的开展，而实效性是指要按照规定开展工作，而不能避重就轻。

时效性与实效性是医院工作开展的重点，千万要抓住这两个重点，有层次，有目的的开展。要把党务工作的开展当做是一个医院发展必要的环节，而不是一项面子工程。在开展活动中，要深刻的考虑病患们的利益，是否可以在医院的党务工作中找到出路，是否可以将两者的利益联系在一起，从建立医院党务工作政策的角度考虑，为人民谋得真正福利。要赢得群众们真正的信任，要把工作做在实处[6]。要理解党务工作的重要性以及含义，从实实在在之处开展工作。

开展党务公开工作意义重大，医院进行了积极探索，取得了一定成效，有效地推动了当前工作。但是，由于对医院党务工作的理解还是具有一定的缺陷性以及不完整性，我们的工作还存在着一定的不足之处，医院党务工作需要进一步的大胆创新，不断深化改革，进一步的总结、发现和处理问题。在今后的工作中，应该紧扣医院中心工作目标和科学发展主题，稳步推进、规范操作，大力推进党务公开工作向更深层次，更高水平迈进。

参考文献

[1] 林明雄.在新形势下加强医院党建工作应该把握的几个问题[J].特区展望.1997（06）

[2] 任清云.新形势下改进卫生系统党务工作的思考[J].医院管理论坛.2010（02）

[3] 张文琴，聂敦凤.医院党建工作薄弱现象透析[J].中国卫生事业管理.1999（03）

[4] 蔡祥，宋吉华，王东斌.提高医务工作者职业素养的几点认识[J].山东省工会管理干部学院学报.2005（03）

[5] 赵颖莉，李忠之，江波昌.用市场经济观点指导卫生事业发展[J].中国卫生经济.1993（03）

加强基层党建工作的几点建议 篇7

1 现状

(1) 技术缺失。基层农机技术推广专业性技术人才和现代农业机械技术缺失, 经济发达地区务农的事业单位和专业技术人员少, 从事农机推广服务属非主流职业。以农业生产为主的地区, 从事农业机械技术推广的专业技术人员也很少, 有的地方还是20世纪70年代末到80年代初的大中专毕业生或者工农兵大学生作为农业机械技术骨干力量。这些人年龄偏大, 技术和知识没有得到有效更新, 已经不适应当前现代农业机械技术推广工作的要求。而乡镇一级的农业机械技术推广, 无论是机构、人员还是技术力量都是非常有限的。

(2) 资源匮乏。基层农业机械技术推广工作几乎没有什么资源, 农业机械设备进入了市场, 技术资源却留在了农机院所, 基地就是广袤的农村, 连人力都是非专业的, 流动性强, 岗位变换频繁, 有的工作人员一职多岗, 造成基层农业机械技术推广工作没人干, 也干不好。

(3) 形式落后。基层农业机械技术推广的形式目前有3种。 (1) 基层农业机械管理机关象征性、任务式的一年2~3次农机技术操作表演。 (2) 上级农机、农业管理机关的科技下乡秀。 (3) 农业机械经销商的横幅广告。至于报刊杂志、网络媒体等层面的农业机械推广, 那是坐在办公室里的游戏, 刊物到农民手中, 已经是古籍了, 根本不具备推广价值。

(4) 基础薄弱。由于基层农业机械技术推广人员缺少、技术缺乏、资源缺失, 推广没有阵地, 没有投入, 也没有激情。

2 建议

(1) 必须提高对基层农业机械技术推广工作的认识。目前, 农机管理部门对基层农业机械技术推广工作没有深刻的认识, 存在重机具存量、轻技术推广和重机具管理、轻技术服务的观念, 认为农业机械技术推广是水到渠成的事, 忽视了农业机械技术对农业机械化事业发展的能动作用, 淡化了农业机械技术推广工作对农业生产的主导作用。因此, 必须把农业机械技术推广作为提高农业劳动生产率, 促进农村经济发展, 全面提高劳动者素质的一件大事来抓。

(2) 加大投入。 (1) 应该加大对基层农业机械技术推广工作的投入, 加强基层农业机械技术推广阵地的建设, 解决能做事的问题。 (2) 要加大对基层农业机械技术推广的事业性投入, 解决愿做事的问题。 (3) 要加快对基层农业机械技术人员的培训和再教育, 解决好做事的问题。通过加大投入, 强化基础, 创造条件, 增加吸引力, 推进基层农业机械技术推广工作走上正常轨道。同时, 要着重培育新型农业机械技术推广人才, 使农业机械新技术更快地转化为劳动生产力。

(3) 理顺体制。要理顺基层农业机械技术推广体制, 县乡 (镇) 在现有农业机械管理机关的前提下, 应有名正言顺的农业机械技术推广机构, 机构应该确立其地位, 明确其职能, 发挥其作用。基层农业机械技术推广机构不能和农业机械公司、农业机械经销商混为一谈, 农业机械公司和农业机械经销商不能替代农业机械技术推广机构, 更不能使农业机械技术推广的作用市场化、功利化。

加强基层党建工作的几点建议 篇8

一、充分认识从严治党的新要求，适应讲政治、守纪律的新常态

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，坚持踏石留印、抓铁有痕，以重典治乱的决心、壮士断腕勇气重建政治生态，提振了全党精气神，给我们留下了深刻的印象。党要管党不再是政治口号，从严治党也不再是一阵风、单打独立斗，而是组合拳、持久战。从出台八项规定到开展党的群众路线教育，从纪检监察体制改革到“老虎、苍蝇”一起打，从相关法规制度的出台到各级巡视工作的常态化，步步为营，持续发力，做到无禁区、全覆盖、零容忍，一大批腐败分子得到了应有的惩处。这一系列拨乱反正、正风肃纪行动不仅展示了我们党自我净化、自我革新能力，而且净化了党风和社会风气，赢得国内外社会舆论的好评。

习近平总书记在中央纪委五次全会上指出：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。这充分表明了我们党在反对腐败上鲜明的政治态度和政治决心，也是对全党上下从严治党的再发动、再动员。不仅提振了全国人民对国家未来的信心，而且使得人民群众参与反腐败斗争的积极性得到释放，对党员领导干部腐败行为的态度发生了根本变化。以往党员干部聚在一起吃个饭或者集中到外地考察都觉得没什么不正常，现在往往联想到又是公款吃喝和公费旅游。以往党员领导干部公车私用没有人会说话，现在是当面不讲私下议论。在对违纪问题的处理上，以前总是遮遮掩掩，怕见公婆，现在则发现一起、处理一起、曝光一起。并且一案双查，既要处分违纪党员，还要查发案的原因，查主体责任，层层传导压力，可以说是执纪“两重天”。因此，各级党的基层组织首先要组织广大党员干部看清新形势、认识新要求，这样才能适应新环境。如果我们思想认识还停留在前几年，还是说归说做归做，在党的纪律面前，心存侥幸，想着如何“闯关”、打擦边球，甚至搬出前几年的做法来对比，那就要犯极大的错误。

二、从讲政治纪律、政治规矩入手，“严字当头”，率先垂范，提升党员干部的责任担当

讲政治纪律、政治规矩是党组织加强自身建设、推进反腐倡廉工作的一项重大举措。要把这项措施落到实处，需要各级党组织和广大党员始终围绕执行“党章”这一党内根本大法和总规矩开展工作，把学习党章、遵守党章放在首位，时刻对照党的宗旨、党员标准检查自已的言行，真正做到内化于心，外化于行。做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下，都要自觉与党中央和省市委的要求保持高度一致;在任何时候、任何情况下，都要在重大政治原则问题上保持清醒、毫不含糊，从而确保各项改革发展的正确方向。

我们讲政治纪律、政治规矩就是要按照习近平总书记“定了规矩就要照着办”的要求开展工作，做到令行禁止，不折不扣，率先垂范。近年来中央“八项规定”之所以落地有声，关键是党员干部身先士卒、率先垂范，时时处处从我做起，积聚改进作风的强大正能量。党员干部自我要求严、抓得实，下级就不敢松懈，压力就会逐级传导，好风气就是靠这样一级带动一级。当前，少数党组织和党员对遵守党的纪律不以为然，把政治规矩不当回事。认为讲政治只要不公开发表错误言论，讲纪律只要自己没有贪污、受贿等腐败问题就行了，其它问题都不算什么事。于是，漠视党的纪律，不讲政治纪律和政治规矩。有的放弃民主集中制，搞个人说了算，独断专行;有的以老同事、老同学名义，拉帮结派、搞互相排拆;有的遇事推卸责任，东西摇摆、左右逢迎;有的当面不说，背后乱说，搞毫无事实依据的乱猜测;有的口无遮拦、毫无顾忌的传播小道消息和非主流价值;有的丧失道德底线，沉迷于低级趣味，涉黄、涉赌;有的借助新媒体大谈“生活经”，发泄不满情绪。长此以往，势必影响党员干部的个人成长和整个团队的斗志和战斗力，影响事业的健康发展。

三、坚持“敢”字当头，在落实党风廉政“两个责任”上下功夫，在党风廉政制度建设上见成效

落实党风廉政建设主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，关键在于各级党组织要做到“敢”字当头，勇于担责，敢于同一切旧的传统观念决裂，同一切违纪违法行为决裂。

一是要牢固树立主体责任意识。党风廉政建设的主体责任在党委，基层党组织书记要把抓党风廉政建设作为工作的首要任务。牢固树立抓不好党风廉政建设就是失职的意识，把党风廉政建设主体责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处。要从讲政治、谋全局、干大事的高度，从业务工作和日常工作的细微处入手，避免出现说的多、做的少，听得见、看不到现象。

二是要牢固树立抓业务必须抓廉政的意识。廉政建设不是组织一次警示教育、召开一个专题会议所能解决的。党风廉政建设责任制强调党风廉政建设要与业务工作同部署、同检查、同落实。我们任何时候不能放松党风廉政建设这根弦，而且要把党风廉政建设渗透到业务工作和日常管理工作的全过程。围绕“三重一大”事项集体决策、业务流程（包括广告经营、物品采购、新闻采访）监管、财务成本支出合理性等展开潜心研究，排查廉政风险源点，落实风险防控措施，做到关口前移，真正从源头上防止腐败现象的产生。

其次，要从单位整体利益认识党风廉政建设的重要性。抓廉政建设不仅是讲政治的要求，也是内强队伍外树形象的要求。个人思想道德出了问题不仅关系个人名誉，也会给集体造成不良影响。因此，我们既要抓内控机制建设这类大事，还要抓习以为常、鸡毛蒜皮的小事。现在大家知道采访中不能收受采访对象的红包，但不懂得如何拒绝，往往事后上交就算了事，这样做很容易造成误解，影响媒体的社会形象。有些单位还是按老习惯办事，把请客送礼作为联络上下、沟通左右的桥梁，认为以前都是这么做，现在不做面子上过不去。有些党员干部以经营业务需要为理由，违反中央规定，打“擦边球”，有的上班时间炒股票、搞网购。这些看似不大的小事，但对照政治纪律、政治规矩要求追究起来可是大事。少不了纪律处分、点名通报，应当引起我们的高度关注，决不能让一粒老鼠屎坏了一锅粥。

三是加强内部管理，严格规章制度执行。从严治党，关键是从严执纪。要坚决维护现有规章制度的严肃性和权威性。把党的纪律牢牢挺在法律前面，把权力关进制度的笼子。当前，各级领导干部和员工执行制度的总体情况是好的，但也存在许多薄弱环节。比如，员工开办关联公司的问题，早就有规定，但执行还不到位;再比如财务凭证填制项目空缺、费用报销替代签字，中间环节审核缺失，看似效率提高了，但随之而来的廉政风险也加大了。所以，我们讲纪律很大程度上在于现有制度的执行。对制度执行不到位的要坚决纠正，敢于拉下脸严格要求、严格管理。不能因为对业务工作影响不大，就听之任之或者自行其事。

加强基层党建工作的几点建议 篇9

马奇学区南徐王小学张淑贞

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。中国共产党自成立以来，历经几代人的艰苦奋斗，始终致力于马克思主义与中国实际的结合，致力于理论体制机制等的创新。党的十七大首次明确提出了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的理念，党的十七届四中全会再次强调“进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，党的自身建设提到了一个相当的高度。究其原因，在于中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，能否办好中国的事情，关键在党；在于能否为党培养一代又一代德才兼备的红色接班人，关乎中国改革开放和现代化事业的成败。那么，怎样创新和加强人才工作？就这个问题，我有以下几点建议：

一、要认识开展人才工作的重要意义。古往今来，人才问题至关重要。“国以人兴，政以才治”。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争，特别是领导人才的竞争。21世纪是一个以创新为动力，知识经济蓬勃发展，经济全球化加快推进的时代。当今世界呈现出三大特点，经济全球化、体制市场化、发展知识化。发达国家知识经济含量已经占到经济总量的60-80%。美国经济的持续发展，主要是汇聚了全球40-50%的专业人才，特别是高科技人才。世界经济发展的动力，正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各国对资源的争夺，正在从以物质资源为主转向以人力

资源为主。高素质人才愈来愈成为各国、各地区争夺的焦点。现在，世界各国、各地区为了谋求自身的发展，纷纷制定出新的人才战略。如美国提出要培养新世纪的美国人，让留学生进入美国；德国扩大“绿卡”进入范围；日本提出要培养世纪通用的日本人；加拿大提出要培养21世纪的接班人；韩国提出要以头脑强国等等。发达国家为了满足自己对高技术人才的需求，凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件，千方百计地诱使发展中国家人才资源向发达国家流动。国内的人才竞争也日益激烈，从发达地区的情况可以看到，人才的多少、素质的高低，决定着经济发展速度的快慢，决定着发展水平的高低，决定着竞争力的强弱。实践证明，谁拥有了高素质的人才，谁就拥有了竞争力，谁就拥有了财富，谁就拥有了未来。要缩短与先进地区的差距，加快小康社会的建设进程，需要一大批高层次、实用型、创新型人才，需要对人才资源进行开发利用。因此，我们要充分认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上深刻指出，人才是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。因此，要真正把人才工作摆在更加重要的位置，切实增强新形势下做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、要把握推进人才工作的难得机遇。尊重人才，发现人才，进一步建立网罗人才和评估任用的科学制度。新加坡著名领导人李光耀对于人才的看法发人深省，他认为，人民行动党一旦停止罗致人才，就会变得脆弱；如果把正直又肯献身的能干人才排除在外，那么，当他们发现事情不妙时，他们会有两个选择：在国家垮台之前一走了之，或者向人民行动党的统治权挑战。因此，包括新加坡在内的亚洲各国所面临的问题是如何建立一套源源不断的发掘、网罗才德之士的制度。与新加坡相比，中国最不缺的是人。但是，中国最缺的也是人，缺具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念关键时刻能硬得起撑得住的人。所以，建立一套源源不断的发掘、网罗才德之士的制度，对于当代中国，同样是一个巨大挑战。当前，要进一步深化干部人事制度改革，敢于勇于使用年轻人才，进一步推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化。要真正让吃苦者吃香，有为者有位，给敢于锐意进取者以鼓励和保护。让真正有能力的人脱颖而出站在更高更重要的位置上去，打破那种论资排辈苦熬久等的接班人固有模式。只有这样，才能让劣币驱逐良币的现象在中国行政体制内尽可能少地发生，才能逐渐营造出能者上、庸者让、劣者汰的良好局面，才能建立起一个激励干部扎实工作埋头苦干的良好氛围，建立起一套德、能、勤、绩四要素相互联动的干部评估任用体系。进一步提升了人才工作的重视程度，更为我们开展人才工作创造了很好的氛围和环境。在此基础上推进人才工作，对我们来说是难得的机遇，抓住了，人才工作就能上去，抓住了，经济发展就能上一个台阶。能不能抓住机遇，怎样抓住机遇，对大家的能力是一种考验，也是一种检验。

三、要形成促进人才发展的整体合力。目前，从中央到地方，人才工作已经正式成为组织部门工作的一个重要板块。但是靠组织部门孤军奋战是不行的，人才工作已深入到经济社会的方方面面，需要各职能部门的共同参与、协调配合，还要企业和人才的认同和支持，这样才能形成人才工作整体合力。在这里要做到以下几点：

1、切实加强人才工作的组织领导。坚持党管人才原则，充分发挥党在人才工作中的领导核心作用。各级党委、政府要把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，发挥党委领导核心作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职的人才工作机制，重点统筹抓人才工作的发展战略，抓政策法规体系的建立健全，抓各部门资源和力量的协调整合，抓人才工作的指导、督促和检查，抓人才工作机构和人才工作队伍建设，探索建立人才组织体系由市、县（市、区）向行业、企事业、乡镇（街道）、村以及农村经营合作社延伸的人才工作新格局。

2、建立和健全协调高效的工作机制。建立人才工作联席会议制度，人才工作领导小组要定期召开工作会议，对人才规划、人才政策、重大活动、资金保障等统筹决策。建立和完善党委、政府领导与高级专家、优秀企业家联系制度和日常沟通机制，及时掌握反馈信息，发挥专家与优秀企业家对人才工作的咨询和指导作用。加强职能部门与企事业人才资源部门的沟通联系。帮助建立人才联谊会、科技人才俱乐部、高级人才俱乐部等人才组织，整合各类社团的资源，建立各类人才之间的交流平台。建立人才开发的合作机制，重点加强与国内的重点区域、重点高校、重点市场的合作与交流，积极拓展境外合作，进一步激发人才工作的活力。

3、加大人才投入力度。实施人才投入优先战略，逐步建立政府、用人单位、个人和社会合理分担的多元化投入机制。“十一五”期间，市、县（市、区）人才开发专项资金在现有的基础上逐年增长，到2012年争取达到地方财政收入的1％，专门用于高层次和紧缺人才培养、引进，以及人才重点工程、欠发达地区人才开发、人才资助奖励等项目的投入。有条件的乡镇（街道）也可设立人才开发专项资金。鼓励境内外社会组织、企业和个人以各种形式支持人才开发事业，逐步引导用人单位成为人才资本的投资主体。整合人才投入项目，研究制定人才投入资金管理办法和绩效考核指标，加强对资金的跟踪评估和监督检查，切实发挥人才开发资金的使用效益。

4、强化人才工作责任制度。建立“第一把手”抓“第一资源”的考核制度，进一步完善人才工作目标管理考核办法，以引入实效、培养实绩、发展实情为主要考核内容，把人才工作列入各级地方党政领导班子和领导干部、市直各有关部门领导班子和领导干部综合考核的重要内容。坚持人才工作与经济、科技、党建等工作同步规划、同步推进、同步考核。

总之，我们每个人，不仅自己应该是人才，更应该为他人创造机会成才。首先从自己做好，然后扩展到部门，企业，最后整个

加强基层党建工作的几点建议 篇10

一、基层党组织的现状及存在问题

某某系统共有区直单位？个，新型经济组织？个，目前建有基层党委/个，党组/个，党总支？个，基层党支部？个，其中？个是离退休党支部，在职党员？人，分布在？个党支部，占干部职工总数的？％。基层党支部支委以上干部？人，全部为兼职干部。

几年来，各基层党组织和广大党员为城市建设和管理工作付出了辛勤的努力，使城市面貌有了历史性改观，为百姓创造了更加整洁的城市环境、更加方便的出行环境。但是，面对推进城市化，建设社会主义新农村的新形势、新任务和新要求，基层党组织和党员队伍还存在不足之处，具体表现在以下几方面：

（一）基层党支部干部队伍结构的设置上应有所调整

从上面的数字可以看出，基层党支部干部队伍中专职干部一个都没有，全部是兼职，大部分支部干部同时还都是本单位的业务工作的主要领导者。因此，对党的新知识、新理论学习得不多，工作的关注点主要在业务工作上，对党务知识充电不及时，不用不学，用时才学，现学现卖。所以说，从党务工作的角度来讲，支部干部的结构上应进一步调整，增加专职党务工作者的数量。

（二）基层党员的理论学习明显不足

由于系统内各基层支部的实际情况不一样，在党员的理论学习方面出现参差不齐的现象。几个机关党支部对党员理论学习抓得较严，做到了有计划、有组织、有总结，理论学习的效果相对较好。而基层党支部对一线的、年龄偏大的党员要求较松，学习效果欠佳。有的局属企业的党员年龄普遍偏大，政治理论学习的意识随着年龄的增大而减弱；有的事业单位一线党员数量多，且文化水平偏低，学习的能力相对较差；在新型经济组织党支部中，抓业务工作较多，关注企业的经济效益多，关心城市化进程及新农村建设少，学习的欲望不强。

（三）对基层党支部开展活动的重视程度仍需加强

客观来讲，党委、党组、党总支这一层面的二级班子都具有创新意识，对党建活动非常重视，每年都结合形势的需要，结合本单位的实际情况开展活动。如？局的“迎奥运，树行业新风；展风采，促城市化进程”主题教育，？大队的“创建文明岗位、文明窗口”活动，某单位的“推进城市化，环卫你我他”宣传教育活动等。但基层党支部的活动相应的不太活跃。特别是在新型经济组织中的党支部对党建活动不够重视，活动少，且形式单一。

（四）在推进城市化问题的认识上应再提高

在一些党员的意识里，存在这样一种认识，那就是什么是推进城市化，如何推进城市化，那都是领导们考虑的事情，我只要干好自己的工作就可以了。由于这种想法不同程度的存在，造成一些党员对城市化知识的学习重视程度不高，关心程度不深，对我区的经济发展战略结构调整、“三大板块”、“两大基地”的建设知之甚少，对我区经济社会战略大发展、推进城市化进程的大局认识不足。

二、几点思考

推进城市化进程，建设社会主义新农村，需要集全区人民之智，举全区人民之力，决不是靠少数部门和领导同志的努力就能实现的。某某是城市管理的重要职能部门，是推进城市化进程的先行军，为此，强化基层党员的教育管理，加强基层党支部建设工作，促进城市管理水平的提高具有非常重要的意义。我认为，某某系统应从以下几方面入手，加强基层党建工作：

（一）统一思想，强化大局意识

作为党员，如果对身处的大局不了解，对改革、发展的目标不清楚，不能站在一定的政治高度开展工作，我们何以期待他能在推进城市化的征程上、在改革的大潮中拼击博杀，带领群众奋勇向前呢？因此，针对基层党支部干部和基层党员的实际，我系统的基层党建工作必须把统一思想放在首位，要用新时期怀柔精神统领思想，大家心往一处想，劲往一处使，共同开创城市管理工作的新局面，以实际行动推动城市化进程。其次，基层党建工作一定要突出“城市化”这个主题，围绕推进城市化进程开展工作，并积极引导广大党员把自己的工作主动融入到推进城市化进程中去，站在推动城市化的高度重新认识自己所从事的工作，从而对自己提出更高的要求，促使每一位党员充分发挥先进性，作出更大的贡献。

（二）重视基层党支部建设，为基层党建工作提供有力支持

加强基层党建工作，离不开二级领导班子的大力支持。针对我委实际情况，二级领导班子应从以下两方面工作入手，加强基层党组织工作，一是应对基层党支部干部队伍结构配置进行调整，增加专职干部人数，确保基层党组织工作有专人负责、专人组织；二是高度重视基层党支部的活动，为他们提供足够的人力、物力财力、时间支持，对上级党组织拨付的党员的活动经费，要做到专款专用。

（三）加强支部干部的教育，提升基层党务工作者的水平

火车跑得快，全靠车头带。要想开创基层党建工作的新局面，必须提高基层党务工作者的水平。首先，要加强思想道德教育，使他们成为道德高尚的人，牢固树立在广大党员、群众中的威信；其次要提高党务工作者的政治素质，要通过加强理论学习、参加党务培训、外出参观考察等方式提高理论水平、改善工作方法，为党务工作者树立新的理念，注入新的活力，把党务工作变为受人尊敬、贴近生活、富有实效的工作；第三，要提高业务工作水平，努力成为业务能手，在业务工作领域同样发挥带头作用。

（四）加强对党员的教育管理，提高党员素质

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入抓好党员的教育管理，巩固先进性教育活动的成果。党员教育管理的形式要进一步的丰富和完善，变一人说为多人讲，变注入式为互动式，如运用电化教育、党员现身说法、党员集中会诊解决难题、党员示范标兵岗观摩学习、参观党的历史展览、发展成就展览、下基层走访了解民情等多种形式，提高党员素质，拓展党员的视野，有效地激励和凝聚党员，充分发挥党员的旗帜作用，增强党员的使命感和责任感，增强工作的实效性。

（五）丰富基层党建活动形式，增强基层党组织的凝聚力

开展形式多样、内容丰富的活动，对增强党组织的凝聚力具有积极的作用。近几年来，某某结合形势的需要，组织部分口上单位连续开展了“强素质，树形象，争做文明人”“四季杯”系列教育活动、“围绕战略大发展，迈出城市管理新步伐”主题系列教育活动、“情系城市化‘四送’连民心”主题系列教育活动，举办了某某工委夏日文化广场专场，开展了文艺汇演等活动。这些活动形式多样、内容新颖，给广大党员群众提供了一个展示自己多方面才华的机会，受到了党员、群众的认可和喜爱，也为单位营造了和谐、活跃、向上的气氛，有力增强了基层党组织的凝聚力。下一步，我们要围绕中心，服务大局，进一步拓展活动范围，丰富活动内容，开展歌咏比赛、知识竞赛、演讲比赛、体育活动、书画创作等生动活泼、广大党员干部乐于参与的活动，并充分发挥工委的带动作用，调动广大基层支部参与到活动中来。同时，鼓励各基层支部自己开展活动，充分调动广大党员群众的积极性，保证大家以饱满的热情、乐观的态度、昂扬的士气投入到城市化建设中，为建设社会主义新农村贡献力量。

（六）建立健全永葆党员先进性的长效机制，加强基层党组织的执政能力

加强基层党建工作的几点建议 篇11

一、做好新时期思想政治工作的先决条件是把握脉搏,找准定位

我们的思想政治工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,抓住主线,积极开拓,基层卫生思想政治工作呈现出良好的发展态势。但与党中央关于加强和改进思想政治工作的总体要求和我县推进绿色卫生、和谐卫生、创新卫生发展需求相比,思想政治工作还有许多不足。还存在较大的差距,概括起来,主要表现在以下几个方面。

(一)基层卫生管理覆盖不到位。随着改革的深入和经济的发展,我国社会出现了许多新的变化,基层卫生思想政治工作的对象也发生了重大变化,涵盖面越来越广。既要面对原有的干部职工,又要面对许多新社会群体,如外出务工人员、下岗工人、回乡创业人员等。对这些新的社会群体的教育目前还相当薄弱。此外,对利用网络进行思想政治工作重视不够,对网络的管理缺少有效的办法与手段。要完善体制,实现网络化。要建立健全纵向到底、横向到边、立体交叉的思想政治工作网络,使思想政治工作在加强中改进、在改进中加强。

(二)思想上不到位,认识上错位。由于思想政治工作的长效性和绩校考评机制等原因,一些领导干部不重视思想政治工作,认为思想政治工作是“软任务”,没有摆上应有目标管理位置。也有一些领导干部则是口头上重视,行动上忽视,存在着说起来重要,做起来次要,忙起来不要的问题。一些同志思想认识模糊,导致思想政治工作不想做、不会做。同时,由于缺乏相应的领导和工作机制,困扰多年的基层卫生思想政治工作合力形成问题和卫生经费投入等问题也没有得到很好解决。

二、做好新时期思想政治工作的切实举措是积极探索,发展创新

面对新的形势和任务,需要我们积极探索新时期基层卫生思想政治工作的有效途径与载体。基层卫生思想政治工作大多采用传统的方法和手段,缺乏开拓和创新。原来许多认为行之有效的教育内容及手段现己逐渐缺乏吸引力,实际工作中又缺少适应形势发展要求的手段和方法,传统的方法运用的多,而创新的思维和方法则较少。创新是思想政治工作充满生机与活力的根本所在,要积极探索创新思想政治工作的新手段、新方法,使思想政治工作更加科学有效。

一要形成齐抓共管的基层卫生思想政治工作格局。一是要建立领导责任机制。建立基层党委一把手负总责,党政工团齐抓共管的思想政治工作体系。形成一支“大政工网络”。二是要社会舆情预警与反馈机制。重视信息的收集反馈工作,及时发现问题,掌握情况,当好党委政府的参谋,牢牢抓住基层卫生思想政治工作的主动权。三是要激励与监督制约机制。建立基层卫生思想政治工作考核制度,把考核结果作为干部使用的一个重要依据。要把履行基层卫生思想政治工作职责纳入述职内容,接受干部和群众的监督,同时完善奖励机制,激发他们的积极性和创造性。

二要探索行之有效的基层卫生思想政治工作载体。基层卫生思想政治工作要想达到可行的工作效果,离不开生动活泼、恰如其分的教育载体。内容和形式的统一是增强思想政治工作实效性的重要基础。我们在开展基层卫生思想政治工作中一定要寻找和采纳既适合教育主题,又能赢得群众欢迎的教育载体,通过生动感人的教育形式,使广大群众在寓教于乐中陶冶情操,提高素质,升华思想。首先教育形式要生动活泼。我们在对广大干部群众进行教育时,必须改变以往陈旧的教育观念,杜绝“大课堂式一人讲众人听”、“我教你听”、“我打你通”等生硬呆板的教育形式。要针对广大群众精神追求和文化需要,设定生动活泼的教育载体,采取群众喜闻乐见的方式开展各种教育活动。其次教育手段要新颖别致。基层卫生思想工作也要实现现代化,这是时代赋予我们广大基层卫生思想政治工作者的新课题。当今社会日新月异,科学技术发展一日千里。为此,基层卫生思想政治工作必须紧跟时代发展步伐,不仅在教育的内容上求实创新,而且更要在教育的方式方法上求活求新。要向现代科技手段要效益,充分发挥现代传媒工具的作用,拓展信息交流渠道,扩大教育的辐射面,增强教育的感召力。最后要增强思想政治工作的艺术力。该说的话会说,该谈的心会谈,做到因人而宜,因事而宜。要针对工作群体的不同个体选择最能激发人的兴奋点,扣住基层卫生人员心灵深处开展思想政治工作,使工作对象欣然接受,心悦诚服,进而达到教育的目的。

三、科学的方法是做好思想政治工作的基础,思想政治工作要有科学性和艺术性

一是要疏导。疏导既是基层卫生思想政治工作的方针,又是思想政治工作的方法。疏导就是疏通和引导。思想政治工作必须坚持正面疏导,不能粗暴生硬,特别是对于思想认识问题,更要循循善诱,积极引导以收到启发觉悟、端正认识的效果。二是要激励。激励法就是激发和鼓励群众的内在潜力,充分调动人的积极性、主动性和创造性。激励的具体方法如:目标激励、荣誉激励、物质激励、情感激励等。其中,情感激励尤为重要。思想政治工作既要晓之以理,又要动之以情,以理服人,以情感人。三要是典型教育。典型教育可以为思想树立起榜样。正面典型可以给人力量,激人奋进;反面典型则可以发人深省,引人警惕。抓好典型教育,就能增强思想政治工作的实效。四是要关心群众生活。解决群众生活中的实际问题是做好思想政治工作的有效途径。所谓说一万句不如办一件实事,只有思想政治工作同解决实际问题有机地结合起来,才能更好地激发群众的积极性,增强向心力。

加强基层党建工作的几点建议 篇12

1 造成动物疫病流行的主要原因

1.1 疫病流行毒株发生变化

新疫苗生产使用滞后, 造成疫病流行。疫病流行毒株的变化主要表现在两个方面, 一是流行毒株发生变异, 二是新的疫病毒株出现。多种动物病毒易发生变异。如H5亚型高致病性禽流感病毒每2~3年就会出现较大程度的变异, 针对变异毒株必须用含有变异毒株的疫苗, 如还用老毒株的疫苗防疫, 免疫效果差, 就会造成疫病流行。2011年11月有些专家就检测到北方变异株 (原针对疫苗是H5N1Re-4) 发生变异, 但是, 直到2014年5~6月才生产使用针对北方变异株的变异株疫苗H5N1Re-7, 新疫苗生产使用滞后是造成2012春季、2012年冬季至2013春季和2013年冬季至2014年春季北方鸡病流行的一个重要原因。再如, 2011年部分地区流行变异毒株猪伪狂犬病毒, 感染猪场猪发病率、死亡率明显升高, 并且育肥猪出现神经症状甚至死亡, 病死猪喂狗、猫可导致狗猫发病死亡。直到现在, 针对变异毒株的伪狂犬疫苗还未广泛推广使用。

近两年农业部领导在全国重大动物疫病防控视频会上也多次提到有A型口蹄疫疫情。从2015年有些养猪企业就自定含A型的口蹄疫疫苗, 但是, 含有A型的口蹄疫二价或多价苗尚未推广使用。

1.2 生物安全措施不到位

我国现在总体养殖模式是大型规模场、规模场、中小养殖场、散养户并存, 规模场生物安全措施较好, 中小养殖场及散养户生物安全措施差。主要表现在:

1.2.1 养殖场户间距太近, 甚至场挨场, 户挨户, 一旦有一场发病, 很快蔓延至周围养殖场。

1.2.2 养殖场门口没有消毒池, 甚至没有围墙, 也没有有效的防鸟灭鼠设施。

1.2.3 养殖场无污水污物及病死动物无害化处理设施, 粪便就近堆放, 对周围环境污染严重。

1.2.4 车辆、人员进入养殖场不进行严格消毒。

1.2.5 养殖场防疫制度不健全。

中小养殖场生物安全措施差, 很难切断传播途径, 也是造成疫病扩散重要原因。

1.3 畜禽跨地区无序调运及出售染疫动物或病死动物造成疫病发生和蔓延

1.3.1 对购买地疫病流行情况缺乏详细了解, 将疫区处于潜伏期的畜禽引入并引起疫病传播。

如2014年全国23个省流行羊小反刍兽疫。

1.3.2

引入畜禽时只进行临床诊断, 不做实验室检测, 常引入某些疫病阳性畜禽, 如引入布病阳性牛羊, 常在引入后不久发生流产。

1.3.3

从外地引入畜禽后不重视隔离饲养, 直接混群饲养, 不但造成引入畜禽发病而且很快蔓延使全群发病。

1.3.4 出售、倒卖、运输染疫和患病畜禽, 甚至病死畜禽导致疫病蔓延。

1.4 疫苗免疫不规范

1.4.1 养殖场户在选购疫苗时, 只看价格, 不注重质量, 免疫后鸡群得不到较好的免疫保护。

1.4.2 养殖场户不按程序进行科学防疫, 免疫效果不理想。

1.4.3 养殖场户不进行免疫抗体检测, 不知道实际免疫效果, 常因免疫失败而造成疫病流行。

1.5 扑杀补贴政策不到位

现有的畜禽扑杀补贴标准还是依据2007年省财政厅和省农业厅颁布的补贴标准, 成禽10元/只, 猪600元/只, 奶牛5000元/头, 肉牛1500元/头, 300元/只羊。而按现在市场行情普通母羊800元左右/只, 100千克的育肥猪1500元左右/只, 产奶牛12500元左右/头, 500千克的肉牛10000元/头, 新育成的产蛋母鸡25~30元左右/只, 并且, 规模养殖场场方还要承担40%。由于扑杀补贴标准太低, 一旦发生疫情, 养殖场户为了减少损失, 宁可私自处理也不会上报疫情, 很难做到扑杀和无害化处理, 导致疫情扩散和蔓延。

1.6 动物疫情问责制从某种角度讲不利于动物疫病的防控

近些年来, 我国对发生重大动物疫情实行问责制, 哪里出现疫情要追究当地有关单位和责任人的责任。这样就导致有些地方主管单位和个人的不敢上报疫情。不上报疫情, 就不能及时确认疫情, 不能果断处置疫情, 就会导致疫情蔓延。

2 关于加强动物疫病防控工作的几点建议

2.1 鼓励有关单位和个人积极主动开展动物疫病监测

目前, 在我国养殖环境情况下, 发生新的动物疫情 (指原来的流行毒株出现变异或出现新的流行毒株引发的动物疫情) 是很难避免的, 关键是早发现、快确诊、严处置。要积极发挥全国疫情监测网的作用, 发现新的动物疫情要及时采样送检, 要采真样、送真样、真监测。确诊为新的流行毒株要及时向国家有关部门报告。其他有条件的高等院校、科研单位和企业也要积极开展疫情监测, 发现新的流行毒株也要向国家有关部门报告。国家有关部门要定期组织有关单位和科研院所进行会商, 及时了解疫情发展变化情况, 及时调整防控方案。国家要建立激励机制, 对最早发现新的疫病流行毒株的单位和个人给予重奖。

2.2 加强生物安全措施

新建动物养殖场, 要严格按照动物防疫条件的要求进行建设, 并落实各项防疫措施。对防疫条件不达标的饲养场或养殖小区要限期改造。养殖场或养殖小区周围必须要有封闭的围墙。门口要有符合要求的消毒池, 并及时更换药液。车辆、人员进入养殖场要进行严格消毒。必须对粪便、污物等进行无害化处理, 并达到环保要求。要建立健全消毒制度。

2.3 切实做好外购畜禽的检疫

2.3.1 从外地购进畜禽前, 必须详细了解该地区疫病流行情况, 确认为非疫区后再决定调入。

2.3.2 从外场购入畜禽要认真进行检疫, 需要进行实验室检测的务必进行实验室检测。

有条件的养殖场到外地购买畜禽时最好自带检疫人员亲自进行相关疫病的监测, 确认健康无疫后方可决定购入。

2.3.3 引入畜禽后必须隔离饲养1个月后, 经观察、检测确认无疫后, 方可混群饲养。

2.4 严厉打击出售病死畜禽行为

要加强对养殖场 (户) 开展有关法律、法规、政策及道德等方面教育, 让养殖场 (户) 自觉不出售病死畜禽。要加强对出售、倒卖、加工病死畜禽的查处力度, 一旦查出, 要按有关规定进行重罚, 造成严重后果的, 要追究相关人员的刑事责任。有效控制出售及加工病死畜禽的行为, 是控制动物疫病发生与蔓延的一个重要手段。

2.5 选择优质的疫苗, 按程序进行防疫, 并定期开展免疫抗体监测

养殖场 (户) 要选择与当地流行毒株一致的高效优质疫苗按程序进行科学防疫, 并定期进行免疫抗体检测, 根据免疫抗体水平及时进行补免, 使畜禽始终保持较高的免疫抗体水平。

2.6 制定适合当前畜禽行情的扑杀补贴政策, 并及时落实

建议省农业、财政等有关部门制定与当前畜禽价格相适应的扑杀补贴标准, 也可以根据畜禽品种、年龄、体重、用途等对畜禽进行评估。发生疫情畜禽被扑杀无害化处理前, 及时把补贴发到养殖场手中。有了合理的扑杀补贴办法, 能够大大减少出售病死畜禽的行为, 降低疫病蔓延的风险。

2.7 淡化动物疫情问责制

加强基层党建工作的几点建议 篇13

作者：汝南县人民法院 叶宸 发布时间：2012-07-18 16:28:42

审判管理办公室的有效设立，改变了基层法院以往审判管理部门职责、权能过于模糊的状况，提升了审判管理工作的专业化和科学化，强化了基层法院在案件审理、队伍建设和司法政务等方面的管理。但经过一段时期的尝试运行和具体实践，各地基层法院审判管理办公室的工作实务中也显露出一些突出问题，应该引起高度重视。

一、审判管理办公室（以下简称审管办）的运行现状

继最高法院之后，全国大部分基层法院均已设立了审管办，其设立模式主要有两类，一类有独立人员编制，另一类则无独立人员编制，而是与审监庭合署办公。无论何种类型，审管办的日常工作均包括案件流程管理、卷宗评查、组织召开审委会、司法统计、裁判文书上网、庭审网络直播等众多方面。

二、审管办运行中存在问题

一是对审管办工作重视不够。各基层法院设立审管办的目的即通过审管办对审判活动进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现审判工作合法、有序、高效地开展，但部分法院对此理解不深，对审管办工作的重视不够，从而给审管办的工作造成一定程度的制约和影响。

二是审管办权责不明。审管办作为一个新设立的部门，其设立的初衷是为了进一步提升法院审判管理工作的专业化和科学化，更好地为法院领导提供决策依据和更好地执行领导决策，但由于最高法院对审管办尤其是基层法院审管办的职能无明确定位，导致了审管办工作方向不明确，业务开展不同程度地与其他部门存在重叠交叉，造成了统计结果、工作步骤上的混乱。

三是专业技术力量薄弱。审管办的业务几乎涵盖了法院审判工作的全部过程，各项工作无不需要层次较高的专业技术，而最高院尚未根据审管办工作的特点提供同步的科技软件。而开发此类软件，又非基层法院力所能及，导致了因缺乏更高的科技支撑，阻碍了各地基层法院审管办实现管理科学化、专业化的进程。

四是相关制度缺乏系统性。为规范审管办的工作运行，各地基层法院大都制订了《案件流程管理制度》、《审委会议事规则》、《卷宗评查制度》、《庭庭网络直播管理规则》等管理措施，但因缺乏一整套自上而下系统的工作规程，导致了各基层法院审管办工作开展不平衡，工作中容易出现断裂、片面而不衔接。

五是缺少相关的专业培训。审管办尝试设立之后，缘于其运行时间较短的特殊性，各基层法院审管办的组成人员对明确工作范围和目标、掌握工作方法和技能方面无不表现出极高的热情，但上级法院提供的培训机会有限，无法满足基层法院审管办人员在学习新理论、掌握新技术方面的渴望与期待。

三、几点建议

针对以上问题，笔者提出以下建议：

一是加大重视力度。建议上级法院加大对基层法院审管办的工作职能的重视力度，从制度层面、投入方面，为基层法院审管办提供保障和支持。二是提升审管办的职级。审管办的职能应定位为案件审判情况的“晴雨表”、案件审理过程的“催化剂”、执行党组决策时的“指挥棒”，为实现上述职能，建议将审管办的职级同一般部门区别开来，适当提升审管办主任的职级待遇，以便于协调各部门工作。

三是强化技术支撑。建议上级法院按照基层法院审管办的工作特点，统一研发配备相关工作软件；同时在确定各基层法院招录人员名额时，考虑基层法院审管办工作的需要，适当增加符合审管办工作要求的人员名额，通过有力的技术支撑和充足的人员配备，实现基层法院审管办专业化、科学化的管理目标。

四是健全工作规程。设立一套完整的审管办工作规程，明确审管办各项工作规则，突出系统性和可操作性，一方面加强对审管办人员引导约束，另一方面也便于审管办对其他部门实现宏观调控，利于各项工作有序衔接。