2024年高级经济师评审流程(精选5篇)
1、推荐、申报、评审程序按照《关于印发的通知》(晋人职通字〔2001〕45号)《关于印发的通知》(晋人社职字[2010]43号)文件等有关规定执行。2、2015年,高级经济师评审继续实行考试与评审相结合的评价办法。参加评审人员在答辩前要参加高评委组织的经济管理相关知识及业务能力测试,测试成绩合格后作为评审的依据。
3、专业工作年限计算。从本人档案中原始记载主要的实际从事本专业技术工作当年算起,实算至2015年底。即要求专业工作年限满20年,为1995年底前从事本专业工作;要求专业工作年限满25年,为1990年底前从事本专业工作。
4、各市人力资源和社会保障局、省直各主管部门、各大型国有企业须出具申报评审推荐函,在推荐评审材料时未实行评聘分开的事业单位,需出具占用岗位职数函,已实行评聘分开的单位要出具评聘分开批准件。
5、对实施岗位设置管理范围内的事业单位实行年度申报名额核准制度。各相关单位须按规定时间、程序申报,经审核批复后按核准的申报名额申报推荐。
6、申报材料。
申报高级经济师需提供以下材料:
(1)年度申报名额申请材料。由省人社厅专业技术人员管理处或各市人社局职称管理部门核准盖章后的《山西省事业单位高、中级专业技术资格评审申报名额汇总表》。
(2)单位推荐报告。推荐报告要对申报人员的政治思想水平、职业道德、业务能力等作出全面评价,注明是否符合申报评审条件,是否按规定履行了三次公示制度,并由单位人事部门负责人和单位行政负责人签字、加盖公章。破格晋升者还须报单位的破格推荐意见,对照破格申报条件,具体写明符合破格条件的哪些条款,并加盖单位及所在市人社局、主管厅局人事(职改)部门公章。
(3)《高级经济师任职资格评审材料》1份(具体材料和内容请按附件要求装订)
(4)《专业技术职务任职资格评审表》一式4份(A4,不装订)
(5)答辩论文一式5份,须公开发表,字数在3000字左右。按照晋人职字〔2006〕30号文件要求,申报高级经济师的人员须将个人信息和论文等相关内容用A3型纸打印在全省统一的《山西省高级任职资格评审答辩论文打印纸》上(左上角用胶水粘牢)其中,个人信息打印在该打印纸的密封线内,论文打印在密封线外。评审答辩者论文部分不得出现个人信息内容,必须出现的涉及个人信息的内容一律用“本人、本单位、本部门、本市(县)”等表示。
另外,答辩论文还需要以A4型纸打印一份,装订到《高级经济师任职资格评审材料》的第一类基本材料中。
个人专业技术工作总结一式5份。按照晋人职字〔2006〕30号文件要求,申报高级经济师的人员须将个人信息和专业技术工作总结等相关内容用A3型纸打印在全省统一的《山西省高级任职资格评审专业技术工作总结打印纸》上(左上角用胶水粘牢)其中,个人信息打印在该打印纸的密封线内,专业技术工作总结打印在密封线外。专业技术工作总结部分不得出现个人信息内容,必须出现的涉及个人信息的内容一律用“本人、本单位、本部门、本市(县)”等表示。
另外,专业技术工作总结还需要以A4型纸打印一份,装订到《高级经济师任职资格评审材料》的第一类基本材料中。
(6)近5年或7年内专业技术职务人员年度考核表和任职期满考核表原件(不装订)
(7)《高级经济师综合考评表》,用A3型纸打印。表头加盖主管单位印章。
(8)任现专业技术职务以来,发表、出版的经济类专业论文、论著、专著原件(审查后退还)及复印件1份(用A4纸单独装订)需携带论文、论著检索网页的打印件,并加盖推荐部门公章。
(9)本人学历、学位证书、学历认证报告(在学信网、中共中央党校网站、中共山西省委党校网站自行打印,或由山西省高校毕业生就业指导中心、中共中央党校、中共山西省委党校出具)任职资格、聘任证书,外语合格证书、计算机应用能力考试合格证书,个人获奖荣誉证书原件(审查后退还)及复印件(装订在评审材料中)等。
(10)评委会认为需要提供的其它证明材料,如:延长退休批准文件或单位个人双方正式有效的聘用(劳动)合同等。
7、材料收审办法
本次材料收审经过网上申报审核和原件审核两个步骤进行。自发文之日起在省经信委网站开始审核2015年度高级经济师综合考评表。材料收审截止时间为2015年9月10日,过期不予接收。
(1)申报者将填好的《高级经济师综合考评表》发送至省经信委人事教育处电子信箱。人事教育处审核后,将有关审核意见发还申报人。
(2)申报者根据审核后的《高级经济师综合考评表》,填写评审表并整理评审材料,由各市经信委人事处(科)市人力资源和社会保障局、省直厅、局人事部门和各大型国有企业审核后,集中报送省经信委人事教育处。
2017/10/20 来源: 广东省会计信息服务平台
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打印 广东2017年高级会计师资格评审工作通知已经公布,申报人员应通过《广东省专业技术人才职称管理系统》提交电子材料,网上审核通过后再到现场提交纸质申报材料。现场审核时间。2017年12月4日至12月15日,共10个工作日,逾期不予受理。地点。省财政厅会计服务大厅(广州市环市东路324号2楼)。
关于做好2017年度高级会计师资格评审工作的通知
各地级以上市财政局、人力资源社会保障局(不发广州),省直各有关单位,中央驻粤单位:
根据省人力资源社会保障厅《关于做好2017年度职称评审工作的通知》(粤人发〔2017〕146号)相关规定,结合工作实际,现将省高级会计师资格第一评审委员会(以下简称省高评委)2017年度高级会计师资格评审工作有关事项通知如下:
一、适用范围
我省(不含广州、深圳市所辖单位)从事财务会计工作的在职在岗财会专业人员。
二、申报条件
(一)思想政治条件。遵守《中华人民共和国宪法》等各项法律、法规;有良好的职业道德和敬业精神,模范地执行《中华人民共和国会计法》,廉洁奉公,忠于职守,严格执行财政、财会制度,遵守财经纪律,竭诚为社会主义现代化建设服务。任现职期间,考核称职及以上。
任现职期间,出现如下情况之一,在限定年限上延迟申报:
1.年度考核基本称职及以下或受单位通报批评者,延迟1年申报; 2.受记过以上处分者,延迟2年申报;
3.弄虚作假,伪造学历、资历,剽窃他人成果,延迟3年申报。
(二)《高级会计实务》科目考试条件。申报人必须参加全国高级会计师资格笔试,并取得符合条件的成绩证明。
(三)学历、资历条件。申报人应具备下列条件之一:
1.获得会计学或相近专业博士学位,从事本专业技术工作;
2.取得会计师等财会类中级资格后,从事本专业技术工作满3年以上;
3.符合条件转换系列评审的专业技术人员。因工作变动转换专业技术职务系列的人员,原取得副高级资格的,须在财会岗位工作满一年方可申报评审。
(四)继续教育条件。按照《广东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定执行。申报评审时需提供2014年、2015年和2016年的继续教育合格证明。
(五)专业技术工作经历(能力)条件。任现职期间,具备下列条件之一: 1.参加过全国、全省或全市(包括行业)执行的财务、会计制度和法规、办法的编写(制订)工作,能审核会计师完成的技术成果; 2.制定过大、中型企业、事业单位财务、会计制度或办法;
3.参与大、中型企业的生产经营管理,或主持、指导一个地区、一个行业或部门的财务会计管理工作。
(六)业绩成果条件。任现职期间,具备下列条件之一:
1.在参加编写(制订)全国、全省或全市(包括行业)执行的财务、会计制度或法规、办法中发挥重要作用,被采纳实施,效果显著;
2.所制订的大、中型企业或事业单位财务、会计制度或办法,经实践证明效果显著; 3.参与大、中型企业的生产经营管理,解决相关的复杂疑难问题,提出的创建性建议得到采纳,大幅度提高企业管理水平,取得较好经济效益;
4.主持、指导一个地区、一个行业或部门的财务会计管理工作,业绩显著、贡献突出,得到省、市主管部门的认可。
(七)论文、著作条件。任现职期间,公开发表、出版本专业有较高水平的论文(第一作者)、著作(主要编著者),撰写有较高价值的专业报告,具备下列条件之一:
1.出版著作1部和在省级以上专业刊物发表论文1篇以上;
2.在省级以上专业刊物发表论文2篇以上;
3.在省级以上专业刊物发表论文1篇,以及在国际或全国学术会议宣读论文2篇以上或在省级学术会议宣读并获奖论文2篇以上; 4.在省级以上专业刊物发表论文1篇,以及撰写经实践证明有重大指导意义或创造出显著社会、经济效益的调查报告、可行性分析等材料2篇以上。
省级以上专业刊物是指有“CN”刊号(期刊类别代码为“F”)的财会类专业刊物,或有“ISSN”刊号的省级以上财会类专业刊物;省级以上业务主管部门或学术机构主办的定期出版的财会类专业刊物。
(八)关于外语条件和计算机能力条件。根据省人力资源社会保障厅《关于做好2017年度职称评审工作的通知》(粤人发〔2017〕146号)的相关规定,外语条件和计算机能力条件不再作为申报高级会计师资格的必备条件,成绩仅作为参考条件。
三、评审政策
(一)按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)规定,公务员(含参公管理人员)不得参加专业技术人才职称评审。
(二)中直驻粤单位或外省驻粤企业的分支机构(分公司、办事处等)专业技术人员,如需在我省申报评审,需经其人事主管部门同意并出具委托函。
(三)专业技术人员申报两个系列职称或转系列评审,按粤人发〔2007〕197号文有关规定执行。专业技术人员转换岗位后在现岗位工作满1年以上的,可申报现岗位职称,不受所属系列、专业的限制。申报评审时应在申报评审材料中作出说明,同时将原岗位职称《评审表》(复印件)作为申报材料附件一并提交评审,业绩成果和论文著作等条件自从事现岗位工作后起算,不得用原岗位业绩成果和论文著作申报现岗位职称。
四、材料审核
(一)申报人所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性并做好评前公示工作。对不符合申报条件的材料应及时退回并向申报人说明原因。
(二)申报人所在单位应将申报材料,特别是《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话,在单位显著位置张榜和单位网站首页进行公示。其他申报材料放置在单位会议室等公共场所以供查验。评前公示时间不少于7个工作日。受理信访主要由单位人事(职称)管理部门负责,接受单位纪检、监察部门的指导和监督。凡经受理查实存在弄虚作假和其他违规行为的申报材料一律不予报送,并按有关规定处理;对举报问题一时难以核实的,应如实注明,评审材料先行报送,待核实后将结果及时报送省高评委。
(三)公示结束后,由单位纪检、监察或人事部门在《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》和《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》上加具意见并加盖公章,作为申报材料一并报送。
(四)省高评委会办公室对申报材料进行审核后,将符合规定的评审材料整理后交省高评委会评审,不符合规定的评审材料按原报送渠道退回。凡有以下情形之一的,不予受理。
1.不符合评审条件; 2.不符合填写规范; 3.不按规定时间、程序报送;
4.未经或按规定进行公示; 5.其他不符合职称政策规定的。
四、申报评审材料要求
(一)申报途径。各企事业单位专业技术人员应通过其所在单位申报;已在各级人才市场办理人事代理的,也可经所在单位同意,通过各级人才市场申报。
(二)申报要求。申报人员应通过《广东省专业技术人才职称管理系统》(网址:http:///zyjsrc)提交电子材料,网上审核通过后再到现场提交纸质申报材料。
(三)表格要求。
1.评审相关表格在《广东省专业技术人才职称管理系统》表格下载栏目下载,《专业技术资格评审表》通过系统自动生成。
2.申报人员需填报本通知所附《高级会计师资格评审申报人所在单位基本情况表》。
(四)申报材料时效要求。除高级会计师资格考试成绩合格证明可截至今年发证日期外,申报人提交的材料时效均截至2017年8月31日,其后取得的业绩成果、论文、学历(学位)证等,不能作为今年评审的有效材料。
(五)申报材料报送形式。
申报材料报送形式包括纸质版和电子版。具体要求如下: 1.纸质申报材料名称及份数。
(1)《广东省专业技术资格评审表》(系统自动生成)2份,其中1份为原件。(2)《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》(09版表三)26份,其中1份为原件。
(3)与个人工作经历相同的连续半年以上的社保凭证原件1份。
(4)学历证、专业技术资格证复印件各1份,需提供原件查验;继续教育证原件1份。
(5)有效期内《全国高级会计师资格考试成绩合格证》复印件1份,需提供原件查验。
(6)取得会计师等资格以来的各年度《考核登记表》或《专业技术人员年度(聘任期满)考核登记表》(09版表九),1份。
(7)《高级会计师资格评审申报人所在单位基本情况表》(见附件4)原件1份。(8)业绩、成果材料,包括取得会计师资格以来的主要专业工作业绩、成果,即有关奖励、成果、业绩等方面的证书或证明材料,或本人作为主要专业技术参与者完成的项目获得社会、学术技术团体或专业主管部门评价、鉴定证书、文字评述材料等各1份。
(9)论文、著作材料复印件1份,需提供原件验证。复印件应包括封面、目录(将本人文章名称划线标明)及论文正文或编著篇章;独著作品只提供封面、目录。不受理用稿通知。
(10)本人取得会计师资格以来的专业技术工作业绩报告(3000字以内)1份。(11)《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》(09版表八)原件1份。
(12)《高级会计师资格送评材料目录单》各1份(见附件1)。
(13)贴资格证相片页(09版表七)1份。(14)属于委托评审的,需提供委托评审函。
2.纸质申报材料的整理要求。(1)不需装订材料及要求。
①《广东省专业技术资格评审表》原件1份;
②《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》的原件1份、复印件24份 ③《贴资格证相片页》1份;
④委托评审函(按需提供); ⑤提供查验的证书、证件原件。
上述材料装入材料袋2,并将相应的《高级会计师资格送评材料目录单》贴在材料袋2封面(提供查验的证书、证件原件不需列入目录单)。
(2)需装订材料及要求。
①除《高级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》用A3纸单面印制(折叠成A4规格装订)外,其他需装订材料统一用A4纸制作成册。②表格不得改变其原有结构、字体和字号,材料应按目录顺序编好页码,集中整理装订(具体要求详见附件2)。
③申报材料中有关证书、证明材料等复印后直接装订,不需粘贴在09版表五。上述材料装入材料袋1,并将相应的《高级会计师资格送评材料目录单》贴在材料袋1封面。
3.电子申报材料有关要求。
(1)纸质申报材料册在装订前必须制作成电子版本,文件统一以“×××(申报者姓名)2017年高级会计师资格申报材料”格式命名,并以光盘为介质提交。电子版材料制作要求详见附件3。
(2)申报者必须保证电子申报材料与装入材料袋1的纸质申报材料册在顺序、格式和内容上完全一致。
(3)申报者需提供在省级以上专业刊物公开发表论文的word文档,文档内容必须与刊物发表论文内容一致。word文档以“xxx(申报者姓名)-xxx(论文标题)”格式命名,统一放入以“xxx(申报者姓名)论文”格式命名的文件夹,一并存入上述光盘中。
(4)电子材料光盘请放入材料袋2。4.其他要求。
(1)申报时,提交按上述要求准备的2个材料袋。
(2)申报人提交评审的材料必须准确、真实可靠,数量质量符合资格条件规定;单位盖章必须为单位公章,“单位”需填写本级法人单位。(3)申报材料中的所有复印件须由单位核对原件,并在每份复印材料首页签署核对人姓名和审核意见,加盖公章。
(4)所在单位审核评价小组(由人事职改干部、技术主管、专业技术人员组成)对申报人任现职以来的职业道德、思想政治表现、专业技术工作业绩成果、工作表现以及填报材料真实可靠性提出准确客观的评价意见(150字左右),填入《广东省专业技术资格评审表》和《高级专业技术资格申报人基本情况和评审登记表》。
五、现场申报受理时间、地点
(一)时间。2017年12月4日至12月15日,共10个工作日,逾期不予受理。
(二)地点。省财政厅会计服务大厅(广州市环市东路324号2楼)。
办公时间:周一到周四上午9:00-11:45,下午14:00-17:00;周五上午9:00-11:45,下午不对外办公;周六日及节假日不办公。
六、评审组织管理机构
广东省高级会计师资格第一评审委员,省高评委会办公室设省财政厅会计处。联系电话:020-83170315、83170540。
七、评审费用
按照《省物价局关于同意省财政厅收取专业技术资格评审费的复函》(粤价函〔2012〕1122号)规定,高级会计师资格评审费每人580元(其中80元由当地市人力资源社会保障部门收取),论著鉴定费每人200元。
附件: 1.高级会计师资格送评材料目录单
2.需装订申报材料格式之一(封面)、之二(目录)
3.高级会计师评审材料电子版制作说明
2017年高级经济师《经济基础知识》习题汇总
◆
1、[单选]企业对现有职务进行的认定、修改或产生新职务的过程是()。
A.职务分析 B.职务描述 C.职务规范 D.职务设计
答案:[D]
◆
2、[单选]企业对现有职务进行的认定、修改或产生新职务的过程是()。
A.职务分析 B.职务描述 C.职务规范 D.职务设计
答案:[D]
◆
3、[单选]职务分析工作的可靠性是指()。
A.对职务分析工作的成本与收益的权衡
B.职务分析的精确性
C.不同分析人员对同一职务分析结果的一致性
D.工作人员是否认真、细致
答案:[C]
◆
4、[单选]职务说明书与职务规范的主要区别在于()。
A.前者以“事”为中心,后者以“人”为中心
B.前者以“人”为中心,后者以“事”为中心
C.前者只重“事”,后者人与事并重
D.表现形式不同
答案:[A]
◆
5、[单选]企业设计出职务简单、可靠,但易使人产生单调乏味之感的职务设计方法是()。
A.职务轮换 B.职务扩大化
C.职务专业化 D.职务简化
答案:[C]
◆
6、[单选]在自我管理型工作团队中,成员之间的关系是()
A.自主式 B.协助式
C.分工式 D.层级式
答案:[B]
◆
7、[单选]可以使员工对企业中的多种活动有更多了解,为其承担更大责任的职务奠定基础的职务设计方法是()。
A.职务专业化 B.职务轮换
C.职务丰富化 D.工作团队
答案:[B]
◆
8、[单选]借助人员变动矩阵,预测企业内部人力资源供给量的方法是()。
A.德尔菲法、B.管理人员接续计划
C.马尔可夫模型 D.转换比率分析法
答案:[C]
◆
9、[单选]在职务分析中,车间主任是一个()。
A.职位 B.职务 C.任务 D.一项工作
答案:[B]
◆
10、[单选]企业进行人力资源规划、员工招聘、培训、绩效考评等人力资源管理活动时的基本依据是()。
A.职务说明书 B.公司战略 C.财务预算 D.组织结构
答案:[A]
http://
◆
11、[单选]人力资源总体规划必须与企业的()相适应,才能取得好的效果。A.总体发展战略 B.中长期规划 C.财务计划 D.销售计划 答案:[A] ◆
12、[单选]人力资源业务计划一般都由目标、策略步骤和()构成。A.手段 B.预算 C.人数 D.原则 答案:[C] ◆
13、[单选]改善于群关系、减少诉讼和争议、降低员工离职率是()的目标 A.员工使用计划 B.员工培V10计划 C.劳动关系计划 D.退休解聘计划 答案:[C] ◆
14、[单选]在人才接续及升迁计划中,为实现目标而采取的策略除了提升比例、选拔标准外,还有()。A.职位转换.B.工资制度
C.素质标准 D.竞争上岗,择优录用 答案:[D] ◆
15、[单选]人力资源规划过程起始于()。A.人力资源信息收集 B.人力资源预测
C.制定人力资源总体规划 D.人力资源供求预测 答案:[A] ◆
16、[单选]在人力资源规划制定中,技术性最强同时也是最关键的一步是()。A.信息收集 B.人力资源供求预测
C.制定总体规划 D.人力资源规划的评估 答案:[B] ◆
17、[单选]适合于对人力资源需求长期趋势进行预测的方法是()。A.移动平均法 B.回归分析法 C.指数平滑法 D.德尔菲法 答案:[D] ◆
18、[单选]德尔菲法的主要特点是()。A.面对面讨论 B.集体讨论 C.匿名问卷 D.签写问卷 答案:[C] ◆
四、收入分配制度与现代公平效率原理
(一)个人收入的分配过程与收入分配的调节
1.个人收入的分配过程与政府的作用
在社会主义市场经济中,个人收入的分配包括初次分配和再分配两个过程。个人收入的初次分配是在微观分配领域进行的,在这一领域,公有制经济中的劳动者和生产要素的产权所有者,无论以何种分配方式获得收入,这些收入通常都表现为利息、利润、地租或租金以及工资或薪金。
个人收入经过初次分配以后还要进行再分配。对个人收入进行再分配的必要性就在于,在微观分配领域,主要建立在市场机制自发作用基础上的分配方式,很难实现社会所追求的社会公平目标,甚至可能引起两极分化,从而影响社会的稳定。为此,在个人收入初次分配完成以后,还要进行再分配。所谓对个人收入进行再分配,亦即对个人在初次分配过程中所获得的收入进行再调节。
在社会主义市场经济中,国家或政府对个人收入的调节,应集中在宏观领域中进行而不应发生在微观领域。因为在微观分配领域,个人收入的分配方式主要是按劳分配和按生产要素分配。政府对个人收入进行再分配,应主要在宏观领域中进行,即在宏观领域发挥调节个人收入的作用。
2.个人收入的调节与个人可支配收入的形成对个人收入进行调节或再分配的主体是国家或政府以及集体组织或社会团体。其中国家或政府是最重要的调节主体。
政府对个人收入的调节包括对个人收入的某种扣除和给予个人某种形式的收入两个方面。首先,国家通常以税收的形式强制地把个人收入的一部分集中起来,形成国家的财政收入;然后再将集中起来的收入以某种形式转移支付给个人,形成个人的社会保障收入或福利性收入。
社会团体或集体组织对个人收入的再分配也包括两个方面。一方面,个人将自己收入的一部分以某种形式捐赠或缴纳给社会团体或集体组织;另一方面,社会团体或集体组织再将其所获得的收入以某种形式分配给个人,形成个人的福利性收入。
经过再分配或调节以后的个人收入就是居民的可支配收入。居民的个人可支配收入一般分为两个部分,一部分用于购买各种商品和劳务,形成消费,余下的部分就是经济学意义上的储蓄,它既包括居民存金融机构中的储蓄存款,也包括居民的手持现金。此外,个人所持有的各种债券和股票也属于储蓄的范畴。如果居民既是消费者,又是生产者,其个人可支配收入中还有一部分被用于投资。
(二)收入分配方式与居民收入来源的多元化
1.按劳分配
(1)按劳分配是与社会主义公有制相联系的一种收入分配方式。生产资料的社会主义公有制是按劳分配的前提条件;社会生产力发展水平相对低下是实行按劳分配的物质条件;而旧的社会分工的存在、劳动差别的存在以及劳动的谋生性质,则是公有制经济中实行按劳分配的直接原因。
以企业为主体实施按劳分配的情况下,劳动者个人收入的高低,就不仅取决于劳动者劳动贡献的大小,而且还取决于他所在企业的经营状况。按劳分配在社会主义市场经济中的上述实现特点,决定了等量劳动领取等量报酬的平等不可能在全社会范围内而只能在一个公有制企业范围内实现。按劳分配是社会主义经济制度的一个重要经济特征。
2.按生产要素分配
按生产要素分配指按照资本、土地、劳动等各种生产要素在生产过程中的贡献进行分配。无论资本的产权是界定给个人、企业,还是界定给国家,他们都有权参与收入的分配。产权所有者凭借其资本分配的收入通常表现为利息和利润。利息是一定时期内转让资本使用权的收入;利润则是将资本用于投资活动所得到的报酬。
按生产要素分配,是市场经济的客观要求,也是有效利用资源和提高资源配置效率的前提和有效途径。
3.其他分配方式
在社会主义市场经济中,除按劳分配和按生产要素分配这两种基本的收入分配方式外,还存在着按个人资产(包括货币形式和实物形式的非资本资产)进行分配、按需要分配、福利分配等多种分配方式,这些分配方式在社会主义市场经济中都不同程度地发挥着作用。
4.居民收入来源和收入形式的多样化
在社会主义市场经济中,收入分配方式的多元化,决定了劳动者和非劳动者收入来源和收入形式的多样性。在居民的收入中,既有按劳分配的劳动收入,也有非按劳分配的劳动收入,如个体劳动者的直接劳动收入等。同时还有资本收入、租金收入、非资本资产的收入、劳动力价值收入、社会保障收入和福利收入以及风险收入、投机收入等。居民收入来源和收入形式的多样性,是社会主义初级阶段和市场经济的必然产物,是提高经济效率的必要前提,但也是导致个人收入出现不平等的一个重要原因。
(三)社会公平与经济效率
1、效率与公平的含义
效率和公平是社会追求的两大目标,效率的高低关系着一国的经济增长,社会公平与否关系着社会的稳定。
经济学中所说的效率,也称经济效率,是指对资源利用的有效性,可以从两个方面来理解:从宏观层次看,是指资源配置的效率,即经济资源在全社会范围内的合理分配,社会生产符合市场需求的一种状态;从微观层次看,是指经济活动的效率,包括劳动生产率和各种生产要素的使
用效率,可以用投入生产的劳动或生产要素与取得的经济成果的价值比率来衡量。较高的经济效率表示对资源的充分利用活能以最有效的方式进行生产,较低的效率表示资源的利用不充分或未能以最有效的方式进行生产。
公平包括三个方面的内容,一是机会公平,就是参与社会经济活动进而参与收入分配的机会是相同的;二是收入分配的规则公平,就是国家制定的各种收入分配法律法规或企业制定的分配制度对每一个社会成员都是公平的;三是收入分配的结果是公平的,就是每个社会成员都能获得与其提供的劳动或生产要素相当的收入。
2、衡量收入分配平等状况的指标和方法
经济学中通常用基尼系数和洛伦茨曲线来衡量和表示收入的相对平等或相对不平等程度。基尼系数的基础是洛伦茨曲线。
20世纪初意大利经济学家基尼,根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标(如上图),设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B.并以A除以A+B的商表示不平等程度。
这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。
该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。
如果个人所得税能使收入均等化,那么,基尼系数即会变小。
联合国有关组织规定: 基尼系数
<0.2表示收入绝对平均;
0.2-0.3表示比较平均;
0.3-0.4表示相对合理;
0.4-0.5表示收入差距较大;
0.6以上表示收入差距悬殊。
基尼系数是一个用来描述收入整体差距程度的重要指标。
国际上通常认为,当它处于0.3-0.4时表示收入分配比较合理,0.4-0.5表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。
从现实来看,世界各国对基尼系数的运用并不完全一致。很多国家都是把它与其他因素结合起来,综合判断收入差距。
在不少国家,基尼系数都有不同的标准和界线。总的来说,基尼系数只可参考,不能绝对化。
2、收入平等与机会平等
所谓收入平等,从一般的意义上讲,是指社会成员之间在收入分配上不存在任何差距或不存在过大差距。收入分配绝对平等和绝对不平等的情况在任何社会中都是不存在的。
机会平等,从一般的意义上讲,是指每一个社会成员都应当拥有平等获得收入的机会。但是,在社会主义市场经济中,由于社会成员的收入或者来源于劳动者的劳动贡献,或者来自于对生产要素的占有,因此,平等获得收入的机会也就具体表现为劳动者受教育或人力资本形成上的平等,对资本、土地及其他自然资源占有上的平等和利用上的平等。
3.效率优先,兼顾公平
(1)基本理论分析
效率和公平是社会追求的两大目标。
效率的高低 关系着一国的 经济增长,社会公平与否则 关系着 社会的稳定。
一般认为,经济效率与社会公平之间存在着替代的选择:
或者以牺牲效率为代价,获得较高程度的社会公平;
或者以牺牲公平为代价,得到较高的经济效率。这就是所谓的公平与效率替换。
在现实生活中,如果一国过于注重社会公平目标的实现,对个人收入的调节力度过大,选择平等程度较高的社会福利制度,由于扼杀了要素所有者的积极性,他就可能不得不以牺牲效率进而以牺牲经济增长为代价。
相反,一个社会如果片面注重效率,放任市场机制对经济进行自发调节而不惜牺牲社会公平,其结果必然会影响社会的稳定,反过来也会在一定程度上影响经济效率。
由于经济效率与社会公平之间存在着替代关系,因此,如何正确地处理这两大社会目标的关系,是每个国家都面临的现实问题。
(2)效率优先,兼顾公平,是我国现阶段收入分配的总原则
坚持这一原则,是从我国国情出发所做出的正确选择,也是由社会主义的本质属性所决定的。
我国是一个经济文化比较落后、人均收入水平低下的发展中国家,只有坚持效率优先的原则,才能进一步解放和发展社会生产力,加快经济发展。
同时,我国又是社会主义国家,保护广大劳动者的根本利益,防止两极分化,消灭剥削,实现共同富裕,又是社会主义的本质要求。
因此,在强调效率优先的同时,必须兼顾公平,最大限度地实现经济发展和社会稳定这一双重目标。
效率与公平之间不仅存在着替代关系,也存在着一致的一面。坚持效率优先,促进经济发展,可以生产出更多的社会财富,从而也就有可能在更高的水平上实现社会公平,而社会公平的实现又可以反过来促进经济效率的提高。
贯彻效率优先,兼顾公平的原则,在不同的领域、不同的分配环节和不同的分配机制下可以有不同的侧重点。
一般来说,在微观领域应更强调效率,而在宏观领域应更多地注重公平;在个人收入的初次分配过程中,应更强调效率,而在再分配过程中应更兼顾公平;在市场机制起作用的地方应强调效率,而在政府分配机制方面,则应更关注公平。
要使效率优先、兼顾公平的原则得以贯彻执行,还必须提供相应的机制和制度保证。这就要求:
一方面,要进一步推进生产要素的市场化进程,培育和完善市场体系,以发挥市场配置资源的基础作用;
另一方面,还要建立和健全包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等在内的社会保障制度,为实现社会公平奠定制度基础。
4、社会保障制度改革
社会保障制度是现代社会为其社会成员防范生存风险、维持基本生活能力而提供的一种制度安排。
社会保障制度具有两个基本功能:储蓄功能和再分配功能。
完善我国社会保障制度是一项巨大的社会系统工程,应遵循以下基本原则:
第一,社会保障与社会经济发展相适应的原则。社会生产力发展水平决定了建立社会保障制度必须从社会经济发展的实际水平出发,防止社会保障成为经济发展的包袱和障碍。
第二,社会保障与生产关系发展相协调的原则,社会保障制度应当有利于我国多种经济成分并存和竞争机制引入,促进国家、企业、个体的共同繁荣发展,为所有社会成员直接解决后顾之忧。
第三,坚持国家、集体、个人三者合理分担,社会保障社会化的原则。
第四,坚持标准有别、循序渐进的原则,承认不同地区、部门、行业因经济条件不同形成的保障程度的差异,不搞“一刀切”和“平均主义”。
一、单选题(每题1分,以下备选项中,只有一项符合题目要求,不选、错选均不得分)
1、下列房地产市场指标中,属于反映房地产市场供给状况指标的有()
A.新竣工量
B.房屋成交量
C.空置量
D.商品房吸纳量
E.房屋施工面积
标准答案: A, C, E
解析:考察房地产市场供给指标。在市场调研中涉及到的房地产市场供给指标主要有新竣工量、灭失量、存量、空置量、空置率、可供租售量、房屋施工面积、房屋新开工面积、平均建设周期、竣工房屋价值等。
2、关于国有土地上房屋征收的说法,错误的有()。
A.实施房屋征收应先补偿,后搬迁
B.凡在房屋征收评估前进行新建、扩建、改建的房屋,均可增加补偿费用
C.任何单位和个人不得采取中断供水、供电和限制道路通行等方式迫使被征收人搬迁
D.建设单位可作为房屋征收的实施单位实施搬迁
E.被征收人在补偿决定规定的期限内不搬迁的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法强制执行
标准答案: B, C, E
解析:考察国有土地上房屋征收与补偿的内容。实施房屋征收应先补偿、后搬迁,A正确。房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,B描述错误;任何单位和个人不得采用暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,C说法错误;房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作,D说法正确;被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行,E说法错误。答案为BCE。
3、运用差额投资内部收益率法对互斥方案进行比选时设一个零投资方案的做法,符合投资项目经济评价的()原则。
A.有无对比
B.定性分析与定量分析相结合 C.收益与风险权衡
D.动态分析与静态分析相结合 标准答案: A
解析:考察投资项目经济评价应遵循的基本原则。“有无对比”原则是指“有项目”与“无项目”的对比分析。在互斥方案比选介绍的零投资方案就是“无项目”方案。
4、关于划拨建设用地使用权的说法,错误的有()。
A.取得划拨建设用地使用权无需支付任何费用
B.除法律法规另有规定外,划拨建设用地使用权没有使用期限
C.对划拨建设用地使用权不予颁发国有土地使用证
D.划拨建设用地使用权未经许可不得转让
E.划拨建设用地使用权的出租无须审批
标准答案: A, C, E
解析:考察建设用地使用权的内容。取得划拨建设用地使用权时,土地使用者缴纳补偿、安置费等费用;建设项目竣工后,有土地管理部门核发国有土地使用证;划拨建设用地使用权出租时需要办理审批手续。答案为ACE。
5、下列建设用地使用权中,不得设定抵押的有()。
A.权属有争议的建设用地使用权
B.使用权不明的建设用地使用权
C.通过协议出让方式取得的建设用地使用权
D.已依法公告列入征收范围的房屋占用的建设用地使用权
E.已设定抵押的建设用地使用权
标准答案: A, B
解析:考察建设用地使用权不得抵押的范围。属于下列范围的建设用地使用权不得设定抵押:①权属有争议的土地;②用于教育、医疗、市政等公共福利的建设用地使用权;③已依法列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物及其建设用地使用权;④已依法公告列入拆迁范围的房地产;⑤被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;⑥依法不得抵押的其他房地产。答案为AB,都是权属不明的情况。
6、关于国有土地上房屋征收的说法,错误的有()。
A.实施房屋征收应先补偿,后搬迁
B.凡在房屋征收评估前进行新建、扩建、改建的房屋,均可增加补偿费用
C.任何单位和个人不得采取中断供水、供电和限制道路通行等方式迫使被征收人搬迁
D.建设单位可作为房屋征收的实施单位实施搬迁
E.被征收人在补偿决定规定的期限内不搬迁的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法强制执行
标准答案: B, C, E
解析:考察国有土地上房屋征收与补偿的内容。实施房屋征收应先补偿、后搬迁,A正确。房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为,B描述错误;任何单位和个人不得采用暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,C说法错误;房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作,D说法正确;被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行,E说法错误。答案为BCE。
7、建设项目中具有独立设计文件,建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是()。
A.分项工程
B.分部工程
C.单位工程
D.单项工程
标准答案: D
解析:考察单项工程的定义。单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件,建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
8、下列投标文件存在的问题中,导致投标文件无效的有()。
A.投标文件未按照招标文件的要求密封
B.投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章
C.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认
D.投标文件正文字体不一致
E.组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议
标准答案: A, B, C, E
解析:考察开标时,投标文件无效的情况。开标时,投标文件出现下列情形之一的,应作为无效投标文件,不得进入评标:①投标文件未按照招标文件的要求予以密封;②投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章;③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;④投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投标保证金;⑤组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议。
9、根据《物业服务企业资质管理办法》,一级资质物业服务企业的注册资本最低为()万元。
A.300
B.400
C.500
D.600
标准答案: C
解析:考察物业服务企业的资质条件。一级资质企业的条件要求,注册资本为人民币500万以上。
10、下列房地产中,不适用假设开发法估价的是()。
A.可改扩建的旧房
B.已为最高最佳利用的现房
C.房地产开发用地
D.已停工的商品房建设工程
标准答案: B
解析:考察价格开发法的适用范围。假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值,如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。
11、房地产开发项目完工后,结算工程价款最终依据的经济文件是()。
A.竣工决算
B.竣工结算
C.施工图预算
D.工程预算
标准答案: B
解析:考察竣工结算的含义。竣工结算是表达项目最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。
12、导致房地产供给缺乏弹性的原因有()。
A.城市化进程加快
B.土地总量有限
C.房地产开发周期长
D.房地产不可移动
E.政府垄断建设用地使用权出让市场
标准答案: BCDE
解析:考察决定房地产供给量的影响因素。由于土地总量不可增加、建设用地使用权出让市场政府独家垄断以及房地产开发期长、不可移动等,导致房地产供给与一般商品供给有很大的不同,不能随着房地产需求和价格的变动及时作出调整,房地产供给缺乏弹性。
13、建设项目中具有独立设计文件,建成后可单独形成生产能力或发挥工程效益的工程是()。
A.分项工程
B.分部工程
C.单位工程
D.单项工程
标准答案: D
解析:考察单项工程的定义。单项工程是指一个工程建设项目中具有独立设计文件,建成后可以单独形成生产能力或发挥工程效益的工程。
14、签订物业服务合同的双方都具有相互给付的义务,这体现了物业服务合同的()特征。
A.委托合同
B.有名合同
C.要式合同
D.双务合同
标准答案: D
解析:考察物业服务合同的特征。物业服务合同都双方具有相互给付的义务,故为双务合同。
15、房地产开发项目竣工验收应具备的条件有()。
A.窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备运转正常
B.有工程质量监督站签署的质量合格文件
C.有施工单位签署的工程保修书
D.有完整的技术档案和施工管理资料
E.工程质量监督站责令整改的问题全部整改完毕
标准答案: A, C, D, E
解析:考察房地产开发项目竣工验收应具备的条件。开发项目竣工验收应当具备下列条件:①完成开发项目全部设计和合同约定的各项内容,达到使用要求。交工工程达到窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备正常运转,建筑物周围2m以内的场地清理完毕。②有完整的技术档案和施工管理资料。③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。④有勘察、设计、施工图审查机构、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。⑤有施工单位签署的工程保修书。⑥建设行政主管部门及其委托的工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
16、房地产保险的目的是()。
A.防止房地产发生意外灾害
B.提高房地产盈利能力
C.降低房地产运营费用
D.补偿因灾害造成的房地产损失
标准答案: D
解析:考察房地产保险的作用。房地产保险通过对房地产领域因为自然灾害和意外事故造成的保险责任范围内的损失提供经济补偿或资金给付。
17、房地产开发项目竣工验收应具备的条件有()。
A.窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备运转正常
B.有工程质量监督站签署的质量合格文件
C.有施工单位签署的工程保修书
D.有完整的技术档案和施工管理资料
E.工程质量监督站责令整改的问题全部整改完毕
标准答案: A, C, D, E
解析:考察房地产开发项目竣工验收应具备的条件。开发项目竣工验收应当具备下列条件:①完成开发项目全部设计和合同约定的各项内容,达到使用要求。交工工程达到窗明、地净、水通、灯亮及采暖通风设备正常运转,建筑物周围2m以内的场地清理完毕。②有完整的技术档案和施工管理资料。③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。④有勘察、设计、施工图审查机构、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。⑤有施工单位签署的工程保修书。⑥建设行政主管部门及其委托的工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
18、住宅小区首次业主大会会议筹备组组长,应由()担任。
A.居民委员会代表
B.业主代表
C.建设单位代表
D.街道办事处、乡镇人民代表
标准答案: D
解析:考察业主大会的筹备。首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成。筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府代表担任。
19、下列房地产中,不适用假设开发法估价的是()。
A.可改扩建的旧房
B.已为最高最佳利用的现房
C.房地产开发用地
D.已停工的商品房建设工程
标准答案: B
解析:考察价格开发法的适用范围。假设开发法适用于评估具有开发或再开发潜力的房地产价值,如可供开发建设的土地、在建工程、可装饰装修该或可改变用途的旧的房地产。20、根据《物业服务企业资质管理办法》,一级资质物业服务企业的注册资本最低为()万元。
A.300
B.400
C.500
D.600
标准答案: C
解析:考察物业服务企业的资质条件。一级资质企业的条件要求,注册资本为人民币500万以上。
21、以需求中心论为基础的市场营销组合包括价格策略、产品策略、促销策略和()。
A.定位策略
B.分割策略
C.渠道策略
D.人本策略
标准答案: C
解析:考察房地产市场营销组合的含义。根据需求中心论的营销观念,把企业开展营销活动的可控因素归纳为产品、价格、渠道和促销,称之为4Ps。
22、业主委员会会议作出的决定,应由()签字确认。
A.全体委员
B.半数以上的参会委员
C.业主委员会主任
D.参会委员
标准答案: D
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