现场安全文明施工管理制度（推荐12篇）
施工现场安全文明施工管理制度
一、项目部及各单位全体员工（民工）应牢固树立安全第一预防为主的思想,不断提高防范意识,劳动保护意识,遵章守纪意识和责任意识,确保项目部安全目标的实现。
二、认真贯彻执行“谁主管，谁负责”和“安全责任重与泰山的原则”,项目部所属各单位行政第一负责人必须与项目部经理签定安全管理责任书,层层分解,落实到位,坚决执行项目部的指令。
三、项目部及所属各单位必须设立专兼职安全员,名单报项目部备查。认真实行安全生产责任制,特殊工种上岗登记核查制,安全工作过程监督制,安全工作各项记录制,劳动保护用品登记发放制和安全交底制。
四、进厂所有员工民工，各单位应进行安全教育,安全交底。新分来的公司员工,学生必须进行三级安全教育培训,并按规定做好记录。
五、施工作业前各单位技术人员应根据施工方案对作业班组进行安全技术书面交底,生产班组每日应结合作业情况进行安全讲话,并做好记录。安全交底和讲话应有很强的针对性。
六、所有进场员工和民工必须穿好劳保服,戴好安全帽,完善好劳动保护用品。严禁违章作业违章指挥、特殊岗位无证人员上岗和带病酒后进场。
重要设备物资的吊安装、大型运输、停送电和重点项目的施工1
七、等,各单位必须编制专项安全方案报项目部总工审批后方可组织实施作业。
八、项目部及所属各单位各级安全责任人名单应上墙公示,按防火制度配置灭火器材,作业施工中必须按国家、行业安全技术操作规范执行,确保安全措施到位,劳动保护到位。
九、施工现场配电,受送电，必须执行挂牌制和专人监护制,严格受送电程序和三相五线制原则,各单位的配电设施应设专业、专人维护检查。
十、项目部及所属各单位应在现场的高空、复杂、危险、重点部位、主要通道等区域设立安全警示牌和警示带（旗），高危作业时，贯彻主要领导旁站监控制。
十一、严禁民工和无操作证的人员使用大型机械和电动工具、设备,确保机械、电器设备安全操作和使用
十二、项目部及所属各单位应认真做好成品保护工作,现场库房、电器室、重要设备堆放场地,应设专人看护,做好工程过程中的成品保护。
十三、项目部所有员工在工作中应做到文明、礼貌举止得当、着装整洁。各单位应按项目总图布置搭设临时用水、用电网和规范临设。
十四、各单位的施工机具设备应摆放整齐,并附相应的操作规程,临时设施内的物品应规范、整洁、有序、严禁野蛮施工。项目部及所属各单位应将安全工作的重点放在过程监管上,十五、安全措施不到位的，禁止作业，从源头上把好关。
十六、项目部及所属各单位应及时发现和立即整改施工过程中的安全隐患,各级安全管理人员应认真履行职责,严格执法,纠正违章,进场人员必须服从业主和项目部的安全监察,对生命和财产负责。
十七、项目部及所属各单位应认真做好现场的防暴、防寒、防暑、防尘、防盗、防止食物中毒工作,确保员工生命身体安全。
十八、施工中入如发现重大安全隐患和发生安全事故，各单位应及时处置、立即上报，确保信息畅通。
马钢建设铜陵海螺项目部
1 安全文明管理的必要性
1.1 建设施工过程概述
一项建设项目的建造过程简单分为勘察、设计、施工三个阶段,详细分为:项目建议书编制与审批、可行性研究报告编制与审批、初步设计、施工图设计、概预算审查、项目法人单位的建立、工程招投标及施工管理、竣工验收及交付使用、效益评价、财务监督等环节。施工单位:是工程招投标,施工管理,竣工验收这三个环节的责任主体。施工管理是建筑物由蓝图成为实体的过程,也是施工企业管理中涉及时间最长,内容最广,工种最多的施工过程管理。在这个过程中又存在不同的层面,由传统质量、工期、造价三大指标控制,延伸到安全文明,节能减排等领域。而施工现场的安全和文明管理,既是传统管理中的内容,又要与时俱进赋予和增加新的不同的内容。
1.2 安全文明管理目的
施工过程的管理贯穿整个建筑物的建造过程,现场文明和安全管理是施工过程管理的重要环节,是确保建筑产品顺利完成的重要保证。“为保证作业人员的身体健康和生命安全,改善作业人员的工作环境与生活条件,保护生态环境,防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故发生,确保职工的安全和健康”,这是国家强制性条文对安全文明生产标准的要求和论述,也是施工过程管理中安全文明管理的最终目的。
2 安全文明管理的内容
2.1 安全生产管理的内容
安全生产关系群众切身利益,强化安全生产管理,能有效遏制特大安全事故,坚持安全发展,保障人民生产、生命、财产安全。
建筑施工安全管理内容由建筑施工的特点来决定,产品固定,人员流动,建筑物一经建成就固定不动,而生产人员是随着项目不同流动。露天作业、手工作业、体力劳动,劳动者来源于农村等等,都给安全生产管理带来很大困难,施工企业一般从四个层面做起,即安全技术管理,安全纪律、安全教育、安全检查监督、事故应急处理和救援。
安全技术管理:就是从技术措施角度强化安全生产管理,建筑施工项目在施工组织设计中,必须有安全技术措施。要根据项目特点和现场作业条件,制定切实可行的临时用电方案,专项施工方案等。专项方案常规项目大致应包括:基坑支护和降水方案;土方开挖工程;模板工程;要做好安全防护工作,四口、五临边、洞口,施工吊篮,物料提升机,卸料平台等进行安全防护;施工起重机械设备应有安拆方案,安拆单位及人员具备相应资质;现场易燃易爆场所,特别是配电箱周围,设置围挡和安全标志,夜间设置红灯警示;逐级安全技术交底;做好季节性劳保工作;在易燃易爆区域设置防火管理制度,配备消防器材;在每道工序开始之前,进行安全技术交底,主要对施工要求和安全技术措施向员工详细交底,重点是交叉作业工作面的不同工种人员的安全交底;现场特殊工种人员必须持证上岗,做到人证相符,严禁无证作业。
安全纪律:加强从业人员业务技能培养和遵章守纪意识,进入施工场地,遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员统一指挥,工作中思想高度集中,严禁酒后上岗,不能在工作中吸烟,严格执行操作规程,拒绝违章指挥和作业,并有责任制止他人违章作业,正确佩戴防护用品,按要求做好“三宝”,即安全帽、安全带、安全网使用,严禁穿高跟鞋,拖鞋,赤脚进入现场。
安全教育:开展安全生产宣传教育,营造生产必须安全,安全为了生产氛围,牢固树立“安全第一”的思想。施工企业要建立安全教育和培训制度,培训主要内容为安全基本知识,法规、法制教育,安全技术知识,一般操作规程,安全制度,严禁事项。提高企业安全管理水平和操作人员的安全素质,防止事故发生,每年开工复工之前,做好三级“企业、项目、班组”的安全教育,并进行严格考核,不合格者严禁上岗作业。
安全检查和监督:作为施工企业要制定安全检查和监督制度,项目管理部要将周检查、专业检查、季检查相结合,力求做到细致全面不留死角,对查出隐患,不能立即整改的,要定期检查整改情况,对危及人身安全的险情,要立即停止作业,不消除险情严禁回复作业。
事故应急处理和救援:任何施工活动都有可能发生事故,当事故不可能避免时,时间及时、方法得当的救援是降低后果的关键。首先要编制事故应急预案,一般常规的有消防应急预案、防汛应急预案等。其次是要进行应急演练,对应急预案进行检验评价。第三,一旦发生伤亡事故应及时、如实、逐级向上一级部门进行报告,严禁隐瞒、虚报和误报。第四,事故发生之后,应采取措施保护现场,防止事态扩大,切断电源,移动易燃易爆物品,做出标记和书面记录。
安全生产管理:是维护施工企业生产和经营秩序的重要保障,是管理工作中的重中之重,在长期的生产经营活动中,人们积累了大量的安全风险防范对策措施,在继承和发扬的同时还要与时俱进,不断更新内容,使得安全生产管理随着科学技术和管理科学的发展而发展。
2.2 文明施工管理的内容
文明施工是从人员进入现场一直到竣工交付使用全过程的管理,多个层次各个岗位,全部纳入其中,涵盖建设单位、施工单位、监理单位以及为施工服务的人员等。文明施工具有显著阶段性,不同的施工阶段,具有不同的内容和特点:1)在开工准备期间,项目施工组织设计中,结合施工现场具体情况对文明施工进行总体规划,包括施工区、办公区、生活区划分,确定文明管理组织体系,职责和措施,完成时间。道路硬化、现场平整、照明布置、现场围挡设置等;2)基础开挖阶段,做好土方开挖方案,制定切实可行的挖土存放和弃土方案,禁止随意堆放,减少立体交叉作业,若必须进行立体交叉的,采取相应的隔离措施,防止高空落物发生;3)主体施工阶段,土方回填之后,首先对现场道路平整硬化,设置排水沟和沉淀池,食堂有条件的设置隔油池,现场厕所做成水冲厕所,食堂炊事员应进行健康体检,持身体健康证上岗;4)装饰装修阶段,着重做好现场文明保持工作,施工区、作业区应设置垃圾箱,每个作业面和工作面应做到工完场清。现场材料堆放整齐,散放材料做好覆盖,防止飞尘,雨季做好积水排放;5)安装及竣工阶段,严禁从高空往下投掷物料,不准随意焚烧垃圾杂物;6)在整个施工期间,应对用水用电做好计划,按计划控制用量。严格控制污水排放,能循环使用的做好收集再利用;7)严禁施工噪声扰民,在基础和主体施工阶段,监测噪声,严禁超标。晚上十点之后、早上六点之前不允许高分贝噪声施工;8)防止季节性群体事故发生,冬季防止宿舍煤气中毒和失火事件发生。夏季防止消化道传染疾病和食物中毒事件发生。
文明施工不仅关系到现场每位参与者的生命健康安全,也是涉及到保护生态减少排放的大事,只有踏踏实实做好每道工序每个分部分项的文明管理也就是过程管理,才能实现项目文明管理的总目标。
3 结语
做好施工现场安全文明管理,是全面落实企业均衡发展的必然要求,是建设和谐企业的迫切需要,是企业做好安全生产管理的基础。施工企业无论是过去、现在、将来,只有从现场安全文明点点滴滴做起,才能防范企业经营风险,从管理中创造出更大利润空间,求得更大的发展。
摘要：从建设施工过程和安全文明管理目的两方面阐述了安全文明管理的必要性,分别介绍了安全生产管理的内容及文明施工管理的内容,指出做好施工现场安全文明管理,是企业实现安全生产的基础,只有从现场安全文明点滴做起,才能防范经营风险。
关键词：施工过程管理,安全文明管理,文明施工
参考文献
关键词：施工现场；安全；文明
1.引言
目前，施工文明关乎企业生存，管理人员如果忽略了文明施工的重要性，就容易带来不必要的麻烦。因此，施工单位有必要加大文明施工的宣传和教育的力度，使得人人都积极参与文明施工，从而使得企业的文明施工管理迈上一个新的台阶。
2.建筑施工管理中文明施工的重要性
第一，有利于提高企业竞争力。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。
第二，有利于提升管理水平。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。
第三，有利于促进和谐社会发展。在建筑施工过程中，进行文明施工，可以有效的保证生产安全和产品质量，同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决，可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏，营造出良好的施工环境，才能保证工程建设的优质高效进行，使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。
3.现今建筑施工现场的管理存在的问题
3.1建筑施工单位对安全施工不重视
企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在：（1）安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用；（2）监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够；（3）建设单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润；（4）建设单位一般很少进行安全監察，而只是为了应付上级；（5）疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。
3.2法律意识淡薄
在建筑施工现场，某些施工单位没有按照规定进行方案设计，安全教育也都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者施工现场的脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。
3.3安全监管控制投入不够
建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。这极易导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，为建筑工程现场带来了安全隐患；有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准；还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，玩忽职守等。
3.4缺乏严格的施工现场监管
劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多，让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。
4.加强施工现场安全文明施工管理的举措
安全文明生产人命关天，安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训，更重要的是将安全文明施工植入到每个相关人的脑海中去。
4.1加强安全教育
可以通过开设民工学校，加强这些员工安全意识和自我防护意识的培训，丰富施工人员的建筑基础知识和安全施工知识。尤其是对于新人，在变换工种和引进新技术、新设备时，要对其进行必要的安全教育，严禁未进行教育的人员上岗施工。同时，还要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识教育，提高安全管理人员的安全知识水平，增强其指导和监督能力。
4.2完善安全管理责任制
依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段。为此，我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。
4.3加强施工现场的安全管理
众所周知，安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点：（1）承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。（2）建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。（3）建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。（4）明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。（5）加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。（6）开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。
4.4建立信息化的安全动态管理模式
信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。
5.结语
做好工程现场危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，提高全员安全意识，充分发挥工程监理的现场职责，强化HSE相互观察和安全监督检查，确保施工现场安全时刻处于“在控和可控”状态，做到事前抓安全，才能有效避免各类事故，促进工程项目的安全高效运行。
参考文献：
[1]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用.2014（20）
[2]杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（03）
为规范施工现场管理，切实做好安全文明施工，特制订本规定，凡属参加XX项目建设的各施工单位，都必须遵守本规定，监理单位均有责任督促施工单位严格执行本规定。
1.工程开工前施工单位必须按业主提供的平面图在指定区域内详细规划和合理布置现场办公、地材堆场、加工制作区域，并绘图公布于醒目位置，现场实物应与规划相符。
2.施工现场实行封闭管理，入口处应美观大方，严禁乱张乱贴。
3.施工现场进场道路保持畅通，并保持日常整洁,禁止履带式车辆直接通过。
4.工程施工至二层（含二层）时必须采用2000目密网封闭作业，脚手架搭设必须符合规范要求。
5.现场施工材料必须分类堆放，并有醒目标识，严禁混堆乱放。
6.现场临时办公环境应美观大方，设施整洁，卫生设施齐全。
7.施工现场必须有醒目的标牌(国家相关规定要求的五牌一图)标识工程简介，建设效果图,施工平面图,开（竣）工日期，建设单位、监理单位、设计单位、施工单位组织结构图负责人，施工单位安全员和质检员等。
8.所有进场人员必须佩带安全帽，凡高空作业必须佩带安全带。
9.严格执行制订的安全文明施工管理细则，确保施工安全，争做文明样板工地。
10.因进入调试阶段，进入场地不准携带手机、打火机等易燃易
爆品，场地内严禁吸烟。
1.目的：为了加强安全文明施工管理，严格质量监督，杜绝违章作业，防止各类事故的发生，确保施工生产活动中的人身安全和正常的生产秩序，制定本制度。
2.处罚规定：
2.1
因乙方原因发生人身和设备特大事故（不含交通事故）扣除全部安全风险保证金并给予3万元罚款、赔偿全部经济损失。
2.2
发生人身事故和设备、火灾重大事故给予1—3万元罚款、扣除全部安全风险保证金、赔偿全部经济损失。
2.3
发生人身、设备、火灾等一般事故扣除全部安全风险保证金；当发生一人次重伤事故时，扣除安全风险保证金50%。
3.发生以下情况一次考核扣除1000元：
3.1
未按要求建立安全文明施工监察、保障体系和规章制度，有关人员未按要求上岗到位。
3.2
未按要求制定并落实《安全作业组织措施》、《安全施工方案》，安全交底不清或未落实。
3.3
特种作业施工需要报批的项目手续不全、未按要求的时间完成。
3.4
特种作业人员未按要求的时间到岗。
3.5
现场及厂区道路发生一般交通事故，情节严重的报交通部门处理。
3.6
未经同意，损坏地下、地上设施者，并赔偿相应损失。
3.7
对已保温的设备应认真保护，必要时作临时桥架，禁止砸、撞、踩压保温层面，否则谁损坏谁赔偿并给予考核。
3.8
发现领导人员存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为者。
3.9
在水、电源计量点以上未经xx公司主管领导批准私拉乱接或计量点以下设备管理混乱、不认真整改、导致xx公司安全隐患或经济损失者。
3.10
发现本单位内部、不同单位之间的交叉作业时，安全措施、施工方案、各方安全责任不清者。
3.11
发生野蛮施工不听劝阻者。
3.12
在配电装置、保护盘、精密设备上或附近作业缺少保护措施。
3.13
在建筑物附近开挖土方不符合安全要求。
4.发生以下情况一次考核扣除500元：
4.1
不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾者，造成转运费用自行承担。
4.2
应设围栏、扶手、盖板、安全网、遮拦或脚手架、安全通道等防护设施而未设置或不合格者，造成返工自负。
4.3
在火灾危险区域作业，防火措施不力或不符合要求的。
4.4
现场打架斗殴者（当事双方分别考核），必要时交派出所处理。
4.5
在生产区域使用不符合安全规定的交通工具、起重工具及超速驾驶等违章行为。
4.6
未按要求无票作业。
4.7
作业区应设有安全警示牌和警示围栏，有关安全规定、制度、注意事项等安全责任落实到人，未落实或整改不到位者。
4.8
对中、高级成品楼地面（水磨石、地板砖、大理石、花岗石、PVC地板块、防静电活动地板等）、内墙面，乙方应采取保护措施，经覆盖后方允许工作；在成品墙、楼板上穿凿打洞未提前申请批准或采用专用工具实施或施工后未及时恢复。
4.9
使用建筑物的柱、梁直接捆绑进行起重或作拖拉风绳的固定点未做载荷试验、未经xx公司有关部门批准，采取必要的保护措施。
4.10
高处作业防物体坠落、防电火焊渣飞溅措施不全或随意抛扔物品者，损坏设备、物资赔偿经济损失。
4.11
临时隐蔽的管道、电缆等设置警告标志不全且整改不及时。
4.12
新进厂设备未经xx公司许可和到场私自开箱，资料丢失另行处理。
5.发生以下情况一次考核扣除100元：
5.1
进入现场不戴安全帽、戴安全帽而不系帽带、安全帽不合格、高处作业不系安全带，按人次进行考核，发生三次以上整改不到位或三人以上违章者可按违章人次加重考核。
5.2
未经批准堵塞交通、不及时进行清理。
5.3
夜间施工照明不足、用电不符合《安规》规定。
5.4
交叉作业不符合有关规定、不服从xx公司协调者。
5.5
收到整改通知单后，未按期进行整改或整改不到位。
5.6
进行粉刷和喷涂作业，对施工周围的设备系统要采取遮避措施，工作后及时恢复原貌，造成污染者。
5.7
起重、装卸、运输作业中违反《安规》有关规定和发生“十不吊”行为者。
5.8
工作现场脏、乱、差，设备、材料乱堆乱放，未经批准私自占用场地、道路未按要求时间整改，随意丢弃生活或施工垃圾者。
5.9
氧气、乙炔气瓶的使用存放安全距离不符合安全规程，收工后氧气瓶、乙炔瓶上阀门不关及电焊机不停电。
5.10
施工用水、用电等不符合甲方的规定或不按要求整改。
5.11
翻斗车辆不放翻斗行驶或边放翻斗边行车。
6.施工人员和车辆进出厂区必须严格执行xx公司的有关规定，发生事故或经济损失者严肃追究有关人员的责任，赔偿xx公司的一切经济损失。
7.对查出的有关安全、文明工作问题，除按规定考核外，责任单位在限期内必须立即整改，未按期整改或整改不彻底者超过一天追加考核200元。
8.安全、文明工作严重失控的，必要时中止施工合同。
9.三级质量验收考核（批次）
9.1
班组验收：
9.1.1
班组之间未进行工序交接
双方各200元/处
9.1.2
班组未验收
200元/处
9.2
施工单位：
9.2.1
施工单位之间工序未交接
双方各500元/处
9.2.2
施工单位未进行二级验收
1000元/处
9.2.3
施工单位代班组验收（一级验收）
800元/处
9.3
项目经理部：
9.3.1
项目经理部之间工序未交接
双方各1000元/处
9.3.2
项目经理部未进行验收，由施工单位或班组直接要求监理公司验收
1000+1000+2000元/处
9.3.3
项目经理部代施工单位验收（一、二级）
800+1000元/处
9.4
项目经理部提交的验收项目（月考核）
9.4.1
第一次验收合格率≥90%，如≤90%时
班组
200元/处
施工单位
500元/处
项目经理部
1000元/处
9.4.2
第二次验收合格率100%，如有不合格
班组
500元/处
施工单位
1000元/处
项目经理部
安全文明施工是工程建设永恒不变的主题。工程建设安全文明施工水平反映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一，它贯穿于工程项目的整个始末，一个工程项目若在安全文明施工管理工作上出了问题，尤其是出了安全事故，往往造成工程停工，工期后延，施工单位在经济、名誉上收到重大打击，致使后期施工受到严重影响，建设单位往往不能实现既定的工程计划目标。
随着建筑行业的不断发展，工程安全文明管理问题也越来越受到普遍的重视。在工程施工过程中，如何提高安全生产工作和文明施工的管理工作，实现工程施工的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保工程目标计划的顺利实现，已成为摆在我们工程管理人员面前的一个重要的课题。
一、建立、健全安全文明施工管理体系
要想进行系统的管理，必须首先建立一个安全文明管理的机构，建立公司、监理公司、施工单位三级管理网络，由建设单位公司分管领导、监理公司总监、施工单位项目经理共同组成，这个机构是整个工程项目的最高安全管理机构，负责项目施工方案的审核，单位之间安全文明施工问题的协调，并参加每月进行一次的整个工程的全面安全文明施工检查，并在月施工协调会上通报检查情况，对存在的问题限期进行整改，对在限期内未整改完成的项目要进行处罚，并要求再整改，未完成再罚，之至完成。
2、安全文明施工管理小组
项目安全管理最高机构下设安全管理小组，由监理单位牵头，建设单位工程管理部门负责人或部门工程管理人员、施工单位专职安全员参加，负责工程现场日常安全管理工作，每周进行一次全面的安全检查，并在周施工协调会上通报检查情况，对存在的问题限期进行整改，对在限期内未整改完成的项目要进行处罚，并要求再整改，未完成再罚，之至完成。
二、确定安全文明施工管理工作的目标
安全文明施工管理工作的目标和安全管理机构一样，都应该在开工前的工程协调会上确定，对于海螺集团在建工程，工程管理工作目标应定为①重伤以上事故发生率为零；②轻伤负伤频率控制在1.2‰次/月以内；③全员安全教育率100%；④安全隐患整改完成率100%；⑤现场有序、清洁、规范。
工程安全管理目标的制定应遵循以下原则：
1、突出重点，分清主次，不能平均分配、面面俱到。安全目标应突出重大事故，负伤频率，施工环境标准合格率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。
2、安全目标具有先进性，即目标的适应性和挑战性。也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平，使之经过努力可以完成，应是“跳一跳，够得到”，但不能高不可攀，令人望目标兴叹，也不能低而不费力，容易达到。
3、使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。
4、安全目标要具有科学性、针对性和有效性。
三、现场安全、文明施工管理的要求
1、施工组织设计中必须明确文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面布置要考虑文明施工的需要，统一规划，经审核批准后执行。
2、明确划分文明施工责任区，责任落实无死角，并有明显标记，便于检查、监督。
3、材料、设备等堆放合理，各种物资表示识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准（含甲乙双方的材料、设备）。
4、施工现场道路通畅，路面平整，施工区域形成围栏或围墙。照明配置得当，保卫人员上岗执勤。
5、现场施工用电及施工用水管道系统要布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，满足施工需要。
6、施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。
7、施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等要逐步实现标准化，符合有关规定要求。
8、施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。
三、安全、文明施工管理的措施
为保证安全管理目标实现，要采取一定的措施，其中教育和检查是安全文明施工管理的主要措施。
1、教育：要严格进行“三级教育”。要求各参建单位对进场工人进行严格的“三级教育”，提高劳动者发现、认识危险及预防伤害的能力，并养成遵章守的习惯。特别是当前大量使用农民工，他们不具备必要的安全生产意识和防护能力，所以一定要加强对新进场工人特别是农民工的“三级教育”并严格管理，从保证、监督两方面来减少事故隐患的发生
2、安全文明施工的检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
（1）安全文明施工检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
1）对现场检查的重点以劳动条件、施工设备、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。如：警示标识、施工照明、机械状况、三宝四口防护、安全用电、施工人员的精神状态、是否存在疲劳作业现象。
2）对安全文明施工管理的检查，主要是：
安全文明施工是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”。
专职文明施工教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。
安全文明施工控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。（2）安全文明施工检查的组织
1）周安全文明施工检查由监理单位负责组织日常安全管理小组成员按规定时间进行检查。
2）月安全文明施工检查由建设单位负责组织工程安全管理最高机构：建设单位分管领导、总监、施工单位项目经理以及日常安全管理小组按规定时间进行检查。
（3）安全文明施工检查的准备
1）思想准备。发动参建单位所有员工开展自检，自建与制度检查结合，形成自建检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼。
2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法、时间。确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化，规范化轨道。
（4）安全文明施工检查方法。
常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。间：对影响安全的问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，追究责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析：分析安全事故的隐患、原因。
（5）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，要进行安全检查，旨在“发现”危险因素为目的。如对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储存设备进行的安全检查。
（6）安全文明施工检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全施工、文明施工。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。
四、安全文明施工管理中应注意的几个问题。
1、投入问题。建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，不怎么抓也没有出什么大事，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。
2、重事前管理。要杜绝平时无人管，除了安全事故人人管。
3、必须贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产前范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。在施工生产活动中进行安全管理，针对生产特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动中人的安全与健康。贯彻“预防为主”，要端正对施工生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任，尽快、坚决地消除事故隐患。
4、坚持动态管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与施工有关的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各个方面，涉及从开工到施工交付使用的全部过程，涉及全部生产时间和一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。
5、形式多样注重效果，全面宣讲安全的重要性。在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、宣传栏等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，是安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，先期治理，确保防范措施到位。
1 安全标准化管理
1.1 基坑工程
大量高层建筑的出现, 导致深基坑工程越来越多, 对土方开挖、基坑支护的施工技术和安全防护要求也相应提高, 所以基坑工程需严格执行JGJ 180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范、JGJ 120-2012建筑基坑支护技术规程、GB 50330-2002建筑边坡工程技术规范等相关条款。施工前先熟悉地形地貌及场地条件, 根据现场实际情况制定详细的基坑开挖、边坡支护等施工方案并严格按方案施工。挖土时需控制开挖面坡度和分层厚度, 并随时观测土壁的变异。深基坑一定要遵循安全有效的支护原则, 同时密切加强监测活动, 主要包括支护结构水平位移、周围建筑物及地下管线变形、地下水位的变化等内容, 并做好观测记录。深基坑的排水措施很重要, 上部要做挡水墙防止雨水流入基坑, 坑底按规范和设计要求设置排水沟和集水井。汛期项目管理人员要定时收听天气预报, 遇有大暴雨时最好24 h监控, 并做好抽、排水工作, 严防基坑被水淹盖。在安全防护方面, 若基坑超过2 m, 需设置上下两道临边防护栏杆, 横杆长度大于2 m时, 加设栏杆柱, 并悬挂密目式安全网。基坑周边2 m内不可以堆放材料、构件和设备。
1.2 脚手架工程
在施工现场的安全文明标准化建设中, 脚手架工程是直观反映企业形象不可或缺的窗口工程。尤其是临街施工的高层建筑, 人们很容易看到各类脚手架, 并由此去推断项目管理、企业管理的优劣, 这就要求项目加强对脚手架工程的重视。脚手架的设计和搭设应满足JGJ 130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、JGJ 166-2008建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范、JGJ 202-2010建筑施工工具式脚手架安全技术规范、JGJ 128-2010建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范等相关要求。脚手架工程需要把好11道关, 即“基础关、材质关、尺寸关、铺板关、护栏关、连墙关、雷电关、悬挑关、承重关、验收关和操作关”。搭设时钢管先统一除锈并涂色, 由专业架子工负责施工。在《安全色》里, 黄色传递了注意、警告的信息, 黄黑相间表示危险位置, 红白相间表示禁止或提示设施位置, 所以建议脚手架架体采用黄色, 剪刀撑采用黄黑相间或红白相间条纹, 挡脚板为黄黑相间条纹, 在体现安全的同时力求美观。密目式安全网要密实、扎牢、全封闭。为有效实现二次保护, 可在操作层下张挂安全平网或搭设硬防护。
1.3“三宝”“四口”和临边防护
“三宝”的正确佩戴和使用是防止和减少各类安全事故发生的有效措施。企业或项目需采购证件齐全、质量可靠的产品, 并确保在安全期限内使用。现场各类人员可以采取佩戴不同颜色的安全帽加以区分, 例如:管理人员戴蓝色、特殊工种人员戴红色、作业人员戴黄色等。特殊工种如架子工、电工、电气焊工等还需正确穿戴工作服、绝缘鞋、绝缘手套、护目镜、防尘口罩等劳保用品, 防止劳动损伤, 确保安全施工。高处作业人员的安全防护用品更需要特别关注, 尤其是吊篮脚手架的安全带经常被操作人员忽视, 若发生险情, 伤亡无法避免。因此吊篮施工前, 施工员或技术员一定要对操作人员做安全防护用品使用的安全教育和交底, 并随时监督检查。临边和洞口严格执行JGJ 80-91建筑施工高处作业安全技术规范, 根据现场情况分别采用防护栏杆、防护门、密目网、盖板、结构钢筋网等方式有效防护。建议施工电梯口、电梯井口、墙面的竖向落地洞口最好采用定型化、工具开关式防护门, 既安全又美观, 还可周转使用, 经济合理。在实际施工中, 临边和洞口的安全防护并无很多技术含量, 关键在于管理人员和操作人员的责任心和检查制度的落实。只要勤检查、多留意, 发现问题及时整改, 这些基本的防护设施都可以做到、做好。
1.4 临时用电
临时用电是项目安全标准化施工的重要组成部分。由于施工现场用电设备很多且流动量大, 负荷变化频繁, 所以在施工前要根据现场实际情况编制用电方案, 绘制临电平面布置图、系统图和接线图, 合理规划配电装置的位置, 严格执行JGJ 46-2005施工现场临时用电安全技术规范。鉴于施工现场临时用电问题较多, 接线方式混乱, 建议总配电箱输出1-4路, 主电路采用透明塑壳断路器 (DZ20T) , 分路用透明塑壳断路器 (DZ20T) 加漏电保护器 (LBM-1) , 漏电保护器额定漏电动作电流不大于150 m A, 额定漏电动作时间不大于0.2 s;分配电箱主电路和分电路全部采用透明塑壳断路器 (DZ20T) ;开关箱里配一个透明塑壳断路器 (DZ20T) 、一个漏电保护器。这种配电方式符合国家“十一五”推广技术, 且简单易行, 效果理想。
1.5 起重设备及施工机具
“机械伤害”是建筑施工的五大伤害之一, 且事故频发, 伤亡较多。所以应加强对施工机械尤其是起重设备的安全监督和使用管理。各类机具应在JGJ 33-2012建筑机械使用安全技术规程和JGJ 160-2008施工现场机械设备检查技术规程的要求下规范使用。其中大型设备严格执行JGJ 196-2010建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程、JGJ 215-2010建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程、JGJ 88-2010龙门架及井架物料提升机安全技术规范。塔吊的“五限”即:超载限位、变幅限位、超高限位、行走限位、回转限位, “三保”即:吊钩保险、钢丝绳卷筒保险、爬梯护圈等安全设施一定要安装到位、有效使用;施工电梯的防坠器必须每年检测, 避免“带病作业”。使用大型设备吊装时, 按照JGJ 276-2012建筑施工起重吊装工程安全技术规范的要求作业。手持电动工具容易发生触电事故, 所以应尽量使用Ⅱ类或Ⅲ类电动工具。当使用Ⅰ类工具时, 必须采取保护接零。
2 文明标准化管理
2.1 场容场貌
良好的施工现场应实行全封闭管理。临时设施按照JGJ/T188-2009施工现场临时建筑物技术规范的要求搭建、验收、使用。现场设立大门并采用连续围挡。大门上有企业、项目名称和标识, 围挡稳固、整洁、美观, 最好能张贴彰显企业业绩或文化的图片和标语, 直观展示企业风采;也可以结合施工地区的人文、历史、风貌等制作展示板, 将项目、企业和地区文化充分结合。场门口合理设置图牌, 既阐述项目概况, 又体现项目建设的社会责任。
场内三区分离, 划分清晰, 并适当隔离。办公区、生活区应建立卫生管理制度, 专人或轮流值日, 保持洁净。办公室墙上悬挂企业文化牌、各类人员岗位职责和施工网络进度图;宿舍内单人单床, 生活用品摆放整齐, 炎热时期喷洒无毒灭蚊蝇药物, 防止疾病传播;食堂符合卫生防疫条件, 生熟食品分案作业, 并合理冷藏和保鲜;建立固定水冲式厕所, 天棚、墙面刷白, 便槽贴面砖, 地面用水泥砂浆抹平或地砖铺设并及时清扫。办公、生活区临时用电要合理规划, 电线穿管保护, 不可私拉乱接。生活区内可设置吸烟室, 安放宣传栏、书报栏等, 丰富员工文化生活。有条件的项目还可以针对劳务作业人员设立业余培训学校, 给广大农民工提供工余学习的机会。施工现场道路硬化、畅通、平坦、整洁, 合理设置排水系统, 确保排水畅通。建筑材料、构件、料具等按施工现场平面布置图堆放, 布局合理, 统一悬挂或树立标牌, 标明名称、品种、规格、数量、产地、生产日期、检验状态等。要砖成丁, 砂石和散料成方, 水泥入库, 大型工具一头齐。钢筋、构件和钢模堆放整齐, 用方木垫起, 覆盖保护。重点防火区域如配电室、木工加工区、材料库房、易燃易爆物品堆放间、电气焊作业等必须按照GB50720-2011建设工程施工现场消防安全技术规范配备专用消防器材和设施, 并确保有效使用。
2.2 环境保护
施工现场应有效控制粉尘、噪声、固体废弃物、污水、泥浆、有毒有害气体挥发、强光照射等对环境的污染和危害, 确保污染物排放不超标。要严格执行清扫制度, 做到工完料尽、机械清洁、场地干净。施工现场大门处设置车辆冲洗槽或冲洗台, 保持出入场车辆清洁。建筑垃圾集中、分类堆放, 采取有效覆盖措施, 并及时清运, 临时存放现场的也应堆放整齐, 并悬挂醒目标志。生活垃圾采用封闭式容器存放, 日产日清。食堂设置隔油池并及时清理。在建工程用密目式安全网全封闭防护, 减少扬尘对周围环境的污染。对于有条件的项目, 可根据季节变化, 适当植树、种草、养花, 合理开辟绿地, 美化施工现场环境, 打造绿色工地。
2.3 综合治理
项目管理人员要热爱企业, 严格遵守各项规章制度, 爱岗敬业。应采取有效措施, 避免施工扰民, 妥善处理与周边居民的关系。管理人员和施工人员统一着装, 整洁、得体, 展现建筑人的精神风貌。项目部在业余时间合理开展各种健康向上的集体娱乐活动, 组织学习、培训教育活动。现场可张贴安全及文明施工的标语和宣传画, 临边、洞口、通道等处悬挂安全标识, 配电箱、脚手架、大型设备、加工棚等处喷涂企业名称字样和标志, 整齐划一, 将浓厚的精神文明建设活动和良好的文化氛围呈现给社会公众。
3 结语
安全文明标准化施工管理是建筑企业旧貌换新颜的权宜举措。在市场环境日益激烈的竞争时代, 建筑企业必须依靠更加规范、更加严格的管理机制, 不断打造安全文明标准化、持久化、常态化的施工现场, 努力创建安全文明、环保绿色的工地等举措为企业的生存、发展赢得一席之地, 从而最终实现经济和社会效益双丰收。
摘要：从安全标准化和文明标准化两个方面入手, 阐述了项目施工现场管理的基本要求和具体内容, 并为建筑施工企业全面提升社会形象、赢得市场竞争力提出了一些建议, 从而实现经济效益和社会效益的双丰收。
1.7施工机械使用合格证持证率低
机械设备引起对人的伤害,除了一部分人为违章操作因素造成人的伤害外,就是使用不合格机械设备过程中发生故障引起对人的伤害。因此,使用合格的机械设备可以避免由这种因素引起的伤害,办法就是向有关部门申请检验,杜绝使用不合格的机械设备。但目前,各施工单位的机械设备通过有关部门检验合格才使用的比例很少,特别是容易发生群死群伤的机械设备,如:起重机、架桥机、龙门吊、支架搭设等结构安全。
1.8劳动卫生标准难于达标
在生产过程中不可避免地会存在一些有害因素,这些有害因素对人的健康有一定的侵害,如果我们不加以防患,长期如此会导致严重的职业病。在公路行业中常见的职业病:一是尘肺,因长期作业在含量超过10%的游离二氧化硅环境中;二是职业性皮肤病,因长期处在较强的紫外线当中;三是传染病,这一点最令人头疼,微生物、细菌、病毒等感染是无时无刻的,现场的管理层吃的、住的都较好,也有一定的防范意识,但是,民工就不同了,其本身意识就不强,又规定他们几十人住一间不通风的房间里,烟头、纸屑等杂物到处乱扔,又因南方的潮湿天气,床底下长期长蘑菇。设想一下,一个大房间,男女混住,又没有备用的插座,在炎热的天气里,情况会是怎样?结果是:乱接、乱拉电源;民工休息不好,免疫力下降,一旦有病毒入侵,会出现交叉感染;精神状态不好,工作时就易发生事故。人没有高低贵贱之分,没有谁愿意在极其恶劣的环境下正常地生活和工作,更何况是超负荷的重体力劳动。民工也是人,现在社会提倡人文关怀,如果管理者尽量改善他们的生活和工作环境,给予他们应有的尊重和关怀,就会激发他们本身固有的潜在力量,才能使其以更加饱满的热情和充沛的精力投入到施工建设中。
2加强安全检查工作是提高安全管理效率的必要手段
针对公路建设安全管理现状和存在的问题,上级采取安全检查是必要的措施、方法和手段。只有充分发挥其检查、督促、指导等作用,才能提高安全管理效率。那么,该如何加强安全检查工作呢?笔者根据多年来从事一线安全管理工作所获得的经验并结合现状,提出安全检查工作的几点观点及体会,正确与否,仅供参考。
2.1明确检查目的
这是检查者首先要解决的思想认识问题。当次的检查,要检查什么?通过检查要达到什么目的?产生什么样的效果?作为检查人员,应该先做到心中有数,不可无的放矢。要知道检查的目的是:通过检查,发现问题,查出隐患,采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消灭在萌芽状态;起到相互学习、取长补短、交流经验、共同提高的作用;给忽视安全生产的思想和行为敲响警钟,及时纠正违章指挥、违章作业的冒险行为。可在当前的安全检查中,常有这样一种情况:检查者和被检查者只知道要检查的大概内容,对当次检查的目的、意义并不十分清楚。其结果是,时间久了,检查的次数多了,检查者习惯了,被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此,每次检查之前,应采用开短会和现场动员会等方法,结合实际向检查者和受查者讲明检查的目的和意义,让每个参与者明确目的,统一认识,积极行动,把安全检查转化为现实生产力,从而最终实现检查的目的。
2.2突出检查重点
“安全”一词包括的内容很广,也十分丰富,它不仅与各行各业生产经营的过程紧密相连,而且还与人们的日常生活、工作等方面息息相关。我们知道,作为公路建设行业具有点多、面广、针对性强的特点,一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而查,势必走马观花,以至漏检和误检,其收效甚微,只能造成事倍功半的效果。因此,对安全检查应当全面结合,突出重点。具体要做到以下几点:
(1)忌提前打招呼,避免基层在迎接检查中突击应付,做表面文章,走形式。
(2)查思想、安全知识教育培训、法律法规学习和贯彻执行情况,查上级领导关于安全生产工作的重要批示、讲话、要求的贯彻落实和执行情况。通过查资料、查记录、查档案,发现或找出被查单位在安全制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级规定和实际工作不一致之处。
(3)检查单位领导是否重视安全工作,切实解决安全生产工作中遇到的困难和问题,协调资金,重点加大安全资金的投入。
(4)检查是否认真加强安全工作的日常管理,定期开展安全生产中的日常检查和专项检查,是否结合实际抓安全生产工作。
(5)检查是否加强施工前事故的预测、预报工作,认真做好安全工作的“软件”建设,重点是安全生产各项规章制度的制定、修改、补充、完善和执行情况。
(6)检查施工人员在生产过程中是否有“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。
(7)检查各施工单位临时用电、现有设备、设施的性能、维修、保养、使用和现状等方面的情况,从而发现设备、设施、用电方面存在的隐患或问题。
(8)通过对被查现场的观察、分析、思考、推测、判定,评估或判定出工作场所存在的隐患或问题,及早提出解决的措施和方案,从而防患于未然。
(9)现场检查结束后,要对检查掌握的情况进行通报,不夸大成绩、不掩盖缺点、不照顾面子、不回避问题,对检查的问题要作出明确的整改意见和措施,建立时间表,责任到人。
2.3讲究检查方法
如果说讲明目的、明确意义是对安全检查者思想认识上的要求,那么讲究正确的安全检查方法就是我们有效克服形式主义的必然措施。
安全检查要克服形式主义,收到实效,并做到由此及彼,由表及里,真正体现安全检查的监督、指导作用,则必须采用符合实际的方法。那种“一问、二看、三谈、四查”的习惯做法,虽然也有一定的作用,但往往是只能查表面,不能从根本上解决问题,无法满足实际工作的需要。因此,安全检查工作亟待改革并注入新的活力,积极推行安全生产综合预控法,对施工中的安全进行可行性分析,认真开展查找危险源活动。采用普查、作业过程中的日常运行监护、巡视和对以前发生过的各类事故、习惯性违章进行分析、排查摸底等方法,全面系统地开展危险点查找工作。根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况、设备实际等去分析、查找出可能导致人为失误事故的危险因素,再根据规程制度,制订防范措施,并在生产现场实施程序化、规范化作业,以达到防止人为失误事故发生的目的。运用安全检查的有效方法促进生产和经济工作的向前发展,同时也是新形势下高标准的工作需求,有研究和推广的必要。
Talk about the Safety Management of Construction Site
—— Make Investigations in Safety Management
Current Situation of Construction of the Highway
Huang Youxuan
Abstract: The article surveys safety management state in the construction course of the highway, analyse in depth the safety management current situation of road construction and present existing problem, find certain drawback exists in the construction safety management, if the project department leads attention degree not to enough for, the fund input of safety in production is insufficient in proportion, the duty and right were not linked directly etc. . This text, to the current situation and existing problem, according to a gleam of experience engaged in safety management of author’s deepening for many years, propose some suggestions, in order to strengthen and improve the construction safety management of the highway engineering.
伴随我们路桥公司管理改革的不断深化,各施工项目对外来劳动力(包括短期外聘工)使用不断增加,与此同时分包队伍的管理不到位,也成了我们不同施工阶段安全文明施工最头痛的问题。
外协队伍的使用，弥补了我们各项目施工高峰期劳动力的不足,为我们顺利完工作出相当大的贡献,但是,由于外包队伍自身一部分原因以及我们管理上的一部分原因,使得外包队伍成为我们管理上的一个瓶颈.很长时间,我们已经意识到这个问题,可是如何从根本上解决这个问题呢?可能解决不是一朝一夕的.,需要我们从全面,全方位去考虑。
分包队伍施工人员素质参差不齐,流动性比较大,大多数外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多施工人员都是没有经过任何培训的新手,技术不熟练,安全意识淡薄,加上外包队伍安全投入较少,很多措施不到位.这样一来,给我们的监督带来很大困难.我们监督不可能面面俱到。这就要求我们必须调动起分包单位负责人/安全员的积极性,以次协助我们的监督，当然在这方面我们项目部制定了火电鲤安[20__]5号文件(关于加强分承包单位管理、对相关主要负责人实施统一考核的规定),从一定程度上起到了积极作用,但是从现场安全文明施工情况来看,我们的工作还存在很多不足。
外包队伍施工人员违章违纪现象比较突出的原因是:外包队伍很多施工人员素质参差不齐,安全意识淡薄。外包队伍自己安全员对于安全相关规定掌握不够,造成了监督不到位.在日常的监督检查中,我们发现很多外包队伍施工人员连最基本的安全知识都不了解,加上外包队伍自己的安全员安全意识不足,监督不到位,也就给我们的监督带来的更多的难题。
外包队伍施工现场文明施工方面较差的原因是:外包队伍施工人员流动性较大,外包单位为了节约成本,所聘用员工大多是农民工,很多新手未经任何培训,技术不熟练.这种现象架子项目计较明显,很多架子搭设不规范都是由于施工人员技术素质不高,责任心不强,存在投机心理,所以在日常检查中,架子整改项目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。
要解决我们面对的这种难题应该从两方面去着手,首先做好分包队伍资质审查,完善对分包队伍的考核制度,调动分包单位管理人员积极性,从自身原因着手,培养一部分安全素质过硬/责任心较强的安全员,和一批技术熟练的骨干人员.其次,加强对分包队伍全过程的安全监督,精心管理,帮助,培植一批能适应公司安全管理要求的合格的分包队伍。
污水项目部设备安全管理员
符天贵
No.1生命只有一次，危险就在一时，安全要记一世。
No.2安全思想一日放松一日患，侥幸心态一时存在一时忧。
No.3建筑施工安全为先，漫长人生平安是福。
No.4生产再忙，安全不忘。
No.5好钢靠锻打，安全要严抓。
No.6宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸。
No.7安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。
No.8安全是家庭幸福生活的保障。疏忽大意是事故滋生的温床。
No.9安全生产一刻也不能松懈。
No.10小虫蛀大梁，隐患酿事端。
No.11从严管理，扎实工作，确保质量。
No.12家庭支柱靠你扛，安全施工不能忘。
No.13安全一万天，事故一瞬间。
No.14安全是朵幸福花，合家浇灌美如画。
No.15精心施工保质量，消除隐患保安全。
No.16落实一项措施，胜过十句口号。
No.17安全第一，质量为本。
No.18违章作业要批评，道是无情却有情。
No.19安全生产，人人有责。
No.20安全隐患大于天，质量责任重如山。
No.21熟悉水性的人，才能游好泳，执行规程的人，才能保安全。
No.22质量是安全基础，安全为生产前提。
No.23工地小型机械多，要安漏电保护器。
No.24安全是稳定生产的保障，稳定生产是安全的体现。
No.25爱家就要爱生命，重情更应重安全。
No.26百年大计质量第一。
No.27宁绕百米远，不冒一步险。
No.28提高安全意识，建设文明工地。
No.29骄傲自满是事故的导火线，谦虚谨慎是安全的铺路石。
No.30严是爱松是害，严中自有真情在。
No.31落实省建设厅安全专项整治工作方案，强化安全生产监督管理。
No.32安全帽是护身宝，上班之前要戴好。
No.33安全送人情，等于要人命。
No.34我们的城市有你的.血汗，你的平安是我们的心愿。
No.35安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
No.36严是爱松是害。搞好安全利三代。
No.37高温高压处处危机四伏，小心提防再创安全纪录。
No.38事故只是表面的现象，隐患才是危险的敌人。
No.39完善质量体系，强化工程质量。
No.40不讲安全搭上命，挣座金山有啥用。
No.41违章是拿生命作不必要的冒险，请你严格遵守安规。
No.42高高兴兴上班，平平安安回家。
No.43安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。
No.44要认真抓好安全生产责任制的落实，稳步促进安全形式好转。
No.45安全第一，预防为主。
No.46隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
No.47安全与效益连在一地，效益与利益连在一起。
No.48违章是事故的前奏曲，事故是幸福的休止符。
No.49以事故为镜可知隐患无情，以教训为镜可知安全重要。
No.50生命只有一次，安全时刻牢记。
No.51安全做得细，大家都受益;安全搞得好，效益跑不了。
No.52安全就是生命，责任重于泰山。
No.53多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。
No.54进入工地要带安全帽，高空作业要系安全带。
No.55认真落实安全生产标准化法制化程序化规范化。
No.56强化质量监督，严把质量关口。
No.57安全施工莫大意，亲人嘱咐要牢记。
No.58杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上。
No.59现场施工讲文明，周围居民得安宁。
No.60安全在你手上，安全在你脚下，安全在你的生命中。
No.61宁愿听到职工的骂声，不愿听到家属的哭声。
No.62严格质量，优良出品。
No.63人人讲安全，安全为人人。
No.64你的安全，是全家的欣慰。
No.65疾病从口入，事故由松出。
No.66幸福是棵树，安全是沃土。
No.67烟头虽小是火源，乱丢烟头有危险。条条规程血写成，人人作业必执行。
No.68安全花开把春报，生产效益节节高。
No.69生命诚可贵，安全价更高;上班无事故，杂念必须抛。
No.70违章作业如履薄冰，一触即发，遵章守规脚踏实地，稳如泰山。
No.71安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。
No.72安全与事故往往只是一念之差，一念之差则可铸成终生的遗恨。
No.73加强交通建设管理，确保工程建设质量。
No.74安全在我心中，质量在我手中。
No.75安全帽必须戴，还要扣好系帽带，防止干活出意外。
No.76安全不离口，规章不离手。
No.77安全生产，违法必究。
No.78从严管理扎实工作确保质量。
No.79杜绝违章，珍惜生命。
No.80安全与遵章同在，事故与违规相随。
No.81走人生安全之路，从文明施工起步。
No.82杜绝违章指挥，杜绝违章作业。
No.83最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。
No.84工作勤为先，万事平安首。
No.85防微杜渐，警钟长鸣。
No.86高空作业最危险，安全绳扣系腰间。上下传递物和件，不可乱抛用绳牵。
No.87爱家就是爱生命，重情更应重安全。
No.88记住山河不迷路，记住规章防事故。
No.89安全措施订得细，事故预防有保证。
No.90三违和事故连在一起，遵章和安全连在一起。
No.91居安思危除隐患，预防为主保安全。
No.92愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故。
No.93以鲁班精神，打造优质品牌工程。
No.94一人把关一处安，众人把关稳如山。违章违纪不去抓，害入害己害国家。
No.95想要无事故，须下苦功夫。
No.96熟水性，好划船;学本领，保安全。
No.97安全第一心中记，为已为家为亲人。
No.98疏忽一时，痛苦一世。
No.99安全你一人，幸福全家人。
关键词:建筑;施工;现场;安全;管理。
1 现行建筑施工现场安全存在问题
(1)建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员,逐级落实安全生产指标,且目标管理及考核,未能认真如实的执行和落实。
(2)建筑安全生产资金投入不足。建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足,不能满足安全条件的需要。
(3)安全生产监督力度不够。表现在:安全监督管理队伍素质差、监督管理任务不明确、监督管理手段不强硬等。
(4)专业教育培训机制不健全。农民工现在已成为建筑业劳动力的主体,在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。
2 现行建筑施工现场安全对策分析
(1)意识的能动性是不可忽视的。施工企业应从上至下地开展安全教育,普及安全知识,加强安全意识,要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识,提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。企业应从宣传安全生产方针政策法规教育,生产、专业等安全技术知识教育等方面,不断升华企业职工的施工现场的安全意识。通过加强现场安全巡逻,建立安全监督网,完善现场安全措施等,来保证安全生产。
(2)建立安全生产文明施工保证体系,加强职工安全生产文明施工的教育,并针对分部分项工程的特点,制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案,做好班前安全技术交底工作。在施工过程中应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》,实行总平面管理和文明施工责任制,创建“两型五化”施工现场,全面提高施工现场的文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活环境。
(3)严厉落实现场施工员的安全生产岗位责任制。现场操作人员是施工安全生产过程的最重要一环,是安全生产规章制度和操作规程最终的操作者。因此要求每个操作人员要牢固树立“安全第一”的观念,加强自我保护意识。包括:①严格按施工组织设计中规定安全要求,合理组织、安排施工任务;②施工中严格落实各项安全技术措施,加强现场文明施工的管理,制止工人违章冒险作业;③对作业人员做好操作前的安全技术交底工作;④对安全部门或上级提出的隐患整改要求,认真限时加以落实。
(4)对施工人员加强安全教育。建造师要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育,把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理。安全教育主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。还包括有:事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。
(5)加强施工现场安全检查,杜绝违章。对施工现场进行定期、不定期的安全检查,坚持用“三铁”反“三违”,杜绝“三高”现象。重点检查“安全第一”的思想是否牢固、安全规章制度执行是否彻底、安全防护措施是否到位有效、施工作业是否按作业指导书要求进行、机械设备和安全工器具的性能是否完好,并且要认真查找施工现场安全管理的薄弱环节,对存在的问题要限期整改,消除事故隐患。加强过程控制,对习惯性违章要加大处罚力度,杜绝违章作业。
(6)增设的安全监督管理机构,对内向建设局负责,对外受建设局委托代表建设局行使法律、法规赋予的权力,其主要职责是:贯彻国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规,监督检查工程参建各方对安全生产法律、法规、规章、政策的贯彻执行情况,进入施工现场进行检查,对检查中发现的安全事故隐患,责令排出和整改,监督施工企业改善劳动条件和安全经费的使用,审查建设工程安全施工措施,承办安全监督手续,纠正施工中违反安全生产要求的行为,开展安全卫生宣传和技术培训,参加安全生产事故的调查,对违反安全生产法律、法规,造成严重后果的企业单位及责任人提出处理意见。
(7)现场安全生产保证体系的建立。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。
(8)完善项目安全管理制度。安全管理制度是安全管理模式运行的标准,因此,是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理制度应以“六令”为核心。“六令”包括:土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。
参考文献
[1]吴万华. 论工程施工现场的施工安全管理[J].四川建材,2008,(4).
近几年河北省高速公路建设迅速, 笔者作为从事公路工作的专业人员, 也经历过几条高速公路的施工管理实践。高速公路投资比较大, 发挥的经济效益、社会效益大, 对周边环境影响深远。实施时, 搞好文明施工显得不可忽视, 本文就如何搞好施工现场的文明生产管理工作进行了论述。
1 文明施工概念
文明施工从概念上讲是指在施工现场管理中, 要按照科学施工和现代施工的客观要求, 使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。尽量减少对周边环境的干扰和破坏, 而组织的施工活动是一个单位、一个企业的综合素质的具体体现。在开工前建立文明施工组织机构, 明确项目经理为负责人。施工企业要制定完善的管理制度和具体措施, 并保证落实到位。监理单位要具有和施工单位配套的机构、制度和措施。
2 文明施工现场管理
施工现场要求有规范的工作环境, 有序的工作秩序, 积极向上的精神面貌确保施工现场文明施工, 具体要求如下:
1) 施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带上岗证, 证上应附照片、姓名、职务岗位;
2) 施工现场作业道路应保持平整, 雨天不泥泞, 晴天不扬尘, 应设置路标;
3) 施工便道应进行日常养护, 保证晴雨通车, 经常清扫、洒水, 防止尘土飞扬, 不影响当地群众正常生活、生产活动;
4) 路面基层、面层及大中桥材料场地硬化应满足合同文件要求;
5) 各种材料、物品分类堆放, 界限分明, 设置标识;各种机械、设备须在指定区域分类停置, 井然有序;
6) 水泥库须有防潮、防雨设施, 规范标识;木工加工区域配备消防器材并设置安全防火标志;
7) 钢筋应分类存放、标识, 不准直接接触地面, 要有防雨措施;半成品气成品一律挂牌标识 (标明编号、部位、形式、数量、产地) ;钢模板须有防锈措施;
8) 及时清理各种不规格料、包装物, 并应根据监理工程师指令清除出场, 暂时无法清除的应挂牌做不合格标记;
9) 施工车辆和各类机械设备按照类别统一编号, 规范标识。主要机械设备 (沥青混合料拌和设施、摊铺机、压路机等) 应配设“设备标志牌”, 标出设备名称、生产厂家、出场日期、使用状况、操作人员姓名等。无机结合料、沥青混合料运输车辆出场前必须加盖吉布, 保证料不外露;
10) 拌合站要求标明负责人姓名及主要人员组成情况, 悬挂“操作规程”和主要技术指标 (配合比、拌和时间、胡落度、温度要求等) ;
11) 拌合站内场地、生活环境整沽, 道路平整通畅, 散落油料及时清理;
12) 各施工责任段、工序或重要构造物 (桥梁、隧道、房建) 应设置公告牌, 主要内容为项目 (工程) 名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理、工程数量、技术标准、伟业时间以及人力、机械等资源配备情况等;
13) 各施工段路口要求设置明显的禁行、绕行标志, 维持施工秩序.确保车辆、行人安全;
14) 路容随工程进展及时修整, 保持施工现场干净整洁, 施工层次分明有序。
15) 施工产品美观洁净;
16) 现场进行的各项施工操作, 必须按施工前的施工操作安排或相应的《规范》进行, 做到层次清楚, 紧张有序, 杜绝违章操作和野蛮施工;
17) 施工企业应具有环保部只, 对施工中产生的废弃料应按要求运往指定地点进行处理存放;对易于造成环境污染的施工材料 (如石灰、粉煤灰等) , 在运输、存放及使用过程中, 应采取有效措施, 使之不污染或将污染降到最小程度;
18) 办公室、生活区、施工现场应建立雨水排水系统, 使雨水能够集中排入雨水管网, 防止积水并严禁排放到周围盐池和水产养殖池;
19) 施工结束后做好临时占地的恢复工作, 对施工中占用的地方道路、桥梁等做好修复工作;
20) 监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查, 对不能满足文明施工要求的, 要及时下令整改。
3 合理布置
把握主要概念, 界定了工作内容, 只是明确了目标, 只有制定出切实、合理的实施计划, 行动才有指南, 一个好的实施计划, 等于事情成功了一半。因此制定计划是一项比较重要的技术管理措施施工, 也是管理当中一个重要的步骤, 应结合工地的具体情况, 加大技术投入, 精心的组织设计。
1) 在平面布置上做到合理定置, 实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合。要合理且要求稳固、安全、整沽, 并满足消防要求, 禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建, 并要按实际情况、人员的多少、材料库存量等, 规划各种用房的面积, 并画出施工图纸。预制场、堆料场地硬化, 应划定硬化范围, 说明使用什么材料进行硬化, 厚度为多少;
2) 在施工工艺上要符合科学、规范的要求, 在措施上要满足经济、环保、安全、卫生的要求;
3) 在人员方面配备上要做到精干、高效, 覆盖整个作业工手中, 作业层次;
4) 工作深度方面要尽量做到具体、量化、便于操作。比如:对于临时建筑物、构造物包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、沐浴室及消防用的砂、水泥等;
5) 标牌设计应规定其尺寸、内容、底色、字体及颜色等。施工场地设计原则。
4 检查评定
关于执行检查工作, 负责文明施工的管理人员平时应对其责任范围内的工作坚持目视管理, 巡视检查, 及时改进, 定期地组织进行检查评比, 这样对开展文明施工具有明显的推动作用。文明施工点多面广, 各施工点都有人进行经常的督促检查, 不断地进行整理、整顿、清扫、清洁及员工的培训教育工作;再加上定期地进行检查评比, 兑现奖罚, 这是很有效的一种管理措施, 在施工管理经常可以体会到, 要采取这种方式, 首先机构管理人员应统一认识, 具有较强的责任心, 对其个人应有套考核办法, 另外评定标准应制定得比较全面合理。这样每次检查都邀请现场监理及管理工程师进行, 评比分值直接与各责任人的奖金及工作业绩挂钩, 是很灵验的一种管理办法。
5 结论
管理工作一般都大同小异, 关键是要在规划时要加大技术投入, 做出切实合理的规划, 然后执行时采取一些适当的激励措施进行落实。
参考文献
[1]中华人民共和国.标准工招标文件[M].中国计划出版社, 2007.
[2]中华人民共和国交通运输部.公路工程标准施工招标文件[M].人民交通出版社, 2009.
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