村级组织换届选举工作座谈会发言材料

村级组织换届选举工作座谈会发言材料（精选11篇）

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇1

**镇下辖18个行政村，今年都必须100%的实现成功换届，我们的村级组织换届工作的总的原则是：大稳定，小调整。具体的工作方针是：一是确保大部分优秀的现任村主干能够成功连任，保证村级事业发展的持续性；二是培养一批年轻、文化程度高、能力强的一般村干部担任村主干，完成新老交替，优化村两委结构；三是引进一批乡贤人才，顶替现任评价较差的村主干，提升村级组织的凝聚力与战斗力。总目标是：实现平稳换届，18个行政村党支部、村委会100%换届成功。

一、村级组织换届工作进展情况

1、成立换届工作领导小组，按照“书记抓、抓书记”的原则，确定党委书记为本镇村级组织换届工作第一责任人，包村领导为直接责任人，加强对各村换届工作的领导与指导。

2、完成18个行政村的村两委考核工作，全面掌握本届村两委班子及成员的工作情况和优缺点，把握各村民情、选情及存在的难点和问题，制订对应措施，形成“一村一策”，为换届工作打好基础。

3、完成村财审计工作。全面完成18个村，36个村主干的届终经济责任审计工作，没有发现重大违法违规使用资金 情况，化解干群矛盾，还群众以明白，保证村干部能轻装上阵，全力做好换届工作。

4、完成党委书记与村主干的谈话。了解村主干近年来的工作成绩、下一步工作打算、思想动态及新一届“两委”班子组成的想法。了解村发展的思路、群众关心的难点、热点问题，做好第一时间掌握村级选情动态。通过谈话了解，全面掌握全镇18个村干部动态，各村“两委”班子组成框架基本形成。

5、营造风清气正的换届环境。充分运用好村级广播“村村响”的信息平台和村级宣传栏，结合“解放思想，力求先行”大学习大讨论思想教育活动，组织党员、村民代表学习“5个严禁、17个不准、5个一律”，下发1000多份严肃换届纪律材料，确保换届工作风清气正。

二、“难点村”的排查、问题及措施

结合村两委的考核工作，我镇对村级组织换届难点村进行细致的排查，发现各别村存在以下问题，可能会给村级组织换届工作造成一定影响。

1、部分宗族势力介入村级组织换届工作。

2、人才大量外流，物色优秀村主干人选难。针对以上难点与问题，我们严格实行主官包点工作要求，积极做为，灵活应对，缓解难题，化干扰为积极因素，确保换届工作平稳成功。

1、加大宣传力量，宣传村级组织换届工作的政策、纪律，排除外来干扰。同时大力度宣传福鼎市村主干现行待遇，吸引乡贤人才，甚至大学毕业生回乡竞选村主干。

2、广泛开展集中推荐和个人推荐，物色村两委人选，同时主动与宗族族头做好沟通，讲原则讲政策，发动族头推荐群众基础好，事业心强，能力好的党员群众作为村主干候选人，化干扰为推动工作的动力，化被动为主动，确保换届平稳。

3、对于因人员外出非常严重而造成人选难物色的村，根据实际情况，考虑村主干“一肩挑”，村两委兼职。

三、下一阶段工作

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇2

一、村级换届选举工作存在的突出问题

随着杭州统筹城乡区域发展, 新农村建设和基层民主政治的不断深化, 农村各种新情况、新问题进一步显现, 也对村级组织换届选举带来了更多新挑战。文章通过分析, 认为村级组织换届选举中可能面临以下问题:

第一, 村组织管理职能模糊, 党组织核心作用发挥不明显。在《村民委员会组织法》实施过程中, 村委班子在竞选中, 拥有较高的民意基础, 对基层党组织的领导核心地位和权威性产生冲击。目前, 村级组织中, 党组织的领导核心作用发挥不明显, 村委会管理村级事务不规范, 党组织与村委会关系没理顺, 部分干部群众中对于“以党组织为核心”和“村民自治”两者之间关系存在模糊认识等问题, 影响着农村经济的发展和社会稳定。村两委之间的矛盾冲突, 使村党组织的领导核心地位面临挑战。如双签、村务监督等, 村书记的核心作用难以发挥。

第二, 农村政治资源有垄断倾向, 家族化特性突出。农村往往是族群集居, 同姓族群、亲戚连带意识较为浓厚, 往往宗族势力大的, 在任何事务上都会有优先话语权。再加上随着经济的发展, 农村青壮年等素质较高的人群大部分都已进城务工, 造成村级党员和村干部后续乏人。如梅城镇洋尾片4个行政村在近两届的换届选举中, 连选连任者达到18人, 占现有两委人数的69.2%。政治资源被少数人垄断, 村班子有家族化、宗族化的倾向。

第三, 本位主义明显, 干扰选民民主意识。2007年梅城镇实行“大村”概念, 村级规模进行了调整。通过合并, 全镇建制村减少了近一半。合并村中各自然村相对比较分散, 且交通不便, 信息不通, 有些自然村到中心村有十几里, 给选举工作的宣传落实带来难度。一些选民的“原村本位主义”思想明显, 干扰选民表达民主意识, 阻碍选举进程。

第四, 利益驱动, 使得村干部竞争更趋激烈。目前, 村集经济规模不断壮大;政府对“三农”的支持逐年增加;同时还有土地开发、征地拆迁等工作;另外村主要领导的工资由财政承担, 村两委干部的工资待遇有了较大提高。由于村干部的权力越来越大, 待遇也有了提高和保障, 因此, 村级组织换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增加。

第五, 各种势力, 有可能干扰正常换届工作。从调查摸底和历届选举来看, 可能会出现黑恶势力干预;非法党派散布不法言论;老板势力贿赂选票;以及原村干部之间矛盾在换届选举时显现等现象, 可能会影响村级换届工作。

二、新形势下村级换届选举工作面临的挑战

第一, 历史遗留问题尚未解决。经济社会的快速发展, 村级情况比以前表现出更复杂, 大部分村都积累了一些矛盾和问题, 如土地征用后的遗留问题、拆迁征地的政策兑现问题、农村住房改造和宅基地整理的政策落实问题、集体资产有效管理和使用问题等等。部分村干部在上届选举时向村民作出的承诺事项, 在任期内因种种原因无法兑现, 加大群众对立情绪, 导致群众对村两委产生不满, 有些矛盾会在村级换届选举中凸显出来。

第二, 村干部的职责发生变化。随着农村改革的不断深入, 政府在政策、资金、项目等方面大力帮扶农村, 每年下拨项目资金较多, 村集体拥有更多资金, 使村干部在项目承包、资金调控等方面拥有较大的权力。另外近几年从农村村干部中直接招考公务员, 换届中当选村干部无疑拿到了含金量很高的“准考证”, 为进入公务员队伍提供了一条便捷通道。而在农业税征收的取消、计划生育管理工作正常化、大量本村劳动力外出务工等原因减轻了村干部管理工作的难度。

第三, 选举组织工作难度加大。由于市场经济的不断发展, 农村人口的流动不断加快, 尤其是本镇边远山村人口向城乡转移, 有文化、有能力的青壮年大量离乡外出寻求发展, 给选举工作带来较大的影响, 如对认定选民资格、确保参选率特别是确保村党组织换届选举的参选率等, 增加了难度。另外, 各村在选举安排上, 普遍采取发放误工补助的方式鼓励选民参加投票, 也造成了选举成本的大幅度增加。

三、做好新一轮村级组织的换届选举工作的建议

第一, 统一思想, 加强对村级换届工作的领导。做好村级民主选举工作, 选好配强村级班子, 是提高各级党组织民主执政能力, 巩固党在农村的执政基础的必然要求。根据村级民主选举工作要求, 镇党委要成立村级组织换届选举工作领导小组, 落实领导分片包干责任制, 确保每个村有一名镇领导联系, 有一名联村指导员协助工作。镇纪委、派出所、民政、农办等职能部门加强协作, 充分发挥职能作用。

第二, 注重引导, 扩大对村级换届工作的宣传力度。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和召开村民大会、党员大会、村民小组长会相结合的形式, 大力宣传村级两委换届选举的目的意义、法律法规和程序方法等真正让群众明白、积极参与, 引导群众正确对待选举, 正确行使法律赋予的民主权利, 把那些“双带”能力强, 有真才实学, 真心实意为民办事的人选进班子。

第三, 化解矛盾, 打好村级换届工作的基础。督促村两委对三年规划的落实情况进行自查, 确保换届前逐一落实。做好村两委干部届末考核和履职情况的测评。同时要处理好一些历史遗留问题, 特别是近年来新产生的热点、难点问题, 要进行细致排查, 逐条梳理, 认真分析矛盾产生的根源和症结, 积极解决问题、化解矛盾。对矛盾较为突出、宗族派性明显的村, 要摸清各派的底子, 找准关键人物, 通过多种渠道、多种方法说服教育, 使他们摒弃狭隘的思想观念。镇党委除了要及时化解矛盾外, 还要采取相应的措施, 及时调整村级班子或主要负责人, 充实班子力量, 为村级换届选举打好基础。

第四, 优化职位, 提高村干部工作积极性。村两委干部选拔通过“民主选举和镇党委聘任”相结合的方式任用干部, 对采用非法或不正当手段选上的干部, 及明显不符合干部任职条件的人员不予聘任。探索实行主任书记“一肩挑”, 对加强基层党组织建设和实现新农村跨越性发展具有重大意义。减少村两委的岗位编制, 推进村两委班子交叉任职, 有利于促进村两委干部凝心聚力干工作, 有利于提高效率、节省开支、减轻农民负担, 有利于促进干群关系。

第五, 重视对后备干部的培养和落选村干部的关怀。以杭州市开展“村村都有好青年”评选活动为契机, 重点培养选拔种养殖大户、双带能手、大学生村官等, 通过自荐报名、现场演讲方式评选好青年, 作为村级后备干部的重点培养对象。做好对落选村干部的关怀:一是要教育他们正确对待选举结果, 支持新班子工作;二是对一些年龄较大、工作时间较长的落选村干部, 可适当考虑一定的经济补助, 解决他们的后顾之忧;三是对一些思想作风硬, 有一定工作能力而又落选的村干部, 可根据各自的情况, 把他们放在合适的岗位上去发挥作用, 如担任护林员、村务监督员等工作。

村级组织换届选举工作是当前党委、政府的一项重要工作。通过对梅城镇村级换届选举工作将面临的问题进行思考, 并积极查找对策, 全力保障杭州市村级换届选举工作的顺利进行。

参考文献

[1]、中共中央《中国共产党农村基层组织工作条例》[S].1999-02-13.

[2]、中共十一届人大常委会《村民委员会组织法》修订[S].2010-10-28.

[3]、杭州市新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展[N].杭州日报, 2010-08-12.

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇3

坚强的政治后盾

------冯家坪乡村级党组织换届选举典型材料

冯家坪乡有16个村级党支部，党员361名，在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，冯家坪乡党委精心组织，周密部署，严明纪律，严格程序，扎实做好村党组织换届选举“两推一选”各个环节工作，在10月底前顺利完成了全乡16个村的党组织换届选举工作。

一、加强组织领导，周密部署落实

县动员会后，冯家坪乡立即召开党委会议研究成立了以党委书记王振明为组长的村“两委”换届工作领导小组，设立了专门办公室，并成立了3个由党政班子成员等精干力量组成的村党支部换届选举工作指导组，负责各村换届选举具体指导工作。在制定换届选举工作方案同时详细制定了《严肃换届纪律工作方案》，对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村，具体指导到每一个环节。

二、深入宣传教育，严明工作纪律

为了营造一个风清气正的良好村级党组织换届选举环境，通过召开会议形式、利用广播、公示栏、刷写标语等形式就村级党组织换届工作程序纪律进行了广泛宣传，做到了家喻户晓。召开会议6次、办专栏3期、刷写 标语横幅17条、印发宣传资料1000份、召开换届纪律警示教育活动17场次。同时组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动，分别以乡党委、村党支部、换届工作人员、参选人员、村民代表和广大党员等六个层次就换届纪律进行承诺，并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示，做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。

三、充分发扬民主，规范操作步骤

在“两推一选”过程中，乡党委要求各村要充分发扬民主，尊重党员和群众意志。在“两推”过程中，全乡共有289名党员参加了推荐，占到应到会党员总数的80.1％，有783名群众代表参加了投票，占到总数的93.2％；各村参加选举的党员人数326名，占到应到会党员总数的90.3%。乡党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前，有针对性指导组成员严格进行业务培训，要求各指导组逐村开展工作，并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料，由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关，确保工作步骤规范有序，程序合法有效。

村级组织换届选举工作总结 篇4

文章标题：村级组织换届选举工作总结

***县现有11个乡镇，166个行政村，有农村党员8811名，农村人口达万。根据省、市委的有关要求，我县村级组织换届选举工作从年初开始，于5月底结束。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

这次村级组织换届选举，是不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求，精心谋划，严密组织，规范操作。从1月初开始，在钟管镇试点先行，到5月下旬结束，165个村依法选举出新一届

村党组织、村委会班子，新一届村“两委”总数994人，平均年龄42岁，高中以上学历656人，占％，女性189人，占19％，村党组织书记平均年龄岁，高中以上学历82人，35岁以下13人，女性15人，村委会主任平均年龄岁，高中以上学历122人，35岁以下16人，女性11人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，切实优化了班子结构，增强了整体合力。在这次换届选举中，我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作，对推动基层民主进程作了有益探索，积累了宝贵经验。

二、主要做法

根据浙委[2004]24号、湖委发[2005]10号文件精神，我们在这次村级组织换届选举中，重点把握好三个环节：

1、统一思想认识，精心组织部署。县委深刻认识到，只有将村级组织建设好，农村经济社会发展才能上水平、上

台阶，在组织实施中，切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。一是深入调研摸实情。从年初开始，带着加强村“两委”班子建设的这一课题，县委书记，分管副书记，县委常委、组织部长等领导分别带队，深入全县11个乡镇62个村，对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组，主抓换届选举工作，切实强化了组织保障。二是专题部署抓落实。3月11日，在完成试点工作的基础上，县委及时召开动员大会，县委书记亲自做动员报告，对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署，要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用，县人大、政府、政协等

领导班子通力协作、密切配合；县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村，建立县委领导联系制度，加大工作指导力度；县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会，分析讨论热点难点问题，有的放矢提出指导性意见，确保了工作的平稳推进。三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际，创新工作载体，狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组，进村指导工作；筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村，分片包干负责抓好选举；新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经；7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际，主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定，或在选举办法中加以明确，等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。

2、强化培训动员，抓好宣传指导。这次村级组织换届选举，涉及面广，工作量大，为赢得广大干部群众的支持，我们采取多种行之有效的方法，认真抓好培训指导和宣传发动，不断夯实思想保障。一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班，集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训，11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训，如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量，采取分阶段培训的方法，通过手把手教，面对面学，为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计，县、乡两级共计培训13人次。二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上，专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干，分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组，统一负责业务指导、政策处理等工作，避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制

度，分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查，每周一组织各乡镇上报工作推进情况，对发现的违法行为或其他不当行为，及时给予了制止和纠正。三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式，全方位做好宣传发动工作，全县共印发选举指导手册3200余册，宣传资料6000多份，张贴标语1000余条，并专门设立村级组织换届专线服务电

村级党组织换届选举工作总结 篇5

根据有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》、《中共大理州委办公室、大理州人民政府办公室关于大理州村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》、《漾濞彝族自治县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》以及全乡村“两委”换届选举工作部署会议精神，为切实提高村级党组织的凝聚力和战斗力。我乡通过精心组织、宣传引导、“两推一选”等一系列行之有效的工作，于3月19日全面完成了本乡7个村级党组织的换届工作，现将本次换届工作总结如下：

一、基本情况

龙潭乡位于漾濞县南部，全乡有白竹、密古、清河、水竹坪、龙潭、富厂、己路河7个行政村，51个村民小组，59个自然村，有彝、汉、白、苗、傈僳、傣、普米、2制定了工作预案，做到一村一策、一村一案，同时根据各村实际，排出换届日程表，逐一落实各村换届的具体时间，掌握了换届选举工作的主动权。三是抓教育引导，广泛宣传发动。在全乡村“两委”换届选举工作会上，我们对乡村干部进行了集中培训，培训选举骨干40余人。认真落实党政领导成员包片、机关干部包村制度，通过召开会议、张贴标语等形式，张贴标语100多幅，大力宣传村支部换届选举工作的法律法规、选人用人标准和选举程序，鼓励党支部成员依法按规、积极踊跃地参选村委会成员，最大限度地提高交叉兼职率，增强村级班子的整体效能。同时，针对不同层次干部群众特点，因势利导，统一思想，形成共识。对现任村干部，教育他们正确对待组织，正确对待党员群众，正确对待自己，放下包袱，正确面对群众的选择，做到换届心不散，按照年初确定的目标任务抓好贯彻落实，把心思和注意力放在抓工作、抓灾后重建、促落实上，放在富民强村上，实现了换届、发展“两不误、两促进”。

（二）严把“入口”关，做好候选人的推荐工作 在村支部换届选举中，我们以“两推一选”为平台，严把“入口”，经过全体党员和群众代表推荐后，党委成立了以纪委书记任组长的干部考察小组，严格对提名的候选人进行考察，确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎，能为民办事。一是严把党员推荐关。认真组织村支部召开党员大会，听取本届支委会委员的述职报告，对本届村党支部委员会成员工作进行评议，全额无记名投票推荐下一届村党总支部委员会和下设支部委员会书记、委员候选人初步人选，采取现场公开计票方式统计票数。同时要求参加大会的党员人数不得少于全体党员人数的三分之二，并吸收非党的村委会成员和村民代表参加。二是严把群众推荐关。通过村民小组推荐提名，召开村民小组会议讨论并公示等形式，把有一定群众基础和代表性、有一定参政、议政能力、公道正派的村民确定为群众代表。通过组织召开村民大会和村民代表会议，全额无记名投票推荐下一届村党总支部委员会和下设支部委员会书记、委员候选人初步人选，同时要求参加会议的村民和村民代表不得少于全体村民代表人数的80%。乡党委根据“两推”结果，按照多余应选名额20%的比例，研究确定村党组织委员会委员候选人初步人选。三是严把公示关。乡党委充分发挥党内外民主，将各村支部候选人的基本情况在所属村组进行公示，方便群众

由于村支部换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了全乡7个村党支部换届选举圆满成功。全乡届满的7个村党支部已经全部平稳换届。龙潭村、清河村的党支部书记继续选任村党总支书记，白竹村、密古村、水竹坪村有3位优秀的同志新当选党总支书记，富厂村、己路河村的党总支部书记由乡下配，平均年龄 岁，其中35岁以下 人，高中以上学历 人，大专以上学历3人；支委有 人连选连任，占支委总人数的 %，平均年龄为 岁，女性7人；下设21个党支部中，有 名党总之委员兼任党支部书记。

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇6

按照省、市委的统一部署，我镇积极稳妥做好第七届村级组织换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2010年11月1日开始至2010年12月1日，全镇换届选举工作基本结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

全镇有17个行政村，2010年11月1日村级组织换届工作正式启动，按照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、党内有关规定和上级有关要求，依法进行了换届选举，由村民直接选出村委会17个、监委会17个，村党支部已完成换届17个，还有2个正在进行中，将于12月1日基本结束换届工作。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织

党委、政府领导既总揽全局，统筹安排好所分管的工作，又各自负责所挂点联系的村委会，把村换届选举工作作为当前的一项重点工作，深入到村、组调查研究，指导把关，为整个村委会换届工作提供了坚强的组织保障。认真研究，制定方案。各分管领导认真研究各村级换届选举工作。各村成立了选举工作委员会，并在选举前召开了两次准备工作会，充分摸清了我镇各村选举的实际情况，制定了换届选举工作方案，并按照市上规定的程序及时间节点完成各项工作。

搞好培训、打好基础。我镇举办了村级换届工作培训会。多次召集各村开展换届选举业务培训，累计200多人次参加了培训。组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》，通过培训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个换届选举工作依法依章健康进行。

（二）广泛宣传，充分发动 广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法自治，依法进行换届选举，必须有村民的广泛参与。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中，印发宣传资料、村务公开栏方式，广泛宣传村换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。

在宣传工作中，共张贴宣传标语80条；宣传栏7板次；发放宣传资料250份；使群众了解换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，重点宣传正式候选人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白，激发了选民参选的热情，调动村民参与选举的积极性，为整个换届选举工作创造了良好的氛围。

（三）坚持基本原则，依章依法，民主选举

严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定进行。坚持差额选举、公平、公正竞争等原则，选举中做

到“八个公开”，即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开，切实保障村民的民主权利，防止宗族、宗教和各种势力对换届选举的干扰，坚决制止和查处贿选等违法违纪行为，确保选举依法进行。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级换届工作的保证这次村级换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，镇党委分别与村干部签定了村换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级换届工作的前提

这次换届选举，村民和党员的参选率分别达到了90%和95%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级换届工作的关键

民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条

例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好调查摸底是确保换届工作顺利开展的基础在换届选举准备阶段，各村包村干部首先深入各村调查村干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。对各村进行分类排队，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。乡党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

村级团组织换届选举工作实施方案 篇7

根据自治区团委《关于在全区村“两委”换届选举*******的通知》要求，结合*******团委和*******委、*******政府关于村“两委”换届工作的整体部署，特制定我*******村级团组织换届选举工作实施方案如下：

一、指导思想

根据党章、团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，坚持党建带团建原则，以村“两委”换届选举为契机，以加强和改进村级团组织班子建设为目标，选好配强村级团组织班子尤其是团组织书记，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力，为更好地带领广大团员青年积极投身*******跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保证。

二、工作原则、步骤和时间安排

（一）工作原则。

1．坚持“党建带团建”原则。以村“两委”换届为契机，加强村团组织建设，争取当地党组织的支持，做到同步配齐配强村团组织班子，同步开展党、团建工作考核；各乡镇、村团组织要认真学习掌握本次村“两委”换届选举的方法和步骤，主动对接、主动请示汇报，确保村级团组织换届成为村“两委”换届选举的有机组成部分。

2．坚持主动参与，统筹布局原则。按村“两委”委员兼任团组织书记要求，在开展全面摸底和“两委”委员候选人提名阶段，各乡镇团组织就要主动参与，从大学生村官、青年致富能手、农民经纪人、农业专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复转军人、返乡 1

大中专毕业生中推荐政治文化素质较高、带富能力较强，热爱青年工作，农民群众比较认可的符合村团组织书记候选人条件的优秀青年进入村“两委”班子，选拔到村团组织书记岗位上来。

3．坚持结合实际，着眼创新原则。根据团员人数，村团组织委员会设立团支部的，支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，可设副书记1人；设立团总支的，团的总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1—2名。要探索采取组织设置委员与特色委员相互兼职方式组建符合本村特点的村团组织班子。

（二）工作步骤和时间安排

村团组织换届工作总体时间与村“两委”换届工作一致，从****年****月至****年****月底基本结束。村“两委”换届同时要做好村团组织换届的前期准备工作，村“两委”以及村务监督委员会选举结束后的一个月内，必须完成村团组织换届选举工作。

（一）前期准备。各乡镇团委要及时召开动员会议，对本乡镇各行政村团组织换届选举工作进行具体部署，成立换届选举工作领导小组，加强对换届工作的统一领导。制定换届选举实施方案，确定实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体、具体要求和村团组织班子结构要求、团干部职数设置情况。深入开展调查摸底，摸清各行政村团组织、团干部和青年的基本情况。发挥各级团组织政治优势，充分利用走访交流、手机短信、广播、宣传栏、黑板报等媒介发布公告，广泛宣传村团组织换届选举的重要意义、方式方法、原则要求等，深入农村青年中做好宣传发动工作。*******团委将结合实际，选择工作基础较好、前期准备工作比较充分的行政村作为试点，率先开展村团组

织换届，通过组织观摩学习和经验交流，推动换届工作顺利开展。

（二）酝酿人选。按照《关于认真做好村“两委”换届选举工作的意见》中关于“村团组织书记由村“两委”成员兼任，年龄不超过30岁”的规定，酝酿一名30岁以下村“两委”班子成员为村团组织书记候选人。采取组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等方式，酝酿提名村团组织其他班子成员候选人，候选人名额应多于应选名额的百分之二十。除村团组织书记外，村团组织其他班子成员候选人年龄原则上在35周岁以下。由工作机构对人选进行资格审查，确定正式候选人，并报村党组织和乡镇团委同意。

（三）组织实施。经请示村党组织和乡镇团委同意，严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，按照程序召开团员大会或团员代表大会，选举产生村团组织班子。一般采取差额选举。在正式选举之前，要通过候选人竞岗演讲、现场答辩等形式体现竞争性。

（四）报批总结。村团组织书记、副书记、委员的选举结果须报村党组织和乡镇团委批准，并由乡镇团委发文公布。

三、有关要求

（一）加强领导，精心组织。各乡镇团委要做好村团组织换届的安排部署、指导检查工作，统筹各行政村团组织换届工作进行。乡镇团委书记为村团组织换届的直接责任人，负责加强对村团组织换届的工作指导，为村团组织换届工作优化环境、创造条件。乡镇、村团组织要主动与各级村“两委”换届工作领导小组加强沟通协调，切实承担起工作职责，做好村团组织换届选举与村“两委”换届选举的有机

衔接。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用团内外宣传媒体，广泛宣传村团组织换届选举的重要意义、指导思想、方式方法、原则要求等，为换届选举创造良好的舆论环境，确保换届选举工作顺利开展。同时，以此次换届选举为契机，广泛宣传共青团品牌工作，进一步扩大共青团组织知名度和影响力。

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇8

共青团阳新县委

各位领导、同志们：

今天我汇报的题目是《党建带团建 创新求发展 扎实推进县乡团委集中换届工作》。下面我就三个方面情况进行汇报：

一、基本情况

阳新县现辖16个镇、1个开发区、4个农场，共有312个村民委员会，人口99.8万人。现有直属团组织68个，其中团委42个，团总支12个，团支部14个。共青团员29168人，其中女团员14013人，少数民族团员107人。全县各镇（场、开发区）、县直机关、事业单位、行政村以及部分规模以上企业都建立了团组织。目前，我县乡镇团委共有团委书记21人，副书记28人，乡镇团委委员平均人数5人。全县各乡镇团委委员人员结构分布较为合理，17名大学生“村官”、6名“三支一扶”大学生和23名青年能人分别在所在乡镇担任了团委副书记或团委委员。

二、团县委换届工作的主要做法和成功经验

2009年底，我们积极响应团省委下发的《关于做好全省县（市、区）、乡镇团组织集中换届工作的通知》，严格按照文件要求积极筹备团县委第十四次代表大会的各项工作，圆满完成了大会的各项任务，选举产生了由31名委员组成的共青团阳新县第十四届委员会和新一届常委、书记和副书记。大会从筹备到召开历时4个月，可以说，这次大会始终洋溢着团结、民主、热烈的气氛，在坚持公平、公正、公开的原则下，全体代表群策群力，集思广益，对我县共青团工作未来的规划建言献策，为整个大会的胜利奠定了坚实的基础，为全县乡镇团组织集中换届工作吹响了号角。

（一）主要做法

1、强化领导，精心部署。为了加强换届工作领导，我们及时成立工作专班，明确工作分工，责任落实到人，制订了符合我县实际的工作方案和工作日程安排，为换届选举的圆满成功打下扎实的基础。

2、广泛宣传，营造氛围。我们广泛征求团员干部对团县委工作的意见，重点是征求《工作报告》的意见和建议。另外，我们通过阳新青年网、《青春阳新》广播、电视专栏等多种渠道和方式，广泛宣传换届选举工作的重要意义和三年来共青团事业的巨大成就，使广大团员青年关心并支持团县委的工作。通过有效的宣传，使广大团员青年能够树立全局意识，积极参与，凝聚民心，增强了团的凝聚力和号召力，为开好团代会奠定了坚实的思想基础。

3、规范程序，严格把关。在整个换届选举过程中，我们严格遵守选举工作有关规定，严格履行法定程序。对于新一届团县委常委候选人，我们联合县委组织部深入到候选人所在单位，就常委候选人的思想道德、政治素养、工作能力、群众基础进行了全面考察，重点听取了单位党政主要领导和各界群众的对候选人评价和看法，形成了高质量的考察报告，为选举工作提供了依据。在正式选举时，为了充分体现选举人的意志，会上对候选人预备人选的基本情况做了详细介绍，安排了足够的时间让代表进行酝酿。

4、依法办事，搞好选举工作。在选举产生出席县第十四次团代会代表过程中，我们要求各直属团组织负责人高度重视团代表选举工作，切实承担起代表提名、考察、选举工作第一责任人的职责，召开团员大会或团员代表大会进行正式选举，与同级党组织一起共同把好代表素质关，保证了代表的先进性、广泛性和代表性。为了确保大会井然有序，我们针对每一天的日程安排，制订了详细的工作操作单，并安排20名志愿者投入会议期间的服务工作，从报到、住宿、用餐、照相到会议安排，每一个细节都环环相扣、严密周全。在团代会召开过程中，我们按照《团章》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》的有关规定，制定了科学、实际、细致、周密的选举办法，并严格按照选举办法的章程进行选举工作。从而保证了大会选举公平、公正、公开。

（二）团县委成功换届的几点体会

1、寻求党政支持，是抓好团县委换届工作的前提。团县委的换届工作需要党政领导的重视和支持，但主要取决于团组织的主动争取。我们不等不靠，积极主动争取县委、县政府的各项支持。同时，由于近年来我们的出色的工作，提高了团组织的社会地位和影响力，因此，县委对这次换届工作十分重视，县委常委会专门听取了团代会筹备工作汇报，并下拨12万元作为会议经费。大会开幕式，全体县委常委、县人大、县政府、县政协、县人武部的主要领导均出席了会议，一位曾经是老团干的县领导发出的感慨：“县里就是开常委会，也很少见到常委全部到齐的情况！”，这充分体现了县委对我们换届工作的重视。这在阳新共青团史上是绝无仅有的。

2、坚持认真筹备，是开展好团县委换届工作的关键。团县委换届工作事关全县共青团工作大局，因此我们本着“宁可步步为营，不能急于求成”的原则，用了4个月时间开展筹备工作，对每个程序都要严格把关，从一点一滴做起，充分体现团代会的严肃性和科学性，我们及时制订实施方案，日程安排和工作流程图。对存在的问题认真加以解决，有效地坚持了工作标准，保证了换届工作的质量。从材料准备到校对印刷、从安排食宿到人员衔接，我们都做到了一丝不苟，细致认真。

3、深入检查指导，是开展团县委换届选举工作的保证。团县委换届选举时间紧、任务重，要求高、工作涉及面广、政策性强，且要结合市团代表选举，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强工作指导，是必不可少的措施。在团县委换届工作过程中，我们深入检查指导，改进不足，有效地避免和减少了换届选举工作中出现的纰漏和失误，使团县委换届选举工作健康有序地进行。

三、2010年乡镇团委集中换届工作的主要思路

2010年，阳新团县委将按照团省委的统一部署，全面推进乡镇团委集中换届工作，现结合我县实际，谈几点思路。

（一）统一思想，积极争取组织部门和乡镇党委的重视和支持。我们将积极与组织部进行沟通，将乡镇团委换届工作纳入党建带团建工作的总体部署。制定详细的实施方案，严格落实省委组织部和团省委的文件要求，对乡镇团委书记及委员候选人进行严格审核把关，同时，积极与乡镇党委协调、沟通，充分征求乡镇党委主职领导的意见，确保乡镇团委换届工作经费、人力、物力及时到位。

（二）大胆创新，着力推荐团的干部成长成才。我们将大力向组织部门推荐现任的团委书记进乡镇党政领导班子。对由团县委推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，规定必须再连任2年以上，才能转岗，通过“引路子、压担子、搭梯子”的方式培养乡镇团委的接班人。这个方案已经得到了县委组织部的高度重视，并将以县委组织部的名义进行发文规定，这必将极大地激发乡镇团干部的工作热情和创造力。

（三）坚持原则，严格按照规定配齐配强乡镇团委班子。我们将严格按照团省委有关文件的要求，在乡镇采取35岁以下的党政班子成员兼任乡镇团委书记，并配备1名专职副书记和一名兼职副书记，对没有推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，我们将本着优中选优的原则，将其中政治素养高、工作能力强、群众基础好的一批人作为新一届团委的专职副书记候选人，主抓团委的日常工作，并逐步通过“传、帮、带”的形式，推荐进入乡镇党政领导班子兼任团委书记。同时，我们还将吸纳对团的工作有热情、在团员青年中有一定影响力的青年致富带头人、选调生、大学生“村官”、“三支一扶”大学生等作为乡镇团委兼职副书记或团委委员的候选人。同时，在乡镇团委班子里，保证至少有一名在创业致富、科技、文化等方面的青年能人参加。我们还将拓宽用人渠道，加大从基层一线选拔任用团干部的力度，对素质高、作风正、工作好、口碑佳的村级团干部及时提名为乡镇团委委员、副书记的后备人选，从而提高乡镇团委班子在基层的影响力和凝聚力。另外，我们还将对乡镇团委副职的年龄界限进行最大放宽，按照陆昊书记所说的，基层团干部尤其是乡镇一线团干部的选用不要“唯年龄化”，30岁能干的就让30岁干，35岁能干的就让35岁干，真正把热爱拥护党、热爱青年工作的各行各业的青年吸纳到团组织中来。

（四）通过试点先行，推动乡镇团委集中换届工作的全面铺开。我们将以“试点先行、以点带面”的方式，在试点乡镇取得成功的经验后，在全县范围内进行推广、实施，全面推动乡镇团委集中换届工作。我们将选择2——3个共青团工作基础较好的乡镇进行试点，并邀请其他乡镇团委负责人到现场观摩，为他们提供学习、借鉴的机会。我们将在试点工作圆满完成的基础上，总结经验、查缺补漏，再在全县集中铺开乡镇团委换届工作。我们团县委将通过换届工作培训、现场指导的方式，直接对乡镇团委换届工作进行指导，特别是对试点乡镇的换届工作的重要环节和重大事项进行严格把关，把保护团代表权利和实现党组织意图有机结合起来，确保全县乡镇团委集中换届工作圆满成功。

（五）实现“以镇带村”，不断巩固村级团组织换届成果。我县村级团组织换届工作已于2008年底全面结束，全县312个村配齐配强了村团支部班子。我们将借今年乡镇团委集中换届这股强有力的“东风”，加大对村级团组织换届一年多以来的工作绩效考核，对工作不力、团员青年不信任、不能为团员青年办实事的村团支部书记进行调整或诫勉谈话，对长期不参加、不组织团内活动的团支部书记实行“一票否决”，建议村党支部另行任命他人。同时，针对部分村团支部出现“空壳现象”，积极探索“校村联建”、“企村联建”、“多村联建”、“城乡结对”等新型团建工作模式，夯实村级团建工作基础，为推动农村经济社会建设做出积极贡献。

各位领导、同志们，我相信有团省委、团市委的正确领导，有县委的大力支持，有全省各兄弟单位的宝贵经验，有我县各级团组织和全县20万团员青年的积极参与，阳新县乡镇团委换届工作一定能取得圆满成功。

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇9

一、前期准备阶段

1、村级党组织换届选举工作流程

2、乡（镇/街道办事处）党（工）委换届选举工作实施方案

3、村（居、社区）党支部换届选举工作实施方案

4、中共村（居、社区）支部委员会党员花名册

5、村（居、社区）村民代表、组长花名册

6、村（居、社区）财务审计情况公示

7、关于中共村（居、社区）支部委员会换届工作前期调查情况汇报

8、关于村（居、社区）现任党支部班子的考察材料

9、“五类村”重点整顿方案

10、“五类村”整顿工作台账

11、“五类村”整顿情况总结

12、中共村（居、社区）支部委员会换届选举领导小组名单

13、关于召开中共村（居、社区）支部党员大

会的请示

14、中共乡（镇/街道办事处工作）委员会关于同意召开中共村（居、社区）支部党员大会的批复

二、确定人选阶段

15、中共村（居、社区）支部委员会通知报告单

16、中共村（居、社区）支部委员会关于确定换届选举党员大会应到人数的请示

17、中共乡（镇/街道办事处工作）委员会关于确定中共村（居、社区）支部委员会换届选举党员大会应到人数的批复

18、通知（一推）

19、通知（二推）

20、述职报告（支部书记）

21、述职报告（支部委员）

22、党员严守换届选举纪律公开承诺书

23、中共村（居、社区）支部委员会换届到会人员情况说明（党员推荐）

24、中共村（居、社区）支部委员会上一届支部委员民主测评表

25、中共村（居、社区）支部委员会上一届支部委员民主测评情况汇总表

26、村（居、社区）支部委员会委员、书记任职条件

27、中共村（居、社区）支部委员会换届选举总监票人、监票人、计票人名单（一推）

28、中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选推荐表（一推）

29、中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选推荐情况汇总表（一推）

30、候选人初步人选简历

31、中共村（居、社区）支部委员会换届到会人员情况说明（群众推荐）

32、中共村（居、社区）支部委员会换届选举总监票人、监票人、计票人名单（二推）

33、中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选群众信任票（二推）

34、中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选群众信任票汇总表

35、关于中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选两推情况汇总

36、关于中共村（居、社区）支部委员会新一届支部委员候选人初步人选考察材料

37、中共村（居、社区）支部委员会委员候选人预备人选公示

38、关于中共村（居、社区）支部委员会组成人员候选人预备人选的请示

39、中共乡（镇/街道办事处）委员会关于同意中共村（居、社区）支部委员会委员候选人预备人选的批复

40、中共乡(镇/街道办事处)委员会关于同意中共村（居、社区）支部委员会书记、副书记候选人预备人选的批复

三、大会选举阶段

41、通知（正式选举）

42、中共村（居、社区）支部委员会工作报告

43、中共村（居、社区）支部委员会换届正式选举到会人员情况说明

44、中共村（居、社区）党员大会选举办法(草案)

45、中共村（居、社区）支部委员会换届选举总监票人、监票人、计票人名单

46、中共村（居、社区）支部委员会委员选票

47、中共村（居、社区）支部委员会换届选举计票结果报告单（支部委员）

48、中共村（居、社区）支部委员会书记选票

49、中共村（居、社区）支部委员会换届选举计票结果报告单（支部书记、副书记）

50、中共村（居、社区）支部党员大会选举结果报告单

51、中共村（居、社区）支部委员会换届风气测评表

52、中共村（居、社区）支部委员会换届风气测评情况汇总表

四、后续工作阶段

53、中共村（居、社区）支部委员会新一届班子公开承诺书

54、关于中共村（居、社区）支部党员大会选举结果的报告

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇10

抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。县委对这项工作十分重视，专门召开常委会进行研究和部署，并决定今天召开全县村级组织换届选举工作会议。刚才，县民政局**局长宣读了《县委组织部、县民政局关于*县村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》，县政府**副县长就

第七届村委会换届选举工作重要性、重点环节、组织领导等三个方面作了强调。下面，根据县委的安排，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，进一步明确做好村级组织换届选举工作的重要意义

以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村级组织换届选举工作，对于全面贯彻党的十七大精神，巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果，加快推进我县社会主义新农村建设，实现*县大跨越发展具有十分重要的意义。

第一、做好村级组织换届选举工作，是全面贯彻落实党的十七大精神，夯实党在农村执政基础的必然要求。

加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。党的十七大对加强党的基层组织建设、农村基层民主建设提出了明确要求。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好，关系理顺，群众拥护，党在农村的执政根基才能坚如磐石。做好村级组织换届选举工作，是加强村级组织建设、夯实党在农村的执政基础的重要契机，是贯彻落实党的十七大精神的具体实践。

第二、做好村级组织换届选举工作，是推进社会主义新农村建设和促进农村社会和谐稳定的重要保证。

全面建设小康社会，实现*县大跨越发展，重点在农村，难点也在农村。社会主义新农村建设归根到底要*村级组织，要*村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。“农村富不富，关键看村支部”。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，做好村级组织换届选举工作，把真正有能力的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设小康社会打下更加坚实的基础。

第三、做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的迫切需要。

坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导下村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。在村级民主自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才有可能真正落到实处，村民的民主权利和合法权益才能真正得到保障。2005年，我们在村党组织换届选举中全面推行了“两推一选”，并开展了村党组织换届直选试点工作，逐步扩大了基层民主范围。在这次村级组织换届选举中，我们要进一步扩大村党组织换届直选试点的范围，每个乡镇要选择一至二个村进行直选试点。通过换届不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第四、做好村级组织换届选举工作，是深化我县“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。

深入开展“三级联创”活动，是提升农村基层组织建设水平的一项重大举措。村级党组织“五个好”目标的创建，班子好是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是实施《*县农村基层党组织建设2006—2010年规划》的第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选进村两委班子，努力把村级班子建设成朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体；通过健全完善村级组织工作规则，理顺村两委关系，促进村级工作制度化、规范化；激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我县农村基层组织建设的水平。

村级组织换届选举工作座谈会发言材料 篇11

为确保村级组织换届选举工作的顺利推进，根据区委有关文件精神，三甲街道党工委做到早准备、早沟通、早部署，切实做好换届的各项前期工作, 自八月份开始对村级组织进行了前期调研，通过个别座谈及书面征询意见等形式，对换届选举工作进行了专题调查与部署，现根据调研情况分析总结如下：

一、当前村级班子建设现状

去年以来，街道党工委多次以工作大督查的方式，以及通过届中考察及本次的调研发现大多数行政村班子分工明确，村党组织和村委会班子间团结协作较好，村务工作思路清晰，目标明确，班子的凝聚力、战斗力较强。但也有个别村班子间还不够团结，矛盾较多，村党组织与村委会配合不够密切，缺少总体思路和工作目标，村班子成员个体责任心不强，工作不力；个别村班子年龄老化，难以跟上社会主义新农村 建设的步伐。认真分析当前村级班子存在问题，主要有以下几个原因：一是个别村的干部对培养后备干部抱有抵触情绪，生怕培养了后备干部会挫伤了现职干部的积极性，尤其对年龄稍大的同志，甚至怕抢了自己的位子。所以在村级后备干部推选中，未按照街道有关文件认真实施，敷衍了事，报街道党工委的后备干部名单杂乱。部分村即使有后备干部，也常常备而不用。二是由于某些历史遗留问题的集中积聚以及现实问题的解决上达不成共识，个别村班子内部沟通不畅，导致在具体工作上缺乏团结协作，矛盾激烈的甚至出现谩骂斗殴。三是个别村两委带头人缺乏开拓创新精神，缺乏应有的工作责任心，致使村内部分工作拖沓，导致班子威信不高，凝聚力不强；四是个别村政务、财务透明度不强，民主管理监督机制有名无实，少数村级工程管理不够规范，导致村民群众对班子的信任度下降。

二、农村干部群众主要思想动态

通过对各村进行个别座谈、书面意见征询、党员群众走访等形式了解了各村班子整体运行情况、班子成员个体的工作情况及在党员群众中的信任度，同时也摸清了各村党组织班子成员及广大农村党员群众对即将进行的村级组织换届选举的各种想法。大多数村党员干部群众对于上届村党组织“两推一选”的选举方式表示赞同，认为这样的方式大大提高了透明度，营造了良好的选举氛围，使得整个选举流程更加公开、公平、公正。但也有不少党员干部对“两推一选”则表现出不同的心态：一是可能会出现“老好人”比“真实干”推选票高的现象，从而挫伤村干部的工作积极性；二是一些村后备干部由于平时接触面相对较窄，往往难能进入党员和村民代表的视野，导致票数不集中，使年轻优秀的人才难以脱颖而出。三是部分党员群众认为“两推一选”程序过于繁琐，时间过长，不注重社会效益，且容易引发矛盾，认为在法定程序不可少的情况下，简化选举程序。另外，部分党员干部群众认为，应严格规范村委会选举候选人资格条件，应取消有违法、违纪等不良行为的候选人资格；加强对村委会主任管理力度，对不能履行承诺、管理粗暴以及党员群众不满意的应有一定的处罚力度。

三、换届面临的主要问题

在农村社会经济快速发展的同时，农村基层组织选举也面临着许多新的情况和问题，主要有：一是受征地、拆迁等社会矛盾和其他历史遗留问题影响，个别党员群众达不成共识，认为村干部不作为，可能在选举时制造混乱。二是班子成员年龄结构老化，部分村后备干部培养不力，后继乏人。特别党组织年龄结构严重老化、没有梯度，短时间很难改变结构层次。三是高素质高文化年轻人干部缺少，虽然这几年把籍贯迁回农村的大学生增多，但很多都外出打工上班，有志于农村工作的很少。四是部分党支部书记因想继续留任，或想“安稳退任”，在近期的村务、党务工作中拖延应付，不利于村换届工作的正常准备，也不利于换届后新班子的工作开展。五是近几年三甲街道发展迅速，部分村正处于快速发展阶段，加上基本报酬政策实行，让村主要干部变成了“公职干部”，吃上了“财政饭”，一方面进一步提高村主要干部在大家心目中地位。“地位”的提升，待遇的增加、约束力的降低，容易吸引更多对主要干部职位的关注。预期在换届选举中会引起激烈的竞争，进而容易激化村内矛盾。

四、工作重点及下一步工作打算 经过对所属行政村的走访调研，街道党工委在下阶段将继续进一步分析和整理，确定党支部换届选举工作重点村，关键是加大后进村整顿转化力度，有针对性地制定工作重点及打算：

一是加强后备力量建设。强化教育培训，进一步提高村级干部素质，转变老思想、老观念、***气。重点解决好村级干部片面强调经济建设，忽视了自身队伍的管理和教育的思想认识问题，从后备干部中选出二至三名进行角色锻炼，安排他们进入村内团委书记、办公室主任等岗位，逐步进行吐故纳新，使班子做到老中青结合，加强班子的战斗力。对今年选报的村级年轻优秀党员进行重点考察培养，切实提高党员在村委会、村民代表选举中的当选比例。

二是突出重点，集中力量。对于涉及重点工程、重点项目的村加大关注力度，做好调研分析，及时排摸出各种不安定因素，将矛盾解决在换届选举前，为选举工作创造良好的环境，确保换届选举工作的有序开展。如果有必要的话，可以与其他村错开时间开展选举工作，使整个街道的力量集中一起，齐心协力，做好这些村的换届选举工作。

三是扩大选人视野，广纳德才兼备的优秀人才。我们必须突破现有村干部及后备村干部的范围，在全村范围内物色村两委带头人人选，同时必须做好党员干部群众的前期思想引导工作，以确保选出的书记或村长既符合党委意图又不违背群众意愿。四是加强届末财务清理。财务问题是村级党组织换届选举工作中的焦点问题，及早做好财务清理工作，及时造册登记，在各村开展好村务公开，使群众更明白、干部更清白，为选举工作的开展奠定良好的基础。