党建工作专项检查材料(精选10篇)
各位领导:
我首先代表x县回族高中近万名师生对诸位莅临我校检查指导学生军训工作表示热烈的欢迎!
我校的学生军训工作,在学校领导重视、武装部周密安排及各科室通力协助下,形成了职责分明,相互配合的保障体系。按照《x县回高新生军训计划》的规定及要求,坚持严格要求,严格施训,同学们学到了基本的军事知识,初步掌握了一定的军事技能,加强了纪律性,树立了集体主义思想,增强了国防观念。
一、基本情况
每年开学前,我校就组织全体高一新生进行学生军事训练。比如,今年的军训将从8月26日开始至9月5日结束,历时10天。以《x县回高新生军训计划》为依据,以提高同学们的国防观念、集体主义观念,培养吃苦耐劳的作风为目的,按照《高级中等学校军事训练教学大纲》的要求,科学施训。参加军训全体新生在这短短的10天时间内接受中国人民解放军三大条例的训练,学习一些基本的军事常识,观看军事录相,了解一些国防常识和我校的学生管理制度合集,即学校发给学生人手一本的《新生必读》。军训最后一天,在校体育场举行学生军训汇演大会。
二、主要特点
1、领导重视,周密计划
为高质量的完成新生军训任务,切实提高同学们的综合素质,学校党委和校委会非常重视,成立了以我为组长的学校学生军训工作领导小组,负责军训的统筹工作;学校领导与x县人武部领导组成新生军训领导组,下设相应的组织机构。x县人武部抽调专门力量,进行具体分工。
军训前,学校还要专门召开全体班主任参加的军训工作专题会议,对学生军训作具体部署安排。动员会后,高一年级组制定《高一新生军训须知》,提前印发给每一个学生。各个班级分别召开班会逐项落实,确保军训不出问题。事先的充分准备,为军训工作的圆满完成奠定了良好的基础。
军训期间,学校领导与县人武部领导高度重视,多次深入训练场检查、指导军训工作;分管领导、班主任顶着炎炎烈日在训练场协助教官抓好训练。在每天的具体组织上,学校和人武部双方领导都把一天所需的训练场地、器材等方面协调好,明确分工,周密计划,严密组织,确保军训工作的顺利开展。
2、严格训练,保证质量
为保证军训质量,我校的学生军训工作,要求做到四严:
一是严格教官的选拔。我校学生军训的教官,都是经过x县人武部领导严格筛选的,他们业务能力强、政治素质好、工作作风过硬。
二是严格教官的示教。从教官的自身形象、教学等每个环节,从严要求,严格把关。
三是严格时间的安排。根据训练科目的安排,军训开始前,就按照劳逸结合,军事训练与国防教育、国家安全教育、室内与室外相结合等原则排好了军训时间安排表。军训期间,严格按照军训时间安排表的要求开展训练。
四是严把质量关。为确保军训质量,严把质量关,军训中,根据学生领会动作要领的强弱,采取分层次训练和帮扶相结合的方式,做到全体学生都能按要求圆满完成训练。并针对军训中发现的问题,及时进行讲解,从而保证了军训任务保质保量的完成。
3、训管结合,培养作风
为培养军训学生的纪律观念,在整个军训期间,严格按照军训的有关规定,严格管理、严格要求、严格训练,确保了军训期间安全稳定。具体做法如下:
一是注重抓纪律的落实和作风培养。军训期间,严格对军训学生实行军事化管理,实施正规化部队管理手段,通过抓队列、抓作风,增强他们的组织纪律观念,培养他们“一切行动听指挥”的作风。
二是严格时间安排。从军训的第一天开始,不管是在训练中还是在休息期间,都严格要求,做到准时出操、准时训练、准时休息、准时收操。
三是规范内务秩序。组织全体军训学生进行内务卫生训练,进行内务评比,使同学们的内务正规有序。
4、保障到位,扎实有效
强有力的保障是圆满完成军训任务的重要一环。为了让军训人员精力充沛,以饱满的热情投入到军训中去,我们严格组织军训的后勤保障:一是各保障人员每天做到开水、凉茶供应及时,认真负责;二是准备了充足的润喉药品,并派出校医驻点到训练场,随时做好医疗服务保障。总之,军训期间的各项保障到位,保证了军训工作的顺利开展。
三、主要收获
通过军训,进一步强化了学生的国防意识,增强了学生的爱国热情;同学们普遍增强了体质,磨练了意志,培养了良好作风;逐步培养了同学们如何面对困难,如何用坚忍不拔的意志克服困难;培养了团结协作精神,形成了良好纪律观念。通过军训,我们还增进了师生之间的了解和情感的沟通,较快地形成了一种积极向上的良好班风和班级凝聚力。
汇报的情况表明, 各地对治理义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥工作认识到位, 行动迅速、措施扎实, 取得了实质性进展, 择校问题有了很大缓解, 教辅材料散滥问题得到有效遏制, 积累了宝贵的治理工作经验。但是择校和教辅“两项治理”仍然存在着一些亟待解决的问题, 必须充分认识到“两项治理”工作的艰巨性和长期性, 要树立长期攻坚克难准备, 继续深化治理工作。
刘利民要求, 当前要把“两项治理”工作与党的群众路线实践教育活动紧密结合起来, 要用国家教育政策“照镜子”, 以百姓的呼声“正衣冠”, 以解决群众实际问题“洗洗澡”, 通过坚决纠正不正之风“治治病”。各项工作既要因地制宜, 结合实际采取有针对性的措施, 又要认真执行中央和教育部出台的政策, 决不能打折扣、搞变通。要将省会城市、大城市的优质名校作为治理重点, 重点抓好优质高中招生指标分配、义务教育教师交流、集团化办学等关键环节, 完善招生入学政策;要进一步深化学校、教师管理体制改革, 着力促进义务教育均衡发展。要进一步加大力度治理教辅材料散滥问题, 不断完善教辅材料管理制度, 建立健全教辅材料评议推荐办法, 强化日常管理, 巩固教辅材料治理成果。要始终对“两项治理”保持高压态势, 不断加大整治力度, 保证治理成效不断。
王立英强调, 要督促落实好检查发现问题的整改, 相关司局要履职尽责、守土有责, 对于职责范围内的问题, 逐个问题核查, 逐项严格把关, 限期整改到位;对于确属存在历史因素和特殊原因, 难以一步到位的, 要督促地方明确解决问题的路线图和时间表, 有步骤、按计划, 一步一个脚印将整改落到实处。
要进一步加强检查成果运用, 对于检查组发现的问题和提出的政策建议, 相关司局要深入分析, 认真研究, 有针对性地完善政策措施和工作机制, 加大对地方工作的指导协调和督促检查。要以改革创新精神加大治本力度, 以办好人民满意教育为总目标, 结合全党正在开展的群众路线实践教育活动, 推动“两项治理”不断深化。
为推动各地深入落实《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》, 进一步深化义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题治理, 今年5月下旬至7月上旬, 教育部对全国31个省 (区、市) 及新疆生产建设兵团开展了两个文件执行情况专项检查。在组织专家对各省份落实两个文件的政策措施进行文本评估的基础上, 组成10个检查组, 分别赴30个省 (区、市) 和新疆生产建设兵团 (西藏除外) , 对各地贯彻落实两个文件的情况实地进行了一轮全面检查。按照教育部的统一部署, 西藏自治区进行了自查自纠。
检查组重点检查了学校开学条件保障情况、规范办学行为和教育收费情况、开学教育工作情况、“9+3”学生新学期工作安排情况等。
检查组对泸州春季开学工作予以充分肯定:认为市委、市政府高度重视,市教育局工作扎实有效。新学期工作做到了早筹划、早安排、早督查;各学校教育教学工作运转正常;学校办学行为、教师从教行为规范。此外,检查组还对存在的问题提出了整改要求。
辽宁省法库县智慧幼儿园管理系统开通
周航
近日,北京沈阳企业商会与北京联益慈善基金会,联合赠送给沈阳市教育局“智慧幼儿园”管理系统,捐赠仪式在法库县白鹤幼儿园举行,这将全面提升法库县幼儿园的软实力。
智慧幼儿园管理系统是一款移动互联网技术“移动+云”模式的家园共育软件。通过这一系统,能够很好地帮助幼儿园与家长之间,实现方便、快捷的管理和沟通,全面提升家园共育水平。孩子、家长可以实现即时在线沟通,无论身在何处,家长都可以利用“碎片时间”全方位了解孩子在园状况。同时,智慧幼儿园管理系统还拥有先进的幼儿管理方式和保育资源,家长可即时获取幼儿园的信息通知、科学育儿理念和教学方法,随时进行学习和分享。
山东省肥城市小学教育教学改革快速发展
郭皓东
近日,山东省肥城市小学教育教学改革发展共同体第六轮“翻转课堂实验”启动仪式,在实验小学桃花源校区圆满举行。会上,肥城市实验小学的12位学科教师代表,逐一进行了精彩的微视频展示,拉开了教育教学改革共同体第六轮活动的序幕。
学校发展共同体是提高办学品位、促进学校高位均衡发展的重要载体,也是深化教育教学改革、全面提升质量的具体抓手。对于此项活动,教育局主要领导高度重视,亲自策划把关,并参与指导每一次的活动现场会。而以“翻转课堂实验”为重心的第六轮共同体活动,又将给肥城的小学教育教学改革带来新的冲击,将会更快实现肥城小学教育“抓活动、促特色、提质量、创品牌”的目标。
福建省沙县扎实推进督导责任区试点工作
张昌宽
福建省沙县教育局立足实际,深化教育督导的内涵,加快推进教育督导制度的改革与创新,提升学校育人水平。主要创新点体现在以下几个方面:
一是创新工作方法。按照“教育发展靠改革,工作落实靠督导”这一理念,2013年在三明市率先建立了督学责任区制度,积极推进督学责任区的试点工作。
二是创新工作方式。树立“让每一所学校都有进步”的发展性督导评价理念,从实际出发,差别化对待每一所学校,坚持做到“四个结合”。工作中注重合作,强化“监督、检查、指导、服务”的职能。
三是创新服务方式。坚持“不添堵、看常态、重服务”的工作原则,强化服务意识,关注师生常态,淡化资料,不干扰学校正常秩序,不增加学校负担,努力实现从监督检查为主向指导服务为主转变。
迎检工作汇报材料
5月19日,我校接景阳乡中心学校《景阳乡中心学校关于转发郧西县教育局〈关于做好中小学校园及周边环境专项检查迎检工作的通知〉的通知》(景教「2009」22号),按照通知要求,我校进行了全面、周到、彻底的排查。现将有关情况汇报如下:
一、学校及周边治安秩序及文化环境情况
我校实行的是全封闭式管理,学生无班主任签发的出门证不得随便进出校园。外来人员进出校门必须接受门卫的检查,门卫有权拒绝任何外来人员进入我校。学校围墙高2.5米,围墙四周散居着7个住户,与学校关系良好,能够和学校做好沟通并能配合学校的行动。校园四周无安全隐患。
我校历来重视与公安、交通等部门保持密切联系,一方面聘请景阳乡派出所所长担任我校法制副校长并定期举行讲座,另一方面邀请县交警大队三支队的干警担任我校法制教员并随时做好交通安全知识的普及。每周一是我校安全排查日,每学期的第一周、第十一周、第二十一周是我校安全排查周,每学期起始和结束的这两个月是我校安全排查月,2009年更是我校平安建设年。一接到专项检查的通知,景阳中学就迅速成立了以校长为组长,主管安全的副校长为常务副组长,校委会其他领导、门卫和各班班主任为成员的景阳乡初级中学校园及周边环境专项检查工作领导小组。进入自查阶段以后,我校迅速
召集相关人员对校园周边环境进行了排查,除外围墙目前有一段尚在建设以外,学生活动区域无任何安全隐患。学校周边无网吧、游戏厅等设施,学校周边违章占道经营现象已经绝迹。与此同时,学校周边也无文化用品的销售点,学校针对学生可能存在的不健康书籍等进行了及时收缴,保证了校园文化的健康有序发展。我校正在开展的班级文化建设则凸显了这方面的魅力。
二、交通秩序情况
我校只有一条从景阳集镇通往我校大门口的水泥硬化路面可供机动车行驶,沿线设置了安全警示语言,能够保证师生安全。排查中我们发现沿线有三处正在建房,我们已经要求相关施工部门安全防护措施到位、在每周六早上学生放假时停工一个上午保证学生路队安全。与此同时,我们进一步完善了周六早上放假、周日下午上学的巡路制度,将相关情况详细登记并随时做好整改。
我校周边车少、人少,周边居民有交通意识淡薄的现象,我校目前最主要的工作是加大宣传力度、提高他们的认识,不折不扣地保证景阳中学1000多师生的平安。
三、学生宿舍楼管理情况
我校学生宿舍楼于2005年投入使用,目前一切指标都合乎标准,能够为寄宿学生提供一个安全、稳定、干净、卫生、和谐的住宿环境。消防通道及其标志可以保障畅通,消防栓和灭火器能够保证及时扑灭火源。电线无裸露、老化现象,配电房运转正常。学生床铺无晃动现象,裸露的铁架也使用了海绵进行仔细包裹,学生不会出现摔伤、撞
伤等意外伤害。学生宿舍楼所有后窗都安装了防护网,能够有效保证学生的安全。
学生宿舍楼管理制度健全,实行了分楼层、分年级、分班管理制度,责任清楚、职责清晰、管理到位,可以满足我校宿舍管理要求。每天晚上实行值班老师陪寝制度,紧锁的宿舍大门和巡夜的门卫人员、值周老师能够保障全体住宿学生的安全。
五、食品安全管理情况
按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,健全并落实关于食堂管理的领导机构和各项规章制度,进一步加强了对食堂卫生工作的领导、监督和检查。
学校安排专人对学生和教师食堂进行监管,严把进货关、储存关、加工关和制作关,确保食堂及学生服务部饭菜、食品质量和卫生标准;进一步检查防“四害”设施,提高警惕,严防坏人投毒,确保饮食安全。
坚持对新进职工先体检、培训,后上岗工作的原则,严把职工上岗关。开展了小卖部和食堂从业人员的培训工作。进一步明确了工作职责和安全纪律要求。
“安全第一、预防为主”是我们工作的方向,让每个孩子“避免不安全事故发生,确保师生人身和学校财产安全”是我们工作的目标。我们将继续坚持学校安全定期检查,及时整改的工作要求,一如既往的将安全做为工作的重中之重来抓,确保我校校园平安。
景阳乡初级中学
尊敬的检查组各位领导:
按照公司控亏减亏工作的总体要求,灵北煤矿本着能使用绝不浪费、能复用绝不换新的原则,从盘活内部库存入手,认真组织物资管理工作,不断推进精细化进程。现将2016年上半年物资管理工作汇报如下:
一、、月度物资计划的编制程序:
1、物资计划的编制:
根据公司下达的预算,各业务科室结合生产实际情况、物资投入时点,经矿班子召开会议审核,认真编制物资需用计划。
2、月度物资计划的编制:
各队组报送下月需用物资计划至业务科室,由各科室审核、经营管理科汇总,25日前矿内召开成本平衡会,确定各队的费用指标,编制月度成本费用计划。
二、领用物资的管理流程:
物资公司根据月度物资计划需用情况购进物资,供应科将需用物资领回并分类仓储。各队组按照矿内下发的月份费用计划领取需用物资,严格执行领用手续,并做好出、入库登记。
三、未及时消耗、使用物资的存放管理: 对于未及时消耗和使用的暂时性物资,由供应科进行保管,认真执行出、入库登记,严格履行领用手续,建立库存台帐,每季度按时开展盘查工作。
四、供应部门的机构设置及人员配备情况:
供应科所属人员共33人,其中供应科15人、木材厂18人。供应科下设科长1人、副科长兼二类机电业务员1人、业务员2人、统计员1人、保管员1人、更值人员3人、装卸工6人,共15人。
木材厂下设书记1人、更值人员6人、制材工9人、吊车工1人、装卸工1人,共18人。
五、上报调剂物资的实际情况:
针对未及时消耗、使用的物资,结合我矿实际生产情况,经矿办公会议决定,将闲置物资上交,由公司统一调剂,共计260.76万元。盘活物资共三大类,其中:
1、大型材料:198.31万元;
2、其他材料:17.75万元;
3、安措物资:44.70万元。
六、上半年主要工作开展情况:
1、结合公司预算,完成了物资计划编制;
2、每月召开成本平衡会,制定月度成本费用计划,保障物资兑现率;
3、通过认真清查,完成了闲置物资盘活的前期准备工作,现已上报公司各部门;
4、会同灵泉矿经营管理部门去铁北矿学习班组核算工作,总结经验及自身不足,不断完善班组核算体系;
5、制定下发了左四片中层、左四片底层物资回收计划,各分管科室严格按照计划明细兑现考核;
6、会同技术科、供应科对木材二厂加工木材的工作进行现场指导,并详细讨论了各类规格的木材使用情况、优化木材加工方式、提高木材利用率,对井下回收的旧坑木要按实际加工出的木料进行考核,合理安排计划投入量,尽最大可能减少新木材的消耗;
七、存在的不足:
1、缺少办公自动化系统,出入库台帐还采用手工方式登记,工作量较大;
2、因场地限制,物品码放标准化还需进一步加强。
八、下半年工作安排:
1、根据生产实际情况,结合物资投入时点,认真编制月度物资需用计划,保障安全生产需要;
2、每季度按时开展库存物资清查工作,从内部入手,最大限度盘活库存物资;
3、配合公司各主管部门,做好物资调剂工作;
4、积极与物资公司沟通,做好采煤机、掘进机配件的代储工作,减少资金占用,避免末采结束后形成淘汰积压物资;
第一部分:学校贯彻省厅会议精神。
1.5月24日学校召开了行政办公例会,中层以上领导参加。王端 盛校长传达了省教育厅关于“校园安全问题”的会议精神和曹厅长关于“师德建设”的专题讲话,并对“集中整治阶段”的工作做了全面布置。
2.5月26日学校下发了“海南省农垦实验中学师德师风集中整治专项行动方案”(2013年17号文件)
3.5月31日下午16:40~17:40第一报告厅召开了全体教师会议。王端盛校长向全体教师传达了省教育厅关于“校园安全问题”的会议精神和曹厅长关于“师德建设”的专题讲话,并宣读了“海南省农垦实验中学师德师风集中整治专项行动方案”的校文件,就学校的各项活动开展的时间、要求、目标等作了动员和说明。
4.这一阶段的许多工作安排在6月13日-6月30日,如民主评议、教师自查、自评报告(6月17日上交自查、自评报告)
5.学校设有师德建设办公室,我是办公室主任。我会严格按学校 的文件要求开展工作,请检查组的领导督查、指导。
第二部分:琼教师〔2012〕31号文关于<海南省中小学教师师德建设活动指导方案的通知>的工作情况汇报。
1.2012年6月20日,学校根据省教育厅的文件精神,制定了《海 南省农垦实验中学教师师德建设活动实施方案》(琼垦实中字[2012]32号)
2.按方案要求,活动分四个阶段开展,目前进入第二阶段。我校第一、第二阶段的工作主要有:见工作安排。
3.关于坐班制:学校从2012年12月就提出话题:讨论坐班制。我校的实际是:教师都住在校园内,教师办公室都配有个人专用办公电脑。由于学校所处的地理位置和周边环境,上班时间教师多数会在校园里,教师没课时多数时间都在办公室工作。,因此,我校实行“坐班制”难度不大。让教师讨论“坐班制”,一是要明确坐班是全省的要求,二是结合我校实际,出台坐班的相关规定。
4.师德建设进行第二阶段,“五查五评”正在进行中,我校师徒德方面总体是好的,主要优点有:(1)坐班自学性高;(2)没有有偿家教现象;(3)青年教师工作热情高、责任心强,青年教师成长快(4)教师队伍给社会一个良好的形象,社会对农垦实验中学教师队伍的评价高。(5)学习积极性高:积极参与课堂教学改革。存在的不足有:
本刊讯2012年12月7日, 国务院纠风办、国家发改委、工信部、公安部等国家六部委就“纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动”对中国电信四川公司进行了检查。检查组听取了四川公司的工作汇报并对成都分公司新华营业厅进行了实地检查。
汇报会上, 四川电信聚焦集中整治违规收费、恶意误导消费者等突出问题, 严格规范电信收费行为, 切实提高电信企业服务水平, 加强电信服务质量监督等四方面十二项重点工作向检查组作了专题汇报。检查组与四川公司就进一步推动企业持续发展、维护消费者权益等问题进行了深入交流。会后, 检查组一行前往成都分公司新华营业厅详细了解营业厅的服务情况, 对四川公司为客户提供的优质服务和推进信息化建设方面所做的努力表示肯定。
在检查结果总结通报中, 检查组对四川公司“专项行动”的组织开展和落实效果给予肯定。检查组指出, 四川电信对此次专项活动非常重视, 全力支持, 制定了多项有效措施, 切实提升了客户服务水平, 用户满意度明显提升, 投诉率持续下降。希望进一步提高主动性和及时性, 将每项工作落到实处, 积极行动, 为提高通信全行业的服务水平做出表率, 全力维护好广大消费者的权益。 (
通知要求,各学校各单位党政班子和组织人事、纪检监察部门负责同志要结合工作实际,将学习《意见》与“两学一做”学习教育紧密结合起来,切实深入学习掌握《意见》对防止干部“带病提拔”作出的各项制度性约束和规范,逐条对照《意见》内容,进一步明晰自身的主体责任、直接责任和监督责任。各学校各单位要以中心组学习、专题培训、完善规章制度等形式深入抓好学习,强化贯彻落实。
通知指出,要加强动议审查,规范动议主体职责权限和程序,坚持先定规矩后议人选。前移审核关口,做到动议即审,该核早核;按照民主集中制原则,经过充分酝酿、比选择优研究意向性人选,经认真审核分析确定意向性人选。
通知强调,要改进考察方式,提高考(精品课)察质量,强化任前审核把关措施,做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。在集体研究干部选拔任用时,党政主要负责同志要末位发言。
通知还要求,部党组将派出检查组,通过选人用人专项检查等多种方式,加强业务指导和监督检查,在检查中发现有对《意见》不学习、不熟知、不执行的情况,将严肃追究单位党组织及党政主要负责人、分管负责人的责任,严肃追究其组织人事部门和纪检监察机构相应的直接责任和监督责任。
(来源: 2016年11月17日人民网)
北京:乡村教师补助最高每月四千元
据悉,北京17489名乡村教师的收入今年将大幅上涨。根据刚刚公布的《北京市乡村教师岗位生活补助发放办法的补充办法》(以下简称《办法》),北京市从今年起实施市级财政对乡村教师岗位进行生活补助的相关政策,乡村教师从今年起将享受市级财政发放的岗位生活补助,补助金额最低每月1400元,最高达到每月4000元。
根据《办法》,北京乡村教师岗位补助的发放时间从今年9月1日起计算。实施范围涵盖全市290所乡村中小学校和93所山区镇区中小学校。发放对象不仅包括乡村中小学教师,还包括乡村和镇区的幼儿园教师。乡村教师的岗位生活补助标准并非平均分配,而是由市教委根据所有乡村和山区镇区中小学校距离北京城市中心的直线距离远近,划分为五大类,制定差别化的乡村和山区镇区教师岗位生活补助标准。其中,学校距离市中心直线距离小于30公里的,补助标准为每月1400元。学校距离市中心直线距离大于90公里的,补助标准为每月4000元。
北京市教委将为纳入政策保障范围的乡村和山区镇区中小学校及教师建立电子档案,通过信息化手段将补助资金精准到校到岗并实施动态管理。
(来源:2016年11月18日 《中国教育报》)
浙江溫州:5年创建省义务教育标准化学校760所
日前,省教育厅组织13个评估组对温州今年第二批申报的115所省义务教育标准化学校进行了全面复核评估。预计今年该市将能顺利完成“创建省义务教育标准化学校107所,比例达到93%”的任务,圆满达成年初制定的“补短板”目标。
近年来,温州市各级党委、政府和教育部门高度重视省义务教育标准化学校创建工作,整合城乡教育资源,进一步推进城乡教育一体化发展。将标准化学校创建工作列为市、县两级政府为民办实事项目,建设经费纳入义务教育经费保障范围并予以落实,切实加大投入力度。
“十二五”期间,温州累计投入标准化学校建设专项资金30.2亿元,有力保障了各项工程的顺利实施。每年均设立省义务教育标准化学校专项奖补资金,对每所达标学校给予一次性6~10万元的资金奖励,累计支出3732万元,充分调动了各地各校的创建积极性。新建、改扩建校舍建筑面积超过150万平方米,购置设施设备15000余台(套),中小学校容校貌焕然一新,办学条件明显改善,基本实现了校舍建设、设施设备的标准化配备。截至2016年上半年,全市共创建省义务教育标准化学校760所,标准化学校数居全省第一。
(2015年5月18日)
按照高检院规范司法行为专项整治的要求,结合工作实际,进行了认真查摆。在我身上的司法不规范问题,大小不
一、形式多样,有的还比较严重。现作如下对照检查。
一、对专项整治活动的认识
通过学习,我深深地认识到,规范司法行为是推进社会主义民主法治建设特别是实施依法治国基本方略的必然要求,是解决执法司法中的突出问题,提高司法公信力,促进社会和谐稳定的必然要求,是检察机关适应执法环境新变化,全面正确履行法律监督职责的必然要求。检察机关是国家法律监督机关,检察官处在法律监督的前沿阵地,为打击犯罪,维护社会和谐稳定,维护公平正义,促进各地经济社会发展作做了大量卓有成效的工作,但是有的检察官一些干警重实体轻程序的观念依然存,对上级检察院有关规范执法的要求和部署落实不到位,规范执法保障机制不健全,执法方式简单粗糙,违法违纪办案现象屡禁不止,干警违法犯罪时有发生,给检察机关的执法公信力带领了不良影响。针对这些问题,我充分认识到规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性,努力适应新形势新任务的要求和人们群众的新期盼,做好工作,不断规范司法行为,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
二、本部门执法活动的现状和存在的不规范问题 政治处工作总的来说,离办案一线较远,执法规范的问 题没有出现大的纰漏,但也不是一块净土,这样或那样的问题或多或少的存在着。主要问题如下:对照自身情况,发现自己也存在在政治学习上投入的时间还不够多,对政治理论的认识还不够深刻,履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。没有很好地执行在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。没有做到既要严于律己管住自己,也要严格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。管理工作拓展到哪里,党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里执行不到位。集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责执行的不好。没有形成自上而下一级抓一级、层层抓落实的工作局面。在工作中没有克服形式主义,没有脚踏实地地工作,没有能够把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚持反对官僚主义,没有主动团结同志,和队员融在一起;没有保持艰苦奋斗,勤奋工作,以饱满的精神投入到工作中去;在生活上没有做到勤俭节约,没有能远离享乐主义思想,抑制奢靡之风,没有自觉抵制不健康思想和价值观的影响。没有能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。
三、重点整治的八个方面
一是司法作风简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推的现象在一定范围内存在;二是执行办案规范和纪律规定不严格,参与讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位,指定居所监视居住强制措施适用不规范,对一些限制性规定变通执行的现象没有及时进行纠正;三是不依法听取当事人和律师意见,对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难,限制律师权利的现象偶有发生,做为一名党级成员,没有进行及时的提醒,四是违法采取强制措施,违法取证,违法查封扣押冻结处理涉案财物,侵害当事人合法权益的现象没有发生,但这种错误思想在一定程度上存在着,没有引导和教育干警加以澄清;五是为追求考评成绩而弄虚作假,违规办案的思想有时也存在,虽然没有弄虚作假,但这种意识也存在;六是受利益驱动,越权办案,违规插手经济活动的现象不存在,但也有模糊认识;七是私下接触当事人及律师,泄露案情或帮助打探案情,或者受人之托过问、干预办案,利用检察权获取个人好处的现象没有,但有时也对社会不公存在漠视心理;八是接受吃请、收受贿赂、以案谋私,办关系案、人情案、金钱案的现象在自身不存在,但也有一些观念也执法规范有一定距离。
工作不实,工作不力。受领工作任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风。创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,例如局限于上级布臵什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时“傻子过年看邻居”,先看别只是怎么做的,先想过去是怎么处理的,较少用创新的办法解决困难。
与群众接触的机会少了,缺少与群众之间的勾通了解,与群众之间的感情也随之淡漠。不能很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,察民情、解情忧、保民安、帮民富做得不到位。思想不再像刚入党时那么精纯,追求也不再那么高尚。例如看到社会上有些人不是靠正当手段,不是靠自身刻苦努力而得来不义之属,心理也会产生不平衡。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧,谁往枪口上撞,谁找死。只要自己不搞,其他人愿意怎样搞就怎样搞,与己关系不大,在思想上也会放松对自己的约束,艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。没有牢固树立立检为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念。
我身上存在的问题,表现在工作、生活上,说到底,根源还是思想问题,党性问题,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧。
(一)理想信念不坚定。没有把理论学习放在应有的位臵,凭兴趣、凭爱好、凭自觉,被动接受要我学的要求,而不是我要学的主动进取。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养不强。社会转型时期,传统的价值观受到很大冲击,权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向,也或多或少地影响到了自己。存在着轻重不同的问题的,以事务工作代替政治和党性锻炼,党性修养有放松,有时也考虑个人的荣辱进退了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,作的积极性、主动性、创造性减弱。左顾右盼,上下比较,还是自我感觉良好,比不上好的典型,但也还不算太差,安于现状,精神懈怠,不思进取。
(三)宗旨意识不牢固。对执法规范专项整治认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。党的宗旨意识淡化,逐步远离了马克思主义的群众观点和党的群众路线,对自己人民公仆身份产生的模糊认识,颠倒了党和群众的关系。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
(四)担当意识不强烈。工作中存在推诿扯皮现象。还没有牢固树立用科学发展观指导实践。把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。把上级和领导满意不满意、认可不认可作为工作的重要目标,急功近利、急于求成,考虑长远发展、长远利益少。
四、整改措施
今后,要立行立改,切实发挥党员领导干部的带头示范作用。
(一)坚定理想信念,牢记党的宗旨。按照执法规范专项整治活动要求,加强学习的自觉性。每天要抽出一小时学习理论,认真记好学习笔记,学习中努力做到理论联系实际,学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,特别是解决好当前司法为民中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界,提高政治敏锐性和鉴别能力,坚信党的基本路线不动摇,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)提高党性修养,以制度律己律人。从这次执法规范专项整治活动做起,我要进一步改进工作作风,科学地分析基层干警的意见,正确把握眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,从各种意见中梳理出代表绝大多数干警根本利益的意见,排列出最能反映绝大多数干警愿望和要求的问题,落实好案件质量和岗位责任评查制度,不断完善和健全各项措施,促进司法公正、高效。主动让干警参与政治处工作的决策。及时发现、总结和推广创造的成功经验,切实把干警的积极性和创造精神引导好、保护好,做好经验总结,树立典型,通过典型示范的作用带动面上的工作。
(三)强化宗旨意识,全心全意为人民服务。牢记党的全心全意为人服务的宗旨,坚持以人为本,将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点,经受市场经济的严峻考验,正确对待个人前途和个人得失,艰苦奋斗、谦虚谨慎,戒骄戒躁,严格执法、热情服务,努力践行司法为民,将群众路线落到实处,在执法观念上牢记为民宗旨,在执法过程中落实便民措施,在执法效果上实现利民目标。
(四)敢于担当责任,练就过硬本领。在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀,经受住金钱美女和灯红酒绿的考验,经受住各种裹着糖衣炮弹的袭击,勤政、廉政才能在各种诱惑面前任凭风浪起,“我自岿然不动”。在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不应该吃的不吃;管住自己的手,不该拿来不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。按照习总书记的三严三实的要求自己,做干警的表率。
根据全国烟草行业2007年整顿和规范市场经济秩序工作会议和国烟办〔2007〕135号、324号文件的总体部署,我公司按照9月20号全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》(国烟办综〔2007〕372号)的具体要求,在认真组织企业有关单
位学习文件的同时,积极深入地开展了我省企业固定资产投资专项检查的自查工作,现将我省自查情况报告如下:
一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况
1、固定资产投资管理制度建设情况
****工业公司成立于2003年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求,我公司于当年9月,成立了公司投资管理委员会(*烟工〔2004〕87号),主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定,并相继制定了《****工业公司投资委员会工作职责》(*烟工〔2004〕159号)。2005年7月,为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理,按照国家局有关规范要求,制定下发了《****工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》(*烟工〔2005〕185号)、《****工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》(*烟工〔2005〕186号)。
2006年12月,****工业公司完成合并重组后,为进一步加强投资管理体制建设,规范投资决策程序,强化监管机制,先后制定下发了《****工业公司对外事务印章使用规定(暂行)》(*烟工〔2006〕344号)、《****工业公司投资管理委员会工作规则(暂行)》、《****工业公司投资项目管理规定(暂行)》(*烟工〔2007〕194号)、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》(*烟工〔2007〕216号)和《****工业公司固定资产投资审计实施办法》(*烟工[2006]361号),进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时,所属企业按照省公司的要求,相应制订了一系列的管理制度(详见企业附件)。
2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况
(1)严格项目程序管理。
为了进一步规范投资程序,我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体,公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导,业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主,公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。
所属企业上报的固定资产投资项目,按需要进行企业论证,并经企业投资管理委员会讨论通过后,以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求,对于重大投资项目申请,组织专家论证后上报国家局,一般项目需要组织技术论证,经公司投资管理委员会讨论同意,上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。
(2)做好项目审批备案
根据我公司投资项目管理制度,对于企业权限范围内的投资项目,公司要求所属企业严格按照项目管理的要求,在企业进行备案,由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目,由省公司进行档案管理。同时,为了进一步强化我省的投资项目档案管理,我们和北京五洲工程设计院联合开发了“****工业公司投资项目管理信息系统”,进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《**省企业投资项目备案暂行办法》(苏政发[2005]38号)以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求,做好了地方政府备案工作。
(3)执行项目的审计和监督制度
在《****工业公司固定资产投资审计实施办法》中,首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权,明确实施项目权限。第二,为加强固定资产投资全过程管理,合理控制造价,明确了跟踪审计和决算审计的内容,将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合,严格控制付款进度。第三,为加强固定资产投资审计项目的管理,建立了相应的考核制度,有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中,就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。
二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况
根据国家局2007年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议,和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定,我公司按照国烟办〔2007〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求,于2007年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项
检查活动。7月份,结合国家局下发324号文件《关于2007年加强工程投资项目管理监督的实施方案》,制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件,并按照要求进行了任务分解、责任到人,2007年8月底,我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。
1、投资项目自查的过程和方法
2007年9月下旬,根据
国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署,和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》(国烟办综〔2007〕372号)要求,我公司组织了认真的传达和学习,并按照电视电话会议和文件要求,在工业公司所属企业自查的基础上,由公司牵头再次组织一次全面的检查。
为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求,工业公司制定了《****工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》(*烟工〔2007〕268号文件),明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于2007年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织,审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排,制定了各自工作安排,并上报了工业公司。
2007年5月上中旬,工业公司组织固定资产投资项目检查组,对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。
检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐,查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料,并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。
2、加快项目管理信息系统实施工作
为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求,我公司组织开发了“****工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面:一是今后凡属于国家局(总公司)、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始,必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”,以便于国家局(总公司)和工业公司技术查询和控制,对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于****工业公司成立以来(2003年9月)所有已完成的基建、技改项目,按照项目的实施顺序,补充录入,便于跟踪项目实施,指导和协调项目的管理。目前,此项工作正在有条不紊的进行之中。
三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况
1、全省工业系统累计完成投资自查情况
2005年1月1日至2007年6月30日,全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.06万元,实际发生的投资金额160303.6万元。
2、全省工业系统完成投资项目分类统计
2005年1月1日至2007年6月30日,全省累计完成投资项目
299个。其**机设备购置项目113个,基本建设项目23个,技术改造项目186个。
3、国家局批准的重点投资项目概况
(1)**卷烟厂重点技术改造项目执行情况
**卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等,上述项目分别由国烟计[2005]562号、[2006]874号、[2006]631号、[2005]876号、[2006]306号和*烟工[2005]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡,批复投资18600万元;制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元;南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡,批复投资18680万元(待建)。
(2)淮阴卷烟厂重点技术改造项目执行情况
淮阴卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程,上述项目分别由国烟计[2005]183号文件、国烟计[2005]814号文件、国烟计[2006]178号文件和****工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡,批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积51140㎡,批复投资7700万元。
(3)南京卷烟厂重点技术改造项目情况
南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制,不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺,继续保持“南京”品牌良好的发展态势,根据南京市人民政府市长办公会议纪要(2005年第15号),南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长,经南京市人民政府协调,需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金,南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。****工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前,土地拆迁事宜已接近尾声,项目进入供地阶段。
(4)格瑞公司投资项目情况
格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目,分别由*烟工[2005]165号(徐发改工业备字[2005]0008号)和徐发改投资备字[2006]0042号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡,批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡,批复投资298万元。项目实施过程规范,均已经按规定向相关部门报批、备案。
(5)南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况
****工业公司以*烟工[2006]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目,批准投资520万元;后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于06年11月20日和07年3月28日对初步设计进行了变更,申请增补费用480万元,****工业公司论证后以*烟工[2007]235号予以批准。该项目于2007年1月开工,目前主体结构已封顶,正在进行公用工程设备安装工作,预计11月份投入使用。
四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明
按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定,在工业公司组织的检查和企业自查中,主要发现了以下投资过程中的问题:
1、项目招标超前的问题
淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后,因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施,后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求,省公司以*烟工[2007]205号文件,上报了《关于上报****工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季,以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作,并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中,及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行,以国烟计[2005]183号文批复的17500万元投资金额为准,不得再进行施工,等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止,投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。
2、存在项目先期运作的问题。
2005年国家局以国烟计[2005]562号《关于**卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》,批复了**卷烟厂“十五”后期技术改造工程。**卷烟厂在总体规划项目的实施过程中,因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间,在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下,先期进行了项目的招标和部分的实施,涉及的先期投入金额80万元。为此,我公司向国家烟草专卖局转报了**卷烟厂的检讨,得到了国家局领导的谅解,对配套项目及时给予了批复。
3、部分项目超支问题
**卷烟厂在实施国烟计[2005]562号《关于**卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中,由于先期对项目设计要求不高,后考虑到地质条件复杂,防火、环保、节能要求提高,原材料价格上涨和设计变更等原因,造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内,但是在项目的报告中未做具体的汇报。
五、相关建议
1、加快出台相应的投资项目管理制度。
国家局组织进行的实施六个方案中,关于2007年加强工程投资项目管理监督的实施方案,提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》,目前尚未出台,使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。
2、有关投资项目的建设标准不应一刀切
对技改投资的建设标准方面,以企业年实际产量(年生产能力),职工人数等因素,划定投资总额范围,生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准,应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一,地方建设相应的要求不一,以及各省的发展要求等方面的问题,不宜规定过细、限制过死,具有一定的弹性,便于固定资产投资项目的实际操作。
3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统
为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程,提高管理效率,增强管理透明度,建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统,内容主要包括:固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。
4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。
随着国家和各地方政府对节能减排、保护环境工作的日益重视,国家局也即将对工业公司的节能减排工作进行考核。建议国家局在烟草行业系统的技术改造中对节能、减排等项目应给予支持,特别是对新建项目给予指导外,对于老车间和设备改造给予一定的放开。
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