公共领域道德缺失问题研究（共10篇）
公共领域道德缺失问题研究
摘要：长期以来，公共领域道德缺失的问题被无数人探讨、研究，但是，公共领域道德缺失问题却一直没有得到有效的解决。研究和了解公共领域道德缺失问题是为了更好的去解决这个问题，只有解决了这个问题，我们才能建立道德文明的和谐社会。本文列举了公共领域道德缺失的表现，从分析不文明出游案例来寻找公共领域道德缺失的原因，并探讨了改善公共领域道德缺失现状的措施。
关键词：公共领域 道德缺失 道德文明 和谐社会
中国是著名的四大文明古国之一，中华民族具有悠久的历史文明，中华民族的气息蕴含着五千年的文明底蕴和传统美德。公共道德应该在我们每一个人心中根深蒂固，应该是永远不会缺失的品性。但是近几年来，各种公共道德缺失的事件相继报道，道德滑坡、道德沦丧、公德缺失等词语铺天盖地，近乎成了我国社会当前道德水平的代言词。如此情况面前，我们应该进行一番沉思反省，我们到底缺失了什么，我们引以为傲的民族文化现在在哪里，什么致使了我国公共领域道德的普遍缺失，而我们又该怎样挽回怎样解决这个问题？
一、公共领域含义及基本特征
所谓公共领域[1]，指的是与私人领域相对应，公民自由参与公共事务的场所，它明确显示了公民在政治过程中的具有的权益，更是民主表达的公共空间和公共利益的来源。作为现代社会中社会与国家之间相互衔接的一个良好中介，公共领域已经成为现代社会的重要标志。德国哲学家尤而根·哈贝马斯在20世纪60年代通过论文《公共领域结构转型》对公共领域进行了充分的阐述。他对公共领域的定义是：“首先可以理解为一个由私人集合而成的公众的领域；但私人随即就要求这一受上层控制的公共领域反对公共权利机关本身，以便就基本已经属于私人、但仍然具有公共性质的商品交换和社会劳动领域中的一般交换规则等问题同公共权利机关展开讨论。”
当前我国公共领域所呈现出的各种特征，是在特有的社会背景及时代特征中相应作用下产生的[2]。其特征可以概括为现代化、信息化和全球化。这相互联系相互约束的三个方面共同表现了新时代背景下我国公共领域的特征。
二、公共领域各方面道德缺失的表现
公共领域是一个很广泛的领域，所以公共领域方面道德缺失也表现在不同的
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方面。
(一)社会公共生活方面
在现代社会公共生活中，存在很多的道德缺失现象。比如公共场所大声喧哗、说脏话现象，不顾他人当众抽烟现象，不注重保护环境乱扔杂物现象，破坏公共秩序插队现象，就餐时大肆铺张浪费现象等等，这些都是公共道德缺失的表现。这种现象不是个别现象，而是一种群体现象，出现在我国社会公共生活的各个方面。这体现了我国社会群体的整体道德缺失现状，而这种现象产生的原因在于经济高速的发展，让整个社会都陷入了一种盲目、狂热的不健康状态。
(二)社会经济方面
在市场经济方面，这样的道德缺失现象同样严重。近年媒体曝光的虚假广告、伪劣产品案件数不胜数：大头娃娃，三鹿奶粉，双汇肉、地沟油等等食品安全问题，都体现了经济高速发展的今天，人们日益膨胀的物欲引发了道德流失。
不仅在食品安全方面，社会上还存在着其他的虚假产品，假文凭、考试作弊、偷税、虚假广告等，还有多年来让人们一直深恶痛绝但又屡禁不止的盗版，不仅有盗版的商品甚至出现了盗版的广告明星，这些都是我国社会道德滑坡的体现。
社会经济中诚信的缺失也愈来愈严重。人们愈来愈追求物质的富有却丢失了我们最根本的品德。诚信缺失的病毒在持续地侵蚀着我们的国家和社会。诚信缺失，已经成为亟待解决的一个社会问题。
(三)虚拟网络方面
在高速发展的现代社会中，网络媒体已经成为了越来越重要的公共交流平台。但是，网络的发展在带给社会巨大发展的同时也给社会带来的诸多问题[3]。
随着网络技术的高速发展，信息获得与传递高速化、灵活化的同时也带来了不安全的网络游戏、虚假信息、网络诈骗等问题。不健康的网络游戏对青少年带来很消极的影响。他们正处在身心健康发展的重要阶段，还没有形成自己正确的人生价值观，缺乏一定的判断辨别能力。在繁重的学习生活压力之下，面对眼花缭乱的各类血腥、暴力、色情题材网络游戏，非常容易迷失其中，不可自拔，甚至毁害一生。在浮躁的现代社会，哗众取宠的虚假信息也给社会公共秩序带来危害，给人们造成一定的影响。网络诈骗不仅给社会造成不安定因素更危害他人的财产生命安全。这都是由于公共领域道德缺失造成的。
三、从不文明出游中分析公共领域道德缺失的根源所在
不久前，国家旅游局网站发布了一条警示消息，据韩国济州道警察厅通报，近来中国游客不文明现象和违反韩国法规的行为频繁发生，如横穿马路、在禁烟区吸烟、乱扔烟头等，严重扰乱了当地的社会秩序。
6月16日发生在三亚东海的“暴力合影”更是让人们震惊引人深思，一只
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受伤的海豚在三亚大东海搁浅，如此情形游客并不是忙着为海豚实施救护，而是纷纷与海豚合影，甚至为“便于拍照”而将海豚抬出水面，最终致使海豚因呛水抢救无效死亡。
我国已进入“大众旅游”时代，而这些不文明的出游行为不但损害了环境和中国游客的形象，也为旅游市场蒙上了一层阴影。时下，对旅游中各种不文明行为，讨伐之声不绝于耳，而想要遏制和消除此种不文明行为，就需要分析其产生根源，从而从根本上解决不文明旅游的难题。
知名旅游专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏说：“旅游作为一种将消费者的需要、认同、情感和文化勾连起来的经济活动，是消费者生活方式和消费文化的外在呈现。将搁浅海豚抬出水面合影，无非是追求新奇、刺激的心理体验，却在无形之中将海豚至于死亡的边缘。这里面固然有动物保护知识匮乏的因素，但更为关键的，还在于旅游消费文化的偏差。”
这种知识的匮乏，旅游消费文化的偏差体现出我国社会生活和消费文化中道德的缺失。这些不单是游客个人的因素，其根源在于社会体制、文化、教育、社会传统的因素。整体社会道德水平降低，公众对于公共领域道德的忽视，都是导致如此事件发生的原因。
民众公共意识的缺乏和道德准则的偏失，是根植在我们所处的国情和社会背景之下的，受多方面的影响[4]。我们需要从多方面考虑：公民教育中、公共秩序维护范畴甚至反思公共空间的狭小和公民参与程度的不足，所有的探究方向都只能得到根本的结论：从根本上抓起，从本质上提高国民素质，从根本上改善公共生活秩序，根除国人社会道德理念的缺失和失范，提高社会整体道德水平。
四、改善公共领域道德缺失现状的措施建议
从各种公共领域道德缺失的社会现象分析可知，公共意识缺乏、法律意识淡薄、道德观念不深以及自身利益至上几方面导致了公共领域中的道德缺失现象。因此应针对这几方面加以改善。道德不同于法律，他并不具备很强的约束性，因此，在教育引导的基础上，还应设立法律给以约束，双管齐下，加以鼓励奖惩机制，由此达到标本兼治的效果，逐步提高公众的社会道德认知，改善公共道德缺失现状。
(一)教育引导：建立良好的德育体系
教育是人类生存发展的重要条件。社会道德的传播也应该以教育为中介，通过父母，家庭，学校，社会等多方面的教育，实现道德理想和道德习惯的传播发展。从小进行培养熏陶，辨是非分善恶，反复强化反复矫正，逐渐形成良好的道德行为习惯。
树立良好的道德榜样，用崇拜的力量引领人们追随道德榜样的脚步，从而达
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到人人提高道德水平，人人以正身为荣，让社会的道德水平不断提升。
另一方面，要选择性的吸收借鉴优秀的道德文明，继承优秀的传统道德同时大胆的吸收借鉴人类社会创造的一切文明成果。从而达到最好的道德教育效果，使得全民道德水平得到提高[5]。
(二)社会保障：建立社会赏罚机制
在我国道德权利与道德义务相分离导致了道德评价与道德赏罚的不公平。社会赏罚机制缺失也是使得道德逐渐下滑的原因之一。有效的社会赏罚机制能扬善抑恶，使人因德而得、因不德而失。这是一种有力的价值导向，能够有效的处理公共领域道德缺失问题。
(三)约束机制：加强公共领域道德缺失的法律约束
当人们对社会公德教育不理解，对遵守社会公德不自觉时，强制性的法律途径来约束公民的日常社会行为是一种必要的手段。法律规范是最起码最基本的道德规范要求，它依靠国家强制力实施。通过立法，从具体细节执行上来要求公民遵守社会公德，可以有效的约束禁止非道德行为的滋生和蔓延。例如《民法通则》等相关法律条文中可以写入对诸如破坏公共设施、乱扔垃圾、随地大小便、不孝敬老人以及乱贴小广告等等不文明现象的处罚措施，诸如罚金、行政拘留等等。如此来约束公共领域的道德缺失行为，改善社会道德水平。
(四)推进社会信用体系建设
在全社会形成诚实守信的社会氛围和环境，是经济发展、社会进步、人际关系和谐的基本前提。建设社会信用体系，就是要对参与经济社会活动的每个人和每个机构的信用状况进行记录，并提供给信用记录的使用者，使有不良信用记录者受到惩戒，使有良好信用记录者得到激励。社会信用体系的建立能有效改善公共道德缺失现状、提高全民道德水平。
推进我国社会信用体系建设，以健全信用法规、制度和标准化体系为基础，以实现政务信用信息共享和完善征信系统为目标，以推进行业信用建设、地方信用建设和征信市场发展为重点，逐步建立健全覆盖全社会的征信系统，构建“激励守信、惩戒失信”的激励约束机制，在全社会形成诚实守信的良好氛围和环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，使公共领域道德缺失问题全面改善，逐步提高全民道德水平。
参考文献：
[1]邹晓莉.公共领域与生活方式[D].南京师范大学,2007 [2]张翀.公共领域的基本理论问题研究[D].黑龙江大学,2010 [3]刘佳炜,王雅博,吕荣慧.关于网络道德缺失的调查[J].青年记
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目前我国正处于由计划经济向市场经济转轨时期, 经济快速增长和人民生活水平不断提高。然而由于各种原因的影响, 长期以来, 一些政府部门在完善我国社会主义市场经济建设和管理公共事务的过程中权力与责任脱钩, 行政管理带有明显的趋利性特征。这不仅直接侵害了广大人民群众的根本利益, 同时不利于我国的社会稳定和市场经济的发展。公共选择学派如今已被列为当代十大经济学派之一。公共选择理论是经济学方法在政治学领域的应用, 该理论认为, 政府官员的行为过程中客观地内含了一些经济和利益因素, 即“经济人”的因素。要解决政府行为缺陷的问题, 必须对政府官员的动机和根源从理论上界定清楚, 从制度建设上加以解决。因此, 从公共选择理论的视角出发去看待行政责任缺失问题, 可以更好的分析并解决这一问题。
一、公共选择理论概述
1、公共选择理论的核心内容——“经济人”假设。
20世纪60年代, 经过美国经济学家布坎南和塔洛克的共同努力, 公共选择理论逐渐成型。公共选择理论是经济学方法在政治学领域的应用, 主要研究集体决策或政治决策的决策过程和结构。其出发点是“经济人”假设, 认为官僚是追求个人利益或效用最大化的“经济人”, 他们在政治市场上都会按照成本—收益原则追求最大化利益, 而把公共利益、机构效率放在次要地位。公共选择理论认为:所有团体的行为都最终归结为组成团体的个人行为, 而人人都以自利为本性, 人与人之间最基本的关系是基于利益自利的交易。这是公共选择理论的核心和灵魂。
2、公共选择理论的分析方法——基于三个基本假设。
公共选择理论用经济学
的方法分析政治现象基于三个基本假设: (1) “经济人”假设。假定每一个活动于经济过程中的个人都以追求个人的经济利益为动机, 面临选择时总是倾向于给自己带来最大利益的机会, 每一个参与者都依据自己的偏好, 用最有利于自己的方式活动。 (2) 交换政治学。布坎南认为和在经济领域中一样, 政治领域中的基本活动也是交换, 政治是个体、团体之间出于自利动机而进行的一系列交易过程。 (3) 个人主义的方法论。认为人类的一切行为, 不论是政治行为, 还是经济行为, 都应从个体角度去寻找原因, 个人是决策的基本单位和最终决策者, 集体行动不过是个体利益得以实现的工具。
3、公共选择理论的实践价值——分析政府行为缺陷的理论基础。
从“经济人”假设出发, 公共选择理论逐渐丰富了当代政治学理论的研究, 如它的非市场决策理论、政府失灵论、寻租理论、投票规则的损益分析、官僚体制与代议民主制的分析等都补充或拓展了当代政治学理论的研究, 所以说公共选择理论不仅是经济理论, 还是一种政治理论, 特别是为研究政府行为的缺陷提供了的理论依据, 具有重要的实践价值。
二、公共选择理论对行政责任缺失问题原因的分析
1、政府官员追逐个人利益最大化。
公共选择理论认为, 经济领域里的个人行为出发点是“自利”, 在政治领域同样也不例外。而且在通常的情况下, 政府官员的行为过程中客观地内含了一些经济和利益因素, 即“经济人”的因素。另一方面选民不能正视政府官员正当的个人利益。
2、政府行为缺少竞争机制。
公共选择学派的政府失败理论从经济学的角度, 认为政府存在的理由是在提供公共物品方面具有规模优势。政府部门是公共物品的唯一提供者, 具有“公共垄断性”。
3、对政府的监督常常是无效的。第
一, 由于前面提到的政府对公共物品具有垄断性, 它们可以利用所处的垄断地位封锁关于公共物品生产及资源成本的信息。第二, 监督者所能得到的信息往往由被监督部门 (政府) 提供和发布的。从而导致没有客观的标准来检验监督部门所获信息的可靠性。作为监督者的选民关于监督对象 (政府及官员) 的信息不足, 信息被政府部门所垄断。第三, 由于政府是唯一的, 选民在监督时无法对公共部门进行比较。
三、公共选择理论对我国解决行政责任缺失问题的启示
1、对政府官员实施正强化和负强化。
通过公共选择理我们可以通过以个人利益为诱导激励政府官员提高效率和通过制度创新遏制其对公共利益的损害及责任回避。根据“经济人”假设, 这样的制度安排和政策体系一方面应能使政府的决策最大限度地避免失误, 使公众对政府及其官员的监督机制达到最优化;另一方面应能使政府的管理运作对公众产生的效益最大化, 而对公众的不利影响最小化。
2、引入竞争机制。
公共选择理论强调竞争, 认为竞争能够提高效率, 使投入少产出多;通过竞争可以打破垄断, 使公营垄断组织对顾客的需要做出反应;通过竞争不但能推动人们去创新, 而且可以提高公共部门内部员工的自尊心和士气, 改善服务以赢得更多的顾客。
3、强化监督机制。
这首先需要推行政务公开, 使政府行为透明化。其次, 要完善政府内外部的监督体系。第三, 要增强监督体系的独立性、公开性与民主参与性。
通过以上论述我总结要解决当前经济环境下我国行政责任缺失问题, 首先, 政府官员是“经济人”, 他们“趋利避害”的本性, 使其本能的产生对行政责任的回避, 所以要正视政府官员的“利”, 并加以限制。其次, 政府的公共物品垄断性使政府行为不具有竞争威胁, 一方面导致政府官员缺少了积极履行责任的动力, 另一方面导致政府官员缺少了舆论监督等压力, 所以, 无论在政府外部还是内部都要引入竞争。第三, 寻租是干预市场的副产品, 政府对市场的不当或过度干预是导致寻租腐败的直接原因, 所以要注意政府对市场干预的“度”。虽然, 关于行政责任缺失问题的研究是一个任重道远的过程, 但我相信在不久的将来, 这一问题必将得到彻底的解决, 我们将看到一个高效的, 廉洁的, 负责的, 有限的, 服务的新型中国政府。
摘要：目前我国正处于由计划经济向市场经济转轨时期, 经济快速增长和人民生活水平不断提高。然而由于各种原因的影响, 长期以来, 一些政府部门在完善我国社会主义市场经济建设和管理公共事务的过程中权力与责任脱钩, 行政管理带有明显的趋利性特征。这不仅直接侵害了广大人民群众的根本利益, 同时不利于我国的社会稳定和市场经济的发展。公共选择学派如今已被列为当代十大经济学派之一。公共选择理论是经济学方法在政治学领域的应用, 该理论认为, 政府官员的行为过程中客观地内含了一些经济和利益因素, 即“经济人”的因素。要解决政府行为缺陷的问题, 必须对政府官员的动机和根源从理论上界定清楚, 从制度建设上加以解决。因此, 从公共选择理论的视角出发去看待行政责任缺失问题, 可以更好的分析并解决这一问题。
我局开展道德领域突出问题专项治理
一是开展自查自纠活动，着力提升国税部门文明道德形象。按照市文明委部署，全市国税系统各单位要围绕诚信缺失和公德失范两个方面，紧密结合税收业务工作，认真开展自查自纠活动。认真查找日常工作和服务纳税人过程中这两个方面存在的具体问题，列出具体表现，分析产生的原因，提出治理措施，明确达到目标，向干部职工通报。要通过自查自纠活动，切实纠正服务纳税人过程中的不良风气，倡导谦恭有礼、文明友善的优质服务行为。二是结合省局“国税文化大讲坛”，开展多种形式的道德教育活动。市局结合全省国税系统文化建设，开设“国税文化大讲坛”，邀请道德模范进行先进事迹宣讲。各单位也要结合国税文化建设，举办各类道德讲座，邀请专家学者向普通干部群众进行宣讲，使广大干部职工明白只有诚实守信、讲究公德才能构建自己的美好生活。大力组织各种层次和形式的道德讲坛，邀请道德模范、“身边好人”、“我身边好税官”讲述他们的先进事迹，现身说法，对干部职工进行道德引导。三是结合“我身边的好税官”推选，做好先进典型的学习宣传工作。自市局在全市国税系统开展“我身边的好税官”推选以来，全市系统各级单位高度重视推报工作，组织了形式多样的推报和学习宣传活动。各单位要结合本次道德领域教育治理工作，继续开展好“我身边的好税官”学习宣传活动，组建“我身边的好税官”明星团，开展团体宣传。组织明星团走进普通干部群众，走进纳税人，大力开展业务培训、纳税辅导、事迹宣讲、志愿服务等丰富多彩、生动活泼的宣传教育，打响国税先进典型品牌，塑造国税精英形象，营造人人知先进，人人学先进，人人争先进的良好氛围。在电视、电台、报纸、网络等各类媒体上对“身边好税官”等先进典型进行集中宣传，进一步树立国税干部的文明道德形象。四是结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，切实为基层、为企业做好各项服务工作。坚持党的群众工作路线，践行以人为本、执政为民理念。落实现场办公下基层、调查研究下基层、宣传政策下基层、接待群众下基层的“四下基层”工作制度，引导国税干部同群众坦诚相见、交心谈心，使宗旨意识、群众观念进一步强化，行政效能进一步提升，工作作风进一步改善，党群关系进一步融洽。引导国税干部深入基层、深入企业、深入群众，服务基层、服务企业、服务群众，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，全面增强“提升素质增本领，创先争优促发展、优化环境提效能、联系群众惠民生”的服务能力。(黄毅鹏)
中新网10月25日电 中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》提出，要推进公民道德建设工程，开展道德领域突出问题专项教育和治理，把诚信建设摆在突出位置。
《决定》提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。
对此，《决定》提出以下几方面要求：
——深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学习宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
——深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。
——全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
——深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
——深化政风、行风建设，开展道德领域突出问题专项教育和治理，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。——把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。
——加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公平正义。
——加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。——弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。
区纠风办：
**区自来水公司认真贯彻落实区纠风办的工作部署，根据区纠风办《关于开展道德领域突出问题专项教育治理活动通知》文件精神，成立了**区自来水公司开展道德领域突出问题专项教育和治理活动工作领导小组，对全公司上下开展道德领域突出问题专项教育和治理活动进行了部署，召开宣讲会议、座谈会，集中开展道德宣讲教育活动，做好教育治理的宣传动员，讲清重要意义、目标任务、方法步骤，大力宣传普及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。现将工作总结如下：
一、注重加强组织领导，进一步落实工作责任
一是加强领导，落实责任。及时召开领导班子会议。研究成立专项教育和治理工作领导小组和工作机构，进一步明确目标任务和领导责任。确定牵头部门和责任部门，按照每个阶段工作任务，做到精心组织，周密安排，统一部署，抓好实施，务求实效。
二是搞好发动，统一思想。认真组织召开全体职工动员大会，对专项教育和治理活动进行安排部署，搞好宣传发动，扩大覆盖面，营造良好氛围，使干部职工明确活动的重要意义和目标任务，统一思想，提高认识，进一步增强积极参与的自觉性。同时，学习宣讲提纲，搞好座谈和讨论，进一步增强诚信意识、公德意识、责任意识和服务意识，把思想和行动统一到教育治理活动中来。
三是积极引导，营造氛围。为营造浓厚的舆论氛围，促进教育和治理工作扎实开展，我们注重结合窗口服务工作特点，联合新闻媒体做好宣传工作，在《三峡都市报》、《中国供水节水报》、广播电视台等新闻宣传媒体，广泛宣传报道。
二、开展素质教育和培训，强化爱岗敬业意识
一是开展爱岗敬业讨论活动。组织党员干部和职工围绕规范从业行为，提高服务效能，树立行业新风为重点，进行思考和剖析，根据每个人的思想和工作表现，重在解决问题上下功夫，有重点进行点评，明确对谈话人指出工作方向、工作目标和改进措施。
二是开展行业规范创先争优活动。今年以来，还结合实际在党员干部中广泛开展“创先争优”、“树正气、树新风和树典型”活动。主要采取抓支部带党员，抓干部带科室，抓窗口带员工等有效方法，推动活动的深入开展。同时，坚持以典型引路，推广先进经验，不断发现培养和选树典型。先后培养树立了爱岗敬业的老黄牛王川等一批先进典型。通过示范引领，进一步激发全公司干部职工爱岗敬业的工作热情，营造讲正气树新风的良好氛围。
三是在全司开展公民道德宣传示范阵地建设活动、雷锋精神大讨论活动、“践行雷锋精神，争当道德模范”宣讲活动等道德教育主题实践活动。实现道德宣传常态化，营造知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。开展了雷锋精神大讨论活动，组织各党支部围绕雷锋精神撰写文章，激发思想道德建设热情。此外，我公司参加了区城乡建委组织的主题为“当雷锋传人，做满意公仆”的演讲活动。
四是开展了“加强职业道德建设，争做职业道德模范”主题演讲比赛活动。通过演讲抒发供水职工在平凡的岗位上爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、全心全意保障城市供水为民服务的精神风貌。来自全公司各部门的14名选手用真挚的情感讲述着水司工作人员在平凡岗位上爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、全心全意为人民健康服务的先进事迹。一个个感人肺腑的真实故事，一句句铁骨铮铮的誓言，无不讴歌着水司职工的风采，展示着当代供水人的形象。
三、开展民主评议行风活动，进行自查自纠工作。
6月，区有关领导带领评议组成员单位负责人，督导水司开展民主评议行风工作。我公司加强对工作人员，特别是窗口工作人员和上门服务工作人员的职业道德教育，切实提高思想认识，提升服务质量。我公司还采取内部电话暗访方式，重点对收费窗口的服务情况进行自查自纠，及时发现群众反映的“热点”问题，落实整改措施。我公司还把与人民群众联系密切，关系群众切身利益的重要岗位作为评议重点部位，采取问卷调查、公开监管投诉举报电话、邀请社会各界人士组成的行风监督员召开座谈会、实地走访重点部门等形式，认真听取并广泛收集意见建议，分别从依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等六方面进行重点自查自纠，促进下阶段自评工作开展。各部门将针对自查自纠中发现的问题，制定整改措施，完善各项制度，建立评议工作的长效机制，做好窗口前台服务和上门服务，提升服务质量。
关键词：企业竞争,人力资源管理,道德缺失
随着经济全球化的加剧, 我国的市场经济日益繁荣, 国内多数企业加大了对人力资源管理的重视程度, 我国一些研究企业管理的学者也就如何提高企业人力资源管理质量的问题作出了较为深入的研究, 给出了具体的答案, 然而可惜的是, 多数学者对人力资源管理的研究还是停留在管理的层面, 并没有对职员道德素质的建设提出过多的要求和建议。加之企业人力资源管理道德缺失问题的日益加重, 加强该方面的研究刻不容缓。
一、企业人力资源管理道德缺失问题
1.缺乏以人为本的观念
我国一些企业在人力资源管理过程中首先缺乏以人为本的观念, 许多员工在工作期间的人身权利无法得到保障, 例如生命健康权、隐私权等公民的基本权利, 最普遍、直接的例子就是员工的超时加班, 高强度的加班作业虽然能够段时间内提高企业的业绩, 但是也给员工的身体健康和心理压力带来了严重的负担, 甚至进一步导致心理疾病问题, 使员工的健康遭到威胁。其次, 许多企业在招聘人才时更加关注人才本身已经具备的技能和价值, 考虑人才对企业的投入和贡献, 但是却很少考虑企业对员工技能的提高、素质的培养是否有益, 这种鲜明的态度使得员工在进入企业的一段时间内很难产生归属感和忠诚感, 有些甚至在进入企业初期就选择辞职。最后, 有的企业的管理者在日常管理过程中忽视了与员工处好关系, 一昧的利用权利凌驾于员工之上, 这种对待员工极不公平的态度很容易使员工产生不满情绪, 继而工作效率下降, 甚至选择离职。
2.缺乏公平公正的原则
在企业人力资源管理过程中, 缺乏公平公正原则的事件屡屡发生。第一就是歧视问题, 如性别歧视。企业在经过层层删选后留下的员工基本都是男性, 这对女性员工极不公平。第二是利益分配不公的问题, 利益分配不公是我国企业遇到的常见问题, 这正体现了企业缺乏公平公正原则, 企业管理者的薪酬往往远远超过基层员工的薪酬, 一些员工的薪酬标准和其工作强度完全不匹配, 这样的不对等会严重挫伤员工的工作积极性, 使员工逐渐丧失工作的热情和对企业的忠诚。公平公正原则缺失的现象甚至还体现在培训机会上, 许多企业都会将培训机会分配给资历高、工作时间长的员工, 而新员工则没有机会享受进一步深造的福利。
3.缺乏诚实守信的意识
诚信是一个企业发展的重要基础, 然而, 一些企业在人力资源管理过程中却违背了诚实守信的原则。企业在人才招聘过程中故意散布一些虚假的招聘信息, 有些企业在招聘时会选择将公司原本不需要的职位或者人员充足的岗位也招聘出来, 这样就可以给一些年轻的应聘者一种企业实力强大的错觉, 诱导更多的应聘者去应聘岗位, 这无疑没有遵守诚实守信的原则。
二、加强我国企业人力资源管理道德建设的对策
1.坚持以人为本
以人为本的价值观是企业在运营和人事管理过程中必须坚持的原则, 这是因为价值观是凝聚企业向心力, 促进企业发展的重要核心内容, 它决定了企业对待员工以及对待外部社会的态度。在多数优秀的企业中, 人力资源管理部门都有自身独特的企业价值观, 并通过人力资源管理将这种价值理念灌输到每个员工, 使其共同建立一份事业。企业要坚持以人为本的原则, 给予员工必要的尊重和支持, 针对一些优秀的员工, 企业还要给予物质奖励和精神奖励, 这种做法可以给员工极大的归属感, 更加提高了员工的工作积极性。同时, 企业还要建立一套完善的人力资源管理体系, 并选择信誉度和效用度较高的管理工具, 尽量避免因为自身管理不当而出现问题。此外, 企业在管理过程中还要强调公平、公正、公开的原则, 给职工舒适的工作环境, 提高员工的福利待遇, 从而吸引更多的人才加入企业, 为企业奉献自己的才智。
2.提高企业管理者的道德素质水平
对于企业而言, 管理者自身道德素质水平对企业的人力资源管理工作有着不可估量的作用, 其道德水平和工作能力都直接影响着企业员工的道德素质建设。从某种意义上来说, 如果企业的管理人员具有较高的道德修养, 就可以深刻地影响整个企业员工的道德建设与行为规范, 从多个方面带动企业向前发展。企业管理者在日常工作中, 企业管理者一定要做到为员工树立榜样, 树立自身良好形象。同时, 企业管理者也是企业管理制度的制定者, 因此企业管理者在管理过程中一定要做到始终保持公平公正的态度, 将良好的道德品质融入工作中, 不偏不倚。只有这样, 才能促进企业良好发展。
3.优化企业人力资源管理环境
企业还要加大对人力资源管理环境的优化, 在这一方面, 企业要做到以下几点:一是企业要提高法律监管的重视程度, 企业想要避免人力资源管理道德缺失的问题, 就必须要大力完善人力资源管理相关的法律法规, 使员工受到法律的束缚, 从而在最大限度上限制员工出现道德缺失问题。二是加大社会舆论对企业的监督, 政府应该充分利用文化类宣传视频以及企业教育活动, 促进人们对企业道德建设重要性的认识, 提高国民的道德素质, 同时还要监督媒体采取追踪报道的方式来监督企业发生的道德缺失问题, 使企业受到舆论的制裁, 从而更好的优化企业人力资源管理环境。
三、结语
总而言之, 人力资源管理对企业的发展有着重要的作用, 而道德建设是最重要的基础, 我国企业要紧抓道德建设, 加大对人力资源管理的重视, 使道德建设在企业的发展过程中起到更为深刻的作用。
参考文献
[1]吴忠卯.以人为本的企业人力资源管理研究-以国有大型石化企业为例[J].中小企业管理与科技, 2016 (1) .
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[3]彭书月.解析企业人力资源管理道德缺失问题[J].经济管理, 2015 (8) .
西乡镇党委、政府深入贯彻落实市县《关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的通知》等文件精神，全面落实专项教育和治理活动各项任务，结合实际，西乡镇大力开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。
一、制定明确的指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会、省第十次党代会、市第六次党代会和县第十二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，为推动西乡镇经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保障。
二、确立可行的目标任务
教育治理活动立足当前，着眼长远，突出重点，增强实效，先在同人民群众生活关联度高、社会关注度高的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域进行，主要解决诚信缺失和公德失范问题，重点整治制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差、噪音扰民等问题，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
在食品行业，把制造、包装、销售各个环节中存在的不讲诚信问题梳理出来，逐一加以解决。
在窗口行业，包括交通运输、公用事业和市政管理（水、电、气供应和城管）、公安（车管所、派出所、交警大队）、通信、银行、医院、工商、税务、旅游等，把本部门本单位工作中存在的不讲诚信问题梳理出来，采取有效措施加以解决。在公共场所，包括广场、公园、车站、商场、农贸市场、公厕、景区景点、大街小巷等，针对社会公德缺失问题，加强道德教育和有效管理，规范人们的言行，引导人们谦恭有礼、文明友善。
三、采取扎实的工作措施
（一）开展集中宣传教育，增强诚信意识和公德意识。要把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，多渠道多层次多手段向群众开展诚信教育和公德教育，使干部群众成为道德建设的参与者、维护者、践行者。食品行业、窗口行业和公共场所的管理部门邀请宣传、文化、公安、工商、安全、交通等部门负责人、道德模范和先进典型，走进行业系统、单位、社区、学校，举办道德讲座和巡回宣讲，通过现身说法和典型示范引导，使群众增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范；组织群众积极参与文明礼仪和传统美德知识宣传、“城乡大讲堂”和市民学校学习，使人们反躬自省，修身自律。
（二）进行自查自纠和组织居民巡查，加强社会监督。食品行业、窗口行业和公共场所的管理部门，围绕诚信缺失和公德失范两方面的问题，列出本行业系统和单位的具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确工作目标。组织人大代表、政协委员、行风监督员、道德模范、劳动模范及志愿者队伍深入食品行业、窗口行业和公共场所巡查，找出诚信缺失和公德失范问题，并督促整改，发挥好群众的监督作用。
（三）开展道德评议，选树先进典型。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用。食品行业、窗口行业和公共场所的管理部门要建立由干部群众推举、德高望重的代表组成的道德评议会，通过发放征求意见卡等形式，收集本单位干部职工以及社会各方面的意见，进行分析评议，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。注重运用多种媒体和形式大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和个人，树立好典型，推广好经验，评选表扬一批先进集体和个人，在全镇形成道德建设“比、学、赶、超”的热潮。
（四）强力整治突出问题，推动建立长效管理机制。食品行业、窗口行业和公共场所的管理部门加大执法检查力度，坚持严管重罚，大力整治诚信缺失和公德失范等突出问题，并将整治成果和成效公之于众。把教育治理活动与行风政风建设、法治政府创建、“六五”普法等活动有机结合起来，健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效机制；结合加强和创新社会管理，综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，加强对公共场所的管理引导，多措并举促进社会公德水平提高。
开展道德领域突出问题专项教育和治理
活
动
方
案
根据《恩施市教育系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》（市教监文【2012】35号）文件精神，为了使我乡道德领域突出问题专项教育和治理工作落到实处，使全体教职员工在活动中收到教育，进一步提升道德素养，结合我乡实际，特拟定《红土中心学校开展道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以规范从教行为、提升师德素养为重点，结合创先争优、办人民满意教育活动，强化道德教育，解决突出问题，引导全体师生树立正确的荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
二、目标与任务
深入开展社会主义荣辱观宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育；深化群众性精神文明创建活动，拓展道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，开展“忠孝雅诚”教育，大力加强诚信建设；深化政风、行风建设，规范办学行为；开展以爱岗敬业、教书育人的主题教育，形成讲诚信、讲责任、讲良心的氛围，增强全体师生的诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。
三、方法步骤
（一）宣传发动（10月）
各校要认真做好教育治理活动的宣传动员工作，营造良好的氛围，使全体教职员工明确活动的重要意义和目标任务，统一思想，积极参与到活动中。要采取多种形式加强教育，组织全体教职员工学习教育治理活动的有关文件，向全体师生开展宣讲活动；要举行师德模范、优秀教师报告会，对师生进行道德引导；要对学生进行诚实守信教育和防范欺诈行为教育；要普遍开展师德专题教育，重申师德规定。要把专项教育作为活动重点，贯穿全过程，注重教育的广泛性、针对性，增强教育效果。
（二）组织实施（11月上旬、中旬）
1、搞好师德师风自查自纠工作。全体教职员工要与今年开展的教育乱收费专项治理工作、行风评议工作相结合，重点围绕在职教师是否从事有偿家教、是否私自在校外办学机构兼课、是否强制向学生推销或动员学生购买教辅资料、是否利用工作之便参加各种形式的有偿家教等方面进行排查，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标，在全校教师会上进行通报。
2、开展师德评议。各校要通过发放征求意见表等形式，听取反映，进行评价分析，用道德评议的方式形成有力的道德约束。进一步完善信访举报制度，通过设立师德举报电话和师德信箱等，主动接受社会监督，逐步建立师德建设的评价机制。进一步建立和完善师德师风档案，把教师的师德表现作为绩效考核、教师聘任，职称评审和评优表模的重要依据，实行一票否决。
（三）总结提高（11月下旬）各校要及时发现典型，向中心学校和教育局推荐，同时要对每一个步骤所开
展的活动的主要做法、形成的经验和取得的成效进行总结，对下一步继续深化道德教育和治理做出安排和部署。11月底，各校将书面总结报中心学校和教育局监察科。
以上三个阶段是大致划分，各校要按照时间节点整体推进、自行转段，每个阶段要形成工作计划和工作总结报中心学校和教育局监察科。
四、工作要求
1、加强组织领导
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是2012年全州纠风工作的重要内容，各校要充分认识开展教育和治理活动的意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，校长为活动的第一责任人，要亲自抓好活动的稳步推进，并明确专人具体落实。
2、认真抓好落实
各校制定的方案要有操作性、实效性，从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，通过此项活动，切实解决师德师风方面存在的突出问题，务求取得实效。
3、及时报送信息
专项教育和治理活动实施方案
为进一步增强我校广大师生的诚信意识，公德意识，责任意识，和文明意识，构建和谐文明的校园环境，根据教育局的相关文件精神，切实做好我校道德领域突出问题专项教育和治理工作，制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以规范从教行为、加强学生教育、提升道德素养为重点，认真贯彻党的十八大精神、自治区八届四次全委扩大会议和地委扩大会议精神，结合我县精神文明工作贯彻落实，强化道德教育，解决突出问题，建立长效机制，引导全体师生树立社会主义荣辱观，弘扬“社会主义新风尚”的精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平提升。
二、目标任务
目标任务是：立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，力争取得阶段性明显成效，为“自治区亚欧博览会胜利”召开营造良好社会环境。要着重解决诚信缺失和公德失范问题，把教育工作中存在的突出问题梳理出来，采取有效措施加以解决。以“学雷锋、讲文明树新风”、道德模范评选表彰等活动为抓手，大力开展以爱岗敬业、教书育人为主要内容的职业道德实践活动，形成讲诚信、讲责任、讲良心的舆论氛围，增强全体师生诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。
具体任务是：
（一）以社会主义核心价值体系建设为根本，以培育和弘扬新疆精神为着力点，今年确定“我爱新疆”为主题。
（二）在学校开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。
（三）拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，大力加强诚信建设。
（四）着重解决师德师风教育与整治、诚信缺失和公德失范问题，把握教育、自查、巡查、评议、整治等关键环节，建立健全诚信机制。
三、组织领导
为确保活动顺利开展并取得实效，成立麦盖提民汉小学道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，校长孟贝贝任组长，书记艾尼瓦尔为副组长，万里新、黄正新、梁俊杰、娄凤同志为成员，领导小组下设办公室。万里新同志为办公室主任，办公室具体负责指导、协调和督查活动开展情况。
四、活动步骤。
（一）动员部署阶段（8月底）。制定我校道德领域突出问题专项教育和治理活动方案。采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
（二）全面实施阶段（9月初至10月下旬）。结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳谏、收集家长意见。针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及学生家长的监督，推进思想道德建设，确保我校办学行为规范、师德水平提高。
（三）巩固提高阶段（11月以后）。结合实际建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效，接受上级专项督查，并按要求对下一步工作进行全面部署。
五、主要措施
（一）加强道德教育。要按照上级的文件精神，集中开展诚信教育、师德师风教育和公德教育。通过开展“我推荐、我评议身边好老师”、“道德讲堂”等活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。邀请身边的道德模范、师德模范、优秀共产党员走进校园，讲述他们的事迹，对师生进行道德引导。
学校在新学期开学普遍对学生开展一次诚实守信教育、防犯欺诈行为教育；对教师要普遍开展一次师德专题教育，重申师德“八不准”规定，并将师德教育、培训列为寒假培训的重点内容。要把教育作为重点，贯穿全过程，注重教育的广泛性、针对性，增强教育效果，切实引导广大师生增强道德判断力和道德荣誉感。
（二）进行自查自纠。围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标。重点自查学校收费行为是否符合规定，教师是否有体罚和变相体罚学生现象，在职教师是否从事有偿家教，是否私自在校外办学机构兼课，是否强制向学生推销或动员学生到指定地点购买教辅资料，并获取不正当利益，是否利用工作之便，动员、组织或强制、暗示学生参加各种形式的有偿家教等方面进行排查。分析产生原因，提出治理措施。
（三）组织道德评议。建立由德高望重的退休教师、家长代表、社会各界人士组成的师德评议会，通过发放征求意见表等形式，听取反映，进行分析评价，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。建立师德建设的群众评价机制，设立师德举报投诉电话和师德信箱等，主动让学生、家长和社会舆论参与监督。建立好师德师风档案，把教师的师德表现作为绩效考核、教师聘任、职称评审和评优评先的重要依据，实行一票否决制。
（五）选树先进典型。在教育治理活动中，我校要结合县教育局
开展的“师德标兵、德育先进个人”等相关评选活动，及时组织学习。
（六）切实加强管理。要针对存在问题，采取强有力的措施，加强检查力度，坚持严管重罚，大力整治教师从教、体罚或变相体罚学生、以及乱收费等群众反映强烈的突出问题，并将整治结果、成效公之于众。与加强师德师风建设有机结合起来，健全规章制度，落实监管责任，堵塞管理漏洞，形成长效机制；
（七）形成浓厚的校园氛围。
（八）及时报送信息。万里新同志负责专项教育和治理活动的联络工作。负责活动开展过程中的信息收集和报送工作。及时总结好的经验做法和典型案例，广泛收集有关文件、图片等各种形式的档案材料。每个阶段结束后，及时总结本阶段的活动开展情况。
为进一步贯彻落实芜湖市创建省级文明城市工作，加强公民道德建设，喜迎党的十八大胜利召开，根据市文明委《关于在全市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动通知》、市教育局《芜湖市教育系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以规范从教行为、加强学生教育、提升道德素养为重点，结合芜湖市创建省级文明城市工作，强化道德教育，解决突出问题，建立长效机制，引导全体师生树立社会主义荣辱观，弘扬“开明开放、求是创新”的城市精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平提升。
二、目标任务
目标任务：立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，力争取得阶段性明显成效，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。要着重解决诚信缺失和公德失范问题，把教育工作中存在的突出问题梳理出来，采取有效措施加以解决。以“学雷锋、讲文明、树新风”、道德模范评选表彰等活动为抓手，大力开展以爱岗敬业、教书育人为主要内容的职业道德实践活动，形成讲诚信、讲责任、讲良心的舆论氛围，增强全体师生诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。
具体任务：
（一）深入开展社会主义荣辱观宣传教育。开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育；
（二）深化群众性精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，大力加强诚信建设；
（三）深化行风建设，努力创办人民满意学校；
（四）着重解决师德师风教育与整治、诚信缺失和公德失范问题，把握教育、自查、巡查、评议、整治等关键环节，建立健全诚信机制。
三、组织领导
为确保活动顺利开展并取得实效，成立芜湖市第五十中学教育道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，校长范代宏任组长、副校长陶海洋任副组长，办公室设在校办，费尔兴同志为办公室主任。办公室具体负责指导、协调和督查各单位活动开展情况。各处室、各年级也要明确专人负责。
四、活动步骤
（一）动员部署阶段（7月底）。制定《芜湖市第五十中学道德领域问题专项教育和治理活动方案》，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各处室、各年级制定单项活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
（二）全面实施阶段（7月中旬至8月下旬）。各处室、各年级结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题。针对存在的突出问题，在暑期集训期间加强思想教育，制定整改措施。
（三）巩固提高阶段（9月以后），各处室、各年级按整改措施，结合实际，建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进经验，巩固活动成效，接受芜湖市三山区社会事业局专项督查，并按要求对下一步工作进行全面部署。
五、主要措施
（一）加强道德教育。集中开展诚信教育、师德师风教育和公德教育。通过开展“我推荐、我评议身边好老师”、“道德讲堂”等活动，加强社会公德、职业道德，家庭美德、个人品德教育。邀请身边的道德模范、师德模范、优秀共产党员走进校园，进行事迹宣讲，对师生进行道德引导。学校在暑期对教师开展一次师德专题教育，重申师德“八不准”规定，将师德教育、培训列为暑期培训的重点内容。在新学期对学生开展一次诚实守信教育、防犯欺诈行为教育。
（二）进行自查自纠。重点自查学校招生行为是否规范，收费行为是否符合规定，减负规定是否落实，在职教师是否从事有偿家教，是否私自在校外办学机构兼课，是否强制向学生推销或动员学生到指定地点购买教辅资料，并获取不正当利益，是否利用工作之便，动员、组织或强制、暗示学生参加各种形式的有偿家教或民办办学机构举办的补习班、兴趣班、提高班等方面进行排查。分析产生原因，提出治理措施。学校于8月21日前向区文明委、芜湖市三山区社会事业局基教科上报查出的问题及整改措施。
（三）接受随机巡查。按照市教育局、市政府纠风办要求，畅通举报投诉渠道，发动群众参与监督，查找问题和不足。主动接受市教育局组织的人大代表、政协委员、道德模范和身边好人、劳动模范、文明创建监督员、行风监督员、新闻媒体以及市民志愿者等来校巡查。
（四）组织道德评议。学校建立由德高望重的退休教师、家长代表、社会各界人士组成的师德评议会，通过发放征求意见表等形式，听取反映，进行分析评价，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。建立师德建设的群众评价机制，设立师德举报投诉电话和师德信箱等，主动让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与监督。建立好师德师风档案，把教师的师德表现作为绩效考核、教师聘任、职称评审和评优评先的重要依据，实行一票否决制。
（五）树立先进典型。在教育治理活动中，学校将结合区社会事业局开展的“师德标兵、德育先进个人”等相关评选活动，及时组织学习。学校将树立一批诚实守信、讲究公德的先进个人。在全校上下形成比、学、赶、帮的热潮。
（六）切实加强管理。针对存在问题，采取强有力的措施，坚持严管重罚，大力整治教师从教、学生减负、规范招生以及乱收费等方面群众反映强烈的突出问题。
六、有关要求
（一）思想高度重视。道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措，是2012年全省城市文明程度测评的重要内容，是今年中央、省、市各级文明部署的一项重要工作。全体师生要充分认识开展教育和治理活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识。
（二）精心抓好实施。学校结合自身特点针对突出问题，按照可操作、有措施的要求认真制定活动方案，明确目标任务、责任分工和具体措施，迅速启动专项教育和治理活动。通过教育治理活动，切实解决当前师德师风方面存在的突出问题。加强督促检查，力戒形式主义，务求取得实效。
（三）及时报送信息。及时向区文明委、区社会事业局报送这次专项教育和治理活动的信息资料，并认真做好阶段性总结工作。
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