学生安全管理协议书

2024-07-21 版权声明 我要投稿

学生安全管理协议书(精选11篇)

学生安全管理协议书 篇1

为了确保学生在校期间的人身安全,健全学校、家庭、社会安全教育一体化网络,进一步明确安全责任,根据教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和有关法律、法规,结合我校实际,特签定本安全管理协议书:

一、学生监护人安全管理职责

l、学生的监护人是学生的父母或依法确定的监护人,除法律有规定时或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形外,其监护关系不因学生的入学而转移给学校,学校与学生是教育管理关系。监护人应依法履行职责,配合学校对学生进行安全教式管理和保护工作。

2、学生由于过错造成他人人身或财产损害的,由其监护人或学生本人承担相应责任。

3、学生在校生活、学习期间,因第三人的原因造成身体受到伤害,一般由致害人承担相应责任;

4、监护人应如实向学校告知学生的特异体质(如特定疾病、先天性疾病或过敏史等),学习期间学生的身体、行为、情绪等方面有异常情况时,监护人应及时将情况告知学校,监护人未告知的,应依法承担相应责任。

5、监护人应遵守《未成年人保护法》等相关法律法规,不得对学生实施家庭暴力。

6、监护人应经常加强对学生的安全教育,增强学生安全防范意识和防范能力,要求学生严格遵守作息时间和作息制度,防止学生脱离学校和家庭的监护,有效防止意外事故的发生。

7、住校生每周的到校、放学路途交通安全由家长负责,走读生每天的上学路途安全由家长负责,晚自习要求家长接送。

二、学生安全自律要求

1、学生放学后应立即离校回家,非学校或老师的原因学生在校内滞留、嬉戏玩耍,造成伤害的,学校不承担相应责任。

2、学生应严格遵守交通规则,出现交通事故的,由责任方承担相应责任;在校园内骑自行车,违反规定出现事故的,学校不负责任。

3、学校严禁学生打架斗殴、玩火。玩电线、玩烟花爆竹、玩刀具等有危险性的器物,因此发生伤害事故的,一般由责任方承担相应责任;如果学校、教师明知有上述危险情形而不制止的,学校应承担相应责任。

4、学生应按学校指定地点食宿,在校外食宿造成安全事故的,学校不承担责任;学校指定的提供食宿方应按国家或行业有关标准提供食宿和饮用水,对违反法律、法规及规定和有关标准造成学生意外事故的,由学校承担相应责任,学校依据法律、法规追究提供食宿方相应责任。

5、严禁学生私自到山塘、水库、河沟等地洗澡,严禁到河边滑冰等,造成意外事故的,学校不负责任。

6、严禁未满14岁的学生骑自行车、搭乘摩的,严禁学生搭乘“三无车辆”,严禁学生携带管制刀具进入校园,因此发生意外事故,学校不承担责任。

三、附则

1、安全事故发生后,可根据《学生伤害事故处理办法》规定的程序先由学校与监护人调解。

2、本协议一式二份,双方各执一份,自签字之日起生效,有效期为学生在本校学习期间。

3、本协议书解释权归同心路初级中学。

班主任(签字): 学生监护人(签字):

2010 年 9月30 日 说明:

一、本协议书供学校与在校学生家长或监护人签定,也可用于学校与教师(班主任)签定,有效期为学生在校学习期间。

二、本协议签定后由学校统一管理,以班为单位装订成册备查,学校每学期开学时应及时与新入学的学生签定此安全协议书,对中途转入的学生,在转入对学校应立即与其签定本协议书。

同心路初级中学学生安全管理协议书

保障学生在校安全是维护学生合法权益、保障学校教育教学正常秩序的重要环节。家长与学校密切合作,共建民主、和谐的教学环境,共同关注青少年的成长,才能使学校教育发挥最大的效能,才能更好的构建安全和谐育人环境,进而维护学校和社会的稳定。为了确保学生在校期间的人身安全,建立健全学校教育——家庭教育——社会教育一体化网络,根据教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和有关法律、法规之规定,结合我校实际,学校与家长协商拟定学生安全协议如下:

一、学校方面:

1.认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市、县主管部门关于中、小学安全教育的有关精神;充分发挥学校对学生进行思想道德教育的作用,以法律法规为准绳,依法教育,保证学校工作和谐、健康、持续发展。

2.加强对学生人身安全的保护措施,提供符合安全标准的校舍、场地等教育教学设施和生活设施。建立健全安全措施,采取相应的管理措施。加强校舍等设备设施的检查,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。当发生伤害事故时,及时采取措施救助受伤害的学生。

3.严禁教职员工侮辱、体罚和变相体罚学生,如因此造成后果学校要根据情节对教职员工进行纪律处分。

4.要求班主任履行对本班学生思想、学习、身心、安全教育方面的管理责任。学生未到校上课,或中途离校、逃寝,班主任要与家长及时沟通,未尽其责,追究班主任责任。

5.学生在校园活动中发生安全事故或受到意外伤害,学校应积极采取措施,防止事故扩大,事后应积极配合家长向保险公司申请索赔(限入保的)。

6.教职工擅自离开工作岗位或在工作岗位但未认真履行职责,或违反工作要求和操作规程造成学生事故的,由教职工负责。

二、家长方面:(学生的父母或法定监护人)

1、学生的监护人为学生的父母或依法确定的监护人,其监护关系不因学生的入学而转移给学校,学校与学生只是教育管理关系。家长应知晓并承担以下教育管理或相关责任。

2.学生造成他人人身或财产损害的,由其监护人承担赔偿责任,学生在校期间发生损害赔偿纠纷,按本协议第3条处理。学生家长(或其他监护人)应与学校、班主任及时沟通联系,学生特异体质或患有特定疾病以及行为情绪有异常情况,随时通告班主任。了解掌握学生在校、退(归)校时间。

3.学生在校生活、学习期间,因第三人的原因造成身体受到伤害或财产受到损害的,应由第三人承担赔偿责任,因自身造成伤害的,由本人负责。如给他人造成伤害的,一般由学生或监护人承担赔偿责任。学生构成犯罪的,移交司法机关处理。

4.符合下列条件即可确定学校无过错:

(1)损害事件的发生与学校的设施无关,或者虽与学校的设施有关,但学校的设施并无缺陷;(2)学校或老师履行了应尽的教育管理职责,损害事件仍不可避免地必然发生;(3)损害事件不属学校教育教学活动直接所致;(4)地震、洪水等不可抗拒的自然因素或来自校外突发性、偶发性侵害造成的损害。

5.学生放学后应立即离校回家,非学校或教师的原因学生在校内滞留、嬉戏玩耍,造成伤害的,学校不承担赔偿责任。学生上学、放学、离校、返校途中发生的伤害事故,以及课间、中午休息和虽在校内但是由学生之间造成伤害事故,学校不承担赔偿责任。禁止学生在校内“疯打闹”如果不听从教育发生事故者,责任自负。节假日学生自行滞留学校或自行到校发生的事故,学校不承担赔偿责任。

6.严禁教职工侮辱、体罚和变相体罚学生,因此造成后果的由教职工本人负责,学校还可根据情节对教职员工进行纪律处分和经济处罚。但教职员工履行职责,进行正常的批评教育,出现意外后果的,学校不负责任。

7.学校开展校内外集体活动,因学生不听指挥,违背有关规定,自己造成意外伤害的,由学生承担责任;他人造成伤害的应由他人承担责任。日常上课期间,学生未到校或私自离校,学校知道后应及时通知学生的监护人,学生因此造成社会危害或出现意外事故的,学校不承担责任。

8.学生应严格遵守交通规则,出现交通事故的,由肇事方负责;严禁在校内骑自行车,违者出现事故,学校不负责。

9.学校严禁学生玩火、玩电、玩水、玩鞭炮、玩锐刃钝器物等,因此发生的赔偿纠纷,应由肇事者承担负责;如果肇事方或受害方能证明学校、老师明知有上述危险情形而不制止的,学校承担部分责任。

10.家长应教会学生常识性交通安全知识、生活(就餐、休息等)安全常识、公共场所安全常识。

11.校外住宿学生,在住宿期间造成意外后果的,学校不承担责任。

12.学校应加强校舍等设备设施的检查管理,及时消除隐患。若隐患不能及时消除的,必须加以封闭并增设警示标志,并且对学生进行安全教育;若未消除隐患又无警示标志,又未对学生进行安全教育,又不属学生故意造成学生伤害的,由学校承担赔偿责任;学生故意造成的伤害,由本人或监护人负责;他人故意造成的,由他人负责。

13.严禁学生私自到河塘、沟堰等处洗澡,学生违反规定造成意外事故,学校不负责任。14.学校不提倡学生骑自行车、摩托车上学,学生确需骑车上学的,家长必须知情并负责孩子的骑车安全。

15.家长应督促孩子按时上学、上课,放学及时回家。学生因事、因病不能到校,家长要及时向老师请假;学生无故擅自缺课,老师会及时告知家长。在学校不知情的情况下,学生无故缺课,以及学生上学、放学路上的安全请家长自行负责。

16.禁止孩子进入网吧,不登录不健康的网站,不在网络上查看色情、淫秽的内容。

三、事故责任:(依据《学生伤害处理办法》中华人民共和国教育部第12号令)

1、学生或者未成年人学生监护人由于过错有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任:(1)学生违反法律法规的规定、违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的;

(2)学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的;

(3)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的;

(4)未成年人学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履行相应职责的。

2、因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校已履行了相应职责,行为并无不当的,无法律责任:

(1)来自学校外部的突发性

(2)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,学校不知道或者难于知道的,在学校活动中出现事故的学校不承担责任

(3)学生自杀自伤的

(4)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的(5)其他意外因素造成的

3、下列情形下发生的造成学生人身伤害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任

(1)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;

(2)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;

(3)在放学后,节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校外发生的;家长自愿组织的早晚自习,节假日上课。

(4)其他在学校管理职责范围外发生的。

4、学生在校生活、学习期间,因第三人的原因造成身体受到伤害,一般由第三人承担赔偿责任。学生本人如给他人造成损害的,一般由学生家长承担赔偿责任。构成犯罪的,移交司法机关处理。

5、学校严禁学生玩火、玩电、玩水、玩易爆物品、玩锐刃钝器物,打闹、打架,因此发生赔偿纠纷,一般由肇事方负责。

6、学生到校后严禁私自外出,外出需班主任(同家长联系确认)签写请假条后方可外出。因学生私自外出校园(包括住宿的学生晚上私自外出、学生逃课等)造成的伤害学校不负责任。

7、学校规定学生不准站在窗台上从事擦窗户之类的带有危险性的活动,不准学生爬墙、爬树、爬窗户、不准攀登高层建筑物,住宿生晚上就寝后不准私自外出。学生因违反规定造成的伤害学校不负责任。

8、学校要求学生不携带贵重学习用品和生活用品(笔记本电脑、手机、更不得佩带金银首饰等),现金等贵重物品应放在贴身处,学生不听劝告造成丢失的学校协助查询,无赔偿责任。

9、安全事故发生后,受伤害的学生,以教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》之规定处理或依法向人民法院提起诉讼。

家长有权向学校管理工作提出质疑、建议,共同切磋适合学生特点,贴近学生实际的管理教育方式。

本协议自签字之日起生效,有效期为学生在该校学习期间。甲方(盖章):同心路初级中学

班主任(签字):

乙方: 班 学生

学生安全管理协议书 篇2

福建省教育厅介绍, 各地学校利用放假前、开学后等时机, 通过家长学校、家长会、致家长一封信、手机短信提醒等多种形式, 组织学生、家长、教师网络行为“面对面”交流会, 促进网络行为的亲子沟通和家校互动, 让孩子得到自我教育, 让家长关注孩子的网络行为和健康成长。

福建各地学校将根据不同年龄段学生实际和课程教学内容, 把网络道德教育内容有机融入思想品德课、思想政治课、职业道德与法律、信息技术课。各校将按照学生成长规律和网络行为规律, 在寒假前、新学年开学初, 组织开展“网络道德大家谈”主题班会, 针对如何控制上网时间、警惕网络陷阱、拒绝“网吧”、反对“黑客”、做合格的网民等问题, 引导学生科学认识网络。

学生安全管理协议书 篇3

我的儿子今年9岁,现正在上小学二年级。2007年年底学校组织学生参观动物园和博物馆,在参观前学校要求每名学生家长都要与学校签订一份“安全协议”(不签就不允许参加这次活动)。其主要内容是:学生及学生家长自愿参加学校组织的参观动物园和博物馆活动,家长要教育自己家的学生注意安全、听从学校老师的管理和指挥,如在活动中出现自身的安全问题或者学生给他人造成安全方面的问题,由家长承担一切责任,家长不得以任何理由要求学校承担责任。我家的孩子在参观动物园时被同班的几个同学挤倒在地,导致右臂桡骨骨折,花了1800元医疗费后才治愈。我自己承担了这笔费用。请问,学校与学生家长签有“安全协议”,学生受伤学校就可以不负责吗?

读者 许晓华

许晓华读者:

可以明确地说,学校与学生家长签订这样的协议,既有悖常理,也不符合现行法律规定,对学生家长是没有约束力的,学校也不能因此推卸自己的责任。学生在学校造成伤害或者给他人造成损害,学校是否应当承担法律责任,我国现行法律是有较为明确的规定的。例如,2006年修订的《未成年人保护法》第二十四条规定:“学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的,应当及时救护,妥善处理,并及时向有关主管部门报告。”2002年教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第九条第四项规定:“学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施,造成学生伤害事故的,应当依法承担相应的责任。”根据上述规定,一般认为学校承担的是过错责任,没有尽到法律义务或者应尽的注意义务造成学生损害的,就应当承担法律责任,这一责任是不能通过协议推卸掉的。对此,我国《合同法》第40条也明确规定:“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排斥对方主要权利的,该条款无效。”你的孩子在学校组织的参观活动中被其他学生挤倒在地,这显然是学校管理不到位,是有过错的,应当承担赔偿责任。

学生中考用车安全管理协议书 篇4

为落实“安全第一、预防为主”的方针,确保学生乘车安全,明确派车单位及驾驶员与学校对学生安全所应承担的义务与责任,经双方商讨,达成如下协议:

一、派车单位所派车辆必须具有齐全的票证,车况良好,无安全隐患,司机必须安全驾驶,不酒后驾车,不野蛮驾车,行速50公里/小时。

二、车内不得携带易燃易爆危险品,客货不混载,乘客与学生不混载,因司机违章时,一切后果由派车单位和车主负责。

三、车主要适时接送学生(双方协议),因车辆出现临时故障不能接送学生时,派车单位和车主要解决学生乘车问题。

四、派车单位驾驶员没有按规定地点进行停放,导致学生上、下车出现事故,一切后果由派车单位、车主负责。

五、学校必须对学生进行交通安全教育,熟知交通规则,并教育学生认真严格遵守交通秩序。

六、学校必须向学生讲清楚乘坐车辆的相关规定,不得损坏所乘车辆。

七、在乘坐符合规定的车辆时,学校要教育学生等车辆停稳后,方可上车、下车,上车、下车要讲究秩序,不拥挤打闹,注意观察,防止被其它车辆撞伤。

八、学校要教育学生不在车内追逐打闹,不要将头手等身体部位伸到车窗外。不向车外乱扔石块、纸屑、果皮等垃圾。

本协议有效期为一周,协议期间违约的,由违约当事人负责。

学校盖章(签名):

派车单位盖章(签名):

2017

: 年6月13日

学生安全协议书 篇5

在当今社会生活中,各种协议书频频出现,协议书对双方的事务履行起到积极作用。协议书的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是小编精心整理的学生安全协议书4篇,希望对大家有所帮助。

学生安全协议书 篇1

甲方:**中学

乙方:

为进一步落实学校安全责任,加强安全防范意识,关爱特异体质学生,保证特异体质学生及学校的合法权益得到保障,双方愿达成如下协议:

一、甲方责任

1、主动向学生或者学生的父母及其他监护人了解其身体健康情况。涉及学生隐私的,甲方应当保密。

2、教学期间,必要时,对不适宜在校学习的特殊体质学生,建议其请假或者休学。

3、特异体质学生在校期间有异常反应,甲方应及时与家长联系,并告知家长在校时的异常情况。

二、乙方责任

1、特异体质学生或其监护人在入校前必须告知学校学生身体情况和病情,并详细向班主任说清应注意事项。

2、乙方应尽量做好对子女的监护工作,以免发生意外。

3、乙方应按医院相关要求做好对子女的身体治疗、复查工作,避免发生意外。

4、特异体质学生在上学、放学途中或请假、休学期间,乙方要特别关照,专人接送,在此期间出现的任何意外与学校无关。

三、其他事项

1、如特殊体质学生因不听从学校的要求违反规定、自身或其监护人有其他过错的情况下发生意外事故,甲方不承担责任。

2、特异体质学生因自身特异体质原因造成事故的甲方不承担任何责任。

3、甲方对特殊体质学生一视同仁,不得侵犯学生的隐私。此协议一式两份,甲、乙双方各存一份,签字后生效。

甲方(签字): 乙方(签字):

(签章)(签章)

年 月 日 年 月 日

学生安全协议书 篇2

特长生在校期间外出学习专业课,目的是提高专业水平,考入更好的大学。但是,学生离校后存在各种隐患。为了学生的安全和更好地学习,经老师与家长协商达成如下协议:

1.学生的 监护人是学生的父母或依法确定的监护人,其监护关系不因学生的入学而转移给学校,学校与学生只是教育管理关系,家长和学校共同对学生进行安全教育和遵纪守法教育。

2.在学生自愿基础上,由家长送往培训中心学习,并非学校派出。

3.在外出学习期间,其学习管理安全,由培训中心负责,与学校无关。

4.学校外出学习中需要遵守培训中心的.各项规章制度。

5.在学校外出学习期间,由于各种原因发生的危险事件。或者造成的人身伤害与学校无关。

6.学生离校后应注意安全,学习结束后必须立即返校,不能逗留玩耍。

7.每次出门前应提前请假,找班主任、学校领导签字。

8.学生在外学习期间应正常缴纳学杂费;学生在外学习期间学好专业课的同时,应做好文化课的复习;学生在外学习期间学分认定和纸质档案的整理由班主任负责。

学生本人签字____________ 学生家长签字____________

班主任签字 ____________

20xx年 月 日

学生安全协议书 篇3

甲方:xxx小学

乙方:(学生家长或监护人)

小学生年龄小,是非辨别能力差,无论在学业还是身心健康方面的发展都需要家校之间的密切配合,以达到教育的最优化,让学生更好地健康成长和成才。本着有利于学生身心健康发展,让他们个个成仁成才的出发点,学校特与在校外托管中心(班)的学生家长或监护人签订此安全协议书。

一、甲方尽可能地为全体师生营造优良的教学氛围,优化学校的育人环境。

二、甲方不主张乙方把自己的孩子或被监护人托管在外,强烈反对乙方把孩子托管在卫生、安全、教育环境不达标的托管中心(班)。

三、乙方如果确实因为家庭原因需要把孩子或被监护人放在校外托管的,请务必实地察看此托管中心的办学环境,确保自己的孩子或被监护人在一个安全、舒适的环境中学习。实地察看包括周边环境、从事人员的健康证、消防部门颁发的消防合格证、工商部门颁发的营业许可证和执教人员的教师资格证。

四、乙方要到甲方了解学生上学和放学的作息时间,以便乙方与托管中心签订相关托管协议。甲方早上7:30开校门,中午开校门时间冬春季节为1:50,夏秋季节为2:10;上午放学时间是11:40。下午放学时间分冬春季节和夏秋两个季节不同,冬春季节为下午4:40,夏秋季节为下午:5:00。一年级和二年级学生上午放学时间为11:20,下午冬春季节为3:30,夏秋季节为下午:3:50(星期四下午一、二年级学生也需要上三节课,这天一、二年级学生的放学时刻是冬春季节为4:20,夏秋季节为下午:4:40)。甲方未开校门期间不允许学生到校,更不允许学生在校门口聚集、拥堵,请乙方必须把你的孩子或被监护人的相关作息时间告诉托管中心(班)的工作人员,避免出现监管真空时间,以防止学生进游戏厅或网吧。学校每年5月1日起开始执行夏秋季节作息时间表,10月1日长假后执行冬春季节作息时间表。

五、乙方把自己的孩子或监护人托管在外,托管期间的一切安全责任与学校无关,请乙方务必与相关从业人员签订托管安全协议,确保自己的孩子或监护人的安全。

六、本协议书自签订之日起生效,至学生脱离托管中心(班)失效。

七、本协议书一式两份,甲乙双方各执一份,请各自遵照执行。

甲方(签字或盖章):xxx小学

乙方(签字):

年级 班 同学的家长(或监护人)

20xx年9月 日

学生安全协议书 篇4

特长生在校期间外出学习专业课,目的是提高专业水平,考入更好的大学。但是,学生离校后存在各种隐患。为了学生的安全和更好地学习,经老师与家长协商达成如下协议:

1.学生的监护人是学生的父母或依法确定的监护人,其监护关系不因学生的入学而转移给学校,学校与学生只是教育管理关系,家长和学校共同对学生进行安全教育和遵纪守法教育。

2.在学生自愿基础上,由家长送往培训中心学习,并非学校派出。

3.在外出学习期间,其学习管理安全,由培训中心负责,与学校无关。

4.学校外出学习中需要遵守培训中心的各项规章制度。

5.在学校外出学习期间,由于各种原因发生的危险事件。或者造成的人身伤害与学校无关。

6.学生离校后应注意安全,学习结束后必须在集训截止日期的第二天立即由家长陪同返校。

7.学生在校外培训机构学习期间学好专业课的同时,应做好文化课的复习。校外培训机构名称:________________________

在外集训时间:20xx年 月 日至20xx年 月 日。

学生本人签字____________ 手机号:____________

学生家长签字____________手机号:____________

班主任签字 ____________ 手机号:____________

学生安全协议书 篇6

为确保学生在校期间的人身安全,提高安全防范意识,明确学生、家长、学校在学生人身安全中的责任,依据国家法律和有关规定,经协商,学生家长或监护人与学校自愿签订如下协议:

第一条:学校建立健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育和自护自救教育,加强管理,及时消除隐患,预防事故发生。

第二条:学生在校期间,人身受到威胁时,学校要及时采取有效措施,必要时与公安机关紧密配合,保护学生的人身安全。

第三条:对旷课、夜不归宿的学生,责任时间内的教师与班主任联系,班主任应及时与家长或监护人联系,但班主任或其他教师通过电话、托人等方式联系,却因学生家长的原因无法取得联系的,其产生的一切后果由家长负责。

第四条:学生家长或监护人应当履行监护职责,配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。

第五条:严禁教职工侮辱、殴打、体罚和变相体罚学生,如因此造成的后果由教职工员工本人负责,但教职工员工正常履行职责,对学生进行正面教育批评,但学生不接受教师的教育批评而出现意外后果的,教师和学校不负责任。

第六条:学校开展校内外集体活动,因学生不听指挥,违反有关规定,造成意外伤害的学校不承担责任。

第七条:学生在校生活、学习期间,因第三人的原因造成身体受到伤害,由第三人承担赔偿责任。构成犯罪的移交司法机关处理。

第八条:学生严格遵守交通规则,出现交通事故的,由肇事方负责;学生往 1

返学校不准乘座农用车、拖拉机、带病车辆非客运车辆,如学生执意去乘座上述车辆造成意外事故的,其责任由家长自负;学生在校园内不准骑自行车、摩托车、溜冰等,若学生违反规定出现事故,学校不负责任,由学生本人负责。

第九条:家长或监护人要按照学校的正常作息时间和学校按上级主管部门通知放假的通知时间到学校接送子女(走读生每天上午接送,下午接送;寄宿生每周末往返接送),如不按学校要求接送孩子,造成安全事故的由家长或监护人负责。

第十条:家长或监护人应督促子女遵守学校规章制度和有关法律法规,尊重和服从学校的管理。教育子女不得私自离校,有事时家长应向班主任呈交书面申请,经班主任同意后方可离校,否则后果由家长自负。

第十一条:家长或监护人应制止子女携带易燃易爆易伤人的物品及管制刀具入校,防止意外事故发生,如学生违反规定而造成的后果,家长或监护人应承担责任。

第十二条:家长应配合学校教育子女讲究饮食卫生,不到无“三证”的摊点购买食品,若学生在校外购买食品引起的食物中毒,由家长或监护承担一切责任。

第十三条:因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校已履行了相应职责,行为无不当的,学校不负法律责任:

(一)地震、雷击、洪水等不可抗拒的自然因素造成的:

(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;

(三)学生有特异体质,特定疾病或者异常心理状态,学校不知道或者难于

知道的;

(四)学生自杀、自伤的;

(五)对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的;

(六)其他因素造成的;

第十四条:下列情形下发生的造成人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任;事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定:

(一)在学生自行上学、放学、返校园、离校途中发生的;

(二)在学生自行外出或擅自离校期间发生的如溺水、放火等;

(三)在放学后,周末双休日、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的;

(四)其他在学校管理职责范围外发生的。

第十五条:学生或者监护人由于过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应责任:

(一)学生违反法规的规定,违反社会公共行为准则,学校的规章制度或者纪律,实施按年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的;

(二)学生行为具有危险性,学校教师已经告诫纠正,但学生不听劝阻,拒不改正的;

(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患者有特定疾病,但未告知学校的;

(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履行相应监护职责的;

(五)学生或者监护人有其他过错的。

学校每学期开学时召开家长会,学校向家长公示学校正常的作息时间,让家长掌握接送子女的时间,家长向班主任提供电话号码以便联系,提供的号码要

保持畅通,如有更改及时报给班主任。

第十六条:本协议经双方签字,按手印后生效。协议一式二份,学校持一份,学生监护人持一份,二份协议具有同等法律效力。

第十七条:本协议有效时间为20年月日20年月日。

甲方:乙方(家长或监护人):

班级:

班主任:

日期:年月日

浅谈网络安全与安全协议 篇7

随着计算机网络的开放性、共享性和互连程度的增强, 特别是现代网络技术和Internet的飞速发展, 以及全球信息化、网络化进程的不断推进, 在Internet及其他网络上运行的应用和提供的服务越来越多, 所以网络的安全问题也变得越来越突出。网络安全问题已成为关乎国家安全、军队存亡、战争胜败的重要问题。

网络安全, 其实质就是指网络信息系统的安全, 网络安全问题是现代信息安全所要研究和解决的主要问题, 也是近几年信息安全领域探讨和研究的热点问题。随着计算机网络的发展, 网络安全的概念也在不断发展。

一、网络安全与安全协议发展

20世纪80年代, 随着个人计算机、局域网的出现和发展, 以及数据库技术的推广应用, 网络应用的目的开始由资源共享走向信息共享, 信息系统的体系结构以客户—服务器 (client/server) 结构为主, 网络通信属于“人—机器”的通信类型, 这时的安全需求是需要提供对系统用户身份的认证、授权与访问控制。另外, 当时的通信协议依据功能和过程的分工划分, 成为层次形式的协议, 传输层协议至少具有连接管理、差错控制和流量控制等协议机制, 保证数据的准确和顺序, 因此, 对网络的安全保护开始着手从协议考虑, 因此, 这个时期的信息安全是面向协议、面向用户的。

20世纪90年代, 随着互联网的普及和发展, 高性能多媒体计算机和基于光纤传输的高速网络把网络应用带入一个飞速发展的新阶段。在传统的资源共享和信息共享的基础上, 出现了面向知识共享的新型网络应用, “人—人”的通信是其最为显著的特征, 其中具有代表性的就是协同计算、网络会议系统和网络即时通信。不可否认性、可服务性以及基于内容的个人隐私、网络环境的知识产权保护等面向用户的安全需求, 在知识共享时期变得更加突出;随着信息化进程的不断推进, 系统的可生存、可恢复、可再生等高可用性要求和可控性要求越来越迫切, 因此, 这个时期的信息安全为面向数据、面向用户的安全属性赋予了新的内涵, 同时更加强调面向系统的安全属性。

所以, 可以从面向数据、面向用户和面向系统等方面理解信息安全。面向数据的安全概念:保护信息的机密性、完整性、可用性和可控性。

面向用户的安全概念:实现对实体的认证、授权、访问控制、不可否认性和可服务性以及基于内容的个人隐私、知识产权保护等。

面向系统的安全概念:保证信息系统的可用性、可控性、可恢复性、可再生性、可生存性。

面向数据与面向用户网络安全概念的结合就是网络安全体系结构中的安全服务, 而这些安全服务又要依靠加密、数字签名、访问控制、数据完整性、安全审计、灾难恢复、病毒防护、防黑客入侵等安全机制和措施加以实现。从历史的、人网大系统的概念出发, 现代的信息安全涉及个人权益、企业生存、金融风险防范、社会稳定和国家的安全。它是物理安全、网络安全、数据安全、信息内容安全、信息基础设施安全以及公共、国家信息安全的总和。

二、密码和安全协议

网络安全研究的对象是计算机网络, 计算机网络以通信为手段来达到资源共享的目的, 而只有依靠协议才能实现通信。因此, 在网络环境和分布计算环境中, 通信协议起着至关重要的作用。

安全协议又称为密码协议、安全通信协议, 是实现信息安全交换和某种安全目的的通信协议。用于计算机网络的安全协议又称为网络安全通信协议, 是网络安全体系结构中的核心问题之一。它是将密码技术应用于网络安全系统的纽带, 是确保网络信息系统安全的关键。

安全协议是否存在安全漏洞即是否完备成为它能否提供网络安全保障的关键, 安全协议的安全性不仅依赖于所采用的密码算法强度, 而且与算法的应用环境 (通信行为的规则和格式) 密切相关。一个不安全的安全协议可以使入侵者不用攻破密码而得到信息或产生假冒。

因此, “密码和安全协议是网络安全的核心”已成为网络及信息安全界的共识。研究网络安全通信协议及其完备性是网络安全这个问题的关键所在。采用各种技术手段或方法设计安全协议并分析其安全性已是人们研究的重要课题之一。

三、小结

应用于对网络系统进行高安全级别评测, 发现系统的安全性隐患, 提高系统的安全防护能力。安全协议的安全性评测是网络安全系统评测的核心, 人工进行协议分析的难度和代价是非常高的, 而且分析结果往往不可靠, 特别是高级别安全性系统, 必须经过形式化验证以保证其安全性, 然而, 看似简单的安全协议往往隐藏着难以察觉的缺陷, 其理论研究和关键技术中尚有许多国际上未解难题, 挑战性很强, 研究和技术难度很大, 导致国际上学术研究和有效的系统开发艰难, 以至于目前国内外缺乏高效、实用的形式化验证工具, 尤其国内此前尚未研制出可用的安全协议形式化验证系统。项目成果应用于检验、评估和测试安全协议的安全性, 不仅可提高安全协议分析效率, 而且更重要的是确保分析结果的可靠性, 为安全协议的安全性评测提供了重要的科学依据, 对发现网络未知的安全隐患, 保障网络安全系统的高度安全性发挥了重要作用。

学生安全管理协议书 篇8

关键词:铁路施工;安全协议;设计与实现

引言

近年来,我国铁路进行路局直管站段的运输与改革生产力布局的调整,铁路的安全管理面临许多新的难题,其中安全管理是一个非常重要的方面。很长一段时间以来,铁路施工作业基本上仍是手工进行,在铁路的施工安全管理上存在共享度低下,运行部门掌握困难;计划信息统计和整理困难;安全管理差错率高、难度大等问题。

然而随着社会的迅猛发展,如今传统的施工方式已经落伍,远不能适应铁路安全管理的需要。因此,通过使用先进的信息化手段,开发铁路施工安全协议管理信息系统,提高铁路局施工安全性,非常必要。本文根据铁路施工安全的要求,提出关于铁路施工安全协议管理信息系统的设计方案,并找出系统的实现方法。

1.铁路施工安全管理信息化现状

当前许多铁路站段已经成功接入4M以上的宽带,已经具备了信息化管理施工安全的设备条件。而在理论知识方面,铁路施工单位经过数十年的经验积累,也已经大量具备,这给施工安全管理信息系统的建立奠定了非常好的基础。目前许多研究人员已经开始对有关施工安全管理信息系统进行开发,已取得许多优秀的成果与成熟的局部单击软件系统,其中就包含编制施工方案与铁路施工方案管理系统、施工计划管理系统与安全管理信息系统[1]。

但是,由于一些技术上的原因,目前国内铁路施工安全管理系统功能单一,因此其使用范围受到限制,特别是单击软件系统难以实现对相关部门的管理[2]。目前日常业务流程与绝大部分安全管理系统结合得还非常不够,无法非常全面的进行管理,不是只侧重施工计划管理就是只侧重数据分析,而往往不注重全面的施工安全管理流程,完全意义上的数字化安全管理系统还远未形成。因此往往导致缺乏对管理系统数据进行综合分析,无法为施工安全管理系统的建立作充分准备。

2.施工安全管理中存在的问题

2.1违章施工层出不穷

分析所有发生在铁路施工中的事故,不难发现大部分都有着相同的原因:作业人员与施工管理人员不遵循规章制度,缺乏熟练的操作方法与技术,执行规程规定不严格。

2.2 应急预案不实用

在进行施工安全管理时,对铁路施工的行车办法、影响范围、机械组织、人员安排、作业流程与施工方法等常规程序上各级管理部门做得比较详细,对常见的突发状况可以及时恰当地处理,而对于缺乏可操作性、不灵活、格式化的应急预案,如果出现特殊状况就很难起到作用。

2.3相关部门准备与配合工作不到位

铁路施工工程非常复杂,尤其是枢纽的施工与較大的站场改造,涉及单位非常多,任何一个单位部门工作不到位,对整个施工的顺利与安全都会造成很大的影响。

3. 系统的设计

3.1 总体框架

系统采用S/B架构,用户可通过局域网或互联网访问系统。使用C#编程语言,以Framework 5.0 为平台,采用V.F作为后台数据库。其总体框架如图一。

3.2系统设计

这个系统分为安全协议管理子系统、电子印章管理子系统与系统管理子系统3个部分。

3.2.1安全协议管理子系统

安全协议由施工单位(乙方)起草,乙方输入相关数据并编辑修改协议正文后,保存协议。之后,乙方施工负责人进行签名,加盖电子印章。此后乙方发起系统自动生成协议签署。如果协议另一方同意该协议,则手写签名并加盖电子印章;若不同意,附上理由,返回协议。

3.2.2 电子印章管理子系统

按照单位印章口令、印章图案,生成具有证书信息、唯一序列码和单位信息的电子印章。系统管理用户可以查询单位的电子印章,并能对电子印章口令随时进行修改。

3.2.3 系统管理子系统

使施工安全协议模板管理,书签保存与管理,模板文件编辑、创建得以实现。

4.系统的实现

通过对系统中关键技术的掌握与建立相关系统应用的机制,实现铁路施工协议安全管理系统。

掌握系统应用的关键技术,如Oracle 二进制大型对象字段的读写、VSB脚本与JavaScript脚本的转换与Ext.Net组建框架的应用等。

配合这个系统,辅助建立相关系统的应用机制。展开远程培训,并对远程培训的各个环节进行规范控制,一方面在干部选拔、职称评审与机关公开招聘等方面对员工培训提出明确要求,另一方面对各基层站段与培训基地提供培训经费支持。同时对远程培训进行严格的计划与考核,使系统规范地运行[3]。

5. 结论

广西铁路局应用本系统近两年,共有141个单位和部门,6744人经过此系统参加网络远程学习。经统计分析,仅2011年就节约了相关费用将近140万元。同时,本系统在提高企业整体的科技应用能力与职工干部的研究创新能力方面都有很大成效,这使铁路企业的管理水平与效率得到了一定的提高。(作者单位:西南交通大学峨眉校区)

参考文献

[1]李勇辉,刘仍奎,方圆等. 铁路局施工安全管理信息系统的研究与设计[J].中国安全科学学报,2009(05):17—19

[2]卫军,夏慧军等.ExtJS Web 应用程序开发指南[M].2版 北京:机械工业出版社,2011

寄宿制小学学生安全管理协议书 篇9

各位家长:

当您好的孩子第一天步入我校,我们就共同担负起教育您子女的重任。你的孩子能健康成长,茁壮成材,已成为我们共同的奋斗目标。校园安全是学校工作,特别是我们的寄制小学狠抓安全工作就更为突出。另外,随着社会一些不良风气对青少年的影响,加强学生的思想品德教育也成为学校工作的重点之一。作为一名家长,您不仅仅希望自己的孩子能够成材,更迫切希望自己的孩子能够成人。为了能更好地教育您的子女,使他们提高自身安全防范意识,安全、健康地成为一名品学兼优的学生,现将学校的一些制度和想法提供给家长,恳请各们家长给予配合,相互支持,共同管理。

1.家长是学生的第一监护人。学区决定各村的一至四年级全部到校住宿。如家长执意让学生跑校的住校生回家与返校途中,家长一定要亲自接送,负责路途安全,在往返途中发生的任何事故或不愉快,学校概不负责。

2.在校学生突病或有其它突发事件时,学校要及时采取措施,并通知学生家长,家长应积极配合。否则,后果自负。

3.学校严禁将不安全器械(各种刀具、斧头、铁棍等)带到校园,要求家长及时检查自己的孩子是否拥有不安全器械,及时发现及时处理,如带入学校一经查证给予劝退处分,并报当地机关给予解决。若学生具有危险行为,学校已告诫家长,家长未行使监护人职责,学生违反的,后果自负。

4.家长应教育子女在回家、返校途中不得坐农用三轮车或其它不安全车辆。不得坐超载或没有手续的客运车。徒步或骑车的必须遵守交通法则,冬季建议家长安排学生在下午2点到下午5点之间返校,以避免天

黑出现安全问题。

5.家长在学生节假日开学后不能返校时,请于当晚及时通知校方。联系电话XXXXXXX,以便查证,学生节假日不留校。望家长合理安排好孩子的生活用品。

6.家长教育子女安全使用一切电力设施,学校、宿舍、教室一切电力设施,学生只能正常使用,出现损坏或异常时,由班主任或电工处理,严禁学生自行处理,违者后果自负。

7.为了孩子的健康成长,学生患有疾病不能正常参加学校活动的,家长必须通知校方,如隐瞒不说的,出现任何事故责任自负。希望劳动生产率妥善处理好各种上,当与他人发生矛盾时,及时报告班主任或生活教师,正确合理解决矛盾,发生打架的学校将严肃处理。8.家长应教育子女有事请假,凡私自离校的后果自负。

9.学校严禁学生染发,穿哥装异服,家长及时发现,及时纠正。望基给予孩子买衣服时,考虑是否符合小学生身份。

10.家长应教育子女,注意冬季煤气、用火、用电、饮食、衣着、生病和出行等日常应具备的安全意识。增强日常安全防范意识,不靠近危险环境,不参与危险行动。

走读学生安全协议书 篇10

为了全面贯彻上级有关学生安全的文件精神,增强学校和家长的安全防患意识,多一分防范,少一分危险。确保学生的路途人身安全,维护正常教学秩序,特制定本项责任书:

1、本校为寄宿制学校,要求全体学生住校,如情况特殊,需要走读,必须向学校政教处提出申请,说明情况和原因,并签订本协议。走读学生要办理走读证,学生凭证并要求有家长的陪同才能出入校园。

2、家长经常教育子女遵守交通规则,行路靠右、靠边,不追车、不扒车,不骑电动车、摩托车,不在路上停留或打闹,不接触陌生人。

家长督促子女按时回家、到校,不到有危险的地方。子女在该回家的时候没有到家,家长必须立即查明情况,跟老师联系。

3、教育子女遇雷电交加的暴风雨、暴风雪天气,不在树下危险处避雨、雪、风。

4、暴风雨、暴风雪天气的早、午、晚子女回家、来校,家长必须全程接送。

5、家长应主动与班主任取得联系,积极配合学校搞好管理。

6、家长要教育子女服从学校的管理和教育,并做到以下几点: ①严格遵守学校各项规章制度。

②不迟到、不早退,不擅自离校,不滞留学校; ③不打架、不骂人、不欺骗老师及其家人,遇事不隐瞒、不谎报真情;

④上学和回家途中要注意交通安全,遇路口小心行走,防止意外事故发生。

7、在学生离校期间,走读生的个人行为、人身安全等一律由走读生本人及其家长负责。

8、走读生放学回家和上学途中不许进入游戏厅、录象厅、歌舞厅、网吧、饭店等营业性场所,途中不许打架斗殴、抽烟喝酒,违者按学校规定严肃处理。

9、本协议书由家长签字生效。一式两份,由学校保卫处保管。

10、本协议自 签订之日起生效,有效期为一学期。

走读学生家长签字;

班主任签字: 年级主任签字: 主管校长签字:

2018 年 9月

附:走读生基本信息:

学生姓名 :

性别 :

所在班级 :

家庭住址

家长姓名 :

《新版回购主协议》与质押券管理 篇11

关键词:《新版回购主协议》 质押券管理 净风险敞口

随着我国金融市场的深化与发展,质押券管理的重要性日益突出。今年1月,《中国银行间市场债券回购交易主协议(2013年版)》(以下简称《新版回购主协议》)正式推出,这是我国债券回购交易市场的重要制度创新,它对现有的回购业务提出了诸多重要规范和改进意见,其重点之一就是对质押券管理作了明确要求。

《新版回购主协议》对质押券管理的相关要求

《新版回购主协议》在“质押式回购特别条款”和“买断式回购特别条款”中,对质押式回购的质押券和买断式回购下履约保障的盯市、替换、调整等进行了规定。

(一)质押式回购

《新版回购主协议》在“质押式回购特别条款”第一条“替换”中说明:“在一笔质押式回购的首期结算日(含该日)与到期结算日(不含该日)之间的任何一个营业日,经交易一方提出要求且另一方同意,正回购方可在约定数额及类别的不同于回购债券的其他债券(‘新回购债券’)上为逆回购方设定质押登记,以换取逆回购方在当日向正回购方解除全部或部分回购债券上的质押登记(该日为‘替换日’)。新回购债券在替换日的市场公允价值应不少于解除质押登记的回购债券的市场公允价值。完成替换后,新回购债券应被视为回购债券。”即在回购交易存续期内,经双方协商,正回购方可质押新质押券,以换出原质押券,实现质押券替换。

“质押式回购特别条款”第二条“调整”中说明:“若交易双方在补充协议中约定适用本条,则在一笔质押式回购的首期结算日(不含该日)与到期结算日(不含该日)之间的任何一个营业日,根据估值方在估值日计算的估值结果,净风险敞口等于或超过最低转让金额的交易一方,可在估值日之后的第一个营业日(该日为‘通知日’)以口头或书面的方式通知另一方向其设定或解除一定面额(‘调整数量’)的回购债券的质押登记,即:当正回购方的净风险敞口等于或超过最低转让金额时,正回购方可以通知逆回购方向其解除相应调整数量的回购债券的质押登记;当逆回购方的净风险敞口等于或超过最低转让金额时,逆回购方可以通知正回购方向其设定相应调整数量的回购债券等同品的质押登记。”

其中“净风险敞口”指一笔质押式回购的净风险敞口。对于正回购方而言,其净风险敞口指回购债券在估值日的市场公允价值乘以该笔质押式回购适用的折算比例后所得数额减去资金成本之差;对于逆回购方而言,其净风险敞口指资金成本减去回购债券在估值日的市场公允价值乘以该笔质押式回购适用的折算比例后所得数额之差。

(二)买断式回购

《新版回购主协议》“买断式回购特别条款”第一条“调整”中说明:“若交易双方在补充协议中约定适用本条,则在交易双方任何一笔买断式回购存续期间的任何一个营业日,根据估值方在估值日计算的估值结果,净风险敞口等于或超过最低转让金额的交易一方,可在估值日之后的第一个营业日(该日为‘通知日’)以口头或书面的方式通知另一方向其转让一定面额(‘调整数量’)的回购债券等同品。”

第二条“履约保障安排(保证金与保证券)”中说明:“若交易双方在补充协议中约定适用本条,则在交易双方任何一笔买断式回购存续期间的任何一个营业日,根据估值方在估值日计算的估值结果,净风险敞口等于或超过最低转让金额的交易一方,可在估值日之后的第一个营业日(该日为‘通知日’)以口头或书面的方式通知另一方:(1)将一笔总金额不少于该净风险敞口(‘保证金调整数量’)的保证金移交其占有并作为担保或解除占有和担保;或(2)向其设定或解除一定面额(‘保证券调整数量’)的保证券的质押登记”。

买断式回购“净风险敞口”指交易双方间在本协议下届时存续的全部买断式回购的净风险敞口。对于买断式回购净风险敞口的计算方法,《新版回购主协议》进行了详细规定,简单来说,它等于一方交付或质押给对方的所有回购债券、回购资金、回购债券等同品、保证金、保证券与从对方接收或受押的所有回购债券、回购资金、回购债券等同品、保证金、保证券之差。

加强质押券管理的重要性与必要性

加强质押券管理主要出于有效控制风险、与国际标准接轨、满足监管要求、适应市场需求等诸多方面的考虑。

(一)质押券管理是风险管理的重要手段

众所周知,抵押品是金融市场高效、安全运行的基石。若没有足够的抵押品作为覆盖风险的保障,一方面将大大提高杠杆率,增加泡沫出现的可能性;另一方面将大大增加金融机构的风险暴露,超出可控范围。而债券因其流动性强、价格波动相对较小而成为最主要的抵押品。有统计表明,国际金融市场使用的抵押品90%以上是债券,因此,质押券在风险管理中的重要地位与作用不言而喻。

(二)质押券管理已成为国际市场通行准则

如国际证券市场协会《回购交易实践指引》中明确指出,“法律协议应提供交易的逐日盯市机制”,“法律协议应提供初始保证金/券、保证金/券维持以及价值重估机制……”。证券业与金融市场协会、国际资本市场协会在《全球回购主协议》中也明确:“保证金/券维持……若任何一方于任何时间对另一方有净风险,其可以通知另一方,要求另一方向其作出一笔总金额或价值最少等于该净风险的保证金/券转让。” 在这一系列国际标准的规范与指引下,国际金融市场参与者均非常重视对于质押券的管理,可以说质押券管理已成为国际市场的通行准则与主流趋势。

(三)监管规则对质押券管理提出新要求

《巴塞尔新资本协议》 中明确提出,“银行应每日对其回购业务进行盯市,对相关的保证券、折扣系数进行调整,以及时应对市场波动带来的风险”。我国银监会发布的《商业银行资本管理办法(试行)》(2012年1号令)也明确规定,“商业银行应建立相应的抵质押品管理体系,包括健全完善的制度、估值方法、管理流程以及相应的信息系统……根据抵质押品的价值波动特性确定重新估值的方式和频率,市场波动大时应重新估值……”。 出于有效控制市场风险的考虑,监管部门对于质押券管理提出了更新、更高、更严格的要求,需要市场参与者遵守与执行。

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(四)欧美市场抵押品危机为我国金融市场敲响警钟

金融危机之后,为了进一步有效防范风险,国际金融市场对合格抵押品的需求急剧增加。但由于经济不景气,信用风险加大,合格抵押品紧缺,加之某些国家出现主权信用危机,导致可以作为合格抵押品的政府债券也日益减少,欧美市场因而在去年爆发了所谓的“抵押品危机”。从本质上讲,这是金融危机后市场对抵押品依赖的加强与合格抵押品减少之间的矛盾,是金融抵押品供不应求的体现,也更凸显出质押券在金融市场风险防控方面的重要地位和作用。

与国际市场情况所不同的是,国内金融市场普遍存在抵押品使用不足、抵押品管理分散与低效、管理手段相对粗放等问题。截至目前,在中央结算公司托管的主权类或准主权类债券存量已经超过16万亿元,AAA级信用类债券存量也已突破4万亿元,但这些优质的抵押品并没有得到充分的利用。而与此相对的是,目前的质押式回购有10%以上存在不足额质押的情况,这一比例最高时曾达到30%,同时有大量的场外衍生品交易还没有使用抵押品,这些都是不容忽视的市场风险隐患,不利于市场的健康平稳运行。欧美市场的“抵押品危机”也很好地提醒我们,对抵押品的使用必须严格要求,重视抵押品管理效率,未雨绸缪,预控风险。

(五)质押券管理已成为市场客观的需求

随着市场的发展,市场机构越来越重视质押券管理,对其提出了更精细化的要求,形成了诸多客观需求。例如,质押式回购的正回购方在回购期间,需动用出押的质押券,希望实现质押券替换;又如,质权方希望及时准确地把握质押券价值的变化,在质押券价值出现剧烈波动时,希望通过调整质押券价值以覆盖风险敞口;再如,质押券临近到期日,出质方希望替换质押券;等等。其中一些需求是市场呼声很高,甚至是较为迫切的。

正是在这样的背景下,《新版回购主协议》对质押券管理提出了明确的规范要求,对于银行间市场质押券管理具有重要意义。

中央结算公司的质押券管理服务

既然质押券管理如此重要,《新版回购主协议》又提出了相关的要求,市场成员也有比较强烈的需求,那么需要有专业的机构承担起这一责任,为市场的质押券管理提供集中、统一、安全、高效的服务。而中央结算公司作为债券市场的基础设施提供者,承担了绝大部分债券的登记、托管职责,中国人民银行《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》又赋予其“提供债券等质押物的管理服务”的职能,中债估值也得到了广泛的认可和运用,因此中央结算公司具备质押券管理的天然条件,在这一方面可以说责无旁贷。

根据《新版回购主协议》的要求,中央结算公司在过去大量研究准备工作的基础上,对系统原有的相关功能进行了升级改造,同时把质押券管理相关的功能进行了集中、整合与完善,在此基础上构建了专门的质押券管理服务系统,以此为市场成员提供更加专业、精细的质押券管理服务。

中央结算公司的质押券管理服务系统已可基本满足《新版回购主协议》提出的对于质押式和买断式回购的盯市、替换、调整等要求。届时,已签署《新版回购主协议》且向中央结算公司申请开通质押券管理服务的结算成员,可通过系统查询质押式、买断式回购的风险敞口盯市结果,质押券、保证券的替换与调整也可以直接通过在系统终端进行操作来实现。同时,质押券管理服务系统亦可满足远期交易、债券借贷等双边业务中的质押券、保证券管理。

除双边质押类业务外,金融市场还存在许多具有唯一质权方、两个以上潜在出质方的质押业务。对于这类业务,若没有一个成熟完善的质押券管理系统,那么质权方就需要针对不同出质方,一一谈判协商出押的券种及条件,工作量大,且在理论上存在寻租的可能,而完备的质押券管理工具则可以很好地提高效率,防控上述风险。目前中央结算公司的质押券管理服务系统已基本能够满足对于这类业务的质押券管理需求。在业务处理中,质权方只需事先设定该业务的质押率、质押券范围、质押顺序等统一参数,在进行具体质押业务时,交易双方无需再就质押券券种、面额等细节问题进行谈判,只需确定风险敞口金额即可,系统就可以按照该业务的统一标准及规则,自动计算选取质押券,有效地减少业务环节,缩短业务流程,提高质押效率。

作者单位:中央结算公司托管部

责任编辑:廖雯雯 印颖

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