调研报告范文畜牧方面

调研报告范文畜牧方面（通用8篇）

调研报告范文畜牧方面 篇1

二00二年十一月我被农业党委任命为地区畜牧总站副站长，分管动物防疫监督工作。二00三年在地委、行署及农业党委的正确领导下，在王博总站长及畜牧总站全体同志的支持下，认真履行岗位职责，把动物防疫监督工作作为主要任务。通过动物防疫监督战线广大专业人员的共同努力，完成了预定的工作任务，有效地防止了牲畜W病、禽流感

疫情的发生，其它动物疫病也得到了有效的控制；猪、鸡的各种疫病的免疫接种密度均达到或超过省要求的水平；动物防疫监督功能也有所加强。二00三年上半年大牲畜饲养量23148头，其中马6281匹，牛19634头；羊饲养量51360只；猪饲养量69166头；禽饲养量596262只，其中鸡饲养量552114只。畜禽死亡率分别为：马0.49；牛0.48；羊1.7；猪1.6；禽4.9，均低于国家控制指标。现就二00三年的主要工作情况述职如下：

一、牲畜W病防治工作

认真落实了“五强制两强化”的综合性防治措施，狠抓了两次强制免疫大会战工作。根据省防五指挥部的安排和部署，在全区范围内开展牲畜口蹄疫强制免疫大会战。集中对猪、牛、羊实施口蹄疫强制免疫接种，全区出动130人，其中兽医65人，防疫员65人，对猪、牛、羊进行免疫接种，共免疫牛14343头,羊43351只，猪34578头。除仔、弱、孕、病畜外免疫率达100。

为了搞好强制免疫工作，在4月18日地区召开了由县、区畜牧局主管副局长（兽医站长）参加的县、区防五会议。会上按省2003年牲畜口蹄疫强制免疫大会战实施方案安排部署了我区强制免疫工作。地防指强调了强制免疫工作的重要性，要求一定要周密安排、精心组织、扎扎实实搞好。要落实好目标管理责任制，层层分解任务和指标，逐级分片包干确保免疫质量和免疫密度要加强领导、确保强制免疫工作的顺利实施，并要求各县、区必须做到：

1、充分认识强制免疫工作的重要性，一定要保质保量完成本次工作。

2、明确责任，确保疫苗接种质量，免疫密度达100，做到“乡不漏一村，村不漏一户，户不漏一畜”。

3、认真准备做好疫苗接收发放工作。疫苗的运输、保管、使用一定要在冷链中循环。

4、按省要求实行免疫标识制度，对免疫接种的牲畜实行一畜一证一标识并登记造册。

5、加强监督检查，派人到基层指导实施强制免疫，并对实施情况进行检查。

地区防五办和各县区防五办签订了责任状，责任状明确了强制免疫工作的各项任务和责任。

全区各地成立了会战领导小组，制定了会战实施方案，做到有计划、有部署、一级对一级负责完成这项工作。塔河、漠河、呼玛、加区等地，召开了强制免疫紧急动员大会，并对强制免疫工作做了具体部署，为确保免疫质量各县、区畜牧总站对乡镇兽医进行了认真的培训，要求要严格按操作规程进行注射，确保免疫接种工作安全有效。

在整个免疫注射工作中，各县区都强调了必须严格执行牲畜口蹄疫免疫证制度，做到一畜一证一标识。严格执行操作规程，冷链运输、保管、使用疫苗，确保免疫接种的安全，并认真向畜主交待注意事项，以避免意外情况的发生。

由于各地坚决贯彻消灭传染源、切断传播途径，通过强制免疫，保护易感动物群的综合性防治措施，同时加大了疫情监测力度，保证了免疫效果，目前我区没有牲畜W病的发生。

二、动物防疫监督工作

1、加大力度，抓好基础免疫工作。我区的动物防疫工作，首先抓队伍的建设，巩固和进一步完善了三级防疫网。为加强动物防疫监督工作，呼玛县、塔河县已将乡镇兽医站三权上收，加区在白桦、加北两乡各村均配备了专职防疫人员。防疫工作中，加大了动物防疫工作的宣传力度，使养殖户进一步地认识到防疫的重要性；加强了防疫工作的领导，层层签订了责任状，成立了领导机构，使动物防疫工作能按计划、有步骤、有检查、高标准、高质量地完成。通过举办不同类型的学习班，狠抓了动物防疫工作人员素质的提高，掌握了防疫灭病的最新技术，使畜禽防疫工作达到了规范化、科学化。全区共培训防疫人员138人次。

春季防疫工作，是全年动物防疫的重中之重，全区都将此项工作作为重要工作抓紧、抓实。为了保证工作的按时开展，地区站和各县、区、局兽医站在资金十分紧张的情况下，多方筹集资金。购入防疫用的疫苗、器械、药品等，并及时下发到各县、区、局、乡镇、林场和村屯，抢前抓早地安排好春秋防疫工作，保障了春防疫的时间和质量。，以确保免疫效果。疫苗管理上按农业部2号令的要求，由各级兽医卫生防疫站统一采购、统一供苗。结合兽药药政检查，对全区兽药经营企业（个体）进行了定期检查和不定期的抽查，共检查兽药经营企业（个体）22个次。

教育方面自我鉴定[范文模版] 篇2

#教育方面自我鉴定1#

参加教育工作以来，时刻铭记自己作为一名人民教师的使命，严格要求自己，认真钻研教育教学方法，学习新课程理念，研究课堂、研究学生。而付出终有回报，在第四轮教育教学基本功竞赛中我荣获二等奖，而且得到校领导和学习的接受，这事我非常感到欣慰的，下面是本人工作鉴定。

在班主任工作方面，向有经验的老班主任学习，研究班主任工作方法，陆续担任__班见习班主任和__班见习班主任，两个班级都被评为校文明班级。在20__年度本人被学校评为优秀见习班主任。从20__年9月至今，本人担任电子商务专业综职班班主任，在20__学年上半学期，班级被评为保护财产先进集体值周工作先进班级在首届校运会上，班级荣获精神文明风尚奖通过学习本人基本上已经掌握了先进的教学手段和多媒体制作技术，能够灵活的运用flash、ppt和authorware制作教学课件以及网页制作技术。由本人制作的课件《牛顿第一运动定律》荣获校课件评比三等奖。由本人设计的网站《走进电子商务》在20__年专题页评比中荣获三等奖。

在教学之余，我也思考着教学与科研，尝试撰写教学论文。由本人撰写的论文《怎样说好一节物理课》荣获溧阳市职教论文二等奖。经过仔细修改后，论文《怎样说好一节物理课》又荣获__年常州市职教论文一等奖，之后本人陆续撰写了师德交流论文《红专并进、为人师表》和《浅谈以问题为中心的教学创新模式》等校级交流论文。

本人积极参加各种继续教育培训，参加了信息技术与课程整合培训，被选为信息技术与课程整合骨干培训教师。

经历磨练就会拥有收获，在这个充满激情的社会，只有不断强化自己，不断装备自己，才会适应社会对自己的要求，做到一名合格的社会人才。

#教育方面自我鉴定2#

教书育人一直以来是我内心深处的一个愿望，大学我的专业就毫不犹豫的选择了教育专业。这让我距离自己的梦想一步步接近。四年寒窗的苦读和努力，不论是从学习，生活还是社会实践上，对于我都是一个新的突破。独立自主的学习能力，目标明确的生活方式，脚踏实地的工作理念，牢固结实的理论功底，这些都是我的大学给我的礼物，我也学会了珍惜还有争取。

上课期间，我保持以往学生时代的历来风格，从不迟到、不早退，勤做笔记，课余时间还不断自我复习，巩固基础理论;有要事则向班主任请假，跟同学之间则养成了良好的团队精神，热爱班级，热爱学校。

在校学习期间，我一边认真备课，做好自己的教学本职工作，努力把学生教好;一边也不忘__师院的任课教授的嘱咐，充分利用自己的休息时间，把函授时不能作具体解说的书本知识理解消化。一分耕耘，一分收获。学习上的毫不懈怠使我能从容应付每一次考试，并取得不错的成绩。同时，我也热爱自己的班级，我与班级中的同学能和睦相处，且关系融洽。班中事务亦是主动参与，且乐此不疲。因为我相信，乐于助人乃快乐之本。

我喜爱自己所学的专业，更爱教育这份神圣的事业，我努力培养自己的数学兴趣，积累一定的教学功底，希望能将自己的才华奉献于祖国教育的土壤中。希望在这个岗位上我能够实现自己的人生价值。

#教育方面自我鉴定3#

时间不等人，美好时光更加飞逝，大学四年在不知不觉中就过去了。回顾这四年时间里，大学的生活深深地烙在我这颗心上了。虽然匆忙但是快乐且充实，不但知识面见长，而且更加学会了做人的道理。

作为体育教育专业的学生，大学四年，我的学习成绩一直保持优秀，工作或生活上都本着“团结、奋进、求实、创新、”的校训，时刻严格要求自己，鼓励自己勇往直前，不怕艰辛不怕困苦，向自己的成功彼岸迈进。特别在体育专业上具备牢固的专业理论知识。尤其在田径、篮球、足球等方面更为突出，是一个全面发展的学生。曾三次代表班际篮球联赛，并取得第一名、第二名、第三名，代表系参加校篮球联赛、游泳比赛并获得第一名，第二名。此外我还积极参加篮球、田径、游泳、乒乓球等各种裁判工作，并获得“优秀裁判员”称号。本人把“教育”作为人生的目标，并具备强烈的事业心和责任感。本人还热心于社会实践，曾多次参加社会实践工作，具有较强的组织能力。

本人热爱祖国，拥护中国共产党，坚持四项基本原则，坚持改革开放，思想上严格要求自己，不断思想觉悟，积极向党组织靠拢。自尊自爱，尊敬师长，团结同学，很好的人际关系，对人诚实。

大学四年我得到了母校的的教诲，老师的指导鼓舞与同学的帮助。因此，在进入社会之后，我始终会以一颗谦卑、热情而又执着的心来对待我的事业和我的朋友，始终以朴实的性格，实干的作风，豁达的态度，乐观的精神去诚诚恳恳地工作，踏踏实实地走好人生路!展望未来，我充满信心，我将以满腔热情迎接挑战，争做一名优秀的“人类灵魂工程师”。

#教育方面自我鉴定4#

出于对教育专业的喜爱，大学期间我将其作为学习的主攻方向，毕业实习时我选择进入学校实习，将自己所学与实践相结合，找出自己的不足和需要改进的地方。所以在实习中我努力的将自己融入自己的实习工作中。

在与学生的长期交往中，我渐渐形成了一套既有自己风格，又吸收了原有宝贵经验的行事方法，而且还收到了较好的效果。比如：我会细心批改学生的札记，把学生在札记中的心事一一记录下来，记录下他们提到的有关家庭的情况、学业的喜忧、朋友的交往、对问题的看法和性格特点等等。

在高校班主任的实习中，我深深地体会到我们的学生如此的渴求有一位知识比较丰富、能力比较全面的、能倾听自己心声的朋友。作为他们的朋友，我惟有仔细倾听、耐心询问、认真思考，最终协助他们增强认知正确看待和科学处理他们所面临的困难;作为语文老师，面对几十双渴求知识的眼睛，我精心备课、认真组织，用真诚的心对待每一个同学，用清晰的话讲解好每一个问题，用深切的情表达每一个核心思想。

生活中，努力把自己当成学生中的一员，融入到学生的学习、生活和活动中。既是学生学习生活中的伙伴和知心朋友，又是学生活动的组织者、参与者和支持者。切实做到关心每一位学生，做好每一件事情，争取每一次的成功。工作之后，我正确估计工作效果和优缺点，做好实习班主任工作。

在这短暂的一个月中，在其它老师的言传身教下，我通过自身的不断努力，得到了一次较全面的、系统的锻炼，也学到了许多书本上所学不到的知识和技能。在实习班主任工作方面，取得了巨大的收获，获得老师与同学们的一致好评。最后感谢跟我一起实习的同事们，我的实习能顺利完成并取得成功离不开他们的无私帮助与鼎力支持。我希望用我亮丽而富有激情的的青春，去点燃周围每个人的热情，用这无比亮的光芒照亮每一名学生前进的道路，并借此光芒与同事们并肩协作，在教育工作中，做好个人，为我们的教育事业奉献、进取、立功、建业，共创美好的未来。

#教育方面自我鉴定5#

20__年__月__日至20__年__月__日，为期整整两个月的时间，却让我觉得如此短暂，意犹未尽。从一个懵懵懂懂、谨慎执行着指导老师给出了任务的师范生到一个可以独当一面、主动给予建议的实习教师，这两个月对我来说是一种化茧成蝶般的蜕变。我的实习内容包括两大部分：课堂教学和班主任工作。在原任任课指导老师赵老师和班主任杨老师的悉心指导和帮助下，我很好的完成了教育实习的任务。

在教学工作方面，我积极听课，吸取各种不同风格的教学方式与教学经验，认真备课，用心修改教案，与指导老师赵老师仔细核对教案，保证教案、教学课件规范、内容准确、课堂可以顺利进行。在进行了课堂教学后，虚心听取指导老师对我的课堂教学的建议，并配合给予改正，争取在下堂课中进行改善。在课后能够主动积极的帮助原任课老师批改作业，并且高质量、高效率完成。主动了解学生的学习情况，针对不同的学生的特点对其进行不同程度的把关测试，帮助他们及时消化所学的知识，高效率完成学习任务。

在班主任工作方面，与学生形成良好的师生关系。热心真诚、平等的对待每一位学生。在班级管理方面，我积极主动投身到班级各个方面中，小到自修课、眼保健操的监督工作，大到运动会、合唱、阳光体育，以及班队课的重要班级事务中去。对每项工作，事无巨细，都能认真负责、踏实肯干，保证班级能够稳步前进。并且，在面对学生英语过关拖沓的问题时，能不辞辛劳的早起为他们把关，不厌其烦的耐心讲解与开导。在两个星期的督促、劝解拖沓的学生过关之后，取得了良好的成效，懒散的学生能够主动积极地来过关，并在期中考试中取得明显的进步。

在实习过程中，由于两位指导老师的悉心教导，学校老师们的热情帮助和学生们的热切配合，我非常圆满的结束了这两个月的实习工作。但是，同时我也发现了自身存在的不足，比如上课时的小紧张，课堂上对一些小细节的疏忽，语音语调不够生动、有些平淡，板书书写过慢等问题，都是我在今后需要加紧解决的问题。

实习对于每位走向教育事业的人来说都是至关重要的。通过本次实习，我不但收获了许多宝贵的教学经验，也学习到很多为人师长所需要明白的道理以及许许多多与学生相处、与老师们相处应该有的态度和行为。感谢这两个月里所有老师与学生对我的无限包容和帮助，我想今后我会更加努力，力求做一个受人爱戴的好老师。

调研报告范文畜牧方面 篇3

第一，我国畜牧业的总体评价

一是成就巨大：据统计,2001年我国主要畜产品肉、蛋、奶类产量分别达到6333.9万吨、2336.7万吨和1122.9万吨,分别比1978年增长了6.5倍、8.2倍和7.7倍。我国已成为世界上肉类、禽蛋类生产大国,人均肉类占有量超过世界平均水平,人均禽蛋占有量达到发达国家水平。目前,畜牧业生产中的科技贡献率达到了48%。畜牧业产值占农业总产值的比重逐年稳步上升,2003年畜牧业总产值占农业总产值的31%。全国从事畜牧业生产的劳动力有1亿人左右,畜牧业发达地区畜牧业现金收入占农业现金收入的50%,畜牧业纯收入占农民全部纯收入的30%左右。二是特点突出：畜牧业已经成为推动农业和农村经济发展的主力，畜牧行业成为农业产业中发展最快、最具竞争性的行业；畜产品需求已经告别了短缺时代,由卖方市场转入买方市场；畜牧业发展对科技的依赖程度日益明显；加入WTO为中国的畜牧业带来了前所未有的发展机遇。

第二，我国畜牧业发展趋势

一是规模化、产业化发展是我国畜牧发展的主要方向；二是专业化生产和专业化经营的畜牧企业将成为市场竞争的主体；三是科技进步将成为我国畜牧业发展的主要原动力。“九五”期间,我国的农业科技贡献率为45%,世界发达国家一般为60-80%。预示着我国畜牧业仍蕴藏着巨大的发展潜力。

第三，我国畜牧业存在的主要问题

畜牧业生产技术不适应规模化、产业化发展的要求；优质畜禽产品少，品种单一，不能满足市场需求；优质、无污染的畜禽产品生产尚未从根本上解决；畜牧业发展,特别是规模化养殖带来的对环境的危害问题尚未得到是够重视；高新技术（如信息技术、生物工程技术）对传统产业升级改造的贡献率很低。

第四，发展我国畜牧业的技术需求

1、需要培育优质、高效、专用新品种。

2、需要高效繁殖技术。家畜胚胎工程、体细胞克隆技术等现代细胞工程、生物技术在畜禽繁殖上的应用,将对畜牧业产生巨大的影响。

3、需要饲料和畜产品安全监测技术。准确、快速和方便的检测技术将成为主畜牧业研究的重点。

4、需要饲料和畜禽营养技术。畜禽营养技术是规模化养殖业发展的基础,对提高饲料养分和饲料资源的利用率以及养殖业的综合经济效益意义重大。

5、需要疫病防治和动物药品生产技术。

6、需要现代化畜牧企业管理新技术。计算机技术和信息技术的发展,为畜牧企业管理的现代化提供了技术基础。

7、需要畜禽生产的环境控制技术。提供和保证畜禽健康生长的环境及其调控技术,以及减少畜禽生产对周边环境的污染将成为畜禽环境工程科学研究与技术开发的重点。

8、需要畜禽产品加工技术及产品安全保障技术。

第五，我国畜牧业必须解决的关键技术

一是畜禽品种改良：瘦肉型猪、奶牛、肉牛、细毛羊、肉羊、绒山羊、蛋鸡、肉鸡、水禽；二是饲养及管理技术：畜禽营养及饲料工业、畜禽营养调控关键技术；三是重大疫病监测与控制技术：高效、特异、安全的生物防制技术，建立中兽药药理模型体系，进行中兽药复方作用机制及药效学的研究，生物信息学技术，加强野生动物疫病与人类健康的研究；四是畜禽规模化养殖环境工程技术：环境因子对畜禽产量、品质、风味等影响的基础研究，新型通风、降温、除尘等环境质量改善技术与设备的研究与开发，新型清洁生产工艺与配套设施的研究与示范，畜禽场固体废弃物高效无害化处理和资源化利用技术的开发与示范等；五是加工技术：原料及初加工产品分级技术与标准研究，畜产品安全卫生快速检测技术研究，中式肉制品工业生产

调研报告范文畜牧方面 篇4

总结1：浇筑承台混凝土前，预埋、固定好墩身钢筋。

现场技术员控制措施：①技术员提前计算好主筋间距，并对施工队伍交底；②使用定型卡具控制墩身主筋间距，保证直线段间距偏差在±10mm以内，尺量墩身主筋间距20个点（直线段10个点，圆弧段10个点），允许偏差±10mm以内；③在承台钢筋模板报检时，检查墩身主筋预埋入承台顶面以下的长度，保证长度不小于1.0m（个别承台图纸中要求主筋伸入承台顶面一下1.1m或承台底，此时需具体按图纸要求施工）；④在墩身预埋主筋底部和承台钢筋顶面加设一圈定位箍筋，以增加墩身主筋刚度。

现场监理员控制措施：①尺量墩身主筋根数是否与设计符合；②尺量墩身主筋间距，抽查20个点（直线段10个点，圆弧段10个点），允许偏差±10mm以内；

总结2：浇筑承台混凝土时，防止墩身钢筋倾斜。

现场技术员控制措施：①使用溜槽浇筑混凝土时，溜槽不应只从一个方向流放混凝土，应从多个方向（承台长边至少两处溜放点、承台短边至少一个溜放点）均匀流放混凝土。承台面积过大溜槽无法直接浇筑时，要使用泵车从上往下浇筑中心处混凝土。②承台浇筑时，若风力过大，应在墩身主筋的加强圈上加设与风向相反的防风缆绳，防止钢筋倒伏。

现场监理员控制措施：①承台浇筑过程中全程旁站监理；②一旦发现墩身钢筋有倒伏、倾斜现象时，应要求停止承台混凝土浇筑，并立即整改墩身主筋。当整改完成并检查符合要求后，方可统一继续承台混凝土浇筑。

总结3：墩身钢筋绑扎时，箍筋间距尺寸、分布钢筋数量和扎丝绑扎符合要求。

现场技术员控制措施：①每两米连续尺量箍筋间距3处，要求偏差在设计值（加密区为10cm，非加密区为15cm）±10mm以内；②连续尺量分布钢筋间距3处，检查是否为梅花形布置。同时，检查相邻分布筋的纵横向布置均为“四格”间距。③检查所有分布筋全部绑扎在主筋与箍筋十字交叉位置处，并且分布筋绑扎在箍筋外侧。④检查墩身钢筋均为“满扎”形式，所有扎丝头均弯向墩身内侧，不得出现向外弯曲的扎丝。

现场监理员控制措施：①每两米连续尺量箍筋间距3处，要求偏差在设计值（加密区为10cm，非加密区为15cm）±10mm以内；②连续尺量分布钢筋间距3处，检查是否为梅花形布置。同时，检查相邻分布筋的纵横向布置均为“四格”间距。③检查所有分布筋全部绑扎在主筋与箍筋十字交叉位置处，并且分布筋绑扎在箍筋外侧。④检查墩身钢筋均为“满扎”形式，所有扎丝头均弯向墩身内侧，不得出现向外弯曲的扎丝。

总结3：墩身钢筋主筋接长时，保护层厚度、钢筋连接效果和搭接头同一截面数量控制。

现场技术员控制措施：①在墩身箍筋外侧均匀绑扎同标号混凝土垫块，每平方米数量不少于4个。按照平面布置，混凝土垫块横向按照63cm间距布置，纵向按照50cm间距布置。②逐个检查保护层垫块要绑扎牢固，防止立模板时掉落。③检查主筋连接采用直螺纹套筒连接时，主筋外露螺纹为2P；④套筒连接要采用扭力扳手逐个进行检测，主筋直径为16mm时，扭矩不得小于100N.m；⑤逐层检测同一截面钢筋接头不大于25%，每层接头间距不小于1m。

现场监理员控制措施：①在墩身箍筋外侧均匀绑扎同标号混凝土垫块，每平方米数量不少于4个。按照平面布置，混凝土垫块横向按照63cm间距布置，纵向按照50cm间距布置。②逐个检查保护层垫块要绑扎牢固，防止立模板时掉落。③检查主筋连接采用直螺纹套筒连接时，主筋外露螺纹为2P；④套筒连接要采用扭力扳手逐个进行检测，主筋直径为16mm时，扭矩不得小于100N.m；⑤逐层检测同一截面钢筋接头不大于25%，每层接头间距不小于1m。

总结4：墩身立模板前，承台凿毛时间和凿毛质量控制。

现场技术员控制措施：①承台凿毛之前，安排测量班在承台顶面放设六个控制点，四个位于圆弧段和直板段交接点处，另外两个位于两侧圆端顶点，并尺量各点间距相对距离符合要求后，用墨线弹出立模线和内侧1cm的凿毛线；②混凝土强度达到10MPa以上时（按照目前气温，承台混凝土浇筑时间满足36h后强度可达到10MPa以上），采用电镐机械凿毛；③监督工队按照凿毛线切边，并向内凿毛。凿毛完成后，检查凿毛露出新鲜混凝土面积达到75%以上。④凿毛完成后，用鼓风机清理干净承台顶面的碎渣、泥土和积水。

现场监理员控制措施：①承台放样后，尺量方放样点之间的相对距离，并检查用立模线和凿毛线的距离为1cm；②监督工队按照放样的凿毛线切边，并向内凿毛。凿毛完成后，检查凿毛露出新鲜混凝土面积达到75%以上。③立墩身模板前，检查承台顶面墩身范围内没有的混凝土碎渣、泥土和积水。

总结5：墩身立模时，加强模板表面平整度、相邻模板错台、模板内侧质量的控制。

现场技术员控制措施：①新模板到场后，安排工队在平整的混凝土地面试拼模板，并尺量上下口尺寸，偏差要求在（-5mm，+10mm）范围内。试拼合格后，安排工队用磨光机整体打磨、抛光模板表面，并反复清理，直至表面光滑、平整，无毛刺、锈斑，使用1m靠尺检测不少于5处，模板表面平整度要求不大于3mm。以上条件满足时，方可同意使用。②模板涂刷机油柴油配置的脱模剂（机油、柴油参合体积为1:3），然后立即支立模板，防止灰尘污染。③支立模板时，模板下口要严格按照立模线安放，模板拼接要严密、顺缝，使用1m靠尺检测不少于5处，相邻模板错台不大于1mm。④模板支立完成后，安排测量班校正模板标高和平面位置。平面位置校正6个点，分别为4个圆弧与直板交接点和2个圆端端头点。尺量这4个圆弧与直板交接点和2个圆端端头点之间的距离，必须与推算的截面尺寸相符。（45：1面的模板每1m单侧向内“收缩”约2.22cm）。

现场监理员控制措施：①新模板到场后，检查试拼模板，并尺量上下口尺寸，偏差要求在（-5mm，+10mm）范围内。检查模板表面光滑、平整，无毛刺、锈斑，并使用1m靠尺检测不少于5处，模板表面平整度要求不大于3mm。以上条件满足时，方可同意使用。②模板脱模剂应涂刷均匀，不得出现灰尘污染和人员踩踏情况，否则不得使用。③模板支立后，模板下口要与立模线吻合，相差较大时应要求停止立模，分析原因并整改后才能继续立模。④模板支立完成后，尺量这4个圆弧与直板交接点和2个圆端端头点之间的距离，必须与推算的截面尺寸相符。（45：1面的模板每1m单侧向内“收缩”约2.22cm）。总结6：墩身立模时，要注意接地钢筋的连接和标识。

现场技术员控制措施：①所有桩头接地钢筋要连接成网，并使用“L”型钢筋连接到主筋结构钢筋上，再用红油漆标识这根墩柱结构钢筋。以后，墩身钢筋每接高一节，均标识出该接地主筋。作为接地钢筋的结构主筋直径不得小于16mm。②该接地钢筋在托盘顶与接地端子搭接连接，连接单面焊缝长度不小于20cm。

调研报告范文畜牧方面 篇5

关于我市畜牧业发展情况及思路的

汇报

市委、市政府：

2005年，全市各乡镇党委政府，严格按照市委畜牧工作会议提出的目标任务要求，紧紧围绕“抓防疫保安全，上规模增效益”这一工作主题，加大工作力度，强化工作措施，动物疫病防控工作成效明显，规模经营发展迅速、品种改良力度加大，产业结构进一步优化，科技应用水

平继续提高，畜牧业经济保持持续增长势头。2005年，上市生猪95万头，山羊38万只，家禽1180万羽。农民人均来自畜牧业的纯收入达683元，比上

年增加79元，全市实现畜牧业总产值亿元，同比增长，现将2005年畜牧业发展特色及2006年发展思路汇报如下：

一、2005年全市畜牧业发展的特色

市畜牧业工作会议后，全市各乡镇把发展畜牧业摆上重要的议事日程，制定发展规划、出台扶持政策，分解目标任务，落实工作责任，扎实推进畜牧业的发展，在市、乡两级政府的强力推动和优惠政策的引导下，全市畜牧业发展呈现勃勃生机。

（一）规模经营发展迅速，区域特色进一步明显

全市现有各类专业户4886户，新增专业户1131户，新建猪舍10间以上的户68户，共建猪舍1134间，投资额达万元，新增专业大户167户。其中新增母猪10头或新增肉猪100头以上的户124户；新增蛋鸡3000羽以上13户；肉鹅500羽以上25户；肉鸡5000羽以上4户；蛋鸭3000羽以上的户1户，全市已初步建成养殖小区7个，在建9个。区

域经济特色进一步凸现，古溪、分界、横垛、珊瑚等乡镇的家禽饲养量已占全市家禽饲养量的，广陵、珊瑚、分界、横垛等乡镇栏存肉鹅已占全市鹅栏存总量的58，马甸、泰兴、刘陈、黄桥等乡镇奶牛占全市奶牛总量70左右，黄桥、城黄两个工作片的生猪，占全市生猪总量的68。

（二）品种改良力度加大，产业结构进一步优化

2005年市委、市政府加大了品种改良的力度，全市畜牧业品种改良达到前所未有的速度，全市新增二元母猪6487头，二元母猪总数达到22149头，占母猪总数34，洋二元母猪发展尤为更快，占新增二元母猪总数60以上，全市新增波杂山羊42558只，波杂山羊总数达109419头，占山羊总数41，全市新增纯种波尔山羊种公羊28头，波尔山羊种羊达35头，新扬州鹅、地方优质家禽引进速度进一步加快，为全市畜禽品种改良打下了坚实的基础，（三）短平快项目迅速崛起，农民增收的渠道进一步拓宽

鹅业、兔业、奶牛业是我市的小产业，但由于其养殖效益高，2005年发展势头迅猛，全市年上市菜鹅40多万羽，是2004年2倍多，其中新增1000羽以养殖大户21户，最大的户栏存肉鹅达5000羽；全市养兔专业户83户，新增栏存毛兔200只以上专业户8户，栏存兔万多只，比2004年增长33；全市栏存奶牛1385头，增长，并形成了以广陵、珊瑚、分界、根思等乡镇为主的养鹅业新特色，以马甸、刘陈、黄桥等乡镇为主奶牛产业群，以元竹蒋堡村、南沙路庄村、大生三阳村为主的养兔特色村。

（四）科技应用意识普遍增强，贡献份额进一步增加

在市委、市政府的正确领导下，全市各乡镇及有关部门加大畜牧科技宣传应用力度，广大专业户在学畜牧科技、用畜牧科技意识普遍增强。据调查，全市养猪专业户中有40的养殖户安装了自

动饮水、防暑降温、限位栏、产仔栏等设施，绝大多数专业户都采用粪便干湿分离和全价料饲喂，科技对畜牧业贡献份额进一步增加。

（五）“三资”投入势头强劲，畜牧业基础进一步增强

在优惠政策鼓励下，2005年全市“三资”投入畜牧业的势头强劲，据不完全统计，全市“三资”投入畜牧业超过5000万元，其中市外资金投入畜牧业就有12家，累计投入资金1000多万元，这些资金的投入为畜牧业注入了新的生机和活力。

2005年在市、乡两级政府的强力推动下，全市畜牧业经济保持持续增长的发展势头，畜牧业产业稳步发展，但是，我们也应清醒地看到，我市畜牧业的发展与市场需求仍有一定的差距，存在着优质品率所占比例仍很小，生产方式仍未有根本性转变，科技应用普及面还不大。

二、2006年工作思路及具体措施

工作思路：落实中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕建设平安畜牧业，高效畜牧业，生态畜牧业的总体要求。以体制改革、科学防控为主线，推进畜禽防控长效管理机制的建立健全；以规模养殖提升效益为重点，推进畜牧业生产方式转变，以品种更新、科技创新为支撑，推进高效畜牧业发展，以建设社会主义新农村为载体，推进生态畜牧业的发展。

调研报告范文畜牧方面 篇6

从试卷看，常见问题多内容单薄，材料陈旧，叙述、议论平淡，缺乏激情。具体来说，考生要关注下列五方面：

1、要关注社会生活。

有的学生对社会生活、周围事物缺乏关注，头脑空空，以致作文内容不丰富，材料不鲜活，立意不新颖，主旨不深刻。个别学生连国家大事都不知道，有学生作文题为《期待澳门回归》，让人哭笑不得。

2、要注意读写积累。

缺乏读写积累的结果是影响了联想力、想象力的培养，导致作文内容贫乏、语汇不丰富，文字不生动，文思枯竭，或者有话倒不出来，写不下去。

3、要提高综合表达能力。

有的考生不会根据内容选择相应的表达方式，更不会交互使用叙、议、描写、抒怀来表情达意，导致文章干巴巴的，语言没有表现力。

4、要加强语言基本功。

阅卷中发现，一些考生的作文中病句、错别字较多，标点不规范，有人甚至给题目加上书名号，书写潦草，一些常用字都写错了。如：难到(道)、必(毕)竟、保(宝)贵、冲(充)电、由终(衷)、抱(报)答、不在(再)出现、可望在而不可极(即)、有条步稳(不紊)等。病句如：“面对竞争剧烈的就业机会”，“往往走在大街上，会看见„„”、“虽然她没有在经济上给我们的不多，但父亲„„”。

5、要锻炼理解分析、概括能力。

在去年试卷的现代文阅读中，12、13、14题涉及对文意、对重要语句的理解分析和概括表达，考生普遍失分很多。

“期待”这个话题贴近考生生活，内容广泛，有多种写作角度。由于题意明确，大家有话可说，文章大都切题，但有考生用平常看过或写过的文章往里套，不少作文有这个痕迹。有一本卷子几个考生的题目都是“曾经有那么一片森林”，想必是同一班的学生学过或练过的文章，内容都一样，连结构语言都很相仿。

这就提示考生只有扎扎实实地学习，全面落实大纲要求，重视知识的迁移，多读、多练，才有望通过成人高考，步入成人高校继续深造。

调研报告范文畜牧方面 篇7

为建立健全畜牧业应对畜产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防，积极应对，及时控制重大畜产品质量安全事件，保障人民群众健康和生命财产安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等，结合我镇实际情况，制定出《镇畜牧兽医站镇畜产品质量安全应急预案》。

一、适用范围

发生在镇范围内的畜产品质量安全突发事件；外乡镇已经发生的，有可能波及或已经波及我镇的畜产品质量安全事件；上级交办的畜产品质量安全事件；公众举报投诉的畜产品质量安全突发事件。

二、工作原则

明确职责，建立健全镇村两级畜产品质量安全应急处置的责任及责任追究制度；加强监测，做到早发现、早报告、早控制；一旦发生突发事件，要做到以下五点：立即报告，必须按规定在第一时间内向上级汇报情况；迅速介入，畜牧兽医部门接到报告后，立即作出反应，果断采取措施，避免事态扩大；科学判断，深入调查，找准事件成因，对其影响与后果作出准确评估；妥善处置，事件发生地配合有关部门依法审慎处理，平衡权利诉求，维护国家和群众利益。

三、事件分级

根据畜产品安全突发事件的性质、严重和紧急程度、可控制和影响范围等因素，将畜产品安全突发事件分为特重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

四、建立应急指挥体系

1、成立镇畜产品质量安全突发事件应急指挥小组 组长： 副组长：

应急小组成员：

应急小组设在兽医站办公室，其主要职责：统一组织领导全镇畜产品质量安全突发事件应急处置工作，做出畜产品质量安全突发事件快速反应的总体部署。做好应急处置的日常管理工作，协调解决应急事件处置中的具体问题，完成其他各项任务。

2、应急处置人员要求 镇畜产品质量安全突发事件应急预案启动后，各岗位人员立即到位，并实行严格的领导干部带班或值班制度，并及时将处理情况报告上级应急指挥部。

3、应急保障组 建立畜产品质量安全突发事件应急处置的物资储备和人员动员制度。负责对应急处置提供人力、物力等的支持和保障。

五、监测、报告和预警

1、日常监测 各村包片兽医和防疫员要加强对畜禽规模场、散养户的免疫监管，开展兽药、饲料和饲料添加剂等投入品监督和畜产品质量安全监督工作。

2、报告制度 对畜产品质量安全突发事件不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。并遵循“及时准确，自下而上”的原则，逐级上报信息。

事件发生或发现单位报告 畜产品质量安全事件发生（发现）后，养殖户应当立即采取控制措施，立即向镇畜牧兽医站报告。

下级向上级报告 畜牧兽医部门接到报告后，应当立即核查；核查后，在第一时间内向县畜牧兽医行政主管部门和同级人民政府报告。（1）、报告范围 达到Ⅳ级以上的畜产品质量安全突发事件；畜产品质量安全事故，按本预案要求进行报告。（2）、报告时限要求 发生（发现）畜产品质量安全突发事件，事件发生或发现单位应当在事件发生（发现）后1个小时内报告，事件发生地畜牧兽医部门应在接到报告2小时内向上一级畜牧兽医部门和同级人民政府作出初步报告；根据事件处理的进程或上级要求及时上报阶段报告，事件处理结束后7日内上报总结报告。（3）、报告

<1> 初次报告 应尽可能报告事件发生的时间、地点、单位、简要经过、危害程度、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事件控制情况等。

<2>阶段报告 既要报告新发生的情况，必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事件的发展与变化、处理情况、发生原因等。

<3> 总结报告 包括畜产品质量安全事故发生过程、处置结果、处置措施、事件结论，分析事件原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。

3、建立通报制度

接到畜产品质量安全突发事件报告后，受理单位要及时进行初步分析，对可能蔓延到其它乡镇、县区的，要及时通报。对达到相关级别的畜产品质量安全事件事故，要按程序及时通报给同级食品药品监管等有关部门。

4、信息预警

接到可能导致畜产品质量安全事件的信息后，要密切关注事态发展，加强对可能引发重大畜产品质量安全事件信息的分析，及时作出预警；事态严重时，做好应急准备工作，及时启动应急预案。

5、预警发布及解除

对已发布的畜产品质量安全事件预警，可根据事态的发展和事件危害程度的变化，进一步分析评估处置。在预警的畜产品质量安全问题等到缓解、控制，威胁已经消除，向上级报请区政府同意后，向社会发布事件预警解除通报。

六、应急响应

1、分级响应

Ⅱ级以上畜产品质量安全突发事件由市应急指挥部决定；Ⅲ级畜产品质量安全突发事件由区级畜产品质量安全突发事件应急指挥部决定，Ⅳ级畜产品质量安全突发事件由乡镇级畜产品质量安全突发事件应急指挥部决定。各级部门要根据事件性质启动应急预案，超出本级应急处置能力时，及时报请上级应急指挥部。6.1.2响应的升级与降级（1）响应的升级 当畜产品质量安全事件随时间发展进一步加重，畜产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报上级应急指挥部审定，及时提升反应级别。

（2）响应的降级 对事件危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报上级应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。2、指挥协调

二级畜产品质量安全突发事件应急指挥部启动重大畜产品质量安全事件应急预案，提出应急行动原则要求，协调指挥应急处置行动；迅速派出有关专家和人员参加现场应急处置工作。事态出现急剧恶化时，在充分考虑专家意见的基础上，结合本乡镇情况依法采取紧急处置措施。3、响应终结

一级畜产品质量安全事件隐患或相关危险因素消除后，区应急指挥部提出终止应急响应的建议，报请政府批准后，宣布应急响应结束。Ⅲ级、Ⅳ级畜产品质量安全事件隐患或相关危险因素消除后，经现场检测评价确无危害和风险后，乡镇应急小组提出终止应急响应的建议，报请区政府批准后，宣布应急响应结束。

七、预警解除

当食品安全突发事件得到控制、缓解、消除后，上报上级部门及时向社会发布预警解除信息。

八、工作要求

乡镇食品安全有关单位应提高认识，加强领导，落实职责，不得懈怠。

（1）对可能发生的畜产品安全事件，要做到早预防、早发现、早报告、早控制。

（2）对发生的畜产品安全事件要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置、协调保障、技术支持工作，做好善后处理及整改督察工作。

（3）加大监管力度，预防类似食品安全突发事件的发生。

九、责任追究 有下列情形之一的，对事件发生地村包片兽医、防疫员及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告，造成危害或恶劣影响的；（2）未采取积极有效措施救援和调查的；

（3）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；

（4）应急指挥失当的；

（5）索贿受贿、包庇事件责任者的。

本预案自发布之日起实施。

畜牧兽医站

调研报告范文畜牧方面 篇8

推动肃南绿色畜牧业跨越发展

-----中央一号文件精神解读 农牧业是最古老的产业。中国自古以农立国，具有上万年的农牧业发展史。有了农牧业这个行业才有了农牧民这个职业，而农牧业的生产空间和农牧民的生活空间也就形成了农牧村。

农村改革是我国启动改革开放的起点。35年过去了，我国工业化、城镇化快速推进,农业现代化落在了后边, “三农”问题日益突出。农业成了“四化同步”的短腿，农村成了全面建成小康社会的短板（举例说明农业落后、农村凋敝、农民贫困）。近期中央就农业农村政策频频发声。党的十八届三中全会就构建城乡发展一体化体制机制作出全面部署，强调要“赋予农民更多财产权利”，要求“加快构建新型农业经营体系”。中央经济工作会议和中央农村经济工作会议阐述了我国新时期的粮食安全观。习总书记强调“粮食安全要靠自己”，“自己的饭碗要装自己生产的粮食”。2014号中央一号文件紧紧围绕推进农业化现代体系建设，突出强调全面深化农村改革，提出一系列新观点、新政策、新举措。这些文件和精神构成了当前和今后一段时期我国农业农村发展的总体政策框架和改革方略。

一、解读2014中央一号文件精神

新年伊始,中央一号文件下发全国,再次吹响了全面深化农村改革的集结号,打响了加快推进农业现代化的发令枪。新一轮农村改革,针对的病根是城乡二元结构体制,瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制,把握的要义是城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

亮点一：国家投入三农资金总量持续加大

从总体上讲，2014年的中央一号文件所透发的第一个信号就是，国家“三农”的投入总量要持续增加，比例要稳步提高。总量要求这几年一直在提，这次明确提出了提高比例的要求，（2014年中央预算内投资今年安排4576亿元，其中重点是“三农”投入，社会事业和社会治理，以及安居工程和配套基础设施建设等方面。2013年，中央预算内投资用于农业农村的比重达到了50.6%，投资总量超过2200亿元。这些资金完成了1.5万座小型水库的除险加固，解决了农村6300多万人的饮水安全，新建改建了农村公路21万公里、农村电网线路21.1万公里，改造农村危房266万户）。这次也明确提出了“三个优先”，财政支出、预算内固定资产投资、土地出让收益都要优先支持农业和农村。

亮点二：增加农业补贴力度，带动农民生产积极性

2014中央一号文件在关于增加农业补贴方面进一步加大力度，旨在通过农业补贴的增加来调动农民生产积极性，农业补贴成主要措施。农业补贴提升方面主要有三点：一是扩大粮种补贴的品种，增加了马铃薯、青稞、花生。二是扩大了农机补贴的领域，把牧业、林业抗旱节水方面的机械设备，也纳入了补贴的范围。三是扩大了补贴政策的受益范围，以前主要是在农区对农民进行补贴，现在扩大到了牧区、林区和垦区。

亮点三：发展农村金融，增加信贷投放

2014中央一号文件整体内容中多次提到农村金融，不可否认，农村金融在农业之中的地位日渐凸显，既强调要在总体上增加信贷的投放，同时也要求改进金融服务。

一是强调政策性金融要支持农村改革发展，明确中国农业发展银行要拓宽业务范围，进行中长期信贷投放。（我县惠民贷款种类繁多：“双联”惠农贷款、支持草食畜牧业发展贷款、草原补奖资金质押贷款、扶贫开发贷款、妇女小额担保贷款）

二是要加快培育各种新型的农村小、微型的金融组织的发展。三是要要求确保三年内消除金融服务的空白乡镇。这有一个背景，目前全国有2945个乡镇(占整个乡镇的8.6%)现在还没有任何金融机构，有708个乡镇没有任何金融服务。文件要求，今后三年内要消除 3 这样的空白。四是农村土地经营权可以进行抵押，这是我国在农村金融领域中所提到又一创新。

亮点四：推进现代农业，农村水利、农业科技创新成热门 2014年的一号文件在推进现代农业建设方面，特别明确了两个发展重点，一个重点是农业农村基础设施建设重点要放在水利上。第二个重点是农业科技创新的重点要放在种业发展上。种子是不可替代的农业生产资料，是农业科技进步的最重要载体。品种选育一旦取得重大突破，就会带来农业综合生产能力的大幅提高。可以说，种业是现代农业发展的“生命线”。中国人的饭碗要牢牢端在自己的手里，并且主要装中国粮，就必须牢牢把种子抓在自己手中。特别是在我国不断增强的资源环境约束条件下，在日益激烈的国际竞争中，加快建设现代农业，把握粮食安全的主动权，必须高度重视种业发展。民族种业的兴起在今后一个时期将成为国家保障粮食安全的重中之重，中国农业的发展既要有先进的生产力更要有高效率的生产关系。2014中央一号文件将农业科技创新的重点放在种业上不是无的放矢。农合论坛经过系统研究发现当种业科技创新形成规模，不仅仅为农业种植业带来新的收益支撑，也为规模种植的农民合作组织、农资流通的农村经销商、农产品对接的农村经纪人带来了更广阔的空间。对于转型农业的人群，也能够通过种业创新来降低运营风险

亮点五：加强农村基础设施建设

2014年中央一号文件内容中重点提到了关于加强农村基础设施的内容。一是要实施新一轮的农网改造升级工程。因为“家电下乡”之后，农民的用电总量明显增加，用电结构发生重要变化，现在的农村电网已经明显不适应农民的需求。二是“一事一议”需要一些政策支持。今后，财政要对“一事一议”给予奖补，加大力度、扩大范围、加快推进农田小型水利、农村道路等农村基础设施建设。三是支持农村危房改造。因为农民危房较多，市场也大，应该采取有效措施推动建材的下乡。基础不光是农业，也不光是生产，也不光是经济，也包括农村的基层组织等等。在完善符合国情的党领导的农村基层民主自治机制方面，这次也有很多要求和亮点。文件还强调了加强农村社区建设，有条件的乡镇可以建立便民服务中心，给农民提供“一站式”服务，方便农民群众，等等。

5、2014一号文件带给农民的五大实惠

实惠1：划定永久优质农田，让优质农田留在农民手中 今年中央一号文件提出划定永久基本农田，是要保障优质农田永久留在农民手中，以此“保障农民种地的积极性，提高粮食质量安全，也保障国家粮食安全”。划定永久优质农田，让最好的农田留在农民手里，从根本上保证了农民种粮的积极性。

实惠2：建立农产品目标价格制度

过去很多地方发放补贴基本上跟粮食生产关系不大，主要按承包 地或者按面积来发放，这次明确提出按粮食生产情况来发放补贴，对粮食生产者来说是非常利好的消息。当农产品市场价格低于农产品目标价格时，农民将直接获得补贴。

实惠3：改革征地补偿办法

除了补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训提供合理的保障。

实惠4：放活土地经营权

稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

农民可以在不转移土地占有，不改变土地用途的情况下，将土地经营权抵押融资。有利于农村地区大规模集中农地，以产业化的方式运作农业，加快农村地区进入市场经济的进程。

实惠5：引导和规范农村集体经营性建设用地入市

在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。6、2014一号文件为合作社带来五大利好

利好1：财政资金、资产流向合作社

今年一号文件第五部分第22条：“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度。推进财政支持农民合作社创新试点，引导发展农民专业合作社联合社。”

以上内容的总体精神就是鼓励财政资金流向合作社，无论是项目资金还是形成的资产，都要向合作社靠拢。财政的大力支持是合作社发展壮大的重要支撑点，也是合作社发展“不差钱”的关键一环。

1、合作社专项扶持资金增加。一号文件指出“完善财政支农政策，增加‘三农’支出”。2014年支农资金在2013年基础上继续增加，对农业经营主体财政补贴额度有所调整。2014年农业财政补助资金扶持合作社需达到60%，其余农业产业化龙头企业与个体农业经营者共同占40%的比例。拓宽“三农”投入资金渠道，合作社的补贴形式出现多样化，财政补贴为主导的方向将逐渐弱化，贷款贴息、以奖代补、风险补偿等补助方式趋于强化。

2、财政资金直接拨付到帐。农业企业与合作社的重大区别在此已明确体现，农业企业申请国家项目资金，除按项目地以县级为单位逐级申报外，财政资金必须逐级对口往下。举个例子，如果项目由市农业局发起，农业企业从县农业局申请项目资金，那资金拨付需通过县财政资金到农业局再转到农业企业；而合作社申报的农业项目如果 7 由市农业局发起，合作社将农业项目申报上报之后，市财政资金可直接拨付到合作社账户，而不需通过县级财政。这种方式有效防止了政府克扣项目资金的问题，对合作社获得项目资金更便利。

利好2：拨付建设用地指标用于基础建设

合作社作为一种新型的农业经营主体，如果想要建设加工厂、仓库、物流基地、批发市场、交通道路等，在实际运行中面临着建设用地短缺等的问题。因为农村的土地一般分为农用地和建设用地，而建设用地的指标是非常有限的，想要取得建设用地的权利必须向相关部门申请，这又是非常困难的。在今年的一号文件中专门指出：“在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施。”这就为合作社解决用地困难提供了帮助。能考虑到这一点，说明国家高层对合作社等新型农业经营主体的关注是非常到位的。有了建设用地的指标，合作社发展二产和三产就方便多了

利好3：政策性担保，合作社贷款容易多了

以往合作社难以发展壮大，贷款难是一个大问题。今年一号文件，国家专门针对这个问题提出：“鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。”这句话看似简单，但却很关键。农业要发展，不能只依靠政府的带动投资，合作社缺资金不能一味想着申请国家扶持。引入金融杠杆工具来促进合作社的“血液循环”是当前政府重点鼓励的一项政策，合作社贷款一直很 8 难，有些地区农业部门精心筛选推荐近100家合作社贷款申请，最终只有20%通过银行审核。但自2013年开始，金融机构对合作社态度出现大转弯，农村商业银行加大力度，参与合作社贷款事宜，连农业发展银行、农业银行等也开始有心“问农”，准备同农业部门一起，为合作社贷款开辟绿色通道。2014年各地相关银行也正酝酿优惠条款，有计划在近期设计推出，合作社贷款难将有所缓解。

利好4：加大培训力度，解决人力问题

新的农业经营组织，需要由新的人才去匹配。一号文件指出“加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度”，这是实现现代农业的关键所在。政府深知目前中国处于传统农业向现代农业转变的关键时期，大量先进农业科学技术、高效农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多地被引入到农业生产经营各个环节各个领域。农村劳动力目前存在素质低、老龄化和农业兼业化问题。若要从根本解决这个问题，合作社将承担不可替代的重任，作为推进专业化、标准化、规模化和集约化现代农业发展的承载主体，是最能吸引和留下一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业后继者。因此，农业部办公厅在2012已经启动新型职业农民培育试点，到2014年则将借鉴成果突出的试点经验逐步向全国范围推广，而合作社领头人则成为新型职业农民培训的重点对象。

利好5：发展加工流通，走向产业化经营

农民合作社以往的发展，大多停留在统购统销和初加工的范围，并没有走向流通环节，实现产业化经营。这说明了我国农产品如果想要获取更多的市场附加值，必须要走产业化发展的路子，产品要走向流通，走向市场。今年的一号文件指出：落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通。” 插上产业化经营的翅膀，合作社才能从初级阶段尽快步入高级阶段。今后，如果想要从市场上赚到更多钱，合作社必须要走产业化之路，让好的农产品走向市场，增加附加值，让合作社实现企业化经营，社员的腰包才能真正鼓起了。合作社要分享流通领域价值，避免被中间环节盘剥利润，才能让农民真正富起来！

二、创办农民专业合作社历史必然性和特点、原则

合作，就是由于同样的需求，一群人聚集起来，共同去做一件事。由于合作，人多力量大，可以做比一个人单打独斗时更大的事，也更容易把事情做好。什么是农民专业合作社？按照《农民专业合作社法》第二条的规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。由于国家就只有一部关于合作社的法律，所以我们习惯上把农民专业合作社简称为合作社。

1、创办农民专业合作社历史必然性

当前，从中国农业经济发展来看，我国农民面临的现状就是大市场与小生产的矛盾。从大环境看，全国甚至全世界的东西都可以到处 流动。而我国农村实行家庭承包经营，在一家一户的生产经营形式下，农民面对市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务，由于量小而且分散，产品售价相对低，生产资料购买价格相对高，享受技术服务相对难，使农民进一步发展生产受到限制，增收困难。对于普通农民来说，要改变这种状况，扩大生产经营规模，是通常的选择。但是，家家户户都要通过扩大土地经营规模来发展生产，受制于人多地少的基本国情，显然是不现实的。那么农民朋友现实的选择在哪里？

现实的选择就是农民以合作的方式，生产、销售同样的产品，联合采购生产资料和技术服务，甚至自己发展一些初级的加工生产，通过合作来形成相对大的生产经营规模，增强自己讨价还价的能力，提高产品销售价格，降低生产资料采购价格，更方便地获得技术服务，从而增加自己的收入。

2、我国农民专业合作社发展道路

实质上，国外最早的农民专业合作社创办于1844年。为了应对零售商的盘剥，英国罗虚代尔镇28名纺织工人组建了罗虚代尔公平先锋社，标志着世界上第一个合作社的诞生。罗虚代尔公平先锋社每个人出1英镑股金，同意采购面包等生活必需品，为大家提供服务。到20世纪30年代，罗虚代尔先锋社成员发展到4万多人，创办了屠宰场、加工厂，拥有上百家分店。罗虚代尔先锋社的成功主要归功于其章程规定的成员入社、退社自由，管理充分民主，按成员的交易额分配盈余等原则，同时也激发了欧美其他地区劳动者创办合作社的积极性，罗虚代尔原则也被各国合作社所采纳，形成了国际公认的合作 社原则。

新中国成立后，在土地私有制基础上，我国普遍实行过合作化道路，在城镇和乡村组织成立了供销合作社、消费合作社、信用合作社、生产合作社和运输合作社。到1955年，农业、商业或手工业的合作化都有了比较快的发展，各行各业经济也得到迅速发展。这充分说明合作化是条正确道路。但是由于后来中央的路线转到了全面实施社会主义改造，在长达20年的人民公社体制下，受行政性计划经济的影响，使农民合作经济组织变质，越来越不适应经济发展的要求。

改革开放以后，取消了一大二公的人民公社。农村实行家庭联产承包责任制，回到了一家一户的分散经营的解放初期。分散经营是很难抵御市场风险的。在这种情况下，农民便选择了抱团、合作。1982年，安徽省天长县界牌镇17户农民联合创办了改革后我国第一个新型的农民合作组织——水产研究会。可以说，搞农民专业合作社，即是农民的现实选择，也是经济发展的必然选择。

（农民专业合作社与人民公社大致有五点区别。第一、合作社是农民自发的组织，人民公社只要具有村中户口即为成员，没有加入手续也没有办法退出；第二、农民加入合作社以后保持独立的市场主体地位，而在人民公社农民没有任何自主地位；第三、农民专业合作社是农民自发的组织，加入退出自由；第四、合作社的民主管理是一人一票，人民公社一人一票没有体现出来。第五、农民专业合作社是新的市场主体。）

3、农民专业合作社的特点

（1）农民专业合作社是一种经济组织。（2）农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。（3）农民专业合作社是专业的经济组织。（4）农民专业合作社是自愿和民主的经济组织。（5）农民专业 合作社是具有互助性质的经济组织。

4、农民专业合作社应当遵循的基本原则

按照《农民专业合作社法》第三条的规定，(1)成员以农民为主体。(2)以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。（3）入社自愿、退社自由。（4）成员地位平等，实行民主管理。（5）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。

5、国家扶持农民专业合作社发展的政策措施

（1）税收优惠政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税；一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。

（2）金融支持政策。把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围;加大信贷支持力度，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社;支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式;鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。

（3）财政扶持政策。2003年到2010年，中央财政累计安排专项资金超过18亿元，主要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排。(4)、涉农项目支持政策。2010年农业部等7部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围;尚未明确将农民专业合作社纳入申报范围的，应尽快纳入并明确申报条件;今后新增的涉农项目，只要适合农民专业合作社承担的，都应将农民专业合作社纳入申报范围，明确申报条件。目前，农业部蔬菜园艺作物标准园创建、畜禽规模化养殖场(小区)、水产健康养殖示范场创建、新一轮“菜蓝子”工程、粮食高产创建、标准化示范项目、国家农业综合开发项目等相关涉农项目，均已开始委托有条件的有关农民专业合作社承担。（农产品产地初加工补助项目）

(5)农产品流通政策。鼓励和引导合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产(供)销衔接。如：菜篮子工程、鲜活农产品运输绿色通道中免征流通环节增值税。

(6)人才支持政策。从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划，每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励大学生村官参与、领办合作社。

（7）用电用水政策：规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价。电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

三、我县农民专业合作社发展的现状、存在的问题及对策

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或是同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。近年来，我国农民专业合作社发展迅猛（我县208家），在促进农产品生产和流通方面发挥着越来越重要的作用。但总体上看，农民专业合作社的发展仍处于起步阶段，存在着经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题，迫切需要进一步完善政策措施，加大扶持力度，促进农民专业合作社发展由数量扩张向质量提升转变。

（一）、我县农民专业合作社发展的总体状况

1、合作社数量快速增长，整体实力逐步增强

截至2013年底，我县注册登记的农民专业合作社数量达208个，入社农牧户1948户，带动农牧户4800多户。（皇城镇26家、马蹄乡27家、康乐乡21家、白银乡10家、大河乡28家、明花乡78家、祁丰乡12家、红湾寺镇6个）。

2、合作社行业分布广泛，以种养殖业为主

我县农牧民专业合作社以发展地方特色优势产业为主，主要集中在种植业和畜牧业上。从事畜产品类（包括养殖、屠宰、羊、毛、绒返销）合作社共148家，种植类合作社32家，农机服务类7家，加工类10家，其他类11家，合作社拥有了“双海西瓜”、“鑫泰”、“明沙堂”、“陇昌鸿”、“祁源康”、“飞绣天”等自主商标，绿牧场、曼台畜产品、大河五个家等专业合作社参与羊毛流通和销售环节。

3、合作社服务领域拓宽，以产品销售和生产服务为主

目前我县合作领域从个别产品的生产，发展到养殖、种植、运销、加工、储藏等多个方面。主要集中在养殖业和种植业的生产经营上，占到总数的87%；在养殖业中以高山细毛羊、牦牛为主，在种植业中以马铃薯、蔬菜、小杂粮、葡萄等为主。合作内容已从单纯的生产环节扩大到产前、产中、产后所有环节，从过去提供生产、加工、仓储、运销、技术信息某一项或几项服务，发展到实行产加销综合服务。

4、合作社运作模式多元化，以“合作社＋农户”类型居多

现阶段，农民专业合作社的运作模式大致有四种类型：一是合作社＋农户，这类合作社一般由农户自发组织成立，主要通过合作社把自己的产品销往市场；二是合作社＋基地＋农户，该类合作社通常拥有一定规模的生产基地，合作社通过生产基地，指导农户生产，并按标准收购或代销社员产品；三是龙头企业＋合作社＋农户，这类合作社一般由农业产业化龙头企业发起，企业占合作社的绝大部分股份，社员以劳动或产品入股，合作社的法人代表多数由龙头企业负责人兼任，合作社搭建了龙头企业与农户之间的桥梁，成为企业的生产车间；四是合作联社＋农户，这种组织模式由从事相关行业的不同合作社组成，形成产、加、销一体化经营的联合体，并在各环节上带动社员和农户。

（二）、农民专业合作社发展对农产品生产和流通的促进作用

农牧民合作社实质上将分散经营的农民组织起来联合发展，这在一定程度上克服了家庭经营规模小、生产成本高、市场竞争力弱的局限性，提高了农民进入市场的组织化程度，增强了抗御市场风险能力。通过将科技推广、品种改良渗透到农产品生产和流通等各个环节，能推进农业生产标准化和农产品品牌化发展。同时，农民专业合作社的利益分配机制既可按市场价或保护价收购社员农牧产品，保护农牧民的利益；又能将经营利润提取一定比例按社员的交易额进行分红，促进农民增产又增收。随着生活水平的不断提高，消费者对食品安全越来越重视，这就要求农产品生产的整个流程都需要符合质量标准，进入最终消费环节的产品具备可追溯性。通过积极发展农民专业合作社，促进了农业生产、加工、营销全过程的专业化、标准化、规范化，提高了农产品的质量安全标准和市场竞争力。

近两年，流通环节过多被认为是引发农产品价格较快上涨的重要推手（蒜你狠、姜你军..）。农民专业合作社的发展有利于帮助分散的农民根据掌握的市场信息做出更为理性的生产经营决策，避免农产品价格大起大落。更重要的是，将一家一户生产的农产品以专业合作社的形式与超市、企业、学校等主体对接，直接进入销售终端，可以大大缩减流通环节并降低零售价格，咱们的圈坡小杂粮合作社产品直接进入大型超市，实现了“农超对结”。

（三）、我县农民专业合作社发展存在的主要问题

我县农牧民专业合作社的发展还处于起步阶段，存在经营规模小、服务层次低、规范化程度不高、带动能力不强等问题。

1、合作社规模普遍偏小，整体实力仍显薄弱

其实，大家都看到了，咱们县真正上规模、具有较强竞争力的合作社为数较少，大部分合作社都是以村为单位，社员数相对偏少，资金实力不够雄厚。合作社规模偏小、经济实力较弱会导致一系列的问题，如资本积累慢，应对市场风险能力差，很难形成产品规模和提高产品质量等。这些都成为农民专业合作社进一步产业化经营、提高规模效益的主要障碍。

2、合作社服务层次偏低，市场竞争力不强

大多数农牧民专业合作社与农牧民联接机制不紧，仅局限于向农牧户和成员提供技术信息、生产资料、产品回收等服务，与成员农牧户建立的是一种购销关系，而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少。农牧民合作社受自身生产设备和技术所限，农畜产品深加工难以为继，无法提升产品档次和技术含量，难以将特色农畜产品资源优势、传统文化资源优势融合转化为产业优势，导致产品附加值低。产品总量及市场占有率有限，抗御市场风险的能力相对较弱，仅靠初级买卖所得的利润非常有限，在一定程度上影响了农牧民的积极性。

3、合作社融资难，高素质管理和技术人才匮乏

目前，流动资金缺乏是制约许多农民专业合作社发展的一大瓶颈。合作社虽然是法人，但由于入社农户本身收入较低，出资有限，自有资金不足，导致农村信用社等金融机构给其贷款时缺少抵押物品或必要的担保，或是贷款手续繁杂、授信额度低。合作社的融资需求得不到有效满足，很大程度上影响到组织加工、开拓市场的开展。尽管近年来各级政府设立专项资金对合作社给予扶持，但限于财力，受惠面较小。仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动需要，发展后劲有待增强。

与此同时，随着市场竞争的日益激烈，多数农民专业合作社的经营管理者缺乏信息利用、市场营销、技术服务等方面的专业知识，尤其是对于那些正处于发展初期的合作社而言，最缺乏的是带头人、财务、经纪人、营销、经营管理五种类型的人才，很大程度上制约了农村合作社的发展与创新。

4、对合作社的扶持政策有待配套完善

当前，扶贫项目、农业标准化生产、农产品认证、无公害基地建设、“一村一品”建设等项目资金，难以与专业合作社实现有效对接。其次，在农业产业化经营中，政府的扶持、税收减免等政策主要给予重点龙头企业，对合作社的优惠政策还存在着落实不到位的问题。

（四）、农牧民经济合作社发展建议

1、促进各类合作社的规范化发展 首先要明确农民专业合作社联合社的法律地位，鼓励和扶持合作联社的发展壮大。完善合作社的民主管理、民主决策和民主监督制度，加大理事会、监事会权力的行使。建立健全入社审批制度、财务管理制度、风险保障制度等。规范和完善“龙头企业＋专业合作社＋农户”的组织形式。引导龙头企业通过委托生产、订单农业、入股分红、盈余返还等方式，与合作社建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制。以龙头企业为支撑带动农牧民专业合作社。要通过招商引资大力培育龙头企业，通过龙头企业的产业优势带动农牧民专业合作社发展，形成“龙头企业＋农牧民专业合作社＋农牧民”的产业经营链，增强农牧民专业合作社带动农牧民进入市场的能力。要增强农牧民专业合作社品牌化经营、标准化生产力度，使农牧民专业合作社走专业化生产、企业化经营、科学化管理、规模化发展的路子。

2、改进对合作社的金融服务

创新农民专业合作社金融服务的监管方式，鼓励金融结构针对农民专业合作社的资金需求特点，切实改进金融服务，创新金融产品，加大信贷投入。重点要在担保方式、授信额度、贷款利率等方面，体现便捷、灵活特点，开发适合专业合作社特点的信贷产品。与此同时，在有条件的地方可以成立同类专业合作社的资金互助社，引导合作社之间开展金融联合与合作。

3、加强合作社专业人才的培养

通过开展专家授课、示范指导、技术交流，提高合作社员的科技文化素质。鼓励农技人员到合作社任职，加强合作社带头人、发起人 的教育与培养。与此同时，充分发挥实训基地作用，组织开展合作社各类人才培训，增强培训的针对性和实用性。

4、强化对合作社的项目支持力度

在农产品优势主产区，项目实施重点支持农民专业合作社发展主导产业，开发有地方特色的名特优农产品；农业机械购置补贴、农业标准化、生猪标准化规模养殖小区等各类农业财政专项基本建设项目优先委托有条件的农民专业合作社实施。

5、加大对合作社的税费减免

建议对合作社为农业生产提供除政策明确规定享受税收优惠之外的农业技术咨询、农资服务，农产品销售、品牌宣传等提供供求信息、中介服务取得的收入减免营业税，对从事农产品深加工的合作社减免增值税。此外，严格落实农民专业合作社从事农业种植、养殖及农产品初加工、仓储、冷藏等生产经营活动的用水用电的价格优惠。