粮食企业安全生产管理规定

粮食企业安全生产管理规定（精选8篇）

粮食企业安全生产管理规定 篇1

第一章

总则

第一条 为了切实保障储备粮的安全，确保储备粮数量真实、质量完好、储存安全，充分发挥粮食集团在政府宏观调控和应急备荒中的作用，根据集团公司关于储备粮及储备库管理的有关办法规定，特制储备粮安全管理办法。

第二条 集团储备粮安全领导小组负责集团储备粮和各储备库的安全生产工作，各库相应成立安全领导小组和应急分队，处理紧急事件。

第三条 坚持“安全第一”的方针，实行分级负责制，集团储备粮安全领导小组对集团储备粮安全负总责,各库主任负直接责任，确保储备粮及储备库安全。

第四条 各单位和储备库必须设立安全专管机构和专职安全员（仓储科和保管员兼），在库主任领导下进行工作，各班组必须设立不脱产的安全检查员。

第五条 各级领导及各级员工应严格履行《安全生产管理规定》，由于没有执行或执行不力而造成的各类事故，按情节轻重承担应负的责任。

第二章

储备粮安全管理制度

第六条 储备粮保管制度

1、库主任对库存粮食有管好、管住的责任，未接到集团储备粮中心开具的出库单，任何人都不准动用，库主任对粮食安全负责。

2、粮食保管实行专职制，任务落实到人，粮食从接收入库、保管、到出库，保粮人员、检质人员、计量人员要负责到底，做到数量准确，质量完好、储存安全。

3、坚决贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，积极开展“四无”（无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故）粮仓活动，做到“一符三专四落实”。即帐实相符，专仓、专人、专卡，品种、数量、质量和地点落实。

4、对库存粮食严格执行“三天一小查、七天一大查、一月一汇查，危险粮天天查和风雨下雪随时查”的查粮制度，检查中做到“有粮必查、有仓必到、查必彻底”，并做好记录，确保库存粮食安全储存。

5、认真搞好清洁卫生工作，做到仓内面面光，仓外四不留（不留杂草、垃圾、污水、落地粮）。

6、库存的粮食必须根据入库验质、计量凭证及时建立分仓台账和保管专卡等。

7、每批粮食收发结束后，必须如实上报粮食数量、质量等情况，不得弄虚作假。

8、保管期间要广泛采用“三低”（低温、低氧、低药剂量）、机械通风、粮情电子检测、环流熏蒸等科学保粮技术，延缓粮食品质陈化，降低损耗。

第七条 粮食质量管理制度

1、粮食入库时，要对粮食质量等级和品质控制指标等进行全面检测，并将检测结果和收获等原始数据填入粮油专卡。

2、正常储存期间要始终保持粮食品质良好，损失损耗不超过规定标准。

3、每年4月和10月要分别对库存粮油进行1次品质控制指标的全面质检，认真做好检测分析报告。并将检测结果及时向上级管理部门报告。

第八条 帐卡牌管理制度

1、库存粮食要做到仓外有专牌，仓内有专卡，储粮有专账。

2、中央储备粮用“ZC”代表，省级储备粮用“SC”代表。

3、《粮油专卡》一式三份，仓内挂一份,储备库和保管人员各一份。专卡要按实际情况及时记录。（统一制作）

第九条 粮情检查制度

一、粮食温度、湿度检查

1、以检测最高水分为依据（包括进仓水分和复化水分），安全粮7天巡测一次；半安全粮3天巡测一次；不安全粮2天巡测一次；危险粮每天巡测一次，并做好原始记录，真实反映粮情变化。

2、每年11月至次年3月，大米（粳米、籼米、元米）水分放宽0.5%，原粮水分放宽1%。

二、粮情及虫害检查

1、每月不少于2次，每次间隔不能超过15天。

2、密闭桩检查虫害作查看，不作扦筛。

三、消毒工作

1、每年5月至11月，每月消毒工作不少于2次。

2、每年12月至次年4月期间，消毒工作不少于2次。

3、在《包（散）存粮食检查记录簿》中对消毒工作进行记录。

四、粮食品质检测

1、每年3、9月进行品质检测。

2、水分复化每季度不少于1次，每次间隔不超过90天。

3、密闭桩密闭前和放气后的1周内进行1次水分复化。

4、新进粮食满桩（仓）后1周内进行1次水分复化。

5、出仓粮食在出仓前必须进行水分复化和品质检测，出仓时间超过1个月的须再扦取1次样品进行水分复化和品质检测。

6、进行水分复化和品质检测的粮食样品要规范扦取，做到点多面广，具有代表性。每个样品不少于1公斤。样品扦取后详细填写《抽样单》，并又专人及时送至省检测所进行水分复化和品质检测。

五、粮情普查

1、每月月末组织仓库相关人员进行1次粮食“四五”普查，仓房保管员可以结合普查进行自查，同时在《包（散）存粮食检查记录簿》中及时记录（注明普查性质为“四五”普查）。

2、仓房保管员根据自身工作，及时填写《粮情虫害普查表》，以便即使掌握储粮动态。

六、气体检测

1、使用常规法和动态潮解法熏蒸，在投药后72小时进行PH3浓度检测。

2、使用仓外发生器熏蒸，在投药后48小时进行PH3浓度检测。

3、PH3浓度大于100PPM，每2周检测1次；PH3浓度小于100PPM，每周检测1次。

4、PH3浓度发生异常变化，要及时分析原因。同时要经常进行查漏补洞工作。

5、当PH3浓度小于50PPM时，要及时向分管库主任汇报。第十条 外租库、外租仓管理制度

1、外租仓房必须经集团储备粮中心审核同意，租用仓单位对出租仓进行安全检验，符合存粮安全要求后，方可与出租单位签定完善有效的合同,并报储备粮中心备案.2、外租仓房在进粮前，必须由租用单位进行空仓验收，检查仓房是否具备安全储存的要求，如仓房、地坪、通风系统等设施。按规定进行彻底清扫，消毒杀虫，防止害虫感染无虫粮。

3、进粮时必须严格检验质量，按品种、等级、新陈、水分大小、有虫无虫分开合理堆放。

4、粮食进出仓后，应及时填写堆垛卡和保管卡，各种项目必须填写完整、清楚，做到帐、卡、物相符。

5、加强粮情检查，外租仓储粮要按排常驻人员进行管理，每天一小查，五天一大查，风雨天立即查，并如实填写查粮记录，发现问题，立即汇报，及时处理。

6、粮食入仓后，及时安装好防鼠、雀设施，严防鼠、雀窜入。

7、粮食熏蒸须向库领导书面汇报，并按规程做好防护工作。

8、外租仓、外租库均必须按照集团直属库有关制度、程序进行管理。

第十一条 安全生产检查制度

1、集团储备粮中心每月对各直属库进行一次巡查或抽查。

2、各库安全生产领导小组组长、副组长和安全员负责每天上班后，检查安全生产操作规程的执行情况及劳动纪律，对事故苗头和对违章作业的现象及时纠正，制止和教育，并提出防范措施。同时检查 4 机械、电器设备是否完好。

3、储备库员工应结合日常工作情况，对重点部位，每天要巡回检查，做好记录，及时消除事故隐患，确保安全生产。

4、各库每月月底进行一次安全大检查，由库主任带队，组织各科负责人参加检查，对每次检查的事故隐患，各级领导均要认真对待，坚持及时整改。

5、实行边检查边整改的原则，对发现的问题，能立即整改的应立即整改，不得拖延。

6、发现问题应及时发放“隐患整改通知单”落实责任。

7、对查出的隐患需要一定时间整改的，必须做到“三定”：定整改措施、定整改时间、定整改负责人。

8、整改结束，安全员组织复查，合格后方可转入生产。

9、库级安全质量大检查必须有库主要领导带队，检查内容：四节（元旦节、春节、劳动节、国庆节）；两季（夏季：三防一降，冬季三防一保）；专业检查（电气、机械、环境卫生）；重点部位的检查。大检查每年不少于六次，专业检查每月不少于一次。各次检查发现的事故隐患（指高温粮、高水分粮等有可能触发事故的因素）各级领导均应认真对待，发放事故隐患整改通知书，限期整改，并复查整改情况。

第十二条 安全教育制度

为了确保安全生产、完成上级下达的各项任务，结合实际，特订如下安全教育制度：

1、学习党的安全生产方针、政策及劳动保护意义，把安全教育列入本库的议事日程。

2、根据储备粮保管经营的特点，结合实际，搞好安全管理工作，订立安全生产责任制，并认真贯彻学习。

3、学习安全技术、劳动保护、电器和消防知识。

4、定时组织学习安全操作规程，加强对职工法纪教育。

5、新职工实行岗前安全教育，并填写好安全教育卡

6、节假日前要对职工进行安全教育。第十三条 安全生产会议制度

（一）会议出席对象

1、企业安全生产工作领导小组全体成员。

2、根据会议所研究内容，可指定相关部门人员列席。

3、会议应设臵签到和会议记录。

（二）会议时间规定：

1、集团储备粮安全领导小组每季召开一次专题会议,各库安全生产领导小组例会每月一次，全年不少于12次。

2、遇到重大安全生产任务或特殊情况，各级安全领导小组可以临时开会研究。

（三）会议内容：

1、传达和学习贯彻上级有关安全生产法律、法规、规章和会议精神。

2、分析和研究本企业安全生产情况，对有关存在的事故隐患落实整改期限、人员和经费。

3、研究和制定落实安全生产管理目标和考核指标及办法。

4、听取安全生产管理部门负责人的工作汇报、建议，部署下阶段安全生产工作计划。

5、安全事故进行剖析及研究处理意见。第十四条 劳动保护与职工培训制度

（一）劳动保护制度

1、生产劳动保护制度

（1）由于在粮食进出时，粉尘较多，要求作业时必需开启门窗，配备排风扇，作业人员必须戴口罩。

（2）粮食保管中需进行熏蒸杀虫处理，熏蒸是一种危险作业，必须制定和执行熏蒸管理规定，同时对员工进行专业知识培训，并对作业人员进行定期健康体检，对熏蒸滤毒罐进行定期更换，在熏蒸时要求必须有安全员负责监管。

（3）在设备使用上严格规章制度，对机修人员 和电工等特殊工种的人员配备有齐全的工具和必须的劳保用品。

2、劳动保护用品管理制度

（1）劳动保护用品必须到持有经营许可证的商店采购，劳动保护用品应有合格证，不准购买非正常渠道生产的防护用品。

（2）劳动保护用品根据实际工作需要来制定，发放。（3）工作中正确穿戴和使用防护用品。

（二）职工培训制度

1、各直属库每年制定全面的职工培训计划，采用走出去，请进来的办法，不断提高员工的整体业务水平。

2、利用空余时间进行集体学习，各库每月对保管员安排一次专业知识学习。

3、鼓励员工自学成才，对员工自学，积极创造条件，在时间和工作上提供方便，并且对取得成绩的给予报销部分费用。

第十五条 危险物品管理制度

1、易燃、易爆、有毒物品仓库要按建筑设计防火规定和化学危险品储存暂行办法中的规定进行设计。

2、易燃易爆有毒物品的仓库，必须建立防火安全制度和动火作业制度。

3、库区禁放危险物品，燃爆物和其他易燃物品，30米内严禁明火作业。

4、剧毒、多毒化学药品，必须严格执行二人共同管理，实行双人双匙并做好记录（包括时间、地点、数量和领用人），同时药品房必须有严格的标记，严禁食品、生活用品与化学药品混放、同放。

5、按危险品的特点，设臵足够的消防器材，保证消防道路的畅通。

6、对易燃易爆、有毒的化学药品，应到指定的厂家采购，对此类药品用完后所剩下的残渣应及时进行处理。

7、易燃易爆，有毒物品存放点附近不得住人。

8、搬运化学危险品时，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、摩擦、静电、重压和倾倒。

9、装卸搬运腐蚀性化学药品、毒品或进行与有毒气体接触性操作时应具有相应的保护用具，严禁直接接触，并且对保护用具定期进行检查。

10、按照危险品的性质进行正确储存，定点、定位、定人，严禁与其他物品混淆，并安臵醒目识别标志。

11、仓库严格把好危险品的进出关，建立完善入库验收、发货检查出入登记制度。

12、危险品库房严禁一切明火.13、危险品使用过程中，应按照有关规定，配合相应的防护用品，根据其理化性质，采取降温、隔热等相关措施。

第十六条 危险作业管理制度

（一）临时电器线路规定

1、在生产工作需要架设安装临时线路时，由使用部门负责人申请、填写“临时线路审批单”，经库主任批准，派有合格证的电工架设、安装，严禁乱拉乱接、乱挂临时电器线路。

2、电工接受安装临时线的任务前，必须凭批准手续进行使用。

3、接用临时线最长使用期限不得超过三个月，如超过期限应安装正式线路。

4、临时线路使用期满后，必须在期满的一天内拆除，库领导负责复查并督促检查。

5、临时线路接线如发生危险，确属装臵不良，导致发生各类事故，应有承装电工负责。

（二）登高作业安全管理规定

1、企业在生产工作中，需登高作业，必须提出申请，填写“登高作业审批表”，经库领导批示，有安全措施后，方可登高作业。

2、对患有高血压、心脏病、恐高症等人员，不得从事高处作业。

3、高处作业人员严禁酒后作业，严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋，正确使用个人劳动保护用品。

4、登高所用的工具、器材及保护用品，必须建立登记，做到专人保管，定期检查、检验、修理、报废等工作。

5、梯子确保牢固，有防滑措施。

6、两梯连接使用时，连接处必须绑扎牢固，严禁三梯连接。

7、在自然光线不足，夜间进行高处作业，应设臵足够的照明设备。

8、高处作业地点应避开各种带电线路，避开有烟雾、气体排放处。

9、梯子放臵斜度，一般与地面成60-70度之间为宜，严禁一梯两人操作。

（三）动用明火安全管理规定

1、动用明火必须办理动火审批手续。

2、动用明火作业由相关负责人提出申请，填写“动用明火作业审批单”，经库主任批准，有监护人员落实安全措施后，方可动火作业。

3、动火审批单只能在审批时间、范围内使用有效，动火监护人如在动火过程中发现有异常情况时，有权制止动火。

4、如在储存输送易燃、易爆物质的管道、容器及设备上动火，必须切断物料，经清洗后方可动火。

第十七条 设备安全管理制度

1、设备的运转周期及技术要求，管理部门和机械管理人员提出修改方案，编出检修计划并负责组织实施。

2、机械设备采用定期检查和随时保养相结合的维护方法。

3、计划检修保养的内容

（1）一级保养：即在机械设备停机期间以润滑、紧固制动为主，以及电器开关、插头、配电箱的保养作业。

（2）二级保养：除行一级保养作业外，还应对机械主要部分进 10 行拆检、校正部件。

（3）修理：即在机械设备全部拆检，包括电器设备，对磨损件进行更新，以达到和接近新设备的性能要求。

（4）定期涂刷油漆，防止受潮生绣，尽量减少露天放臵，设备保养检修结束后，作业质量技术鉴定，并将维修情况记入档案。

第十八条 安全用电管理制度

1、从事电器操作的人员，必须经培训考核后，领取电工证，才能独立操作，非电工人员不准自行安装、拆除、维修电器设备和电器线路。

2、建立健全电器方面的技术档案和电器设备管理资料。

3、一切电器设备和线路未经验明有无电之前，一律视为有电，严禁带电操作。

4、因生产工作需要安装临时线路，应符合电器安装标准和临时审批手续。

5、各种电器设备装臵都符合安全要求。

6、供电气灭火用的消防器材应保持完好，合理使用。

7、易燃、易爆仓库中的电器设备要符合国家有关设计规范的规定。

8、从事电器操作的人员，必须身体健康，每年进行一次体检，必须掌握触电急救法。

第十九条 消防器材管理制度

1、合理配臵各类消防器材，并实行分区承包，责任承包。

2、消防器材责任人定期（每月一次）对所辖器材进行检 查，发现消防栓漏水、生锈等不能使用，灭火机压力不足等问题应及时汇报 11 解决。

3、消防器材配备是为了火灾救援，正常情况下任何人不得玩弄消防器材。

4．使用消防器材的，事后应立即向库主任汇报情况，不得拖延，并在值班记录中记录。

第三章

奖惩

第二十条

凡符合下列条件的奖励各级领导小组成员600---1000元：

1、无坏粮或劣变粮事故发生，2、无仓库和露天囤坍塌事故。

3、无重大设备操作事故。

4、无药剂熏蒸和保管责任事故。

5、无人身死亡和重大伤残事故。第二十一条 一票否决制

受托单位在受委托经营管理期间，储备粮管理中心负管理责任，受托单位负主要责任，各直属库负直接责任。出现下列情况之一，将实行“一票否决制”，取消其受托经营管理的资格，并对主要责任者予以撤职处理。

1、违反省级储备粮管理有关条例和集团公司的安全生产有关规定违规运作的；

2、没有按程序申报，或虽申请，但未获批准擅自动用储备粮的；

3、擅自轮换，未轮报轮，没有在轮换架空期内按时轮入储备粮，又无合理理由申报延期的（无故延期一个月以上）；

4、没有按计划规定库点存放、擅自移库、转手代储的，或在本库内未经报批擅自移仓量达100吨以上的；

5、在仓储保管中，由于保管不善发生储备粮重大坏粮事故的（坏粮达5吨以上，不易存放粮达200吨以上的）；

6、在存储保管中，擅自串换品种，或以次充好、掺杂掺假、以陈顶新、质量严重不符国家规定的；

7、用储备粮作担保、抵押、从事期货交易或其它经营活动的；

8、虚报、瞒报、拒报统计报表，或伪造、篡改储备粮统计报表及统计台帐的；

9、不能按照集团公司的有关规定及时足额上缴管理费；

10、不能保证储备库资产的安全完整、实现储备库国有资产保值增值；

11、未经批准随意处臵储备库资产；

12、不能配合省局对储备粮的安全检查和入库确认的；

13、在防汛抗灾活动中，组织抢险不力，预案准备不充分造成严重经济损失的。

14、违章操作、违章作业造成重大责任事故的责任者。

15、有意破坏事故现场或发生事故隐瞒不报，弄虚作假者。

16、发现隐患不采取措施和及时报告而造成重大伤亡事故者。第二十二条 经济处罚

凡违反单位《安全生产管理规定》的行为，均属违章违纪行为，对违章违纪人员，给予经济处罚：

1、库区范围禁烟区域吸烟者；

2、酒后作业者；

3、违章蛮干、不听劝阻漫骂现场管理人员者；

4、未经允许携带小孩进入作业区者；

5、不按规定穿戴、使用劳动防护用品者；

6、单位机动车辆、设备未经允许私自外借者；

7、摩托车、自行车未按指定区域停放者；

8、特殊工种操作人员必须持证上岗，严禁无证擅自进入特种岗位操作；

9、接到事故隐患整改通知书后，整改不按时按质落实整改措施；

10、各级领导和管理人员，对生产现场发生违章违纪现象包庇、纵容，知情不报或徇私不纠，按违章违纪人员同等处理；

11、对事故责任者的处罚，按责任者对事故所负责任的大小和事故性质及其直接经济损失程度予以罚款。

（1）发生三人死亡（含三人）以上死亡事故，或除死亡事故以外的重大事故（事故直接损失10万零1元以上，粮食保管一次损失5000公斤以上），对全责者罚款4000-8000元，另外给予行政处分或刑事处分。

（2）发生1-2人死亡事故，或除死亡事故以外的大事故（事故直接损失1万零1元以上，10万元以下，粮食保管一次损失3000公斤以上），对全责者罚款2000-4000元，另外给予行政处分。

（3）1万元以下经济损失由各库制定处罚。

12、事故处理程序

（1）各直属库凡发生各类事故，都要立即向集团储备粮中心报告，并在二十四小时内提出书面报告；

（3）储备粮中心接到事故报告后，应立即到事故现场，会同有 14 关人员现场取证、调查，并对发生事故的性质、损害程度调查后处理上报集团储备粮安全生产领导小组裁定。

第四章

储备粮安全生产人员职责

第二十三条 集团储备粮管理中心职责

1、贯彻执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护政策、法令、法规等；

2、安排计划、布臵检查、评比、总结工作时，必须包括安全生产、劳动保护的工作内容；

3、在审核新建、改建、扩建或大修工程的设计时，必须把各种有害因素的治理设施与整体工程同时设计、同时施工、同时投产，使其符合安全生产、劳动保护的要求；

4、组织制订、审核和修订有关储备粮安全生产的规章制度，组织编制安全技术劳动保护措施计划，并监督按期实施；

5、定期组织各直属库的安全生产大检查；

6、发生大事故时，要亲临事故现场，组织有关人员按“四不放过”（事故原因不查清不放过、职工不接受教训不放过、不落实整改措施不放过、事故责任不处理不放过）的原则，查清事故原因和责任；

7、根据事故性质、等级给予最终处理；

8、定期主持召开储备粮安全生产领导小组会议，研究处理安全生产中存在的问题。

第二十四条 直属库负责人职责

1、贯彻本单位各项安全生产制度及安全生产操作规程，并落实检查；

2、坚持管生产必须管安全的原则，切实贯彻“五同时”（编制生产计划时同时安排安全计划，布臵生产任务同时布臵安全措施，检查生产进度同时检查安全措施的落实情况，评比生产质量时同时评比安全质量，总结生产成绩时同时总结安全经验）；

3、组织各级干部进行安全生产、劳动保护政策、法令、法规的教育和学习；对新工作必须经过安全教育后，方能上岗作业；

4、定期组织人员对管辖范围进行安全生产大检查，消除事故隐患；

5、发生事故要亲临现场，组织有关人员按“四不放过”原则进行调查，按事故性质、等级上报处理。

第二十五条 仓储保粮人员职责

1、自觉遵守单位各项安全生产规章制度，不违章作业，切实按照《安全生产管理规定》办事；

2、对无视安全生产，强令冒险作业的生产指令有权抵制执行；

3、积极参加各项安全活动，并提出安全工作改进意见；

4、作业人员工前和工间应对机械设备、装卸工属具的安全防护装臵严格检查，设备不得带病作业；

5、发生事故苗头要头脑冷静，分析判断，作出正确的处理方式，并立即报告班长。

第五章

储备粮安全轮换运作规程

第二十六条 省级储备粮轮出

1、各单位根据省级储备粮管理暂行规定，结合市场行情需要轮换时，须向集团储备粮中心申报。

2、储备粮管理中心依据省储粮管理办法有关规定，在市场行情正常情况下，对小麦、杂交稻和粳稻分别把握最低库存量的前提下，及时向省储办申报。

3、各单位在获得集团储备粮管理中心开据的出库单后，方可安排轮出。

第二十七条 省级储备粮轮入

1、各单位按时完成轮入计划后，首先按照国家规定扦取有代表性样品，主动送交省粮油食品监测所进行质量和品质检测，并做好样品标识和登记工作，认真填写《省级储备粮入库（小麦/稻谷）检查抽样单》。

2、各单位在取得送检样合格的《检验报告》后，及时向集团公司申报省储粮轮入确认。

3、集团储备粮中心核查人员（直属库主任为集团储备粮管理中心的核查人员）对轮入省储粮进行现场预检后，再汇同省储办、农发行确认轮入省储粮的数量、价格和储存情况。

第二十八条 轮入核查的主要内容：

1、省储粮轮入后，各存储库点必须准确填写《省储粮库存核查确认表》，储备粮管理中心核查人员（直属库主任为集团储备粮管理中心的现场核查人员）依据确认表的内容，进行现场核查。

2、核查内容：

（1）核查数量，通过对帐务、实物核查，认真核对相关的会计帐、统计帐和实物台帐，并逐仓核查实物库存。重点核对帐卡、帐实是否相符。

（2）核实储存情况，重点查看轮入的省储粮是否存放在计划规 17 定的库点中，仓储保管是否符合国家规定，仓储、仓卡是否齐全。仓房保管设施是否符合要求，有无混装现象等。

（3）核对价格。对各单位申报的入库价格，是否与会计帐面反映的实际入库成本基本一致。

第二十九条 建立省级储备粮轮换督查档案

集团储备粮中心核查确认人员（库主任），在《省储粮库存核查确认表》上有关数量、仓位等逐一核对后并签字，再由存储库点法人代表签字加盖印章后，一式三份分别递交集团储备粮中心、有关单位以及存储库点存档，作为事后监督相关责任的重要依据。

第六章

储备粮仓储安全操作规程

第三十条 储备粮出入仓操作流程

（一）出仓前准备

1、粮食进出之前，必须做好仓房、器材、用具的检修、清扫灭虫等各项准备工作。

2、作好出入仓前，作业路线交通的整顿工作，提高车辆的运输速率。

3、做好人员的安排工作，保证在出入仓过程中，无缺劳动力现象。

（二）出仓过程中

1、出入库的粮食都必需根据规定的质量标准进行严格检查验收，严把质量关，检质人员对粮食质量负责。

2、凡是出入库的粮食都必需准确计量，计量人员对粮食数量负责。

3、凡是出入库的粮食都必需有凭有据，及时登记，做到账实相符。

4、入库的粮食应合理存放，减少重复搬倒，节省劳动和物资消耗，降低成本。

5、不同品种、不同等级、安全和非安全水份、新陈粮食要分开存放。

6、对水分、杂质超过标准和有害虫、受污染的粮食必须整理合格后再组织进行出库。

7、粮食在出入仓中，应保证至少有一人在现场监督指导，保证机械的有效工作。发现问题，及时解决，切不可让机械带“病”工作。

（三）粮食出仓后

1、粮食出仓后要作好作业现场、仓房的卫生清洁工作。

2、出入仓中所使用的机械设备应放回机械棚。

3、粮食出入仓后，应积极组织全体员工认真学习出入仓操作流程，总结经验，为以后出入仓操作提出合理化的建议。

第三十一条 环流熏蒸工作流程

（一）熏蒸准备

1、人员组织，粮情检查并制定方案。

2、设臵气体取样点。

3、粮仓密闭，施药装臵及药剂检查、环流装臵检查、磷化氢检测仪、报警仪检查，CO2气体检查。

（二）熏蒸程序

1、开启环流机，用肥皂水检查连接部位是否漏气。

2、施药人员带好防毒面具，把药投入储药罐。

3、打开CO2电加热装臵，需5分钟。期间检查所有的阀门

是否都打开，气路是否畅通。

4、打开CO2阀门，排气5分钟。

5、开启投药装臵，进行环流熏蒸。

6、当各取样点的PH3气体浓度大致相平时，关闭环流风机。

（三）PH3浓度检测

1、施药4小时后，用PH3检测仪检测取样点的浓度，每隔2小时检测一次。到各取样点的PH3气体浓度大致相平后，改为每天测一次，并做好记录。

2、在投药过程中，经常用PH3报警仪进行测漏检查，发现问题及时解决。

（四）补药

在密闭时间内，当PH3浓度低于80PPM后，应进行补药，补药量应高于100PPM。

（五）散气

密闭时间到达后进行散气。

（六）熏蒸效果检查

1、熏蒸后检查害虫死亡率，并与熏蒸前做对比分析。

2、随机取样1公斤，在25℃室温和不被感染的条件下放臵1个月，检查是否出现活虫并计数。

第三十二条 机械通风管理规程

（一）机械通风的条件

1、粮温与大气温差大于8℃

2、大气的绝对湿度小于粮食的平衡绝对湿度。

（二）通风的操作管理

1、通风机应逐台单独启动，严禁几台同时启动。

2、通风机自动停机时，应先查清原因，待故障排除后重新启动。

3、通风时观察风机出风口是否有异物或粮粒被吸出，发现问题及时停机处理。

4、每4小时至少测定粮温一次，并根据变化了的情况重新按通风条件判断是否继续通风。

5、通风结束后及时填写记录卡，并评估本次通风单位能耗。第三十三条 主要机械设备操作规程

（一）输送机安全操作流程

1、用前必须塞牢车轮，撑好支脚。

2、作业前应弄清楚联络信号和紧急停机作业。

3、开机应做到一看、二喊、三开机。

4、严格执行“八不开”：（1）没有信号不开；（2）接地线未接牢不开；（3）周围有障碍物不开；（4）动力线连接不牢不开；（5）皮带未搭牢、接头不平不开；（6）胶带严重跑偏不开；（7）货物流量超规定不开；

（8）电动机、变速稍过热或有异声异味不开；

5、认真遵守“六不准”：（1）不准乱用保险丝；

21（2）不准超载启动；

（3）不准用手推拉胶带帮助启动；

（4）不准在运转时清除胶带和滚筒上的粉屑灰尘；（5）不准带电修理；（6）不准跨越运转的皮带机。

（二）扒谷机安全操作流程

1、操作者必须了解 车辆的结构，性能及电器方面的知识，方可进行操作。

2、作业前必须作如下各项检查工作：（1）摆线针轮减速箱内是否注入润滑油脂；（2）制动系统是否灵活可靠；

（3）各部件和机构有否损伤、紧固件松动润滑油渗油等异常现象；

（4）其他各有关零件有否异常。

3、开机前应对减速机构及轴承装臵等部位注油，并对紧固密封部位作好密封检查。

4、把握好启动顺序：首先启动风机，后启动输送机，再启动扒头。

5、扒头插入粮堆深度以达到50t/h的产量为基础，还可以根据粮堆实际插入状况调节，但要注意铲底距离地面最小间隙不小于10mm。在扒头吸风下端必须设臵防尘布帘，使扒头吸风口下端密封布帘与输送机上物料接触密封，以阻止空气由此进入影响吸尘效果。

6、扒头箱壳底部的挡料橡胶条，应调整到与粮食承载时的输送带刚接触位臵，以防止粮粒散落。

7、除尘器的清灰和出灰需人工控制，所以操作员应按粉尘量的吸附能力定时手动清灰和抽出插板将灰尘排入到输送带上排出。

8、输送机构出料口后面在工作时用户应有可靠的输送机等接料设备，同时在出料口与被接设备间应有可靠防尘罩帘，防止粉尘外逸。

（三）包装秤操作规程

1、操作人员必须经过培训，熟悉本机性能和操作堆积才能上岗操作。

2、操作前检查所有外部连线是否正确，跨接器开关是否设臵好。若一切正常，则可以插上电源插头，接通电源。

3、不可让水、油等液体进入秤体、控制柜或传感器接线盒，如有应及时清理。

4、每日班前检查缝纫机和空压机、电动机的油位，发现低于油位下限则需加油，定期对皮带输送机和包装秤的轴承加油润滑，移动车架每次移动前对轮胎的轴承加油润滑。

5、每日班前应检查气路、管道，不能有漏气现象。过滤器中的积水应及时放掉。

6、定期检查电气线路和接线端子，防止电器接触不良或断线现象的发生。

7、PANTHER面板和机身，必须用柔软的棉布加中性洗涤剂擦洗，不能用工业溶剂清洗键盘和显示面板，也不能将溶剂直接喷射到仪表上。

8、一旦出错请先弄清楚是什么错误，而不要急于修理秤体或仪表。尽可能地根据仪表所显示的错误代码对仪表进行修理。必须定期让专业维修人员进行检查，并将情况记录在案。

第七章

紧急应变预案

第三十四条 目 的

为了应付储备粮安全的突发性事故，迅速控制事故危害，防止高温坏粮、洪涝灾害以及火灾爆炸事故和环流熏蒸时的毒气泄漏等事故发生，特制定本应急方案。

第三十五条 范 围

各直属库库仓储保管区域、行政管理与辅助生产区。第三十六条 组 织

集团储备粮安全领导小组为集团储备粮安全应急指挥中心.各库相应设立紧急状态指挥中心,下设防治组,通讯组,调查组和应急抢险队。

第三十七条 职 责

1、库主任任本库应变指挥中心的现场指挥，付主任任现场副指挥。

2、现场指挥、副指挥负责事故发生时必须在第一时间报告集团储备粮安全领导小组，并指挥紧急应变组织投入现场处理执行应变计划。

3、现场指挥负责事故发生时执行上级意图，现场指挥部署或紧急事件处理。

4、事故发生时必须紧急报警及联系各有关方，对内紧急通知各方应急人员迅速到达现场。

5、负责事故发生时火速赶往现场，接受现场指挥防治处理方案，负责作业人员人身安全及财产安全并投入防治工作。

6、负责事故原因调查，并将调查结果向集团和公司汇报。

7、应急抢险队职责

现场应急指挥员兼队长：作业过程中发生任何紧急情况，应急指挥员按要求进行最初的应急处理，直到更高一级的管理人员到达现场后，方可进行指挥权的移交，当班作业人员即是应急行动小组成员。

应急指挥员应当根据现场的实际情况，确保所有应急队员携带正确的个人防护用品。

应急指挥员若判断出事故现场有正在逼近的危险，有权改变、暂停或终止应急行动，应指定一人对所有事件过程进行记录。

8、应急抢险负责人

负责对应急队员进行消防安全及其他相关内容的安全教育和训练，每年进行一次演练。

在紧急情况时，协助现场应急指挥员分析现场危险程度确保个人防护用品的正确使用。对各种应急程序提出正确的建议。

紧急情况处理结束后，负责召集应急队员进行总结，并做好记录。

9、紧急情况报告人员职责：

采用最便捷可行的办法通知大家及值班领导。说话声音要平静、清晰，说明自己身份、紧急事故的地点及现场情况。

迅速采取力所能及的行动处理紧急事故。当班班长负责协调并指挥最初的应急反应。

当班班长与值班领导保持联系，报告事态发展情况及采取的具体措施，为紧急情况提供技术和其他方面的建议和支持。

值班领导视情况保证及时通知公安消防，医疗救护等部门。在得知紧急情况后，应迅速组织应急行动，有效地控制事态发展。

10、门卫人员职责

出现紧急情况，应迅速控制门口人员及车辆的交通。除紧急救援人员外，其他任何人员严禁进入库区。负责指挥疏散门口无关人员及车辆，保证救援通道畅通。第三十八条 可能发生的紧急情况

1、台风或洪水引发的紧急事故；

2、作业区域内起火引起火灾造成的事故；

3、作业区域内的重大工伤事故、机械事故；

4、作业区域内由于熏蒸毒气泄漏引起的环境污染、中毒事故。

5、粮食保管因高温（水份、虫害）引起的事故。第三十九条 各类事故紧急应变程序

（一）防台风应急反应程序

1、每年进入台风季节，应24小时收听天气预报。

2、风速达到8级以上，进入应急状态。

3、关闭门窗，固定消防器材及一切作业器材。

（二）防洪应急反应程序

1、每年雨季来临前，要对所有的排水系统进行一次检查和清理。

2、检查排水泵的工作状况是否正常。

3、准备好防洪物资，如档板、防洪草包、铁铲等。

4、下雨时，及时启动排水泵。

5、如库区发生汛情，所有人员立即进行抢险救灾；电话通知主要领导并电话通知当地政府防汛办公室；密切注意现场水位状况，按预案采取相应措施。

（三）超标高水分（高温）粮应急反应程序

1、向集团储备粮中心汇报；

2、采取相应的应急措施。（1）晴天开仓晾晒；（2）自然通风或机械通风；（3）剔除已结露、霉变粮食；

（4）跟踪监测水分变化，适时调整降水措施。

（四）超标严重虫害粮应急反应程序

1、第一时间向集团储备粮中心汇报

2、采取相应的应急措施

（1）跟踪监测粮食虫害变化情况，确认害虫种类、密度。（2）及时对危险虫害粮进行熏蒸灭虫。

（五）作业区域发生火灾应急反应程序

1、火灾事故的处理总则：当确定发生火灾后，应立即停止作业，通知安全保卫部门和生产科室，视火情拨打火警电话119，疏散无关人员，抢救受火灾危害的伤员。

2、现场指挥员应立即指挥应急人员开启消防备用泵，选择适合火情的消防器材，采取迅速有效的灭火措施扑救。

3、应急行动人员必须穿戴好个人防护用品（防毒面具、消防隔热服等）。

4、确定风向及安全逃离线路。

5、利用喷雾水冷却保护紧急行动人员。

6、禁止使用易燃、非防爆用品灭火，消除一切火源。

（六）熏蒸时毒气泄漏发生中毒事故及其他工伤事故的应急反应 27 程序

1、立即停止相关作业，疏散附近人员，采取相应措施，以防止事故扩大；

2、察看伤员伤情，采取适当现场急救措施；

3、联系救护车辆，送医院救治；

4、向领导报告事故概况；

5、保护事故现场，收集相关事故信息和数据，调查事故原因；尽快恢复生产（重大事故除外）。

第四十条 善后处理

1、事后由集团储备粮安全领导小组组成调查组，调查事故发生的原因，提出整改方案落实预防措施。

2、待原因查清后，组织人员清理现场，尽早恢复生产。

3、事后由调查组负责将灾情的时间、地点、原因记录等报告集团储备粮安全领导小组审查并保存。

第四十一条 联络方式

1、白天事故发生时，立即报告集团及各级领导，迅速前往现场。同时各直属库应立即采取有效措施，控制事态扩大，等防治人员到达后，投入抢救，并按现场严重程度决定是否报警。

2、夜晚或假日发生事故时，应立即通知当天值班领导，值班领导必须通知有关人员，做好准备，接应外援防治人员。

第四十二条 模拟训练

每年进行一次紧急应变计划的模拟演习，检查应变程序是否合理、可行、同时对员工进行一次应变能力的训练。演习结束后，对整个学习过程进行总结、确认其效果，对不合理的进行修改。

第八章

第四十三条 在事故鉴定中，坏粮或不易存放粮由省局质量监督检验站质量报告为准。

第四十四条 本办法自下发之日起实行。

粮食企业安全生产管理规定 篇2

1 增强种子企业的核心竞争力

研究表明, 种子科技进步对粮食增产的贡献率达到40%。目前, 我市种子企业大多数缺乏核心竞争能力, 科技投入严重不足, 企业持续发展能力不强。许多企业几乎没有科研能力, 缺乏资金投入, 创新能力差, 企业没有自己的优良品种, 缺乏竞争力。针对这种情况, 应该采取以下措施提高种子企业的核心竞争力。

1.1 强化品种创新, 增强企业核心竞争力

种子企业作为市场主体, 应该苦练内功, 开发创新优良品种, 将创新贯穿于品种选育和种子繁殖生产、加工、储藏和质量控制等环节, 以创新提高品种的先进性和质量的安全性, 从而提高企业的核心竞争力。创新要突出新品种的选育开发, 以优质、高产、多抗、专用的新品种抢占市场;创新要突破优良品种的种子生产技术难关, 有利提高优良品种的种子产量, 确保优良品种的种子供给;创新要强化种子加工、储藏技术攻关, 确保种子科学加工处理和安全储藏保管, 有效保持种子质量;创新要提升种子质量控制水平, 确保种子质量安全。为达到这一目的, 企业必须增加科研资金投入。具有强大经济实力的企业可以建立自己的育种中心, 实力较差的企业可以与有关科研院所联合开发优良新品种。只有这样, 企业才能具备可持续发展能力。同时, 企业必须具有较强的品种推广能力, 更新营销理念, 引进高层次的营销管理人才, 完善品种推广体系, 提高优良品种的市场占有率, 促进企业良性发展。

作为政府部门, 应该改革现行种子科研体制, 将龙头种子企业的科研育种纳入国家科技管理范围, 支持企业建立育种中心, 扶持企业科研立项, 对种子企业和个人重大的育种技术性创新给予重奖。

1.2 提高企业管理水平, 为企业健康持续发展提供保障

国内龙头种子企业应该积极学习发达国家种业巨头的先进管理经验, 引入先进的现代企业管理制度和营销理念, 取长补短, 缩短与国外种业巨头的差距, 这样才能在新的国际化竞争中占有一席之地, 为企业可持续发展提供制度保障。政府管理部门、行业协会应该积极组织对龙头种子企业的培训, 举办高层论坛、短期进修等, 努力提高这些骨干企业的经营管理水平, 促进企业提升竞争力。

2 规范市场秩序, 为企业发展提供良好环境

规范有序的市场秩序是种子企业发展壮大的基础。如何创造一个公平、公正竞争的市场环境是种子管理部门义不容辞的职责。

2.1 提高企业入市门槛, 净化市场秩序

当前, 种子企业的生存发展环境恶劣主要体现在市场秩序混乱, 企业间恶性竞争, 这些均不利于种子龙头企业做强做大。为此, 各级农业行政主管部门要严格执行种子法律法规, 严把种子企业入市许可门槛, 为国内龙头企业的发展创造一个良好的环境。

2.2 加大对违法生产经营行为的打击力度

目前, 种子市场上套牌侵权、制售假劣种子、品种未审先推、虚假广告等问题仍然突出, 给农业生产造成重大损失的案件时有发生。各级农业行政主管部门要充分利用国家、省、市开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动的契机, 下大力规范种子市场行为, 加大案件查处力度, 严厉打击套购、套牌、假冒等投机行为, 切实维护农民利益, 为企业创造良好的发展环境。

3 推动企业并购整合, 培育大型种子企业

2010年中央一号文件明确要求, “推动国内种业加快企业并购和产业整合, 引导种子企业与科研单位联合, 抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。”各级政府及种子管理部门应该积极推进和鼓励企业联合、相互持股或兼并重组, 进一步提高种子产业集中度;利用国家引导社会资金投向农业农村的时机, 鼓励省内外大型企业集团通过投资入股、兼并种子企业或科研院所等方式成立种子集团公司。

不久, 国家对种业市场的准入门槛将大幅提高, 对种子企业来讲是机遇也是挑战。龙头种子企业应该积极应对, 结合自身实际及早谋划, 通过并购整合等形式壮大企业自身实力, 顺应我国种业发展大趋势, 从而实现企业的可持续发展。

4 加大政策扶持力度, 推动企业做强做大

国家政策的支持是种子企业发展壮大的前提条件。我们要充分利用当前国家不断加大对农业投入的大好时机, 积极争取国家对种业的投入, 完善种业投入机制, 集中资金培育种子龙头企业。

4.1 支持企业技术创新, 增强企业发展动力

根据中央有关精神, 国家将提高农业科技创新和推广能力。切实把农业科技的重点放在良种培育上, 加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项, 抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种, 在科学评估、依法管理基础上推进转基因新品种产业化。国家在这方面上应该有所重点倾斜。理顺种子科研体系, 将种子龙头企业的科研育种工作纳入国家科技管理范畴, 支持企业建立农业科学研究院所, 构建育繁推一体化的现代种业技术创新体系。

4.2 继续加大农业基础设施投入, 改善农业生产条件

利用中央不断加强对农业基础设施投入的有利时机, 积极争取国家及省、市安排中长期政策性贷款, 加大种子繁育基地水利设施、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设, 加大土壤改良、路渠改造力度, 在我市建成优质小麦、玉米、棉花等优势制种区。对制种基地实施种子生产补贴政策, 依据作物种类、技术难度、生产投入等, 对生产合格种子的农户给予相应补贴。

4.3 建立财政、金融扶持体系

粮食仓库安全管理措施 篇3

一 安全管理特点

这里所说的粮食包括谷类、玉米、麦类、豆类、油料籽粒等。粮食中的化学物质具有多样性。其中谷类中糖的含量较多，豆类含蛋白质较多，油料种籽则含有大量的脂肪，这些物质都是容易燃烧的。因此无论哪一种粮油籽粒，都属于可燃物质。

由于粮堆内粮食自身和微生物进行呼吸产生热量积聚，从而导致粮食发热。其中微生物的呼吸强度比粮食要大，因此，微生物的呼吸是粮食发热的主要生物热源。

此外，粮食粉尘浓度达到一定时会达到爆炸极限；粮食熏蒸药品储存、使用不当会造成中毒、爆炸等特点，这些都是我们在安全管理中必须考虑的因素，并且须切实采取相应的管理措施，防止各类事故的发生。

二 粮食仓库灾害的发生

粮食仓库发生的灾害主要有以下几种形式。

1火灾

粮库中储存有大量的粮食，粮食都属于可燃物质。在外部火源的作用下，粮堆就可能起火燃烧。由于现在的粮库普遍使用机械化，储运中使用的电气设备如果防护设施不齐全或操作人员误操作，发生短路、过电压、过载等情况都会引起火灾事故的发生，从而引燃粮食，导致大范围的火灾。由于粮堆内有一定的孔隙和具有导热性，粮堆表面着火后，能迅速地往里燃烧。因此，粮堆在发生火灾时，火势会沿着孔隙往里延烧，加速火势的蔓延。尤其是稻谷和带壳的花生等粮油籽粒，因皮壳极易燃烧，往里燃烧的速度就比其它粮食要快。

2自燃起火

粮食经过长期大量的堆积以后，随着时间缓慢进行的发热，使粮食的温度逐渐升高，最终导致自燃起火。一般来说，如果温度、湿度适宜，整个粮堆生物体的呼吸强度即显著提高，放出大量的热量，粮温开始上升，出现发热现象。在霉菌的作用下，可使粮温升到50℃～80℃，相对湿度可达90%以上。由于高温蒸发，粮堆温度可能降低，在一般情况下，能停止发热或温度下降，但在少数高温菌的作用下粮堆温度还会升高，可达65℃以上。微生物在高温下分解粮食有机物时，可以产生低燃点的碳氢化合物，只要有充足的氧气，粮食中的有机化合物还将继续分解、炭化，产生新的热源，继续升温，最后导致粮食的自燃。

粮食自燃起火的因素很多：（1）与粮食的物理化学性质有关的因素有：□粮食的粒度、形状，□粮食的性质状态（水分、成分含量等）；（2）与粮食的堆积状态有关的因素有：□堆积方法，□堆积形状，□贮粮量，□贮粮期限；（3）与环境有关的因素有：□空气的温度、湿度，□通风状态。

在通常的情况下，发热的粮堆大多处于缺氧或低氧的状态，因而不易发生自燃。但是，不能因为很少发生自燃的火灾事故，而忽略了粮食自燃的火灾危险性。必须看到，粮食是具有自燃的特性的，特别是粮粒大、孔隙度大的粮食和油料籽粒，在严重发热时会具备自燃的条件。事实上，无论国外、国内都发生过这类事故，必须引起重视。

3粮食粉尘爆炸

粮食粉尘属于可燃性粉尘，由于装卸、运输等原因，粮食表面被粉碎而脱落，这些可燃性粉尘随之被散发到大气中，当粮食粉尘形成的爆炸性粉尘浓度在爆炸极限内，一旦遇到足以点燃粮食粉尘的火花、电弧或高温，就会引爆粮食粉尘，引起粮食粉尘爆炸。

4化学危害

粮食的储存过程中，需要利用化学药剂抑制粮食本身和微生物的生命活动，消灭虫害，从而防治粮食发热霉变和遭受虫害。目前一般采用磷化氢、磷化铝、磷化锌、磷化钙等物品来薰蒸杀虫。在投药时，一般都是用磷化铝、磷化锌、磷化钙生成磷化氢，用薰蒸的方法杀虫。但这些磷化物都是剧毒物品，遇水会生成磷化氢，同时产生比磷化氢更易燃烧的二磷化四氢（P2H4，又称双磷）。二磷化四氢在空气中的浓度达到爆炸下限时，即使在常温下也能引起自燃。因此当二磷化四氢和磷化氢在局部空间内混合的浓度达到一定值时，由于二磷化四氢自燃，能导致磷化氢起火，甚至爆炸。PH3也有毒性，并且属于易燃易爆的化学危险物品。若在熏蒸过程中管理不当，就会造成人员的中毒危害，而且还可能发生PH3混合气体的爆炸危险。所以，在储存、使用这些化学品时，要特别注意安全，防止中毒、火灾、爆炸危险的产生。

三 粮食仓库的安全措施

1防止自燃起火及火灾发生的措施

（一）严防粮食发热自燃

（1）为了防止粮食的自燃起火，在粮食进仓之前，应严格控制水份的含量和杂质的比例，凡未达到国家规定标准的，不得进库储存。

（2）要根据粮食的特性，加强对粮堆内部的温度和湿度的检查监测。如有发现升温现象，必须立即采取通风散热或翻堆、翻仓等措施。检查监测粮堆的温度、湿度应根据不同的季节、不同的粮堆，实行分层、分点检测。采取这些措施，不仅是为了保证粮食质量的需要，而且也是防止粮食自燃起火的需要。

（3）控制粮库内粮食堆垛的储量、高度，可利于粮堆的通风，降低发热温度，减少发生自燃的机率。即使发生自燃也容易控制，降低损失。

（二）严防粮食火灾

（1）火种控制

粮食储存区要严禁吸烟和动用明火。如因生产需要，必须办理动火证，经仓库或单位防火负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。防火负责人在审批使用地点时，必须按照有关防火间距的规定审批，并制定防火安全管理制度，落实到人。

（2）电气管理

①粮库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。此外电器设备还必须符合国家现行的有关粉尘爆炸危险场所的电气安全规定。

②粮库内不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施，确保安全。

③粮食仓库内，除电气照明线路外，不得敷设其它动力电气线路和设备。粮库内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

④库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，并有防雨设施，保管人员离库时，必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。

⑤动力电气线路应安装在库房外面，使用装卸机械时，电源由橡套电缆引入库内，橡套电缆必须完好，不得破损和有接头。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，要设置防护罩。

⑥粮库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。

⑦粮库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养，电工应当严格遵守各项电器操作规程。

（3）消防设施和器材管理

①仓库内应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

②应当按照国家有关技术规范的规定安装相应的报警装置，附近有公安消防队的宜设置与其直通的报警电话。

③对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

④库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。

2防止粮食粉尘爆炸的措施

对于粮食粉尘爆炸灾害事先作好预防是非常重要的，可以从以下几个方面采取预防措施。

（1）为了降低粮食粉尘的浓度，可安装整体通风和吸尘装置。应定期清除沉积的粉尘。

（2）应限制产生危险温度及火花，特别是由电气设备或线路产生的过热及火花。应选用防爆或其它防护类型的电气设备及线路。

（3）限制和缩小粉尘爆炸危险区域的范围，并将可能释放爆炸性粉尘的设备单独集中布置，如提升机应设在单独的工作塔内。

（4）带式输送机、提升机、刮片输送机、除尘器及其管道等易产生静电的设备，应采取静电接地的防护措施，防止因输送时的静电火花引燃粮食粉尘。

（5）皮带机上应有除铁装置或清理筛等装置，以除去铁钉、石子之类的杂质，以免带进提升机系统，撞击产生火花。

（6）在有粉尘爆炸危险的部位，严禁明火作业和吸烟，不准用铁器敲击。必须动火时，应严格执行审批手续，在切实消除粉尘爆炸危险之后，才能动火，并有严密的防范措施。

3设置防止灾害的监控系统

为了防止灾害的发生，需要设置防止灾害的监控系统。粮库内可以配备粮情自动检测与通风控制系统。利用传感器件（例如测温电缆和测温/测湿传感器）随时或定时地采集实时粮情数据，包括粮温、仓温、仓湿以及仓外的气温和大气湿度，根据粮食季节性的变化规律数据，结合当前环境温度确定当前粮温变化趋热，自动确定不同粮食的粮情报警值，并自动控制通风风机的启停、运转，完成不同的通风目的（降温、降水、调质）。

另外还要根据各粮仓的具体形式、规模和粮食类型，合理的选用测温元件种类和数量以及测温点的位置和数量。

对粮食仓库的整体监测，可利用计算机联网的监视终端。

4严格管理化学物品的储存与使用

（1）磷化铝、磷化锌、磷化钙等磷化物在储存过程中要注意严防库房漏雨，因为水会使这些磷化物加速分解，引起燃烧，甚至爆炸。同时还会对人员造成毒害。

（2）在进行薰蒸时，要严格按照使用说明和规程进行。此外还要设置磷化氢气体浓度取样装置和检测仪，快速、准确地测出仓内磷化氢气体浓度变化，来控制仓内磷化氢气体的有效浓度，从而达到安全、经济、高效的杀虫目的。

5建立事故应急预案

建立事故应急预案，对已确定的危险因素，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。针对可能发生的有毒有害物料泄漏、自燃、着火、爆炸等情况，还应制定尽力降低危害程度的措施。此外，还应定期组织演练。

四 结论

粮食安全生产管理制度 篇4

一、责任制度管理

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法规，实行安全事故一票否决。

2、公司法人代表为安全管理第一责任人，对安全生产管理工作负总责；各分库主任为直接责任人，具体负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责作业现场安全。

3、建立健全安全生产规章制度和安全生产岗位责任制度，完善安全生产应急预案，加强安全生产教育与安全生产培训。

4、要定期开展安全生产检查，采取安全防范措施，消除安全隐患。开展岗前安全教育，对从事生产作业的人员进行安全生产知识培训，未经培训不得上岗，特殊工种人员要持证上岗，上岗人员必须参加劳动保险。

5、保管员是工人作业现场的安全第一责任人，配戴安全员标志，坚守工作岗位，对现场作业进行全程监管，杜绝一切安全生产责任事故的发生。

二、机械设备安全生产管理

1、所有机械设备移动时要降低扬程，机械设备移动时遇有铁道路口，一律绕行。

2、移动没有尾轮的输送机时要把机尾放在托架上然后拖动，禁止机头坐人找平衡、机尾用人扛等现象的发生，禁止违背操作规程。

3、大型机械设备如果人力移动确有困难，需机动车牵引时，必须有作业区保管员（安全员）在现场监护。

4、移动机械设备时，正下方禁止有人，以防部件脱落伤人。

5、作业现场移动机械设备的，要先撤掉电源，然后在作业现场安全员指挥下移动。

6、使用输送机、滚筛，禁止随意拆卸尾轮或支撑拉杆，确因作业需要的要由设备科派修理人员操作。

7、保管员要随时观察机械设备运转情况，经常检查电器设备是否完好，发现问题及时找机修人员进行处理。

8、当天作业结束，所有机械必降下扬程移至指定地点。输送机升、降扬程必须保持安全间距，严禁升、降至顶点。

9、返回机械设备必须按编号送入指定地点，同时通知设备科验收。

三、作业现场安全管理

1、平房仓出仓时，保管员指挥工人撤下踏粮板、检温探子和检温电缆，检温电缆缠绕在分线器盒上，踏粮板、检温探子整齐码放在门口上方，并防止滑落。在出仓作业过程中，保管员必须将仓上边门锁死。出仓时挡粮板要随粮及时撤下，以防落下伤人，卸下的挡粮板要选择不受雨淋、水浸的地方整齐码放，粮食出清后再移回仓内。

2、砖圆仓出仓时，保管员组织工人先将砖圆仓踏粮板和检温探子移出仓外，并摆放整齐。保管员必须将砖圆仓所有窗口锁死，待粮食排净后方可允许人员进仓进行清扫作业。

3、仓房粮食出净后，要进行彻底清扫，对于感染害虫的器材要做好隔离和灭虫；检查粮仓和机械设备，发现问题及时检修；及时处理帐、卡，呈报损益，资料归档。

4、平房仓安装和撤下补仓机时，必须要有10人以上配合操作，保管员和电工必须在现场指挥，补仓机就位后，要锁紧铁脚，调平补仓机；大风天严禁补仓作业，风天及时撤出补仓机、降低所有机械扬程。

5、高大平房补仓时，工人要从粮情检查门进入仓房，不得从粮堆下部直接爬到粮面，同时，开启所有窗门，未经批准，工人不得私自开启仓内照明设备。

6、砖圆仓入粮时，工人不准进仓。因生产需要必须进仓时，会同相关人员根据入粮数量、粮层高度等确定是否可以进仓，并报请主管领导批准，进仓之前要停止一切机械作业，入仓人员必须使用可靠的安全绳、安全带、安全扦子等。

7、砖圆仓进粮时，保管员应经常检查粮食是否装平，有无装偏仓情况。

8、平仓时，安排好作业人员，明确工作目标、要求和责任，进行安全生产教育，确保人身安全，作业中注意不能损坏测温电缆以及其他仓内设施，设备。

9、雪天不准上仓，需由专人清扫钢梯和砖圆仓顶过道积雪后方可上仓作业。进仓作业必须保证两人以上，进仓时由保管员和工人组长分别清点人数，作业完成后核对出仓人数。

粮食装卸作业安全管理协议 篇5

甲方：

乙方：翁源县粮食购销有限公司

为做好粮食装卸作业的安全管理工作，保障人身安全与财产安全，杜绝各类安全事故发生，经甲、乙方协商一致签订本协议。

一、甲方应履行的安全责任：

(一)甲方将粮食出库装卸作业发包给乙方，乙方对粮食出仓安全负全责。

(二)甲方有权委派相关人员在工作区域进行安全检督。

(三)甲方不定期检查乙方工作现场，对乙方人员在工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，并发出书面整改通知书；对违章的行为立即勒令停止其工作。

(四)甲方负责对提货车辆和人员安全管理，进入乙方库区，必须先登记后进入，并交出火种，严禁携带易燃、易爆等危险品进入库区，车辆及人员要听从库区安全管理人员指挥，损坏财物照价赔偿。

二、乙方应履行的安全责任：

(一)乙方负责人为安全作业的第一负责人，必须制订工作方案，并结合实际情况制定保证安全的“三大措施”(组织措施、安全措施、技术措施)，并指定现场安全责任人,否则不能进场作业。

(二)乙方必须对全体工作人员进行安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，禁止违反安全操作规程进行操作。

(三)乙方不得雇佣未成年人和有职业禁忌的人员进行工作。(四)乙方应按国家有关规定，必须为工作人员配备合格的劳动防护用品及安全用具；工作前应对机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全要求并保证其使用安全。(五)乙方在工作中要有严格的安全保障措施，在重要地点、重点部位设置安全警示标志。

(六)工作期间，乙方安全管理人员应经常对所在的工作区域、作业环境、设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即整改。

(七)乙方应自觉接受甲方的监督和指导。对甲方检查提出的安全整改通知，必须及时整改。

(八)乙方应为员工签订劳动合同，办理相关人身保险，员工装卸工作中如有伤亡，甲方不承担任何责任。

三、违约责任：

因乙方违反有关安全操作规程、合同条款或采取的安全措施不当，发生人身伤亡等安全事故，所造成的一切经济损失及法律责任均由乙方自行承担。由此给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。

四、其它事项

(一）其它未尽事宜，双方应本着友好互利原则协商解决。(二)本协议一式二份，双方方各执一份。

甲方(盖章)：

法人代表（委托代理人）：

签订日期： 年 月 日

乙方（盖章）：

法人代表（委托代理人）：

粮食企业监督管理实施方案 篇6

粮食是关系国计民生的总要商品，为保证国家粮食安全，保护农民的利益，维护我县粮食市场健康稳定，依据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等有关法律、法规的规定，和《全国粮食系统“监管能力提升年”活动》的通知精神，为进一步加强粮食流通监督检查工作，提升监督执法能力，健全监管长效机制，着力解决监管力度弱，监管不到位的问题，特制定我县粮食企业监管能力提升年活动实施方案。

一、我县粮食收储企业基本现状，现有办理许可证137家，储存能力5000吨以上的企业16家，现有存储任务的9家，分布在我县7个镇、两个乡，分别承担着中央储备、地方储备粮60万吨。

（一）建立健全粮食流通监督检查工作体系、根据《粮食流通管理条例》规定旗县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行行政内粮食流通的行政管理，和行业指导。从事粮食收购活动的经营者应具备下列条件：

1、法人和其它经济组织注册资金五十万以上，个体工商户注册资金三万以上。

2、法人和其它经济组织拥有或者通过租借具有二十万公斤以上符合国家粮食存储标准和技术规范的有效仓容。

3、具备磅秤、水分测定仪、天平、容重器等粮食化验仪器和计量器具。

4、具有专职或兼职的有资格能力的粮食质量检验员、保管员，统计员等条件。

5、今年要结合秋粮收购监督检查，对全县实际从事粮食收购经营的单位进行全面检查，对其收购资格进行核查。对经营规模较大、符合办证条件的，按照要求，完善手续后给予下一年《粮食收购许可证》年审；对不符合条件的，要求其限期整改。整改不合格或不予整改的，根据《粮食流通管理条例》进行处罚，拒不整改的取消下一年粮食收购许可证年审，取消粮食收购资格。

（二）、开展粮食收购活动检查，规范粮食收购行为。检查的重点内容是：

1、收购及储粮场所是否符合安全卫生要求，有无污染及影响安全储存的隐患；

2、是否在收购现场公示了收购价格及质量标准，是否明码标价、以质论价；

3、各经营单位及时建立和完善粮食经营统计台帐等相关资料，并对其上报统计数据及有关情况的准确性予以核实。

4、粮食质量检验器具是否齐备有效；

5、所收购及储存的粮食是否符合国家质量标准，对霉变、受到污染等不符合国家质量标准的粮食是否单独存放、专门处理；

6、是否及时支付了群众的售粮款等。

二、抓好政策性粮食购销活动监督检查，确保粮食购销政策落实到位。及时组织对最低收购价等政策落实情况的监督检查。督促收储库点严格执行收购政策，既不得压级压价损害农民利益，也

不得抬级抬价扰乱收购秩序，防止出现“转圈粮”等违规问题的发生，确保我县粮食收购政策执行不走样。加强对政策性粮食销售出库的监督检查。加大最低收购价粮销售出库检查力度，确保竞价销售的粮食按照交易规则和政策要求及时出库。严肃查处销售出库中设置障碍阻挠拖延出库、额外收取费用等违规行为。并对地方储备粮，粮食数量真实、质量、储存安全，进行不定期突击检查。

三、建立健全监督检查信息档案盒诚信评价体系。

在对粮食收购企业进行调查建档的基础上，我局对辖区内的各粮食经营企业，按照一户一档建立电子信息档案和纸质档案，并及时更新企业的档案信息，实行动态管理。在此基础上，探索建立企业诚信评价体系，实现分级分类监管。对诚信评价低的企业，列入我县粮食流通系统黑名单，三年内不允许承担临储任务。

四、加大涉粮案件查处力度。

提高办案质量和效率积极寻找涉粮案件线索，善于在各专项检查活动中发现问题，如有违法违规要一追到底，坚决查办；加大对群众反映强烈，领导和社会高速关注案件的查处力度，对涉及政策性粮食收购方面的重大案件给予重点查处。认真做好案件举报和意见投诉的受理工作，提高涉粮案件办理的严肃性、权威性和时效性。

五、加强监督检查队伍建设。

采取多种方式，抓好执法实务培训，不断提高执法人员依法

基于粮食安全的财务管理探讨 篇7

为了加强粮食购销企业资金管理, 促使财务工作由“出纳型”向“管理型”转变, 我局不断推行精细化管理, 规范企业经营行为, 向管理要效益, 向粮食安全要效益, 把科学发展观落实到安全保粮的各个环节。为此, 我们下发了《国有粮食购销企业财务管理办法及委派会计考核细则》, 涉及十方面内容:资金管理、商品收购管理、商品销售管理、费用开支管理、财务成果、往来及其他管理、托市粮管理、会计基础工作管理、储备粮管理、委派会计人员的管理和考核奖惩办法。

二、围绕粮食安全, 强化收购资金管理

一是确保资金及时供应。由于2010年小麦的收购价格高于国家出台的最低收购价格, 2010年的收购资金分别由企业和总公司办理贷款。为抓住夏粮收购的时机, 扩大收购量, 帮助企业协调落实收购资金, 进一步完善和加强自营粮收购的管理, 2010年6月, 我们创新工作思路, 设计了“2010年小麦入库数量现场勘察表”和“2010年小麦收购凭证汇总及资金审批单”, 将各基层库所填报的“两张表”作为审核和供应收购资金的依据。其中“勘察表”既包括对入库粮食数量的勘察, 也包括对粮食质量的把握。秋粮稻谷收购资金供应也同样执行“两张表”, 这就解决了企业空库的现象, 保证了粮食数量的安全。

二是确保资金安全支付。夏粮收购资金采取网上银行结算办法, 由总公司根据各企业填写的上述“两张表”, 经过严格审核后, 通过网银结算收购资金。这样既确保了资金安全, 又支持了企业积极入市收购, 充分掌握粮源, 发挥国有粮食购销企业的主渠道作用, 同时降低了企业的成本。网银结算安全、快捷、方便, 对收购资金的及时、安全支付起到了重要作用。

三、围绕粮食安全, 加大粮食库贷与存粮安全检查的力度

粮食入库后, 不但要库贷一致, 而且要确保存粮安全。我局组织了2010年夏粮库贷情况与存粮安全大检查。内容包括:

一是会计组查“数量测算表”和“资金检查表”, 重点围绕三方面:1.企业自筹资金总数和缴纳两金总数与会计账簿上每笔明细核对。2.企业实际库存数量、均价、库存值与报表核对, 与填报的“数量测算表”核对。3.企业资金与库存的差额与会计账簿上的银行存款等账户核对。通过以上核对, 实现了两个确保:一是确保了资金合计数的真实;二是确保了库存数量的真实。

二是保管组查“粮食安全表”, 重点是检查粮温是否正常、粮堆有无板结、粮面有无结露生霉、粮仓内是否有异味和虫、鼠、雀害情况, 并针对企业存粮中的不安全隐患, 检查是否及时有效采取防治措施。

从检查的情况来看, 2010年企业入库量均超去年, 入库数量大, 粮情复杂, 往年高水分粮与标准粮的比例正常为二八开, 而2010年的比例正好相反。针对这一现象, 我局立即下发整改通知书, 要求各存粮点在规定的时间内进行整改, 并由财务、购销等业务科室组织人员进行回访。各基层企业迅速行动, 采取机械通风、出仓、转仓、曝晒等有效措施。由于我局及时决策, 库点动作迅速, 措施得力有效, 全系统小麦库存基本都在安全范围内。

四、围绕粮食安全, 创新粮食购销机制

粮食安全与粮食价格 篇8

在我们看来，当前中国粮食供求基本平衡，过度焦虑、恐慌是不必要的。但是，着眼长远，中国对粮食仍需忧患意识长存。把价格搞对，把激励搞对，既是治本之策，也是当务之急。

此轮粮价上涨发端于2006年9月，自去年下半年以来陡然增速。在过去一年半内，全球主要粮食品种的名义价格上涨了一倍多甚至数倍，如今处于历史高位。对于其原因也多有共识，如全球流动性泛滥、生物能源产业推高粮食需求、气候异常、国际金融市场投机及美元贬值。国内粮价则相当稳定。目前，除玉米、大豆，国内面粉、大米价格与两年前相比，只是略有上涨；在有些地方，大米价格甚至同比略有下降。

中国迄今没有陷入这场国际粮食危机，原因主要有三：一是中国粮食连续四年增产，今年亦长势喜人，因而供给充足。二是粮食需求并无急剧增加。三是整个社会粮食库存充足。说“中国人完全有能力养活自己”，有着较雄厚的物质基础。此外，得益于中国历届政府高度重视粮食生产，特别是新世纪以来，政府采取了取消农业税、大幅增加农民种粮补贴政策。前不久，国务院又通过十项支农惠农新措施。

但也应当看到，要真正稳定粮价，根本出路在于保证粮食供求的良性循环。未来国际粮食市场短缺局面走势如何，当前价格是否已经见顶，专家们仍是仁智互见。世行行长佐立克日前称，食品价格上涨不是一个临时现象，直到2015年都很可能保持在2004年的水平之上。

应当承认，纵使本轮近50年来少有的粮食危机可以较快地撬动供给，粮价涨势趋缓、危机消除也会有个过程，长期挑战更是阴霾难除。将困难想足想透，方能在未来赢得主动。在此局势下，中国粮食供应主要立足国内，还是离不开市场的“无形之手”。

因此，当前通过抛售储备粮等平抑粮价虽有必要亦应适度，可根据市场供求对粮价适当提升，调整农民预期，使农民愿意种粮也愿意卖粮。这才是保证供给的根本之道。

当前，粮食安全问题与严峻的通货膨胀形势纠缠在一起，使问题愈发复杂。担心粮价上升可能助推通货膨胀，成为重要顾虑之一。其实，通胀本源在于巨额外汇储备导致的货币过剩，经年累月，大量的购买力集中在食品领域，导致相应价格上扬。既然粮价上涨并非通胀之源，而为通胀之果，过度顾虑粮价上涨推高通胀实无必要。

粮价上涨可能对城市低收入群体形成影响，也是一种担忧。不过，决策必须数害相权。依靠管制实现的“低价格”终难持久，而打乱供求之后若再出现价格反弹，对低收入者只会冲击更甚；在提升粮价的同时直补低收入者，当属可行的政策选择，但过多补贴可能增加货币供给，以此引致的通胀加剧亦当在政策权衡之列。

从根本上说，稳定价格、抑制通胀、促进发展、保障生活，以治标赢得时间后仍需治本之策。以大局论，适时改革汇率机制，消除巨额外汇储备导致的过剩流动性，才是战胜通胀的治本措施；而尽可能让粮食价格准确反映供需状况，为粮食生产、加工、流通提供准确、可靠的价格信号，亦是形成粮食供求良性循环的长远之策。

随着城市化、工业化的推进，居民热量摄入的增加，中国的粮食需求会有所增加，而国内人均耕地、水资源等依旧在日益缩小。因此，除坚持已行之有效的惠农政策，还应学会利用国际国内市场，适时调剂余缺，并继续深化粮食购销体制等相关领域的市场化改革，早日杜绝销区缺粮、产粮区“卖粮难”、“运输难”等不正常现象。眼下，还应整饬吏治，严惩虚报储备粮等贻害国计民生的行为。