在领导干部调整集体谈话会上的讲话(共7篇)
根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,充分认识这次干部调整的重要意义
县委这次调整领导干部,既是做好乡镇党委换届工作的要求,也是进一步加强我县领导干部队伍建设,增强各级领导班子活力,选拔一批“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、能干成事”的优秀干部,激发广大干部干事创业的热情和积极性,引导大家把心思用在工作上,把干劲使在事业上,把精力倾注到发展上。
这次领导干部调整,县委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“优化结构、增强活力”为目标,全面分析了我县领导班子整体结构和干部配备情况,经过充分酝酿、慎重研究决定的。为搞好这次干部调整,县委组织部派出考察组对全县乡镇和县直部门和事业单位的领导班子进行了全面考察,采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求有关部门意见等方式,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度。月 日,县委常委会进行了集体讨论研究,并作出了决定。这次调整共涉及领导干部 人,其中提拔 人,重用 人,交流 人,人。
这次领导干部调整,认真贯彻执行了党政领导干部选拔任用工作条例及中央、省市委有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚决破除论资排辈、平衡照顾的旧观念,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,选准用好干部。这次干部调整,主要体现了三个方面特点:
一是体现了德与才的统一。这次调整,把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为最根本的要求,把“干事”作为最重要的标准,真正把那些原创文秘网站:文秘知音靠得住、有本事,能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。在干部考察中,看素质、看作风、看贡献,重政绩、重民意、重群众公认,真正做到了以德才判优劣,按标准定取舍。符合条件的大胆提拔使用;不符合条件的坚决不任用。
二是体现了配强、配顺领导班子的原则。这次调整,县委从全县战略和全局的需要出发,认真分析了各单位领导班子的年龄结构、文化层次等情况,反复比较了每位同志的气质特点、能力优势、缺点不足,充分考虑各种因素,做到了年龄、气质、性格互补,兼顾了专业知识的科学搭配。
三是在提拔重用政绩突出、年富力强干部的同时,积极选拔优秀年轻干部。年轻干部学历层次高、进取精神强、有发展潜力,敢于创造、勇于开拓,能够增强领导班子的活力和创造力。选拔优秀年轻干部是加强我县干部队伍建设的需要,符合党的干部路线、方针、政策的要求。
总的来说,这次干部调整,体现了新形势下“三个代表”重要思想对干部工作的新要求,符合领导班子建设的实际需要,符合我县改革、发展、稳定大局的需要。
二、从讲政治的高度,正确对待个人的升降去留
这次干部调整,县委尽管作了反复权衡、比较,作了目前条件下比较好的选择,但是由于各方面条件的限制,也不可能做到尽善尽美、方方面面都尽人意,如人愿。县委的安排是从全县大局考虑的,对每位领导干部都是关心的,爱护的,无论哪种安排,都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定,是领导干部应有的态度和觉悟。我县的干部队伍,整体素质是好的,政治素质是高的,关键时刻是能经受住组织考验的。在座的同志都是领导干部,有的多年担任领导职务,希望大家能本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看够从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动、进退留转问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确地理解县委意图,识大体、顾大局、守纪律,不计个人得失,自觉做到个人服从组织,小道理服从大道理,愉快地服从组织安排,真正把思想统一到市委决定精神上来。
一要正确对待组织。作为一个领导干部,正确对待组织决定,本是天经地义的事情,也是组织对干部最起码的要求。我们每个领导干部,不管职务多高,不管做什么工作,不管是老同志还是新同志,都要看到自己的成长、进步是党组织培养教育的结果,是人民群众支持拥护的结果,都是组织上的安排。一个人的作用、能力,也只有在党组织的关怀培养下,才能得到正确发挥,一切违背组织意愿的歪门邪道,都是不可取的,错误的。摆不正个人和组织的关系,个人的想法一旦实现不了,个人的目的一旦达不到,就对组织不满,怨天忧人,是十分危险的。我们只有尽职尽责、全力以赴做好工作的义务,而无向组织讨价还价的权力。关键时刻不听组织召唤,置组织纪律于不顾,一意孤行,就会犯错误,既损害了党的利益,也葬送了自己。此中经验教训,不可不汲取。
二要正确对待自己。正确对待自己,实际上是个人的世界观问题。我们有些同志,往往在个人待遇升迁等问题上,想得太多,看得太重;对自己看优点多些,看缺点、不足少些,自我评价不够客观、全面;有的在金钱和享受面前经不起诱惑,不能自重、自省、自警、自励,这些都是危险的。职务再高,都是人民的公仆;再有本领,不能自负。个人的智慧和力量总是有限的。在座的领导干部,尤其是新提拔的干部,一定要学会大度,学会谦和,对待同志要谦虚谨慎,对待成绩要戒骄戒躁本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看,正确地认识自己,正确地估价自己,正确地看待荣誉,不自吹自擂,不居功自傲,不盲目尊大。要认识到比你优秀的还有,而且还很多,只不过是组织上在选干部、配班子的时候,个人的条件外,还要看实际工作的需要,考虑班子的年龄、性别、专业和结构等方方面面的因素,才把你推向了领导岗位。每一位同志都要清醒认识到自己的缺点和不足,通过考察了解到:有的同志理论学习不够深入,思想落后于形势,认为不学习照样工作,照样办事,自我感觉良好;有的同志缺乏开拓创新精神,工作飘浮不扎实,工作节奏欠紧张,不是集中精力干工作,而是得过且过,当起了撞钟和尚;有的同志主持工作,作风不民主,工作方式方法简单,有时甚至于粗暴,等等。对于这些问题,我们都要正确地对待,有则改之,无则加勉。
三、几点希望和要求
大家要以这次干部调整为契机,解放思想、与时俱进,开拓创新、加快发展,严于律己、求真务实,在各自工作岗位上,多学习、多锻炼、多提高,争做“学习”的模范、“干事”的模范、“廉洁”的模范。
第一、做学习的模范。学习,是人类进步的阶梯。任何一个人,一个国家、一个政党、一个民族,要想进步,实现自己美好的理想,都必须不懈地学习。现在,许多新的东西等待我们去学习、去探索、去实践,许多新的问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。大家开会要决策问题,下去要解决问题,要对所担负的工作提出思路和建议。如果没有一定的理论水平,没有扎实的业务知识,没有对情况的透彻了解,那么你发表意见,指导工作,处理问题,制定决策,提出建议,就容易出问题。因此,每一个领导干部,尤其是新提拔的干部,一定要在认真学习上狠下功夫,找时间、挤时间学习,坐下来,钻进去,集中精力,扎实学习,不断完善自己的知识结构,全面提高理论修养和知识水平,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,力争理论学习、政策素养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。
第二,做“干事”的模范。我们每个领导干部都要增强干事创业、加快发展的责任感、使命感、紧迫感,增强群众意识、宗旨观念,把真心实意为人民群众办实事、办好事作为工作的出发点和立足点,以发展为己任,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。首先要与时俱进,勇于创新。对我们各级领导干部来说,创新是一种境界、一种追求、一种责任,必须有干事创业的锐气、自我加压的勇气、敢于争先的志气。找差距、找不足,求创新、求突破,着力清除发展道路上的一切障碍,创造性地开展工作,真正做到发展有新思路、工作有新举措、开放有新局面、事业有新作为。其次要搞好团结,形成发展合力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。搞不好团结,不但会影响事业的发展,而且最终也会影响每个干部的进步和提高。在座的领导干部特别是新提拔的干部,要严格遵守党内民主生活制度,模范执行民主集中制原则,切实履行好自己的职责,自觉服从服务于大局。都要正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众,切实搞好领导班子团结。再次要转变作风。“道虽迩,不行不至;事无小,不为不成。”我们领导干部要想有所作为,有所成绩,就必须埋头苦干,踏踏实实地做事,勤勤恳恳地工作。解放思想、干事创业、加快发展,重在行动,贵在落实。我们要树立“不作为就是失职,不干事就是腐败”的新观念,在各项工作中,始终发扬“干字当头、一干到底,多干少说、干起来再说”的实干精神,团结干、善于干、真抓实干以实际行动促进全县经济的大发展。
第三,做“廉洁”的模范。清正廉洁,是为“官”之道的基本准则。面对各种考验和诱惑,我们一定要努力做到勤政、廉政,优政。在勤政为民上多作贡献。在廉洁自律上更加自觉。在接受监督上更为主动。
各位代表、同志们:
今天, 山东省轻工集体企业联社在济南隆重召开第四次代表大会。这是全省轻工集体行业的一件大事, 对于全面贯彻落实党的十七届五中全会精神, 进一步推动全省轻工集体企业联社在新起点上实现新的发展, 具有重要意义。在此, 我代表省委、省政府, 对大会的召开表示热烈祝贺!向受到表彰的先进单位和先进工作者表示崇高敬意!对步正发主任多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢!
轻工集体经济是我省工业经济不可或缺的重要组成部分, 一大批集体企业成为行业排头兵, 为繁荣城乡市场、发展地方经济、增加财政收入、扩大出口创汇、安排劳动就业和保持社会稳定, 作出了重要贡献。山东省轻工集体企业联社, 作为全省各级联社及其所属企业组成的经济联合组织, 是党委、政府联系广大轻工集体企业的桥梁和纽带。近年来, 全省各级联社团结带领广大企业和干部职工, 在省委、省政府的正确领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 认真履行“指导、维护、监督、管理、协调、服务”的职能, 积极作为, 科学务实, 在深化改革、稳定发展、扩大开放、调整结构、开拓市场等方面, 做了大量卓有成效的工作, 有力地促进了我省轻工集体经济又好又快发展。在此, 我代表省委、省政府向各位代表, 并通过你们向全省轻工集体企业联社系统的广大干部职工, 表示衷心感谢和亲切问候!
当前, 全省上下正在深入贯彻落实党的十七届五中全会精神, 着力转变经济发展方式、调整优化经济结构, 全力推进经济文化强省建设。希望各级联社和各位代表以这次大会为契机, 继续发扬合作互助的传统和优势, 进一步统一思想、提高认识, 努力开创全省轻工集体经济改革发展的新局面。借此机会, 给大家提几点希望和要求。
一、认真贯彻落实十七届五中全会精神, 进一步提高对加快轻工集体经济发展的认识
党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。深入学习贯彻五中全会精神, 对于进一步科学把握发展规律, 推动轻工集体经济加快转方式调结构、实现又好又快发展, 具有重要意义。全省轻工集体企业联社系统要认真贯彻党的十七大关于“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济”的精神, 按照省委、省政府统一部署, 全面传达、学习、贯彻好党的十七届五中全会精神, 准确把握关于我国发展仍处于重要战略机遇期的科学判断, 准确把握“十二五”规划的主题、主线、目标任务和重大举措等要求, 真正把思想和行动统一到中央的精神上来, 统一到中央、省委省政府的重大决策部署上来, 切实把五中全会精神转化为推动行业科学发展的动力、思路和措施, 推进我省轻工集体经济发展迈上新台阶。
二、加快壮大全省轻工集体经济实力, 打造行业发展新优势
各级联社必须始终坚持以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 继续巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果, 全面落实“双轮驱动”战略, 狠抓市场开拓、技术改造、自主创新、产业集群培育以及品牌建设等重点工作, 推动我省轻工集体经济做大做强, 抢占国内外市场竞争新的制高点。一是抓好市场开拓。要引导企业根据不同群体、不同层次、不同地区的市场需求, 加大新产品研发力度, 开发适销对路的产品, 提高新产品比重。继续完善促进轻工产品消费政策, 借鉴“家电下乡”取得的成功经验, 推动轻工产品大力开拓农村和中小城镇消费市场。进一步培育轻工品牌展会, 鼓励企业参加国际国内知名展会, 扩大对外交流与合作, 创新营销方式, 提高我省产品在省外、国外的知名度和市场占有率。二是抓好结构调整。要继续组织实施好《山东省轻工业调整振兴规划》, 科学编制轻工集体行业“十二五”发展规划, 以企业为依托, 以项目为载体, 以技术改造为主要手段, 以配套政策为保障, 大力培育新兴产业, 加快淘汰落后产能、落后工艺, 推动传统工艺与新技术相互融合, 培植一批实实在在的新的增长点, 推进产业结构与产品结构优化升级。三是抓好自主创新。技术创新是转方式、调结构的重要支撑, 是企业核心竞争力的主要体现。要以创新体系建设为核心, 引导和支持创新要素向重点企业集中, 切实提高企业自主创新能力。要充分发挥省市联社、科研院所的资源优势, 进一步密切与高校、科研单位的联系, 积极为企业牵线搭桥, 推进产学研合作, 努力解决制约企业发展的核心性、前瞻性技术, 鼓励企业利用新技术开发新产品, 加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新。四是抓好特色区域和产业集群培育。要切实搞好轻工特色区域和产业集群规划, 制定相关配套政策, 加快培育产业集群示范基地, 形成一批符合低碳经济、循环经济发展模式、产业链比较完善的新型产业集群, 促进轻工行业在梯度转移中合理布局。要积极引导企业发展特色产业、开发特色产品, 实施“新、特、优”工程, 培植新的经济增长点。五是抓好质量和品牌建设。质量是企业健康发展、提升竞争力的永恒主题。要引导企业牢固树立质量第一的观念, 不断强化质量管理, 切实提高我省轻工产品的总体质量水平。要加大自主品牌建设力度, 帮助企业积极争创名牌产品、知名商标和优质产品, 采取多种形式和渠道宣传保护我省的自主品牌, 提高自主品牌知名度, 提升企业的竞争软实力。
三、更新工作理念, 在服务企业中提高联社的公信力和凝聚力
应对国际金融危机、推进经济方式转变, 是各级联社加快自身发展的一次重要机遇。各级联社必须抓住机遇, 切实加强能力建设, 积极发挥自身优势, 以实际行动赢得企业的拥护和政府的信赖。要深入基层, 全面了解企业情况, 准确把握行业动态, 帮助企业解决生产经营中的困难和问题;加强市场信息服务, 搞好国内外市场分析, 及时为企业调整产品结构和市场开拓提供有用信息, 帮助会员企业努力占足省内市场、多占省外市场、开拓国外市场;进一步拓宽服务领域, 提高联社在融资服务、技术服务、产品开发和企业维权等方面的服务能力和水平;积极推进行业交流, 依托行业协会、品牌展会以及网站、刊物等载体, 搞好交流互动, 扩大对外联系, 帮助企业拓思路、捉商机、交朋友、促发展;大力提升行业指导能力, 在有针对性地组织好培训、研讨等活动的同时, 积极开展行业规划、行业自律、技术指导、争端协调等工作;切实维护行业企业的合法权益, 积极争取党委、政府以及各有关部门的支持, 及时反映企业呼声和行业政策需求, 努力赢得会员企业信任。
四、发挥桥梁和纽带作用, 努力当好党和政府的参谋助手
各级联社要认真履行职能, 完成好政府及相关部门授权委托的各项工作任务。具体工作中, 要努力扮演好三个角色:一是矛盾“调解员”。轻工集体行业涉及面广, 困难企业较多, 情况复杂、矛盾集中。各级联社要建立健全矛盾调处机制, 对热点、难点及历史遗留问题进行跟踪排查, 及时掌握动态, 准确反馈信息, 积极做好情况调研和教育引导等工作, 确保问题早发现、早解决, 维护社会安全稳定, 主动为党和政府分难解忧。二是行业“调研员”。要从党委、政府决策需求出发, 主动在行业企业中开展好调查研究。当前, 要着重围绕加快经济发展方式转变、推进信息化与工业化融合、推动产业结构升级、科技进步与自主创新等重大问题, 深入开展调查研究, 加强前瞻性、宏观性分析, 及时提出政策建议, 为政府决策提供依据。三是政策“宣传员”。要进一步提高理论政策水平, 加强政策法规研究, 当好党和国家方针政策的宣传者, 把省委、省政府对轻工集体行业的关怀、温暖及决策部署准确传达给会员企业和广大干部职工。省经信委和省直各有关部门要一如既往地支持联社的工作和事业的发展, 为轻工集体经济改革发展营造良好环境。
同志们, 这次代表大会的召开是轻工集体企业发展的新的起点。在省委、省政府的坚强领导和中华全国手工业合作总社的大力支持指导下, 在社会各界的关心和广大干部职工的共同努力下, 省轻工集体企业联社及新一届理事会, 一定能够承前启后、继往开来, 不断推进我省轻工集体经济科学发展, 为加快经济文化强省建设作出新的更大贡献。
最后, 预祝山东省轻工集体企业联社第四次代表大会圆满成功!
同志们:
经前期调研、沟通酝酿、推荐考察和常委会讨论,县委决定对一批干部进行调整。现公示期已满,按照有关规定,今天与大家进行任前谈话。刚才,会议宣布了县委有关干部任用决定。在座的每一名同志都谈了任职感想,表了决心,做了承诺,应该说是情真意切,信心百倍,相信大家能够立说立行,真抓实干。
参加今天任前谈话的干部共有xx人,其中:提拔重用(含调任的x名同志)为乡镇班子副职的xx人,县直单位提拔的x人;女性x人,男性xx人;平均年龄xx岁,xx岁以下的x人。可以说,大家正值年富力强、干事创业的黄金时期。对大家的提拔重用,不仅体现了干部群众对大家的信任、支持,也体现了组织上对大家能力、业绩的认可。从今天起,大家将进入一个新的人生起点,走上一个新的、更为重要的岗位,这对大家来说是一件大事,在这里我代表县委、县委组织部对大家的履新表示热烈地祝贺!
这次调整主要基于三个方面的考虑:一是改善班子结构的需要。由于历史和现实等原因,乡镇班子结构失调,必须遴选一批相对优秀、愿意扎根基层的干部充实到乡镇班子之中。这次我们择优从县直选派x名同志,从乡镇提拔x名同志担任乡镇班子副职。二是年轻干部基层历练的需要。长期以来县直单位的年轻干部经历比较单一,选派干部到基层工作,也是进一步树立基层导向,加强干部基层培养锻炼的有效途径。县委明确提出:今后凡不愿意下基层、又希望提拔重用的年轻干部,除特殊的专业型干部外,原则上不予考虑。三是专业型干部培养的需要。这次调整的还涉及到包括卫健委在内的县直部门的一些同志,大都是专业性较强的岗位,把你们选拔上来,主要考虑还是压担子,提高你们的专业能力水平,把常态化推进疫情防控等重点工作做得更好。应该说县委对大家寄予厚望,希望你们不辱使命。
借此机会,我讲四点意见:
第一,不忘初心、保持政治定力
古人讲:“心慎杂欲,则有余灵。目慎杂观,则有余明。”意思是说,内心摒除杂念则自然清明,眼睛不看杂乱景物则自然清澈。当今社会,各种价值观念、利益取向、生活方式相互渗透,导致许多干部不知所措、心浮气躁、急功近利、信仰迷失。问题的核心还是政治定力不够。为此:
一是要坚定理想信念。
理想信念是一个老问题,但也是一个大家必须认真面对和思考的大问题。好干部的第一条标准就是信念坚定。习近平总书记说过,信念坚定是共产党人精神之“钙”,精神缺钙就会得“软骨病”,就无法立身。理想信念不能空谈,要结合到大家的工作和发展实际来谈。我想关键要想清楚“三个问题”,即:为什么当干部?当干部应该做什么?应该留下点什么?明白了这些道理,把心思和精力用在干事创业上,用在为民谋利上,才能够不忘初心,找准方向。
二是要克服浮躁心态。
容易浮躁、急于求成是年轻干部成长过程中的通病,有人看到周围的同学、朋友升迁或调动,就会觉得自己怀才不遇,不安于现状,冲动、浮躁甚至想放弃,这是一种不成熟的表现。尤其是在艰苦的工作环境下或逆境中浮躁心态更容易产生。这次,大部分同志要从条件相对较好的县直到相对艰苦的乡镇工作,而且原则上要至少在乡镇干满一届,大家如何保持和调整好一个正常心态非常重要,能不能树立扎根基层的长远思想,也是对大家的一个考验。大家要抛弃“镀金”“包装”的短期思想,做好“炼金”、“墩苗”的长期准备,才能使自己浴火重生。
三是要树立苦干精神。
常言道:“天将降大任于斯人也,必先苦其心智,劳其筋骨”。苦干的“苦”字侧重的是一种精神、一种状态、一种境界。苦干就是要有敢于迎难而上、持之以恒的韧劲;要有敢于拼搏、勇往直前的闯劲;要有敢于啃硬骨头、攻坚克难的狠劲。苦干,需要坚持“苦”字当头,工作中少说大话、空话,干事创业要比别人有更大的决心,付出更多的努力,流更多的汗水、泪水。
第二,提升能力、补齐自身短板
常言道:“工欲善其事,必先利其器。”领导干部的能力就是领导者“善其事”的智力工具。对于即将履新的同志们来说,最关键的是要找准补齐自身短板,迅速适应工作角色。
一是提升学习能力。
“学习”不仅是为了增强本领,更重要的是修身律己、涵养品德,实现内在人格的完满与升华。《荀子》讲:“学者非必为仕,而仕者必为学”,意思是说读书人不一定都要做官,但为官者必须坚持学习以不负平生所学。学习是无止境的。在古代,都强调为官者要善于学习、勤于学习;现如今,我们作为年轻干部更应该把学习放在首位,提高自己的学习能力。这次干部调配,有一部分是到县直单位任职的,也有一部分要到乡镇任班子副职的,不管哪种情况,大家都将处于一个新的领域,面对新的环境,这对大家的理论知识、业务知识等有了更高的要求,也就更需要大家加强学习,增强工作的科学性、预见性、适应性。今天来谈话的还有几个县直单位跨部门交流的干部,更要加强学习。
二是提升思考能力。
韩愈在《劝学解》中说到,“业精于勤,荒于嬉,行成于思,毁于随”,意思是说学业由于勤奋而精通,但它却荒废在嬉笑声中,事情由于反复思考而成功,但它却能毁灭于随随便便。善不善于思考、悟性高不高是一个干部能力的重要体现。比如到一个新的工作环境,有的人能很快开展工作,与当地干部群众打成一片,但有的好长时间都不能正常开展工作,甚至被本单位本地方干部群众所抛弃,这就是适应能力强不强的问题,其背后隐含的就是善不善于思考、悟性强不强的问题。“凡事预则立,不预则废”。大家要学会超前谋划工作、安排工作,不能有“等”“靠”的思想,尤其对自己分管的工作要做到心中有数,有的放失,要边学边思考,边干边思考。同时,还要学会“举一反三”,避免在工作中犯同样的错误。
三是提升群众工作能力。
习近平同志强调:“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”这次干部调整,有xx名同志要到乡镇担任班子副职,其中x名同志是从县直单位到乡镇担任班子副职的,有的还没有乡镇工作经历,有的也只是在乡镇呆过两三年,乡镇基层工作经验不足,对基层情况不熟悉,对群众工作更是比较陌生。大家下去后要善于联系群众、服务群众、奉献群众,学会说群众话、办群众事,在深入基层过程中了解实情、解决问题,在服务群众过程中增进感情,提高作群众工作的能力。
第三,强化担当、勇挑发展重担
今年要完成疫情防控和经济社会发展双重任务,迫切需要干部担责、担难、担险。在座各位要把自己放在大局中来考量,没有个人的付出,就没有全局的进步;没有全局的进步,个人事业也必将受挫折。
一是要主动担负起发展之责。
“不谋全局者不足以谋一域”。意思是说不能就自身工作谈工作,要站在全局的角度谋划工作。大家以前可能接受安排多、主动谋划少,贯彻落实多、统筹指导少,执行政策多、研究政策少。这次履新后,要迅速转变身份、心态、眼界和气魄,自觉站在地方或部门中心大局层面看问题、想办法。要把自己的成长、部门的发展和全局的发展统一起来,主动承担起推进后发赶超的历史重任。
二是要认真担负起岗位之责。
“担当须实干”,这是曾国藩人生的深刻总结,也正是担当的内在要求。袁隆平大学毕业后,把广阔的土地作为自己的实验室,靠勤勉和务实,几十年如一日泡在稻田里,终于培育出了高产杂交水稻,担当起了解决中国和世界人口粮食问题的空前重任。我们在具体工作中,就要有这种踏石留印、抓铁有痕的踏实作风,切实做到在其位、谋其政、尽其责。对每一项工作,都要做到切实负责、突出重点、务求实效。要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施,而且要一环扣一环,抓实最后一个环节,扣好最后一粒扣子。
三是要切实担负起争先之责。
争先是“舍我其谁”的豪迈,是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的坦荡。新到岗的干部是最有激情和冲劲的干部,大家要全力以赴争创一流,想方设法超越别人,而不是被别人所超越。我们在全县范围内推行的“一状三例两考”制度,就是为了激励大家履职尽责。大家一定要有工作的危机感和紧迫感,落后必将淘汰。
四是要率先担负起攻坚之责。
攻坚克难,倡导的是只为成功找方法,不为困难找借口。当前,经济社会发展中的新矛盾、新问题不少。直面矛盾,解决问题,应当成为我们的自觉行动。希望大家都要具备“首战用我、用我必胜”的精神,以四两拨千斤的巧劲、咬住青山不放松的狠劲、滴水穿石的韧劲,弛而不息、久久为功,逐一破解矛盾和问题。同时,攻坚克难的过程,也是考验干部、历练干部的过程。每攻克一个难关,大家的能力和水平就能提升一个层次。
第四,坚守底线、保持良好形象
对党员干部来说清廉是立身之本、立德之基,是从政底线。守住清廉,才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气。
一是走好人生的每一步。
关键是要慎始,坚持警钟长鸣,经常自省自励,弄明白哪些事情自己不该做、不能做,坚决不迈出错误的第一步。明朝都察院院长王廷相曾对新御史们讲过这样一件事:一个轿夫穿了双新鞋,恰巧那是雨后,开始轿夫还小心地挑着干净的地面落脚,但后来一不小心踩进了泥水里,之后他就再也不顾及新鞋了。初之不慎,就是一个人的心理防线崩溃的起点。明朝思想家吕坤所著《呻吟语》谓“一念收敛,则万善来同;一念放恣,则百邪乘衅”。只有“慎始”,才能“善终”。大家要以党章党规严格约束自己,认真对待工作生活中的每个“第一次”,走好人生每一步。
二是看好人生的每一处。
“巴豆虽小坏肠胃,酒杯不深淹死人”。世界上任何事物的发展变化,都有一个由小到大、从量变到质变的演变过程。“细节决定成败,祸患积于忽微”,思想上的堤坝一旦决口,行动上就会在错误的道路上越走越远,最终必然滑进腐败的深渊。清朝康熙年间官员张清恪,因为政绩斐然被提升为督抚,亲朋好友送来贺礼,他一概拒收。他说“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。”可见他深知“细节”的道理,领会到“防微杜渐”的辩证关系。细微处把握好了,方能从大处防变。
三是读好人生的每一秒。
同志们:
刚才,XX同志已经把市委关于镇换届有关人事安排的决定作了宣布。在这里,我向新提拔的同志表示祝贺,同时,也向因工作需要调整交流转任工作岗位的同志表示良好的祝愿。祝同志们工作顺利,身体健康,万事如意!
根据中央、省委和市委关于镇换届文件的规定,镇换届领导班子人事安排中领导班子的职数配备、任职年龄、专业文化结构、年轻干部、女干部配备和干部交流地域回避均有严格要求,镇换届领导班子人选要作相应的调整。市委对这次镇换届领导班子人选的考虑是十分慎重的,坚持了大稳定、小调整的原则,坚持注重从急难险重工作一线选拔干部的原则,坚持从参与维稳、计生、征地拆迁、招商引资、重大项目表现突出的干部中选拔的原则。同时,尊重民意,按民主推荐得票排名次序选取,并征求了镇党委、市直相关部门的意见和其它多方意见,经过综合分析各位人选的思想政治素质、作风、能力和工作实绩等多方面因素,最后经市委充分酝酿,通盘考虑,在市委常委会讨论通过了这次人事任免方案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,今天我们在此召开专题会议,对大家进行任前谈话,这既是干部任免的必经程序,又是对新任干部的一种关心和爱护。今天召开的领导干部任前集体谈话会,在向大家通报相关情况的同时,更主要是希望同志们进一步提高认识,统一思想,尽快进入新角色,胜任新岗位。借此机会,我想提五点意见。
一、服从安排,迅速到位,做“忠诚型”领导
这次镇换届对同志们的任职安排,其中有提拔任职的、有平职交流的,还有内部转岗的。提拔任职,既是个人勤奋工作、不断奉献的结果,也是组织多年培养、群众民主选择的结果。平职交流,是为了让领导干部冲破人情网的束缚,更好地发挥个人的聪明才智和特长。内部转岗,是为了优化班子结构,让年轻的优秀干部有更多的成长空间,让党的事业后继有人。我们知道,领导干部职位是一种有限公共资源,对一批干部的任职安排,肯定不会满足每一个相关人员的愿望和要求。但市委还是希望大家正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与党的利益的关系。要认识到,“进”意味着责任加重,“退”意味着平稳过渡,“转”意味着迎接挑战。能否服从组织安排,尽快到岗到位,是对大家党性的检验、执行力的检验。在座各位都是领导干部,都是人民公仆,有长时间担任领导职务、经验丰富的同志,也有刚进入领导岗位、比较优秀的年轻同志,对市委的集体决定,我们都要站在讲政治、顾大局的高度,自觉服从组织的安排,坚决执行市委的决定,尽快熟悉新的岗位,适应新的角色,接受新的任务,履行新的职责。
二、加强学习,提高素质,做“学习型”领导
学习是一个领导干部的真正看家本领。要牢固树立学习就是工 作、学习就是责任的观念,利用一切机会向书本学,向实践学,向他人学。把学习作为一种风气、一种生存状态,努力做到善于学习、刻苦学习、终身学习,不断用新思想新知识充实自己,努力提高领导水平和工作能力。
一是学好理论,坚定信念。对领导干部来讲,政治信仰是灵魂,是管总的东西。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的坚定。政治理论学习看起来“虚”,但真正领会了就会在实践中显现出实实在在的效果。因此,大家工作再忙,也要抽出时间,研读政策理论,学习时事政治,把学习成果化作坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的基本指针。要着重掌握贯穿其中的立场、观点和方法,切实做到真学、真懂、真信、真用。
二是紧跟时代,掌握新知。当前尤其要加强对科学发展观、公共管理、现代科技、法律法规的学习。不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,全面提高自身素质。
三是学以致用,学有所成。坚持理论联系实际的学风,把“学”与“思”、“思”与“行”结合起来,自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。通过学习与实践的有机结合,研究问题、发现问题,形成新的理念、提出新的思路、拿出新的举措,力求做理论上的专家,当业务上的行家,在工 作上有所建树、有所突破,让组织放心,让群众信服。
三、勤奋敬业,真抓实干,做“实干型”领导
德才兼备和政绩突出是衡量一个领导干部的根本标准。政绩从哪里来?政绩从埋头苦干中来,从带头实干中来,从改革创新中来。通俗地讲,就是“苦干”、“实干”加“巧干”。
所谓“苦干”,就是要有一种甘于奉献、顽强拼搏的精神。大家走上领导岗位后,不仅是有了一定的权力,更多的是加大了责任和压力,肩上的担子更重了。这就要做好吃大苦、受大累的思想准备,以甘当“拓荒牛、老黄牛、孺子牛”的精神,以困难面前不低头、重压之下不弯腰的意志,以“讲大局不讲条件,讲奉献不讲困难”的作风,以愈挫愈勇、屡败屡战的韧劲,以永争一流、永不满足的豪情,以“干不好工作就食不甘味、寝不安席”的强烈责任感,脑子里时刻想着工作,扑下身子干好工作。
所谓“实干”,就是要坚持求真务实的政绩观,说实话,办实事,出实招,求实效。我们常说“空谈误国,实干兴邦”。办任何事情,都要扎扎实实,一步一个脚印,绝不允许搞形式主义,做虚功,图虚名。有人说,走上领导岗位就不需要实干了,或者实干就少了。其实这是错误的。领导干部作好决策,出好点子,抓好督查落实,也是实干的表现。领导干部要实干,就必须在调查研究上下功夫,只有摸准实情,对症下药,才能找准工作突破口和着力点,才能理清思路、打开局面;必须在强化措施上下功夫,只有措施有力,才能确保政策、思路不走样、不变调;必须在狠抓落实上下功 夫,只有落实到位,才能保证各项工作有人抓、有人干,才能保证工作目标顺利实现;必须在以身作则上下功夫,“喊破嗓子不如干出样子”,带头实干要体现在具体行动中,要率先垂范、带头实干。
所谓“巧干”,就是要讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。就是要“用心、用力、用脑”。如何实现“巧干”,最紧要的有两点:一是分清主次,把握重点。工作有轻重之分,矛盾有主次之别。只有牢牢抓住重点工作和主要矛盾,才能事半功倍。抓重点、破难点、树亮点,是最有效最实用的工作方法之一。二是改革创新,敢为人先。没有创新就没有发展。墨守陈规、因循守旧或者照搬照抄别人的经验,永远当不了先进。只有敢于创新,勇担风险,才能先人一步,高人一筹,走出自己的路子,创出自己的经验。在座的新提任干部一定要增强发展意识,创造性地开展工作,根据不断变化的新情况,调整工作思路,拓展工作领域,改进工作方法,在实践中创新,在创新中提高。要敢于冲破固有的思维模式,转变观念,打破僵局,解决工作中遇到的困难和问题。
四、维护团结,促进和谐,做“民主型”领导
团结问题是个大问题,是一个干部素质、能力、水平的综合反映。懂团结是大智慧,会团结是大本事。团结搞不好,对自己、对他人、对工作、对大局都是有百害而无一利;闹不团结是素质低下的表现,是没有资格当领导的。必须时刻牢记团结,必须像爱护自己的眼睛一样爱护团结,只有上下左右团结了、齐心了、气顺了,才能同甘共苦、荣辱与共,才能真正形成一心一意搞建设、群策群 力抓发展、和衷共济干事业的生动局面。
要搞好团结,我想主要的有三点:
一要讲正气。这是搞好团结的前提。风正才能气顺,气顺才能心齐,心齐才能创造出一流的业绩。讲正气,就个人而言,就是要有大局至上的政治境界,奉献至上的思想境界,事业至上的工作境界,他人至上的人生境界,公正至上的用人境界。要做到为人正派、处事公正、宽容大度、珍视团结,否则就无法树立威信,更无法带好队伍。为人正派就是要有良好的道德品质,说到做到,言行一致,不出尔反尔。处事公正就是要凡事出以公心,一碗水端平。宽容大度就是要容人容事,不搞一言堂,不搞小团体。俗话说,“宰相肚里能撑船”,“退后一步天地宽”,说的就是一个人的心胸问题、境界问题。
二要守规矩。没有规矩不成方圆,作为领导干部一定要严格遵守党和国家的各项方针政策,依法行政,按章办事,按制度办事。要遵守纪律,正确行使职权,不能越权越位。民主集中制是《党章》明确规定的党的根本组织制度,是维护班子团结、激发班子活力的重要制度保证。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡是重大决策和重要事项,都应集体讨论决定,集中大家的智慧,不搞个人或少数人说了算。一旦形成决议,就共同维护、坚决执行,出去是一个声音、行动是一个方向。
三要常沟通。沟通既是一门学问,更是一门领导艺术。有的单位,为什么政令不畅、相互扯皮、工作形不成合力、打不开局面,一个重要原因就是单位主要领导独断专行、班子成员之间沟通不够。一个人、一个团队、一个单位的能量毕竟是有限的,不善于协调,就会处处碰壁,事事受挫。只有学会尊重别人,放平心态,主动汇报,主动沟通,才能赢得别人的理解和支持。作为新任领导干部一定要谦虚从事,甘当小学生,与上下级之间、班子成员之间在思想上要常见面,感情上要常交流,工作上要常通气,以达到统一认识、相互支持、相互促进的目的。
五、廉洁自律,干净干事,做“廉洁型”领导
廉洁从政,以廉洁掌控工作主动权,这是干好工作的生命线。当了领导干部,手中掌握了一定的公共权力,支配了一定的公共资源,滋生腐败的机会就会随之而来。这时,就要特别注意修身养德,洁身自好,树立良好公众形象。
一要提高定力,做到名利面前不动心。在社会主义市场经济条件下,面对种种诱惑,一个人稍微放松警惕,就有可能受人利用上当受骗,陷入别有用心者设臵的圈套。面对诱惑时,我们怎么办?最重要的是“自我珍重”。人应该有高洁的灵魂。在座的大部分都是年轻同志,今后的发展空间还很广阔,不要因为一点蝇头小利而葬送了自己的政治前途和美满家庭。一定要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,切实提高警惕性,时刻坚持慎始、慎终、慎微、慎独,管好自己的“交友圈”、“生活圈”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉把拒腐防变、保持清正廉洁作为加强道德修养的重要内容,筑牢拒腐防变的思想 防线,努力做到办事不离“章”、行为不越“轨”。
二是坚持原则,做到守好底线不动摇。要做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”。近年来,各级党委、政府相继出台了一系列领导干部廉洁从政的制度规定,这些都是我们为官从政的道德底线,必须严格遵守,不能逾越。“失去监督的权力必然导致腐败”。要自觉接受监督,权力越大,监督越要严;职务越高,监督越要全面,这是对领导干部真正的关怀和爱护。
需要强调的是,今年是省、市、县、镇集中换届之年,我们要切实贯彻落实好中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定,要坚持公道正派,以实际行动影响和带动干部队伍不碰“高压线”、不踩“红线”,保证换届风清气正,确保我市实现“零投诉、零上访、零违纪”的工作目标。
同志们:
今天,我和*部长代表市委与在座的新任领导干部进行一次集体廉政谈话。借此机会,我想就领导干部廉洁自律谈四个方面的问题。
一、自觉加强学习,坚定理想信念
一个干部是否成熟,标志之一就是他善不善于学习。不会学习就不会领导,放松了学习就等于放弃了提高。领导干部只有不断地加强学习,才能不断地开阔眼界,增长学识,增强工作能力。对于一个刚刚走上领导岗位的同志而言,尤其要重视学习,要自觉地把学习作为一种良好的习惯,融入到日常工作和生活当之中,不断地吸取新的理论、新的知识,提高思想境界,增强道德修养,提高工作水平。
一是要通过学习,使我们的理论功底更加扎实。作为一名领导干部,用科学的理论武装头脑、指导实践至关重要。理论上清醒、思想上才能清醒。只有具备了较高的政策水平和坚实的理论功底,才能敏锐地观察形势、正确地把握方向、科学地谋划工作。当前重点要加强 “三个代表”重要思想和科学发展观的学习,这是马克思主义中国化的最新成果,是面向21世纪的中国化的马克思主义,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。只有切实在真学、真懂、真信上下功 夫,深刻领会科学内涵,牢牢把握其精神实质和根本要求,真正用科学理论武装自己,才能把自己锻炼成为具有坚定的政治信念和是非标准,眼界宽、胸襟宽、思路宽的现代型领导者。
二是要通过学习,使我们的理想信念更坚定。理想信念是共产党人的精神支柱,是奉献奋斗的力量之源,也是品格操守的约束红线,理想信念的动摇是最根本、最危险的动摇。一些腐败案件的发生过程表明,领导干部不论职位多高,不论出生多好,不论过去有过什么功劳,一旦世界观人生观价值观出现问题,就抵挡不住名利、地位、金钱和美色的诱惑,就会身不由已地堕落进腐败的泥潭。因此越是越改革开放,越是发展市场经济,越要坚定理想信念,使我们在各种复杂的环境中,在形形式式的考验面前不动摇、不变色。
三是要通过学习,使我们加快发展的本领更强。领导干部承担着领导发展的重要职责,必须紧跟时代步伐,加快知识积累和更新,加强对现代经济、科技、管理、法律等方面知识的学习,促进知识更新,完善知识结构,拓宽工作视野,熟练地驾驭本职工作,成为多方面的行家里手,这样才能不断克服本领危机,跟上时代发展的步伐,才能从不同的工作角度来推动和保证经济的快速发展。
二、正确行使权力,防止权力滥用
作为党的领导干部,能不能代表组织和人民行使好手中的权力,取决于能不能树立正确的权力观。只有树立正 确的权力观,才能摆正自己与人民群众的关系,才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民服务,才能自觉地把党和人民的利益摆在第一位,才能在处理人民利益和个人利益关系时,把握好谁先谁后、谁重谁轻、谁主谁次、谁服从谁的问题。如何确立正确的权力观,从根本上讲,就是要正确处理好权力与服务、地位与责任、主人与公仆、做官与做人的关系。
一是要正确处理好权力与服务的关系。各级领导干部处于领导岗位,手中拥有一定的权力,履行着管理社会的职能。这就决定了领导干部必须正确认识和处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能为个人或小团体捞好处,绝不能损害人民的利益。只有摆正个人利益与人民利益的关系,才能从思想上行动上正确认识和行使手中的权力,才能真正把权力使用的过程,看作为人民服务的过程,看作尽责任尽义务的过程,才能真正使权力与服务同始同终。
二是要正确处理好地位与责任的关系。领导干部所处的地位不单是个人奋斗的结果,更是党和人民信任、赋予的结果。当组织给予你权力与地位时,也赋予了重大的责任。如果地位与责任相脱节,权力就会变质。权力意味着责任,权力越大,责任越大,责任越大,为人民服务的机会越多,作贡献的潜能越大。如果把权力当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用、过期作废 的思想,肆意亵渎人民赋予的权力,必然要走入违法乱纪的歧途。
三是要正确处理好公仆与主人的关系。为民谋利是我们执掌政权的根本目的。在任何时候任何情况下,党的一切工作和方针政策,都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这也是领导干部观察和处理问题的根本原则。人民是国家的主人,党员干部是人民的公仆。对于领导干部来讲,只有树立正确的权力观,才能摆正自己在权力关系中的地位,才能正确处理公共权力的行使者与所有者之间的关系,始终保持同人民群众的血肉联系,保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。
四是要正确处理好“为官”与做人的关系。怎样做人,为谁“当官”,是领导干部改造人生观必须解决的重大现实问题。要想清清白白“做官”,踏踏实实做事,首先堂堂正正做人。做人需要以德为本,以德立身。这就要求领导干部十分注重自己的道德锻炼,陶冶情操,提高修养。思想境界提高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作,就不会去斤斤计较个人的得失,更不会利用手中的权力牟取一己之私利。
在讲权力观的同时,这里我想着重讲一讲政绩观的问题,因为政绩观是权力观的集中体现,权力观很大程度上表现为政绩观。党中央领导同志一再要求各级领导干部要“坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观”。作为 党的领导干部,无论从其肩负的责任来说,还是从党的性质来说,都要求他们必须有所作为、做出成绩,否则,就无以面对群众的期望和党组织的要求。因此,努力工作出政绩,这是领导干部不能不想、不能不做、不能不求的。问题是,追求什么样的政绩,怎样追求政绩,什么样的政绩观才是正确的政绩观。我看只有经得起实践、群众、历史这三把“尺子”的检验的政绩观才是正确的政绩观。在推进“两个率先”的伟大事业中,我们所追求的政绩应该是符合加快发展的时代要求,符合富民强市的根本目标的政绩;坚持立党为公、执政为民,切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,是党对各级领导干部的根本要求,因而我们所追求的政绩,还必须符合人民群众的根本利益,也最终要由人民群众来评判。我们工作的成绩如何,群众最有发言权,群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴,是检验政绩的根本尺度;我们所追求的政绩最后还要经得起历史的检验。许多事,在当时看来也许很有道理,但放到历史中检验,就失去了其合理性,这在生活中是并不鲜见的。我们一定要有前瞻的思维、长远的眼光,统筹规划,协调发展,切不可在政绩上追求现得利,搞短期行为,追求一时一地的利益。
三、提高领导能力,增强发展本领
实现全面小康、构建和谐社会是我们发展的总目标,总定位,也是我们作为一名党的领导干部所肩负的重要使 命和重大责任,只有不断加强自身建设,增强能力才干,才能使我们的认识水平、领导水平、工作水平符合社会前进的脚步,符合时代所赋予我们的重大责任。要进一步解放思想、更新观念。领导干部要把自己的眼光放得更远一些,视野更宽一些,善于把上级的部署要求和**的发展实际结合起来,创造性地开展工作,在克服困难、加快发展,在营造环境、服务群众上有所创新、有所作为;要善于谋划全局。不谋万事者,不足谋一时,不谋全局者,不足谋一域。领导干部要科学地把握发展的新趋势,新机遇,尤其要善于把握工作的全局,注重对发展规律的认识,积极研究新问题,探索新路子,力求新发展;要善于统筹协调。随着改革开放的不断深化和市场化进程的加速推进,各种社会矛盾日益显现出来,而且相互交织、相互影响,错综复杂,特别是利益矛盾表现得比较突出,领导干部要理性地看待这些问题,科学地解决问题,创新一些办法和举措,努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一得十分和谐,在建设和谐社会方面做出成绩;要加强团结并善于团结。团结,历来是我们事业胜利的重要保证。提高党的执政能力,完成执政兴国的历史重任,必须加强全党的团结,加强党同人民的团结,加强全国各族人民的团结。可以说,对于整个党来说,增强团结是加强党的执政能力建设的一个重要内容。
对于党员领导干部来说,搞好团结既是组织的要求,也是领导者自己的一种能力。在座都是刚刚走上领导岗位 的同志,如何与班子成员搞好团结,与下属搞好团结,与群众搞好团结,无论对工作还是对个人都是至关重要的。
实践证明,一个地方经济社会能否快速发展,跟这一地方的领导班子是否团结、党员干部与人民群众是否团结有着密切关系。增强团结,可以把人民群众凝聚在党的周围,围绕经济建设这个中心,围绕改革发展稳定这个大局,集中所有的智慧和力量,万众一心,为加快经济社会发展献计献策、干事出力;增强团结,特别是增强各级领导班子的团结,可以提高党的执政能力,使各级党组织成为推动经济社会发展的坚强领导核心;增强团结,有利于妥善处理经济社会发展中的各种矛盾,密切干群关系,增强党和政府的感召力、凝聚力、向心力,从而在全社会形成昂扬向上、开拓进取、求真务实、真抓实干的良好氛围,形成团结合作、齐心协力的良好局面,推动各项工作迈上新台阶;增强团结,可以促进社会和谐。胡锦涛同志指出,团结是构建社会主义和谐社会的前提,是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。改革开放以来,我市经济社会发展之所以能取得辉煌的成就,一个重要原因就是团结,因为团结,广大干部积极性得到了充分调动,因为团结,人民群众的创造性得到了充分发挥。没有团结,就没有发展,就没有社会和谐。
面对新的形势和任务,领导干部要不断增强团结的意识,把团结作为一种素质来培养、作为一种境界来提升、作为一种能力来强化。团结共事的能力,源于共同的理想 和追求,源于对党的事业高度负责的精神。加强团结,就是要时时处处以事业为重,以大局为重,坚持党性、坚持原则、坚持真理,正确行使权力,用公道、公正和公平来团结人,形成团结的氛围,拧成团结的力量;就是要有宽广的胸怀,有护人之心、容人之量,积极培养容人容事、不计恩怨的雅量,相互谅解、坦诚相见的气度,闻过则喜、从谏如流的胸襟;就是要正确对待名、权、位,淡泊明志,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,大事讲党性、讲原则,小事讲友谊、讲风格,胸怀坦荡,光明磊落;就是要善于把事业、原则和感情有机结合起来,以事业为基础,以原则为准绳,以感情为纽带,通过增强各级领导班子的团结来带动全体党员和人民群众的团结。
四、牢记廉洁从政,自觉接受监督
廉洁是从政之要,既是立党立国之本,也是领导干部立身立业之本。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中,我们面临的诱惑形形色色。诱惑就是考验,有多少诱惑就有多少考验。你们经过群众推荐、组织培养和考察,走上领导岗位,组织上在把职务和权力交给你们的同时,也把责任和期望交给了你们。从个人角度讲,从一般干部成为一个领导干部,这是一个新的起点。如何把工作做得更好,回报组织的信任,如何把自己今后的道路走得更好,少走弯路,少犯错误,这是我们每个同志都应该认真思考和严肃对待的问题。关于这一点,我讲三个方面。一是要时刻保持清醒的头脑。要十分注重党性修养,不断增强免疫力和抵抗力,做到思想防线一刻也不松,精神阵地一寸也不丢。越是条件优越,越是发展顺利,越要严格要求自己,越要管住自己、管好自己。要经常反省和检查自己的一言一行、一举一动,做到防微杜渐,警钟长鸣。要自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终。即在单位与在家一个样,八小时内与八小时外一个样,有人监督与无人监督一个样,台上与台下一个样,人前与人后一个样,对上与对下一个样。不因细微而放任,不因事小而随意,不以对方是平民百姓而居高临下、趾高气扬,不以自己是初次犯戒而自我宽恕。要一生清白,保持气节,做到自重、自省、自警、自励。
二是要公私分明,坚持原则,管住家属子女和亲友。要知道什么事可以讲情面,什么事不可以讲情面,绝不能是非不分,丧失原则,越过党纪国法的底线。要正确处理好原则与人情的关系,增强对党和人民的责任意识,不被各种各样的关系网束缚自己。要从严治家,管好配偶、子女及亲友。平时要细心观察,发现有苗头性、倾向性问题,要及时给指出来,防微杜渐。要慎重交友。朋友是生活中必不可少的,但不能没有选择。对领导干部来说,交际决非生活小节,在交朋友上,一定要把握好“度”,把握工作关系与私人关系的尺度。
三是要主动接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。事实证 明,主动接受监督的干部一般较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。组织上培养一个干部不容易,对犯错误的干部我们很感痛心,能挽救的尽力挽救,找你谈谈话,提出警示,基本的出发点是保护。从组织的角度讲,“打招呼”总比“打板子”好。从个人角度讲,有则改之,无则加勉,要正确看待。在自觉接受监督这个问题上,我们不能犯迷糊,要牢记良药苦口的古训,自觉把党和人民群众对自己的监督作为一种警戒,一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改进和纠正。反之,如果对自己的缺点视而不见,对自己身上的毛病讳疾忌医,发展下去,就必然要出问题。
今后5年至10年,是我国完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会、实现社会主义现代化的重要机遇期。在新的历史时期,各级联社要深入贯彻落实党的十六大、十七大会议精神,坚持科学发展观,以明晰产权为重点,深化集体企业改革,发展多种形式的新型集体经济,巩固公有制主体地位,为实现全社会的共同富裕和全面建设小康社会的目标做出新的贡献。以此为目标,我对广东省城镇集体企业联社下一步的工作提出三点意见:
一、巩固公有制经济的主体地位,坚定推进集体经济改革发展的信心
城镇集体经济是公有制经济的重要组成部分,我国宪法明确规定,“中华人民共和国的社会主义制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”党的十六大和十七大明确指出:“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用”。“要大力发展多种形式的集体经济、合作经济”。上述重要论述,对集体经济的地位、作用再次给予了充分肯定。近年来,一些地方不同程度上存在“集体经济过时论”的认识偏差,有的同志只讲国有经济和非公有经济的发展,忽视了集体经济的地位,有的地方甚至出现“一刀切”强制集体企业退出市场的问题。应该指出的是,重视和支持城镇集体经济的发展,是巩固公有制主体地位,加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的需要。对于这一点,全国总社在前年召开六代会的时候,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志的贺信和政治局委员、副总理曾培炎同志到会的讲话,及去年12月在总社成立50周年的纪念大会上,中央政治局委员、副总理回良玉同志到会讲话的时候,都代表党中央国务院,强调了这一点。所以说,大力发展多种形式的集体经济、合作经济,是党和政府一贯提倡和长期坚持的方针和任务。因此,我们一定要统一认识、坚定信心,重视和支持城镇集体经济的发展,加大政策指导和扶持力度,推进集体企业的改革和发展,加快实现集体所有制实现形式的自我完善,进一步提升公有制在国民经济中的主体地位和主导作用,为构建社会主义和谐社会、促进广东经济协调发展作出不懈努力。
二、进一步深化改革,发展多种形式的新型集体经济
党的十七大明确指出:“要深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济。”这就为新时期推进集体企业的改革和发展指明了方向。新型集体经济是相对传统集体经济而言,其内涵既有产权的明晰,更是指集体经济有效实现形式多样化。我国的集体经济经历了从计划经济向市场经济的转轨,一些传统的集体企业通过改革体制,明晰产权,建立现代企业制度,成为新型的集体经济组织,展现出新的活力。新型集体经济是对传统集体经济的扬弃和提升。例如山西运城有个制版集团公司是由运城地区的工艺美术厂改革改制发展起来的,这20年,它从总产值近443万元,增长到12个多亿,利润从51.9万元,增长到1亿9千多万元,分别增长了270多倍和360多倍,有力地证明了集体企业经过改革改制以后,是充满活力的,是可以更快发展的。
首先,新型集体经济在联合的基础上确立了劳动者的个人所有权,这是对单一公有制理论的实质性突破。新型集体经济实行“共同共有与按份共有相结合”及“个人所有,集体占有”的产权制度,其财产在价值形态上可以量化到劳动者个人,但在实物形态上不由个人支配,而由集体占有和支配。这就是在共同占有的基础上,重建劳动者个人所有制,将企业共同共有与劳动者按份共有结合起来,从而在根本上解决传统集体企业出资人缺位、终极产权不到位的问题。
其次,新型集体经济是民有民营民享的公有制经济。集体经济是公有制经济,但这种公有制经济不同于国有经济,它的资本来源于劳动群众,是一定范围内劳动群众民有民营民享的公有制经济。新型集体经济确立了“民本经济”的观念,在产权制度上实行“民有”,在经营方式上实行“民营”,在内部管理上实行“民主”,在经济利益上实行“民享”,在企业风险上实行“民担”,从而有效促进了集体经济与市场经济的接轨和融合。
第三,新型集体经济有多种实现形式。传统的集体经济存在于产权结构单一的集体企业中。在近年来的改革中,集体经济打破了只存在传统集体企业中的局限,开始向其他经济组织延伸、渗透。从全国集体企业改革的实践看,通过产权制度改革推动集体经济创造出多种实现形式,如:新型的合作制企业;股份合作制企业;职工持股的有限责任公司;其他经济组织中的集体经济成份;相互参股的联合经济组织等。事实证明,这种新型的集体经济适应社会主义市场经济体制的需要,体现了公有制经济与市场机制的有效结合,并对激活集体经济各类生产要素起到重要的作用。在新的历史时期,广东省联社要加大指导力度,深化集体企业改革,力促新型集体经济的形成与发展。要以产权制度改革为核心,通过明晰产权,创新产权制度,使以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主要特征的新型集体经济加快发展。要因企制宜,实现集体经济的多种有效形式。要把企业改制与管理创新结合起来,不断提高企业素质。我衷心希望,广东省作为全国改革开放先行的省份,在实现科学发展的进程中,也能在深化集体企业改革,发展多种形式的新型集体经济方面走在前列,为各地集体经济的改革提供有益的经验和起好引领示范的作用。
三、不断创新工作思路,推动各级联社的改革发展
随着经济体制改革的深入,政府管理经济的职能正在发生根本性转变,集体经济管理模式也正在发生新的变化。各级联社的职能定位、运行方式和工作重心等方面也正在随之改变。因此,我们必须从战略上考虑各级联社的改革和发展,积极推进联社工作的创新,使各级联社成为集体企业改革发展的指导和组织者、集体资产的管理和维护者、集体经济政策制定的建议和协调者、中小企业互助合作的组织和参与者;为政府部门当好助手,成为政府与企业间的桥梁和纽带;为新型集体经济组织和中小企业之间互助合作提供指导、培训和服务。
当前,我们广东各级联社改革和发展的主要任务是创新,首先是要推进集体经济理论的研究和创新。对集体经济的地位、作用要进一步从理论上进行研究,在把握好科学理论的基础上,指导集体经济的深化改革、健康发展。二是要推进组织机构定位的创新。广东省城镇集体企业联社的成立,为市、县一级联社机构定位创新奠定了良好的基础。希望省联社以此为契机,着力抓好各级联社的组织建设,指导并切实做好基层联社的法人定位,充分发挥其辅助管理的积极作用,为地方经济的振兴作出应有的贡献。三是要推进联社组织成员结构的创新。在新形势下,各级联社要打破系统和所有制的界限扩展成员结构,拓宽联合范围。在成员单位结构上,不仅要聚合现有的城镇集体企业,还要积极吸纳含有集体资产参股、职工持股、产权主体多元化的经济组织,使联社成为新的集体经济联合组织。要冲破行政隶属关系和资产纽带关系的限制,欢迎各行各业承认联社章程的企业及其他集体经济组织加入联社。已经完成改制的成员单位,即使不属于集体企业,只要自愿也可继续留在联社。要通过积极主动的拓展,使联社成为按章程约束的全局性、集体性、互利性、民主性、自律性的行业组织。四是要推进联社职能和运行方式的创新。各级联社既有管理职能,又有经济职能。其管理职能主要体现为对成员企业的“指导、维护、监督、协调、服务”;其经济职能主要体现在行使联社集体资产所有者的权利,通过投资、管理、经营实现保值增值。今后,我们各级联社不仅要坚持以服务为核心的工作机制,指导成员企业深化改革、加快发展,而且要加强资产管理和经营,加大资本市场化的运作力度,实行管理职能与经济职能的有效结合。要改进联社传统的工作方式,强化服务性、经济性,淡化行政性。要建立符合集体经济联合组织特点的治理结构和工作制度,完善民主管理。要进一步发挥联社的优势,大力开展各种形式的经济合作。各级联社上下左右互相参股,发展更大范围的股份合作,维护资产的安全和完整,不断提高联社资产质量和收益水平。
今天我们在这里召开中层干部集体谈话会,我首先对这次交流到新岗位任职的同志们表示祝贺!同时,对即将通过选拔晋升到新岗位上的干部充满期待。总之,无论是本次调整,还是将来的选拔使用,大家都是我校发展历史上的优秀人才,在学校的历史上和个人的历史上都会留下浓墨重彩的一笔。按照纪委工作安排,本学期应该同各位中层正职领导干部分别谈话,恰又赶上干部调整,所以未能成行。今天,借用这个机会跟大家做一次集体谈话。谈什么呢?结合刚刚宣布的干部调整,使我想起了习近平总书记2013年6月28日在全国组织工作会议上讲的“三命而俯”的故事。春秋时期宋国大夫正考父(孔子的七世祖)是几朝元老,但他对自己要求很严,他在家庙的鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯。循墙而走,亦莫余敢侮。饘(音同詹)于是,鬻(音同育)于是,以糊余口。”意思是说,每逢有任命提拔时都越来越谨慎,一次提拔要低着头,再次提拔要曲背,三次提拔要弯腰,顺着墙根小步快走,谁也不敢侮辱我。生活中只要有一只鼎可以用来煮米,不管是稀粥还是稠粥,能以此度日糊口就行了。这就是三命而俯的故事。古人对待提拔任用的心态竟是战战兢兢、如履薄冰。他所想的是“为民干事”而不是“为己当官”,这应该是对我们的一大警示。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话强调:“不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官”。那么,该如何做官?
一、守纪律、讲规矩,做政治上的明白人
政治不是虚无的。政治恰恰是无时无所不在的。政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中体现,是以国家权力为中心的各种社会活动和社会关系的总和。体现在人和人、人和社会关系的方方面面。那些以“不谈政治”假清高的人首先表现出来的就是自己的政治态度。人脱离不了社会,就脱离不了政治。所以,党员干部首要的是提高政治站位,做政治上的明白人。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”是当前最大的政治。带头做到“两个维护”不是抽象的,而是具体的、现实的、生动的,必须要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在教书育人的教案和课堂上,体现在日常管理的言行上。忽视政治方向与政治要求,“只顾低头拉车、不顾抬头看路”;只顾部门、单位、个人利益与眼前利益,不顾乃至枉顾学校大局利益、整体利益与长远利益,“屁股决定脑袋”“画地为牢”“本位主义”等都是不讲政治或政治虚无的表现。中层干部要强化纪律意识、规矩意识,增强政治敏锐性和鉴别力,时刻保持政治上的坚定与清醒,做到讲纪律、守规矩,讲党性、强落实,讲团结、顾大局。坚决贯彻落实中央、省委、市委做出的系列决策部署,严格按党性原则办事、按法律法规办事、按制度程序办事,始终做到中央、省委、市委提倡的坚决响应,决定的坚决照办,禁止的坚决杜绝,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在思想上、政治上、行动上始终与中央、省委、市委保持同心同向、同频同振、同向同行。
习近平总书记反复强调,讲政治就要从讲规矩、讲纪律做起。落马的高官都是从破坏纪律和规矩开始的。政治纪律和政治规矩是党内最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础,党员干部要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚守政治信仰,站稳政治立场,把准政治方向。坚守原则,坚守规矩,明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性,做到以信念、人格、实干立身。
有职就有权,有权就有责,有责必担当,同志们不能把职务仅仅看作是一种荣誉权利,而更应该看作是一种责任和义务。如果不能做到“三命而俯”,仅仅把职务看作是光宗耀祖好名声,将来可能就会身败名裂。所以大家一定要弄明白法律规定我们怎么用权,制度规定我们怎么做事,规矩约束我们怎么做人,什么事情能干、什么事情不能干,心中高悬法律的明镜,手中握紧纪律的戒尺,知晓为官做人的道德。
二、除贪欲、守底线,做经济上的清白人
做经济上的清白人,不是让大家做经济上的清贫人。君子爱财取之有道。我们所在的行业,我们所得的收入,足以让我们体面生存,根本犯不上通过违法乱纪养家糊口。古人云:“廉者,政之本也。”清正廉洁是为政之要、为官之要,是品德之基。领导干部只有廉洁自律,才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场、明确方向,才能有为党为人民工作的资格,才能有施展能力、才华的机会和舞台,才能有凝聚力、号召力和感染力。《诗经》道“靡不有初,鲜克有终。”做人为官处事,要有准则,要有底线,不能打破,一次也不行。俗话说:“猛兽易伏,人心难降;沟壑易填,人心难满。”守住清廉底色,既要靠他律,也要靠自律。当上干部手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,这些人表面上对你恭敬有加,实际上是冲着你手中的权力来的,心有所求、暗藏玄机,甚至设下陷阱。面对金钱,一定要谨记“当官就不想发财,发财就别来当官”的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财;面对亲情,一定要吃透严是爱、宽是害的辩证法,不能因循私情而违背原则;面对朋友,一定要把握分寸、谨慎交往,不能因哥们义气而丢掉党性。千里之堤,溃于蚁穴。一步很短,一生很长,有时一步走不好就毁掉一生。大家务必要警醒“诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间”,要见不贤而自省、知不足而改进。每天都要三问“能否摆正心态,严于律己?能否慎权慎独,接受监督?能否抵住诱惑,清白做人?”在这三个问题上有所思、有所悟、有所得,切不可心存侥幸、管不住小节、守不住底线、随波逐流,最终小错酿成大错。不仅要“想干事”,还要“能干事”,还得“干成事”,最后必须“不出事”。
三、践宗旨、强担当,做作风上的带头人
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。领导者的级别有高低,但不论官大官小,都需要组织管理一帮人,带领一帮人为实现某一目标而工作。人们通常把领导干部比作“火车头”“领头雁”“排头兵”,这些都体现在理想信念、干事创业、遵规守纪的方方面面的作风上。作风,是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。工作作风主要包括:办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局。作风问题的本质是党性问题。抓作风建设,要返璞归真、固本培元、真正触及党性。要按照习总书记2014年3月18日在兰考县委常委扩大会上的要求“要正确认识和处理人际关系,坚定不移维护人民利益。要下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式。实实在在做人做事,坚决不搞“假大空”。要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,做到防微杜渐”。
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