房产证办理程序（精选13篇）
房产证办理程序
（1）、所需材料：
1、申请单位营业执照副本复印件、法人代表资格证明及身份证复印件；
2、土地使用证；
3、固定资产投资许可证；
4、建设工程规划许可证；
5、施工许可证；
6、竣工验收证明单；
7、建筑平面图。
（2）、程序：
1、企业持应提交的证件，向房管所提出申领房产证的申请；
2、初审：办证员对申请和提交的资料进行初审，符合条件的马上受理并开具收件回执，约定现场查丈时间；
3、查丈：办证员在预定的时间内到现场实地查丈，确定房屋的位置、结构、面积，绘制平面简图并注明尺寸和四邻墙界；
4、审批：依据申请资料和查丈结果，对符合政策规定的给予审批，确定房屋产权；
5、交费：申领房产证的产权人按规定交纳办证费；
对于新建商品房, 修订稿规定, 购房人可以自行办理新房房产证。房地产开发企业完成房屋初始登记后, 应当在房屋登记部门办理房屋转移登记备案手续, 将企业应当提交的身份证明、委托书等申请材料事先一次性提交给登记部门。
过去, 如果办理房屋赠与手续, 必须先进行公证才能办理。修订稿取消了这一要求。房屋赠与属于赠与方和受赠方共同申请办理的事项, 在双方提交赠与合同且双方本人到场的情况下, 登记部门已经有能力审查赠与行为的真实性, 因此无需要求办理公证。
同时, 修订稿取消了购房人办房产证时要提供专项维修资金收据的规定。据介绍, 修订稿规定房地产开发企业办理商品住宅初始登记时, 不再区分是否是预售项目, 全部都要提交专项维修资金交讫证明。因此, 在保证整栋楼专项维修资金缴存的情况下, 没必要在转移登记时再收取专项维修资金收据。
我有儿女一对，女儿已经出嫁，儿子还没有结婚。5年前，丈夫因病去世，我一直与儿子共同居住。儿子去年交了一个女朋友，最近准备结婚，并要求我把我的房产过户给他。对于儿子的要求我有些顾虑，一是担心万一将来儿子离婚，女方会分走部分房产；二是担心儿子得到了房产，结婚后会对我不好。请问：我该如何做才放心？
答：
你的担心不是多余的，你可以采取以下两种保险做法：
一是签订赠予协议，明确房屋赠予儿子一人。我国《婚姻法》第十八条第三项规定，遗嘱或赠予合同中确定只归夫或妻一方的财产，为夫妻一方的个人财产。因此，如果你不想让房子成为儿子和儿媳妇的共同财产，可以在赠予协议中明确该房屋是赠予儿子一个人的，与其配偶无关。这样，该房屋就屬于儿子的个人财产，即使儿子今后离婚，女方也无权分割该房产。
二是在赠予协议中附加义务。由于你担心儿子得到房产后会不孝敬你，因此你可以在赠予协议中约定儿子对你应履行的义务范围，即依法签订一份附义务的赠予协议。我国《合同法》第一百九十二条规定：“受赠人有下列情形之一的，赠予人可以撤销赠予：（一）严重侵害赠予人或者赠予人的近亲属；（二）对赠予人有扶养义务而不履行；（三）不履行赠予合同约定的义务。赠予人的撤销权，自知道或者应当知道撤销原因之日起1年内行使。”据此，如果你儿子没有履行赠予协议所约定的义务，那么你可以依法撤销赠予，要回房产。
为永煤各住宅小区办理房产证是永煤公司对职工提案的承诺，房产处也将此项工作列为部室工作目标之一，房产处在2011年底至2012年上半年按计划同永城市房管局、地税局等部门对接，目前已完成永煤各住宅小区住户建档、测量以及契税代交等工作，为了房产证办理顺利、快速推进，现对各小区住户通知如下：
1、请以上各小区住户在2012年7月18之前将户主身份证A4复印件一式2份交户主所在单位人力资源部（退休职工直接交至房产处），并在上面用黑色水笔注明户主所在住房具体位置，例：月季小区8号楼1单元3层西户。
2、根据国家房改政策要求，牡丹区和月季小区部分50%和83%产权住户的职工需按照原交款价格补交剩余产权的房款后才能办理房产证，交款期限为2012年7月31日。
因此次房产证办理牵涉户数较多，任务繁重，为了更好、更快的完成此次房产证办理，希望各单位劳资部及各住户积极配合，按通知要求送交有关资料，以免耽误总体办证进度。
特此通知。
联系人：人力资源部屈青春：8217382
关于房产证办理通知的补充说明
各住宅小区住户：
2012年7月6日房产处下发了《关于办理房产证有关问题的紧急通知》，因某些职工对通知中有关产权、补交房款等事项不清楚，现就该通知做出补充说明如下：
1、永馨园西区还未竣工，不能办理房产证，所以永馨园西区不在此次房产证办理范围之内；
2、关于50%和83%产权划分问题：
①月季区1#—10#楼，牡丹区1#—33#楼、44#楼、45#楼、52#—58#楼，这部分楼房为房改房，50%和83%产权房均在此范围之内（注：并非该楼房全部为部分产权房），此范围之外的住房均为100%产权；
②1997年7月1日之前购房、购房均价在273元/㎡、房价有工龄折扣、购房款在1万元左右的住房均为50%产权住房；
③1997年7月1日至2000年7月1日之间所购住房、购房均价在503元/㎡、房价有工龄折扣、购房款在2万元左右的住房均为83%产权住房；
④除本通知②、③情况之外，购房价格无工龄折扣的住房，均为100%产权住房。
3、牡丹区66#—71#楼、21#楼、+10#楼，月季区11#—16#楼、21#—28#楼、30#楼，该部分住房房产证已办理，此次不再办理；房产证已发的不用再办理房产证，房产证未发放的发证及换证时间另行通知；
4、关于补交剩余产权房款数额的说明：
①50%产权住户按照比例补交房款，例：原交房款为8000元，需补交房款也为8000元；
②83%产权住户按照比例补交房款为：原交款数额÷0.87×0.13； ③50%和83%产权住户剩余房款的补交暂不进行，具体交款时间另行通知。
5、购买永馨园西区人员所退出的旧房，由分到旧房的户主办理房产证，没交清房款者请尽快到房产处办理交款手续。
一、到“登记信息、验证协议”窗口办理信息登记上网和协议验证手续；
二、到“房地产估价”窗口办理评估手续；
三、到“公证”窗口办理公证手续；
1.申请人的居民身份证或户口簿及其复印件；
2.代理人代为申请的，委托代理人需提交授权委托书和身份证及其复印件；其他代理人需提交有代理权资格的证明；
3.被继承房产的产权证明；
4.被继承人的死亡证明；
5.法定继承人已死亡，需提交死亡证明及亲属关系证明；
6.被继承人的婚姻、父母、子女情况证明及有关亲属关系证明；
7.公证人员认为应提交的其他证明、材料；
四、到“私房交易”窗口办理交易手续；
五、到“契税、印花税”窗口缴纳印花税；
六、到“产权登记发证”窗口办理《房屋所有权证》更名手续。
房产证过户办理所需材料：
（1）登记申请书；
（2）申请人身份证明；
（3）房屋所有权证书或者房地产权证书；
（4）证明房屋所有权发生转移的材料；
可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。
房产证过户办理所需费用：
证明财产为继承、赠与的，接受益人按金额总数收费：
（1）不满1万元的，按1%收费，但最低收费10元；
地址：长春市西安大路727号中银大厦A座2005室(邮编130061)
电话：86-431-8896280
2传真号码：86-431-88962737
房产证过户办理流程：
一、到“登记信息、验证协议”窗口办理信息登记上网和协议验证手续；
二、到“房地产估价”窗口办理评估手续；
三、到“公证”窗口办理公证手续；
1.申请人的居民身份证或户口簿及其复印件；
2.代理人代为申请的，委托代理人需提交授权委托书和身份证及其复印件；其他代理人需提交有代理权资格的证明；
3.被继承房产的产权证明；
4.被继承人的死亡证明；
5.法定继承人已死亡，需提交死亡证明及亲属关系证明；
6.被继承人的婚姻、父母、子女情况证明及有关亲属关系证明；
7.公证人员认为应提交的其他证明、材料；
四、到“私房交易”窗口办理交易手续；
五、到“契税、印花税”窗口缴纳印花税；
六、到“产权登记发证”窗口办理《房屋所有权证》更名手续。
房产证过户办理所需材料：
（1）登记申请书；
（2）申请人身份证明；
（3）房屋所有权证书或者房地产权证书；
（4）证明房屋所有权发生转移的材料；
可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。
房产证过户办理所需费用：
证明财产为继承、赠与的，接受益人按金额总数收费：
（1）不满1万元的，按1%收费，但最低收费10元；
（2）1万元以上的，按2%收费。
你好，有两个可以过到你名下的办法。
1、办理二手房交易手续！
2、赠予！
如果那套物业产权证满五年了，就办理交易手续税费较少！
如果未满五年，那么就是办理赠予少税费了！直属亲系办理赠予更名手续费用只要的是公证费：评估价的2%。
下面给二手房交易产生的税项给你看看，你再对比一下吧！
卖方
营业税5.5%(房产证满五年可免)
个人所得税1%(房产证满五年且是唯一一套住房可免)
(90平方以上要交印花税0.05%)
土地交易服务费3元每平方
买方
契税1%(90平方以上144平方以下1.5%.非普通住宅/144平方以上3%)
土地交易服务费3元每平方
(90平方以上要交印花税0.05%)
登记费50元每人
法院出了裁定书及协助执行通知书, 要求我们将一户房屋产权过户到他人名下, 但是原产权人拒绝配合, 也不愿交出房屋所有权证。我单位在处理时有以下2个疑问:
1. 是否应要求人民法院在司法文书上写明作废原房产证?
2.是否要告知原产权人并发公告声明房屋所有权证作废?
金绍达:
1.让人民法院在司法文书上写明“作废原房产证”这一要求人民法院不会接受
民事裁定书是人民法院在审理民事案件和执行民事判决的过程中, 就程序问题作出的书面处理决定, 因此不涉及实体的权利。
房屋权属证书是登记机构作出登记这一行政行为的一项结果。人民法院撤销某一登记行为或认定其为无效, 应通过行政诉讼程序。且本案中人民法院要求登记机构协助执行的是执行程序的民事裁定书, 该民事诉讼并不一定涉及房屋权利本身。如法院是判决被执行人履行债务, 被执行的房屋只是债务人用以履行义务的资料, 并不存在权属登记的错误。
2. 没有必要在司法文书上写明作废原房产证
《房屋登记办法》第三十五条第二款已规定了“因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权, 人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的, 房屋登记机构应当予以办理”。登记机构登记时, 只要在房屋登记簿中注明“基于人民法院生效的法律文书予以登记”即可。
3. 并不一定要告知原产权人
登记机构依人民法院的裁定书和协助执行通知书转移房屋所有权以后, 可按《房屋登记办法》第四十一条的规定 (经登记的房屋所有权消灭后, 原权利人未申请注销登记的, 房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记, 将注销事项记载于房屋登记簿, 原房屋所有权证收回或者公告作废) 直接办理注销登记, 而毋须告知原产权人。在实际工作中, 原房屋所有权证一般难以收回, 此时, 登记机构应当公告声明该房屋所有权证作废。
“三年前在东三环买了这套房子,今年年初想跟北四环的姜先生对换一下居住。可是,由于缺少产权证没办成。”靳先生说,“当年买房时开发商承诺60天办完证,如今拖了三年还没办下来,耽误了房产转让。”靳先生要求开发商按约赔偿。开发商辩解说一直积极主动为业主办证,因政府有关部门推三阻四才没能及时办理,故责任不在开发商。
靳先生于2005年11月签订的《商品房买卖合同》约定:卖方在商品房交付使用后60天内,将其办理权属登记所需材料报产权登记机关,如因卖方的责任,买方不能在规定期限内取得房地产权属证书的,买方不退房,卖方须按已付房款的4%向买方支付违约金。合同签订第二天,靳先生交付了全部房款,开发商于当年12月交付了房屋。随后,靳先生屡次催促,开发商总以正在办理为由应对。
今年3月,靳先生向法院起诉,要求开发商立即为其办理产权证,并按合同约定支付违约金3.4万元及本案诉讼费。开发商在法庭上辩称,靳先生确实购买了该公司开发的商品房。公司在开发过程中因部分建筑面积超出规划,政府有关部门对此进行了处罚,新的规划许可证因此迟迟办理不下来。另外,公司积极向有关部门申请办证,但多个政府行政部门抓住超面积建设问题不放,不能达成一致意见,故拖至最近才办妥规划许可证。有了新的规划许可证,公司将尽快为靳先生等业主办理产权证。开发商认为,由于其不存在主观过错,且靳先生主张的赔偿事项超过诉讼时效,不同意支付违约金。
经法院审理查明,开发商确实因超面积建设导致原规划许可证失效,需要重新办理。开发商接受处罚后积极争取,并于近期拿到了新的规划许可证。靳先生与开发商签订的《商品房买卖合同》遵从双方意愿,内容合法有效,故当事人应按约履行各自的义务。依据双方约定,开发商负有在商品房交付使用后60日内,将其办理产权证所需资料报房产登记机关的义务,因其自身原因未履行义务,导致靳先生无法及时取得房产证,应向靳先生支付违约金。
同时,法院认为靳先生在诉讼前从未向开发商提出请求,已经超过诉讼时效。但是,靳先生一直要求开发商为他办理产权证明,该行为已足以表明其维护自身权益的意思表示,足以产生抵消其主张违约金超过诉讼时效的效果。最终法院判决开发商在判决生效15日内支付违约金的同时,将办理产权证的材料及时报相关登记机关,逾期要按银行活期存款利率支付靳先生自逾期之日到提交全部材料之日逾期赔偿金。
《城市房地产开发经营管理条例》规定:预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内,办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续;现房购买人应当自销售合同签订之日起90日内,办理以上手续。李果律师分析,在本案中因开发商违法造成靳先生的房产不能转让,依据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第18条规定,开发商应承担违约责任。卖方合同有约定的按约定事项办理,没有约定或损失数额难以确定的,按已付房款总额,参照银行计收逾期贷款利息的标准计算,甚至可以解除购房合同。
办理房产证委托书1
委托人: 性别: 出生日期:
身份证编号: 暂住证号:
住址:
被委托人: 性别: 出生日期:
身份证编号: 暂住证号:
住址:
委托原因及事项:
本人_________准备购买______________________________房屋(房产证号为:_____________),现因本人工作繁忙,不能亲自办理相关手续,特委托____________作为我的合法代理人全权代表我办理如下事项:
1:代为办理该房产立契过户,税务登记及与之相关的一切手续
2:代为领取房产证
3:代为签署与交易有关的合同文件等
4:代为办理银行放款手续及贷款资金的划转,解冻等与之相关的一切手续
对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,我均予以认可,承担相应的法律责任.委托期限:自签字之日起至上述事项办完为止
委托人有转委托权
委托人:
年 月 日
办理房产证委托书2
委托人： 身份证号码：
通讯地址： 联系电话：
受托人： 身份证号码：
通讯地址： 联系电话： 委托人与受托人联合购买的 小区 号楼 单元 室(以下简称“该房屋”)为共同共有，产权证号为：。现因委托人个人原因，不能亲自前往贵局办理该房屋产权份额变更登记相关手续。现委托人全权委托受托人代表委托人办理该房屋的产权份额变更登记相关手续，代理权限包括但不限于：签署“该房屋”办理产权份额变更登记相关文件;缴纳各项费用;领取该房屋面积测绘成果及相关办证图纸、文件、购房发票等。(代理权限部分根据房管局要求不同)
受托人代表委托人做出的行为以及签署的法律文书，委托人均予以认可，由此产生的法律后果由委托人承担。
受托人承诺其已取得委托人的合法授权，有权代表委托人办理该房屋的产权份额变更相关登记手续并签署相关法律文书等相关事宜。
委托人:
受托人:20xx年x月x日
办理房产证委托书3
委托人： 身份证号码：
通讯地址： 联系电话：
受托人： 身份证号码：
通讯地址： 联系电话：
委托人购买的长治县银河湾公寓小区 号楼 单元 室(以下简称“该房屋”)。现因委托人个人原因，不能亲自前往办理该房屋产权登记相关手续。现委托人全权委托上述受托人代表委托人办理该房屋的产权登记相关手续，代理权限包括但不限于：办理房屋所有权证;领取房屋所有权证;办理房屋手续抵押;签署“该房屋”办理产权登记所需相关文件;缴纳契税、公共维修基金等相关税费等事宜。
委托人(签章及指印):
受托人(签章及指印):
办理房产证委托书4
委托人：身份证号码：地址：_______________________________联系电话： 受托人： 身份证号码：地址：_______________________________联系电话： 受托人：身份证号码：地址：_______________________________联系电话：
委托人购买的_______________________小区号楼单元___室(以下简称“该房屋”)。现因委托人个人原因，不能亲自前往办理该(转载于:办理房产证委托书)房屋产权及相关土地使用权登记、转移相关手续。现委托人全权委托上述受托人代表委托人办理该房屋产权及相关土地使用权登记、转移相关手续，代理权限包括但不限于：办理该房屋土地使用权及该房屋所有权证;领取房屋所有权证及相关土地使用权证;办理该房屋及相关土地手续抵押;代表委托人结算该房屋面积差异款项;办理该房屋土地使用权、房屋所有权转移登记;签署该房屋办理产权登记及相关土地使用权所需一切相关文件;缴纳契税、公共维修基金等相关税费;领取该房屋及土地面积测绘成果及相关办证图纸、文件、购房发票等一切相关手续。受托人代表委托人做出的行为以及签署的法律文书，委托人均予
以认可，由此产生的法律后果由委托人承担。
受托人承诺其已取得委托人的合法授权，有权代表委托人办理该
房屋相关产权登记手续并签署相关法律文书。
委托人
受托人
受托人:
20xx年x月x日
办理房产证委托书5
委托人： 身份证号码： 通讯地址：受托人： 身份证号码： 通讯地址： 联系电话： 委托人与受托人关系：夫妻
委托人与受托人所购买的号楼 单元 室(以下简称“该房屋”)。现因委托人工作繁忙，不能亲自前往办理该房屋产权登记相关手续。现委托人全权委托受托人代为办理该房屋的产权登记相关手续。受托人代表委托人做出的行为以及签署的法律文书，委托人均予以认可，由此产生的法律后果由委托人承担。
受托人承诺其已取得委托人的合法授权，有权代表委托人办理该房屋相关产权登记手续并签署相关法律文书。
委托人(签章及指印)受托人(签章及指印)
年 月 日
办理房产证委托书6
委托人: 性别: 身份证编号:
住址:
受托人: 性别: 身份证编号:
住址:
委托人 购买的位于 省 市 项目 栋 单元 层 号的住房。因工作原因，不能亲自到 办理房屋产权证登记及过户手续，故委托人自愿立此委托书：
委托事项：全权委托 为代理人，代理我办理如下事项:
1.代为办理该房产立契过户,税务登记及与之相关的一切手续。
2.代为领取房产证。
3.代为签署与交易有关的合同文件等。
代理人在办理上述事项过程中所签署的有关文件,委托人均予以承认,并承担由此产生的一切法律后果。
委托期限:自签订日至上述事项办完为止。
受托人有转委托权。
委托人:
年 月 日
办理房产证委托书7
委托人：_______________ 法人代表：___________
现委托________________公司________前来办理_______路________号“_____________”小区 户房屋所有权登记证明的有关事宜。特此委托。
委托人：
受托人：
尊敬的市领导：
高盛板业有限公司在各级领导的亲切关怀下，从立项到建成投产，只用了七个多月的时间，创造了全国同行的一个速度神话，于今年7月17日正式开业，现在已完成投资额
1.28亿元人民币，完成厂房建设1.5万平方米，生产线6条，解决就业岗位180多个，实现月产值1000多万元，每月完成利税100多万元。我公司是市四年帮扶行动单位之一，积极响应市委政府快速、高效建设项目的号召。在快速建设的同时，我公司一边建设，一边办理土地和房屋报批等手续（土地使用证已办理完毕），但是手续没赶上建设，故现场建设和规划有些不符，现有建筑物占用了一小部分铁路风光带（见附图），这是超常规建设中犯下的过失，现请求市领导再次关怀，请从轻或免于处罚，并给与办理房产证手续为感！
娄底市高盛板业有限公司
据报道，广州番禺市桥街北城区大北路的“嘉诚大厦”计划建设35层，但在1997年11月，施工方与开发方因工程款纠纷而停工至今。施工方花五年时间打赢了官司，却发现烂尾楼已于2005年6月28日被广州市中级人民法院强制执行抵债给了广州市番禺区友联物业管理有限公司（以下简称“友联公司”）。友联公司居然还在房屋主管部门给这座烂尾了八年的“大厦”申办到了房产证。为了办理工程规划的延期手续，友联公司申请注销了第一个房产证，重新办理了该宗用地的国有土地使用证。2006年4月13日，友联公司再次向广州市房管局番禺区分局递交报告，要求恢复该宗房地产权登记，但这拿到的房产证发证日期却是2006年4月12日。2006年5月23日，方某、李某以1560万元从友联公司购买了“嘉诚大厦”，又各自办理了一个房产证。而在此之前的4月7日，方某、李某就以3800万元的价格，签下了将尚未到手的“嘉诚大厦”卖给广州某房地产公司的合同，后该房地产公司也成功拿到了房产证。于是，这个烂尾楼就有了五个房产证。
广州市国土资源和房屋管理局番禺区分局局长徐林发对记者说，当初法院将大厦所有权拍卖给友联公司后，要求房产局办理相关产权转让，也许这房产证就是在那种情况下给办出来的。当记者问及“为何该房产证还能注销后又恢复？为何还能多次成功更换”时，徐林发只是无奈地摇摇头。
楼房未封顶不能办理房屋产权初始登记
我国《物权法》第一百零六条第一款规定，“无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。”根据这一规定，当甲的房屋被错误登记成乙的房屋时，丙因为相信政府的登记，而以合理价款从乙处购得该房屋并办理了过户登记，丙就取得了该房屋的所有权。甲只能找乙要求赔偿，不能找丙要回房子。因为这一规定并不是修改以前的法律，只是弥补立法空白，根据民事司法不得以法无规定为由拒绝受理原则，物权法第一百零六条当然应该溯及既往，适用于尚未判决、发生于《物权法》生效以前的案件。
那么，本案的中间买家方某、李某和最终买家能否根据《物权法》先后获得房屋所有权呢？不能。楼房未封顶前虽然也是不动产，但还不是独立的不动产，只能算是土地所有权或土地使用权的附属物，是不能办理房屋产权初始登记的。本案中的房屋尚未成为独立不动产，房屋所有权尚未产生。善意取得指的是物权被登记机关张冠李戴之物，不能是没有独立物权之物。从主观方面看，未竣工房屋不能取得房产证，买方可能是知道的；即使不知道，随便一个律师或法学院学过物权法的学生都能告诉他。价值上千万的买卖，自己不懂法还不做法律咨询，不能说是没有过失，难称善意。从依法行政角度看，不合法的房产权登记应该撤销，且因该项目至今尚不符合房屋产权初始登记条件，也不存在补正登记的可能。因此，无论从哪个角度看，中间买家方某、李某和最终买家都不享有“嘉诚大厦”的物权。
“嘉诚大厦”土地使用权及附属建筑物到底是强制执行抵债给友联公司，还是如徐林发所说拍卖给友联公司，在建筑方的权利能否获得救济的问题上会导致完全不同的结果。如果报道无误，假设在本案中“抵债”和“拍卖”给友联公司的事实都是成立的，就意味着友联公司拍得烂尾楼没有付款，至少没有全部付款，而是以自己的债权抵消了全部或部分价款。
我国《合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”另依最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”所以，无论友联公司对原开发商的债权是普通债权还是有抵押权担保的债权，都不得先于建筑人应得的工程价款获得清偿。友联公司必须支付全部烂尾楼所在地块的土地使用权及其附属建筑物的全部价款，这些价款首先要用来清偿建筑人的工程款。如果友联公司没有能力支付而只能用自己的债权来抵消价款，根据同时履行原则就不能获得烂尾楼所在地块的土地使用权。即使办理了土地使用权过户手续，建筑人也可以基于物权的追及力要求重新拍卖该地块，实现自己的法定抵押权。
职能部门的业务水平让
建筑人权利受损
友联公司及其大股东到底是何方神圣，实在是耐人寻味，它居然能令房管局干出那么多“荒唐”事——不但在不符合法定条件下给其办了房产证，还可以注销换发土地使用权证，然后又重新办房产证，甚至还没收到申请就把房产证准备好了。房管局好像不是纳税人养活的，不是政府的一个部门，而是友联公司的一个部门。
在此案中，房管局的业务水平也不敢恭维，五个先后颁发的房产证竟然指向同一“房产”。这些房产证到底是根据什么顺序编码的？如果没有顺序，在尚未提供网络查询的今天，查询某处房屋的产权登记岂不是大海捞针？即使能查到，要浪费房管局公务员和当事人多少时间？如果当事人因麻烦而放弃查询，房屋产权登记的物权公示作用又从何谈起？
不过，房管局虽然“荒唐”，给本案建筑人带来麻烦的却是法院。多亏了房管局“荒唐”， 本案建筑人的权利才还有希望获得救济。如果房管局只是如徐林发所说，按法院要求办理了产权转让登记，友联公司获得的应该是土地使用权证。当方某、李某以合理价格从友联公司购得土地使用权并办理过户登记后，就可以善意取得该地块的土地使用权。虽然基于担保物权的物上代位性，建筑人仍然可以要求以方某、李某支付给友联公司的价款清偿自己的债权，但货币毕竟容易挥霍或藏匿，建筑人的权利将遭遇更大风险。
其实，法院同友联公司的关系又何尝不耐人寻味。《合同法》第二百八十六条规定承包人“可以申请人民法院将该工程依法拍卖”，最高法院有关批复又明确将违约损害赔偿排除在优先受偿的范围之外，这使得优先受偿的债权数额非常明确（合同约定的工程款，包括材料费和工钱），按理无须诉讼，应直接进入执行程序。难以想象，这样一个本应直接进入执行程序的案件竟然拖了五年才有纸面结果。是因为法院工作效率太低吗？或许是，或许不是。有关不动产的案件都是由不动产所在地法院处理的，很可能就是同一法院把建筑人可以优先受偿的烂尾楼地块的土地使用权，强制执行给友联公司抵债了。也许不是同一些法官，但不知情是难以想象的。即使当时不知情，现在总知道了吧，为什么不主动纠正，而要拿那些根本不合法的房产证来糊弄建筑人？这不是拿房管局的违法行为来给自己的错误当挡箭牌么？
一、房产税内涵及征收意义
(一) 房产税内涵
房产税不同于房地产税, 在我国房地产是指房产和地产的统称, 房地产税包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。
房产税是国家在保有环节征收的税种, 主要针对城市、县城、建制镇和工矿区房产征收, 国家机关、人民团体、军队自用的房产、宗教寺庙、公园、名胜古迹、个人所有非营业用的房产等房产不属于征收范围。对于自用的按房产计税余值征收, 对于出租、出典的房屋按租金收入征税, 房产税是属于财产税中的个别财产税。
(二) 房产税征收意义
1. 有利于调节收入分配、促进社会公平。
自从90年代改革开放以来, 我国人民生活水平有了大幅度提高。据统计, 2010年我国GDP为340507亿元, 同比增长9.1%, 如按照年末人民币汇率计算, 约为49868亿美元, 位居世界第三;人均GDP为1703美元, 仍位居世界第110位。但经济的发展也不断拉大了收入分配差距, 如住房、交通等。房产税的开征不仅能增加税收收入、促进政府公共产品再分配总量增加, 而且具有缩小贫富差距、促进社会公平, 减少社会矛盾的功能。据数据显示, 房产税每年每增加100美元, 其房价将会下降600到900美元, 即产生六至九倍辐射效应。
2. 有利于引导城镇居民合理住房消费观念。
据资料显示, 我国的土地总面积居于世界第三位, 人均土地面积仅为0.777公顷, 是世界人均土地资源量的1/3, 同时土地沙化面积占我国国土面积的18.12%, 特别是经过“十一五”城镇化推进, 我国城市可用土地资源已经接近到极限, 已形成了人多地少的局面。城镇居民住房消费理念应被正确引导到保障居民基本住房需求, 而不是单纯进行炒房炒地人为推高GDP。因此, 对居民经营性住房征收房产税, 通过增加住房持有成本, 引导购房者理性地选择居住面积、住房类型。如2011年初, 上海和重庆启动的房产税, 已经明确将征收的对象限制在别墅、高档住房以及二套以上住房, 指明了购房消费的方向, 端正了“购房保值”的观念。
3. 有利于完善财政税收体制。
健全中国的财税体系必须建立房产税。正常、合理的社会主义市场经济体系以及财政税收体制不仅应该拥有生产或开发流通环节的税种, 如营业税、契税等, 还应该拥有财产保有环节的税种如房产税等。
1994年, 我国实施分税制体制改革, 虽然在一定程度上加强了政府和中央对经济的调控能力, 但是, 由于财政税收体制改革不到位、不完善, 以及过度重视GDP对地方政府绩效的反映, 促使地方政府逐步从“税收财政”走上“土地财政”, 高价拍卖土地, 提高房产开发环节的成本, 间接推高了地方房价, 损害了城乡居民的经济利益。为此, 扭转“土地财政”现状, 不仅需要国家对目前土地制度和征用办法等条例的修订和完善, 更需要改革和完善财政税收体制, 促进回归正常有效的“税收财政”。
因此, 深化房产税收体制改革, 无论对于稳定房价、提高居民幸福指数, 还是完善财政税收体制、保持社会稳定都是必需的措施。
二、现行中美房产税收比较
目前, 世界上大多数国家和地区都对房产征收了房地产税或房产税, 如美国的房产税、日本的不动产税、俄罗斯的物业税等等。在众多国家, 美国不仅是GDP位列第二的发达国家, 也是税收制度相对比较完备的国家, 美国通过众多复杂的税收收入 (包括房产税) 支撑起庞大的公共财政支出, 美国房产税在征收过程中强调灵活、市场价值反映准确, 能有效地遏制美国房地产投机行为, 对我国房产税修订、遏制高价房地产具有借鉴作用。
(一) 税基不同
税基运用最为广泛的指标有:资本价值 (总价值) 、年租金、区位 (土地价值) 。税基指标的采用要受限于税基的内涵、纳税人、评估者的责任、地方和中央政府的结构、管理能力以及中央政府对地方政府的转移支付等因素的影响。
1. 我国房产税税基偏小。
根据1986年《中华人民共和国房产税暂行条例》规定:房产税只在城市、县城、建制镇和工矿区征收, 其他农村房产、国家机关等由国家财政部门拨付经费新建的单位自用房产、个人非经营用房产等都列为免税对象。经过改革开放以来20余年的发展, 我国国民经济已经得到大大提高, GDP从1986年2975.731305亿美元上升到2010年59847.067669亿美元 (1) , 经济环境与我国房产税条例制订环境相比已经发生了深刻的变化:
(1) 农村城市化进程加大。从1998年到2005年期间, 我国城市化率提高到43%, 年均增长1.42个百分点, 城市人口达到5.63亿。据预测到2020年, 我国的城市化水平将达到60%左右, 即14.7亿总人口中城市人口8.4亿, 占57%;而农村人口6.3亿, 占43.7%。人口增多导致房产规模急剧扩大, 经营用房快速膨胀, 完全可以纳入征税范围, 作为国家税收的稳定税源。
(2) 居民对房屋要求加大。自从1999年住房全面推行市场化以来, 我国打破了以往“统一管理, 统一分配, 以租养房”公有住房实物分配制度, 居民住房商品化程度地提高使得居民对住宅的要求越来越高:面积大、地段好、中小学等公共服务设施齐全, 换大面积的小区房人数越来越多, 已不满足对“自用”住房的定义, 如果完全免税, 不仅使国家放弃了调节居民收入分配的重要手段, 还违背了多受益者多纳税的公平原则。
2. 美国执行“宽税基、少税种”。
美国重视房地产的保有环节——房产税的征收, 美国的房产税涵义大于中国房产税, 包括对房地产占有、处置、收益等各个环节征收所收缴的税收。狭义的房产税征收对象是土地和房屋, 税基是按房地产市场估价或评估值的一定比例 (各州规定不一样, 从20%—100%不等) , 如加利福尼亚州规定的房产税税基是政府的专门评估部门所确定的房屋市场价格的40%。
(二) 收入规模不同
1. 中国房产税收入规模较小。
我国房产税自开征以来的收入规模一直偏小, 根据财政部2011年2月1日公布的数据显示, 2010年房产税实现收入894.06亿元, 同比增长11.2%, 占税收总收入的比重为1.2%。, 远远低于契税收入2464.80亿元, 房产税收入规模不能满足地方建设的需要。特别是各地对房产税征缴力度, 常年的“空转”没有得到政府关注, 个人申报意识缺乏, 导致房产税收入始终小于其他税种。2011年我国从上海、重庆等个别城市开始试点房产税, 准备推广到全国。在2011年1月, 重庆首笔个人住房房产税在当地申报入库, 其税款为6154.83元, 而上海在2011年第一季度中仅有入库不到10笔个人住房房产税, 占被认定需要缴纳房产税1017套住房的1%。
2. 美国房产税收入规模较大。
房产税在美国是地方税种, 20个州都征收房产税。各地州、县房产税税率有所不同, 但基本上都根据本地区各种预算收入和总预算支出来确定房产税征缴。总之, 房产税税收大约占美国一些地方政府总收入比重较大, 有的占税收总收入的30%左右。金融危机爆发前7年, 由于美国中等价位房的房价增长了48%, 房产税相应地在同期有了62%的增幅。
(三) 税率不同
1. 我国税率制定还没有统一标准, 且总体偏低。
2011年初房产税试点的重庆和上海的税率标准不同, 总体税率在0.4%~1.2%。根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》, 房产税实行差别化的比例税率, 适用税率暂定为0.6%, 但对每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍 (含2倍) 的应税住房, 税率可暂减为0.4%。根据上海市统计局2011年公布的最新数据, 房产税应税住房房价低于28426元/米2的, 税率减为0.4%, 超过这一价格的房产税税率为0.6%。而重庆房产税征缴也是以主城九区新建商品住房成交均价的2倍起点, 征收税率范围是0.5%~1.2%。
2. 美国税率由地方预算收入和支出的情况而定, 平均在0.
8%—3%之间, 并以1.5%左右的税率水平居多。美国广义的房产税还应包含交易税, 大约为房价评估值的2%—4%, 由买卖双方平摊。从美国的房产税制度看, 考虑比较周全, 对未婚和已婚的标准不同, 如对于未婚或单身出售住满2年的自用住宅时, 只要新增收益不高于25万美元可以免税;对于已婚家庭, 新增收益在50万美元以内也可以免税。根据房产所位于地理区域不同, 分别实施不同税率, 如郡税、城市税和学区税三者之间的税率比例为1:1:5。
(四) 配套措施不同
1. 我国房地产征收配套措施不齐全。
我国财产登记制度也不健全, 房管局仅对本地区成交房屋有登记记录, 跨省、地区的私有财产缺乏全国联网管理, 致使税源不全和流失, 严重影响了税收征管的力度。同时, 影响房地产税基计算的房地产价格评估制度和房地产税收评税政策不健全, 缺少相应的评估人员。新房尚可直接以开发商报价作为征收依据, 但是二手房交易的市场评估值与实际成交价相差甚远, 成为以市场价值为计税依据的房产税征收的障碍, 法律性不强。
2. 美国房产估价和税率是决定纳税人所需缴纳房产税高低的关键因素。
在美国评估体系中, 评估价与市价往往相差较大, 评估出的房产价值一般仅定为市场价格的50%—75%, 主要是当地政府明文规定要求低估大额房地产价值以吸引外地资本。学区房公共配套设施齐全, 其房产估价偏高, 所交房产税也多于其他区域。此外, 我国关于房地产税费种类比较多, 定义比较混乱, 规范程度较低。虽然我国政府高层在制定税费时都在努力归并、清理和减少关于房地产方面的内容, 但是具体落实到地方政府、地区, 其税费数量还是有增无减, 房地产税费规范性有待提高。
三、我国现行房产税改革的建议
结合我国经济发展状况和房地产税收制度, 参照美国房产税征收的经验, 根据“十二五”规划对我国房地产税制改革的要求, 房产税改革应遵循“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则, 实施规范、全面性的改革。
(一) 归并、整合现有房地产税种、简化税制
目前, 有关房地产税种包括房地产税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税、房产税以及在房地产开发环节出现的行政事业性收费。对这些重复性税种进行归并、整合, 简化税制。重视房地产税持有环节税种, 取消房地产交易环节税费。如取消交易环节的营业税、土地增值税、城市维护建设税和教育费附加以及行政审批类收费等, 可以考虑合并持有环节的房产税和城镇土地使用税为房地产税, 发展以研究房产税为重点的税制改革, 减轻房地产的交易负担, 抑制房地产价格。
(二) 立法确立房产税为地方税种
市场经济发达的美国房产税征收最大的经验就是将房产税确认为地方税种, 由州、县等地方政府制定各自税率和征缴方法。在中国五级政府结构中, 其“地方”应该涵盖除中央以外的省、地 (市) 、县、乡镇四级。房产税征收目的是优化当地政府公共基础设施和投资环境, 从而提升本辖区的不动产价值, 扩大地方政府税源和收入。因此, 中国房产税应该从最基层的县、市开始征缴和管理。
(三) 合理设定房产税税基和税率
房产税税基和税率的设置应遵循“先易后难, 先窄后宽”的原则, 科学设置房产税的税基、税率以及减免税优惠。可以参照美国房产税经验, 对空置房屋等特殊用途房产进行适度征收, 实施房产税改革中的“宽税基、低税率”的思想。“宽税基”是指把房产税的征税范围扩大到所有城市和乡镇的非农用房地产, 即无论居民个人自用还是经营使用的房屋, 只要不隶属于农业建设用地的房产均列入房产税征税范围, 按照房地产市场评估价值从价计征、按季征收。“低税率”是指房产所处的用途、地理位置、闲置或增值状态以及数量分别设计0.5%-1.2%的幅度比例税率, 由中央规定税率的最高上线, 各地方政府根据当地经济发展实际情况, 选定不同的适用税率, 这样既保证中央有一定的宏观调控权, 又能体现和照顾各地不同的实际情况。免税范围可以包括农用土地及农业生产配套用房, 党政机关、人民团体、公用事业、学校、医院等非经营性单位房产也可以享受免税。对居民自用房地产也要设定房地产税免征面积和标准, 照顾低收入群体, 按家庭为单位实施征收, 从而引导居民对房地产合理消费。
(四) 合理设计计税依据
我国房产税计税依据应以市场价值为基础的评估价, 考虑被估房产的面积、地段、交通、朝向、楼层、年限、所在地区的配套公共基础设施等多种因素, 选择成本法、收益法和市场法进行评估。在评估过程中, “无论会计上如何核算, 房产原值均应包含地价” (3) , 实行合并计税, 根据我国现行税法规定, 房产税的计算方法可以分从价计征和从租计征来计算。
1. 从价计征是按房产原值一次减除10%~30%后的余值计算, 其计算公式为:
年应纳税额=房产账面原值× (1-减除比例) ×1.2%, 如果按照我国现行会计制度规定, 房产账面原值应包括在账簿固定资产科目中记载的房屋原价和土地购置价及房产改、扩建所增加的价值;如按照资产评估成本法计算, 则房产原值评估价应该包括房产建造现价和取得的土地市值, 其按成本估价的主要计算公式如下: (1) 新建房地产评估价格=取得土地市值+建造建筑物费用和正常利税。 (2) 二手房评估价格=土地重新取得价格+建筑物的重新构建价格-建筑物的折旧。根据国家规定, 企业的原房产、自建房屋、委托建设房屋、购置存量房等行为都应该在经营之日或建成之次月或办理竣工验收手续后的次月或发放房屋权属证书之次月起计缴税。
2. 从租计征是按租金收入计算, 其计算公式为:
年应纳税额=年租金收入×适用税率 (l2%) 。企业出租、出借房产, 自交付出租、出借房产之次月起计缴税。
1997年, 中房指数系统理事会与全球商业发展网络 (GBDN) 在北京签署建立“中国房地产贸易自由网”, 首次将中国房地产开发推向国际市场。1999年在美国成立的搜房资讯有限公司也进入中国市场, 提供了包括房地产评估服务在内的九大服务内容, 根据房屋所有者提供的房产信息进行在线评估, 为房产交易提供参考价值。根据美国房地产交易经验, 评估值可以3~5年更新一次, 房地产价值按年折旧递减。如果房地产价格上升或下降过快 (年上涨或下跌超过房地产重置价值10%) 时, 可进行重新评估。
(五) 加快建立全国联网房地产数据库
2010年底, 我国各省、市实施的行政“限购令”在一定范围内抑制房价快速上涨, 但是并非长久制度。特别是许多房地产交易采用跨省、跨地区购房方法来逃避“限购令”和房产税征缴, 造成了税收收入流失。因此有必要建立全国联网的房地产数据库, 对全国各地区机关事业、社会团体、企业法人和居民个人的房地产进行全面调查和登记, 在任何地区都可以查询到房地产交易情况, 并对所拥有房产评估价值和纳税情况进行动态跟踪管理。网络房地产数据库的建立也可以为国家企事业单位、社会团体和居民个人提供网上房产税相关信息咨询, 使之方便报税、纳税及房产税征管工作, 也为地方财政的移交和使用房产税记录和群众监督提供方便。
摘要：房产税是一项有利于调节收入分配和社会公平, 有利于完善国家财政税收体制, 符合我国“十二五”规划要求的税种。本文从房地产税的内涵和征收意义着手, 通过现行的中美房地产税在税基、税率、收入、配套实施方面进行比较, 提出我国现行房产税改革的建议。
关键词：房地产税,中国,美国,比较
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2015年3月1日起，《不动产登记暂行条例》正式开始实施。由于牵涉到千家万户，这一《条例》的实施引起了市民的广泛关注。按照“不变不换”的原则，对于老版房产证等证件实行两证并用的政策。市民需要对房产进行交易或者变更时，可到不动产登记部门登记。目前，《不动产登记暂行条例》实施一年多，很多地区都已停止发放房产证，不动产证登场。那么，如何办理不动产证?办理不动产证要多少钱?
●如何办理不动产证?
一、如何办理
(一)办理流程
1、申请人到不动产所在地的不动产登记部门申请权籍调查
2、申请人到不动产所在地的不动产登记窗口递交申请材料
3、属地不动产登记机构受理、初审后报市不动产登记中心审核
4、市不动产登记中心核准并将登记事项记载于登记簿
5、申请人到不动产所在地的不动产登记窗口领取《不动产权证书》
(二)所需资料
(1)《东莞市不动产登记申请书》;(2)当事人的身份证明;(3)不动产权属证书(已有土地使用证)或土地权属来源证明;(4)《建设用地规划许可证》;(5)《建设工程规划许可证》;(6)《建设工程施工许可证》;(7)《竣工验收备案证书》;(8)经审查的不动产权籍调查结果(不动产权籍调查表、界址点坐标成果表、不动产测量报告、宗地图、查丈表、墙界表、房产分层分户平面图等);(9)相关税费缴纳凭证;(10)其他必要材料。
(三)办理时限
根据《不动产登记暂行条例》第二十条规定，不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。30个工作日是上限，并不是必须办理30个工作日。
需要注意的是，符合规定的申请材料才能受理，审查时限不包括公告时间。为了方便群众和企业，登记机构将会进一步优化办事程序，尽可能提高工作效率，缩短办事时限。
二、旧证换新证
(一)办理流程
1、申请人提交申请资料，不动产登记部门进行权籍调查或数据整合。
2、申请人到不动产所在地的不动产登记窗口递交申请材料;
3、属地不动产登记机构受理、初审后报市不动产登记中心审核;
4、市不动产登记中心核准并将登记事项记载于登记簿;
5、申请人到不动产所在地的不动产登记窗口领取《不动产权证书》。
(二)旧换新所需资料
(1)《东莞市不动产登记申请表》;(2)申请人的身份证明材料;(3)不动产权证书或其他房地产权属证书。(4)补发不动产权证还需提供：刊登遗失声明的公告材料(刊登的遗失声明需满15个工作日)。
(三)办理时间
一般情况下，不动产登记窗口上班时间为星期一至星期五上午8:30—12:00，下午14:00-17:30，如适逢节假日需调整时间的，则按国家有关节假日安排执行。上班前两小时内为窗口收件高峰期，建议市民尽量提早前来排队取号。
●办理不动产证要多少钱?
国家发展改革委财政部《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》
国土资源部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局)，新疆生产建设兵团发展改革委、财务局：
为保护不动产权利人合法权益，规范不动产登记收费行为，现就不动产登记收费标准及有关问题通知如下：
一、不动产登记收费标准。县级以上不动产登记机构依法办理不动产权利登记时，根据不同情形，收取不动产登记费。
(一)住宅类不动产登记收费标准。落实不动产统一登记制度，实行房屋所有权及其建设用地使用权一体登记。原有住房及其建设用地分别办理各类登记时收取的登记费，统一整合调整为不动产登记收费，即住宅所有权及其建设用地使用权一并登记，收取一次登记费。规划用途为住宅的房屋(以下简称住宅)及其建设用地使用权申请办理下列不动产登记事项，提供具体服务内容，据实收取不动产登记费，收费标准为每件80元。
1、房地产开发企业等法人、其他组织、自然人合法建设的住宅，申请办理房屋所有权及其建设用地使用权首次登记;
2、居民等自然人、法人、其他组织购买住宅，以及互换、赠与、继承、受遗赠等情形，住宅所有权及其建设用地使用权发生转移，申请办理不动产转移登记;
3、住宅及其建设用地用途、面积、权利期限、来源等状况发生变化，以及共有性质发生变更等，申请办理不动产变更登记;
4、当事人以住宅及其建设用地设定抵押，办理抵押权登记(包括抵押权首次登记、变更登记、转移登记);
5、当事人按照约定在住宅及其建设用地上设定地役权，申请办理地役权登记(包括地役权首次登记、变更登记、转移登记)。
为推进保障性安居工程建设，减轻登记申请人负担，廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区改造安置住房所有权及其建设用地使用权办理不动产登记，登记收费标准为零。
(二)非住宅类不动产登记收费标准。办理下列非住宅类不动产权利的首次登记、转移登记、变更登记，收取不动产登记费，收费标准为每件550元。
1、住宅以外的房屋等建筑物、构筑物所有权及其建设用地使用权或者海域使用权;
2、无建筑物、构筑物的建设用地使用权;
3、森林、林木所有权及其占用林地的承包经营权或者使用权;
4、耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权;
5、地役权;
6、抵押权。
不动产登记机构依法办理不动产查封登记、注销登记、预告登记和因不动产登记机构错误导致的更正登记，不得收取不动产登记费。
二、证书工本费标准。不动产登记机构按本通知第一条规定收取不动产登记费，核发一本不动产权属证书的不收取证书工本费。向一个以上不动产权利人核发权属证书的，每增加一本证书加收证书工本费10元。
不动产登记机构依法核发不动产登记证明，不得收取登记证明工本费。
三、收费优惠减免。对下列情形，执行优惠收费标准。
(一)按照本通知第一条规定的收费标准减半收取登记费，同时不收取第一本不动产权属证书的工本费：
1、申请不动产更正登记、异议登记的;
2、不动产权利人姓名、名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变更申请变更登记的;
3、同一权利人因分割、合并不动产申请变更登记的;
4、国家法律、法规规定予以减半收取的。
(二)免收不动产登记费(含第一本不动产权属证书的工本费)：
1、申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核发不动产权属证书的(申请单独发放权属证书的，按本通知第一条规定的收费标准收取登记费);
2、因行政区划调整导致不动产坐落的街道、门牌号或房屋名称变更而申请变更登记的;
3、小微企业(含个体工商户)申请不动产登记的;
4、农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得农用地的土地承包经营权申请登记的;
5、农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权申请登记的;
6、依法由农民集体使用的国有农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产，申请土地承包经营权登记或国有农用地使用权登记的;
7、因农村集体产权制度改革导致土地、房屋等确权变更而申请变更登记的;
8、国家法律、法规规定予以免收的。
(三)只收取不动产权属证书工本费，每本证书10元：
1、单独申请宅基地使用权登记的;
2、申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记的;
3、夫妻间不动产权利人变更，申请登记的;
4、因不动产权属证书丢失、损坏等原因申请补发、换发证书的。
四、不动产登记计费单位。不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。申请人以一个不动产单元提出一项不动产权利的登记申请，并完成一个登记类型登记的为一件。申请人以同一宗土地上多个抵押物办理一笔贷款，申请办理抵押权登
记的，按一件收费;非同宗土地上多个抵押物办理一笔贷款，申请办理抵押权登记的，按多件收费。
不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地权属界线封闭的空间为不动产单元。房屋包括独立成幢、权属界线封闭的空间，以及区分套、层、间等可以独立使用、权属界线封闭的空间。没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地权属界线封闭的空间为不动产单元。
五、登记费缴纳。不动产登记费由登记申请人缴纳。按规定需由当事各方共同申请不动产登记的，不动产登记费由登记为不动产权利人的一方缴纳;不动产抵押权登记，登记费由登记为抵押权人的一方缴纳;不动产为多个权利人共有(用)的，不动产登记费由共有(用)人共同缴纳，具体分摊份额由共有(用)人自行协商。
房地产开发企业不得把新建商品房办理首次登记的登记费，以及因提供测绘资料所产生的测绘费等其他费用转嫁给购房人承担;向购房人提供抵押贷款的商业银行，不得把办理抵押权登记的费用转嫁给购房人承担。
六、做好政策衔接。已实行不动产统一登记制度的地方，不动产登记机构按上述规定收费标准收取不动产登记费，原分部门制定的有关土地登记、房屋登记收费标准，土地承包经营权证、林权证工本费标准，以及各地制定的其他有关土地、房屋登记资料查询、复制、证明的收费标准一律废止。
尚未实行不动产统一登记制度的地区，土地登记费、房屋登记费、土地承包经营权证工本费、林权证工本费收费标准仍按原有相关规定执行，实行不动产统一登记制度后，即按本通知规定的收费标准执行。
七、规范不动产登记收费行为。除不动产权利首次登记，不动产界址、空间界限、面积等自然状况发生变化，以及不动产登记申请人要求重新测量外，不动产登记机构已有不动产测绘成果资料的，不得要求不动产登记申请人重复提供并收费。
不动产登记机构应认真执行收费公示制度，严格按本通知规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用，并自觉接受价格、财政部门的监督检查。
本通知自印发之日起执行。其他与本通知不符的规定同时废止。
国家发展改革委
财政部
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