机械报废标准（通用11篇）
机械设备报废流程及报废标准
以公司章程为依据，在服务经营型管理模式下，规范公司施工机械设备管理工作，提高机械设备工作效率，保障施工生产安全，特制定本流程和标准。
一、报废流程
结合设备年检，分公司主管部门对机械设备进行综合评估，并填写《机械设备评估表》（见附件），符合报废条件时，原值在3万元以下的设备由设备所在单位按国家和公司相关规定进行报废，原值在3万元以上的设备必须填写《机械设备报废申请表》（见附件），上报公司材料设备部审核，经公司经营层研究，报请公司董事会批准后，方可按照董事会审定意见统一按照国家和公司相关办法进行处理，并在公司信息系统中填写报废记录；批复报废时若还未提足折旧的设备，由设备管理单位补齐差额后上缴总公司。材料设备部对审批的《机械设备报废申请表》存档，财务核算中心核减固定资产原值。
二、报废标准
机械设备报废的标准参照国家有关规定及公司制定的资产管理程序，规定如下：
（一）、报废的技术与质量标准
1.经长期使用，主体结构陈旧，主要部件已磨损破坏，精度低劣，已达不到最低的工艺要求，无修理价值的；
2.因事故或其他原因造成损坏，不能修复或无修复价值的；
3.发生重大、特大事故，基础件已严重损坏，修理后其技术性能
也不能达到生产工艺要求的；
4.维修费用过高(一次大修超过原值50%以上)，继续使用成本大不经济的；
5.主要零、部件无法补充而长期失修的；
6.机型已淘汰，性能低劣，升级不经济又不能降级使用的；
7.设备经济效益差，无经营价值的。
8.自制非标准设备、机具，经生产验证和技术鉴定不能使用而无法修复、改装利用的；
9.公司发展规划需要变更不再经营的。
（二）、报废的安全与环境标准
1.超过安全使用期限，存在安全隐患的；
2.严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的；
3.不符和国家颁布的环境使用标准，在现有技术条件下又不能改造达标的。
（三）、报废的使用年限标准
参照设备设计使用年限，按照公司财务规定的报废标准执行。一般情况下施工机械报废年限为10年，小型机具报废年限为5年。
（四）、报废的其它标准
国家或有关部门明确规定应淘汰的。
凡符合上述四项标准中之任一条款的设备管理单位均可申请报废，对于分（子）公司未申请报废，公司审核达到上述四项标准中之任一条款的上报董事会批准后可强制报废。设备报废程序执行国家和公司相关规定。
三、本办法为《宁夏路桥机械设备管理办法》的补充，自2011年9月20日起执行。
附：
1、《宁夏路桥工程股份有限公司机械设备评估表》
2、《宁夏路桥工程股份有限公司机械设备报废申请表》
1 制定报废更新制度是否“箭在弦上”
农机“老龄化”严重。根据有关资料, 目前全国在用的农业机械中使用10年以上的大中型拖拉机占30%, 小型拖拉机占50%以上。对于北京这样发展较早的直辖市, 农业机械“老龄化”则更严重。据北京市农机监理部门的调查, 截至2009年底, 全市注册的拖拉机和联合收割机中, 使用年限超过10年的分别占各自注册总量的86%和81%, 其中67%的注册拖拉机使用年限超过15年。
超龄农机高耗能、高污染现象严重, 使用成本上升。北京市农机推广部门用老铁牛55型拖拉机和新天拖604型拖拉机在常作业项目耕地、耙地、旋耕进行了燃油消耗对比试验。试验结果表明, 老铁牛55型拖拉机平均油耗高于新天拖604型拖拉机7.5 L/hm2以上, 按目前北京常用的0号柴油7.79元/L计算, 平均增加成本近60元/hm2。一年作业66.7 hm2 (1 000亩) , 就要多支出4 000元。此外, 老旧农机超期服役, 尾气排放值严重超标。据有关调查数据显示, 使用10年以上的拖拉机的尾气排放值超过标准值60%以上。北京的试验也表明, 旧拖拉机CO2排放量超过新拖拉机的25%。
从上述这些数据可以看出, 一些地区和一些类别的农业机械到了报废更新的周期了, 农机管理部门应该对此给予重视;否则, 问题积累到一定阶段, 就可能影响到正常的农业生产。另外, 从国家法律法规上, 对此也具有相应的规定和要求, 其中《农业机械安全监督管理条例》第8条明确规定“国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度, 并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。”国务院发布的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 (国发[2010]22号) 文件里也强调:“建立农机报废更新制度, 抓紧研究以旧换新办法, 加快淘汰老旧及高耗能农机, 促进安全、节能、环保型农机的推广应用。”
有了需求, 有了法规支持, 似乎顺理成章地就可以制定报废更新政策实施了, 农机化发展又多了一个“利好”, 但是否真的这样?
2 农业机械报废更新难在哪里
“问题的关键是如何借鉴汽车报废更新的运作办法, 又根据农业机械的特点, 设计出一套农业机械报废更新办法, 使农业机械报废更新具有系统性、可操作性、常规化, 否则, 即使制定了有关政策, 也难以执行。”这是大家对此的一个共识。
首先, 农业机械所包括的产品范围很广。按照农业部发布的《农业机械分类》 (NY/T1640—2008) 农业行业标准, 农业机械共有14大类71小类。从目前全国各地对农业机械报废更新的探讨和实践来看, 其实只是针对带有动力且以柴油、汽油作为动力的农业机械, 如拖拉机、联合收割机、机动植保机械和耕整机等, 尤其是拖拉机、联合收割机等实行登记管理的机械。除此之外, 还有大量的农业机械不带动力, 如耕整地机械、播种施肥机械;也还有大量的农业机械采用电力, 如收获后处理机械、农产品初加工机械等, 这些机械并没有纳入报废更新的考虑范畴, 而这些机械同样存在老化、高能耗、高消耗等问题, 如新式的精量播种机要比普通播种机一般省种20%～30%, 如果采用单粒穴播, 省种可达50%, 其节约的成本全国算下来, 决不是一个小数字, 所以, 这些机械也应考虑包括在报废更新品种之内。
其次, 实行强制性报废政策难度较大。从实践上看, 一项政策或制度要实施好, 必须带有一定的强制性, 如果只是鼓励、提倡, 则必须附之以经济利益 (比如补贴) , 否则基本上是一句空话。像汽车管理, 虽然带有很大的强制性, 还需要国家出台老旧汽车报废更新补贴政策来促进。而对于农业机械, 目前只有拖拉机和收割机实行登记管理制度, 大量的其他机械都没有实行登记制度, 强制性远比汽车管理逊色得多, 实行起来肯定难度也要大得多, 这是不得不考虑的实际问题。所以, 农业机械要想实施报废更新制度, 基本上要靠经济利益来引导, 即要有报废更新补贴, 让农民尝到甜头, 觉得合适, 这样他们才有报废更新的意愿。现实也正是如此, 目前, 由于国家没有一个统一的农机报废更新补贴政策, 农民将老旧农机报废, 只能按废铁卖, 像一台3 t多重的铁牛55型拖拉机往多的说能卖六七千元。但是, 老旧拖拉机只要能下地干活, 一年收入也能达到1万元以上, 比卖废铁值, 所以农民不愿意报废更新。
而如果建立了机具的强制报废制度, 在法律意义上就是对所有者使用权的限制, 必须建立行政许可, 也就是必须有法律、法规的支持。从技术层面上看, 对机动车的限制一般是通过技术状态, 对不符合技术要求的汽车强制限制使用 (即报废淘汰) 。这些技术状态检测主要侧重2个方面:一是涉及行驶安全的方面, 如灯光、制动性能;二是涉及环境保护, 即汽车的尾气, 对于汽车功率减少多少或者油耗增加多少并没有直接的限制指标。但对于农机来讲采取上述办法却很难行得通, 因为农机属于生产工具, 活动区域在农田, 原本是限制其上公路的, 而农田生产基本不会影响到公共安全, 所以, 从安全的角度是很难对其使用权做出限制性规定的。从环保角度看, 由于农机在田间作业, 区域比较广阔, 空气流动性好, 而且田间作业的农机不像城区的汽车那样数量大、密度高, 对空气质量的影响小, 应该说, 通过制定环保性限制指标来达到限制农机使用并不太合适。所以, 农机作为一种生产工具和农民个人财产, 实行强制性报废制度不行, 只能采取经济补偿的办法, 让农民自主选择。
第三, 农机报废更新的标准难定、数据难采。一般情况下, 报废更新的标准应该让各方都比较容易掌握或了解, 如汽车一般采用使用年限或运行公里数的办法, 汽车行驶证件上有使用年限, 汽车仪表盘上有行驶里程表, 数据很容易就可以得到, 即使采用年限和里程两者结合起来的办法也很好操作。而农机则要复杂得多, 拿大家最关注的拖拉机和收割机来说, 许多机械上面根本就没有配备运行公里数的仪表, 用这个办法显然不行。如果采用使用年限的办法也具有许多的局限, 最大的缺陷是使用效率不同, 对机械的磨损也就不同。就像家庭轿车, 只是用于上下班, 也许一年也跑不了1万km, 而出租车用不了一个月就跑1万km, 如果单纯以使用年限来决定是否报废, 显然是极不合理的;而如果采用累积工作小时的办法, 难点在于关键数据没法取得, 只能听机主自主申报的, 等于无效。一些省市制定的报废更新办法中, 也有采用功率、油耗、修理费用等指标的, 如规定功率降低值超过出厂额定标准多少、耗油率超过出厂额定标准多少、一次性修理费超过同类机型新购价多少的, 可以报废, 关键是这些指标也很难取得, 功率、耗油率最起码需要专门的仪器测量, 而且测量起来还比较麻烦, 对于移动不便的拖拉机、收割机, 实行起来会有很多问题。另外, 测量起来也会产生许多费用, 怎么解决?这些都是非常现实而又难以解决的问题。总之, 与汽车报废标准以使用年限为主、里程积累为辅的简易标准而言, 农机报废指标难定, 现在定的一些标准对于管理者和使用者来说过于复杂和难以采集而很难操作, 很难执行。
另外, 与汽车管理不同, 汽车是在公路上行驶, 公安交警可以通过上路检查、经济和行政处罚 (吊销驾驶本、行政拘留) 等手段来保证政策执行力, 达到强制限制执行的目的。而农机即使达到报废标准了, 也缺乏强制手段来执行。
第四, 报废更新的主体难明, 报废更新回收难。报废更新的另一个难点是对废旧农机的回收, 谁愿意做这件事?如果由企业来做这件事, 企业是讲回报的, 必须要有经济效益, 回收农机却是难有效益。一是回收难, 农机不像汽车移动方便, 要把农机送到企业的回收地点, 恐怕农民自身难以做到, 而企业要到各个零散的地方去回收, 是一笔不小的开支。二是回收企业要支付报废农机的残值, 如果这个折价款低了, 农民不愿意, 他宁可卖废品;而由于废旧农机需要拆解 (《农业机械安全监督管理条例》第37条规定“回收的农业机械由县级人民政府农业机械化主管部门监督回收单位进行解体或者销毁。”) , 企业不可能通过转卖拆解下来的零部件等方式提高收入, 从而提高折价;所以如果折价高了, 企业将无利可图。另外, 对汽车回收企业, 国家对报废汽车回收业实行特种行业管理, 需要到公安机关申领《特种行业许可证》才能开展相应的业务, 农机回收企业恐怕也要采取类似的办法 (《农业机械安全监督管理条例》已经对此进行了明确规定, 第36条“国家对达到报废条件或者正在使用的国家已经明令淘汰的农业机械实行回收。农业机械回收办法由国务院农业机械化主管部门会同国务院财政部门、商务主管部门制定。”) , 需要资质认证等一大堆事, 企业难有积极性。
如果由农机生产企业来做回收, 应该会好一些, 企业通过以旧换新, 可以扩大本企业产品销售, 提高市场占有率。但上面所提的各种费用一样也少不了, 在农机产品整体销售利润不高的情况下, 是否有生产企业愿意做, 也是一个未知数。既使有企业愿意做, 恐怕也是得有一定实力的企业, 而且在回收布点上, 也只能在产品销量大的地区布点, 不可能涉及到所有地区。
第五, 不宜过早地提出农机更新政策。与汽车不同, 汽车属于生活型消费, 是一种纯粹的消费, 国家实行汽车以旧换新政策, 更多地是拉动消费市场。而农机则属于生产型消费, 对农机进行补贴, 虽有带动农机工业增长的客观因素, 但主要的还是满足农民生产需求, 满足提高国家农产品生产保障能力的客观需求, 二者还是有根本性区别的。如果过早地提出报废更新政策, 就极可能挤压农机补贴资金, 对于尚不能完全满足购机需要的广大农民来说, 也许这样做并不是一件好事。
虽然困难重重, 但对报废更新的现实需求毕竟存在。对于农民来讲, 也许主观上并不愿意, 但农民对报废更新总归是有需要的, 毕竟机械也有使用寿命, 终归有一天它会动不了, 或者作业技术性能满足不了新的农艺要求了, 这时不报废更新也不行了。关键是政策的出台要选择一个合适的“时间点”, 这样才能起到应有的作用, 也更容易执行。
3 报废更新如何“破题”
从现实情况来看, 报废更新还是要实行“两步走”战略, 也就是在报废和更新的选择上, 报废先行, 更新次之;从机械类型的选择上, 实行登记制度的机型先行, 其他类型次之。
首先, 可以从拖拉机、自走式联合收割机的报废开始。一是建立农机报废制度的规定在《农业机械安全监督管理条例》这一行政法规中得到具体体现, 有了较好的法律基础。二是这两种机械实行登记管理制度, 登记或年检时就有技术检验要求, 达不到检验技术要求就不能通过检验, 监理部门可责令停止使用, 这些检验标准作为一种行政许可的技术型文件, 具有了一定的强制性。三是国家颁布了《拖拉机禁用与报废标准》 (GB/T16877—1997) , 虽然作为一种推荐型标准强制力不足, 但毕竟有了一个很好的基础。自走式联合收割机与拖拉机有很大的相似性, 其禁用与报废标准可参照拖拉机的标准执行。等到拖拉机和联合收割机报废制度成功实施后, 再逐步扩大报废范围, 向植保机械、播种机械等扩展, 因为这些机械直接关系到农产品安全和播种质量 (进而影响作物产量) ;一步步再向其他机械扩大报废范围。
至于更新问题, 相对要复杂一些, 应该说机械更新应主要根据机主的意愿, 采取自主更新的办法。当然, 在国家财政补贴资金比较大、市场机械保有量趋于饱和, 或者耕作制度发生重大变革 (如保护性耕作制度代替传统耕作制度) 需要新的机械来代替旧的机械 (如免耕播种机代替传统播种机) 等情况下, 国家也可以通过建立更新制度, 但往往需要一些附加条件。在目前的条件下, 在国家层面, 还不适合出台更新制度。
2011年11月，获悉成立于1961年、原设在英国的ISO/TC96秘书处重新公开邀请承担单位的消息后，先天具有科研优势的中联重科立即“主动请缨”。今年6月9日，在德国柏林召开的ISO/TC96大会上，全体成员国对秘书处提名进行投票表决，中联重科获得高票通过。詹纯新称，“把世界的专家请进来，把国内的技术和产品推出去，引导国内企业积极参与国际标准起草过程，以先进的标准推动国际国内起重机行业技术的进步。”
2013年1月1日，中联重科将正式成为ISO/TC96秘书处承担单位。
为什么是中联重科
中联重科的前身原建设部长沙建设机械研究院，自上世纪50年代开始就为国内所有工程机械企业提供技术支持，见证并主导着中国起重机行业技术的发展。中联重科在国内工程机械行业专利技术累积数量第一，有起重机方面专利700余件，多项产品填补国内空白，技术达到国际领先水平。
中联重科也有着丰富的标准化活动组织经验和标准制定经验。公司董事长詹纯新透露，公司是国内工程机械行业多项技术的联合承担单位、主任单位、秘书处承担单位，曾参与制定逾300项工程机械国家和行业标准。
“在国际标准化工作上，公司还代表国家发出自己的声音。”詹纯新说，公司参与了ISO起重机、土方机械、机械安全—电工方面等技术委员会相关活动，并先后提出多项国际标准提案；参与投票的国际标准达90余项，提出的30余条意见被采纳。
59个ISO/IEC秘书处在中国
ISO于1947年2月23日正式成立，总部设在瑞士日内瓦。截至目前，承担ISO秘书处工作的成员团体有30多个，有800多个技术委员会和分委员会组，发布了17000多个国际标准。
2001年4月，国务院批准成立中国国家标准化管理委员会，授权统一管理全国标准化工作，并代表中国参加国际标准化组织ISO/IEC（世界上最早的国际标准化机构国际电工委员会）和区域性标准化组织的活动。
国家标准委员会副主任石保权介绍，当前，我国以会员身份参与了647个ISO技术委员会的活动，承担了ISO/IEC共59个技术委员会/分委员会的秘书处和35个主席的工作，国家标准化体系不断完善。“中国政府鼓励骨干企业、行业协会、高等院校和科研机构等方面积极参加国际标准化活动。”
起重机技术领域将“中国化”
“一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品”。中联重科对于成为ISO/TC96秘书处承担单位志在必得。除多次与国家标准化管理委员会沟通汇报外，2012年5月，中联重科赴江苏阳光集团（ISO/TC38）、中船重工704所（ISO/TC8/SC4）、上海中医药研究院（ISO/TC38）等秘书处承担单位学习，“为更好地熟悉秘书处工作经验。”
湖南省委书记周强亲自出面协调，致信国家质量监督检验检疫总局支树平局长，表达了湖南省和中联重科对承担该秘书处的强烈意愿。
“工程机械业是中国装备制造工业里的"排头兵"。”中国机械工业联合会副会长杨学桐认为，“中联重科承担起ISO/TC96秘书处的工作，将能获得更多国际对话的"主动权"，使我国有更多的起重机械标准提案上升为国际标准，推动我国装备制造工业的发展。”
一、轻、微型载货汽车(含越野型)，矿山作业专用车累计行驶30万公里，重、中型载货汽车(含越野型)累计行驶40万公里，特大、中、轻、微型客车(含越野型)，轿车累计行驶50万公里，其他车辆累计行驶45万公里。
二、轻、微型载货汽车(含越野型)，带拖挂的载货汽车，矿山作业专用车及各类出租汽车使用8年，其他车辆使用10年。
三、因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复的。 四、车型淘汰，已无配件来源的。
五、汽车经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15%的。 六、经修理和调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的。 七、经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
除19座以下出租车和轻、微型载货汽车(含越野型)外，对达到上述使用年限的客、货车辆，经公安车辆管理部门依据国家机动车安全排放有关规定严格检验，性能符合规定的，可延缓报废，但延长期不得超过本标准第二条规定年限的一半。对于吊车、消防车、钻探车等从事专门作业的车辆，还可根据实际使用和检验情况，再延长使用年限。所有延长使用年限的车辆，都需按公安部规定增加检验次数，不符合国家有关汽车安全排放规定的应当强制报废。
八、本标准自发布之日起施行。在本标准发布前已达到本标准规定报废条件的车辆，允许在本标准发布后12个月之内报废。本标准由全国汽车更新领导小组办公室负责解释。
《公安部关于实施有关事项的通知》 各省、自治区、直辖市公安厅、局：
为了贯彻执行国家经济贸易委员会等六部委、局于1997年7月15日联合发布的《关于发布〈汽车报废标准〉的通知》(国经贸经〔1997〕456号)，现将有关事项通知如下： 一、各级公安交通管理部门要利用各种形式宣传新的汽车报废标准，并结合机动车定期检验，对达到报废标准的汽车(汽车使用年限从“初次登记日”起计算)，通知车主限期办理报废、注销登记。收回汽车号牌和行驶证，开具《汽车报废通知书》，报废汽车的档案保存2年，在计算机机动车档案管理系统中建立《报废汽车档案信息库》，保存5年。 各级公安交通管理部门应按期将已报废汽车的车主、车型等信息通报给当地报废汽车回收的主管部门。
二、对使用年限达到《汽车报废标准》第二条规定的汽车(19座以下出租车和轻、微型载货汽车〈含越野型〉除外)，车主要求继续使用的，要从严掌握。对车况良好，经检验符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-1997)各项规定的，市(地)公安交管部门可准予延缓报废。
准予延缓报废的期限一般为两年，到期后应即报废;特殊情况需要延长延缓报废期的，可按前款规定批准再延长报废期一至两年。 三、延缓报废汽车的检验次数规定如下：
从事营业性运输的各种客车每年检验4次;吊车、消防车、钻探车等从事专门作业的车辆每年检验1次;其他车辆每年检验2次。
四、对检验合格的延缓报废汽车，核发全国统一的“延缓报废汽车定期检验合格证”，并在机动车行驶证副证上加盖“延缓报废至××××年××月有效××(×)”字样的条形章(其尺寸与检验专用章相同)，条形章由各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处统一制作编号。
五、各级公安交通管理部门要严格执行《汽车报废标准》，严禁给已报废的汽车办理注册登记。对延缓报废的汽车不准办理过户、转籍登记。对已达到强制报废年限又在限期内不办理报废、注销登记的汽车，要坚决收回牌证，注销车辆档案。 六、从1998年8月1日起，各级公安交通管理部门对逾期不按规定进行定期检验的延缓报废汽车，按《道路交通管理条例》第七十七条第三项的`规定进行处罚;对已达到强制报废标准继续在道路上行驶的汽车，应当扣留汽车牌证，转交车籍地公安交通管理部门办理报废、注销登记。
决不允许已报废汽车继续上路行驶。凡发现已办理了报废、注销登记的汽车上路行驶的，一律强制报废，送交报废汽车回收单位解体。
七、对已上牌在用的右置方向盘汽车，必须严格执行新的汽车报废标准，凡符合汽车报废标准有关规定的，一律报废。2000年9月1日以后，在我国境内注册有右置方向盘汽车不得在道路上行驶。
八、对依法没收的走私汽车、摩托车办理注册登记时，其“初次注册登记日”的年份，一律按车辆出厂年份登记。
九、《汽车报废标准》第三条“因各种原因造成车辆严重损坏和技术状况低劣，无法修复的”，主要指车辆虽未达到报废年限，但因交通事故或车辆超负荷使用造成发动机和底盘严重损坏，经检验不符合国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-1997)有关汽车安全、排放要求的。
十、《汽车报废标准》中所规定的“轻、微型载货汽车”是指总质量6吨(含6吨)以下有的载货汽车;“带拖挂的载货汽车”是指全挂汽车列车。
《公安部交通管理局关于轻型载货汽车报废标准实施日期的通知》 各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
1998年7月7日国家经济贸易委员会等四部委联合发布了《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》(国经贸经〔1998〕407号，以下简称《通知》)，经商国家经济贸易委员会产业政策司、国家发展计划委员会经济预测司和国家环境保护总局污染控制司同意，现将该《通知》的实施日期通知如下：
一、《通知》的实施日期为1998年7月7日。
二、对行驶里程、使用年限达到《通知》规定的标准，车主要求继续使用的，按照公安部《关于实施〈汽车报废标准〉有关事项的通知》(公交管〔1997〕261号)的规定，办理延缓报废审批手续。
三、对1998年7月6日以前已达到8年使用年限的轻型载货汽车，仍按照《关于发布汽车报废标准的通知》(国经贸经〔1997〕456号)的规定办理报废手续，不得延缓报废。20、机动车安检制度
《国家经贸委、国家发展计划委员会、公安部、国家环保总局关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》
各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委(经委、计经委)、计委、公安厅(局)、环境
保护局、汽车更新领导小组办公室：
为了鼓励技术进步、节约资源、保护环境及公平竞争，现决定将《汽车报废标准》(1997年修订)中轻型载货汽车(含超野型)的行驶里程、使用年限及办理延缓的报废标准调整为：
一、累计行驶40万公里; 二、使用10年; 三、达到使用年限，汽车性能仍符合有关规定的，允许办理最长不超过5年的延缓报废。延缓报废的审定工作，按国经贸经[1997]456号文件的有关规定办理。 轻型载货汽车是指厂定最大总质量大于1.8吨、小于等于6吨的载货汽车。 请遵照执行。
(1997年7月15日 国经贸经〔1997〕456号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委(经委、计经委)，计委、内贸(物资)厅(局)、供销合作社、冶金厅(局)、汽车更新领导小组办公室、机械厅(局)、交通厅(局)、公安厅(局)、环境保护局：
随着国民经济的发展，我国汽车保有量迅速增大，1986年制订的《汽车报废标准》已不适应汽车生产和交通运输发展以及交通安全、节能、环保等需要。经国务院领导同志同意，现将修订后的《汽车报废标准》印发给你们，请遵照执行。
汽车报废标准(1997年修订)
凡在我国境内注册的民用汽车，属下列情况之一的应当报废：
一、轻、微型载货汽车(含越野型)、矿山作业专用车累计行驶30万公里，重、中型载货汽车(含越野型)累计行驶40万公里，特大、大、中、轻、微型客车(含越野型)、轿车累计行驶50万公里，其他车辆累计行驶45万公里；
二、轻、微型载货汽车(含越野型)、带拖挂的载货汽车、矿山作业专用车及各类出租汽车使用8年，其他车辆使用10年；
三、因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复的；
四、车型淘汰，已无配件来源的；
五、汽车经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值百分之十五的；
六、经修理和调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；
七、经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
除19座以下出租车和轻、微型载货汽车(含越野型)外，对达到上述使用年限的客、货车辆，经公安车辆管理部门依据国家机动车安全排放有关规定严格检验，性能符合规定的，可延缓报废，但延长期不得超过本标准第二条规定年限的一半。对于吊车、消防车、钻探车等从事专门作业的车辆，还可根据实际使用和检验情况，再延长使用年限。所有延长使用年限的车辆，都需按公安部规定增加检验次数，不符合国家有关汽车安全排放规定的应当强制报废。
公告
2012年第27号
根据《财政部 国家经贸委关于发布〈老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2002]742号）等有关规定，现将2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准公告如下：
一、2012年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用6年以上（含6年）且不到15年，车长大于4.8米（含4.8米）、小于7.5米，并于当年更新的农村客运车辆，补贴标准为每辆车11000元人民币。
二、2012年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用8年以上（含8年）且不到15年，车长大于6米（含6米）或者乘坐人数大于20人（含20人），并于当年更新的城市公交车，补贴标准为每辆车18000元人民币；车长小于6米且乘坐人数为10-19人，并于当年更新的城市公交车，补贴标准为每辆车11000元人民币。
三、2012年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上（含10年）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货汽车（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车），补贴标准为每辆车18000元人民币。符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关规定，凭《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（在所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取，或从商务部网站下载）、《报废汽车回收证明》（三联）原件、《机动车注销证明》原件及复印件、更新车辆购车发票原件及复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证申请补贴资金。申请农村客运车辆报废更新补贴的车主，还需同时提供中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出具的意见等凭证。
财政部 商务部
长期以来,我国没有一套完整的农业机械强制报废制度,致使大量农业机械长时间超期限、超能力“服役”,客观上造成农机安全事故多发,能源消耗量大,噪音、尾气污染严重,作业质量下降等问题。商丘市农机管理部门调查显示,全市27.82万台拖拉机与联合收获机中有4.5万台使用年限超过10年且超过标准耗油率的15%。近年来,新疆、江苏等省区陆续出台了一些关于农业机械强制报废的地方性法规,并在实践中做出了有益的探索,为制定出台全国性的农业机械强制报废制度提供了参考和依据。特别是国务院第563号令《农业机械安全监督管理条例》颁布实施后,制定和出台具体的农业机械强制报废实施办法已成必然趋势。然而,鉴于我国农村经济发展不平衡,农业生产条件复杂多样,农民平均收入较低等多方面的原因,建立农业机械强制报废制度还需充分考虑农业机械的特殊性,对其报废标准、报废程序、回收处理以及对主动报废机械所有者的补偿等环节进行全面系统的思考,现就这五个方面的问题进行探讨。
1 农业机械的特殊性问题
在我国,农业机械设备既是农业生产的重要工具,也是农机户的重要财产。与汽车相比,它们在区域分布、适用条件、发展趋势等方面有其自身的特点:
1)农业机械在地理分布上差异巨大。由于我国地理环境复杂多样,气候条件千差万别,农作物种植各式各样,决定了农业机械在区域分布上存在巨大差异。简单来说,平原多大中型、大功率机械,山区多小型、小功率机械;旱区多轮式机械,多雨区多履带式机械;北方多小麦、玉米收获、种植机械,南方多水稻、油菜收获、种植机械。
2)农业机械在不同产业之间差别显著。现在,农业机械的适用范围已超出了传统种植业的范围,快速延伸到了畜牧业、渔业、林果业、园艺业等领域,农机的种类和型号也越来越多,越来越个性化。
3)农业机械所有者的经济承受能力普遍较低。目前,我国的农机所有者几乎全部是农民,他们的收入水平还比较低。按2008年我国农村居民人均纯收入4761元计算,如果要买一台价值5万元的机械,需要花掉一人10年的收入。所以对他们来说,报废一台农机等于经济上遭受损失,因而缺乏主动报废的动力。
2 制定农业机械报废标准应当遵循的原则问题
农机报废标准是建立农机报废制度的核心,决定着整个制度的实施效果,决定着该项制度实施的目的。因此,在科学设计报废标准时需要遵循以下几项原则:
1)单一指标与综合指标并用原则。与汽车相比,农业机械有自身的特殊性,它不能单纯按照使用年限和行驶里程等来确定报废标准,也无法衡量其实际工作量,要综合考量单位时间耗油量、关键部件的磨损程度、实际输出功率与设计功率的比率以及是否可修复等多方面的问题,建立能全面衡量其废旧程度的指标体系,绝不能照搬汽车的报废标准。
2)报废指标、标准与机具种类相适应原则。农机种类繁多,功能各式各样,所以在确定报废指标和标准时不能一概而论。动力机械与非动力机械、功率大小不同的机械、移动式机械与固定式机械等在选取报废指标与标准时都应有所侧重和差异。
3)促进农机装备技术升级换代原则。目前我国的农机装备技术进步迅猛,但与发达国家相比还有较大差距,还普遍存在能耗大、噪音大、性能不稳定、耐用年限短、智能化程度低等问题,迫切需要通过一系列相关制度的实施加快淘汰落后装备和技术,促进农机化整体水平的提升。因此,农机强制报废制度的建立要对农机装备技术升级换代起到积极地推动作用。
4)方便基层农机监理部门检测原则。目前,基层农机监理部门对机械进行检测大部分还是依靠眼看、手摸、耳闻,普遍缺少先进的检测设备。例如商丘市仅有7套总价值30多万元的检测设备,却担负着净值3.24亿元农机具的检测任务,在工作中自然力不从心,其检测结果难以让农机所有人信服,所以在制定农机报废标准时,要充分考虑当前基层农机监理部门的技术条件和人员的技术水平,尽量让他们能依靠简单的技术手段就能得到真实的检测结果。
3 农业机械强制报废的程序问题
对于一部行政法规来说,是否有一套严格合理的实施程序至关重要,关系到个体利益与公共利益能否实现双赢,所以应该充分重视农机强制报废的程序,对此进行慎重深入地研究。根据我国现阶段农机管理的现状,应该明确县级农机管理部门为实施该项制度的主体,对废旧农业机械实行强制报废采取如下的管理程序:
1)农业机械所有人持身份证到当地农机监理机构办理报废手续,并提供废旧机械;
2)农机监理机构对废旧机械进行检验,作出书面检测报告;
3)农机监理机构对于达到报废标准的机械提出强制报废处理意见,并办理注销登记,收回行驶证和号牌;
4)农机监理机构帮助农机所有人将废旧机械送往废旧农业机械回收处理企业;
5)回收处理企业与农机所有者协商确定回收价格,并开具回收处理凭证。
此外,还需考虑到一些特殊情形,一是对于不能移动的废旧机械可由农机监理机构联合回收处理企业上门办理报废手续和回收;二是对达到报废标准的机械,其所有人不主动报废的,应当赋予农机监理机构对其实施强制报废的权力。
4 报废农业机械的回收处理问题
按照合理布局、安全环保、健康有序、方便群众的原则,鼓励民间资本开办报废农业机械回收企业。一是报废农业机械回收企业应设在县级行政区域,便于农民群众办理报废事宜;二是由农机管理部门依法对申请从事报废农业机械回收业务的单位进行条件审查,确定其是否具有足够的技术人员、场地及安全环保的拆解设备,技术人员还应具有农业机械综合维修业务职业技能资格,对符合条件的单位核发《报废农业机械回收处理资格证》;三是赋予农机管理部门监督管理报废农业机械回收处理企业依法开展相关业务工作的权力,使其能及时充分了解废旧机械的处理结果,对出现废旧零部件重新流向销售市场行为的企业给予处罚。
5 对主动报废农业机械所有者的补偿问题
农民主动报废农业机械的意识不强,经济因素是主要原因。因此,对主动报废农机的所有人进行经济补偿将是一个有效且可行的措施,但在具体方式上应当有所创新。一是直接对农业机械报废进行财政补贴,让农民在收回农机残值之外再得到一部分补偿,让他们心理上感觉比卖废铁强;二是利用农机购置补贴政策优先补贴主动报废农机后再购机的农民;三是借鉴家电企业“以旧换新”的做法,鼓励农机销售企业与生产厂家联合对废旧农业机械折价回收,冲抵部分价款,拉动“老机主”购置新机具。
参考文献
摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，各项工业化生产取得了非常显著的成绩，这离不开各种机械设备的使用与开发，而机械设计需要各种设计软件的支持，其中，CAD技术就是较为常用的一种方法。但是，在使用CAD设计过程中，鉴于软件自身构造、功能等的复杂性，会存在一些问题，但是随着技术的发展，CAD将成为机械设计最为科学的技术。本文主要基于知识工程对机械标准设计方法进行了分析，从而表现机械标准件设计技术的日趋成熟过程。
关键词：知识工程；机械标准设计；设计软件；机械制造
在机械标准件设计与制造的早期就已经应用了CAD技术，但只局限在几何绘图当中，其功能应用较为单一。但是机械零部件之间往往缺少必要的连接强度，对某一个零部件进行修补就代表着要对整个系统进行重新设计开发，最终导致零件的开发效率非常低，使用也非常不方便。而随着CAD技术的发展与广泛应用，并且具有参数化的功能，能够通过几何约束来对模型的大小、特征进行控制，使变量成为可以调整的数值。只需要对相关联的公式进行调整就可以达到不同的参数与尺寸，实现零部件的调整或者是修改。这样能够降低资源的消耗，还可以提高调整的效率。但是参数设计同样在构建函数关系上存在不足，为此，将知识工程引入能够补充设计上的不足，并且知识是可以循环利用的。
一、知识工程在CAD软件中应用
知识工程最为直观的理解就是利用人工智能对信息、数据进行处理，再运用信息网络技术对数据进行计算，可以完成数据的采集、加工、整理、制作、发送等工作。在知识工程中，可以首先运用知识对题目进行解答，在解答当中能够对过去的知识进行回顾，加深对现有知识的了解，在这种循环模式下能够顺利将问题解决。
知识工程对问题解决的同时也是对参数设计不足的补充。首先，能够先将产品的关联性构建出来，产品的特征以及尺寸可以在设计当中获得修整，在构建出来关联性以后，产品所具有的关联性信息将非常多，并且在信息显示上也能够更加清晰、具体。还有一方面，在知识工程的设计背景下，能够将信息校对、设计标准引入进来，实现了变量之间的统一约束，甚至可以构建出一个独立的校对验收信息库。在设计出的产品不能达到设计规范时能够及时发出错误警报，这样能够将修理的时间缩短，增加了参数设计时的稳定性与安全性。
二、基于知识工程的参数化CAD设计框架
（一）框架设计
在知识工程领域下，其参数化的产品设计框架为下图1所示：
图1 基于NX/KF的产品设计框架
（二）Knowledge Fusion模块
作为一种科学化的高端软件，CAD技术的核心力量体现在产品的开发与设计上，而在知识工程理念下，NX软件系统的核心技术是知识工程，这样能够让知识工程中专业人员有更宽广的空间去选择优化的设计方案，从而创造出比平时更多的收益。为此，在知识工程理念的引导下，NX/Konwledge Fusion模块被开发了出来。
该技术模块的优点体现在以下几个方面：
1、在知识工程领域下，可以应用导学方程式语言，这种语言具有自身特点，用户学习起来非常方便，还很容易理解；
2、可以为用户提供各种物理量化的函数式，比如，常见的有惯性引力、重心引力等；
3、用户在使用函数对话框，对其的构建相比其他模块更容易构建出来，并且方式较为简单；
4、可以将外部的各种资料全部转化为构建模型的资料；
5、对参数拉杆的动态模型进行控制；
6、可以对模型的最优比例进行设计与构建。
Knowledge Fusion在开发过程中能够将其以集成方式融入到NX的数字化系统中，这种Knowledge Fusion技术有较为明显的优势，为此，可以在上面构建出多个应用形式的软件，能够将非常繁多的技术、知识综合运用起来，再通过知识的运用与表述对产品的设计进行研究。
三、运用零部件族法以及Konwledge Fusion模块进行标准化的设计
（一）零部件族法的设计承重梁
运用知识工程进行模块的标准化设计首先就要基于零部件族法构建出一个零部件模块，再构建出了模块以后，再按照零部件的各项参数构建出特定的表达式，可以将参数中的各种变量添加到电子表格中，通过电子表格对各项参数进行计算。用户在使用各项标准化的零部件时，只需要将零部件尺寸、以及外形变量全部输入到对话框中，就能够得出对应的零部件模型。零部件的族法是运用CAD参数化的思想在设计中应用。在零部件的承重梁设计对话框中，设计样式如下图2所示：
图2 基于零部件族的承重梁设计框架
（二）Knowledge Fusion模块设计承重梁
Knowledge Fusion一般都应用的是对象编程方法，并且NX/Open API是一种开发工具，能够对系统进行二次开发与设计。在应用Konwledge Fusion模块进行设计时，必須要能够遵循下面一些原则：首先，要按照设计标准设立一个中心；其次，要能够使设计过程中的特征数进行减少；最后，要选取适合的零部件之间的尺寸，并对这些零部件的尺寸构建出特定的关系。在Knowledge Fusion模块设计当中，承重梁的设计框架样式如下图3所示：
图3 基于Knowledge Fusion模块设计承重梁设计框架
（三）标准化设计的比较
第一条 为改善本市环境质量，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，根据国务院《报废汽车回收管理办法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内具有本市号牌的三轮摩托车（包括侧三轮、正三轮）、二轮摩托车和轻便摩托车报废，适用本规定。
第三条 本规定由市公安部门负责组织实施。商业、环保、工商、税务等管理部门应当根据各自职责，协同实施本规定。
第四条 有下列情形之一的摩托车应当报废：
（一）两轮摩托车自注册登记之日起满10年的，三轮摩托车自注册登记之日起满8年的；
（二）车辆严重损坏，无法修复的；
（三）经修理、调整仍达不到国家对摩托车运行安全技术条件要求的；
（四）经修理、调整或者采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的摩托车排放标准的。
前款第（三）、（四）项所规定的摩托车安全技术状况和排放污染物情况，由依法设立具有检测资质的机动车辆安全技术检测机构和尾气排放检测机构检验。
第五条 达到本规定第四条第一款第（一）项规定年限的摩托车，应当按照市公安部门规定的时间每年定期参加两次检验，经检验符合国家机动车运行安全技术条件和污染物排放标准的，可以继续使用，但最长不得超过3年。经检验不合格或连续两次未参加检验的，应当强制报废。
达到本规定第四条第一款第（一）项规定年限的三轮摩托车应当强制报废，不得延期。
第六条 距离报废期限尚有两年的摩托车或者不符合安全技术条件和排放污染物标准的摩托车，公安交通管理部门不予办理过户手续。
第七条 属于本规定第四条规定情形的摩托车（以下简称报废摩托车）拥有单位或者个人，应当及时将报废摩托车交售给报废摩托车回收企业。
第八条 从事报废摩托车回收业务的企业，必须持有省经济贸易管理部门颁发的《资格认定书》和市公安部门核发的《特种行业许可证》，以及工商行政管理部门核发的营业执照。
第九条 报废摩托车拥有单位或者个人，持单位证明材料或者个人身份证、机动车行驶证、机动车号牌、完税和完费证明，到公安交通管理部门办理机动车报废手续。公安交通管理部门应当于受理当日，向办理摩托车报废的单位或者个人出具《机动车报废证明》，并告知其将报废摩托车交售给报废摩托车回收企业。
第十条 报废摩托车回收企业应当在回收报废摩托车当日出具报废车辆回收证明书，并在回收报废摩托车之日起15日内拆解车辆。
第十一条 报废摩托车拥有单位或者个人凭报废车辆回收证明书，到摩托车注册登记地的公安交通管理部门办理注销登记。
第十二条 报废摩托车回收企业，不得有下列行为：
（一）出售报废摩托车；
（二）利用报废摩托车的发动机、变速器、车架及其他零配件拼装整车；
（三）出售报废摩托车发动机、变速器和车架；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十三条 任何单位或者个人，不得有下列行为：
（一）继续驾驶报废摩托车；
（二）将报废摩托车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废摩托车回收企业或者个人；
（三）使用报废摩托车号牌；
（四）自行拆解报废摩托车；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第十四条 报废摩托车拥有单位或者个人，不按本规定进行摩托车报废的，公安交通管理部门应当及时注销其报废摩托车的号牌、机动车行驶证和车辆档案。
第十五条 违反本规定第十条的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第十六条 违反本规定第十二条、第十三条的，依照有关法律、法规和规章的规定处罚。
第十七条 公安交通管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上一级行政机关责令限期改正，情节严重的，给予行政处分：
（一）不按本规定第九条为报废摩托车拥有单位或者个人办理摩托车报废手续的；
（二）不按本规定第十四条注销机动车号牌、机动车行驶证、车辆档案的。
第十八条 根据国务院《报废汽车回收管理办法》，对报废摩托车回收企业的审批发证和经营活动负有审查、监督管理责任的商业、公安和工商行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照《报废汽车回收管理办法》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定处理。
2013年老旧汽车报废更新补贴范围及标准公布 从财政部了解到，财政部、商务部近日发布公告，公布2013年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。
公告显示，2013年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的，使用10年以上（含10年）且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货车（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车），补贴标准为每辆车18000元人民币。
符合上述补贴范围的老旧汽车车主，可按有关规定，凭《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（在所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取，或从商务部网站下载）、《报废汽车回收证明》（三联）原件、《机动车注销证明》原件及复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证申请补贴资金。
【关键词】机械制造行业；班组；标准化；安全
一、前言
常言道：“基础不牢，地动山摇”。班组是生产组织的基本单元，是企业的最小细胞。而班组安全管理是企业安全管理的基石。企业要想持续快速发展，必须做好班组安全工作，从基层做起，从基础工作着眼。
为了提高班组安全管理的效率，促进其持久性发展，班组安全管理，必须要运用科学的方法，不断提高班组成员“我要安全”的意识，达到“我保安全”的目的。为了消除班组安全管理工作的混乱与茫然，班组标准化管理模式建设的重要性日益凸显，搞好班组标准化管理建设工作，对于提高企业安全标准化水平，保证企业生产经营活动顺利进行等有着极其重要的意义。
如今，在电力、煤炭行业等已迅速开展班组标准化安全管理建设工作，并提出了不同的标准化管理模式。而机械制造行业，作为工种较多、工序复杂、作业活动繁多、生产任务繁重的行业，其班组标准化建设工作更是迫在眉睫。现根据公司班组标准化安全管理比较成熟的经验，并已得到实践与验证。提出可以适合机械制造业的班组标准化安全管理模式，旨在切实提高企业整体安全管理水平。
二、班组标准化安全管理概况
班组标准化安全管理模式以参考目前国家各种行业班组标准化建设工作的现状，其主要理论依据是机械制造行业安全生产标准化、职业安全健康管理体系以及相关法律法规，并且在机械制造行业多年班组管理实践经验的基础上总结出的一套适用于机械制造行业班组自主安全管理的综合体系，并已得到验证与实践。
标准化安全管理模式其涉及较为全面的班组安全管理工作，内容较为丰富。其主要思想以班组安全管理组织制度为基础，以危险源识别管控为主线，通过安全教育、安全文化、辅助管理手段等的实施来提高班组安全管理的标准化和科学化水平。具体内容包括：班组管理组织制度建设、危险源管控、班组安全教育培训、班组安全文化建设、辅助管理五个方面的建设内容，简称标准化安全管理。
三、班组标准化安全管理内容
1、班组安全组织、制度建设和安全操作规程
班组安全组织、制度建设等是班组安全管理工作的基础工作，其内容主要包括“制订班组内部安全管理制度、确立班组安全负责人（一般是班长）、建立班组内安全管理网络、建立员工互保监督体系及成立危险源识别评价小组等内容。
安全操作规程以及作业指导书是员工安全作业的指南，按章、按规操作是保证生产安全的基础。针对于此，班组应建立健全针对本班组生产作业内容的作业规范和安全操作规定。
2、危险源管控
班组危险源识别、分析及管控是班组安全管理最重要的、最基础的工作，是班组安全管理工作的核心、只有从企业源头-班组抓好安全管理工作，掌握必要的风险分析方法，做好危险源识别、做好管控，才能从根本上实现企业标准化一体安全管理。具体内容：可通过JHA和SCL等方法进行作业活动和设备设施的危险源识别、分析与管控；编制安全状态点检表、安全作业提示卡；进行管控评价等。
3、班组安全教育与培训
班组安全教育是提高基层员工理论水平的重要手段，其可以使员工充分了解班组所用的设备工具、承担的生产作业任务，掌握所属岗位应遵守的安全行为准则、操作规程、注意的安全事项、应急知识等。其具体方法可通过编制班组安全教育教材、班组安全教育考试、安全教育实施三位一体化模式。
4、班组安全文化建设
班组安全文化建设有助于促进员工参与基层安全管理的积极性，丰富员工精神生活，营造安全生产氛围，促进企业安全文化建设传承，在精神层面让职工由“要我安全”转变成“我要安全”的心态，真正促进安全与生产和谐发展。对于安全文化的建设可以通过班组自主安全文化活动、班组安全改善方案、班前安全喊话、安全日历等形式进行展开。
5、班组安全辅助管理
安全管理是一项复杂的系统性工作，为了进一步实现班组的安全管控，各种辅助性活动非常有必要，可以提高生产效率、减少浪费、促进和帮助安全工作的提高。具体活动可通过现场5S管理、班组劳保用品穿戴标准化管理等手段进行实施。
四、总结
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