如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法（精选6篇）

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇1

陈宏斌

一、总则

为规范我区安置房小区的物业管理活动，营造整洁、有序、和谐的居住环境，根据《物业管理条例》（中华人民共和国国务院令〔2007〕第504号）、《竞速生省物业管理条例》、《如皋市安置房物业管理办法》规定，结合我区实际，制定本暂行办法。

（一）开发区范围内安置房小区的物业服务及其监督管理，适用本规定。

（二）本规定所称安置房，是指项目拆迁安置过程中由政府统一规划、投资、建设，向被征收人提供的回迁和异地安置住房。

（三）安置房小区物业管理工作坚持“政府指导、属地管理、齐抓共管”的原则。

（四）区物业管理领导小组对全区安置房小区的物业管理活动负总责，负责协调处理安置房住房在使用管理和物业管理活动中出现的重大问题。

国土规划、交建、城管、财政、公安、经济、环保、民政、市场监督等部门依据各自职责做好与安置房和保障性住房小区物业管理有关工作。

（五）建立街道（镇）、社区（村）、业主委员会（小区管理委员会）、物业服务企业“四位一体”的工作机制，具体职责如下：

街道办事处（镇人民政府）具体负责辖区内安置房小区的物业管理工作，将安置房小区作为社区管理的重要组成部分，成立物业管理领导小组，建立物业管理联席会议制度，牵头组建小区管理委员会或业主委员会，协调解决小区物业管理相关事项及矛盾调处工作。

社区居委会（村委会）应将物业管理纳入社区公共管理服务范畴，配合街道办事处组建小区管理委员会或业主委员会，参与小区秩序维护、物业费收取等物业管理日常工作，引导安置房和保障性住房业主或使用人树立物业有偿服务意识，参与对辖区内物业服务企业监管、考评工作；引导安置户集中居住，整合剩余房源发展房东经济。

业主委员会（小区管理委员会）负责监督物业服务企业履行物业服务合同，督促业主自觉遵守《管理规约》（《临时管理规约》），履行义务，及时了解业主的意见和建议，协助社区委员会（村委会）做好相关工作。

物业服务企业应全面履行合同约定，提供质价相符的服务，接受市、街道（镇）、社区（村）、业主委员会（小区管理委员会）及业主的监督，协助社区居委会（村委会）积极开展活动，定期将小区住户信息反馈给社区居委会（村委会）及保障性住房管理机构，协助做好综治、安全等工作。

（六）开发区管委会每组织对各街道（镇）物业管理工作情况进行考核，对物业管理工作指导监督不力造成较大影响或失职、渎职的，追究相关单位和人员的责任，并在绩效考核时给予相应认定。

二、物业管理区域划分与物业交付

（一）安置房物业管理区域划分应遵循相对集中、便于管理的原则。

保障性住房和以回迁安置房为主的区域在地界四至明确的情况下，一般划分为一个独立的物业管理区域。棚户区改造项目开发建设的商品房区域内的少量回迁安置房，应与商品房划分为同一个物业管理区域。

划分物业管理区域应以小区建设用地规划许可证确定红线图范围为基础，并考虑建筑物规模、共用设施设备、社区布局等因素。

（二）建设单位在安置房住房申请办理建设工程规划许可证的同时，应持有关资料向房地产行政主管部门申请划分物业管理区域。

房地产行政主管部门应当自受理申请之日起15个工作日内,会同街道办事处（镇人民政府）进行物业管理区域划分，并告知建设单位或居委会（村委会）。

（三）项目指挥部（业主单位）应在安置房或保障性住房交付使用30日前，持有关资料向所在街道办事处（镇人民政府）申请确认行政管理归属，如需社区设置和调整，由所在街道办事处（镇人民政府）按照社区居委会设置、范围调整的要求和程序提出申请，民政部门审核后，报市人民政府审批。

（四）项目指挥部（业主单位）必须按《江苏省物业管理条例》等规定配足物业管理用房，并对物业管理用房进行普通装修。提供的物业管理用房应当为地面以上能够独立使用的房屋，并具备水、电等基本使用功能。

民政、国土规划、财政部门应当统筹规划社区配套服务用房，建设单位或项目指挥部（业主单位）必须按规划要求比例配置社区配套服务用房。

（五）建设单位与街道办事处（镇人民政府）或项目指挥部（业主单位）办理安置房或保障性住房移交手续15日前，应当按照住建部《物业承接查验办法》及相关规定，与选聘的物业服务企业完成物业承接查验工作，并在承接查验协议签订后10日内办理物业交接手续，向物业服务企业移交物业管理用房以及其他物业共用部位、共用设施设备。

安置户与选房小组办理选房手续后，凭交房通知单等材料向物业服务企业办理入住手续。

（六）鼓励物业服务企业通过参与建设工程的设计、施工、分户验收和竣工验收等活动，向建设单位提供有关物业管理的建议，为实施物业承接查验创造有利条件。

三、物业管理与服务

（一）安置房住房交付前一个月由属地街道办事处（镇人民政府）负责组织社区居委会（村委会）和业主代表成立小区管理委员会，代行小区业主委员会职责。具体成立办法由各街道办事处（镇人民政府）另行制定。

小区管理委员会履行下列职责：

1．在属地镇政府（街道办事处）、村（社区）的组织和参与下，代表小区业主选聘前期物业管理阶段的物业服务单位，由属地镇政府（街道办事处）与物业服务单位签订前期物业服务合同；

2．及时了解业主、物业使用人关于物业服务的意见和建议，督促业主按时交纳物业服务费，监督物业服务单位履行物业服务合同；

3．对违反临时管理规约的业主、物业使用人进行告诫；

4．协助所在地街道办事处（镇人民政府）做好物业服务费减免有关工作；

5．协助做好小区内人口管理和户籍迁移、登记工作。

（二）安置房住房已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，所在地街道办事处（镇人民政府）应牵头组织召开业主大会选举产生业主委员会。市物业行政主管部门应加强对业主委员会成立工作的业务指导。

业主委员会成立后，小区管理委员会职责自行终止。

（三）廉租住房、公共租赁住房由住房保障中心负责管理，履行以下职责：

1．选聘物业服务单位，签订物业服务合同；

2．监督检查廉租住房、公共租赁住房的使用和物业服务；

3．会同物业服务企业做好廉租住房、公共租赁住房的动态管理和跟踪服务工作；

4．负责入住和退出时移交、验收、接管、结算等管理工作，建立廉租住房、公共租赁住房使用管理档案，发布使用动态信息；

5．承担廉租住房、公共租赁住房的安全管理及其修缮和相关的招标、委托等管理工作；

6．办理廉租住房、公共租赁住房租赁合同签订、租金收缴等工作；

7．核拨物业服务费补贴；

8．受理举报和投诉，并及时依法处理；

9．委托的其它管理事项。

（四）安置房住房的物业服务由小区管理委员会（业主委员会），廉租住房、公共租赁住房的物业服务由专门管理机构，在市物业行政主管部门、街道办事处（镇人民政府）的监督指导下选聘有资质、诚信经营的物业服务企业，并按照以下规定时限完成：

1．经济适用住房、限价商品住房的新建物业项目应当在取得《商品房预售许可证》之前完成；

2．安置房、廉租住房、公共租赁住房的新建物业项目应当在交付使用前90日完成；

3．重新选聘物业服务企业的，按原物业服务合同的约定完成；未约定的，应在原物业服务合同终止前60日完成。

未能及时选聘物业服务企业的，所在地社区居委会（村委会）要先行介入代管，为住户提供基本的物业服务。

（五）物业服务企业应当对管理区域内的共用物防、消防、技防设施进行维护管理，提供安全防范服务，并按合同约定向物业管理区域内全体业主提供以下服务：

1．房屋共用部位的维护与管理；

2．房屋共用设施设备及其运行的维护与管理；

3．共用部位、场所的环境卫生、绿化管理服务；

4．小区内公共秩序、消防、交通等协助管理事项服务；

5．房屋装饰装修管理服务；

6．房屋档案资料管理；

7．法律法规规定和物业服务合同约定的其他服务。

未按物业合同的约定或有关规定配置相关服务岗位人员的，物业企业主管部门责令整改并按有关规定给予处罚。

（六）物业服务企业应在合同签订之日起30日内向项目所在地物业行政主管部门办理合同备案手续。物业服务合同应当明确约定物业服务人员配置详细情况，物业服务企业可优先聘用住户中符合条件的待业人员。

物业服务企业不得聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动，物业管理项目经理须有两年以上的项目管理经验。若因工作原因物业项目经理需变更的，必须提前30天将变更情况报送安置小区所在街道（镇）审核，经同意后方可进行变更，并抄送物业主管部门备案；物业企业未经审核擅自变更或未按要求配置项目经理的，物业企业主管部门责令整改并按有关规定给予处罚。

（七）街道办事处（镇人民政府）应建立物业管理联席会议制度，联席会议由街道办事处（镇人民政府）负责召集，市场监督、卫生局、国土规划局、交通建设局、城市管理局、环保局、消防大队、公安派出所、业委会（安置房小区管理委员会）、电力公司、自来水公司、物业服务企业、社区居委会等单位参加，每季度召开一次。

同时，加强对物业管理的监督检查和工作指导，每季度对物业服务企业的人员配置、服务内容等进行检查，确保向业主提供优质物业服务。

（八）鼓励街道（镇）自行组建具有独立法人资格、有资质的物业服务企业承接安置房或保障性住房小区物业管理工作。

（九）小区管理委员会负责拟定小区临时管理规约，业主委员会、专门管理机构负责拟定小区管理规约，依法约定业主的共同利益和应当履行的义务及违反规约应当承担的责任等事项。

（十）自首户业主办理交付手续之日起，街道办事处（镇人民政府）须指派社区（村）干部协同小区业委会或专门管理机构参与小区管理，同时应设置物业管理服务队伍，及时处理违规改扩建、装修、车辆停放等行为，要求行为人立即违法违规行为，并及时整改，行为人未按要求整改的，应当及时报告相关行政管理部门依法处理。

市人事组织部门应根据安置房和保障性住房管理需要综合考虑安置房和保障性住房物业管理机构设置和人员编制问题。

四、物业使用与维护

（一）安置房和保障性住房业主、物业使用人使用房屋应当遵守有关法律、法规和临时管理规约（管理规约）的规定，不得有下列行为：

1．擅自变动房屋建筑主体和承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；

2．违章搭建建筑物、构筑物、私开门窗及擅自改变房屋规划使用性质等违反规划规定的行为；

3．侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

4．随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

5．堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品,排放有毒、有害物质或者制造超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

6．占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

7．赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；

8．法律、法规、临时管理规约禁止的其他行为。

小区管理委员会、业主委员会、物业服务单位及业主发现上述行为时均应予以劝阻、制止,并报告有关部门。

（二）房屋交付后，业主、物业使用人应当按照权属登记用途使用物业。安置房的业主因特殊情况需要将住宅改变为经营性用房的，应向小区管理委员会或业主委员会提出书面申请，并经有利害关系的住户同意后，方可依法向有关部门办理相关手续。保障性住房不得改变房屋使用性质。

（三）建设单位应当依法按照保修期限、范围承担安置房和保障性住房的保修责任。保修期限内，建设单位应督促施工单位组建维修队伍，及时对保修期内出现的质量问题进行处置。

（四）廉租住房、公共租赁住房的承租人应当正确使用房屋及其配套设施设备，不得进行室内二次装修或对室内设施设备进行改装；在租赁期限内因使用不当造成功能障碍或损坏的，应当按规定修复并承担费用，造成损失的应当赔偿损失。

廉租住房和公共租赁住房室内的配套设施设备超过使用年限需重新装修、更换或需对房屋进行维修改造、增加设施设备的，由专门管理机构统一组织实施，承租人应当予以配合。

（五）安置房和保障性住房小区供水、供电、供气、通信、有线电视等单位应向住房产权人或使用人直接收取有关日常费用，不得强行要求物业服务企业无偿代收相关费用。

安置房和保障性住房小区内供水、供电、供气、通信、有线电视等配套设施建成后交付上述单位。供水、供电、供气、通信、有线电视等单位，应当承担小区内相关管线和设施设备的维修、养护等管理责任及有关费用。

（六）安置房、经济适用住房、限价商品住房应当依据相关规定归集专项维修资金，专项用于共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造。

五、物业服务收费及补助

（一）安置房住房前期物业服务等级统一按《如皋市普通住宅物业服务收费指导标准》的三级标准执行。

（二）享受最低生活保障的家庭，物业服务费减半收取。

符合享受减免政策的家庭，须向项目所在地居民委员会提出申请，居民委员会初审后上报街道办事处（镇人民政府），由街道办事处（镇人民政府）会同有关单位进行核定，每年核定1次，核定结果在物业管理区域内公示。

申请人家庭人均收入情况发生变化的，要及时向街道办事处（镇人民政府）报告。

（三）物业服务费自房屋交付之日次月起按月收取，经双方约定亦可预收。已竣工尚未出售或者尚未交付的物业，其物业服务费由建设单位承担。已经交付的房屋，物业服务费由业主或物业使用人承担。

前款所称交付是指业主收到书面交付通知并办妥相关手续。业主收到书面通知后,在通知期限内无正当理由不办理相关交付手续的，视为交付。

（四）区财政对安置房物业服务费给予适当补贴。回迁第一年补贴业主应交物业费的60%，第二年补贴业主应交物业费的40%，第三年补贴业主应交物业费的20%，第四年开始由被征收人按物业服务合同约定的标准自行缴纳。补贴费用由物业企业每季度首月10日前提出申请，街道（镇）审核并提供经物业行政主管部门备案的合同向财政申请拨付，区财政审批后拨付至所在街道（镇）。

建立如皋市人民法院与开发区住建局的诉调对接制度。因业主无正当理由未缴交自付部分物业费导致物业服务企业向法院起诉，业主为过错方的，取消物业费政府补贴部分，业主应自行全额缴纳物业费。同时物业公司或业主委员会应当配合法院的送达工作。

（五）物业服务企业接管安置房或保障性住房后，开发区按小区计容建筑面积向街道（镇）拨付物业服务企业前期启动资金，计容建筑面积10万平方米以下的按10万元给与补贴，计容建筑面积10万平方米到20万平方米的，按15万元给与补贴，计容建筑面积超过20万平方米的，按20万元给与补贴用于物业服务企业参与分户验收、前期介入、承接查验等工作的费用，具体使用办法由街道（镇）制定。

（六）安置房或保障性住房建设单位在项目预算时，应对前期物业补贴所需费用进行认真测算并列入其中。

（七）安置房小区住宅专项维修资金按照《如皋市商品住宅专项维修资金管理暂行规定》规定标准由各项目指挥部在分房时统一收取、存入专户。

六、附则

（一）安置房小区剩余房源纳入国有资产统一统筹管理。

（二）安置房的共用配套设施，用于经营的，其经营收入扣除经营成本及有关税费后的收益，作为安置房住宅专项维修资金存入专用账户，全体业主共有。

（三）老旧小区整治后的物业管理可参照本规定执行。

（四）本暂行规定未尽事宜，按有关国家法律法规执行，本暂行规定由如皋经济技术开发区管理委员会负责解释。

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇2

【发布文号】榕政综[2008]55号 【发布日期】2008-03-19 【生效日期】2008-03-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福州市经济租赁房管理暂行办法

(榕政综[2008]55号)

各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

《福州市经济租赁房管理暂行办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年三月十九日

福州市经济租赁房管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为建立和完善我市住房供应体系，合理调整住房供应结构，规范经济租赁房管理工作，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和《福建省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（闽政〔2007〕32号）等文件精神，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条第二条 本暂行办法所称的经济租赁房，是指政府通过新建、购买、改造国有公房等方式归集房源，专项作为租赁使用，并限定租赁对象、套型面积和租金标准的周转过渡性住房。

第三条第三条 市房地产管理局（以下简称“市房管局”）负责全市经济租赁房政策制定、房源计划安排以及申请人资格审查等工作。市国有房产管理中心（以下简称“市国房中心”）作为经济租赁房的租赁经营管理单位，负责全市经济租赁房房源归集、租赁、维护和管理等具体工作。市、区人事、财政、物价、规划、国土、建设、民政、科技等相关部门以及市土地发展中心、住宅发展中心等单位，按照各自职责权限，协助做好经济租赁房的建设、管理等相关工作。

第四条第四条 经济租赁房归集房源所需资金，按照租赁经营管理单位自筹资金为主，财政补助（含专项资金、一定比例的土地出让净收益）、社会捐赠为辅的原则进行筹集。租赁经营管理单位应以保证经济租赁房良性运行为原则，建立科学的资金运作模式。

第二章 供应对象

第五条第五条 经济租赁房的承租对象为：

（一）在本市五城区范围内工作、不符合廉租住房、经济适用住房申购条件的以下两类人员：

1、在市本级建立住房公积金帐户的市、区直机关及事业单位编制内的工作人员，其本人及配偶、子女在本市无住房的；

2、在市本级建立住房公积金帐户且在本市缴纳税款的高新技术企业引进的，经人事部门认定的紧缺急需人才，以及具有硕士及硕士学位以上或中级及中级职称以上的技术人员，其本人及配偶、子女在本市无住房的。

（二）按政府有关规定，需要安排的特殊住房困难群体。

第三章 建 设

第六条第六条 经济租赁房房源归集计划由市房管局牵头拟定，报市政府审定后实施。

第七条第七条 经济租赁房归集房源属于新建项目的，由市土地发展中心会同市规划局、国土局等部门提出选址意见报市政府审定后组织实施。经济租赁房可在本市限价商品房项目中配建或单独选址建设。项目选址要本着方便工作生活、节约用地的原则，做到因地制宜、合理布局、量力而行、配套建设。

第八条第八条 经济租赁房的建设用地应在建设用地计划中统筹安排，采用协议出让的方式供地。

第九条第九条 根据闽政〔2007〕32号文件有关规定，经济租赁房建设项目可比照经济适用住房建设项目，享受免收各种行政事业性收费和政府性基金等政策。

第十条第十条 新建经济租赁房的户型建筑面积控制在60平方米以内，原则上分为30平方米、45平方米和60平方米3种户型面积标准。经济租赁房建成后应做好简易装修并配备基本生活配套设施，使之具备入住使用的条件。

第十一条第十一条 经济租赁房的建设单位应按规定进行规范建设，做好规划设计、竣工验收工作及各项配套设施建设。经济租赁房的建设单位可以用在建工程作抵押向商业银行申请住房开发贷款。

第四章 申请、审核和配租

第十二条第十二条 由符合条件的申请人提出申请，其配偶及子女作为共同申请人，一户家庭只能申请租赁一套经济租赁房。

第十三条第十三条 经济租赁房的申请、审批和配租流程：

（一）属于市、区直机关及事业单位编制内的工作人员的，向工作单位提出申请，由工作单位和主管部门审核、公示7天无异议后将申请表及其它材料（申请表、身份证复印件各一份以及公示结果）报送市房管局审查。

（二）属于高新技术企业引进人才的，由用人单位向市人事局提出申请，由市人事局负责审核、公示7天无异议后将申请表及其它材料（身份证、学历或职称证书复印件各一份以及公示结果）报送市房管局审查。

（三）按政府有关规定需要安排的，由涉及到的相关部门和单位，按照规定程序，将申请所需材料报市房管局审批。

（四）签约。经审查确认符合条件的申请人持审批材料至租赁经营管理单位登记轮候选房；选房后与租赁经营管理单位签订《福州市经济租赁房租赁合同》。

第十四条第十四条 经济租赁房的配租标准为：单人户配租30平方米户型，二人户配租45平方米户型，三人以上（含三人）户配租60平方米户型。

第十五条第十五条 承租经济租赁房采取轮候制度，其轮候顺序由市房管局按照审批批次采取抽号的方式予以确定。

第五章 租金管理

第十六条第十六条 经济租赁房租金标准以物价部门核定的成本租金为基础，根据市场供求情况，实行动态管理，每年调整一次。

第十七条第十七条 成本租金的确定，由市物价局牵头，市房管局、市财政局、市国房中心等部门配合拟定并报市政府审定后执行。

第六章 租赁管理

第十八条第十八条 承租经济租赁房应当签订《福州市经济租赁房租赁合同》，租赁合同期限原则上为两年。

第十九条第十九条 承租人应于签订租赁合同当日缴交租赁保证金，租赁保证金按每平方米50元的标准收取。逾期不缴交租赁保证金的，视为放弃承租。除不予退还租赁保证金情形外，租赁保证金应在租赁合同期满或解除合同时，在扣除应由承租人承担但未缴纳费用后的余款一次性退还给承租人。

第二十条第二十条 租赁经营管理单位必须保证交付承租人使用的房屋其各项设备能够正常使用。在收回房屋时，租赁经营管理单位应做好检查回收工作，确保回收的房屋及其设备功能正常。

第二十一条第二十一条 承租人应妥善保护、合理使用房屋及其设备，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备损坏，承租人应负责修复并承担相关费用；承租人拒不履行修缮义务的，租赁经营管理单位可组织修缮，费用从承租人的租赁保证金中扣除，不足部分由租赁经营管理单位依法向承租人追缴。

第二十二条第二十二条 承租人应按月缴交经济租赁房租金。拖欠租金的，由租赁经营管理单位依约定收取滞纳金，滞纳金以欠款总额为基数，每天按百分之五计取。

第二十三条第二十三条 承租期间发生的水、电、燃气、有线电视、电信、卫生、物业管理等费用均由承租人承担，并自行负责缴纳。公共部分的修缮维护、设备维修更新、改造和相关管理费用，以及房屋空置期间产生的物业管理等费用由租赁经营管理单位承担。

第二十四条第二十四条 合同期满时，租赁经营管理单位要督促承租人及时腾退住房。若需续租，应在合同期满前三个月按本《办法》规定的程序重新办理申请手续，经审批符合承租条件的，续签租赁合同。

第二十五条第二十五条 承租人不再租赁经济租赁房或不再符合经济租赁房条件的，应主动向租赁经营管理单位提出退房申请，结清相关费用后解除租赁合同。租金结算至退租当月月底。

第二十六条第二十六条 租赁经营管理单位要加强对承租人的日常监督和管理，对承租期间不再符合经济租赁房条件的，应及时通知承租人在1个月内结清费用，解除租赁合同，退出经济租赁房。

第二十七条第二十七条 对于逾期拒不退房的承租人，租赁经营管理单位应负责在逾期1个月内收回其承租的经济租赁房，并依法追究其违约责任。

第七章 监督管理

第二十八条第二十八条 未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自上市交易经济租赁房，也不得分割办理产权。

第二十九条第二十九条 租赁经营管理单位应于当年7月10日前和次年1月10日前向市房管局报备当年上半和上一经济租赁房安排入住、租金收入、维修情况、住房回收及回收原因等动态管理情况。

第三十条第三十条 租赁经营管理单位应就承租人的家庭人口、收入等基本情况建立台帐和年审制度。在租赁期间，租赁经营管理单位应核实承租人是否存在将租赁的房屋转租、转让、转借他人的行为。

第三十一条第三十一条 未经同意承租人不得随意改变房屋用途、拆改房屋结构和装修；不得将租赁的房屋转租、转让、转借他人；无正当理由空置房屋时间不得超过三个月，或拖欠租金超过三个月。凡违反上述规定之一的，租赁经营管理单位应及时予以纠正，承租人拒不纠正的，租赁经营管理单位有权解除租赁合同收回住房，没收租赁押金，并追究其违约责任。

第三十二条第三十二条 承租人隐瞒事实或伪造相关证明材料骗租的，一经查实，立即取消其承租资格，由租赁经营管理单位负责收回其承租的经济租赁房并追究其违约及相关法律责任。该承租人两年内不得提出经济租赁房和其它社会保障性住房申请。对出具虚假证明的单位和个人，由其上级主管部门或监察部门依法追究单位领导责任，并对相关责任人依法予以处理。

第三十三条第三十三条 各相关部门工作人员应认真履行职责。对玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的人员，依法依规追究其责任。

第三十四条第三十四条 市房管局和市国房中心应公布监督举报电话，受理涉及经济租赁房工作的来访、来电、来函，并按规定及时予以核实、处理、反馈。

第八章 附 则

第三十五条第三十五条 行政企事业单位在符合城市规划的前提下，经市政府批准可利用本单位已有商住地或通过旧房改造的方式，建设经济租赁房。具体办法，由市政府另行制定公布。

第三十六条第三十六条 本暂行办法自颁布之日起执行。

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇3

第二条 本办法所称地震灾区过渡安置房建设资金，是指中央财政统筹安排的，专项用于地震灾区学校、医院等公共设施和安置受灾群众需要的活动板房购建及相关配套设施建设支出。

第三条 地震灾区过渡安置房建设资金主要用于以下四个方面：

(一)受灾群众过渡居住的活动板房;

(二)配套建筑，包括学校、医疗诊所、便民商店、公共卫生间、集中供水点、垃圾收集站;

(三)配套的生活燃气设施;

(四)场地平整及水、电、路、消防等配套基础设施。

第四条 中央财政对有关省(市)实行地震灾区过渡安置房建设资金定额包干办法。资金分配标准为：

(一)过渡居住的活动板房，按活动板房建筑面积，每平方米350元;

(二)配套建筑，按配套建筑面积，每平方米500元;

(三)配套的生活燃气设施，按套安排，每套300元;

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇4

各区委和区政府，警备区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局及大型企业、事业单位，各人民团体：

为做好自主择业军队转业干部的安置管理和服务工作，根据中共中央、国务院、中央军委颁布的《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)、国务院军队转业干部安置工作小组等部门印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(〔2001〕国转联8号)和湖北省军队转业干部安置工作小组等部门转发的《关于贯彻国务院军队转业干部安置工作小组等13部门印发的<关于自主择业军队转业干部安置管理若干问题的意见>的通知》(鄂转联〔2001〕5号)文件精神，结合武汉市实际，制定本办法。

一、自主择业军队转业干部的接收安置

(一)接收安置自主择业军队转业干部必须严格执行上级军转部门下达的安置计划，干部本人要符合进汉安置条件。

(二)自主择业军队转业干部原则上到配偶、父母、配偶父母或本人子女常住户口所在区安置。

(三)自主择业军队转业干部随调家属的安置，按照中发〔2001〕3号文件的有关规定执行。

(四)自主择业军队转业干部凭市军队转业干部安置办公室出具的落户函到公安部门办理入户手续，到教育部门办理随迁子女转学手续。

(五)自主择业军队转业干部报到后一年内被发现与接收安置条件不相符的，退回原部队。

二、自主择业军队转业干部管理服务机构及职责

(六)市军队转业干部安置办公室及自主择业军队转业干部管理服务机构(下简称军转安置及管理服务机构)在市委、市政府的领导下，负责全市自主择业军队转业干部的接收安置管理和服务工作。主要职责是：

1、贯彻党和国家有关自主择业军队转业干部安置管理工作的方针、政策，研究制定市自主择业军队转业干部安置管理的具体实施办法。

2、负责自主择业军队转业干部退役金核准、统计、预(决)算、申报、调整等工作。

3、协调自主择业军队转业干部住房补贴、基本医疗保险等社会保障工作。

4、负贵自主择业军队转业干部的培训和就业指导工作。

5、负责自主择业军队转业干部的档案管理与接转，协调办理专业技术职称评定、因私申请出国出境等有关手续。

6、负责建立和维护自主择业军队转业干部信息库及网络服务系统。

7、指导和监督全市自主择业军队转业干部的安置管理和服务工作。

(七)区人事局及自主择业军队转业干部管理服务机构在区委、区政府领导下，负责本辖区自主择业军队转业干部的安置管理服务工作。主要职责是：

1、负责落实市军队转业干部安置工作部门下达的安置任务。

2、协助办理自主择业军队转业干部的退役金发放和住房补贴、基本医疗保险等社会保障工作。

3、协助市军转安置及管理服务机构做好自主择业转业干部的培训和就业指导工作；负责自主择业军队转业干部的就业登记和注册工作。

4、管理自主择业军队转业干部档案，协助办理专业技术职称评定、因私申请出国出境等有关手续。

5、抓好自主择业军队转业干部的思想政治作。

6、指导街(乡镇)做好自主择业军队转业干部的日常管理服务工作。

7、做好自主择业军队转业干部安置管理中的其他工作。

(八)自主择业军队转业干部管理服务工作涉及到有关职能部门及单位的，由有关职能部门和单位负责实施细则的制定、政策解答以及有关情况的汇总上报等工作。

三、自主择业军队转业干部的日常管理

(九)自主择业军队转业干部的日常管理工作由干部本人户口所在地的街(乡镇)负责。

(十)街(乡镇)应经常组织自主择业军队转业干部参加政治学习和文化、社会公益活动。

(十一)街(乡镇)要及时了解自主择业军队转业干部的生活情况，对确有困难者及时提供帮助。

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇5

第一章

总则

第1条

为规范我区中小学校食堂财务管理行为，明晰学校经济关系，维护师生的合法权益，促进教育事业健康发展，根据《行政事业单位财务规则》、《中小学校财务管理若干规定》，结合我区中小学校食堂管理的实际情况，特制订本办法。

第2条

学校举办食堂是一项公益性事业，以为师生服务为主要目的，是学校事业的重要组成部分。学校食堂不得以盈利为目的。

第二章

财务管理体制及财会人员

第3条

学校食堂实行学校法定代表人总负责制和“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学校需设立由3-5人组成的伙食管理委员会，具体负责审核、监督食堂经费收支等有关事项。

第4条

学校食堂必须单独建账，明确财务负责人（可由学校后勤负责人兼管）。按规定配备专、兼职财务人员，并指派具有一定财会业务知识的人员为财务主管，负责学校食堂财务工作。

第5条

学校食堂的财务收支实行“一支笔”审批制度。重大开支和重要的经济事项决策，除经学校领导集体研究决定外，还应向学校伙食管理委员会通报有关情况，征求意见。

第三章

内部管理制度

第6条

建立食堂财会岗位职责制度。学校食堂要明确会计岗位的设臵及其职责和权限。要建立会计岗位考核制度。

第7条

建立食堂内部控制制度和财务处理程序制度。食堂财务机构内部分工要做到钱帐分管，分工明确、责任清楚。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行预留印鉴由出纳、总帐会计分别保管或财务专用章由食堂司务长等管理人员保管。食堂司务长或会计主管人员要定期或不定期地抽查出纳会计的库存现金，核对银行存款。出纳要按规定做好银行存款余额的调节，并报会计主管审核。

第8条

建立食堂财务审批和账目稽核制度。明确食堂财务审批人员审批的权限、程序、责任；建立内部稽核小组，明确稽核人员的职责、权限、组织形式。学校伙食管理委员会定期（至少一学期一次）抽查审计食堂会计账目。

第四章

收费票据管理

第9条

学校食堂收取的伙食费必须使用由区财政局统一制发的收费收据，学校食堂收费收据由学校报账员统一管理。要建立健全伙食收费收据管理制度，指定专人购领、保管、缴验、发放票据。要建立票据台帐和收费档案，做到票款一致。票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。学校食堂收费票据不得转借、转让、代办、买卖，更不得利用收费票据从事其他经营活动和违纪违规活动。

第五章

物资采购与管理

第10条

食堂物资采购应坚持“勤进快销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价廉，经济实惠。

第11条

食堂物资采购必须实行内部牵制制度。必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换；规模较大的学校可实行多人参与采购，也可实行招标采购，还可以根据学校实际情况实行团体采购加配送的方式。

第12条

建立物资采购验收制度。物资采购回来后由食堂保管员验收过秤入库。采购人员、证明（复核）人员、保管人员和审批人员在“食堂材料入库单”上均签字认可后据以登记入账，“食堂材料入库单”。

第13条

建立物资采购公示制度。每天由采购人员将采购的品种、数量、价格等填制“食堂物资采购单”，经证明（复核）人员、保管人员和审批人员签字后在学校醒目位臵予以张贴公示。

第六章

收入管理

第14条

收入是指学校食堂开展经营活动依法取得的资金。食堂收入主要包括：

1、伙食收入。指食堂为师生和其他单位提供伙食活动取得的收入。具体包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等。

2、副营收入。指食堂开展其他经营活动取得的收入。包括代办学生课间餐收入、学生饮用水收入等。

3、其他收入。指食堂获取上述以外的收入。包括：利息收入、食堂残值收入、业务折扣收入等。

第15条

考虑到学生家长的经济能力，学生伙食费原则上按月收取。若少数家长要求以学期缴纳，学校必须与学生家长办理自愿一次性缴纳手续后方可收取。

第16条

凡属学校预算外收入范围的项目及学校代办服务性项目均不得计入食堂收入。如：学校小卖部（商店）收入、代办学生生活用品收入等。学校更不得将一些擅自立项的违规收入计入伙食收入。

第七章

支出管理

第17条

学校食堂支出要以师生服务为中心，要根据“量入为出”原则安排各项支出。要严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。学校食堂不得列支教职工奖金、补贴等各项福利，不得列支招待费。食堂支出主要包括：

1、伙食支出。是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括： ①伙食原辅材料支出。学校食堂加工过程中所耗用的原材料、辅助材料等支出。

②人员支出。学校食堂聘请临时工等所开支的人员工资等支出。

③日常公用支出。学校食堂加工过程中耗用的水、电、燃料等支出。

④零星维修支出。

2、副营支出。指食堂开展其他经营活动而发生的支出。

3、其他支出。

第八章

净收益的管理

第18条

伙食净收益是指学校食堂因伙食经营而发生的当期收入与支出相抵后的余额。学校食堂必须坚持“收支平衡，略有结余”的原则。

第19条

伙食净收益的分配。伙食净收益以月为单位进行分配，伙食净收益的总额一般不得超过伙食收入的5%。

①按照“取之于师生、用之于师生”的要求，伙食净收益可弥补以前的伙食透支。

②用于计提风险基金。按净收益的40%计提。③计提食堂基金。按净收益的60%计提。

第20条

专用基金是学校食堂按规定提取和设臵的具有专门用途的资金。包括：

1、风险基金。按净收益的40%计提，用于学校食堂因卫生及安全等因素而发生的支出。其中也可列支部分用于特困学生伙食补助支出。

2、食堂基金。按净收益的60%计提，归集学校食堂副营净收益及其他净收益。

第九章

资产管理

第21条

资产是指学校食堂占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第22条

流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金，各种存款、应收帐款、其他应收款、存货等。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校食堂应对进库存货进行按月定期清查盘点，学期结束应进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按规定进行帐务调整。

第23条

学校食堂固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值800元以上的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理，具体内容由学校确定。

第十章

负债管理 第24条

负债是指学校食堂所承担的能以货币计量，需要用资产或劳务偿还的债务。

第25条

学校食堂负债包括短期借款、应付帐款、其他应付款、应缴款项等。

第26条

学校食堂应当对不同性质的负债进行分别管理，及时清理并按规定办理清算，保证各类负债在规定期限内归还。

第十一章

财务报告、财务分析

第27条

财务报告是反映学校食堂在一定时期内财务状况的报告。包括资产负债表、收支结算表及财务情况说明书等。

第28条

财务分析是财务工作的重要组成部分，学校食堂应当按照学校行政部门要求，根据食堂财务管理的需要，定期编制财务分析报告。

第29条

学校食堂财务机构每月要向学校行政部门报送财务报告，定期报送财务分析报告，报告食堂经营状况及与经营相关的情况，主动接受监督。

第十二章

财务监督

第30条

区社会发展局负责对全区学校食堂经营收支情况定期开展监督检查。学校伙食管理委员会直接负责对本校食堂经营业务开展实时检查监督。一般初中和村小的食堂还要接受中心学校的统一监督和管理。第31条 区社会发展局内审机构负责开展对全区中小学食堂财务的审计工作。

第32条

学生伙食费其所有权为学校师生所有，学校食堂经营应以服务为目的，任何单位、部门、个人不得侵占、克扣、挪用伙食费，不得损害学生利益；任何一级主管部门或行政部门不得以统管为名挤占、平调、截留学生伙食费。严格禁止以下违纪违规行为的发生：

⑴收入不入帐，私设“小金库”。⑵弄虚作假，虚列支出。

⑶克扣、挤占、挪用学生伙食费。⑷其它违纪违规行为。

第十三章

附则

第33条 学校承包经营性质的食堂应按承包总额及时足额上交学校行政账，学校不得在承包经营性质的食堂中列支应由学校支出的项目。

第34条

各学校应根据本规定结合实际情况制定具体的财务管理实施办法，报区社会发展局备案。

第35条 本规定自2011年秋学期试行。

如皋经济技术开发区安置房物业管理暂行办法 篇6

盐政发[2012]135号

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关于印发《盐城市市区国有土地上房屋征收

安置房建设管理实施办法》通知

盐都区、亭湖区人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：

《盐城市市区国有土地上房屋征收安置房建设管理实施办法》已经市长办公会议研究通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。

盐城市人民政府 二〇一二年五月八日

第三条 市住房保障房产管理局是市区安置房建设管理的行政主管部门，市住房保障中心具体负责市区安置房建设管理的日常工作。市发展改革、规划、国土、城乡建设、物价、财政、审计、监察等部门各司其职，协同实施。盐都区、亭湖区人民政府，市开发区、城南新区管委会分别是其辖区内安置房建设的责任主体，安置房的建设管理工作由各区政府（管委会）指定机构负责。

第四条 安置房的布局与规模在市区城市总体规划指导下，根据城市建设需求，选择交通便捷、社会公共服务设施配套、具有一定规模的地块定点建设。同时，在老城区和建成区范围内，新建普通商品住宅项目分别安排不低于住宅总建筑面积10%和20%的安置房。新区可实行定点安置与配建相结合的办法。

安置房项目选址由市规划部门会同市国土、城乡建设、住房保障房产管理部门和盐都区、亭湖区人民政府，市开发区、城南新区管委会，根据房屋征收安置需求，实地勘察后提出规划选址方案，经市政府同意后，由市国土部门优先安排土地供应计划。

第五条

为不断改善老城区人口密度高的状况，在建成区和新区范围内，应选择符合规划要求、具备建设条件的地块，成片定点建设安置房。市住房保障房产管理部门根据房屋征收安置预估需求，会同市规划、国土、城乡建设等部门提前制定下一安置房建设计划，落实具体建设地块，报市政府审定后实施。

关规定，明确建设周期，确保安置房按期交付使用。

第十条 市住房保障房产管理部门应当根据房屋征收申请人提出的安置需求，按照“一次申请、两次确定”的原则，及时制定房源分配计划，报市政府审定后向征收申请人提供。在安置房源开工建设并提供具体房号时，由安置房开发建设单位、征收申请人签订《安置房开发建设协议》或《商品住宅团购协议》，协议中明确房源区位、房款支付和交房期限等内容。市住房保障房产管理部门、房屋征收部门负责督促开发建设单位、征收申请人在7个工作日内签订协议并认真履约。逾期不签订协议或不按协议约定履约的，市住房保障房产管理部门应收回房源计划。征收申请人拖延支付或未能按约定足额支付房款的，承担相应违约责任。安置房开发建设单位延期交房的，承担相应的违约责任和超期过渡费。

第十一条

安置房项目土地出让时预核房价与安置房价格之间、超面积价格与安置房价格之间的差额部分，以及开发建设单位经市政府批准向社会销售的房源，向社会销售价格不得低于市物价部门核定的超面积价格，其差价部分，经审计核算后作为政府收益。开发建设单位应缴政府收益，及时提请市审计部门审计结算，并按审计结论15天内解缴政府收益专户，逾期不解缴的，应依法追缴。开发建设单位因政策调整或不可抗力因素增加建设成本的，在政府收益结算时提出，一并纳入审计核算，由市审计部门会同市住房保障房产管理部门提出处理方案，报市政府审定后落实。

廉租住房或者公共租赁住房的，其保障次序列同期申请的非被征收人之前。对被征收人提供保障性住房的次序，由征收部门按照签订补偿协议后实际搬迁的先后顺序确定。

第十四条 执行最低补偿标准的被征收人，可在政府指定地段购买50平方米左右的小套型安置房，50平方米以内的房款以房屋征收补偿费抵冲，不足部分由征收申请人支付；超过50平方米的部分，按市物价部门核定的超面积价格购买，由被征收人支付。

第十五条

选择产权调换的被征收人，符合下列条件之一，且已与征收部门签订房屋征收补偿安置协议的，可申请购买安置房：

市区居民住宅房屋被征收的，住宅合法建筑面积在50平方米以内的，可申请购买一套70平方米左右安置房；50～90平方米（含50平方米）的可申请购买一套70平方米或90平方米左右安置房；超过90平方米（含90平方米）的可申请购买一套90平方米或130平方米左右安置房。

第十六条

征收部门在实施房屋征收项目前，根据征收申请人提出的安置需求，应将安置房的需求数量和套型比例函告市住房保障房产管理部门，市住房保障房产管理部门根据房源情况，统筹合理安排房源供应。征收部门收到房源后，要及时组织被征收人选房。

第十七条