林场绩效报告

林场绩效报告（精选5篇）

林场绩效报告 篇1

（一）项目单位基本情况；

**国有林场，始建于1958年8月，场部设在**高家山脚下，离市中心2km，鹰厦铁路横穿林场经营区大部，**高速、**、**公路及国道316线纵贯经营区，场部至各工区均通汽车，为林场经营生产活动提供了十分便利的条件。

林场经营区大部分地理位置属于武夷山南部低山丘陵地带，海拔大部分在400m以下，最高海拔1000m，最低180m，山地平均坡度20-30度，气候属性为海洋性季风大陆气候，四季明显，雨量充沛，平均气温18℃，平均降雨量1783mm，无霜期达264天，林地土壤多以山地红壤为主，土层厚度中，林下植被以芒萁骨、杂竹、蕨类、管茅等为主，平均覆盖度在80%左右，是林业生产经营较为理想林业用地。全场经营面积*亩，其中林业用地面积*亩，占总面积的96.6%。有林地*亩，占林业用地面积的87.31%，非林业用地*亩，占总面积3.3%，森林覆盖率84.4%。

全场现有活立木总蓄积为*m3，其中用材林蓄积为*m3，占总蓄积量的99.9%。幼龄林*亩，蓄积为*m3，中龄林*亩，蓄积为*m3，全场设有**等四个工区，林场经营区所涉及4个乡镇、2个街道办事处共计17个行政村，40多个自然村。全场总人口*人，现有职工*人，其中退休职工*人，在职职工*人（其中专业技术人员*人,高级职称*人），在职职工中干部*人，全民所有制工人*人，合同制工人*人。

（二）项目基本情况（包括立项申报情况、项目涉及范围、主要内容和总体目标）。

根据闽林场便〔*〕11号文的精神，我场珍稀用材树种基地建设任务为*亩，主要为枫香和马卦木的新造培育

二、项目实施基本情况

（一）项目的组织管理情况（包括项目执行情况、采取的纠偏相关措施、项目管理制度及执行情况）；

1、提高认识、加强组织领导：珍稀用材树种基地建设是一项政策性强、技术复杂、管理要求高，为确保珍稀树种用材基地建设工作的顺利进行，我场成立了珍稀树种用材基地建设领导小组，由林场场长担任组长，分管副场长担任副组长，成员由营林、三个工区相关人员组成，形成了由场长亲自抓，分管领导分工负责，按职能明确分工，各负其责，责任到人，形成合力。

2、强化作业设计管理：根据《*林业厅关于开展*年森林抚育补贴试点项目工作的通知》和《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》的要求和《森林抚育规程（gb/t15871-2009）、〈国家林业局中幼龄抚育补贴试点作业设计规定等，认真组织编制作业设计，将我场珍稀用材树种基地建设任务*亩落实到林班、小班。

3、严把施工质量，明确施工时限：

（1）、强化管理，保证施工质量：首先，我场把珍稀用材树种基地建设任务和责任目标分解到各职能部门，并签订责任状，根据各工区所完成的任务数、质量和时间要求给予兑现效能工资，对未能按时完成、质量返工的给予经济上处罚。同时要求生产技术人员和工区施工人员要跟班作业，分管领导要经常深入作业现场，对照作业设计认真检查，对施工中出现问题的或可能发生的问题及时采取必要的措施，不符合作业设计要求的，要求立即予以改进，以确保施工质量。

（2）、签订施工合同书：与施工队签订施工作业合同书，合同书要依据作业设计明确作业地点、面积、方式、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、违约责任等事项，施工作业合同一经签订，不得擅自转包，否则林场将按违约给予处理。

（3）、明确施工时限：每份合同书要根据施工作业量体现施工完成时间和施工队伍人数，对施工队伍人数不符合按林场要求的，生产部门和工区要及时向施工队提出，要求增加施工人员，以保证按时完成。

六、珍稀用材树种基地建设检查验收

珍稀用材树种基地建设检查验收：由林场分管副场长、营林科、工区主任和施工员组成的验收小组，对每个小班的作业对照作业设计进行认真的检查验收，根据验收小组对每个小班的检查情况进行综合评定意见，合格的小班给予验收结算，对作业不到位的或存在问题的，要求施工队及时返工，直至符合小班作业设计要求。

（二）项目财务管理状况（包括项目总投入情况和实际支出情况、资金到位情况、资金使用合法性、合规性等）。

项目省财政总投入*万元，目前实际支出*万元，后续三年仍需投入抚育资金，缺口部分已自筹资金投入。项目资金于*年7月到位*万元，财务部门分帐核算，专款专用，合法、合规使用，防止挤占和挪用。珍稀用材树种基地建设的一切支出都要经业务部门开出验收单，经财务部门审核，分管领导核实，最后报林场场长审批。

三、项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况（包括选用的评价指标和评价方法以及现场勘验、检查、核实的情况）；

根据项目的特点，采用事后评价方法，项目完成后，*年十月经现场勘验、检查，面积核实率、成活率等均达到标准。

（二）项目绩效目标完成情况（主要经济社会效益、环境影响、可持续影响等情况）；

通过珍稀用材树种基地项目实施，林分结构更加优化，林分质量得到改善，碳汇能力显著提高，可以更好地发挥森林涵养水源、保持水土、调节气候、改善生态环境作用，森林生态功能进一步增强；

通过珍稀用材树种基地项目的实施，可提高林分的生长质量和数量，提高单位面积产出的目的，项目建成后，每亩纯利润可提高20%以上，经济效益非常可观。

通过珍稀用材树种基地项目的实施，增加了当地农民就业机会，据测算整个项目建设需投入个4410工日，可提供30个就业岗位，有利于解决农村剩余劳动力问题，为促进新农村建设服务，同时也为建设和谐社会做贡献。

在基地建设中，35%以上面积使用珍贵树种（或优良品种）、采取集约经营，目标合理，主要目的是提高林分质量，提高林地生产力，增强生态效益。林分结构、林分质量明显改善，森林景观、森林生态整体功能明显提高；

更好地发挥了森林的多种功能，有效途径增加生物多样化，对生态、社会、经济等方面发挥巨大作用。该项目建设有效提高我场的林分质量，促进林木生长，提高林分保持水土、涵养水源等功能，对国有林场以及全市生态环境建设具有重要意义。

（三）项目绩效分析（对指标体系得分情况进行逐项分析）；

资金落实情况100%到位得10分；

资金使用率支出率100%得10分；

资金使用规范性资金使用符合规定，得5分，完成规模实际完成面积占计划面积100%得10分，完成质量按照项目实施方案、作业设计实施、综合达标率达95%以上，得10分，经济效益项目建成后，每亩纯利润可提高20%以上得5分，社会效益项目实施过程中雇用周边林农占项目总用工量的100%得5分，生态效益林分结构、林分质量明显改善，森林景观、森林生态整体功能明显提高得5分；

可持续影响在基地建设中，35%以上面积使用珍贵树种（或优良品种）、采取集约经营的得5分；

目标的合理性按照项目建设要求编写实施方案得3分；

项目实施方案技术方法科学、内容全面、目标合理得2分；

完成的及时性按时完成建设任务，及时做好自查验收并申报核查验收得5分；

管理保障有成立领导小组、分工明确、责任落实得3分；

技术保障技术力量强、科技含量高、完成实施方案技术指标100%得3分；

项目实施进度报表数据报送及时准确得3分，资料档案任务下达、实施方案、作业设计、施工作业合同、调查数据等资料整理归档齐全得3分；

财务制度情况财务制度健全、资金使用规范的得2分；

会计核算情况建立专页、单独核算，准确反映项目资金的收、支、结余情况得3分；

总得分100分，项目评价等级为优秀。

（四）项目存在的问题和改进措施；

项目任务下达时间太迟，影响造林成效，珍稀树种要求造林季节比较早，任务最好能在前一年的十二月下达，利于安排生产；

发展资金严重不足，珍稀树种培育投入高，生长周期长，生产单位对珍稀树种的培育投入显得力不从心，希望加大珍稀树种造林投资。

四、下一步改进工作的意见和建议

项目任务应提早下达，利于安排生产；

林场绩效报告 篇2

一、生态公益型国有林场绩效评价方法选择

在绩效评价的诸多理论和方法中, 基于战略的绩效评价体系由于对组织业绩的把握具有整体性和长远性, 同时其可与BSC结合, 具有可行性和系统性等;通过评价并监督促进战略制定与战略执行, 可为绩效的实现提供保证;而且基于战略的绩效评价体系, 可以与BSC、EVA、KPI、AHP、DEA等方法融合, 具有系统性和灵活性, 受到人们的广泛关注。从经营者视角、在企业和部门层面, 强调战略预控和实施过程, 是企业绩效管理研究的发展方向 (卢少华, 2009) 。同时, 作为一种基于组织整体战略性激励的新型绩效评估体系, BSC以战略性激励为核心, 将个人、团队和整个组织绩效贯通考评和整合管理 (季卫, 2010) 。与传统绩效管理相比, 战略绩效管理始终以企业的战略为牵引, 有着系统的指标分解、指标监控、指标考量与检讨体系 (张国忠, 2007) 。在这一绩效评价方法下, 财务指标作用的发挥可以更加有效、合理, 从而避免在传统绩效衡量体系中出现的诸多弊端, 并有效缓解组织行为的短视, 增强组织生命力。

就基于战略的绩效评价体系而言, 在诸多研究者中, 迈克尔·波特对组织战略的研究无疑是系统的、深刻的, 而卡普兰、诺顿作为BSC的提出者, 无疑与这种思想的具体实施紧密相关。卡普兰、诺顿等发展了波特的竞争战略思想, 构建了BSC模型, 以期实现对企业战略的描述并促进战略的有效实施。BSC源自战略, 也应反映战略, 是一个全面的框架, 帮助组织高级管理层把组织的愿景和战略转变为一套连贯的业绩指标。BSC的结果指标和动因指标主要衡量那些为组织创造竞争优势和突破的因素。BSC的目标和指标来源于企业的愿景和战略。这些目标和指标从四个层面来考察企业的业绩, 即财务、客户、内部业务流程、学习与成长。这四个层面被应用于各行各业, 但没有任何数学定理可以证明这四个层面既是必要的又是充分的。事实上, 几乎所有的BSC都把员工包含在学习与成长层面。由此BSC将企业的一系列目标拓展到概括性的财务指标之外, 企业管理者因此能够衡量企业如何为目前和将来的客户创造价值, 如何提高内部能力并投资于必要的员工、系统和程序, 以改进未来的业绩。

对于生态公益型国有林场, 其虽不同于企业:生态公益型国有林场并不向特定消费者提供产品, 但其作为公益产品的提供者, 同样存在决定其存在必要的需求群体, 如社会对生态的需求, 尽管其供给的“产品”可能是“无形的”, 或难以具体化的;其次, 作为特定公益产品的提供者, 每一个生态公益型国有林场并不是唯一的提供者, 同类性质的林场形成一个特殊的产业环境, 在该产业内, 对于有限的社会资源, 包括人、财、物等存在竞争关系。因此, 上述观点尽管针对企业提出, 战略及BSC亦适用于生态公益型国有林场的经营管理。而BSC在西方国家公共部门和非营利组织中的应用更从实践的角度说明了将基于战略的BSC模型应用于生态公益型国有林场绩效评价体系的可行性。

对于公共部门和非营利组织卡, 普兰、诺顿等认为组织成功的最终定义是实现组织本身设立的使命, 公共部门和非营利组织跨越了一套宽泛各异的使命, 必须分别定义它们的社会影响和高层目标。据此, 基于生态公益性国有林场使命的考虑, 可构建生态公益型国有林场价值创造示意模型如图1所示。

由图1可知, 生态公益型林场内部所拥有的资源及人才因素, 是满足其“客户” (社会公众) “产品”需求的前提条件;其对“客户需求”的满足程度, 决定了其使命的完成程度, 甚至财务状况。因此, 在其中, “客户”是一个关键的因素, 只有当林场依据自身持有的要素 (体现在内部层面和学习与成长维度上) , 受委托人委托 (如政府) 为“客户”创造价值, 满足客户需求, 才可能实现主体使命并满足财务维度的要求, “客户”需求对于委托人也会产生影响。当然, 林场满足客户需要的程度不可能是无限的, 这又受制于林场持有的要素状况及财务状况等因素, 这其中包含了人工等要素的投入等。

二、生态公益型国有林场绩效评价体系要素确定

绩效评价是一项复杂的系统工程, 通常包括评价目标、评价主体、评价客体、评价指标与标准等要素。生态公益型国有林场绩效评价体系要素的确定是在遵循一般绩效评价体系要素要求的基础上结合该类林场的特点进行的。

(一) 生态公益型国有林场绩效评价主体

不同评价主体立场不同, 评价目标不同, 进而评价内容、评价指标和评价标准随之变化。森林资源是一种公共池塘资源, 可由多个占用者同时进行或依次使用 (艾莉诺·奥斯特诺姆, 2005) , 生态公益型国有林场通常是受政府委托进行森林资源建设和经营工作的特定组织, 其利益相关者众多。依利益相关者理论, 组织的利益相关者众多, 但可分为首要利益相关者和次要利益相关者。由首要利益相关者进行相关的绩效评价活动, 显然更能体现和促进组织的首要目标的实现, 亦如BSC强调不需将全部利益相关者的需求都体现在模型中。在生态公益型国有林场的诸多利益相关者中, 政府作为国有林场运营的委托方, 是最重要的利益相关者, 可因此被界定为国有林场的首要利益相关者。因而, 从委托人的角度即政府的角度, 基于产业发展整体上考虑生态公益型国有林场的绩效评价问题, 较其他相关者展开评价更为妥当。

从生态公益型国有林场的现实所属可以看到其分为不同的所属 (中央或各级地方政府) , 虽然所属不同有其必要的理由, 但从绩效可比、对于激励的影响角度看, 应当建立类似于行业协会的专业机构实施评价工作。在确定政府作为评价主体的前提下, 明确、统一生态公益型国有林场评价主体。一方面因为绩效评价工作与其他工作一样需要消耗资源, 零散的主体难以统一评价标准实施评价, 评价客体彼此间绩效难于比较, 评价结果难有说服力, 评价工作费时费力;另一方面统一的评价主体可从产业发展的全局把握, 设定评价标准和指标, 客观地实施评价工作, 更好地实现评价目标。例如, 美国联邦林务局是美国国有森林最大的管理机构, 其经营管理的国有森林面积占全部国有林地面积的34%, 由林务局负责对所辖9大林区的国有林制定区域指南等, 事实上保证了其林业发展的整体性。

(二) 生态公益型国有林场绩效评价客体

考虑到评价对象的相关属性, 当以组织为对象时, 可以选择组织或组织中的个体, 如领导者或一般员工等作为评价客体。通常一个组织是为了有效地实现共同的目标而规定成员之间相互关系和职责范围的一定的组织体系, 其组织结构、成员的权利与义务, 均由管理部门规定。组织中的各种活动都要遵循有关规章和纪律。以组织为客体的绩效评价体系应当决定、包含以个人为客体的绩效评价体系。同时, 由于领导者才能在组织中的关键性作用, 对于组织的绩效评价很大程度上体现了管理者的管理绩效, 组织绩效除管理者才能外, 还取决于组织原有的状态、组织外部环境和组织中其他成员的努力和能力等。虽然绩效评价问题多发源于企业, 随着近年新公共管理理论及战略管理理论等的兴起, 有关非营利组织的绩效评价问题也日益为人们所关注。生态公益型国有林场的性质为事业单位, 其运营目标等区别于企业, 但其作为组织的基本属性一致, 应当在借鉴企业的组织绩效评价的基础上考虑以国有林场组织活动为评价客体的绩效评价体系构建。

(三) 生态公益型国有林场绩效评价目标

评价目标是对评价内容的高度抽象, 对于评价标准和指标的确定至为关键。在确定评价主体和客体之后, 可依据主体对于客体的绩效期望或要求确定评价目标。生态公益型国有林场定位为生态公益型林场, 属于事业单位, 其经营目标不同于企业, 但相对并不明确, 决定了其绩效评价目标的确定需要在经营目标的基础上结合“绩效评价”的内涵进一步明确和提炼。正如美国会计人员协会 (NAA) (1986) 在其第四号管理会计公报中所述:虽然业绩评价应当以结果为重, 但这并不意味着对过程的忽视, 业绩评价体系的中心目标应当是帮助组织的业务顺利地开展, 它应当能够向业务流程中各个环节的责任人表明何时必须采取纠正措施, 而不仅仅是由高级经理评价所取得的成绩;完整的业绩评价体系应包括战略开发、制定预算、绩效预测、绩效检查和激励性报酬。生态公益型国有林场绩效评价目标的确定应包括对林场经营过程和结果两者的监督和考核。此外, 考虑到组织绩效目标的设定应遵从战略目标 (杨雄胜2003) , 在设定生态公益型国有林场具体战略目标时需考虑生态公益型林场经营战略目标, 从经营的过程和结果、经营效率和效果等方面进行具体设计。

(四) 生态公益型国有林场绩效评价标准与指标

标准与指标是一种用智慧和克制来支持人类所需要的变化趋势, 是影响决策者行动的信息的结晶和精华。要达到森林可持续经营的境界, 首先就是标准及其具体指标表述问题 (蒋有绪, 1997) 。当评价目标需涵盖林场经营的战略目标、经营过程和结果、经营效率和效果时, 同时, 考虑到关于组织业绩的一个被普遍接受的观点是业绩是多层面的, 需兼顾不同利益相关者的观点, 相应地, 标准与指标应反映战略目标、经营的过程和结果、经营的效率和效果方面的内容。具体地, 标准和指标随着绩效评价实践及方法的演进, 在设置上, 既应包含财务指标又应包含非财务指标。由于交换经济中的供求一致到了货币经济中, 受到银行系统的财政干预等影响了价格信号和理想构成, 以货币计量为基础的财务指标存在局限性 (哈耶克, 2001) , 需要注意货币计量对评价结果中的财务指标客观性的影响。而且, 鉴于生态公益型国有林场所提供的公共产品并不具备完全的外部市场, 所有产出不能均由价格来计量, 非财务指标必需作为评价体系的组成部分。因此, 生态公益型国有林场绩效评价标准和指标中, 非财务指标林场经营的实物质与量的考评, 对于评价结果而言非常重要。

三、生态公益型国有林场绩效评价体系具体设计

通常生态效益、经济效益和社会效益被认为是森林资源具有的三大效益, 森林的分类经营并不妨碍森林本身作为一个整体具有生态、经济和社会效益。在分类经营之下, 对于特定的经营主体而言, 对于森林资源效益的关注点不同。在构建基于战略的绩效评价体系时需考虑战略的确定及是否恰当等问题, 同时, 在森林资源的三大效益中, 生态效益和社会效益因难于货币计量, 通常被认为是绩效评价难点所在。而经济效益的评价则相对成熟。在卡普拉等 (2005) 看来, BSC模型中的财务指标由BSC模型也可推论经济效益既是其他效益实现的约束条件也是其他效益实现的最终价值体现。因此, 本文在对生态公益型国有林场绩效评价指标体系的具体设计时将着重从生态公益型林场的战略确定、生态效益的评价和社会效益的评价三方面展开。

(一) 生态公益型国有林场的战略确定

笔者认为需从生态公益型国有林场的使命及属性出发加以考虑。因国有林场的主要经营对象为森林, 国有林场的经营属性很大程度上取决于森林资源的属性。森林资源主要包括林木和林地等, 其经济属性主要有:由自然和人工共同作用的生产性、有限性、地域性、不可替代性、使用效益多样性和一定程度上的经营的排他性。这其中地域性、不可替代性和使用效益的多样性决定了生态公益型国有林场的经营更适于采用差异化战略——林场本身具有的地域性和生态文化特色——特色的、多样化的“生态产品”应是生态公益型国有林场的主要经营特点, 生态公益型国有林场应在兼顾经济因素的前提下通过建设具有生态、生物多样性等的特色生态及产品获得竞争优势。当然在地域、文化条件相近的情况下, 也适用低成本战略。战略的确定及实施需要生态公益型林场根据自身的森林资源属性的特定、基于现有资源状况。这一内容属于生态公益性国有林场BSC绩效评价模型中内部流程层面的内容

(二) 生态公益型国有林场的生态效益

显然应放在三大效益首位。林业局 (2008) 出台了《森林生态系统服务功能评估规范》对于生态效益的评价提供了必要的参考, 但在其中没有体现经济因素的约束, 体现经济效率等。卡普兰、诺顿 (2005) 在运用BSC评价组织绩效时提到, 即使对于非营利组织 (如美国糖尿病协会) 在满足利益相关者和当事人的目标时, 经济上必须是可行的, 这样将帮助组织长期保持为利益相关者和当事人服务的能力。对此本文认为可借鉴西方国家进行政府支出绩效评价时的3E原则, 引导生态公益型国有林场在追求生态效益的同时尽可能降低资源的消耗或充分使用已有资源, 减少浪费, 关注资源及产品分配的公平性, 并努力使公共产品产出最大化, 更好地实现预期目标。另外, 从理论上讲任何一项工作的绩效都是可以量化的, 只不过考虑到绩效考核的成本, 需考虑量化指标设定多少的问题 (罗双平, 2010) , 那么当指标量化后, 绩效评价工作就变为指标的比较:有绝对值的比较及变化率的比较。由此, 虽然生态林场的相关生态价值部分不完全能以货币计量, 但只要能够量化、生态林场之间可以进行横向与纵向比较, 那么就可以判断具体林场经营的业绩优劣, 并为提高绩效提供了发现问题、分析问题、解决问题的机制。这其中有关指标绝对值的比较体现了效果性要求, 变化率则体现了效率性要求。生态效益的实现状况一定程度上反映了生态公益型林场对于“客户需求” (其他如游憩、文化等“需求”) 的满足程度。生态效益是生态公益性国有林场BSC绩效评价模型中客户层面的内容。

(三) 生态公益型国有林场的社会效益

笔者认为可以借用哈耶克关于“社会的”一词的看法解决:这个词已经变成了一个会使它所形容的每一个术语都丧失其原有的清晰含义的形容词, 而且也变成了一个会把这种术语变成一种具有无限弹性术语的形容词, 这给人们以假象, 即从表面上看人们对应当达成共识的某种规则达成了共识, 而实际上并没有真正达成, 更为糟糕的是, 它还常常被用来伪装那些与共同利益毫无关系的诉求。由于生态公益型国有林场经营的社会效益内涵难以界定, 以及随之而来的绩效评价所需的相关可靠信息搜集的难度等, 生态公益型国有林场绩效评价中, 不应过分强调社会效益。而构成社会效益一部分的员工薪酬, 社区就业等, 笔者认为其主要取决于劳动力市场, 可作为人工成本体现在经济效益中, 因此不需单独衡量。

显然, 战略规划是评价体系的出发点, 而生态系统服务功能是评价林场经营是否达标的必要条件, 而财务方面则是林场持续经营的阶段性结果和现实条件之一。据此, 从绩效考核的内容看, 生态公益型国有林场绩效评价应包括生态效益和经济效益, 从效率和效果两方面进行。基于BSC模型, 生态公益型国有林场绩效评价指标体系具体设计如表1所示。

综上所述, 生态公益型国有林场对于我国生态建设、生态安全、生态文明总体战略的实现具有重要作用, 展开生态公益型国有林场绩效评价问题研究具有重要的现实意义。应以政府为评价主体, 建立类行业协会组织统一评价, 评价中关注组织的战略、经营过程和结果、效率和效果等。

参考文献

[1]黄冰源、赵莹、冯兴元、梁晶晶等译:《知识、自由与秩序——哈耶克思想论集》, 中国社会科学出版社2001年版。[1]黄冰源、赵莹、冯兴元、梁晶晶等译:《知识、自由与秩序——哈耶克思想论集》, 中国社会科学出版社2001年版。

[2]孙耀君:《西方管理学名著提要》, 江西人民出版社2007年版。[2]孙耀君:《西方管理学名著提要》, 江西人民出版社2007年版。

[3]杨雄胜:《把握利润转移规律——利润战略管理探索》, 《会计研究》2003年第9期。[3]杨雄胜:《把握利润转移规律——利润战略管理探索》, 《会计研究》2003年第9期。

[4]罗双平:《绩效量化考核方法、案例及模板》, 化学工业出版社2010年版。[4]罗双平:《绩效量化考核方法、案例及模板》, 化学工业出版社2010年版。

林场主题调研报告 篇3

为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据林场党组统一部署安排，从9月下旬到10月下旬，对林场人事、财务、营林股等股室，围绕林场今后工作开展从林场的人员、财务和森林资源等方面开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1、林场人员基本情况：

全场现有干部职工111人，其中退休53人，在职58人(含临聘委培生1人)，其中在岗40人，分流16人，借调2人。在职人员中男职工38人，其中：55-59周岁的4人，50-54周岁的5人，45-49周岁的17人，40-44周岁的2人，35-39周岁的3人，30—35周岁的7人;女职工20人，其中： 45-49周岁的16人，39-44周岁的4人。管理人员4人(指干部)，专业技术人员3个(不算双肩挑)，工勤人员51人。

2、林场资源基本情况：

全场土地总面积国有0亩，灌木林、竹林、非林地7100亩，占30%。乔木林地面积13000亩，占国有总面积的70%。其中与正市环连、甘溪村，土市镇三广村争议不能动20xx亩;近几年采伐未造林地800亩。未成林造林地1200亩。杉、松针叶林占95%。按林种分，生态公益林地18500亩，商品林地1600亩，商品林在近几年以经基本采伐完。

3、林场财务基本情况：

林场账务上公共经费0元，公路项目经费7万元。林场20xx年9月至20xx年正常运转费至少需20万元;中秋节、国庆节以发尚欠商场的职工福利费2。5万元;九九重阳节1。4万元未发;20xx年党建欠3万元;20xx武装服装费欠1。6万元;欠木材老板罗老板20xx年多交木材款约15万元;如元旦、春节发放职工福利费需要2。5万元;20xx年年终绩效如按人平4000元标准，需25万元。20xx、20xx木材拍卖手续费用、妇女防癌检查及其它开支10万元;经费开支至少欠80万以上。项目欠款：春季造林苗木费欠8万元，抚育劳务费欠3。5万。工区房屋维修欠约5。5万元。公租房配套工程欠约60万元。还项目欠款最少需80万元。如还要维修防火线、下半抚育、20xx年冬季造林等项目，则需欠更多的项目资金。

二、成在的主要问题和原因分析

1、林场人员结构不合理，技术人才缺乏

由于林场条件艰苦，收入低，无保障，很多年没有引进专业技术人才。林场20xx年分配了2名大中专毕业生后，再也没有招录过大中专毕业生了。长时间以来，林场管理人员和专业技术人员不能满足实际工作需要，造成人才短缺，职工队伍年龄偏大，文化素质较低等问题。比如计财股只人会计一个，没有出纳，人事股两名职工只有一年就退休了，资源保护股没有一个会电脑的文秘人员，营林股也只有一名近五十岁的专业技术人员。

2、林场基础设施陈旧，生产生活条件差

一是林区道路差，主要是简易砂石路，抗灾能力弱，一遇自然灾害就成断头路，养护成本高，不利于森林保护和消防工作的开展，也给干部职工、群众生活造成很大的困难;二是工区管护用房破旧，维护成本大。工区管护用房多数是上世纪60—70年代修建的砖木结构房屋，都已成危房。

3、林场经费运转困难

由于国有林场改革不彻底，林场收支两条线方案还未出台，林场工作运转经费尚未拔付、干部职工的住房公积金未解决，林场还要负担工伤保险、一半的职工医疗保险单位部分等开支。木材市场疲软，木材价格下跌，林场商品林资源匮乏等原因，造成林场运转困难。

三、建议措施

1、因为南岭林场现有可利用的.商品林已为零，生态公益林占90%以上，已经完全从采伐林木转为生态保护。县财政应迅速出台国有林场收支两条线方案，把林场工作运转经费未拔付到位。加紧筹集资金缴纳林场职工住房公积金单位部份，解决职工的后顾只有之忧，解决林场工作的运转困难。县财政加大对国有林场的生态投入，及时把林场向省，市争取的生态公益林补助资金、天然林补偿资金和各项营造林项目资金拔付到位。

2、林场要改变森林资源树种单一的格局，加快中幼林抚育步伐，大力发展珍贵用材林树种，积极培育大径级林木，通过战略储备林和森林质量精准提升等林业项目带动林场森林资源增加。实行“生态优先、合理利用、科学经营、永续发展”的办场方针，依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全，

3、林场职工已经严重老龄化，出现了断层。需要加大对国有林场人才引进，引进专业技术人才和管理人才，以改善林场人员结构，培训提高林场工作人员的整体文化素质，提升经营管理水平。因为我们林场的本职工作是“保护和培育森林资源，维护国家森林生态安全”。同时要改革林场人事管理制度，出台人事激励措施，让林场干部职工有更多时间和精力来建设和管理好林场，保证林场生态功能得以高效全面的发挥。

林场支部书记述职报告 篇4

我于2011年6月经组织安排担任木兰山林场党支部书记，面对组织的培养和信任以及全场人民的期盼和重托，我一直倍感肩上的担子沉、责任大，本着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，时刻不敢有丝毫松劲和懈怠，团结带领全场干部职工，在处党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、乘势而上，真抓实干、求真务实，较好地实现了处党委提出的各项工作目标。现将本人近一年来的履职和廉洁从政等情况报告如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强学习，不断提高自身建设。

按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的工作要求，认真学习党的基本理论、基本政策，学习法律法规和林业业务知识，积极参加创先争优活动，巩固科学发展观所取得的成效。主要从两个方面进行努力：一是坚持经常性时事政策学习，增强了工作责任感。为了适应林场工作需要，自己认真学习《森林法》以及林业相关法律法规，使自己成为林业专家，通过学习使我掌握了一定理论知识，进一步认识到林业工作的重要性。二是坚持林业政策法规学习，不断提高工作能力，根据工作需要，我经常翻阅林业法律法规书籍，这些书刊都是自己的良师益友，坚持经常学习，不断提高本人的法制观念和政策水平，并在实际工作中得到较好的运用。为能尽快适应新形势，迎接新挑战，更好地掌握林业工作本领，提高工作能力，自己利用空闲时间注重抓了时事政策、市场经济理论学习，通过逐步深化学习，克服了模糊认识，在思想上同处党委保持一致，在认识上更新了观念，从而树立了积极工作，为木兰山林业建设做贡献的决心和信心，同时在“创先争

优”和“治庸问责”活动中，自己积极参加，按照党章和活动相关要求，进行认真检查剖析，促进了自身党性建设提高。

二、提高认识，切实抓好党建工作

我深刻认识到落实党建工作的重要意义，把其作为支部建设的首要任务来抓，取得了很好的效果。一是坚持“三会一课”制度，及时宣传和贯彻上级党组织的决议，；二是落实支部议事制度，充分尊重党员职工的民主权利，发挥每一名党员的榜样作用，不断改进工作作风，开展批评和自我批评，交流思想，相互学习，相互提高；三是通过创建学习型党支部为契机，加强党员的教育，通过党课的学习，增强了党员开展日常性思想教育活动的自觉性，提高党员的认识，强化党性观念，提高党员的思想觉悟，教育党员通过自己的行动去感动群众；四是经常开展谈心活动，这对大家开阔思路、消除矛盾、融洽感情、增进团结、促进工作取得较好的作用，也能较好地解决党员思想认识上存在的一些问题。积极的工作使支部自身建设得到加强，执行力进一步提高，有力地促进了林场的各项工作。

三、以积极主动的工作态度，抓好林业生产经营工作 在上级林业主管部门的正确领导和大力支持下，林场围绕把木兰山建设成为“黄陂生态旅游龙头”的工作目标，全场干部职工勇于创新，克难奋进，认真学习，努力工作，较好地完成了各项工作任务。

（一）、强化责任，森林防火工作再上新台阶。森林防火是木兰山林场工作的重中之重，在林业主管部门的正确领导、亲切关怀和大力支持下，林场一班人高度认识森林防火工作的重要性，认真做好木兰山的森林防火工作，并锤炼出一支素质过硬、作风顽强、敢打硬仗、召之即来、来之能战、战之能胜的森林防火队伍。这支 2

队伍除承担木兰山范围内的森林防火的主要工作外，还多次受区防火指挥部派遣支援兄弟乡镇的森林火灾的扑救工作，并圆满完成了任务，取得较好的效果。使我们的森林防火工作做出了形象，做出了品牌，受到市区领导的好评。我们一是强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度，我们进一步将防火责任落实到具体人员肩上，落实到山头、到人员，努力构建以“立足基层、明确职责、村自能战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。二是强化野外火源管理。我们严格野外用火审批制度，规范野外用火管理。加大对违章用火行为的处罚力度，使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则，形成见火就查，违章必究，失火必罚的森林防火管理格局。三是强化森林防火宣传，注重宣传实效，制订宣传计划，充分利用各种宣传工具和途径，采取经常性宣传与突击宣传，一般性宣传与重点宣传，固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式，广泛进行宣传，以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。四是加强森林灭火队伍建设。我们积极创造条件，组建了百余人的灭火队伍，在木兰山优良传统的基础上，继续加快半专业森林灭火队伍的正规化建设，强化灭火队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训，努力构筑起快速高效的应急扑救防线。五是制定切实可行的应急预案，常抓不懈，并建立火灾意外伤害和救援机制

（二）、真抓实干，圆满完成国有林场危旧房改造工作。根据国家关于国有林场危旧房改造工作精神和木兰山林场的实际情况，为了有效保护生态公益林资源，改善林业工人的生产生活条件，依据国土资源、规划和城建部门的意见，我们采取由林场统一规划、统一建设的原则，分三种方式进行，一是林场三、四、五队实行分片异地新建20户，建筑面积1000平方米；二是一、二队和其他哨 3

所共17户实行原址维修更新实行原址维修改造，总面积930平方米，；三是集中连片新建40户，地点在木兰乡青石桥村，征地7.2亩，建筑面积2200平方米。这些我们都已圆满完成，全体林工都乔迁新居。

（三）、立足本职，切实搞好林业生产和绿化美化工作。我们一是积极探索茶叶发展的新路子，力图发展壮大木兰山茶的名牌优势，巩固国家级有机茶品牌。今年根据处党委的安排，为了抓好木兰山茶的品牌工作，茶叶全部收归林场管理，我们采取“分散采摘、精心制作、集中管理”的方式对木兰山茶叶进行操作，全体林业职工起早床、睡半夜，不怕艰辛，较好地完成了处党委交给的茶叶任务；二是完成了拆楼还绿和四旁绿化任务，共植树3万余株;四是很好地完成了公路沿线打草、石景公园去杂、景区绿化带修剪、茶园管护等工作。

四、加强党风廉政建设，抓好廉洁自律工作

一是严格执行关于干部廉洁自律的有关规定，时刻用优秀共产党员的标准规范自己的言行，强化自我约束机制，提高每名党员的“自控”能力。二是倡导讲学习、讲政治、讲正气，运用正确的理论立场、观点和方法，正确认识当前政治、经济和社会生活中所面临的难点和热点问题，确保政治上的坚定性，加强党性修养，塑造良好的人格形象。

林场场长述职述廉报告 篇5

各位领导、同志们：

2017年，是十三五计划的重要一年，这一年本人在市林业局、市总场的正确领导下，积极树立和落实科学发展观，认真学习和贯彻十八大会议精神，进一步解放思想，开拓创新。在全体干部职工的支持和共同努力下，团结并带领大家紧紧围绕三大基地建设的目标，紧抓林业增效、干部职工增收这条主线，不懈努力地开展各项工作,并基本完成各项工作任务。

现将本人2017年一年里在党风廉政建设、政治思想和履行职责方面的情况向考核组以及在座各位同志汇报。

一、坚持学习，以身作则，勤政廉政

一年来本人能够坚持党的思想路线，实事求是，与时俱进，把理论水平、思想水平与解决问题，转变作风，做好工作有机结合起来。切实把为林场服务，发展林场经济作为自己的行动指南。认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定，不断增强自律意识，从严律己，以身作则，勤政廉政。自觉抵制不正之风，在工作、生活、作风等细节问题上严格要求自己，注意自身形象，做到不违纪不违规。同时做到团结并带领全体党员遵守党的纪律，联系实际，创造性地开展工作。严格要求班子成员要以身作则，起带头作用，用实际行动为职工做出表率。

二、与时俱进，开拓创新，尽职尽责

2017年，本人能够和林场领导班子及全体干部职工团结一心，紧密团结在市林业局、市总场和县局党委的周围，从林场发展的需要出发，结合林场的环境和资源实际，不断创新，大胆开拓，克服困难，1 勤奋工作，紧紧围绕三大基地建设的目标努力，狠抓林业增效、干部职工增收这条主线，做到目标明确、措施具体、责任落实。在全体干部职工的共同努力下，基本完成各项工作任务。

1.努力奋斗，确保完成经济任务：全年经济收入XXX万，比计划XXX万元增收XXX万元，完成年计划的XXX%。总支出XXX万元，对比收支，实现资金节余XXX万元。为我场积极响应市局、市总场号召，消灭XXX元以下工资，实现2018年工资基数晋升XXX元打下良好的经济基础。

2.开拓创新，拓宽经营渠道：2017年，在市林业局、是总场的关心指导下，我场在木材经营上率先引入伐区活立木招投标的经营方式，并取得第一次招投标的成功，将XXX吨方的木材及剩余物拍卖出XXX万元的好成绩。同时转变观念，积极创收，拓宽综合经营渠道，在做好原有经营项目的同时，通过开发新泥场、收回复绿费用、充分利用木材剩余物等方法努力挖掘潜力，确保经济创收。

3.科学造林，走高效林业的道路：在2017年 的造林规划上，对三大基地进行科学分类，合理布局，长、中、短相结合，在实际作业过程中，严格按照市林业总场提出的高标准营林措施进行操作，确保林场经济持续、稳定发展。今年完成造林XXX亩其中桉树XXX亩，长势较好。抚育按计划作业面积完成。明春XXX亩造林计划已基本在备耕当中。

4.加强财务管理，保持收支平衡：在财务工作管理上，做到严格把关，勤俭理财，严格按照上级的收支要求进行规范管理。

5.平衡发展，顺利开展各项文明建设工作：认真贯彻“人才兴场，科技兴林”方针，积极培养锻炼大学生。坚持以人为本，关心职工生活和福利待遇，保证按时足额发放工资。重视科学技术教育，为职工 提供继续深造的机会。认真落实安全生产层级责任制，加强安全生产检查监督和安全生产知识教育，狠抓森林防火工作。扎实开展计划生育工作。同时搞好场群关系，构建和谐发展空间。

三、存在问题及今后发展思路：

综观2017年，由于本人能力及水平有限，未能带领大家开创出新局面，特别是向外扩张发展的工作还有待进一点解放思想、更新观念、开拓创新。本人在学习方面还未能主动、深入，工作方法简单，上争能力不强。

2018年，本人要继续坚持学习和实践，认真响应市局、市总场的发展要求，结合本场的实际情况，贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新。在林场发展的全方位都需要进一步提高自己的领导水平，更新观念，下一番苦功夫，全力以赴做到最好，促进林场的各项工作迈上新台阶，进而与清桂林场一同实现跨越式发展。

以上报告的情况，讲得不到特别是做得不到之处，敬请各位领导、同志们客观地批评指正。我愿同大家一齐努力为建设繁荣富裕的清桂贡献自己的力量。

同时也借此机会，对上级领导一贯的信任、帮助以及对大家一年来对我的工作和生活的支持、理解和帮助表示衷心感谢！谢谢大家！