第二阶段指导意见

第二阶段指导意见（精选8篇）

第二阶段指导意见 篇1

张平学组发〔2009〕11号

关于深入开展学习实践

科学发展观活动分析检查阶段的指导意见

各村党支部、乡直各单位支部：

按照县委要求，从现在开始，我乡各村党支部、学区支部、卫生院联合支部学习实践活动都将转入分析检查阶段，为了确保分析检查阶段扎实有效地进行，达到预期目的，根据《平安乡开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，现提出如下指导意见：

一、总体要求

分析检查阶段是学习实践活动承前启后、巩固和扩大学习调研成果，夯实解决问题的关键阶段，主要工作是抓好召开领导班子专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告两项工作，主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。这一阶段工作的总体要求是，紧紧围绕“解放思想促发展、转变作风提服务、维护稳定保民生”的主题，扎实开展“五抓五提升”活动，以理清工作思路、明确努力方向为目标，结合学习调研阶段征求到的意见建议，切实找准影响和制约科学发展的主要问题、干部党性

文件 党风、党纪方面存在的突出问题和群众普遍关注的热点难点问题，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析和对照检查，撰写党员领导干部分析材料和党员个人剖析材料，召开领导班子专题民主生活会和组织生活会，进一步分析检查领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因，形成领导班子和党员领导干部分析检查报告或分析检查材料，为下一步解决问题和完善制度奠定基础。

二、时间安排

各村、学校、卫生院党支部分析检查阶段从11月1日开始至12月10日结束。乡机关从11月20日开始至2010年1月20日结束。

三、重点工作

（一）认真做好动员部署

1、制定实施意见。根据分析检查阶段工作指导意见，结合各自实际，抓紧制定本村、本单位学习实践活动分析检查阶段的工作推进计划。各参学单位工作计划经乡指导检查组审定同意后组织实施，并报乡学习实践活动办公室备案。

2、召开动员会议。各参学单位要按照全乡的统一要求和部署，及时召开第一阶段工作总结暨第二阶段动员会议，在对前期工作认真总结的基础上，对第二阶段工作进行精心安排部署，明确具体要求和阶段性工作任务，制定详细措施，认真抓好落实。

（二）召开领导班子专题民主生活会或组织生活会

开好领导班子专题民主生活会或组织生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展，具有重要的意义。专题民主生活会开得如何，直接关系到分析检查阶段的工作质量，关 系到整个学习实践活动的成效。各参学单位在开展分析检查阶段工作中，要充分发挥领导班子专题民主生活会或组织生活会的作用，确定好主题，认真查找存在的不足和影响科学发展的突出问题，坦诚交流，真心沟通，不回避矛盾，不讳言差距，避免形式化，杜绝走过场，真正做到以此为契机，提高领导班子解决自身问题的能力和提高领导班子的整体战斗力、凝聚力。

1、继续广泛征求意见。各村、各单位要通过召开座谈会、问卷调查、走访群众、设臵意见箱、发放征求意见表和投诉电话等多种形式，继续广泛征求党员群众对影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面存在的问题，群众反映强烈的问题以及各方面合理化意见建议。对征求到的意见和反映的突出问题，要分类整理归纳，对党员个人、党支部和本单位领导班子的意见建议要及时反馈。各支部、领导班子和党员个人要正确对待征求到的意见建议，认真进行对照检查，确保找准问题，明确努力方向。

2、认真查摆问题。结合征求到的意见和建议，认真进行自查。领导班子要做到“五对照、五查找”，即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进单位的发展经验，认真查找在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照以人为本的要求，认真查找关系人民群众切身利益的惠民政策落实、教育卫生、安全生产、社会治安等问题是否得到有效解决；对照正确政绩观的要求，认真查找科学执政、民主执政、依法执政、领导班子思想政治建设、干部队伍作风建设和党风廉政 建设等方面存在的问题。普通党员要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚、“假、大、空”和敷衍应付等现象。对查找出来的突出问题，要边查边改，尽可能及早解决。要创新体制机制，为从根本上解决深层次矛盾和问题创造条件，推动我乡学习实践活动深入开展。

3、深入开展谈心活动。开展谈心活动是加强党的思想作风建设的重要武器。要充分认识开展谈心活动对于解放思想、改进作风，加强沟通、增进团结，激发活力、推动工作的重要作用。各参学单位根据实际情况，对谈心对象、范围、谈话时间要作出明确、具体的安排，以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的方式深入开展谈心活动，各村、各单位的主要领导与班子成员开展谈心活动，并做好谈心谈话记录。谈心活动要增强针对性，无论是集体问题还是个人问题，是团结问题还是发展共识问题，有什么问题就确定什么主题。谈心要着重了解干部在思想、工作、学习和作风等方面存在的问题，提希望，提要求，提目标；听取对本村本单位工作和发展方面的意见和建议；听取对领导班子工作作风方面的意见和建议，特别是对于群众意见比较集中、反响比较强烈的问题要交流思想，交换意见，消除误会，寻找对策，形成共识。对于在谈心过程中反映出来的各类问题，要及时梳理，分类解决。能现场解释清楚的，要及时面对面沟通解决；不能现场解决属整改内容的，要及时进行整改，并将整改情况及时公布。

4、认真撰写发言材料。领导班子成员要在征求意见和开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会发言材料。对领导班子的意见建议，要单独形成剖析材料，由主要领导在民主生活会上进行剖析，为形成班子分析检查报告打好基础。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况，紧密联系思想和工作实际，认真对照检查各参学单位在学习实践活动中要解决的重点问题；重点查找个人和班子在落实科学发展观方面、影响和谐稳定、党性党风和遵守廉洁自律等方面存在的突出问题；检查在重大工作中的表现和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的情况；深刻剖析原因、分析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。民主生活会前，各指导检查组要审阅领导班子全体成员的发言材料。对发言材料避重就轻、简单笼统、只空发议论不结合个人实际、只谈现象不剖析原因、只查摆问题不提出整改措施的，指导检查组要提出指导意见，限期完善。所有班子成员的剖析材料准备好后方可召开领导班子专题民主生活会。

5、召开领导班子专题民主生活会或党员干部组织生活会。乡机关领导班子要召开专题民主生活会，村、学区、卫生院要召开组织生活会。专题民主生活会重点要放在分析问题、明确努力方向上。领导班子成员要认真开展批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，确保民主生活会的质量。要坚持正面教育为主，不偏离主题、不搞花架子、不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

组织生活会按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。村党组织和党员要围绕思想工作作风、村集体经济发展思路、带领 群众致富能力等方面存在的问题召开组织生活会；学区党支部和党员要围绕师德校风建设、师资队伍建设等方面存在的问题召开组织生活会；乡卫生院联合党支部和党员要围绕改善医患关系、提高服务水平等方面存在的问题召开组织生活会。

民主生活会结束后，要及时撰写民主生活会召开情况专题报告，参学单位领导班子的专题报告和班子成员的个人剖析材料要报乡学习实践办公室。各参学单位在召开领导班子专题民主生活会的同时，也要以党支部为单位，召开党员干部组织生活会。组织生活会上，全体党员要按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，进一步提高思想认识，明确努力的方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的党员组织生活会。

（四）形成领导班子分析检查报告或分析检查材料

乡机关领导班子要撰写分析检查报告；村、学区、卫生院要形成简要的分析检查材料。各参学单位要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会或组织生活会的成果，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料。

1、认真撰写领导班子分析检查报告或分析检查材料。要充分运用学习调研阶段的成果，紧密联系我乡实际，进一步深化对科学发展观的认识，深化对乡情的认识，对照科学发展观的要求，认真分析总结近年来的工作。要以科学发展观为指导，既总结过去工作，又谋划长远发展，既科学合理又切实可行。领导班子重点围绕发展理念、发展思路、发展规划、体制机制、存在问题、整改措施等内容进行分析研究，按照贯彻落实科学发展观的主要做法和形成的共识、影响和制约科学发展观的突出问题、存在问题 的根源、贯彻落实科学发展观的总体思路及目标措施等四个方面的主要内容，完成领导班子分析检查报告；班子成员重点围绕对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等方面进行总结，完成个人分析检查报告。要突出检查和分析两个环节，避免把分析检查报告写成工作总结和工作汇报。村、学区、卫生院对走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料。

（五）组织群众评议

1、组织评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取灵活多样的方式，倾听民声、了解民意、集中民智，组织群众进行评议，广泛征求群众意见，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。参评人员中既要有政府机关党支部的党员干部，也要有一定数量的机关单位职工、农村党员和群众的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、优秀教师、业务骨干、政协委员和致富能人代表参加。参评人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

2、公开评议结果。分析检查报告和评议结果要及时公开，并上报乡学习实践办。

四、做好总结

分析检查阶段基本结束时，对照本阶段目标要求，各参学单位要对本阶段工作进行“回头看”，认真进行自查自纠，本着“缺什么补什么”的原则，对征求到的意见、分析评议情况等内容进行全面认真地总结，及时 形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，向乡指导检查组上报转段申请，经指导检查组审查同意后，报乡党委学习实践活动领导小组办公室备案。

各参学单位“一把手”要亲自动员、亲自部署，亲自抓领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告，为其他党员干部作出示范。党员领导干部，要认真抓好联系点和实践点的工作，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头进行边议边改。党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务。各指导检查组要严格按照各个环节工作要求，加强对专题民主生活会的指导，严格审核分析检查报告，指导开展群众评议。对工作措施落实不到位的单位，要督促和指导好“补课”工作，确保“规定动作”靠得实、不走样，“自选动作”不偏题、有实效。

第二阶段指导意见 篇2

《意见》要求“改革招生录取办法,进一步扩大综合改革试点,试点地区要改革录取计分科目的构成,从初中学业水平考试科目中选择部分科目作为录取计分科目,除语文、数学、外语科目外,根据文理兼顾、负担适度的原则,确定其他具体科目及数量,防止群体性偏科和加重学生负担。要将体育科目纳入录取计分科目,科学确定考试分值或等级要求,引导学生加强体育锻炼”。要求“加强考试招生管理,完善招生计划编制办法,健全招生管理工作规定,大幅减少、严格控制加分项目,取消体育、艺术等学生加分项目,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。”

此外,《意见》还就加强组织领导、深化教学改革、提升保障能力、做好宣传引导等提出要求,积极稳妥推进各项改革。其中,就深化教学改革一项,要求“严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程,严禁压缩综合实践活动、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。定期对初中学校课程实施情况进行评估。”

第二阶段指导意见 篇3

集体备课是学校教研工作的一项重要内容，是深化课堂教学改革，全面提高教学质量，促进教师共同发展的重要途径。开展集体备课，能够切实地解决教师在教学中遇到的疑难问题，有利于教师业务水平的提升，课堂教学改革的推进，学生实践能力和创新意识的培养，以及教学质量的整体提升。为了更好地发挥集体备课的作用，结合我县学校实际，提出如下指导意见：

一、指导思想

进一步落实新课程理念，创新教学思路，引领学校持续发展，实现以研促教的目的；努力提高教师备课和集体备课活动的实效性，促进教师之间互相交流课改信息，推动教师专业成长；探讨教学方法，激活教学课堂，提高课堂教学效率，全面提升学科教学质量。

二、集体备课的基本原则

1．实效性原则：通过集思广益、共同研究，确定教学的三维目标，改进教师的课堂教学方法和学生的学习方法，优化练习设计，整合出最佳的教学方案。从而，帮助授课教师提高备课质量，提高教学效率，提升课堂教学质量。2．超前性原则：学期开始，备课组长就要制定学科学期工作计划，撰写集体备课提纲。备课组内的任课教师根据集体备课提纲进行交流、补充、完善，形成完整的集体备课

提纲。各任课教师根据任务安排早作准备，收集资料，钻研课标和教材。

3．主题性原则：每次集体备课，备课组长要坚持做好四定：定时间、定地点、定内容、定主备人。备课组长制定出明确的主题内容，备课组成员围绕主题各抒己见，从课标、教材、教法、学法等方面，切实解决教学中遇到的热点、难点。

4．完整性原则：划定备课任务应考虑到教材内容的内在联系，保持其内容的连续性和完整性。一般应依据教材的单元或章（节）来划分较为合适，切忌人为地将教材割裂开来。此外，必须把握好统与分的关系。

5．共享性原则：集体备课是教师之间智慧的碰撞，是教学资源的共享。集体备课时，教师们真诚合作，人人参与，把各自不同的备课资料和以往的教学经验进行有效交流，深入开展研究讨论，形成浓厚教研氛围，共享教学资源。

6．互补性原则：每个教师经验有不同、教学风格有差异，集体备课在坚持教学内容统一的前提下，提倡教师根据班级水平、学生差异、自身风格而取长补短、互相完善、共同提升。实际教学时，应发挥教师主观能动性，创造性地完成教学任务。

三、集体备课的基本流程

集体备课基本程序为：任务分解——个人初备——集体

商讨——修正教案——个性设计——交流反思。

1．任务分解

每个学期开学初，备课组长就要制定学期工作计划，撰写集体备课提纲，定下课题内容，把任务分解到每一个人；然后，把集体备课提纲分发给备课组内的任课教师，备课组内的任课教师根据集体备课的提纲进行补充、完善；最终定下学期集体备课提纲。

2．个人初备

（1）主备教师根据目标任务，研究课程标准、教材、教参及其他相关材料，切实做到：备课标、备教材、备学生、备教法、备改革与创新、备练习、备板书设计、备德育渗透等。然后，设计出实用的、可操作性强的、符合学生实际的教案。并在集体备课前一周交给备课组内的任课教师。

（2）备课组内的任课教师认真研究教材以及主备教师的教案，根据实际情况提出自己有疑问之处，以便集体商讨时，开展会诊，提升教案的质量。3．集体商讨

在备课组长的组织下，主发言人（或主备教师）首先阐述自己的观点、做法；然后，大家各抒己见，观点上相互碰撞，深入地研究教材、教法，研究学生的学法和学习中可能存在的问题，提出训练学生的方法和练习题。

4．修正教案

主备课人根据每个教师的建议以及达成的共识，重新修正教案，使得教案内容更加充实、完善，形成完整、可行、切实的教案。但教案不能千篇一律，千人一面，否则就没有创新精神，所以，重新修正后的教案要预留空白，方便教师的个人二次备课。5．个性设计

教师只有在备课中加入自己的思考、个性化的加工，教案才更有针对性、实效性。备课组每一个成员要在修正后的教案的预留空白处结合个性、学情进行时删补、调换，最后备出符合本班实际情况的有个性的教案。6．交流反思

教师个人根据实际执教情况，认真思考，深刻反思，并写出教后札记或教学反思。并要在集体备课时进行交流，对教学进行反思，肯定优点，指出不足，以扬长避短，促进今后教学的进一步开展。

四、集体备课的集体商讨

1．集体商讨的实施要求

（1）集体备课必须做到“四定”（定时间、定地点、定内容、定主备人）；“四统一”（统一教学目的、统一重难点、统一作业内容、统一教学进度。当然“四统一”要按实际情况灵活变动）；“五备”（备课标、备教材、备教法、备学法、备训练，重点研究本学科教与学的改革与创新）。

（2）在备课组长的组织下，各学科成员对已经结束的上一周的教学工作进行回顾、总结，交流课堂教学的心得体会、学生掌握的情况等。

（3）针对下一周的教学内容进行分析、讨论。主发言人（或者主备课人）阐述自己的目的、观点，所编写出的教案的内容、特点等。备课组成员根据教材、教法、学法、学生实际情况以及个人的经验感悟，提出自己的观点与看法。

（4）主备课人收集备课组任课教师的意见，在组内学科教师达成共识之后，修整出一个相对完整的教案。

课型研究、知识点复习、某专题突破等，都可以参照上述程序进行。交流讨论的内容记录在集体备课记录本上备查。

2．集体商讨的三个重视

集体备课的目的，就是提高教师备课质量，优化教学过程，提高课堂效率，全面提升学科的整体教学质量。因此，集体商讨时必须注意三个重点，让集体备课产生实效。

（1）重视“备教法”的有效性

在集体备课时，要注重教法的研究，设计出符合学生心理特征的教学方法，充分调动学生学习的积极性，充分体现教师的引导作用。要研究新的学习方式：自主探究、小组合作，要注意研究教师的“教”和学生的“学”有机结合。

教学方法的探讨，要实现四个目标：①有利于激发学生

学习兴趣、提高学生学习的积极性；②有利于重点、难点的突破；③有利于学生思维能力的培养；④有利于学生掌握和运用课堂的知识。

（2）重视“备学法”的有效性

集体备课时，要把学生的学习方式放在首要位臵，解决学生有效自主学习以及在课堂上动耳听、动手做、动情读、动口议、动笔写和动脑思的问题。让课堂成为师生交流、沟通、探讨的场所，在探究、合作中，学生的特长得到培养，能力得到提高。

学习方法的探讨上，要让学生实现三个目标：①有效掌握基础知识；②基本技能得到提升；③能把知识运用到实际的解题答疑中去。

（3）重视“备练习”的有效性

集体备课要注重“精讲多练”这一主导思想。教师要从练习目标、练习内容、练习方式与强度、练习效果等方面加强“有效训练，分层作业”的研究。

练习方法的探讨上，要实现三个目标：①改变讲授为主的传统授课模式，实现精讲多练；②让不同层次的学生都得到有效训练；③通过练习有效夯实基础，提升答题能力。

五、集体备课的注意问题

一些学校，由于教师思想认识上的不足，对集体备课还缺乏足够的重视和理解，使集体备课流于形式。在集体备课

的过程中，必须处理好以下几个问题：

1．集体备课不等于直接使用现成教案

集体备课让每位教师轮流主备一部分内容。有的主备教师，并不自己备课，而是直接抄袭现成的教案集，或者直接在互联网上下载教案；一些教师拿到主备教师的教案后，没有根据本班学生的实际情况进行“二次加工”，没有对教案适当修改、增补、删减，集体备课并不等同于集体教案。

2．集体备课不等于统一教学方法

集体备课要求在教学思想、教学重难点处理、练习、检测等方面做到基本统一，但这并不意味着教案内容和教学环节要高度一致。集体备课既要强调共同研讨，又要突出个性特色。其他任课教师要根据自己的教学风格，班上的学生情况以及自己对教材的独特处理等方面，在教案上作调整补改，在课堂教学上作灵活变动。

3．集体备课不等于个人独唱

在集体备课中，研讨往往由备课组长或者主备课人说了算，其他教师很少发表自己的见解，提出自己的看法。集体备课应是本备课组学科教师静下心来，坐下来共同商讨如何突出重点，突破难点，如何使新教材最大限度地发挥作用，在教学中培养学生的创新精神和实践能力，凸现学生的主体地位，真正体现课改精神。

4．集体备课不等于形式主义

多数学校在开展集体备课活动中缺乏科学有效的监管机制，学校在检查集体备课活动的开展情况时，也只仅限于看看备课活动记录而已，由此导致教师们只满足于完成基本的备教任务，而不去做更加深入的集体探讨活动，使集体备课活动流于形式。学校行政要亲临备课组活动现场，考查活动情况；要走进课堂检查实际教学效果。

六、集体备课的实施办法

1．建立学科备课组

各学校要结合学校实际情况建立年级备课组。学科人数较多则每年级每学科建立学科备课组；学科人数较少则可以中、英、数，理化生，政史地，图音体等各编为一个备课组。建立学科备课组，学校要在大原则下体现灵活性。每一个备课组设立一名责任心强、组织能力强、业务水平高的教师任备课组长。

2．细化集体备课工作

学校制定出每一个备课组的集体备课时间（每周不少于一次，每次不少于一小时），统一安排好活动场所。备课组坚持每周集体备课。备课组长制定具体的集体备课活动计划，做到分工明确，责任到人；认真做好每次集体备课情况记录，包括备课时间、参加人员、备课内容、活动讨论意见等。任何人不得迟到、缺席，有特殊情况须向备课组长请假。

3．加强过程管理

学校行政领导各成员至少要联系一个集体备课组，并参与集体备课活动。学校教务处要在开学初收集各个备课组的集体备课计划；每月要对各集体备课组的活动资料进行一次检查，每次检查后都要提出指导性意见，帮助教师修改完善，不断提高备课水平；要与平常的听课相结合，不断了解和检查教师集体备课的质量与效果，有针对性的指导教师备好课和上好课。

4．健全制度严格考评

第二阶段指导意见 篇4

根据《2013年东营市义务教育阶段学校招生工作指导意见》（东教发〔2013〕 号）有关精神，对2013年东城义务教育阶段学校招生工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、招生报名时间及程序

东城各义务教育阶段学校招生报名统一在8月16－18日进行；转学学生报名时间均为8月18日。

8月19日，学校向主管教育部门报送学生入学材料和名单。

8月20-21日，市教育局、东营区教育局、胜利教育管理中心、东营经济技术开发区社会事务管理局联合相关职能部门集中复核各学校入学材料。

8月21日下午6点前，各学校公示符合入学条件学生名单，公示时间为3天。

8月22日-24日，各学校对符合入学条件的学生进行公开均衡编班。

8月25日开始，各学校向学生发放入学通知书。

二、入学需要提供的证明材料

1.常住居民子女入小学需提供如下材料：

⑴户口簿原件及复印件1份（包括“地址页、索引页、儿童本人常住人口登记卡”三项内容）；⑵房屋所有权证（购房合同和发票或其他有效证明）原件及复印件1份（包括“房屋产权人、房屋地址”两项内容）。

需升入初中学校的除提供以上证件外，还需提供小学毕业证明及原就读学校学籍档案。

2.非常住居民子女入小学需提供如下材料：

⑴民营经济从业人员子女：①原籍户口簿和父母（或法定监护人）现居住地3年期居住证原件及复印件各1份；②流出地人口计生部门出具的《流动人口计划生育婚育证明》和流入地人口计生部门出具的已纳入计划生育管理的证明原件及复印件1份；③学校招生服务区内房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证原件及复印件1份；④父母（或法定监护人）营业执照原件及复印件1份。

⑵进城务工人员随迁子女：①原籍户口簿和父母（或法定监护人）现居住地3年期居住证原件及复印件各1份；②流出地人口计生部门出具的《流动人口计划生育婚育证明》和流入地人口计生部门出具的已纳入计划生育管理的证明原件及复印件1份；③学校招生服务区内房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证原件及复印件1份；④父母（或法定监护人）与务工单位签订的正式劳动合同，由用工单位法人代表签字盖章。

需升入初中学校的除提供以上证件外，还需提供小学毕业证明及原就读学校学籍档案。

（三）材料审核要求

1.入学材料出具坚持适龄儿童户籍所在地与父母（或其他法定监护人）户籍所在地相统一，适龄儿童户籍所在地与实际居住地相统一的原则。适龄儿童少年户籍的户主应该是其父母。户主不是父母的，需提供抚养人或监护关系变更的证明（由公证部门出具）。凡出具的居住证明（房屋所有权证、房屋租赁许可证等）与户口簿（或居住证）标注的住址不一致的，按照户口薄（或居住证）标注的地址入学。

2.在东城购房而户籍不在东城的居民，适龄儿童可回户籍所在地入学，也可按照非常住居民入学条件，提供相应证明材料入学。已购房尚未办理《房屋所有权证》的，需提供购房合同、交费发票原件和复印件。户籍在东营区其他街道或乡镇的居民，除提交户籍证明（原籍户口薄，以证明适龄儿童与监护人的关系，可不提供居住证）、居住证明（房屋所有权证或一年期以上的正式房屋租赁许可证）、务工或经商证明外，还需提交原籍乡镇（街道办）计生办出具的已婚育龄妇女基础信息卡（原件和复印件）。

3.现役军人（含武警）子女、烈士子女和因公牺牲军人子女、残疾军人子女（以下统称“军人子女”）入学，按照《东营市军人子女教育优待办法实施细则》执行。军人子女、援疆援藏人员子女入学，户籍随祖父母、外祖父母在本行政区并实际居住的，不需要提供监护关系变更证明，按照学校招生服务区就近入学。

4.因户口迁移或居住地变更需要入学或转学的，其户口迁移和居住地变更证明材料的办理时间须在7月31日前。为便于掌握适龄儿童入学信息，提高教育资源配置的针对性和科学性，从2014年开始，流动人口3年期居住证的办理时间应为上一的8月31日前（含8月31日）。

三、2013年东城义务教育阶段学校招生服务区划分

（一）小学

市海河小学：东二路以东、黄河路以南、胶州路以西、府前街以北常住居民子女及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

市春晖小学：东二路以东、大渡河路以南、东三路以西、黄河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

市实验学校小学部：曹州路以东、府前街以南、胜利大街以西、南一路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

市育才学校小学部：东二路以东、府前街以南、曹州路以西、南一路以北和东二路以东、南一路以南、胜利大街以西、潍河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

市晨阳学校小学部：东三路以东、大渡河路以南、登州路以西、黄河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

东营区科达小学：胶州路以东、北一路以南、登州路以西、大渡河路以北和沂州路以东、汾河路以南、康洋路以西、北一路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

东营区丽景小学：东二路以东、北一路以南、胶州路以西、大渡河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

东营区英才小学：东二路以西、黄河路以南、南二路以北、杭州路以东和天信纺织、华泰化工、高速公路管理处等居民区常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

东营经济技术开发区东凯小学：黄河路以南、府前街以北、开发区西界水系以东和府前街以南、南二路以北、胜利大街以东常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

胜利八分场小学：北二路以北瑞康物业辖区及东风村、丰收村范围内的油田职工子女；杭州路以东、潍坊路以南、郑州路以西、北二路以北常住居民和该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

胜利锦华小学：东一路以东、北一路以南、东二路以西、黄河路以北常住居民和该区域内符合入学条件的非常住居民子女；海通骏景居民区居民子女。

胜利锦苑小学：东一路以西、北一路以南、杭州路以东、黄河路以北的常住居民和该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

胜利胜东小学：杭州路以东、北二路以南、东二路以西、北一路以北常住居民和该区域内符合入学条件的非常住居民子女。

胜利三中小学部：东二路以东、北二路以南、沂州路以西、北一路以北常住居民和该区域内符合入学条件的非常住居民子女；东二路以东、北一路以南、郑州路以西、黄河路以北区域内的油田职工子女。

（二）初中

市实验中学：杭州路以东、黄河路以南、胶州路以西、府前街以北；曹州路以东、府前街以南、东三路以西、南一路以北；胜利大街以东、黄河路以南、东八路以西、南一路以北；东二路以东、北一路以南、胶州路以西、黄河路以北常住居民及以上区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

市育才学校初中部：东二路以东、府前街以南、曹州路以西、南一路以北和东二路以东、南一路以南、东八路以西、潍河路以北常住居民及以上区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

市晨阳学校初中部：胶州路以东、北一路以南、登州路以西、黄河路以北和沂州路以东、汾河路以南、康洋路以西、北一路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

市实验学校初中部：东三路以东、府前街以南、南一路以北、胜利大街以西常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

胜利三中初中部：东二路以东、北一路以南、郑州路以西、黄河路以北区域内的油田职工子女小学毕业生；杭州路以东、潍坊路以南、沂州路以西、北一路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

胜利四中：杭州路以东、北一路以南、东二路以西、黄河路以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女小学毕业生。

（三）东城其他片区居民适龄子女入学划片暂行规定

东二路以西、府前街以南、南二路以北、杭州路以东和天信纺织、华泰化工、高速公路管理处等居民区常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女入学，初中阶段暂划归市育才学 校。

胶州路以东、黄河路以南、开发区西界水系以西、府前街以北常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女，小学阶段可到市海河小学就读，也可到市晨阳学校就读，初中阶段可到市实验中学就读，也可到市晨阳学校就读。

东二路以西、黄河路以北的红盾小区、金盾小区、鲁班公寓、东营市公路局东营分局居民区、瑞康如意苑、金山小区等居民区居民子女就读七年级的，可到市实验中学就读，也可到胜利四中就读。

黄河路以北、大渡河路以南、登州路以东开发区辖区常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女入学，暂划归市晨阳学校。

大渡河路以北、北二路以南、登州路以东开发区辖区常住居民及该区域内符合入学条件的非常住居民子女入学，小学阶段暂划归东营区科达小学，初中阶段暂划归市晨阳学校。

2013年，东营区丽景小学、科达小学和开发区东凯小学招收1-6年级学生。东营区英才小学招收1-3年级学生，该学校招生范围内的4-6年级学生转学，到市海河小学报名。

各民办义务教育学校按照原审批机关确定的招生范围招生。

四、工作要求

（一）切实加强班额控制。2013年东城各义务教育阶段学校新学期起始年级，按照小学不超过45人、初中不超过50人设置班额，市教育局公布的小班化教育试点学校起始年级班额不超过40人。适龄儿童原则上按照学校招生服务区就近入学，若招生服务区内学校达到规定班额时，超出部分的学生由主管教育部门按照居住时间的长短，统筹安置到未达到规定班额的相对就近的学校就读。

（二）严格审核入学材料。各义务教育阶段学校是入学资格审查的责任主体，要切实把好报名材料审验关口，严格审核学生入学报名材料，对提供虚假入学证明材料择校的，坚决予以清退。

（三）采取均衡编班社会公证措施。各义务教育阶段学校邀请人大代表、政协委员和学生家长代表参与，在主管教育部门监督下，采取电脑派位的方式对学生进行均衡编班，当场公布并在学校宣传栏公示班主任、学科教师和学生分班情况，同时报主管教育部门 备案。

（四）加强招生政策社会宣传。各义务教育阶段学校制定招生简章，明确招生政策、招生范围、招生计划、入学办法、以及招生工作的日程安排等，连同均衡编班实施方案，报主管教育部门审核，7月31日前，主管教育部门报市教育局基础教育科审定备案后在本单位和市教育局门户网站向社会发布。

（五）规范学生转入和建籍程序。对非起始年级转入的学生，各义务教育学校要严格执行市教育局《关于进一步规范全市中小学学籍管理工作的通知》有关规定。从今年开始，市教育局在全市统一启用小学新生不足龄学生建籍冻结权限。招生工作结束后，各学校要在开学两周内将招生情况报主管教育行政部门，并进行学生学籍电子注册。9月30日前，主管教育行政部门完成本辖区学生电子学籍审核整理工作。

（六）严肃招生工作纪律。各学校要认真执行划片招生、就近入学政策，严格控制起始年级班额，认真审核入学材料，严格禁止私自招收择校生。主管教育部门要切实履行监管职责，督促所属学校认真执行招生工作要求。市教育局将根据几部门联合复核的情况，对报名材料审验不严格的学校给予通报批评，对经举报查实存在私自招收择校生的学校，根据情节轻重分别给予通报批评、责令整改、撤销先进称号、取消评优资格等处罚，对违规学校校长予以通报批评，并追究主管教育部门的监管责任。

市教育局义务教育学校招生工作监督电话：83265618327670

第二阶段指导意见 篇5

乌铁建〔2009〕249号

转发《关于铁路建设项目实施阶段材料

价差调整的指导意见》的通知

各工程项目管理机构：

为加强铁路建设项目成本管理，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，现将铁道部《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》（铁建设〔2009〕46号）转发给你们，请遵照执行。并要求如下。

1．各单位认真组织学习，严格贯彻落实。2．积极做好阶段性材料价差调整工作。3．及时签订补充合同与办理材料差价结算。

二OO九年四月二十四日

—1—

铁道部文件

铁建设〔2009〕46号

关于铁路建设项目实施阶段 材料价差调整的指导意见

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路建设的要求，又好又快地完成大规模高标准铁路建设任务，建设精品工程、安全工程和节约工程，真实反映建设成本，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目正常有序顺利进行，现就铁路建设项目实施阶段材料价差调整提出以下指导意见：

一、价差计算

1．按115号文及配套办法编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管〔1998〕115号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；— 2— 2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。今后材料价差系数每季度发布一次。2．按113号文编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目，2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

二、价差分担

1．按115号文及配套办法编制概算的项目

施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。

对采用115号文及配套办法编制概算，并且有建设单位采购材料的工程，按具体材料分项调整，价差分担原则比照113号文编制项目办理。

2．按113号文编制概算的项目

附件中由施工企业采购的材料，施工合同有风险包干费的，概算中材

—3— 料价格变化幅度（以批准编制期概算价为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算价为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。

3．材料价差调整

铁路建设项目材料差价半年调整一次。建设单位招标采购材料价格超过概算价的，按规定程序报批，材料价差按最终实际采购费用进行结算，并相应调整合同额与验工计价。

三、规范合同

要严格执行国家发改委、铁道部等九部委《标准施工招标文件》和铁道部下发的补充文本，根据铁道部确定的材料价差调整原则以及批准的建设项目概算价差或材料价差调整内容，及时与施工单位签订补充合同。

四、验工计价

从2009年2季度起，根据《关于2009年一季度铁路建设项目验工计价有关问题的通知》（建建〔2009〕53号），在1季度验工计价控制幅度的基础上，各建设单位应依据上季度铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》及变化幅度，和本季度各月主要材料价格信息，结合具体建设项目本季度工程实施的实际情况，计算确定具体项目本季度验工计价额度并按合同及调整内容约定控制工程款支付。铁道部每半年调整材料价差后，各建设单位根据铁道部公布的价差调整内容调整验工计价。

五、调整要求

建设项目材料差价调整涉及面大、政策性强，建设、设计单位要严格— 4— 依照本通知精神，实事求是、依法合规地计算、审核材料差价，按Ⅰ类变更设计程序办理。铁道部鉴定中心按程序对材料价差引起修正设计概算文件进行审查，提出审查意见，报铁道部批准。建设单位要根据批复，履行决策程序，与施工单位签订补充合同，依据合同约定和已完工程数量等，与施工单位办理材料差价结算。要处理好投资控制、合同管理等方面的关系，防止出现违法违规、合同纠纷等不良后果，确保建设项目按计划顺利推进。

附件：相关物资设备目录表

二OO九年三月三十日

附件：

主题词：基本建设 材料 价差 调整 意见

抄送：各设计院，铁五院，中铁设计咨询集团，上海城铁院，投资公司，鉴定、审计、工管中心，部内计划、财务司，运输局，京沪办。铁道部办公厅

2009年4月2日印发

主题词：基本建设 材料 调整 通知

抄送：总工程师室、计划统计处、建设管理处、多种经营管理处、集体经济管理处，存档。

乌鲁木齐铁路局路局办公室

2009年4月24日印发 校对：陈

岐

排版：安瑞荣

第三阶段安排的意见 篇6

集中整治活动第三阶段工作安排意见

“政风行风集中整治”活动开展以来，我校高度重视，各项工作及时部署，迅速行动，进展顺利。从8月下旬开始，活动进入整改落实阶段，为确保这一阶段的工作按照区委和区教育局的要求健康有序开展，取得进一步成效，现将有关事项安排如下：

一、明确具体任务

第三阶段的工作既是对学习宣传阶段工作效果的检验和深化，又是把生活品质理念贯穿到实际工作之中，明确目标方向，推动工作落实的关键环节。学校要高度重视，继续加大工作力度，全面扎实地做好第二阶段的各项工作。第三阶段的主要任务是，在前一阶段工作的基础上，通过广泛征求意见，结合自身特点，全面查找作风方面存在的问题，并针对问题认真进行剖析，研究提出整改措施，促进作风进一步好转，促进人民群众实际问题的解决，促进各项具体工作的落实。

通过对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和教师作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改落实方案，落实整改措施，集中进行整改等五个环节的工作：

1、自我对照检查。8月下旬，领导班子和教师结合理论学习，分别《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中小学教师职业道德规范》等，自我检查在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题，形成对照检查材料。

2、广泛征求意见。9月上旬，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，广泛征求对学校领导班子和教师作风建设的意见建议。领导班子成员之间、领导干部和教师之间深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，增进团结。

3、深刻剖析原因。9月中旬，学校领导班子和教师个人根据对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善对照检查材料，在找准、找实问题的基础上，深刻剖析存在问题的根源，明确努力的方向，研究具体的解决办法。

4、制定整改方案。9月下旬，针对查摆出的问题，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改要突出重点，抓住基层和群众关心的突出问题集中解决，让群众见到实效。

5、进行集中整改。10月份，坚持查、改、建相结合，对群众反映强烈的突出问题，能够马上整改的，要立即整改；需要统筹兼顾、逐步解决的，要积极创造条件尽早整改。

二、把握工作要求

学校要按照学区的统一安排和部署，积极推进第三阶段各项工作，确保“政风行风集中整治”活动取得成效。在开展“查找问题，边整边改”阶段的具体过程中，要注重把握好以下几点:

1、高度重视，落实责任。学校要按照学区的统一部署，精心组织实施，主要领导要进一步加强对开展“政风行风集中整治”的关注、重视程度，结合各自工作实际统筹安排，结合实际，扎实开展，确保活动取得实效。

2、继续加大学习力度，反映工作深度。在学习动员的基础上，继续大兴学习之风，学习《党章》、《行政机关公务员处分条例》和加强领导干部作风建设的有关读本，坚持理论联系实际，切实转变学风，努力营造良好的学习氛围。要紧密联系本学校教师的思想实际和作风建设的工作要求，开展一次以“增进感情、解决问题、促进工作”为目标的大讨论，营造政治清明、风正心齐、政通人和、环境优良的发展氛围。要运用好媒体、工作简报和宣传窗等宣传载体，积极上报信息和进行对外宣传，及时报道和反映各自的工作动态、典型做法，营造浓厚的氛围，确保第三阶段工作顺利发展。

3、深入查找问题，认真剖析原因。要联系实际，采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提、相关部门帮等方法，认真查找学校和个人在作风建设方面存在的突出问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总。同时，学校要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求，分层次召开专题讨论会，对查找出来的问题进行分析，深入剖析原因，切实

抓住问题的本质。

4、提出整改措施，认真抓好落实。在查找问题，分析原因的基础上，要结合前一阶段区“政风行风集中整治”活动中发现的突出问题，研究提出各自的整改措施。每位教师也都要针对自身实际提出切实可行的整改办法。学校要按照制订的整改措施和办法扎实整改，要把整改任务进行分解，落实具体责任人，并采取适当方式将学校的整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。

5、加强督促检查，务求取得实效。为保证第三阶段工作真正取得实效，学校将围绕教育局中心工作和群众反映的热点、难点问题；围绕“增进感情、解决问题、促进工作”的工作目标抓好督查，不断巩固和扩大“政风行风集中整治”活动成果，务求活动取得实效。

6、加强宣传，营造氛围。学校要及时发现总结政风行风集中整治活动中涌现出来的符合教育品质理念、创新意识强，成效显著的工作举措和典型事例，进一步运用报刊、广播、电视、图片、互联网等媒体，加大对先进典型的宣传力度，加强正面引导，为扎实做好 “落实整改”阶段工作营造良好氛围。

发放小学

第二阶段指导意见 篇7

高家镇侯氏希望小学校

班子队伍建设暨“三风”整顿活动

第二阶段（学习提高阶段）工作总结

学习提高阶段是此次活动取得实效的关键和基础，在本阶段，学校活动领导小组早布置，早谋划，始终将“校风、教风、师德风”建设作为学校的重点工作来抓，以提高教育教学质量、治理教师乱收费等突出问题为重点，注重实效，通过学习与反思相结合，注重活动与与规范办学行为相结合，学校各项工作呈现出良好的上升态势。现将本阶段的工作总结如下：

一、认真组织，加强学习。

利用会议、政治业务学习、培训等机会组织学习。只要学习了以下内容：一是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》；二是《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规；三是《教育部关于加强教师职业道德建设的若干意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《重庆市教育委员会关于进一步加强和改进中小学中职学校师德师风建设的意见》（渝教师„2008‟5号）、《重庆市教育委员会关于进一步加强师德师风建设的意见》（渝教工委„2010‟18号）、《中共丰都县委教育工作委员会丰都县教育委员会关于开展班子队伍建设暨“三风”整顿活动实施意见》（丰教工委发„2010‟8号）、《丰都县教职工队伍管理办法》（丰都教发„2005‟15号）等文件和相关规定；四是全国、市、县先进教育集体和优秀教师事迹材料等。

二、通过活动促进教育健康发展。

活动的开展主要目的是促进教育教学，学校将活动作为载体，将教育教学质量作为活动是否取得实效的重要考核标准。通过课题研究、教研教改、公开课、论文评比、成绩考核、教学比武、送课下乡听评课、班级管理、学生行为习惯教育、师生活动的开展等活动的开展，促进学校各项工作健康有序发展。

三、将集中学习与自身工作反思相结合，促进“三风”良性发展。1

“三风”整顿活动资料工作总结

（一）通过学习，找出学校和教职工普遍存在的问题主要表现在：

1、少数领导和教师执行力不强，组织意识、服从意识不强，政令梗阻，严重影响各项工作的有效落实。

2、一些教职工不注重学习和思想的提高。

3、少数教师作风漂浮，方法简单，心浮气躁，急功近利，实干精神差。

4、教职工创新精神不够、团队意识不强。

5、部分教师事业心、责任感不强，金钱至上。

6、教师体罚和变相体罚学生现象仍然存在。

7、有偿家教的现象依然存在。

8、部分教职工奉献意识淡薄。

9、教师只顾教书，不顾育人。

（二）全体教职工结合自己的工作实际进行来自我反思和总结，学校校长形成了４０００字以上的调研报告；中层干部形成了３０００字以上的反思报告；教职工形成了２０００字以上的反思材料。

四、下阶段工作思路

第二阶段指导意见 篇8

关于学习实践活动整改落实阶段实施意见

各党支部、镇直各单位：

按照县委和镇党委的统一部署，我镇学习实践科学发展观活动开始转入整改落实阶段，从xx年x月x日开始，xx年xx月xx日基本结束。现就本阶段的工作提出如下实施意见：

一、总体要求

我镇学习实践活动整改落实阶段的总体要求是始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，努力建设一批落实科学发展的示范单位、建设一支推动科学发展的骨干队伍、建立一套保障科学发展的制度体系。要明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实作出公开承诺，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党组织和党员干部领导和推动科学发展的能力。

二、扎实做好整改落实阶段的各项工作

（一）认真研究制定整改方案

各党支部要充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，在领导班子分析检查报告的基础上研究制定具有可操作性的整改方案。

1、梳理整改项目

对学习实践活动开展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，明确哪些具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些难度较大，需要较长时间才

能解决。对需要建立完善的制度，明确哪些条件成熟，在活动期间可以完成；哪些要经过较长时间努力，不断积累经验，或需经过上下联动、左右协调才能形成。整改项目要突出重点，体现分类特色。

2、提出整改措施

各党支部要按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，根据梳理出的整改项目，分门别类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动时间即可解决的问题和可以出台的制度，应按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，应明确努力方向，理清工作思路。

3、明确整改责任

要把整改事项分解到人和内设机构，把责任明确到人、落实到底。对于涉及多个人或机构的整改项目，要明确牵头机构和责任人。

4、征求整改意见

梳理整改措施，形成整改方案。整改方案初稿或整改措施形成后，各参学单位要征求内设机构、基层单位、党员群众等方面意见。在意见收集汇总后，及时召开会议，对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，审定整改方案或整改措施。

5、公布整改方案

采取下发基层、印送服务对象、专栏张贴、网上公开等形式，向党员群众公布整改方案或整改措施，对整改落实作出公开承诺，接受党员干部和群众的监督。要注意将整改方案或整改措施印送前期征求

意见、参加评议的群众代表和拟参加群众满意度测评的群众代表。

（二）集中力量解决突出问题

各单位要在前段边学边改、边查边改基础上，根据整改方案，选准突破口和切入点，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办一些群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

1、进一步理清发展思路

各单位要按照落实科学发展观的要求，特别是围绕镇党委工作思路和工作目标任务的要求，提升服务质量、加强基层党建，进一步明确本辖区本单位服务和推动科学发展的工作思路、重点任务、主要措施和推进步骤。

2、着力解决重点难点热点问题

紧扣保增长保民生保稳定，深入开展以“问政于民、问需于民、问计于民”、“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动，促进党员干部树立群众观点、坚持党的群众路线、增进群众感情，加强党性修养，弘扬优良作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力在近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，切实加以解决，确保在学习实践活动结束前取得一批实践成果。

3、坚持全力以赴、务求实效

要积极主动、奋发有为地解决突出问题，防止畏难情绪、无所作为。要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，建立整改落实督

促检查和责任追求制度，推动问题得到有效解决。同时，要实事求是，量力而行，避免搞短期行为、做表面文章和不切实际唱高调、失信于民。对应当解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。

（三）积极稳妥推进制度机制创新和完善

各单位要认真清理现行规章制度，对该废止的及时废止，对需要完善的及时修订完善，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立。

1、坚持从促进科学发展的需要出发确定制度机制建设的重点各单位要以改革创新精神着力解决制度缺失和制度障碍，破解制约和影响科学发展的矛盾和难题，着重在微观操作层面建立健全一批制度办法。要从实际出发，分清轻重缓急，选择当前迫切需要且实践基础又比较好的制度建设事项，组织精干力量抓紧研究制定，注重质量，成熟一个出台一个。对短期内不能出台的制度，要统筹安排，做好基础调研和论证。

2、注重运用学习调研和分析检查的成果

充分吸收学习实践活动开展以来征求到的群众意见，充分采纳党员干部、基层群众的谏言良策，充分借鉴调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，使制度建设真正实现上级党委政府要求、党员干部

职工意见、基层群众意愿的紧密结合，增强科学性、针对性和创造性。

三、切实加强对整改落实阶段的指导检查

镇学习实践活动指导组要加强对各党支部的督促、指导和检查，切实掌握参学党组织的工作进展：一是要指导各党支部切实做好“四个明确、一个承诺”；二是要认真梳理整改项目、提出整改措施；三是要进一步理清发展思路；四是要指导镇属各党支部建立健全制度办法。

各单位要进一步加强对学习实践活动的领导，党支部主要负责同志要切实强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。要克服活动后期容易出现的松懈情绪、厌倦心理，进一步增强开展好学习实践活动的责任感，确保活动善始善终。要深入学习胡锦涛总书记、习近平同志等中央领导同志关于学习实践活动一系列重要讲话精神，进一步统一思想，形成共识。要采取适当方式开展学习调研、分析检查阶段工作“回头看”，搞好查漏补缺，并认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。要注意发现和树立在学习实践活动中涌现出来的先进典型，加强宣传，营造学榜样、赶先进、促后进的良好氛围。要妥善收集学习实践活动开展以来的文字材料、音像资料，做好整理归档工作。

集中性的活动告一段落，是学习实践科学发展观一个新的起点。各单位要认真总结学习实践活动的有效经验，研究建立长效机制，把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设和干部培训、党员教育、组织生活等具体工作中，落实到日常业务工作中，确保学习实践科学发展观经常化、制度化，使科学发展观真正成为全镇工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为

规范。

中共xx县xx镇委员会