深圳市创业孵化基地

深圳市创业孵化基地（精选8篇）

深圳市创业孵化基地 篇1

各有关单位：

为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市创业孵化基地认定和管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局

二○一一年一月二十一日

深圳市创业孵化基地认定和管理办法

第一章总则

第一条为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级创业孵化基地的认定及管理。

本办法所指的创业孵化基地（以下简称基地）是以促进创业带动就业为导向，以培育创业主体为目标，充分利用各类场地，为作为孵化对象的创业者提供低租金、低费率的创业环境，并引入政策咨询、项目评估、创业培训、创业指导、跟踪管理等专业化服务，形成有滚动孵化微小型企业功能的创业载体。

第三条基地建设坚持“政府引导扶持、市场机制运作、社会广泛参与”的基本原则，重点扶持生存型和发展型创业。

第四条基地应当具备以下主要功能：

（一）为孵化企业提供创业场地。

（二）协助相关部门落实扶持创业政策。

（三）协助孵化企业办理开业手续，提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

（四）维护孵化对象的合法权益。

第五条市人力资源保障部门为市级基地认定和管理的主管部门，具体工作委托市公共就业服务机构承担。

第二章基地的认定

第六条申请基地认定，须具备下列条件：

（一）基地运营或者管理单位为依法注册、合法经营的企业或事业法人单位，有固定的办公场所和健全的财务制度，具有相应专业知识和技能的管理服务人员。

（二）基地场地面积不少于2000平方米、且可容纳不少于30户企业的创业空间，场地作为孵化基地用途使用期限不少于5年。场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

（三）基地符合安全、消防和卫生等基本条件。

（四）基地内为创业者提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

（五）基地内本市户籍创业人员比例不少于30%，且通过创业带动就业的人员中本市户籍人员不少于30%。

（六）有明确具体的孵化周期（一般孵化周期为两年），并建立相应的进入和退出制度。

第七条我市高校创办的大学生创业孵化基地在场地面积、进驻孵化对象数量等认定条件上可适当放宽。

第八条申请基地认定，须提交以下材料：

（一）《深圳市以创业带动就业孵化基地认定申请表》。

（二）基地管理或运营机构相关资质文件复印件，包括营业执照、机构代码证、税务登记证，以及房地产证明或租赁合同等。

（三）基地建设和发展报告，包括基地建设基本情况、管理制度、创业服务情况、入孵企业情况、经济和社会效益分析等。

（四）入驻孵化对象和带动就业人员名册。

（五）在职管理和辅导人员名单。

第九条基地的认定应按以下程序进行：

（一）基地运营机构向市公共就业服务机构提出认定申请。申请材料齐全的，市公共就业服务机构应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容。

（二）市公共就业服务机构自受理之日起15个工作日内完成对提交材料的审核，并组织实地考察。

（三）市人力资源和社会保障局依据市公共就业服务机构审核的情况，在10个工作日内作出审查决定。

审查通过的，应自作出决定之日起5个工作日内颁发《深圳市以创业带动就业孵化基地认定证书》和牌匾，并向社会公布。审查不通过的，应当出具书面决定并说明理由。

第三章基地的监督管理

第十条市公共就业服务机构负责基地的监督管理，并接受孵化对象的投诉和建议。基地应定期向市公共就业服务机构报告基地的运行情况，并及时按要求提供相关数据和资料。

第十一条市公共就业服务机构根据本办法，每年对基地进行考核，当年认定的除外。基地应根据考核通知，报送考核材料。

第十二条基地有下列情形之一的，认定为考核不合格，由市人力资源保障部门取消其认定资格，收回证书及牌匾，并向社会公布：

（一）基地认定满一年入园创业孵化对象户数不足20家的。

（二）基地内创业者和创业带动就业人数中户籍人员占总数不足30%的。

（三）基地运营管理机构私自以任何名义收取入驻协议以外费用的。

（四）不具备创业孵化功能，性质发生改变的。

（五）不能按入驻协议提供相关服务，一年被孵化对象有效投诉3次以上的。

（六）不按规定参加考核的。

（七）有其他违法行为的。

第四章附则

第十三条基地按照《关于促进以创业带动就业工作的意见》规定可享受公共设施和代理服务补贴，补贴标准另行制定。

第十四条区级及以下基地的认定和管理由各区参照执行。

第十五条本办法自2011年1月21日起施行，有效期为5年。

深圳市创业孵化基地 篇2

近日, 陕西省人社厅、省财政厅联合印发《陕西省创业孵化基地认定管理办法》, 鼓励社会资本建设创业孵化基地, 为各类创业者提供一站式创业服务。

《办法》规定, 入驻创业孵化基地的创业者须参加创业培训并经考核合格, 且有经评估可行的创业计划书。注册登记时间不超过3年、上年营业收入不超过200万元的企业和个体工商户, 也可以入驻基地。

按照《办法》, 创业者可以在基地享受低租金或免租金, 基地协助办理开业手续, 提供创业培训、项目开发和对接等服务, 并帮助申请扶持政策及资金。

大学生创业孵化基地的未来发展 篇3

摘  要：大学生创业孵化基地是大学生创业的一个重要平台，从这里走出了不少成功的创业者，开创了许多成功的创业案例，但在这里更多的还是黯然失色的创业失败者。文章结合大学生创业孵化基地的功能和安徽财经大学创业孵化基地发展的现状进行分析，探讨了如何发挥大学生创业孵化基地的重要作用，深入研究未来的发展道路，使其成为青年大学生创业的前沿。

关键词：大学生;创业孵化基地;发展

中图分类号：F270     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2016）26-0120-02

随着我国高等教育的迅速发展，如今考取大学已没有像当年千军万马过独木桥那样困难了，这圆了许多有志青年的大学梦。然而大学生人数的快速增长，导致大学生就业难的问题日益严重，大量学生失业无疑会给社会带来不和谐的因素。

政府和高校高度重视大学生就业问题，在高校建立一批大学生创业孵化基地，就是为一些有想法、有能力、敢于创新的大学生们提供一个创业平台，让他们可以把理论与实践相结合，探索创业就业之路。

1  大学生创业孵化基地概述

当前，我国政府提出了“大众创业、万众创新”的号召，极大地解放了人们潜在的创造力，创业之风在全国盛起。具有高水平理论知识、创新意识强、富有精力和活力的大学生无疑是推进“大众创业、万众创新”的生力军。而大学生创业孵化基地就是这样一个地方，它能够给创业的种子提供生长环境，让它在这里生根发芽并逐渐成长壮大。创业学生在这里可以获得学校的支持，享受很多资源，解决他们的创业需求。这里给他们提供了理想的创业场所，提供了创业培训、创业指导、项目推介、启动资金支持等创业服务，也提供了很多创业优惠政策。高校通过鼓励大学生在创业孵化基地自主创业，可以实现一人创业成功带动千人万人就业的倍增效应，一定程度上缓解目前就业难的形势。

2  安徽财经大学创业孵化基地简介及创业服务

为解决学校创业学生的需要，形成良好的创业氛围。 2013年5月，安徽财经大学结合自身优势，修建了面积达1400多平方米的一期创业孵化基地项目，经过两年的运营和发展，又于2015年扩建了创业孵化基地二期项目。

随着二期项目正式投入使用，大学生创业孵化基地总建筑面积也已达到了4 200多m2，入驻项目涵盖了动漫、摄影、陶瓷艺术、工艺品设计、电子产品、软件和计算机服务等，约有220余名大学生进行了自主创业，同时解决了本校数百名大学生就业问题。

目前，安徽财经大学创业孵化基地在学校影响广泛，大大调动了学生们创业的兴趣和积极性，基地也被学生们亲切地称为“创业三条街”。

根据最新调查数据分析，学生们对学校创业孵化基地的满意程度达到87.69%，他们认为学校采取的许多措施都极大地帮助了他们，让他们拥有了在学习的同时尝试创业的机会，可以不断总结经验教训，为以后在创业道路上走地更好更远做铺垫。

2.1  学校提供创业孵化基本条件

学校修建单独的场地为创业学生提供免费办公场所和一些基本设施，能大大减少创业学生房租、水电等固定成本。同时，利用学校的各种平台对他们进行宣传，高校的声誉能够打造让人信得过的特色品牌。

2.2  学校提供“一站式”创业孵化服务

学校设置独立单位服务大学生创业工作，同地方政府沟通协商，简化相关手续，为创业学生统一办理工商注册、税务、银行贷款等相关服务，并协助落实创业优惠政策。

结合学校优秀的创业导师资源，选派有经验的教授，为创业学生提供税务方面的服务，并提供法律咨询与服务，规避相关风险。

2.3  学校组织学生参加创业类竞赛

学校积极组织大学生参加创业类竞赛，在参加的全国大学生创业模拟大赛、全国高校商业精英挑战赛国际贸易竞赛、以及全国大学生电子商务“创新、创意与创业”挑战赛等比赛中都取得了不错成绩。

通过让更多的创业学生参加各类创业竞赛，能够较好地锻炼学生，培养他们的综合能力。也可以通过参加竞赛的方式，让学生们的创意和创业项目大胆走出去，吸引更多人的关注，寻求投资，扩大品牌的知名度。

3  当前大学生创业孵化基地发展的制约因素

虽然说大学生创业孵化基地为青年大学生的创业提供了诸多服务，取得了一定的成果，但由于种种原因，各个高校的孵化基地发展情况不一，有的发展非常好，有的发展非常差，都难以避免地存在着一定的问题，这些问题的存在严重影响着创业孵化基地的进一步发展，使其难以发挥更大的作用。

3.1  学校主导下创业的局限性

尽管学校可以利用自身的资源优势对创业学生进行培训、指导和资金支持等，但这也意味着学生的创业是在学校主导下进行的，学校会对申请入驻的项目严格审查，设置的门槛较高，这使得很多真正有想法、有能力的人难以有机会创业;同时，高校一般追求政治效益与社会效益，而不是以追求经济效益为唯一或最大目标，行政化的管理模式严重压制了学生的积极性，在给他们带来便利的同时也存在着不少的阻力。

3.2  竞争力较为薄弱

大学生创业孵化基地处在校园之内，一方面，几乎与社会处于孤立的状态，对社会资源利用率较低，难以高效获得相关信息。另一方面，市场狭小，主要是面对在校学生，而孵化基地项目多以高科技创新性企业为主，在校大学生的消费也很难与之相关联。并且这类相关的科技行业，初期研发支出较高，经济效益低，作为没有收入来源的大学生，在初期创业时面临的困难较大，光靠学校和政府有限的资金投入很难维持经营。

3.3  持续发展能力不强

在校创业的学生，由于认知水平的局限性，在创业项目的选择上容易出现雷同，这样会导致孵化基地的项目几乎是同一行业或同一方向，毫无特色。

如果创业学生之间能够相互合作相互帮助，尚能形成产业规模化运营，可以增强项目的抗风险能力，也会提高整体创业的成功率。但据调查数据分析，创业者之间合作的意愿不到50%，真正开展项目交流资源共享的仅为6.8%，所以根本无法达到预期的效果，也会造成大量资源的浪费，使得整个孵化基地失去生命力与活力，造成可持续发展能力薄弱。

4  对大学生创业孵化基地未来发展的思考

大学生创业孵化基地的建设已经具备了一定的条件和基础，但经过实地的调研和考察，处于成长阶段的它存在着许多不足，很多问题需要我们去解决。

为此，我们需要不断改善孵化环境，完善创业孵化基地体系，从而实现大学生创业孵化基地又好又快的发展目标。

4.1  创新管理机制

学校的创业孵化基地若要取得突破性发展，首先必须打破学校僵硬的管理体制，减少学校对创业项目的体制性束缚，扮演好服务者的角色而非主导者。

要想大学生创业孵化基地能够真正培育成功的企业，走出优秀的企业家，那就必须要实现企业化的运作方式，减少甚至消除学校的行政化干预。

4.2  提供有效支持

众所周知，大学生创业孵化基地享有许多优惠的政策，高校和地方政府也大力支持，很多的资金、人力、物力等各种资源都投入到了大学生创业之中，然而这些投入和产出并不成正比。主要原因是因为很多优惠政策灵活性不足，很难做到特殊情况特殊对待，没有结合创业者的实际需要进行有效帮助，有些创业者需要的是资金支持，有些创业者需要的是技术支持，而有些创业者很可能需要的是市场支持……因而，优惠政策和扶持要与创业者的实际需要相结合，才能发挥最大的效益。

4.3  创业辅导与培训

开展创业咨询服务，聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者，对创业项目负责人进行针对性指导，并贯穿创业过程暨项目发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高，项目不断完善，创业方案付诸实践，使大学生创办的企业更健康地发展。

开展大学生创新创业培训，在大学生创业项目定位、创业风险规避、管理运营模式等方面，深入进行讲解和培训，使大学生更好地规避风险。

4.4  创新发展模式

目前来说，虽然很多大学生进行了创业的尝试，但是根据数据显示，单靠学生个人的力量成功创业的案例并不是很多。

因而大学生应当整合各种资源，创新发展模式，如：开展师生合作式的创业，在导师悉心指导的基础上，和导师合作有助于调动导师的热情和积极性，也有助于弥补自身在认知和科研方面的不足;也可以和校外企业或公司合作，广泛利用他们的资源和市场，来解决创业中遇到的实际困难;还可以与其他校外的创业孵化基地或科技园进行广泛交流和合作，相互学习，信息共享，寻求更好发展等。

5  结  语

在全民创业的新时代，在人才聚集的大学，在科技的前沿，大学生创业孵化基地应当根据社会需求，结合学校特色开展孵化工作，这样有利于将科技成果有效地转化为生产力，促进学校、科研机构和经济产业相互结合，成为新的创业典范。这样不仅能推动经济发展，成为新的经济增长点，还能更好地缓解当今大学生就业的压力，以一部分创业成功者来带动一批人的就业，从而开创一种“大学生创业孵化基地”的发展模式。

参考文献：

[1] 刘刚，李强治.创业孵化的本质及其组织模式创新：基于价值网络的视   角[J].中国科技论坛，2014，（4）.

[2] 欧斌.高校大学生创业孵化园建设策略研究[J].中国大学生就业，2013，

（18）.

[3] 牛美芹.大学生创业孵化基地建设路径研究[J].巢湖学院学报，2013，（5）.

[4] 董笑笑.杭州下沙高教基地大学生创业教育现状调查与保障体系研   究[J].科研管理纵横，2012，（4）.

创业孵化基地管理办法 篇4

功能定位 孵化基地是为创业者提供生产、管理经营所需场地并免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技

术创新、事务代理、法律援助等服务的实体。

孵化基地以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以适合在楼宇内经营的项目为主体，搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化服务平台。

入驻条件

（一）企业具有独立法人资格。

（二）创业业主系高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等城乡各类劳动者，原则上参加过创业培训并取得培训

合格证书。

（三）企业注册地及办公经营场所须在创业孵化基地内（已在其他地方注册的可办理变更手续），生产经营场所亦可根据条件在基地外，企业产权明晰，自主经营，自负盈亏。

（四）属新注册企业或企业成立时间不超过2年，企

业注册资金不得超过500万元。

（五）对我市创业带动就业具有示范和推动作用。

（六）经营项目符合国家产业、技术政策，具有一定的成熟性和创新性，有一定的技术含量和市场竞争力。不包括

国家限制行业的项目。

（七）从事国家规定的特殊行业的项目，须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

（八）在孵化基地的孵化期一般不超过2年。

申报程序

入驻孵化基地的符合入驻条件，可按以下程序申报，由

孵化基地予以认定：

（一）申请：申请人到孵化基地领取并填写《常德市创业孵化基地企业入驻申请表》，提供以下材料：有创业意向的提供居民身份证、学历证明、就业失业登记证、创业培训合格证等基本资料和创业计划书等材料。已创办企业的还需

提供营业执照、机构代码证、税务登记证等资料。

（二）受理：申请人到孵化基地管理办公室提交上述申报材料，孵化基地管理办公室对资料进行审查。

（三）评审：孵化基地组织有关专家对企业项目投资、经济效益、市场前景、安全环保等情况，进行综合分析、评

估、论证、审批。

（四）入驻：经审批合格后，签订《企业入驻创业孵化

基地协议》，入驻孵化基地。

企业管理

孵化基地管理办公室根据《常德市创业孵化基地管理办法》和《入驻协议》等有关规定对入驻企业实施管理。

（一）入驻企业应遵守以下规定：

1、不得从事法律法规禁止的和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场所进行转租、转让。

2、建立健全组织机构和规章制度，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

3、服从孵化基地管理办公室的管理，支持、配合开展各项工作。作好安全工作，维护公用设施，保持正常经营秩序。

（二）孵化基地对入驻基地的企业进行阶段性的考核，具体按照《常德市创业孵化基地入驻企业评估考核办法（试行）》执行。

（三）入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，鼓励入驻企业进行专利申请、商标注册、软件著作权登记。

退出机制

入驻企业因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的场所时，应主动提出退出申请，并处理好相关事宜。符合以下条件之一的可以提出退出申请：

（一）视企业发展状况决定孵化项目毕业完结的。

（二）达到孵化标准的企业。

（三）有两年以上的成熟运营期，经营状况良好，主导产品或服务有一定的生产规模和市场占有率。

（四）企业法人提前提出毕业申请或企业整体转让。入驻企业有下列情况之一者，由孵化基地管理办公室发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：

（一）项目中止或确认项目无开发前景；

（二）对创业孵化基地提供的场所利用率较低；

（三）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定；

（四）不适宜在创业孵化基地继续进行开发；

（五）两次不参加孵化基地管理组织的活动；

（六）有违法乱纪行为。

深圳市创业孵化基地 篇5

贵阳市级微型企业创业孵化基地及SYB创业培训基地

贵阳市作为全国首批创建国家级创业型城市，按照“以创业促就业”的方针，出台了《市人民政府大力扶持微型企业发展的意见》，采取“3个20万”的扶持措施，即在投资者出资达到10万元，政府给予10万元补助、20万元的税收奖励和20万元额度的银行贷款支持。本项目以“政府引导、企业运作、社会投资”为运营模式，以贵阳西南国际商贸城为平台，力争在5年左右内集聚1万户创新能力强、市场前景好的小微企业、种子企业、打造集市场经营、国际贸易、现代物流、电子商务、城市CBD于一体，具有示范效应的创业产业园。

创业孵化基地自评材料 篇6

XX市家居基地自评

总结材料

XX市XX区位于XX省省“南大门”XX市的中心区域，全区土地面积1342平方公里，总人口41万，共辖7镇1乡、6个街道办事处。这里风景绮丽，物华天宝，人杰地灵，交通四通八达，通讯快速便捷，服务网络高效优质，是XX市政治、经济、文化及社会各项事业发展的中心，是郴州“两城”建设（XX省最开放城市、省际区域中心城市）的核心区。

XX市家居创业孵化基地（家居购物广场）位于XX市统一路1号（XX桥头），总建筑面积达6万多平方米，配备有1500平方米大型商务促销商场，5000多平方米大型停车场，项目总投资达3300万元。基地以家居建材商场为主要业态，采用现代物流、3PL、电子商务、技能培训、复合营销为辅助手段，实施“以创建促创业、以创业带就业”的核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征,集创业孵化区、创业服务区、创业技能培训区等三位一体的综合性劳动技能服务平台，是XX市政府重点招商引资项目，先后确定为区、市级创业孵化基地，2013年获评成功升格为XX省省级创业孵化基地。

基地自成立以来，就把打造省内最具吸引力的创业孵化平台作为自己的目标。为推动创业孵化基地建设工作，专门成立了XX市XX区创业孵化基地建设领导小组，负责创业孵化基地的规划、组织实施、培训指导和协调管理。在基地建设期间，市委、市政府，区委、区政府高度重视，市、区主要领导多次亲临现场指导，并组织相关部门召开协调会，帮助解决建设中的各种矛盾和问题，市、区人社部门全程

参与协调服务为基地提供了贴息贷款200万元和奖励资金35万元，区人社局为入驻基地的创业户主提供每人5—8万元的小额担保贷款共计300余万元。

基地从起步到发展，通过不断探索实践，致力于基地创业项目的培育和建设，积极引导自主创业者与创业项目对接，为创业者自主创业提供了一个非常广阔的平台：一楼孵化区吸引近100个孵化项目，年销售总额上亿元；二楼创业区24个创业项目；三楼22家创业项目。为追赶型跨越式发展提供平台支撑和引领，XX孵化基地在成立之初就把打造国内最具吸引力的创业孵化平台作为自己的目标。为推动创业孵化基地建设工作，我基地制定并下发了《入驻企业创业优惠扶持政策暂行办法》、《XX创业孵化基地创业项目专家评估指导办法》等相关创业孵化基地建设优惠政策，并为此专门成立了XX市XX集市创业孵化基地建设推进组，由XX集市货仓管理有限公司董事长任组长，市人社局局长、副局长任特别顾问，区人力资源和社会保障局联合各相关职能部门领导为成员，办公室就设在XX孵化基地就业指导室内，负责XX创业孵化基地的规划、组织实施、培训指导和协调管理。

在推进创业孵化基地的建设中，我基地按照“企业运作、政府支持、行业集中、功能完善”的基本原则，通过“孵化＋投资”的运营方式，结合创业的各类特点，努力打造创业孵化的硬件平台、增值服务的软件平台、风险投资的资本运作平台，使XX创业孵化基地成为创业孵化行业内最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴创业基地，主要体现下几方面的特点：

一、基础配置优越

XX创业孵化基地总建筑面积达3万多平方米，其中配备1500 2

平方米大型商务促销商场，5000多平方米大型停车场，可创造就业岗位300多个。一楼孵化区近100个孵化项目，二楼创业区24个创业项目，三楼22家创业项目，预计可带动就业近两千人。凭借公司先进的管理制度、优越的地理位置以及供水、供电、消防、网络等相当完善的办公设施，目前公司已成功吸引创业者200多人，一楼家居建材孵化区已经吸引了40多为立志在家居建材行业实现创业梦想的创业者，完成项目建设承诺的创业培训任务的70%；

二、三楼家具城创业区入住品牌48家，完成预期目标的95%。现一期项目已开业一年，二期项目将于2014年开业，将打造成为郴州地区规模最大、档次最高、品类最全、价格最优的商务型家居建材专业卖场和集购物、休闲为一体的“一站式”购物中心。

二、优惠政策指引

家居购物广场经XX市XX区创建国家级创业型城市工作领导小组文件精神审核、推荐，市劳动和社会保障局、财政局《关于做好创业孵化基地（创业园区）认定工作的通知》精神决议批准成为XX市及XX区两级第一批创业孵化基地。项目建成后享市政府定点扶持政策和产业集群优惠措施指引，为我公司提供200万元两年期财政贻息50%贷款，为符合条件的经营户提供5-8万之两年财政贻息贷款政策支持，并且在在宣传上予以了大力支持。经省、市人力资源和社会保障局主要领导在我孵化基地视察后作出高度评价，盛赞XX创业孵化基地是最符合创业孵化基地标准的基地，必将成为全国创业孵化基地的典范。

三、科学管理、大胆创新

在企业入驻筛选上，XX创业孵化基地严格按品牌登记-进场审批-签订合同-商户进场装修-管理规范经营的流程处理，并要求严格 3

遵守制定规整的标准机制。同时，为鼓励入驻XX创业孵化基地自主创业的企业，提高市场竞争力、强化市场管理和提升员工素质，XX创业孵化基地特制定优秀商户的评选制度，对于在日常工作中积极配合遵守公司相关制度的商户，进行优秀商户的评选工作，当选优秀商户的店铺将获得流动红旗，并可以获得相应减免租金、宣传费用及管理费用等优惠政策，激励广大创业者积极进取，实现创业发展壮大的目标。

四、规划合理、勇于超越

XX创业孵化基为实现基地提质增速的发展目标，不断完善创业基地配套设施建设，计划在公司现有划拨土地范围内再兴建一座创业培训中心附属楼，我司为XX商场配备的大型中央空调设备有20台机组将安置在创业培训中心附属楼之上，以解决创业孵化基地主体建筑—原统一合众市场无空调机房，市场内没有场地安装大型中央空调，导致该商场的配套设施空调机组迟迟无法安装的问题。作为XX创业孵化基地配套设施的创业培训中心，拟建成后将配套建设创业培训中心教室、学员实验室、创业孵化基地会议中心、空调设备机房等场地，同时，又能解决总营业面积近6万平米的大型场所的人员排队上厕所及郴江游园游客如厕难问题。

五、立足本地，服务专业

XX创业孵化基地在不断完善管理机制和丰富创业项目的引进和指导的同时，不断加快孵化基地硬件基础方面的建设，力争成为全国创业孵化基地中的典范，同时为稳定社会和谐、安定民心、造福郴州做出企业应有的贡献。截止目前为止，商场管理、营运、采购、售后服务及物流配送工作得以磨合和不断完善，成熟的商务营运模式和完善的梯队人才建设，使家居购物广场愈来愈受到上有厂家和众多中、4

小经销商的信赖和亲睐，纷纷前来加盟家居购物广场项目，实现创业兴业的宏伟蓝图。

六、强化功能，硕果喜人

XX孵化基地致力于基地创业项目的培育和建设，积极引导自主创业者与创业项目对接，为创业者自主创业提供了一个非常广阔的平台。一楼孵化区吸引近100个孵化项目，年销售总额上亿元，二楼创业区24个创业项目，三楼22家创业项目，自2011年4月23日商场二、三楼家具城创业区开业以来已实现销售规模过5000万，预计可带动就业近千人。2014年商场整体开业后预计可实现年销售额破4亿，可吸引创业者800多人，通过创业者带动劳动就业2000多人，同时，作为XX区、XX市两级政府授予“创业孵化基地”的家居购物广场享受创业孵化税务优惠政策，将为地方财政创造丰厚的税收。此外，XX创业孵化基地一贯热心支持社会公益事业，响应市委、市政府号召出资20万元善款将统一路人行道提质改造，达到美化城市的效果。XX创业孵化基地立足本地实际，充分发挥自身特色和领创全行业的创业引导就业模式的优势，必将铸就一个腾飞辉煌的明天！

近年来，随着经济回暖和复苏，我国经济运行已成功摆脱金融危机的负面冲击，已经进入常规增长轨道。国家在保持宏观经济政策相对稳定的同时，也积极推进相关部门的改革，加快经济结构调整和发展方式转变。

在新的形势和历史条件下，XX市家居创业孵化基地（家居购物广场）在不断完善管理机制和丰富创业项目的引进和指导的同时，不断加快孵化基地硬件基础方面的建设，力争成为全国创业孵化基地中的典范，同时为稳定社会和谐、安定民心、为我市积极创建国家级创业型城市和承接产业转移先行先试重大机遇总揽，为建设“XX省最 5

开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”和把郴州创建成全国创业型城市、促进以创业带动就业作为发展经济、改善民生做出应有的贡献！

XX市家居创业孵化基地

基本情况自评

一、基本条件

1、基地具有独立法人资格或有指定负责人。XX市家居购物广场由XX市XX集市货仓管理有限公司投资成立，具有独立法人单位。2010年5月，家居购物广场被确定为XX区创业孵化基地，同年10月被列入市级创业孵化

示范基地。

2、建筑面积市州、县市区分别达到3000、1500平方米以上。

孵化基地位于XX市统一路1号，总建筑面积达6万多平方米，配备有1500平方米大型商务促销商场，5000多平方米大型停车场，项目总投资达3300万元。

3、有固定的生产经营场地且孵化企业使用场地面积占基地总面积2/3以上。

XX市XX区创业孵化基地（家居购物广场）现有创业商户入驻80家，使用经营面积4万平米，已占基地开发使用面积的66%。

4、提供基本办公条件，道路、供电、供水、消防、网络等配套设施齐全。

孵化基地地处城内繁华地段，商业配套设施成熟，孵化基地项目正式启动后，按市委、市政府，区委、区政府要求将家居购物广场高标准、高起点打造成“XX区创业孵化基地”的重要指示，基地的软、硬件及配套设施全部升级，消防设施按新的消防规定全部重新更换，并自筹资金20多元将周边的环境及人行道改善一新。

5、为在孵企业提供产品展示厅、洽谈室、多功能会议室等公共服务设施。

为方便给入驻创业户提供指导服务，基地在一楼专门设立

创业指导室，为满足商户经营所需，基地为入驻孵化的创业企业免费提供产品展示厅、业务洽谈室、多功能会议厅等配套服务设施。

6、入驻基地的企业市州不少于40家，县市区不少于20家。

基地一楼孵化区可吸收近100个孵化项目二楼创业区可容纳24个创业项目，三楼可以入驻22家创业项目。目前，家居广场共入驻创业项目80个。

7、基地安置从业人员市州不少于150人，县市区不少于80人。

根据统计，基地入驻创业户共80家，安置长期从业人员185人。在2013年整体开业后，可吸引创业者800多人，通过创业者带动劳动就业达2000多人。

8、入驻企业注册地及办公经营场所在基地内，生产、经营场所可根据情况选择在基地外。

孵化基地主要吸收家居家具销售、家庭软装修为主的自主创业者，项目只要入驻，基地提供全部经营销售场地和办公场地，以有效帮助企业降低创业成本。

9、入驻企业产权明晰，自主、合法经营

创业孵化基地为入驻创业企业提供工商、税务知识学习和指导，协助入驻创业企业完善工商营业执照、税务登记证办理等方面手续，孵化基地入驻创业项目都已合法登记，商户

产权明晰，做到自主、合法经营。

10、入驻企业注册资本在500万元以内

家居购广场入驻创业企业基本以个体工商户登记为主，所有商户资本低于500万。

11、入驻企业属新注册或申请进入孵化基地前企业成立时间不到2年

创业孵化基地协助入驻创业企业办理工商营业执照，已经办理工商营业执照的创业企业成立时间均不到2年。

二、孵化功能建设

12、当地政府或相关部门制定出台了相应的扶持政策并得到有效落实

家居购广场作为区、市两级创业孵化基地，享受我市各项创业扶持政策，基地按照“企业运作、政府支持、行业集中、功能完善”的基本原则，在通过不断完善管理机制和丰富创业项目的引进和指导的同时，积极争取政府部门出台的扶持政策有效落实。

13、基地对入驻企业有1-3年的针对性扶持服务规划，帮助企业成长壮大，成功迁出基地，实现滚动孵化效应，企业年度孵化率达到5%以上

为帮助入驻孵化基地创业户创业成功，基地聘请广东、北京等地家具行业顶尖创业指导团队精英开展创业指导服务，通过提供开业指导和装修进场优惠；提供导购员招聘和

培训服务；提供创业服务指导和岗前培训；给予入驻品牌一定期限的免租期等优惠政策；为入驻品牌提供统一代办营业执照和税费减免等优惠政策等创业扶持政策的激励，帮助企业成长壮大，成功迁出基地，实现滚动孵化效应。在2012年5月，基地共有入驻项目56个，成功孵化项目8个，年度孵化成功率达14.3%。

14、协助入驻企业办理开业手续

基地专门设立创业指导室，并安排了专职人员解答创业户入驻政策，协助入驻企业办理开业手续等服务。

15、提供创业项目的开发和对接

基地创业指导室积极联系上级创业指导机构，定期不定期组织创业指导专家来基地为入驻企业提供创业项目的开发和对接活动。

16、帮助入驻企业拓宽融资渠道，引进融资服务 孵化基地积极为入驻的企业拓宽融资渠道，引进融资服务，商户享受贷款合计金额达300万元。

17、提供政策咨询、事务代理、项目风险评估等创业服务

有帮助创业商户解决创业过程中的困难，基地专门邀请市区创业方面的专家和各行业的成功人士为入驻孵化的创业企业提供政策咨询、事务代理、项目风险评估等创业服务。

18、协调相关部门落实在孵企业享受创业扶持政策

基地自成立以来，为推动创业孵化基地建设工作，专门成立了XX市XX区创业孵化基地建设领导小组，由市人社局局长、副局长任特别顾问，XX区人力资源和社会保障局局长任组长、XX集市货仓管理有限公司董事长任副组长，区直相关职能部门负责人为成员，负责协调相关部门落实在孵企业享受创业扶持政策

19、对入驻的自主创业者给予适当租金减免

通过不断完善管理机制和丰富创业项目的引进和指导的同时，对入驻的自主创业者给予适当租金减免，帮扶自主创业企业不断发展壮大。

20、入驻企业的创办者参加创业培训率不低于80% 孵化基地一直在市、区人社部门的关注下成长，并为基地提供免费创业培训，基地入驻条件也要求入驻商户必须参加创业培训，并取得合格证书后，才能享受孵化服务。基地入驻商户已全部参加过创业培训，培训率达100%。

21、为在孵企业提供人才招聘等人力资源服务 基地创业指导室是专门为入驻企业服务的机构，在孵商户可在创业指导室登记招工信息，统一发布招工信息，基地经常组织招工商户参加各类人才招聘会，努力为在孵企业提供人才招聘等人力资源服务。

22、与高校、科研院所有良好的合作关系

基地已分别于湘南学院、郴州职业技术学院、郴州技师

学院签订合作协议，建立广泛性合作关系，为基地创业户提供智囊支持，努力实现“校企合作、产学共赢”，提供创业竞争力。

23、提供公共实验室、仪器设备共享、质量检测、数据中心等公共技术服务，帮助企业降低创业成本

为帮助企业降低创业成本，基地充分利用高等院校良好的合作关系，通过多种形式开展全面合作，建立产学研长期合作关系，为创业企业免费提供公共实验室、仪器设备共享、质量检测、数据中心等公共技术服务。

24、为企业提供网络资源等信息服务，帮助企业拓展市场

创业孵化基地将收集整理入驻企业信息发布在郴州家具网（）,举办行业论坛、项目推介等活动，积极为企业提供网络资源等信息服务，全力帮助企业拓展市场。

25、建立在孵企业内部交流沟通平台

为使创业孵化基地成为创业孵化行业内最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴创业基地，基地多次举办活动，建立企业内部短信平台，企业QQ群，积极举措建立在孵企业内部交流沟通平台。

26、组织专家志愿团定期不定期开展企业问诊等咨询活动，帮助解决企业生产经营过程中的问题

XX市XX区创业孵化基地自成立以来，组织专家志愿团定期不定期开展企业问诊等咨询活动，对创业者进行免费指导。在基地建设期间，市、区主要领导多次亲临现场指导，并组织相关部门召开协调会，帮助解决建设中的各种矛盾和问题，市、区人社部门全程参与协调服务，帮助解决企业生产经营过程中的问题。

三、内部管理与创新

27、有健全的管理制度和较好的管理团队

家居广场由XX集市货仓管理有限公司投资经营，公司管理制度成熟，在基地建立了健全的管理制度和优秀的管理团队，并不断努力完善梯队人才建设。

28、制定了与当地产业优势、城市建设和社会发展相结合的基地发展规划，市场定位清晰

家居购物广场的设立打破郴州传统家居建材市场门店分布无序的现状，率先在全行业推出现代商务型家居建材专业商场的经营模式，成熟的商务营运模式和完善的企业推广理念，使家居购物广场得到众多创业者关注，并进一步满足了郴州家居购买需求。

29、制定了严格的企业入驻筛选标准机制

结合孵化基地和创业项目的特点，在企业入驻筛选上，基地严格按品牌登记、进场审批、签订合同、商户进场装修、管理规范经营的流程进行办理，并制定入驻企业筛选标准。

30、建立了对在孵企业有效的激励机制

基地自成立以来，就把打造省内最具吸引力的创业孵化平台作为自己的目标。为鼓励入驻XX创业孵化基地自主创业的企业，提高市场竞争力、强化市场管理和提升员工素质，基地建立了对在孵企业激励机制。

31、创业宣传工作有力，基地创业氛围浓厚

孵化基地积极注重创业基地宣传工作，努力将XX市XX区创业孵化基地（家居购物广场）打造成创业孵化行业内最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴创业基地。

32、基地在管理机制、孵化功能建设等方面有创新 XX市XX区创业孵化基地（家居购物广场）作为市、区两级创业孵化基地，相应的承担着市、区劳动就业培训部门指导劳动就业、再就业培训的责任。自成立以来，XX创业孵化基地在不断完善管理机制和丰富创业项目的引进和指导的同时，不断加快孵化基地硬件基础方面的建设和孵化功能建设等方面的创新。

33、建立相关统计报表制度，及时分析总结基地创业带动就业和在孵企业运营情况

深圳市创业孵化基地 篇7

创业孵化基地一期位于学院东校区的艺术楼、图书楼, 占地面积2000余平方米。除提供创业场地、公共设施外, 基地根据需要还配备了相应的技术人员、管理人员、辅助人员等。

艺术设计系依托社团建设拓宽思路, 务求实效, 逐渐摸索出以社团 (工作室) 带动专业学习, 以社团孵化创业团队的做法, 在创业教育实践中收到了良好的效果, 受到了社会的广泛赞誉。

专业社团燃起燎原之火

社团是大学生活动的第二课堂, 社团活动对于拓展大学生综合素质、加强社会实践有着不可替代的优势。艺术专业社团正是将学生的专业学习和实践锻炼完美地结合在一起, 它使学生在模拟公司真实的经营场景中触及实践工作的真实需要, 不但提高了学生的工作技能水平, 而且还为造就一大批有思路、有胆略、有实践经验的创业者奠定了基础。

2007年艺术系多媒体班几个怀揣梦想的学生申请成立专业社团———“非凡多媒体工作室” (以下简称“非凡”) 。学院各级领导对此高度重视, 不仅给予他们场地、设备等方面的支持, 而且为他们配备了高水平的指导教师。

万事开头难, 年轻的“非凡”也经历了重重考验。“非凡”的成员都是刚刚走进象牙塔的学生, 他们专业基础知识薄弱, 再加上学校也没有开设更多的专业课, 因此他们就利用课余时间自学, 并且一有空就积极地向老师求教不懂的专业问题。涉世未深的“非凡”成员们在刚刚开始跑业务的时候屡屡碰壁, 一些成员几乎心灰意冷, 是领导们亲切的关怀和指导教师们的鼓励帮助他们燃起希望的火光。

在几个年轻人的不懈努力之下, “非凡”终于与深圳某工业园区达成协议, 为园区内的企业做网站设计。“非凡”成员们勇敢地挑起重担, 负起责任, 发挥各自的聪明才干, 甚至不惜熬夜加班, 终于在约定的时间内出色地完成了任务。这个项目大大激励了几个年轻人的斗志, 也让院系领导坚定了大力扶持专业社团发展的决心。

为了让“非凡”的精神和模式发挥更大作用, 2008年4月, 艺术设计系精心策划的“非凡周年庆”系列活动在学院隆重举行。为期一周的成果展演, “非凡”成员们精彩的学术报告、娴熟的技能展示, 不仅给全院师生带来惊喜、激动, 也点燃了其他学生们参与专业社团的热情。

星星之火可以燎原, 在“非凡”的带动下, 艺术设计系社团如雨后春笋般发展起来。短短两年时间内, 艺术设计系专业社团由原来非凡工作室的一枝独秀, 已发展到包含博雅广告设计、达人影视制作、美尚服装工作室、创意空间环艺设计等在内的九个社团。而现在, 艺术设计系几乎每个专业都有了自己的工作室, 专业社团发展也呈现出百花齐放的态势。随着专业社团的增多, 其影响力也逐渐扩大。全系半数以上的学生都积极参与到社团活动中, 社团文化逐渐深入到学生的生活中。

以内涵建设促社团发展

艺术设计系专业社团相继成立后, 多次得到院系各级领导的关心和面对面的指导, 学院对社团规范发展提出了殷切的希望。

为了规范专业社团的科学发展, 有效整合各个社团的优势资源, 推动专业社团整体向更高层次迈进, 艺术设计系领导狠抓社团内涵建设, 主要从四个方面对社团进行了指导和管理。首先, 加大社团的社会实践力度, 即鼓励社团走出校园, 主动与公司接触, 了解与专业相关的项目, 并积极参与校企合作项目。其次, 对社团管理, 着力于完善社团组织机构, 制定社团规章制度, 用合理的评价策略激励社团健康发展。艺术设计系团委和社团联合会创造性地运用发展性评价理论作指导, 对社团开展分层次、重过程的评价考核机制, 既为社团发展指明了方向, 也能及时地对社团发展把脉诊断, 不断增强了社团的战斗力, 提高了社团的专业层次。再次, 凝练社团文化, 挖掘社团精神。通过鼓励社团精心策划品牌活动方案, 促使社团活动精品化、特色化、多元化。社团联合会组织各社团之间定期交流, 不但有助于促进社团之间良性竞争, 而且还使各社团逐渐形成了自己独特的社团理念和精神。最后, 开展社团负责人培训活动, 保证社团的可持续化发展。高职学生在校时间只有短短两年, 社团成员流动性很大, 如果因为本届负责人的毕业或者离开而使社团发展停滞, 裹足不前, 那只会给整个社团的发展带来不利影响。

艺术系部的严格管理保证了社团活动正常开展;社会实践和技能大赛给专业社团提供了绝好的练兵机会!在社会实践上, 他们为以上海宝钢股份有限公司设备管理处、深圳市富达兴电子有限公司为代表的二十余家企业建立企业网站。两年来, 几个社团分别申请了两个江苏省级和六个院级大学生实践创新训练项目, 其中有四个已经顺利结题。专业竞赛也是锻炼学生的好途径, 学生不仅可以通过竞赛更好地与其他兄弟院校学生进行交流, 取长补短, 更能通过大赛把握市场动向, 提高自己的技能水平。在艺术系, 专业社团参加大赛的成果比比皆是。如“非凡”, 2007年参加无锡市职业技能竞赛图形图像处理比赛获团体二等奖、个人三等奖;2009年参加无锡市职业院校“广新杯”动画设计与制作大赛获最佳技术奖、最佳效果奖;学生的作品《韵动》、《舞·跃·韵》分获2009年全国第三届大学生广告大赛江苏赛区二等奖、入围奖。再如服装工作室的学生, 在2009年参加全国第二届高职高专院 (校) 师生服装设计技能大赛获优秀奖和效果图三等奖;广告设计工作室的学生获2009中国包装艺术大赛评委奖, 等等。也正是由于艺术设计系富有特色的社团工作卓有成效, 2008年5月艺术系分团委获“无锡市红旗 (分) 团委”荣誉称号, 非凡多媒体工作室当选“无锡市十佳社团”。

破茧成蝶完美蜕变

2008年, 肇始于美国的金融危机向全球蔓延, 我国企业单位用人需求紧缩, 令本已因大学扩招而举步维艰的就业形势更加严峻。在这种形势下, 院系领导高瞻远瞩, 认为只要高标准严要求, 让学生具备较强的创业能力和素质, 就必定能使他们从庞大的就业大军中脱颖而出, 成功就业甚至创业。经过几年摸索, 通过专业社团建设开展创业教育的目标、思路、方法逐渐清晰起来。

长期的社会实践, 以及多次参与校企合作项目所积累的成功经验, 为社团发展插上了腾飞的翅膀, 也催生了社团成员独立创业的想法。2009年9月, 学院首个大学生创业孵化基地在艺术设计系正式挂牌成立。截至目前, 在社会各界的帮助下, 已经有十余家企业进驻基地。学院学生可以通过在基地实习, 逐渐熟悉公司运转的各个环节, 感受团队协作的默契, 从而提高专业技能, 形成良好的职业素养。扎实的专业知识, 熟练的职业技能, 丰富的企业实习经验, 使社团成员们具备了全面发展的基本素质, 为他们在走出校门之前就已经在就业创业竞争中尽得先机!

目前, 创业孵化基地的第一批社团成员已经从学校毕业, 而学校学生创办公司的热潮一浪高过一浪, 一批又一批学生创业成功的典型不断涌现。基地已经成功孵化出“上海亮凡文化传播有限公司”“上海邦尼文化传播有限公司”“上海盟客文化传播有限公司”等企业, 创业教育已经初显成效。其余学生也在各自工作岗位上备受用人单位喜爱, “苏信品牌”享誉四方。

深圳市创业孵化基地 篇8

关键词：高职创业孵化基地社会效益分析

大学生自主创业近几年得到国家和各级地方政府积极鼓励和大力支持，成为用于解决就业问题的重要途径，更是转变经济增长方式的新方法。苏州在创业型城市建设的背景下，加大了对各高职院校大学生创业孵化基地建设的扶持力度。

一、创业孵化基地建设的校内功能分析

1、创业教育，完善课程体系

高职院校培养的是实践应用型人才，需要注重学生的动手能力与创新能力的培养，这与创业教育理论是基础，实践是支撑的教育目标完全一致，因此将创业教育融入高职人才培养模式，是完全必要也非常正确的改革方向。全新的高职人才培养体系要求专业技能类课程实训实践课时要占整个课程的50%以上课时。创业教育作为创新人才培养课程模块的一部分，实训实践环节必不可少，创业孵化基地的建设为学生实践搭建了一个平台，也为课程的完整性提供了物质基础保障，使创业教育真正实现了由理论向实践的跨越。

2、创业示范，营造创业氛围

身边的榜样，前行的力量。大学生对创业充满了激情、充满了好奇，但也由于自身资源的不足，缺乏经验、资金、人脉等对创业也充满的畏惧，无从下手，造成了想创业的多，而迈出实践步伐的人少的局面。入驻校园里的创业孵化基地的创业团队，能够让想创业的其他同学看到创业并非如自己想象中的那么神秘，同时，同学们在校园里举办的一些创业活动也会活跃校园创业氛围，掀起校园创业热潮。

3、创业实践，提高创业成功率

校园创业孵化基地，一方面，可以为学生创业团队提供包括创业场地、跟踪指导、配套服务等一系列创业扶持措施，大大降低了学生创业团队的启动资金和成本，助推大学生成功创业。另一方面，降低了创业进入门槛之后，学生们可以对自己的创业想法进行大胆实施，在实践中不断积累经验，为今后的成功创业奠定良好基础，大大提高创业的成功率。

二、创业孵化基地建设的社会效益分析

1、社会效益分析指标

社会效益是一项工程对就业、增加收入、提高生活水平等社会福利方面所作各种贡献的总称。大学生创业孵化基地作为由学校投资或由政府和学校共同投资的旨在扶持大学生创业的公益项目，在做社会效益分析时可参照政府投资项目社会效益分析指标内容做社会效益评价分析。

图1政府投资项目评价指标体系示意图（1）就业效益评价

劳动就业目标人力资源是所有经济资源中最宝贵的经济资源。增加和创造新的就业机会，可充分利用生产潜力，同时还可为失业人员提供稳定的收入来源，从而有利于消除贫困，改善社会收入分配状况。因此在项目评价中，既要把增加就业目标看作是发展生产和实现“经济增长目标”的手段，也要把增加就业看作是实现经济发展中的“收入分配目标”的一种手当我们把促进经济增长和改善收入分配作为经济评价的两个目标，实质上已经包含了对就业目标的考虑。

（2）收入分配效益评价

收入分配目标经济发展意味着在经济增长的同时，还应包括改进生产结构，改善收入分配状况，特别是消除贫困现象，为所有公民提供和改善基本生活条件，增进社会福利水平等方面所取得的进展。因此，仅从项目对“经济增长”目标的贡献来衡量项目是不够全面的。

（3）对人口素质影响的效益评价

所谓的人口素质或者说人口质量，就是指在一定的历史条件下人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。人口素质与经济发展，特别是经济的可持续发展具有密切的关系。自力更生目标是人口素质中最为重要的目标之一。许多发展中国家由于长期的储蓄不足和外汇短缺，为了发展本国经济，在一段时间内对发达国家依赖性较强。因此，对这些国家来说，减轻对外国的依赖，增强本国竞争实力，应作为项目评价的目标之一。

（4）社区人民福利影响的效益评价

社区社会福利服务是在政府的倡导和扶持下，由街道、居委会向社區全体居民提供的福利性服务和公益性服务。社会福利应侧重于满足社会成员的服务需求和精神文化方面的需求等，具体包括残疾人福利、老年人福利、儿童福利、妇女福利、住房福利、教育福利和社会津贴等。相应地，社区福利服务一方面应向社区全体居民开放，使之成为真正社区性的福利，以适应社区成员对福利的普遍性需求；另一方面，社区福利服务应该满足社区居民高层次的需求，包括物质和精神两个层面。

2、苏州高职院校大学生创业孵化基地建设社会效益分析

（1）实现充分就业目标，推进更高质量就业

就业民生之本、创业财富之基。大学生就业是党和政府高度关注的民生工程，为响应党中央以创业带动就业的号召，各高校纷纷启动了大学生创业教育。但大部分高职院校始于理论终于理论，大部分学生也是始于想法终于想法，真正实践的不多，起不到对就业的带动。学校大学生创业孵化基地的建设在促进就业、提高就业质量、推动地方经济发展等方面都将起到更大的作用。首先，学生创业就是一种主动就业，不但可以解决自身的就业问题，还可以创造更多的就业岗位和空间，帮助其他同学就业；其次，创业还能帮助青年自我价值的实现，实现个人理想、圆青春梦，体现更高质量的就业；第三，经过大学生创业孵化基地实践平台的锻炼，可以培养学生的实践能力、创新能力、团队合作能力、创业精神等，这样的人才加入地方经济的建设，与苏州创业型经济发展需要大批量的创业型应用人才不谋而合，必将推动地方经济又快又好的发展。

（2）能者居前，改变收入分配传统理念

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大学生创业从收入分配效益评价来看不但可以促进经济发展增加收入还可以加速地方产业结构的调整。一方面，学生创业孵化基地的建设不但可以为大学生创业提供最真实的商业环境，还可以为学生创业团队提供办公场所、开业指导、经营管理咨询等，大大提高了学生创业团队的成功率，降低学生创业的进入门槛，最重要的可以为刚起步的創业团队节约成本降低费用，在销售收入一定的情况下，意味着利润的增长，增加了创业团队的可分配利润；另一方面，大学生创业团队尤其是高职院校的大学生由于缺乏理论和高精端技术，学生创业项目大都以贸易类和服务业为主，这既是劣势也是优势，强烈的创业愿望和动机会支撑创业团队在此类行业做更深入的思考和钻研，并凭

借学校提供的平台可直接参与市场竞争，学生成功创办的贸易类和服务类企业充实到地方企业，壮大第三产业结构的队伍，加速苏州地方产业结构由二三一向三二一的转变。

（3）锻炼创业团队能力，提升人口素质

人口素质对经济的可持续发展、对社会的可持续发展都至关重要。对创业团队而言，人是最重要的，因为所有的事都要靠人去完成，因此人在创业中得到的锻炼和能力的提升也是最快最有效的。项目对人口素质的影响不仅内化在对个人能力的提升，还体现在对整体环境的影响。学生在创业实践的过程中会遇到许多现实的和书本上未提及的问题，处理问题的过程也是学生成长的过程，在一次次的压力和打击面前，学生们的情商和逆商都得到锻炼和提高。据ZY学校对用人单位满意度调查显示，应届生的吃苦耐劳精神是民营企业最关注的毕业生主要品质之一，从近几年苏州市职业大学毕业生的年底就业状况统计显示，每年均有70%的毕业生流向民营企业，大学生创业孵化基地的建设不但提高了毕业生的综合素质也提高了毕业生的就业竞争力。此外，苏州是一个外向型经济相对较发达的地区，本土企业的发展还稍有距离，大学生创业团队因具备较高的智力水平和自身素质进入市场竞争不仅可以加快推进苏州创业型城市的建设，还可以成为未来的主力军及民族产业的希望。

（4）学生创业项目补充，完善社区人民福利

根据我国目前的国情和经济发展水平，社区福利服务与社会服务行业彻底分离是不太现实的。前者是社会福利目标，逐步实现社区老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助，贫有所济、难有所帮；后者是第三产业目标，到上世纪末，我国已基本建成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络，但服务的实质水平还有待提高和完善。在社区建设和社区服务中，社区福利服务和便民利民服务分属于两个不同的指标体系，但在服务于民、方便于民的目标上应是高度统一的。一方面政府可以鼓励大学生创业团队从事社区服务项目，由政府补贴创业团队，既能体现政府对学生创业团队的支持，也能把社区便民服务的功能最大化。另一方面，由大学生创业团队参与社区项目共建，政府将一些特殊服务产业化运作，鼓励大学生创业团队做精做强，参与市场竞争。无论采取何种方式，本项目的建设都将促进社区人民福利进一步完善和提高。

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[基金项目]江苏省教育科学“十二五”规划课题（B-b/2013/03/025）