乡镇政法综治工作（共9篇）
一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打
经常性工作机制，治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。
近日，中央政法委、中央综治委官方新闻网站中国长安网移动客户端和官方微博正式开通，中国长安网改版上线。至此，中国长安网PC端、移动客户端、官方微博“一网两端”“三箭齐发”，标志着政法综治网络宣传主阵地建设迈出了更加坚实的步伐。
中央政法委如此重视网站、手机客户端、官微的建设，是基于什么考量？就此，《瞭望东方周刊》对中央政法委政法综治信息中心副主任郑琳进行了专访。
助推法治建设与平安建设
《瞭望东方周刊》：作为中央政法委、中央综治委官方新闻网站，中国长安网的建设是如何纳入重要议事日程的？
郑琳：全面推进依法治国，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务。作为中央政法委、中央综治委官方新闻网站，引导好政法综治网络舆论工作，助推法治建设与平安建设，是中国长安网职责所系与核心任务。
对网上舆论宣传工作，习近平总书记作过多次重要指示：“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”“要充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”“要坚持改进创新，提高党的新闻舆论工作能力和水平，加快构建舆论引导新格局，把握好舆论引导的时度效。让网络空间成为激发正能量的坚强阵地。”
中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱也多次就政法舆论引导工作提出要求。“要适应互联网时代大众传播新形势，大力加强以新媒体为重点的政法宣传阵地建设。要搭建与人民群众沟通交流、凝聚共识的新平台。为全面推进依法治国、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定营造良好舆论环境。”
这些为中国长安网的创新发展指明了方向。
就中国长安网的建设，中央政法委秘书长汪永清提出，“要提高档次、扩大影响，让中国长安网成为宣传中央精神、推介工作经验、引领政法舆情导向的平台。要开动脑筋、敢于创新，认真借鉴好的网站经验，力求使长安网再上新台阶。”
作为全国政法综治系统重要网络宣传阵地、信息发布渠道和舆论引导平台，中国长安网发挥着不可替代的“主阵地”、“排头兵”的作用。尤其是运用新媒体讲好“政法故事”，改善涉政法网络舆论生态，中国长安网责无旁贷，网站建设就作为当前一项重要任务，摆在了突出位置，纳入重要议事日程。
“三箭齐发”强化新媒体功能
《瞭望东方周刊》：中国长安网推出“一网两端”“三箭齐发”的布局用意何在？
郑琳：在互联网时代，新兴传播媒介快速发展，已经从根本上改变了信息传播格局、社会舆论生态、公众参与方式。作为政法机关，必须进一步转变理念，找到按新闻传播规律办事和按执法司法规律办事的结合点，进一步提高通过新媒体做好政法工作的本领。
在2012年，我国通过手机端上网的网民人数就超过了通过PC端上网的人数，而在中央部委中，有官网是“标配”，有移动客户端的还不多。为适应新媒体时代的传播要求，尽可能覆盖更多网民尤其是手机网民群体，增强政法舆论宣传正能量，中国长安网下决心推出了移动客户端，形成了“一网两端”，即中国长安网PC端、移动客户端。
此外，网民对互动的需求使得社交平台迅猛发展。我们知道，任何一次传媒工具的变革，都会带来一次话语权的转移。网民已经到了社交平台，我们也必须尽快到这个新的舆论场去。开通中国长安网官方微博，我们准备了很久，但她的诞生却是一个“突发事件”。里约奥运会期间，我们做了一个《八年·中国·我们》的视频，原本打算在中国长安网上播放。但8月21日，女排夺冠，微博平台一片欢呼声，我们当即决定，中国长安网官微立刻开通，把这个独家视频作为官微的第一条微博发出。视频很快成为“爆款”，瞬间涌入的大量跟帖让我们惊喜也让我们感动。
官微诞生的第一条微博，就确立了她的定位，是与网民零距离。以“安哥”为代表的中国长安网官方微博，“有情怀、有态度、有原则、有温度”，希望改变公众对政法队伍“坚硬”的刻板印象，提升新媒体时代政法部门与民众的沟通能力。
目前的官微，除了“权威发布”“热点关注”“长安锐评”等，还有每天早上7点发布的“法治早餐”，每晚11点发布的“安哥夜读法谚”。虽然官微诞生时间不长，一些品牌栏目已经形成。长安网官微的用心和诚意已得到130万粉丝的认可。
PC端、移动端和官微“三箭齐发”，为的是努力发挥好新兴媒体的生力军作用，努力形成功能互补、覆盖广泛、导向正确、便捷高效的政法宣传阵地体系，进一步提升政法宣传工作的传播力、影响力。
淡化政务网站模式 突出新闻网站理念
《瞭望东方周刊》：新版中国长安网的特色与定位是什么？
郑琳：新版中国长安网最重要的一个改变就是，从政务网站变成了政务新闻网站。
增加了“新闻”两个字，新版长安网新增设了20个主要栏目，“高层”“要闻”“热点”“观察”“直播”等等栏目都是新闻网站的设置。政法系统是新闻的富矿，以前我们是做的多，说的少。通过中国长安网，多做也要多说，不仅是满足群众的信息需求，也是把政法工作置于人民监督之下的重要渠道。
作为中央政法委、中央综治委的官方新闻网站，中国长安网力图走出自己的一条新路，既不同于一般意义上的政务网站，也不同于纯粹的新闻网站，要搭建“五大平台”，实现“四个服务”：
一是政法综治政务信息的发布平台;二是政法媒体新闻报道的集纳平台;三是政法系统新媒体作品的分享平台;四是政法干警网上文化生活的展示平台;五是政法系统联系群众的服务平台。
通过“一网五平台”，打造政治导向正确、政务信息权威、政法新闻全面、服务功能齐全的中央政法委、中央综治委官方新闻网站。服务于党和国家大局，服务于中央政法单位，服务于全国政法系统和干警，服务于广大网民。
全国32家省级长安网和2000余家市县级长安网形成的纵向矩阵，PC端、移动端和官微形成的横向覆盖，正在构建涉政法网上舆论宣传的新格局。
讲好政法故事 弘扬法治精神
《瞭望东方周刊》：作为政法综治网络宣传主阵地，如何看待中国长安网肩负的职责？
郑琳：中国长安网肩负着弘扬主旋律、传播正能量、推进法治社会建设的重要职责。
日前，习近平总书记就加强和创新社会治理作出重要指示。10月10日至11日，在江西南昌举行了全国社会治安综合治理创新工作会议上，孟建柱书记传达了习总书记的重要指示，并对深入推进社会治安综合治理创新工作作出全面部署。中国长安网随后约请了中国政法大学等全国六大政法院校校长撰稿，解读习总书记的重要指示精神。紧随其后的是32个省（市、区）政法委书记，在中国长安网谈学习贯彻习总书记重要指示的体会，掀起了全国政法系统学习贯彻南昌会议精神的高潮。
同时，全国长安网群都开设了相关重点专栏。长安网群在重点报道上形成合力，正在成为长效机制。
在互联网这个舆论主战场上，中国长安网虽几经改版，但调整还会继续。我们希望这个平台不仅要发布信息，还要提供思想、更要引领舆论，成为政法队伍与群众联系的纽带，也成为政法干警在网上的一个精神家园。
改变，永远在路上;前进，永不会停止。
构建和谐*** ——***镇政法综治工作情况汇报
***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。
一、网络健全，强化综治工作组织基础
镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。
二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。
为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合 格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。
三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳
1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。
2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛 盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。
3、抓好信访工作，维护群众利益。
一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。
二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。
4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。
5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。
一直以来，我场的社会治安综合治理工作,在县委、县政府和县委综治委的坚强领导下和上级有关部门的大力支持下，通过全场干部职工的不懈努力，较好的完成了既定的目标。现将政法综治工作总结如下：
一、加强学习，提高思想认识。作为政治线上一名分管领导，我深刻认识到社会治安综合治理工作的重要意义,也深刻认识到一个安定详和的社会环境是垦殖场又快又好发展的前提。一年来，我认真学习有关综治方面的文件和资料，提高自身的业务能力，并定期召开综治工作例会，安排部署工作，同时要求全体干部增强对综治工作重要性的认识，认真做好社会治安综合治理的各项工作。
二、扎实工作，认真履行职责。
一是落实工作责任。结合全场的工作实际，加强社会综合治理显得尤为重要，如何做好新时期的政法综治工作，切实有效维护社会稳定，一直是我场工作的一大难点。因此，今年来新年伊始就主持召开了全场综治工作大会，并与各企业责任人签订了责任状，明确责任，使大家对综治工作有了进一步认识。
二是加强组织领导。为加强对综治工作的领导，确保工作的有序推进，建议成立了以场党委书记任综治委主任，本人担任了场综治委副主任，其它科室负责人为成员的领导小组，从而使综治工作大事有人抓，小事有人问。
三是确保社会和谐稳定。以“三讲三促”、“创先争优”活动为契机，认真抓好6.19遗留问题和83名被辞退人员问题，并及时化解了企业周边工农矛盾纠纷等多方面问题。为确保稳定，还召开了安全稳定工作专题会议，安排部署各项工作，使工农矛盾纠纷也得到有效化解。今年，场党委、场部以开展“三讲三促”活动为契机，积极建言献策，为企业排忧解难，密切联系干、群、企之间的关系，为经济发展提供内生动力。同时每月至少主持召开一次综治工作例会，收集、排查各种不稳定因素，并对不稳定因素进行合理调处。
四是严厉打击非法生产，不惜一切代价打死非法生产，对有死恢复燃的业主，会同公安机关予以抓捕，并追究刑事责任。
全力服务转型跨越发展
2012年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是进一步推动转型跨越发展的关键之年。做好今年的政法综治工作，意义重大，责任重大。全市各级党委、政府和政法综治部门要认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神，自觉围绕中心、服务大局，积极发挥作用、扎实工作，不断提升政法综治工作水平，为全市转型跨越发展提供坚强的法治保障。
一要在维护国家安全和社会稳定上再创新业绩。要把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为政法机关首要政治任务，狠抓各项维稳工作措施的落实，坚决维护国家安全和社会政治稳定。要加强对各种危害国家安全、社会稳定和社会治安情报信息的收集和研判工作，把预防和预警作为重中之重，进一步提高防范和打击各种分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动的能力和水平。要积极协调各方力量，充分运用法律、行政、经济等多种手段，健全应急处置机制，提高处置突发事件和群体性事件的能力和水平，将各种矛盾化解在萌芽状态。要继续深化“六级六步”大调解工作，进一步提高化解矛盾、减少社会对抗的能力和水平。要坚持严打方针不动摇，严厉打击黑恶势力犯罪、两抢一盗犯罪等严重影响和危害人民群众生命财产
安全的犯罪，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要不断加大平安建设的力度、广度和深度，整合各种防控力量，提高科技防控水平，最大限度地挤压违法犯罪空间，提高人民群众的安全感。
二要在服务和保障转型跨越发展上再有新作为。为大局服务，是政法机关的政治责任和光荣使命。政法机关要按照服务第一要务的要求，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。要善于运用法律手段调节经济社会关系，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，为经济社会发展营造有序的市场环境。要加强和改进执法司法工作，依法惩处经济领域各种违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。要正确把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件，争取最好的法律效果和社会效果。要扎实推进普法依法治理，不断改进和完善社会服务工作，主动推出便民利民措施，努力在执法司法的各个方面、各个环节，减少审批事项，简化办事程序，提高服务效率、服务水平和服务质量，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。
三要在加强和创新社会管理上再有新突破。各级政府及其职能部门，是进行社会管理最重要的主体，必须把加强和创新社会管理放在更加重要的位置来抓紧抓好。要坚持整体推进与重点突破相结合，按照市委构建社会管理八大体系的要求，在公共安全管理、基层社会服务管理、流动人口服务管理、特殊
人群服务管理、“两新”组织服务管理、信息网络服务管理等六个方面取得重点突破，真正“管”出秩序，“理”出和谐。要在解决突出问题上下功夫,从流动人口平等享受公共服务、覆盖全社会的诚信系统建设、特殊人群管理和服务等人民群众反映强烈的问题入手，全面提升社会管理水平。要在源头治理上下功夫，切实解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，加快缩小城乡之间、地区之间的发展差距和社会成员之间的收入分配差距。要在整体设计上下功夫，根据社会管理体系的目标要求，结合本地实际和自身特点，统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，努力探索具有地方特点、时代特征的社会管理新路子。要在培育典型上下功夫，尊重基层首创精神，及时发现、培育一批整体突破的典型，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。
四要在加强政法队伍建设上再有新举措。要把政法队伍建设作为永恒的主题，努力在思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设上取得新进步。要把思想政治建设放在首位，在全体政法干警中深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，确保活动取得实效。要加强业务能力建设，健全完善教育培训工作体系，着力提升政法干警特别是政法领导干部的能力和水平。要严格政法队伍的管理和监督，严肃查处违法违纪行为，确保队伍的纯洁性，使广大政法干警始终坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，树立起新时期政法队伍的新形象。
五要在加强和改善党对政法工作的领导上再创新局面。各级党委、政府要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要自觉承担起维护社会稳定的第一责任，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律权威，坚决支持司法机关依法办案、公正司法。要充分发挥各级党委政法委的职能作用，加强对解决涉及社会和谐稳定全局问题的研究部署，加强对群众反映突出的执法问题的监督，协调推动保障政策的落实。要坚持从严治警与从优待警相结合，建立和完善政法机关保障机制，为其依法履行职责提供保障。要不断加大政法基础设施和装备建设的投入，提高政法工作科技含量，推动全市政法工作迈上新台阶。
县政法综治工作规划
县政法综治工作规划
基本思路：紧紧围绕全县工作大局，以维护社会稳定为目标，以广泛开展“平安创建”活动为总揽，全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力，突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作，努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。
工作目标：年内全县刑事、治安案件发案控制在去年同期水平或略有降低，不发生重大恶性案件、重大群体性治安事件、群体性越级上访事件和危害国家安
全案件，不出现涉毒案件和“法轮功”类问题，全省“一级无毒县”创建工作成果得到巩固提高，力争建成全市社会治安综合治理工作先进县和全市第一个“平安县区”。主要任务：
全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反邪教斗争力度，全面落实中央、省、市关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。
深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的
禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则，继续在全县实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高乡、村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。
深化法制宣传教育。结合进行“四五”普法验收，组织实施好“四大”法制宣传活动，为全面建设“平安灵台”营造良好的舆论氛围。
全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。
进一步加大项目建设力度。紧抓中央和省市加强政法基层基础建设的机遇，千
方百计向上争项目、争资金，逐步改善广大政法干警的工作、学习和生活条件。计划完成情况
1、维护社会政治稳定方面：进一步修订完善了维稳工作的领导责任制，以县委、县政府文件向下达了乡镇、部门综治、禁毒、防邪责任目标，扩大了奖惩范围；制定印发了《灵台县积极预防和妥善处置群体性事件实施细则》和维稳工作通报批评、黄牌警告、一票否决及领导责任查究的实施办法；先后开展集中性矛盾纠纷排查2次，排查出各类矛盾纠纷112起，调处解决96件，调处成功率达%；协调有关部门，积极化解企业改制中的矛盾纠纷11起。
2、严打整治和禁毒斗争方面：组织开展了“侦破命案”、“禁赌”和打击“两抢一盗”专项斗争，共破获刑事案件16起，其中重大案件8起，破案率分别为53%和67%，破获积隐案件16起，破案绝对数为27起，挽回经济损失万元。判处有罪被告17人，其中5年以上徒刑的3人，重刑面占%。整治重点区域3个，解决各类热点、难点和重点治安问题36件。加大了对原4名有吸毒史人员的监管教育力度，召开禁毒宣传大会4次，展出图片108幅，散发宣传品1万多份，先后2次对全县医院、医药、化工等行业购买、保管、使用、销售麻醉药品、精神药品和易制毒化学药品的情况进行了专项检查。近期，无毒乡创建达标工作已经顺利通过市上验收。
3、治安防范管理方面：狠抓了13个乡镇184个村防控体系建设完善提高工作，使全县治安防范的覆盖面达到了100%。采取综治、司法、信访“三合一”的形式，在去年的基础上，进一步规范了乡镇综合性办公室，购置办公桌椅、文柜15件，建立各种表、册、卡、簿等档案资料9类17种，修订完善各种工作制度4类34条。在重点乡镇和公路沿线村组建专兼职治安巡逻巡逻队个，居民住宅区义务巡逻队伍个，配备人员名，全县建立“十户五联”小组个人，初步构建起了比较完
善的群防群控工作网络。
4、法制宣传教育方面：开展了农村和中小学校的反邪教警示教育活动及“十大”综治宣传活动，组织大型法制宣传6场次，散发宣传资料3万余份、法制读本300册、宣传画500份，进行法律咨询1352人次，解答疑难问题194件；修订完善了《法制副校长管理办法》，建办了一中等3个青少年法制教育基地，加强了预防青少年违法犯罪工作，通过法制宣传，使干部群众的受教育面达到了90%以上，为“四五”普法考核验收工作奠定了基础。
5、政法队伍建设方面：通过开展党员先进性教育活动，采取各种途径和形式，广泛征求了社会各界对政法综治工作和政法队伍建设的意见建议，政法系统全体党员干部认真检查和纠正自己在思想、作风、工作中存在的特权思想和执法不严、司法不公以及责任性不强、纪律松懈、工作效率低、办事拖拉、工作作风飘浮等突出问题。
6、项目建设方面：投资45万元的什字法庭办公楼建设，目前已落实建设用地3亩，完成了图纸设计及前期准备工作，夯填基础土方2100立方米，正在等待国家发改委的批复，计划本月下旬开工；法院办公楼内部监控网络系统建设，目前已完成图纸设计，省高院正在统一采购设备和材料，计划7月份开工；投资万元的朝那镇司法所主体工程建设已经结束，正在室内外粉刷；什字镇司法所目前已完成图纸设计及前期准备工作，落实建设用地亩；上良和百里两个派出所建设目前项目已批复，到位投资万元，建设用地及前期工程已完成,正在等待省上统一的设计图纸。上述工程预计10月底前全部竣工。
涉法涉诉上访案件办理情况
全县集中处理涉法上访问题活动开展以来，我委共受理涉法涉诉上访案件17件，我委批转县法院办理14件、县公安局办理4件。截至5月底共办结10件，占%，未办结7件，占%，其中，法院未
以来，**县政法系统认真践行科学发展观要求，扎实推进各项政法综治工作，有力地维护了社会稳定，社会治安状况呈现出良好态势，人民群众安全感和对政法工作的满意度明显提升，
大调解绽放“和谐花”
在加强县、乡两级矛盾纠纷排查调解中心规范化建设的同时，不断深化排调网络体系建设。在4个基层法庭建立了温馨调解室，在15个基层公安派出所建立了治安行政调解室，在全县386个村街、16个大中型企业建立了调解室。将调解网络向学校、医院、市场、行业协会延伸，并深入实施“精品排调村街”建设工程，加强各村街调委会、调解室规范化建设，统一“标牌、徽章、制度、文书、程序、统计”，并健全了定期排查、工作例会、信息上报等制度，完善了与乡镇调解中心的对接机制，提高了村街预防、排查、化解矛盾纠纷的能力。目前，全县有专兼职调解员1756人，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有纠纷，哪里就有调解员主动调解”。上半年，全县各级调解组织共接待受理矛盾纠纷214件，成功调解207件，调解成功率达96.7%。
大防控织就“安全网”
**县委政法委、综治委紧紧围绕“发案少，秩序好、社会稳定、群众满意”这一目标，扎实推进农村、城区、社会面防控体系建设，建立了“多层次、全方位”的防控网络。
在农村，按照辖区常驻人口1%的比例，在全县16个乡镇、街道的386个村街、12个社区建立了3826人的社会志愿者队伍，形成了乡镇、街道综治办组织协调、辖区派出所具体指导，村街、社区治保会牵头负责的基层治安防范网络。结合全县实际，大力组建具有自身特色的群众自防自治组织。目前，全县共建有专兼职群防群治队伍417支2192人。在城区，县公安机关合理配置警力，利用汽车、步行等多种巡逻方式，进行全天候巡逻防范，不断提高街面见警率和盘查率。
全面加强社会面防控，对全县输油输气管线、分输站、金融网点、公路铁路、医院、学校、供水、供电、供气设施等246处重点单位建立了安保基础台账，落实牵头单位、责任领导、具体人员，抓好日常防范工作。不断推进技防建设步伐，对26个居民小区、19家金融单位、55家加油站、6家加气站安装了视频监控设施。对全县所有833台农村野外变压器安装了防盗报警装置，已连续2年实现野外变压器“零被盗”目标。投资160万元对城区主要路口翻繁华地段，安装了49台监控设施。
贴心服务彰显“警民情”
**政法、综治工作把保障发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，注重深入基层，主动服务企业、服务群众，
总结
在全县政法系统开展了警民、警企联系活动，政法系统每名科级以上干部确定一村、一企、一所(庭、队)作为联系点，联系5户群众;每名股级干部确定5村、5企作为联系点，联系10户群众;一般干警联系20户群众。今年以来，全县政法干警共深入联系点6350余次，为企业提供法律咨询221次，协助村街化解矛盾纠纷109件，帮助群众做好事实事302件。实施了重点项目服务工程，对南玻、华为、大田、廊沧高速公路**段等4个重点项目实行全程式服务，对属于政法综治管理范围内的事项全程跟踪、一包到底。
上半年，全县政法系统出台44条便民措施，对户籍办理、案件受理、案件执行、信访接待、法律援助等与群众息息相关的工作进行公开承诺。县公安局养马庄派出所开展了“预约式”警务活动，明确了预约服务的内容，公布了预约服务电话，先后为外出打工人员办理业务110余次，上门服务223次，送证上门500余本。县检察院，成立了青少年违法犯罪预防中心，深入开展1+1帮教工作。县法院，对下岗职工、老年人、未成年人、残疾人、外地民工等追索抚养费、赡养费、养老金、工资的案件依法免收诉讼费。县司法局完善了三级法律援助网络，共办理法律援助案件25件，免收当事人费用4万余元。
从严治警“铸精兵”
**县政法系统把深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”、“五民”主题实践活动与政法队伍建设有机结合起来，深入查找不足，落实整改措施，健全管理制度，坚持从优待警，实施典型带动，着力建设一支高素质的政法队伍。
2012年，我乡政法综治工作在区委政法委的正确领导下，紧紧围绕党委、政府各项中心工作，始终坚持发展为第一要务，稳定为第一责任的原则，抓基层，强基础，保平安，促稳定，实现了“大事不出乡、小事不出村”的工作目标，为我乡建设打造了平安稳定和谐的社会环境。现将2012工作总结如下。
（一）切实加强组织领导，全力推进平安连岗建设工作
1、强化领导。乡党委、政府高度重视平安连岗建设工作，列入重要议事日程，摆在重要位置来抓紧、抓好，专题研究制订工作计划，切实加强对平安连岗建设的组织领导。及时调整充实了平安、维稳、综治等领导小组成员，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确落实责任，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协助抓的良好工作格局。同时，为确保工作有序推进，将工作经费列入乡政府财政预算。乡平安、维稳等领导小组立足我乡实际，把握新时期政法综治工作特点，切实履行职责，强化基层基础，细化各项工作，积极开展“深入推进平安单位、平安村屯、平安学校、平安医院、平安企业、平安家庭”活动，取得了较好效果。
2、落实责任。在年初的全乡政法综治工作会议上，与村屯、部门单位、企业、学校签订平安、综治、信访、反邪教、禁毒、学校周边环境整治等工作责任书，及时调整充实了村屯综治专管员，并制订村屯干部平安创建工作考核制度，年终组织对村屯的工作目标完成情况进行考核验收，考核结果与村干部评优评先、经济待遇挂钩，切实增强了广大村屯干部“守土有责”的意识，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，共同担负起保一方平安的职责。
3、注重宣传。高度重视平安建设宣传工作，坚持宣传常态化和集中化并举，务求宣传实效。年关、“两会”、“十八大”等期间，集中组织宣传活动，特别是把“进村入户”集中宣传活动作为平安连岗建设的重要内容，专题研究，精心部署，逐项落实活动要求。通过组织驻村干部、村屯干部等“进村入户”发放宣传资料，分次分批张挂宣传条幅，宣传车每月巡回宣传等宣传手段，切实提高了平安建设的群众知晓率。
（二）突出防控建设
1、加强社会治安防控工作。一要切实加强人防，以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点，充实基层防范力量，提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量，充实村义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。二要巩固物防，要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度，强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度，加强住宅安全管理制度。三要全面加强技防建设，大力投入技防资金，加强监控系统的建设、维护工作，切实发挥社会治安动态监控作用。
在调整防控机制的基础上，积极投入技防技控建设，大力推进“两实一出”登记工作。全年，我乡今年抓获网上逃犯1人，及时受理和查处了各类治安案件及治安纠纷案件，有效维护了社会治安良好的秩序。
2、彻底整治治安盲点。
我乡今年由于土地整理工程开工后，各类外来务工人员增多，成为新的治安盲点。我乡及时组织力量，对外来流动人口进行登记管理。加强对流动人口、出租房屋管理和登记，建立健全对刑释解教人员帮教，对社区矫正人员监管到位，重症精神病人包保责任落实。
（三）重视社会矛盾化解工作
1、全力推进信访工作。高度重视群众来信来访工作，落实信访工作领导包案制，对全乡排查出来的多件重要信访事项，分别由乡班子领导包案负责化解，并切实做好各级“两会”、“十八大”等期间信访稳控调处工作。同时，深入开展民情接待系列活动，重视解决群众的初信初访，深化“化纠纷、解难题、办实事”活动，有效遏制各类重复访、越级访、集体访事件发生。不仅控制了信访增量，还大幅降低了信访存量。同时，全力推进信访积案大化解工作，切实维护了群众利益和社会和谐稳定。
2、深化矛盾纠纷排查化解。坚持每月一次全乡不稳定因素及矛盾纠纷排查工作，及时掌握各种纠纷动态，着力推行民情服务机制，及时排查纠纷，就地化解矛盾，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端。加强综治工作中心大调解体系建设，组建了连岗乡调处中心，积极推进矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，调处中心共成功调处各类纠纷案件多起。同时，突出抓好调处类治安案件。既缓和了社会矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定，又节约了司法成本，提升了群众对政法工作的满意度。
（四）夯实基层基础，建立健全社会管理及维稳防控体系
1、加强基层组织网络建设。建立了连岗乡社会管理服务中心，整合了综治、警务、信访、调解、禁毒、司法、流动人口等职能，配备了各类工作人员，采取开放式办公，突出了服务职能，切实把为民服务平**移。
2、加强综治工作队伍建设。我乡现有派出所民警6人，协警3人，今年以来，以机制建设为抓手，完善领导机制、管理激励机制，严把入口出口关，强化业务、技能培训，清理充实了协警队伍，并根据职能划分为内勤协助和外勤巡逻，定岗定人定责，切实保证了队伍稳定，调动了工作积极性。
3、推进重大事项社会稳定风险评估工作。在区政法委的领导下，结合我乡实际，对土地整理项目进行了社会稳定风险评估，防范因重大事项决策失误或时机不成熟而引发影响社会稳定的群体性事件。多次召开村屯干部、群众座谈会，既保障了群众的知情权、参与权和监督权，又把思想政治工作前移。同时，针对潜在的不稳定因素，积极做好应急处置预案，切实保障了工程的有序推进。
4、深入推进农村平安综合保险工作
我乡两次召开平安保险工作推进会，克服许多困难争取短时间内完成任务。
（五）重点突出宣传教育转化，禁毒、反邪教工作取得扎实成效
1、强化宣传，扎实推进禁毒工作。坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒方针，加强禁毒宣传教育，切实做好各项禁毒工作。
2、注重教育转化，推进反邪教创建活动。积极开展农村反邪教警示教育工作，深化以“崇尚科学、珍爱生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。扎实开展农村反邪教警示教育宣传活动，特别是对外来宣传邪教的人员，务必打击，今年配合610办公室查处了3名外来宣传人员。
上半年工作总结
上半年以来。。在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实自治区、地委及市委稳定工作会议精神，按照地委提出的“五严”措施和“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的工作要求，真抓实干，深入开展了政法、维稳和综合治理工作。下面将阿克恰勒乡政法、维稳、综治工作情况总结如下：
一、领导重视。一是突出综治工作重要地位，落实维稳领导责任在年初重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。下设综合治理和统战宗教办，由分管副书记任主任，副乡长任副主任，人员由乡武装部部长、专职副科级统战宗教干事和派出所干警、综治干事以及派出所协警等组成。根据当前维稳形势，不断完善公共应急处突预案和各项维稳工作措施。同时在村两委班子换届选举工作完成后，及时成立了以支部书记任组长的社会治安综合治理领导小组，普法小组、治保小组、调解小组，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任副组长，有计划的开展工作。
二是对照目标、真抓实干。
2012年初，明确责任，规定党委书记负总责，乡长抓综治，分管书记具体抓，办部成员分头抓，形成了齐抓共管的工作格局。年初与 8个行政村和2所学校及七站八所的负责人签订了《。。。2012年度社会治安综合治理目标管理责任书》，把责任状的任务要求“层层分解”，形成横向到边、纵向到底的责任落实网络，从而使全乡的社会管理综合治理工作目标明确，责任落实，措施到位。
二、加大宣传教育工作力度。
乡综治办抓住“综合治理宣传月”、“宪法〃法制宣传月”、“民族团结教育月”、“文化娱乐三下乡活动”、周二“巴扎日”等契机，组织党员、干部及“五支力量”人员，利用广播、标语、悬挂横幅、散发宣传材料、举办法律知识讲座等形式，深入各村、学校向广大群众和师生宣传社会治安综合治理、平安建设、安全生产，普法教育等相关内容。综合治理宣传月中，一是制作综合治理、平安建设内容的永久宣传牌1块，板报11块，悬挂横幅11条、张贴维稳标语145条、利用周二巴扎日累计发放宣传单1421份；利用广播每天连续宣传2小时，累计达28次。二是组织机关、站所、村干部学习新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》4次，培训达298人次，并采取试卷答题的形式对他们进行测验，通过测验促进、巩固和检验了学习效果。“宪法〃法制宣传月”和“民族团结教育月”中，一是举办法制知识讲座2场受教育群众1511人次，发放法制宣传材料1635份。二是结合当前开展的“一反两讲三促”、科级干部返乡回村和“干部转变工作作风服务群众”活动及“六五普法”宣传内容，采取进村入户的形式，宣传中央、自治区、地委、市委一系列维护社会稳定重要指示和社会管理综合治理及平安建设工作精神，深入开展法律法规宣传教育。同时详细讲解“7.18”前后发生的系列暴恐案件，包括“12.23”、“12.28”等案件真相，揭露“三股势力”破坏分裂和造成的严重现实危害，目的是让广大农牧民群众进一步认清他们的反动本质和丑恶嘴脸，提高自身正确判断是非的能力和思想认识。受教育干部群众达1758人次。
三、多措并举，全力维护社会稳定。
（一）认真落实各项维稳措施。
一是强化维稳四个基本认识，打牢维稳思想基础。通过学习地委、市委一系列相关维稳工作会议精神，每月召开2次综治维稳联席会议暨维稳情报信息分析研判会，对不稳定因素挖根子、找根源，认真查找我乡稳定工作的薄弱环节和突出问题，梳理带有苗头性、预警性、倾向性的问题，不断强化维稳措施。与此同时，我们扎实推动科级干部返乡回村宣传教育和干部作风转变服务群众活动有序开展，采取入户访查和集中宣讲方式，用通俗易懂的土话教育群众、凝聚人心，受教育群众达到100%，使广大党员干部群众认识进一步
提高到市委对当前稳定形势的判断上，对加强维稳工作的认识进一步提高。
二是严格落实“五严”工作措施，确保社会和谐稳定。
1、加强专职联防队员的培训、训练及巡逻。一是每月召开4次会议组织联防队员汇报情况，学习维稳会议精神，落实各项维稳任务。二是每天组织专职联防队员统一训练2小时后，采取徒步和行车相结合的方式在辖区范围内进行日常巡逻，落实乡维稳各项工作措施，使专职联防队员在维护社会稳定中的作用进一步提升。
2、继续推动蒙面妇女揭除面纱工作。一是坚持周二巴扎日设卡盘查和平时巡查、清查相结合方式，对辖区妇女蒙面情况进行登记和检查。二是分步骤、有秩序的开展摘除蒙面妇女面纱工作。首先，对干部、宗教教职人员进行宣传教育，其次，在巩固提高阶段制定实施方案和各项制度，采取白天设卡盘查、巡查和夜间“地毯式”清查、“突击”检查的方式，与农户签订揭面纱承诺书880份，蒙面妇女人数从摸底调查时的390人，降至到现在的12人，有效杜绝蒙面现象的发生。
3、抓好学生的到校率和在校率。放寒假前，我乡与1046名学生家长签订了寒假期间其子女不参加任何宗教活动的责任状，坚持每周五派人对辖区2所学校学生到校和在校情况进行检查，通过检查，学生返校率能达到98%以上，学生返校率趋于稳定。
4、推动“一反两讲三促”活动深入开展。结合我乡实际，年初，成立组织机构，制定实施方案、实施细则、召开动员大会，进一步增强了党员、干部及其他维稳力量的维稳意识。乡党委按照“网格化”巡控要求，经过大讨论，最终在肖尔巴格村、阿克塔什村、其拉力克村、其格勒克村修建4个村级警务室，目前修建工作已基本完成，即将投入使用；按照优中选优、强中选强的原则，在我乡范围内新招聘了4名村协警员。按照构建“一网三级，一级多格，一格多点”的新型巡逻防控网格要求，制定出巡逻防控方案，按路线要求，组织机关、站所、村干部、派出所干警、村警、协警和治安联防队员及各级维稳力量开展“
二、三级”网格化巡逻防控工作。同时按照“一反两讲三促”活动每个阶段的要求，分8个阶段做
好其他各项工作。
5、做好“两节两会”和“世维会”“四大”敏感期期间的稳定工作。一是乡党委、政府高度重视，立即启动处置突发事件应急预案，及时召开维稳工作会议，传达文件精神，安排部署。二是全体干部放弃休息、坚守岗位、保持手机全天24小时畅通，随叫随到。三是认真履行职责，积极开展日常设卡盘查、巡查和夜间清查、排查。设卡盘查过往车辆222辆，867人，夜间清查、排查23次，检查各村委会带班值班情况7次，清查897户，4806人，查获阿拉伯文书籍107本，带有宗教色彩的宣传图片17张。通过落实一系列维稳措施，确保了我乡“两节两会”、“世维会”“四大”敏感期期间的安全、稳定、无事故。
三是加强宗教事务管理，确保宗教活动规范有序。继续做好宗教日常事务管理和周五清真寺管控工作，严格落实“三管一责任两制度”。每月对宗教人士至少进行两次培训，2月9日召开制止零散朝觐和统战宗教工作专题会议，就2012年宗教管理工作进行安排部署。同时还对2012年度负责落实两个制度相关人员适当进行了调整，对宗教教职人员进行了政审工作。为强化宗教人士讲经内容，我乡为宗教人士每人发放了一本本年度讲经目录及《卧尔兹选编第四集》，给8个行政村每村发放了一本“新编卧尔兹”书籍，并与包村机关、站所干部及村干部签订了落实两个制度责任状。对宗教活动场所、教职人员、野阿匐、蒙面妇女、有一定宗教学识的妇女、宗教活动场所所拥有的交通工具、清真寺管理委员会、村一级统战宗教干事、洗尸人员进行了全面的摸底调查，对他们进行登记造册，强化管理力度，确保宗教活动规范有序。
四是全面推进社会管理创新，着力促进社会安定和谐。
1、加强流动人口管理。根据和市政法明传„2102‟23号文件及相关会议要求乡党委和政府高度重视，及时安排部署，扎实开展清查流动人口专项行动。成立流动人口专项清查登记工作小组，按照市委确定的统一时间（3月16至18日），本着“村不漏巷，巷不漏户，户不漏人”的原则，准时进入清查登记辖区各村，在全乡展开拉网式入户登记。通
过三天专项清查行动全乡共计出动人员268人次，车辆15台次。目前我乡有流动人员151人，待公安系统调试完毕后，即可进行微机录入，为符合条件的申请办理居民居住证。二是做好平安建设的创建和巩固工作。
2、做好平安建设的创建和巩固工作。为做好地区平安乡镇的创建申报和巩固“平安家庭”、“平安清真寺”、“平安村”的创建成果，我乡组织人员对8个村农户开展“面对面”宣传综合治理、平安建设、维稳等知识，共发放宣传单936份，有效地提高了群众对平安建设工作的知晓率。
3、扎实开展信访工作，完善乡村两级矛盾纠纷排查调处工作机制。为做到信访工作“小事不出村、大事不出乡”，我乡严格落实领导接待制，并对信访户实行领导包案制度，严格对上访人员进行管控，定期了解他们的思想动态，发现有上访苗头的及时化解，一定程度避免了我乡3户信访户越级上访的情况发生。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，做到人、案、领导、责任、时限“五个落实”，在第一时间、第一地点化解了基层12件矛盾纠纷。
五是切实防范安全事故的发生。
为实现安全生产零事故，我乡认真吸取和田市发生的道路交通和火灾等安全生产事故，采取多种形式加大对安全生产工作的落实。一是组织人员上路设卡查处车辆超速、超载、无牌照等问题共10次，加大教育说服工作；二是投资2.2万元，在乡重要路段和易发生交通事故路口及时安装10条减速带，及时完善各种交通安全标示牌8块；三是检查三类机动车安全生产标示（农用三轮车、电动三轮车、拖拉机）163台，张贴反光贴353张。四是对售油点、锯木房、磨面房、网套加工点、人员密集场所等进行全面安全生产大检查5次，对存在问题下发了限期整改通知书，并定期进行复查，使经营业主和农牧民群众安全防范意识进一步提高。
目前我乡未发生刑事案件，发生治安案件4起。
四、存在的问题
一是大部分村民法律意识淡薄，对子女落户、生育指标的申请等方面，存在等、靠、要思想，给全乡户籍管理、计划生育服务、城乡养老保险等工作造成各方面困难。
二是维稳力量较为薄弱。综合治理和统战宗教办工作人员较少，缺乏能翻译的民族干部。
三是在意识形态领域上，教师责任心不强，素质亟待提高。教育学生的方式还存在因循守旧，不能正确的引导学生。小部分村民在思想上存在一定的排汉思想。
今后将继续按照地委、市委一系列维稳工作会议和文件精神，严格落实各项维稳工作任务，采取各种维稳措施，以摘除蒙面妇女揭面纱、学校学生摘头巾为抓手，全力维护辖区社会稳定，防范杜绝各类事故发生。
和田市阿克恰勒乡社会管理综合治理和统战宗教办
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