南湖中学小学部学籍管理暂行规定(共10篇)
加强小学学籍管理,是实施九年义务教育的需要。为全面贯彻教育方针,提高教育教学质量,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设人才,使小学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展,依据《中华人民共和国义务教育法》和其他法律法规,结合我校实际,特制订此规定.一、凡年满7周岁儿童持(乡镇)人民政府下发的义务教育入学通知书在规定日期内到南湖中学小学部办理注册、报道手续、免试入学。入学后即取得小学学籍。已取得学籍的学生,不得在其他学校再注册登记学籍。
二、小学学生不得随意转学。确因家长工作调动、全家迁移或者随父母外出打工等原因,由本人和家长提出书面申请,经班主任和教导处同意、校长批准,持接收学校的证明或回执方可出示证明同意转学。
三、学校接收转学学生,由学校批准,小学部教导处备案。转学学生必须持原学校学籍证明、学籍卡片、素质教育手册。学校不得无故拒绝有正常转学手续的学生,也不得接收没有正常转学手续的学生入学。
四、小学适龄儿童需免学缓学的,由其父母或其他监护人提出申请,经阳关镇人民政府批准,因身体原因申请需免学、缓学的,应当由市级以上医疗机构证明。缓学期满不能就学的,应重新提出缓学生请。
五、小学应防止未接受完规定年限义务教育的学生辍学,班主任要及时向教导处报告,教导处应立即向学校报告,并依据《义务教育法》配合有关部门使其复学。
六、小学生因病休学须持市医院诊断证明,由学生本人和家长提出申请,经班主任和教导处同意,校长批准,可予休学。学生患严重传染病的,应令其退学。
七、小学学生休学期间超过三个月,复学时,学校可根据其学习情况征求其本人及父母或其他监护人意见后编入相应年级。因病休学的,复学时必须持市医院病愈证明,并上报市教育局普教股重新编排学号。学生因特殊情况不能按期复学的,经学校本人和家长申请,学校批准可延续休学。
八、学生学完规定课程,其各学科学年成绩、思想品德达到学校升级规定的,按期升级,小学阶段不实行留级制度。
九、对违犯纪律和犯有错误的学生,要耐心的批评教育,帮助他们改正。对个别犯有错误严重而又屡教不改的学生,视其情节和态度给予警告、记过处分。小学阶段不得开除学生。
十、小学学生应建立健全学籍档案。班主任要及时填写学生的学籍卡片,对本班学生的各种信息采用电子版和书面版保留,及时记录本班学生的异动情况。学籍档案材料主要有:(1)小学学生学籍花名册(2)学籍卡(3)转学证明材料(4)其他。
十一、南湖中学小学部学籍号编排方法:每年学籍号为7位数字。开头第一位数字为年份,5代表敦煌,02代表南湖,后三位为序号00X如09年为950200X。
十二、本规定从2009年9月1日起执行。
南湖中学小学部
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《国务院基础教育改革与发展的决定》等教育法律法规,结合我市实际,特制订《许昌市普通中小学学籍管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。
第二条 本《暂行规定》适应于我市政府和企事业单位、社会团体及公民个人举办的全日制普通中小学。
第三条 中小学学籍在省教育行政部门学籍管理有关规定的精神指导下,按照全省中小学学籍电子管理系统要求,实行省、市、县、学校分级管理。
市教育局制定中小学学籍管理实施办法,宏观控制义务教育阶段初中学籍,直接管理普通高中学籍,负责向省教育行政部门汇集上报本辖区中小学学籍信息。
县区教育局在省、市教育行政部门的统一管理和指导下,制定学籍具体实施办法,直接管理本辖区内中小学学籍,按照要求采集学籍信息、建立管理系统、监控管理过程、落实管理制度、汇集并上报学籍管理信息。颁发义务教育证书或初中毕业证书。
学校是学籍管理的基本单位,在上级教育行政部门的指导下,建立健全学籍管理系统,负责学生从入学到毕业期间的学籍信息采集、学业成绩的考核、综合素质的评定及毕业资格的认定等具体管理工作,并对学籍相关资料按照,统一归档。中小学学籍有变更者,要在每学期始业后第一月内按有关规定到主管教育行政部门注册备案。
第四条 学籍是学生取得相应受教育阶段学习资格的证明,是学生在相应学习阶段学业成绩和综合素质的记载资料。学籍管理是教育行政部门对同区域内校际之间的学额控制和办学行为的监督。学籍管理应有利于贯彻党的教育方针和国家教育法律法规,有利于基础教育的办学管理和区域内正常的教育秩序,有利于促进基础教育的均衡、健康和持续发展。第二章 入学与注册
第五条 义务教育阶段的公办学校由教育行政部门划定招生区域,实行免试划片相对就近入学,学生凭教育行政部门下发的通知书到分配学校入学,学校凭教育行政部门核定的入学审批表注册学籍。民办初中、小学(含已批准改制的学校和分校,下同),按照批准的招生范围和办法招收新生,凭符合招生规定的新生名单注册学籍。
第六条 普通高中(含民办高中)新生入学,必须参加所在初中组织的三年综合素质评定,且参加省教育行政部门统一组织的普通高中招生考试,经德、智、体全面考核和教育行政部门审批后学校予以录取,学生方可入学。注册学籍由学校和教育行政部门凭当年参加招生考试的考号和入学通知书,采集学籍电子管理信息。
第七条 进城务工子女申请在城区就近接受义务教育者,凭工商行政部门办理的营业执照、公安部门办理的暂住户口本和社区居委会出示的介绍信及监护人身份证,由暂住辖区教育行政部门按相对就近原则分配入学。需接受普通高中教育者,回户口所在地按照普通高中招生有关规定入学。
第八条 义务教育阶段公办学校严禁招收“择校生”,严禁举办复读班和任何形式的“重点班”、“快慢班”。因教育教学改革实验确需举办实验班、特长班者,须报省教育行政部门批准。普通高中招收择校生应严格执行“三限”政策。民办学校按照批准的招生时间和范围招收学生。中小学校均不得异地办学和招生。违者,除按照有关规定处理外,一律不得注册学籍。
第九条 中小学学籍管理采用省教育厅监制的电子管理系统,学生的学籍号实行主号和输号。主号即学生户口薄上规定的身份证号(小学生除外)。
各地各校学籍号编制代码附后,学籍号代码变更时需报上一级备案。第三章 转学与退学
第十条 学生因家长工作调动、家庭住址迁移或因其它原因确需转学者,由学生及其监护人提出申请,经转出转入学校同意,报学校主管教育行政部门批准,可以转学。但接收转入学生的学校必须是班额不超出国家规定。
第十一条 学生转学由学生及其监护人自己联系转入学校,接收学校持学生个人转学申请、转出学校的转学证明、家庭迁移户口、父母一方的工作调动手续和学生在原学校的学籍号及学籍档案材料,到主管教育行政部门审核批准后备案注册,到学校办理入手续。
第十二条 申请跨省转学的普通高中学生,须持转出学校的转学证(主管教育行政部门签“是否同意”并加章),转入地学生户口薄、转入学校主管教育行政部门同意接收学籍的联系函,原学籍号和学籍册,经省辖市主管教育行政部门审核后,报省级教育行政部门办理跨省转学证明。
第十三条 中小学转学应遵循以下原则:起始年级上学期无特殊情况不予转学;毕业年级下学期不予转学;同一区域内(义务教育的乡镇内或县城城区内,普通高中的县域内,中心城区内)不得相互转学;A类以上与B、C类普通高中的学生不得相互转学;普通学校与职业学校的学生不得相互转学。所有中小学不得以接受转学学生为名招收择校生和插班生。
第十四条 未受为九年义务教育而退学者,学校应及时向当地政府报告,当地政府可依照《义务教育法》对学生监护人实施行政处罚,并强制学生返校。对有退学情况不同时上报或变相驱赶差生的教师、校长,应依法进行严肃处理。成年学生要求退学,必须由本人和监护人共同提出申请,可准予退学。第四章 休学与复学
第十五条 学生因病需长期治疗超过三个月不能坚持学习者,由学生和监护人提出申请,持县级以上医疗单位的病历证明,由学校批准,发给休学证明,报学校主管教育行政部门备案,保留其学籍。患有传染病的学生,学校应令其休学治疗。
第十六条 休学期限为一年,休学期满,仍不能复学者,学生和监护人须在第一次休学期满之间,提出申请,可继续休学,但连续休学一般不得超过两年。新生入学后第一学期和毕业学年内一般不予休学。
第十七条 学生休学期满需复学者,应持休学证明及有关材料及时申请复学,经学校审核符合条件应按时复学,可编入相应年级就读,并报主管教育行政部门注册备案。第五章 升级与留级
第十八条 义务教育为普及教育,且为年限教育。学生每学年综合素质考评达到C级以上等级、学科学习成绩测试合格,均符合升级条件应准予升级。
第十九条 学生综合素质考评合格,并在科学研究发明创造及其它方面有特长者,即使部分学科成绩不合格,本人要求升级的,可准予升级。轻度残疾少儿随班就读能坚持学习,学生本人或监护人申请升入初中就读者,也可准予升级。
第二十条 义务教育和A类以上普通高中,原则上取消留级制度。普通高中中的B、C类学校实行留级制度,学生在同学年内经学校补考后必修科目中有三科不及格,且必修科目会考有三科以上不及格者,可准予留级,但留级学生最多不得超过该年级学生总数的1%,中小学毕业年级学生一般不得留级。第六章 插班与借读
第二十一条 所有中小学一律不准招收插班生,以确保区域内正常的办学秩序,确保推进区域性均衡发展。因父母工作调动确需随父母或监护人就读者,应持有关转学手续按转学有关规定办理入学。
第二十二条 中小学原则上不得招收借读生。若学校班额允许,学生符合下列条件之一者,可以借读。父母双方出国一年以上者;父母双方从事野外工作或其它流动性较大的工作;父母双方支援边疆者;父母双方长期在非户口所在地经商、务工者;学生无监护人投亲就读者。
第二十三条 要求借读的学生,应持原学校同意到外借读证明(义务教育起始年级到非户口所在地借读者,应持户口所在地村民委员会或居委会同意到外借读介绍信、户口所在地教育行政部门及学校的注册学籍号),经接收学校同意后,报借读学校主管教育行政部门批准并备案,方可借读入学。
第二十四条 借读生在借读学校不办理正式学籍。借读生的学籍由原所在学校保留,且普通高中学生应回到学籍注册学校参加毕业会考。经批准的借读生毕业时,应持借读学校的综合素质评定、学业成绩和毕业鉴定等,到学籍注册学校办理毕业有关手续,在户口所在地按有关招生规定升入高一级学校。第七章 考核与评价
第二十五条 学校应建立每个学生的学籍档案,每学期对学生德、智、体等方面进行综合考核,全面评价。评价结果记入学生学籍档案。
第二十六条 学生成绩考核包括学业成绩和综合素质两个方面。学生成绩考核按照国家教学计划规定的课程,对学生每学科学习情况进行考试或考查,成绩实行等级制或百分制。考试或考查成绩及时记入学籍档案。综合素质评定根据学生道德品质、公民素养、学习能力、交流合作与实践能力、运动与健康、审美与表现等每学期进行一次综合评定,评定结果实行等级制。毕业时根据重过程的原则,六个学期评定结果分别按1:1:1:2:2:3的权重由学校进行合成,及时记入学籍档案,并报县、市两级教育行政部门备案。
第二十七条 学生成绩考核与评价应坚持“立足过程,促进发展”的考核评价原则,严禁用单纯笔记成绩或一张考卷概全的做法,纠正过分强调量化,严禁用分数排名次的做法等。
第八章 奖励与处分
第二十八条 对德、智、体、美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生,各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励,凡受到学校或教育行政部门表彰和奖励的学生,均应记入学生学籍档案。
第二十九条 学生干部中德、智、体、美全面发展,工作成绩突出者,学校和教育行政部门可分别评为优秀学生干部,并记入学生学籍档案。
第三十条 对违反纪律或犯有错误的学生,要加强教育,帮助学生改正错误,必要时适其情节进行适当的批评和处分。处分分为:警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。对学生进行处分的,由学校学生管理部门提出书面意见,经学校校务委员会研究决定,校长公布。义务教育阶段对学生处分不得开除学籍,普通高中对学生给予开除学籍处分的须经基础教育行政部门批准。对学生的处分学校需告知家长。学生处分决定存入学籍档案,处分撤销后,应及时撤出学籍档案。
第三十一条 对于触犯法律,被公安机关采取刑事强制措施的未成年学生,学校不得取消其学籍;解除刑事强制、收容教养应允许其继续复学。成年学生法院判决生效后即自动丧失学籍,但法院宣告免刑、缓刑、假释和非监禁刑罚的学生,学校应让其继续留校学习,并协助司法机关做好帮教和挽救工作。第八章 毕业与结业
第三十二条 义务教育阶段所有小学毕业年级学生均应视其毕业升入初中就读。初中学生修业期满,由县级以上教育行政部门发给义务教育证书或初中毕业证书,若语、数、外三科经补考仍有一门不及格,或操行不合格,或体育不合格,或综合素质综合评定等级为D级者,应在义务教育证书中注明肄业或发给初中肄业证书。
第三十三条 普通高中学生在修业年限内学完国家教学计划规定的全部课程,参加省普通高中毕业会考达到毕业标准,综合素质测评达到合格标准者,准予毕业,由学校发给省辖市教育行政部门验印的毕业证书。参加省普通高中毕业会考有一科以上未达到毕业标准的学生,学校发给结业证书。第九章 附 则
第三十四条 本《暂行办法》自下达之日起施行。此前有关规定与本《暂行规定》不一致者,均以本《暂行规定》为准。
第三十五条 各县、区教育行政部门可根据本《暂行规定》,结合当地实际,制定具体的实施办法。
第三十六条 本《暂行规定》由市教育局负责解释。
许昌市普通中小学
为强化我县教师队伍管理,建设一支师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、人民满意的教师队伍,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》,并结合我县教育事业发展实际,制定本规定。
本规定适用于我县普通中小学、教师进修学校、职业中学和幼儿园所有公办学校的在编教师,民办学校可参照本规定对教师进行管理。
县教育局主管全县中小学教师工作,学校自主进行教师管理工作。
第一章 中小学教师编制管理
第一条 中小学教师编制由县编制委员会和教育局根据国家有关规定,以法人资格学校为单位核定,一般三年核定一次,县教育局在学校编制内进行管理。
第二条 未经教育局批准,任何单位和个人不得以任何理由及任何形式占用或变相占用中小学教师编制。
第三条 严禁校际之间私自借用或拔高使用教师。凡在本规定颁布之前私自借用、拔高使用教师的,原单位应在本规定颁布后的一个月内,通知借用、拔高教师返回学校和原岗位。不按此办理的,教育局直接将相关教师调入同类缺编薄弱学校任教,不服从分配的以自动离职论处。
第四条 坚决杜绝教师在编不在岗现象。凡中小学教师私自被教育系统之外单位借用或外出经商的,所在学校应在本规定颁布一个月内通知其返回上班。已接通知拒不返回的,按有关规定予以辞
年。试用一年考核合格办理定职手续,试用不合格的予以辞退。经省实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和省实施“免费师范毕业生岗位需求计划”招录的教师也按此办理。
第三章 中小学教师的聘任
第十一条 中小学一律实行教职工全员聘任制。教师聘任包括工作岗位聘任和专业技术职务聘任。教师聘任工作由学校校长全面负责,教育局监督指导。
第十二条 教师工作岗位聘任每学一次,由学校自主聘任。聘任应坚持岗位需要,双向选择的原则,充分发挥教师专业特长,有利于学校整体工作,应聘教师限于本校在编教师,不实行跨校聘任。
第十三条 教师专业技术职务聘任工作应在人事部门下达的各级专业技术职务岗位职数限额内,由学校自主组织,按下列程序进行:
1、成立教师职务聘任领导小组,其中教师代表不少于三分之一,领导小组全权负责教师职务聘任工作;
2、制定聘任方案,方案需经学校教职工代表大会通过,在校内公布并报教育局人事股备案;
3、公布本校教师专业技术职务空缺岗位数;
4、具备条件的教师提出应聘申请,书面述职,作出相应承诺;
5、领导小组根据聘任方案,对应聘人员逐一考核量分,并从高分到低分确定被聘人员名单,名单在校内公示一周,公示结果填入《教师职务聘任公示情况表》;
6、学校与受聘人员签订聘约,并到教育主管部门、人事主管部门办理聘任手续,兑现工资。
审定,局长办公会议决定,报县编委批准后,按规定程序办理调入手续。
第二十一条 局管干部的调动,须经局党组会议研究同意后,方可办理相关调动手续。
第二十二条 要求调出县境的,除政策规定的照顾对象外,本科学历和紧缺学科的教师原则上不办理调动手续。经批准调出的,须有接收单位出具的调动联系函和调档函。办理调动手续时,行政关系和工资关系一并转出。
第二十三条 中小学教师在县内改行、参加外系统招干、招聘需要流动的,每年原则上不超过全县在编教师的3‰,此类人员的流动须经所在学校和教育局批准同意,否则不办理相关手续。办理调出手续时,行政关系和工资关系一并转出。
第二十四条 凡有下列情况之一的教师,一般不予调动:
1、山区和严重缺编学校的教师;
2、新录用参加工作未满3年的教师;
3、调动工作后未满3年的教师;
4、正在接受有关部门审查处理及受行政处分未予解除的教师;
5、上一学教育教学质量评估被列入重点管理学校的校长、教师。
第二十五条 鼓励城镇学校教师到农村薄弱学校支教帮扶。城内每一所中小学必须与一所同类级别的农村薄弱学校建立长期稳定的对口帮扶关系,每年选派优秀教师到薄弱学校任教。参加帮扶的教师只转临时组织关系,人事关系和工资福利待遇在原单位不变,并在教师职务评聘时优先考虑。
第五章 中小学教师的考核与奖惩
2、教师父母、公婆、岳父母、配偶、子女亡故的可请假5天;
3、女教师计划内生育产假90天,难产的增加15天,晚育的增加15天,产假期间领取独生子女证的,奖励30天,并奖励男方护理假10天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天;
4、女教师流产假:怀孕两个月内的休假15天,怀孕4个月内的休假30天,怀孕7个月内的休假42天,怀孕7个月以上的休假75天。
第三十二条 教职工对考核结果为不合格等次不服的,可在考核结果公布后30日内,向学校申请复核,对复核结果不服的,可在接到复核结果15日内,向教育主管部门提出申诉,教育局在接到申诉后的15个工作日内予以答复。
第三十三条 对在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面作出显著成绩的教师给予适当的奖励表彰,中小学教师的表彰奖励原则上每三年开展一次,结合教师节庆祝活动进行。
第三十四条 中小学教师奖励坚持精神奖励为主,物质奖励为辅的原则。县级以上的表彰,由教育局对照有关文件,将表彰名额分配到校,校级表彰由学校决定。
第三十五条 各校要建立和健全教师表彰奖励制度,根据上级分配的名额,对照评选标准、评选范围、民主公开推荐受表彰的对象,经公示后向教育主管部门提交受表彰人员的名单与先进事迹。
第三十六条 推荐受表彰的教师,经表彰机关审查批准后,可获得批准机关颁发的相关荣誉证书或奖金。教师受表彰奖励情况,是教师职务评聘、晋升工资、职务提拔的重要依据。
第三十七条 坚决杜绝在表彰奖励工作中的弄虚作假行为。教
第四十二条 中小学教师的培训采取短期脱产培训、校本研修两种形式,新招录的教师应参加上岗培训,教师职务培训,其他教师应参加新教材培训,班主任培训、骨干教师培训、现代教育技术培训、远程教育网络培训、提高学历层次培训与其他应急培训等。教师培训情况与教师职务评聘、工作考核、绩效工资分配挂钩。
第四十三条 鼓励教师在岗参加学历进修,严格控制教师脱产离岗参加学历进修,未经学校和教育局批准,教师私自脱产进修和读研的,按照第一章第五条执行。
第四十四条 中小学教师符合下列情况之一,应办理退休手续:
1、男满60周岁,女满55周岁,参加工作满10年的;
2、男满55周岁,女满50周岁,参加工作满10年,经指定医院证明并经劳动鉴定委员会确认丧失劳动能力的;
3、因公致残,经指定医院证明并经劳动鉴定委员会完全丧失劳动能力的;
4、属工勤人员,男满60周岁,女满50周岁,参加工作满10年的。
第四十五条 符合上述条件的教师和学校工勤人员退休后,享受国家规定的工资待遇和福利待遇。
第七章 中小学教师的档案管理
第四十六条 中小学教师的档案实行分级管理。县教育局管理教师人事档案,各中小学管理教师业务档案。2002年以后选聘为中小学教师的,档案由县人才中心管理。
一是规范教职工编制管理和职数配备。教职工编制管理实行县政府统一管理,教职工流动须在编制范围内进行,任何单位和个人不得采取任何方式占用教职工编制。同时,制度对校级领导班子及内设机构职数设置提出明确要求,进一步规范了学校干部人员数量和管理权限,对已达核定职数的原则上不再选任新的领导班子成员。
二是规范教师的流动管理和师德建设。对教职工流动进行严格管理,并实行工作满意度评议制度,对满意度较低的学校予以重点管理。同时,强化教职工师德师风建设,严格师德评价考核评议,坚持师德考核与业务考核并重,健全师德建设工作督查制度、师德考评指标体系、师德问题报告和舆论监督机制。对师德评议不合格的,实行一票否决;情节严重的,依法撤销其教师资格。
学科组以及教师外出参观学习、业务培训,参加学术会议等活动是学科教学教研的需要,也是教师通过学习,开阔视野,更新观念,进而提高业务水平的有效途径。为加强和规范外出学习交流的管理,特制定以下暂行规定:
1、学习形式
凡对学科教学、学校管理和教研教改有促进作用的参观考察、互访交流、培训学习或学术研讨等活动。
2、培训周期(在上级规定的允许范围内)
(1)教研组:一般情况下,教研组可以教研组或备课小组的形式,每隔一年安排外出学习、参观交流或业务培训一次。
(2)毕业班教师:任教毕业班的教师,当年内可外出学习、参观交流或业务培训一次。
(3)其他年级教师:非毕业年级的教师个人或小组,若在教育教学活动中取得优异成绩的,又在三年内没有外出活动机会时,可安排外出学习、参观交流或业务培训一次。
3、具体要求
(1)计划安排:外出学习必须有明确目标、周密安排。教研组在学初工作计划中,教研组长对科组外出应做好初步设想和计划(时间和地点等),由教务处根据学校整体工作做统筹安排;教师个人或小组教师参加学术会议等活动,要在计划中写明活动内容、方式、意义等。所有外出活动尽量安排在假日或假期内进行,以免影响正常的教学秩序。
二、班主任工作的基本任务是在学校校长的领导下,按照德、智、体、美全面发展的要求,开展班级工作,培养良好的班集体,全面关心、教育和管理学生,使他们的身心得到全
面健康的发展,长大能够成为有理想有道德有文化有纪律的社会主义公民。
第二章 班主任的职责
三、按照《小学德育纲要》,联系本班的实际,进行思想品德教育,着重培养学生良好的道
德品质、学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯。
四、经常与任课教师取得联系,了解学生的学习情况,协同对学生进行学习目的教育,激发
学习兴趣,培养刻苦学习的意志,教会学习方法,学好功课,并掌握学生的课业负担量。
五、关心学生的身体健康。教育学生坚持体育锻炼,注意保护视力,培养良好的卫生习惯。
六、指导班委会和少先队工作。培养团结友爱、积极向上的班集体。做好学生的个别工作。
七、指导学生参加劳动实践。关心学生的课余生活,支持并组织学生开展各种有益的课外活
动。
八、搞好班级的经常性管理工作。对学生进行常规训练,做好学生的品德评定和学籍管理工
作。
九、经常与家长保持联系,互通情况,取得家长的支持与配合,指导家长正确教育子女,注
意争取社会力量教育学生。
第三章 班主任工作的原则和方法
十、面向全体学生,全面了解学生的思想品德、学习、健康、劳动和生活,对学生全面负责。
十一、正面教育,启发诱导。对学生要采取说服教育的方法,调动各种积极因素,充分发挥榜
样的作用。力戒简单粗暴。严禁体罚和变相体罚学生。
十二、热爱、尊重学生,严格要求学生。要尊重学生的人格和自尊心,做学生的知心朋友,调
动学生的主动性、积极性。要对学生进行严格的管理和教育,把培养学生正确的道德认
识同行为训练结合起来。对有缺点错误的学生,要满腔热情地耐心帮助。
十三、从实际出发,根据小学生的心理特点、思想实际、个性差异以及社会、家庭的影响,提
出不同的教育要求,有的放矢地施行教育。
十四、以身作则、言传身教。严格要求自己,增强道德修养,起表率作用。
十五、集体教育同个别教育相结合。要通过开展集体活动,建立正确的集体舆论,培养集体荣
誉感、自豪感,形成良好的班风,充分发挥集体教育的作用,同时,要注意培养学生的良好个性品质。
第四章 班主任的任职条件和任免
十六、班主任由学校校长任免。学校校长要按条件选聘班主任。对于不履行班主任职责、玩忽
职守,或因其他原因不适宜做班主任工作的,应免去其班主任职务。
十七、班主任的基本条件是:
1.拥护党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持四项基本原则;
2.热爱学生,热爱教育事业,热心班主任工作;
3.品行端正,能以身作则,为人师表;
4.教育思想端正,有一定的教育科学知识和一定的教学能力;
5.有一定的组织管理能力,和较强的责任心。
第五章 班主任的待遇和奖励
十八、班主任任职期间,享受班主任津贴。各地可根据财力实际情况,对国家原规定的津贴
标准适当提高。民办教师享受与公办教师同等的班主任津贴。所需费用,可由乡人民
政府列入教育事业费附加中计征,也可由各地通过其他方法筹措。
十九、建立班主任表彰制度。各地对在工作中做出显著成绩的优秀班主任,要进行表彰和奖
励,并做为考核晋级的依据。国家教委对成绩优异有突出贡献的班主任授予荣誉称号。
第六章 班主任工作的领导与管理
二十、班主任工作由校长负责领导,学校要把班主任工作放在重要位置上,定期召开班主任
会议,了解情况,听取意见,组织交流经验,研究、指导工作。
学校领导要关心班主任的工作和学习,注意调整他们的工作负担。
二十一、班主任工作应有计划、有总结。学校校
长要定期考查班主任工作,并注入业务档案。
二十二、教育行政部门应加强对班主任工作的管理和指导,有计划地开展培训,帮助学校组织
班主任学习教育理论,交流工作经验,不断提高业务能力。
教育科研部门应开展对班主任工作的研究活动,使班主任在教育科学理论的指导下,遵循规律开展
第一章 总则
第一条 为加强铁路道口的管理,维护道口交通秩序,防止道口事故,保障铁路、道路安全畅通,特制定本规定。
第二条 本规定适用于全国道路与铁路相交的“道口”以及“人行过道”和“平过道”。
第三条 机关、部队、团体、学校、企业、事业单位和城乡居民组织、集体经济组织,要经常教育所属人员遵守本规定,维护道口交通秩序。
第二章 道口的安全设施
第四条 道路与铁路的平面交叉分为:
(一)道口:系指铁路上铺面宽度在二点五米及以上,直接与道路贯通的平面交叉。
按看守情况分为“有人看守道口”和“无人看守道口”。(二)人行过道:系指铁路上铺面宽度在二点五米以下(城市一般为零点七五至一点五米,乡村一般为零点四至一点二米),与道路贯通的平面交叉。
人行过道只准通过行人、自行车(较宽的人行过道可通过人力车),不准畜力车及机动车辆通过。(三)平过道:系指在车站、货场、专用线内,专为内工作业使用,不直接贯通道路的平面交叉。
第五条 道口和其它平面交叉安全设施的设置:
(一)在道口处的道路上设有铁路道口标志和护桩。
铁路道口标志设在通向道口、距道口最外股钢轨不少于二十米处的道路右侧(特殊情况除外),护桩设在道口附近(路堑内及城市市区可不设),在铁路上距道口五百至一千米处设有火车司机鸣笛标(站内不设)。根据需要还可在通向道口、距道口最外股钢轨五米处的道路右侧设置道口信号机;未设道口信号机的无人看守道口,可在安设道口信号机的位置设置停车(止步)让行标志。有人看守道口还要设置带有标志(标志为红色圆牌、有条件的地方夜间可安设红灯)的栏杆(或栏门)。已安设道口信号机或停车(止步)让行标志的道口,取消过去设置的“危险道口、停车了望、安全通过”、“小心火车”、“一停(慢)、二看、三通过”等宣传牌。(二)在人行过道及平过道不设铁路道口标志和道口护桩,在人行过道可按需要设置“人行过道”、“小心火车”、“禁止畜力车、机动车辆通行”等宣传牌及防止车辆通过的路障。
第六条 道口技术条件必须符合铁路与道路双方现行的技术标准,对尚不符合标准的道口设备,有关单位应安排计划尽快改造、完善并搞好维修、管理。具体分工如下:
(一)道口路面的改造、维修和管理,铁路产权单位负责道口上铁路两股钢轨之间及钢轨以外二米以内的铺面部分;
道路产权单位负责道口铺面以外的道路部分。(二)道口信号、护桩、栏杆(栏门)、火车司机鸣笛标由铁路产权单位负责设置、维修和管理。
(三)铁路道口标志、停车(让步)让行标志属于道路交通标志,是道路的附属设备,铁路产权单位可代为设置、维修;
由地方交通管理部门负责管理(交通管理部门不能负责时,由其交受益单位或乡村政府负责管理),铁路部门予以协助。第七条 铁路部门要按照先干线后支线、先繁忙线路后一般线路的原则,努力增设道口信号及自动报警装置等安全防护设施。
第八条 任何单位或个人不得损坏道口、人行过道及平过道的设备。一旦设备被损坏时,损坏者应立即报告该设备的设置、维修单位或管理单位,并承担损失费用。当发现道口、人行过道的设备有人为缺损时,当地政府和有关部门应互相配合共同查处,由损坏者(或其单位)赔偿损失,并对所引起的后果承担责任。
第三章 道口的设置原则
第九条 铁路与道路相交,应优先考虑设置立体交叉,努力减少道口的数量。在有地形条件的地方要多修小型、简易立交。铁路、交通、城乡建设各部门必须互相配合促进道口逐步改为立体交叉的建设;地方政府在拆迁、征地、封路施工等方面应积极协助。设置立交时所需投资、按国家规定由有关部门共同协商确定。
第十条 新建铁路的道口密度,在人口稠密地区,以两公里以内不超过一处为宜;在人口较稀疏地区,道口还应适当减少。
铁路车站内原则上不设道口。
在城市内,应结合城市规划综合考虑铁路与道路的交叉设施。
第十一条 对现有道口必须进行整顿(一)凡未经合法手续设置的不合理道口、按协议需拆除的道口以及危及铁路与道路交通安全的道口,应一律拆除。
(二)在一公里内或一个村庄(屯)有多处道口以及同一条道路在铁路同一个区间(两个车站之间)穿越两次及以上的道口,原则上只许保留一处。
暂时或短期内不能拆除的需订出规划,限期拆除。
(三)逐步取消站内道口。
道口整顿工作,由铁路部门(或路外铁路产权单位)会同当地政府或使用单位商定后即可实施(城市道口的整顿,由铁路部门和城市规划部门配合进行)。道口移设及拆除的费用由铁路部门(或路外铁路产权单位)承担,道路的改移费用由地方有关部门承担。整顿道口时,可根据各地的具体情况,采取改移道路、利用铁路桥涵通行、修建立交以及将道口改为人行过道等各种措施,尽量满足城乡居民通行的实际需要。
第十二条 新开辟道口或人行过道,应由申请单位向铁路部门提出申请,国家铁路由铁路局(或分局)进行审批,其它铁路由相当于铁路局(或分局)级的各铁路管理部门审批,在城市内由铁路与当地城市规划部门共同研究、确定。未经批准,任何单位或个人不准擅自铺设道口和人行过道。
第十三条 由于道路改建而引起道口移设或加宽时,道路部门应承担道口移设或加宽的全部费用,并应提前与铁路有关部门取得联系,经双方协商一致后方可实施。
第四章 道口的安全通行
第十四条 道路上的车辆(包括汽车、拖拉机、畜力车、人力车、自行车等各种机动车、非机动车,下同)和行人在道口、人行过道及平过道处,发现或听到有火车开来时,应立即躲避到距铁路钢轨二米以外的处所,严禁停留在铁路上和抢越。
第十五条 车辆和行人通过铁路道口,必须听从道口看守人员和道口安全管理人员的指挥。
第十六条 机动车通过铁路道口最高时速不准超过二十公里,大中、型拖拉机不准超过十五公里,小型拖拉机不准超过十公里,并不得在道口内超车或停留。一旦车辆在道口处发生故障,车辆的驾驶员或操纵、驾驶车辆的人要立即将车辆移出铁路限界(距钢轨外侧不少于二米);确实无法移出时,需立即采取防护措施,设法通知两端车站,并在该道口两端不少于八百米处的铁路上用红色信号(昼间用红旗、夜间用红灯光)栏停列车;没有红色信号时,可用红色物品或两臂高举头上,向两侧急剧摆动。
第十七条 凡遇到道口栏杆(栏门)关闭、音响器发出报警、道口信号显示红色灯光或道口看守人员示意火车即将通过诸情况之一时,车辆、行人严禁抢行,必须依次停在停止线以外,没有停止线的,停在距最外股钢轨五米以外,不得影响道口栏杆(栏门)的关闭,不得撞、钻、爬、越道口栏杆(栏门)。
第十八条 车辆、行人通过设有道口信号机的铁路道口时,要遵守下列道口信号的显示规定:
(一)两个红灯交替闪烁或红灯稳定亮时,表示火车接近道口,禁止车辆、行人通行;
(二)红灯熄灭白灯亮时,表示道口开通,准许车辆、行人通行;
(三)当红灯和白灯同时熄灭时,表示停电或设备发生故障,道口信号无效。
在这种情况下,必须与通过没有道口信号机的道口一样按第十五、十七及十九条规定通行。第十九条 车辆、行人通过没有道口信号机的无人看守道口以及人行过道时,必须停车或止步了望,确认两端均无列车开来时,方准通行。
第二十条 特别笨重(不能迅速通过道口)、巨大(高度从地面起超过四米,宽度超过车厢,长度前端超出车身,后端超出车厢二米,超出部分触地)和可能破坏铁路设备,干扰铁路运输的物体(履带车辆、大型机械或装载易燃、易爆物品的车辆)通过铁路道口时,应提前商得附近铁路有关部门的同意,在其协助和指导下通过。
通过电气化铁路的道口时,车辆及其装载物不得触动限界架活动横板或吊链;装载高度超过二米的货物上,不准坐人;行人手持高长物件、皮鞭等,不准高举挥动。
第二十一条 两轮畜力车或牲畜通过铁路道口时,赶车或赶牲畜的人要牵住牲畜按本章的规定徒步通过。
第二十二条 在单车道路的道口上,严禁汽车、拖拉机等大、中型车辆错车。
第二十三条 机动车在铁道口处,不准转弯掉头。
第二十四条 在距道口二十米以内的道路上,除停车了望或停车让行、运行中临时停车的情况以外,不准停留车辆。
第二十五条 严禁车辆在没有道口或其它平面交叉设施的铁路线路上穿越。
第五章 道口的安全管理
第二十六条 各级地方政府和铁路部门都应重视和关心道口以及人行过道,平过道的交通安全,加强安全工作的领导,支持、协助铁路部门做好道口的整顿、改造和管理工作,确保铁路和道路运输的安全畅通。
第二十七条 为了加强道口管理,各铁路局、分局及有关段、站应设置专管道口的机构或人员,健全道口管理制度。
第二十八条 在各级经委的组织领导下,各机动车辆管理部门与铁路道口管理部门联合组成各级常设道口安全委员会或领导小组负责宣传、检查、落实本规定;分析道口事故的原因,研究对策,制定措施,确保行车安全。
第二十九条 各机动车辆管理部门对驾驶人员,特别是对农村集体企业和个体、联户机动车辆、拖拉机驾驶人员,应进行通过道口的安全教育和考核;对于违反安全通过铁路口有关规定的车辆驾驶人员要严肃处理。
第三十条 每年秋季开展一次全国性的道口安全活动。在道口安全活动中,全国铁路及交通,农机管理部门要密切配合,共同检查铁路道口的设备状况、机动车驾驶员执行交通纪律情况和车辆状态,同时深入、广泛地进行道口安全的宣传教育,使广大人民群众养成自觉遵守道口安全规定和交通纪律,确保道口安全的美德和习惯。
第三十一条 加强道口看守和道口交通秩序的管理(一)对于交通繁忙的道口,由铁路产权单位或道口受益单位派出道口看守人员(道口安全员)负责看守;地方交通管理部门应对道口看守人员进行执行道路交通规则的培训,经考试合格后,由县以上交通管理部门发给由省级交通管理部门统一印制的“交通安全员”袖章或其它证件,使其在道口处有效地履行指挥行人车辆、疏导交通、保证道口安全的职责;
(二)铁路部门的道口安全管理人员,要经常督促检查道口安全情况,疏导道口地段的交通,地方交通管理部门应发给其“交通安全检查员”袖章或其他证件;
(三)交通特别繁忙和易于肇事的有人看守道口,地方公安部门应适时派出交通民警,协助维持秩序;
(四)铁路公安部门可派员协助管理有人看守道口、巡逻检查无人看守道口的交通秩序。
第三十二条 上述道口看守和安全管理人员均有权对违反铁路道口通行规定的车辆、行人进行劝阻、教育、警告和按章处理。属于违反治安管理行为的,由主管公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第六章 道口肇事的处理
第三十三条 各种车辆、行人及大牲畜通过铁路道口以及人行过道、平过道,发生事故造成损失时,按照____有关规定进行调查,确定事故责任,其损失费用由责任一方负担;双方都有责任的,由双方合理负担。
发生事故造成人身伤亡或严重经济损失构成犯罪的,由铁路或地方有关部门对肇事责任者依法追究刑事责任。
第三十四条 对扰乱铁路道口交通秩序、损坏道口设备、违反铁路道口通行规定、危害铁路行车安全等行为,铁路部门可根据情节轻重予以经济处罚,核收赔偿费和罚款。其具体实施办法,由各铁路局会同省、自治区、直辖市有关部门制定。
第七章 附则
第三十五条 各省、自治区、直辖市的有关部门可与铁路部门结合具体情况,根据本规定制定若干补充规定或实施细则。
第一章
总
则
第一条
为了加强对水电资源的科学管理,增强用户的节约意识,本着“安全、节约、科学”的原则,根据上级主管部门及海口市用水用电有关管理规定,并结合学校实际情况,制定水电管理办法及实施细则。
第二条
本办法及实施细则的适用范围为根据学校管理职能的划分,由后勤处统一管理的学校水电和水电用户。
第二章
水电管理机构职责范围
第三条
水电管理机构职责:研究贯彻国家有关水电管理的方针、政策和规定;制定学校水电管理制度和工作规划;核定水电用户的用电性质;审核水电收费价格。
第四条
后勤处是学校水电资源管理的行政职能部门,负责学校水电管理的日常工作。具体职责:1、保证学校范围内水电的正常供应,负责供水管道、泵房、输电线路、高低压配电房的日常维护、巡查及值班等管理工作;2、受理各单位及个人用水用电申请,并对日常用水用电进行管理;3、负责供电供水的规划和改造工作;4、完成水电全面计量管理工作及各项数据汇总分析;5、负责水电设施设备的技术档案资料管理;6、负责与地方各行业部门的业务联系。
第三章
水电资源的申请及受理
第五条
凡需要开户用水用电的单位或个人,必须向后勤处提出书面申请报告,后勤处派技术人员(水电工)进行现场勘察,在确保水电正常供应的前提下,经审核批准后,方可接水接电。各单位可委托水电工负责施工,施工涉及的有关工程费用由申请单位解决。
第六条
凡需要申请接水接电的单位必须在提出申请的同时向后勤处提供规范的施工安装图纸等有关资料。后勤处应在用户申请资料齐全后,五个工作日内给予批复。
第七条
用户如需变更用水用电性质,变更户名,暂停或停止用水用电,移动表位或迁址用水用电,均应事先向后勤处办理相关手续。
第八条
学校和用户的水电设施管理使用权限按以下规定划分:以水电计量表计箱为界,计量表计箱前(含计量表计箱)的供水供电设施归学校管理使用,计量表计具箱后归用户管理使用。
第九条
在任何管线上,各单位和用户不得向学校外单位或个人转接水、电,违者按窃水、窃电处罚。
第四章
水电工程管理
第十条
任何单位(包括施工单位)未经后勤处同意,不得在学校辖区内的管(线)上接水接电。
第十一条
用户如需更换、移位、拆除、停用和新装、改装水电管线及设备,必须按水电申请程序提出申请,经后勤处审核批准后方可进行。施工完毕后,由后勤处派出水电工进行验收,申报手续不完整和水电安装工程质量验收达不到要求的,不予供水供电。
第十二条
凡新建、改建、装修等工程竣工验收时,由后勤处参与验收,施工单位必须提供水、电竣工图各二份,以备管理和维护。
第十三条
学校的供水工程及输配电工程由学校后勤处组织规划与实施,并确保工程的安全和质量。
第十四条
凡人为造成供水供电设施损坏造成经济损失,甚至造成人员伤亡的,除对肇事者处以经济赔偿外,并视情节轻重追究肇事者的法律责任。
第十五条
为确保安全用水用电,加强水电计量管理,凡各类维修改造工程和建设工程,没有后勤处水电审批验收单,学校财务不予支付工程款。
第五章
水电计量及收费管理
(一)表计管理
第十六条
凡是属于学校辖区范围内的水电用户均应在每一个受水点和受电点安装水电计量表箱(包括校内教职工宿舍),每一个水、电计量表作为一个计费单位,难以分装水电计量表计的,经双方协商可用其他办法解决。
第十七条
计量表计箱及其附件的技术参数确定、购置、安装、移动、更换、校验、拆除、加封、启封及接线等均由水电工负责,用户应提供工作上的方便,所发生费用根据“谁使用,谁负责”的原则来确定。
第十八条
临时用水用电的用户需向后勤处提出申请,经同意后方能准许,并应安装计量表计,安装费用由使用单位支付。对未安装计量表计者,由后勤处按水管管径计算流量(根据实际使用水压)、用电设备额定容量总和、水电使用时间、本办法规定的水电计算单价收取水电费。
第十九条
用户对水电计量表计应负责保管,用户不能在表计前堆放影响抄表或计量准确性及安全的物品;如因用户责任造成表计损坏,应由用户赔偿或负承担更换表计费用;由于用户原因需要移动表位的,工料费由用户承担。
(二)水电定价与收费管理
第二十条
水电价格由学校后勤处根据物价部门的有关文件,并结合学校的实际情况研究制定。
第二十一条
水电定价的确认及水电费计算。
水电费=水电计算用量_水电计算单价
1、水电计算用量的确定
水电计算用量=水电计量表计的抄见量
水电计量表计的抄见量=(本次水电抄见数-上次水电抄见数)___倍率
2、水电计算单价的确定
水电计算单价=水电基本单价+附加单价
水电基本单价=自来水公司(或电力公司)的水(电)费用单价
第二十二条
对校内教职工用户的水电费从教职工的月酬金中扣除,对校外用户单位的水电费采用海南省行政事业单位往来收款收据。用户根据需要,在结算时向学校财务处领取。所收取的水电费全部纳入学校财政专户。
第二十三条
水电工应在规定的日期抄录计量表读数,如因用户的原因未能如期抄录时,可通知用户待期补抄或按前次用水电量计收水电费,待下次抄表时一并结清。
第二十四条
后勤处负责在后勤网站或公告栏公布各个用户的水电费,用户核实后勤处的水电费结算清单后,如有疑问须在___天内向后勤处提出意见,双方核对水电数据,否则按用户已确认。
第二十五条
校外用户应按后勤处规定的期限内交清水电费,逾期不交者加收滞纳金,滞纳金从水电服务中心发放缴款通知单之日起___个工作日后开始计收,每逾期一日加收水电费的千分之三的滞纳金。
第二十六条
后勤处应及时清理欠款,并对连续二个月不缴纳水电费及滞纳金的用户通知水电工,水电工有权作停水停电处理。
第二十七条
对租用琼台师范高等专科学校房产的单位和个人的水电费,后勤处直接向房产出租单位或个人收取水电费。所收取的水电费全部纳入学校财政专户。
(三)水电计量指标管理的分类
第二十八条
水电计量指标管理是后勤处实施节能降耗工作的一项重要管理手段。通过水电计量指标管理,可加强对学校各部门水电使用的内部管理,达到节支增效的管理目标。
第二十九条
水电计量指标管理的分类
1、由学校统一支付水电费的单位。根据学校管理职能划分,由后勤处统一托收管理属于学校教学、科研、行政管理单位的用水用电。
2、实行定额管理的学生公寓:学生公寓按学生人数进行定额管理。根据海南省教育厅、海口市物价局等单位的联合文件精神,学生用电量定额为每人每月3度,用水量定额为每人每月___吨,定额部分由学校承担,超额部分由学生自负,按海口市电力部门对居民用电所核定的收费标准加水电的附加单价收取。
3、实行按实收费的单位
1)
根据学校管理职能划分,由后勤处统一托收管理水电的各校办产业、经营场所等;
2)
学校教职工宿舍水电计算单价按海口市自来水公司及电力公司对居民用水用电所核定的收费标准收取,水电计算用量按表计抄见量确定,水电损耗量及附加单价产生的水电费用,由后勤处确认签字后,由学校财务处支付;
第六章
电力空调及电热设备管理
第三十条
凡具有制冷制热功能,用于调节空气温度、湿度的机组,均视为空调设备。
第三十一条
各部门负责人负有空调及电热设备管理使用的责任,严禁因私人目的在办公室使用空调及电热设备。
第三十二条
空调使用应科学合理。天气凉爽时不应使用空调,确需使用的(预报气温30°C时),温度应设置25°C以上;禁止使用热空调。非工作时间不开空调,下班应关闭空调等设施。
第三十三条
严格控制使用空调及电热设备。确系生产及办公需要的电力空调器及电热设备,必须到后勤处办理审批手续,并报校领导审批同意。包括设备型号、容量、装置地点,电力线路由后勤处派电工现场勘察,符合条件的方可安装。
第七章
水电运行管理及设施维护
第三十四条
后勤处应加强学校的水电正常供应。制订学校内泵房、供配电间、水电管线、公共场所的日常巡查制度;加强校内内泵房、蓄水池及附属设施的日常保养;加强高、低压配电室的日常管理和维护工作。
第三十五条
后勤处按有关行业规定做好水泵工、电工的上岗培训;组织学习省、市行业部门制定的安全规程、运行管理规程。按实际情况制定出切实可行的各项规章制度并有效落实。
第八章
节能管理
第三十六条
各单位应加强节能管理,加强节能宣传教育,开展水电设备的节能改造,使用节能产品。
第三十七条
杜绝“长明灯”“长转扇”。各办公室人员、各教学场所管理人员应认真负责,做到人走灯灭,电风扇及其它电器在不使用的时候都要关掉电源,长期不用应断开电源,减少待机状态的耗能。
第三十八条
无特殊需要不开各种装饰灯和庭院灯;路灯定时要根据当天天气预报及时作出相应调整,最大限度地利用自然光,晚上22:00后必须关闭一半。
第三十九条
禁止用自来水降温或随意开启消防龙头。校园绿化需要用水浇灌时应注意节约用水。
第四十条
各单位应管理好属于本单位的水电设施,发现跑、冒、滴、漏应及时报修;发现私拉乱接电线及窃水窃电等行为应及时举报。
第四十一条
加强科学管理和宣传教育。各单位要切实发挥管理作用,加强对师生员工的宣传教育和科学管理,并采用制度约束等手段治理浪费现象。同时,建立严格的监督检查制度,对节约水电措施不力、浪费现象严重的部门和单位予以曝光,通报批评。
第九章
违章与处罚
第四十二条
严禁窃水窃电行为。窃水窃电行为包括:
1.在供水供电设施上,擅自接线用水用电;
2.绕水表电表接水接电;
3.伪造、拆换或启动表计封印用水用电:
4.故意损坏计量装置;
5.故意使电表、水表计量不准或者失效;
6.将水龙头开启很小以至水表无法计量的;
7.未经许可(消防事故除外)擅自开启公共消防用水;
8.采用其他方法窃水窃电的。
第四十二条
对查获的窃水窃电者,应予制止并可当场中止供水或供电。窃水窃电者应按所窃水电量补交水电费,并承担补交水电费三倍的违章使用水电费。拒绝承担窃水窃电责任的,窃水窃电数额较大或情节严重的,学校应提请海口市司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条
所窃水电量按下列方法确定:
1.在供水、供电设施上擅自接水、接电的,所窃用电量按私接电器设备额定总容量(千伏安视同千瓦,下同)乘以实际使用时间计算确定,所窃水量按私接水管管径(根据泵房运行压力)确定小时水量乘以使用时间计算确定(小时用水量按表查计)。
2.以其他方式窃水、窃电的。所窃水量按相应口径水表单位时间最大流量乘以实际窃用时间计算确定;所窃电量按表计标定电流值(对装有限流器的,按限流器整定电流值)所装电器设备的额总容量乘以实际窃用的时间计算确定。如窃水、窃电时间无法查明时,其窃用时间至少以___天计算,每日窃电时间:经营性用户按___小时计算;非经营性用户按___小时计算,窃水时间按___小时计算。
第四十四条
因违章用水用电或窃用水、电造成水电设施损坏的,责任者必须承担水电设施的修复费用或进行赔偿。因违章用水用电导致他人财产、人身安全受到侵害的,受害者有权要求违章者停止侵害、赔偿损失。
第四十五条
后勤处对检举、查获窃水、窃电或违约用水用电的有关人员应给予奖励。奖励办法另行制定。
第十章
附
则
第四十七条
本办法规定的水电收费单价,如遇政策价格调整,由学校后勤处作相应调整。
第四十八条
本管理办法及实施细则由琼台师范高等专科学校后勤处负责解释。
第四十九条
银监发〔2007〕6号
各银监局,各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行,北京、上海农村商业银行,天津农村合作银行:
为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作,中国银行业监督管理委员会制定了《贷款公司管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局、城市商业银行、农村商业银行和农村合作银行。
二○○七年一月二十二日
贷款公司管理暂行规定
第一章总则
第一条为保护贷款公司、客户的合法权益,规范贷款公司的行为,加强监督管理,保障贷款公司稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规,制定本规定。
第二条贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。
贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。
第三条贷款公司是独立的企业法人,享有由投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权利,并以全部法人财产独立承担民事责任。
贷款公司的投资人依法享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。
第四条贷款公司以安全性、流动性、效益性为经营原则,自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。
第五条贷款公司依法开展业务,不受任何单位和个人的干涉。
第六条贷款公司应遵守国家法律、行政法规,执行国家金融方针和政策,依法接受银行业监督管理机构的监督管理。
第二章机构的设立
第七条贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成,其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。
第八条设立贷款公司应当符合下列条件:
(一)有符合规定的章程;
(二)注册资本不低于50万元人民币,为实收货币资本,由投资人一次足额缴纳;
(三)有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员;
(四)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员;
(五)有必需的组织机构和管理制度;
(六)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施;
(七)中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
第九条设立贷款公司,其投资人应符合下列条件:
(一)投资人为境内商业银行或农村合作银行;
(二)资产规模不低于50亿元人民币;
(三)公司治理良好,内部控制健全有效;
(四)主要审慎监管指标符合监管要求;
(五)银监会规定的其他审慎性条件。
第十条设立贷款公司应当经筹建和开业两个阶段。
第十一条筹建贷款公司,申请人应提交下列文件、材料:
(一)筹建申请书;
(二)可行性研究报告;
(三)筹建方案;
(四)筹建人员名单及简历;
(五)非贷款公司设立地的投资人应提供最近两年资产负债表和损益表以及该投资人注册地银行业监督管理机构的书面意见;
(六)中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。
第十二条贷款公司的筹建期最长为自批准决定之日起6个月。筹建期内达到开业条件的,申请人可提交开业申请。
贷款公司申请开业,申请人应当提交下列文件、材料:
(一)开业申请书;
(二)筹建工作报告;
(三)章程草案;
(四)法定验资机构出具的验资报告;
(五)拟任高级管理人员的备案材料;
(六)营业场所所有权或使用权的证明材料;
(七)公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明;
(八)中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。
第十三条贷款公司的筹建申请,由银监分局或所在城市银监局受理,银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。
贷款公司的开业申请,由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。
第十四条贷款公司可根据业务发展需要,在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。
贷款公司分公司的筹建方案,应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的,向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。 分公司的开业申请,由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定,银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。
第十五条经核准开业的贷款公司及其分公司,由决定机关颁发金融许可证,并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记,领取营业执照。
第三章组织机构和经营管理
第十六条贷款公司可不设立董事会、监事会,但必须建立健全经营管理机制和监督机制。投资人可委派监督人员,也可聘请外部机构履行监督职能。
第十七条贷款公司的经营管理层由投资人自行决定,报银监分局或所在城市银监局备案。
第十八条贷款公司章程由投资人制定和修改,报银监分局或所在城市银监局审查并核准。
第十九条贷款公司董事会负责制订经营方针和业务发展计划,未设董事会的,由经营管理层制订,并经投资人决定后组织实施。
第二十条经银监分局或所在城市银监局批准,贷款公司可经营下列业务:
(一)办理各项贷款;
(二)办理票据贴现;
(三)办理资产转让;
(四)办理贷款项下的结算;
(五)经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。贷款公司不得吸收公众存款。
第二十一条贷款公司的营运资金为实收资本和向投资人的借款。
第二十二条贷款公司开展业务,必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨,贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。
第二十三条贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则,提高贷款覆盖面,防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%;对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。
第二十四条贷款公司应当加强贷款风险管理,建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系,增强风险的识别和管理能力,提高贷款质量。
第二十五条贷款公司应按照国家有关规定,建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制,准确划分资产质量,充分计提呆账准备,真实反映经营成果,确保资本充足率在任何时点不低于8%,资产损失准备充足率不低于100%。
第二十六条贷款公司应建立健全内部审计制度,对内部控制执行情况进行检查、评价,并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善,确保依法合规经营。
第二十七条贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度,按照国家有关规定,建立健全贷款公司的财务、会计制度。第二十八条贷款公司应当真实记录并全面反映其业务活动和财务状况,编制财务会计报告,并由投资人聘请具有资质的会计师事务所进行审计。审计报告须报银监分局或所在城市银监局备案。
第二十九条贷款公司应当按规定向银监分局或所在城市银监局报送会计报告、统计报表及其他资料,并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。
第三十条贷款公司应当建立信息披露制度,及时披露经营情况、重大事项等信息。
第四章监督管理
第三十一条贷款公司开展业务,依法接受银行业监督管理机构监督管理,与投资人实施并表监管。
第三十二条银行业监督管理机构依据法律、法规对贷款公司的资本充足率、不良贷款率、风险管理、内部控制、风险集中、关联交易等实施持续、动态监管。
第三十三条银行业监督管理机构根据贷款公司资本充足状况和资产质量状况,适时采取下列监管措施:
(一)对资本充足率大于8%,且不良贷款率在5%以下的,可适当减少检查频率,支持其稳健发展;
(二)对资本充足率低于8%、大于4%,或不良贷款率在5%以上的,要加大非现场监管和现场检查力度,并督促其限期补充资本、改善资产质量;
(三)对资本充足率降至4%以下,或不良贷款率高于15%的,适时采取责令其调整高级管理人员、停办所有业务、限期重组等措施;
(四)对限期内不能实现有效重组、资本充足率降至2%以下的,应责令投资人适时接管或由银行业监督管理机构予以撤销。第三十四条银行业监督管理机构依据有关法律、法规对贷款公司的资本充足状况、资产质量以及内部控制的有效性进行检查、评价,督促其完善资本补充机制、贷款管理制度及内部控制,加强风险管理。
第三十五条银行业监督管理机构有权要求投资人加强对贷款公司的监督检查,定期对其资产质量进行审计,对其贷款授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系进行评估,有权根据贷款公司的运行情况要求投资人追加补充资本,确保贷款公司稳健运行。
第三十六条贷款公司违反本规定的,银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见谈话、监管质询、责令停办业务等措施,督促其及时进行整改,防范资产风险。
第三十七条贷款公司及其工作人员在业务经营和管理过程中,有违反国家法律法规行为的,由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及有关法律、行政法规实施处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条贷款公司及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的,可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第五章机构变更与终止
第三十九条贷款公司有下列变更事项之一的,需经银监分局或所在城市银监局批准:
(一)变更名称;
(二)变更注册资本;
(三)变更住所;
(四)修改章程;
(五)中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。
第四十条贷款公司有下列情形之一的,应当申请解散:
(一)章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现;
(二)股东决定解散;
(三)因分立、合并需要解散。
第四十一条贷款公司解散的,由其投资人按照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》及有关行政法规的规定实施。
第四十二条贷款公司因解散、被撤销而终止的,应当向发证机关缴回金融许可证,并及时到工商行政管理部门办理注销登记,并予以公告。
第六章附则
第四十三条本规定所称农村地区,是指中西部、东北和海南省县(市)及县(市)以下地区,以及其他省(区、市)的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。
第四十四条外资金融机构在农村地区设立贷款公司,参照本规定执行。
第四十五条本规定未尽事宜,按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章执行。
第四十六条本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第一章总则
为维护倒班宿舍整洁与卫生,给一线职工营造一个舒适的集体生活环境、保证职工得到充分休息、提高工作效率、保障住宿人员人身、财物及公共安全、规范职工住宿相关管理制度,特制定本规定,请住宿职工按章遵守。
根据实际情况和管理需要,目前男职工倒班宿舍安排在厂区三楼,每日可提供约140个床位;女职工倒班宿舍安排在机供品区,每日可提供约40个床位。倒班宿舍的入住人员只限一线值班人员。倒班宿舍内的卫生、安全、消防等日常管理由使用部门自行负责,综合事务部负责检查和监督。
第二章管理规定
一、住宿纪律
1、住宿职工不得将宿舍转借他人使用或擅自留宿他人。
2、住宿职工不得破坏宿舍区任何公共设施或公物,凡居住期间造成损坏的,按实际价格赔偿。
3、职工不得在宿舍私藏任何公司物品。
4、宿舍区严禁酗酒、赌博等不文明行为和违法活动。
5、当日住宿职工下班前不得进入宿舍,住宿后须在交班前清理个人物品,保持床铺整洁、卫生,便于接班住宿职工入住。16、公司原则上将向住宿职工一次性发放一定数额的住宿补助,用于购买床单、被子、被套、枕头等私人床上用品,并且公司每月给职工发放一张洗涤票,用于清洗职工倒班房内的个人床上用品,严禁做他用。
7、不得在宿舍区大声喧闹,不得进入异性倒班宿舍区。
8、公司领导或综合事务部及其他部门如有需要对宿舍进行检查,职工不得拒绝,并听从相关整改建议。
9、住宿职工离职(包括辞职、辞退或开除等),须于离职当日内搬离宿舍,不得借故拖延。
二、安全管理
1、宿舍内不得使用大功率电器,禁止私拉乱接电线,禁止职工在宿舍使用酒精炉、煤气炉、热得快等容易引发火灾或电击等安全事故的物品,一经查出使用违禁物品,立即没收并严肃处理所在部门及当事人。
2、严禁携带易燃、易爆物品进入宿舍,严禁存放危险及违禁物品。
3、住宿职工需各自妥善保管好私人物品和钱财。
三、卫生管理
1、各宿舍设立宿舍长1名,负责督导与安排住宿人员轮值,维护室内清洁卫生工作。各宿舍每天需公示值日职工姓名及电话并接受职能部门的检查。
2、住宿职工不得在公共走廊、楼梯及其他公共场所堆放物品,不得乱倒垃圾,不得向门口、窗外泼水、乱扔杂物。
3、住宿职工不得在宿舍区室外或室内墙壁、橱柜上随意张贴字画或钉挂物品,宿舍区不得晾晒衣物。
4、不得在室内饲养宠物或携带宠物进入宿舍区。
5、住宿职工公用床上用品起床后须摆放整齐,其它所有私人物品、衣物必须收入各自箱柜。
四、处罚规定
凡违反上述规定者,公司职能部门有权据情节轻重对当事部门及当事人提出处理意见,根据领导批示进行严肃处理。
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