开展4.15全民国家安全教育日活动方案（精选13篇）
4月15日是中国首个全民国家安全教育日，天津检验检疫部门昨日走进天津中医药大学，向该校师生及留学生介绍国门生物安全的常识以及进出境动植物及其产品检疫情况，其中两条检疫犬拦截携带禁止入境产品行李的现场展示，引起了人们的浓厚兴趣。
外来物种会给国家安全带来怎样的危害?国际旅行、跨境邮购潜在哪些生物安全问题……检验检疫部门通过实物标本展示、宣传展板现场讲解、现场互动等多种形式，向师生普及增加国门生物安全知识，增进师生对国门生物安全法规的认知程度与自觉遵守意识。
“下面，我们展示检疫犬是怎么截获禁止入境产品的。”在同学们的掌声中，两条拉布拉多检疫犬气宇轩昂地走过来。“这里有6个行李箱，有2个藏有肉、水果、水产品、奶制品等，现在由检疫犬对目标气味进行搜检。”在检验检疫人员的指挥下，只见检疫犬多多快速地嗅过每一个箱子，并成功找出可疑目标。“希望大家能共同防范动植物疫病疫情和外来有害生物传入，共同保护我国物种资源与生物多样性。”检验检疫部门负责人表示。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻省政府《通告》要求，紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题，加强“瘦肉精”监管长效机制建设。以“瘦肉精”各环节专项整治为重点，以肉牛、肉羊、生猪收购贩运、屠宰环节为突破口，坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，严厉打击制售和使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为，确保我省全运会期间畜产品和动物卫生安全。
二、总体目标
通过3年的努力，全省畜产品安全监管的各项法规制度基本建立，畜产品安全监管的组织体系基本健全，畜产品安全监督执法水平显著提升，畜产品安全监测能力明显增强，“瘦肉精”监管各环节的责任进一步落实，违法制售使用“瘦肉精”等违禁物质的犯罪行为得到有效遏制，全省不发生重大畜产品质量安全事件。
三、整治重点
1、肉牛、肉羊、生猪屠宰环节
2、肉牛、肉羊、生猪收购贩运环节
3、肉牛、肉羊、生猪养殖环节
4、肉牛、肉羊、生猪饲料环节
四、活动内容
（一）以贯彻落实省政府《通告》为主要内容，全面开展各环节“瘦肉精”专项整治
1、开展屠宰环节整治。
落实猪、牛、羊屠宰厂(点)“瘦肉精”自检制度，屠宰企业不履行“瘦肉精”自检义务的，要停止对其屠宰的动物和动物产品检疫，情节严重的移送有关部门查处，直至建议取消其屠宰资格;落实屠宰厂(点)“瘦肉精”自检与屠宰检疫同步制度，按照《关于做好“瘦肉精”检验与动物屠宰检疫同步工作的通知》(辽牧明[2011]9号)，屠宰厂(点)未按规定的方法对屠宰的猪、牛和羊进行“瘦肉精”自检或自检不合格的，检疫监督人员不得出具动物产品检疫证明，该动物产品更不得上市;严格控制屠宰厂(点)“瘦肉精”自检或监督抽检发现阳性样品的同批次动物移动;组织开展屠宰厂(点)“瘦肉精”检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。
2、开展收购贩运环节整治。
加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，对经纪人实行备案制度，每年备案一次，根据经纪人备案信息，建立、完善经纪人监管档案，掌握辖区内经纪人经纪活动动态，定期组织开展相关知识培训;各地动物卫生监督机构按照《关于做好出省动物及动物产品“瘦肉精”检验工作的通知》(辽牧明[2011]8号)要求，严格落实运往省外的动物及动物产品“瘦肉精”自检制度，做好与动物检疫工作的有效结合，同时检疫员根据实际情况开展“瘦肉精”试纸条抽检;饲养场(户)、畜主要签订《未使用瘦肉精保证书》，出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明，保证书要与出栏动物一起流动，并要监督做好保证书在屠宰环节的查验与保存;督促经纪人建立《未使用瘦肉精保证书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源、销售去向、时间等收购信息;加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施销毁处理;严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
3、开展养殖环节整治。
健全养殖场(户)日常监管制度，明确监管责任，实施月巡查制度，强化监督检查;督促养殖场(小区)建立完善养殖档案，按照《辽宁省畜禽养殖场养殖档案(格式)》如实记录饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度，签订《畜产品质量安全承诺书》、《未使用瘦肉精保证书》;通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力;组织开展“瘦肉精”清剿行动，对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚;对于非法使用“瘦肉精”的养殖户，按照《通告》要求严厉查处，并实行黑名单制度，3年内不得享受任何政府畜牧扶持政策;严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为;加大无公害畜产品认证进程，以现代农业示范区建设为契机，发挥典型示范、先进引路作用，提高标准化养殖水平。
4、开展饲料环节整治。
按照“提高门槛，减少数量;转变方式，增加效益;加强监管，保证安全”的基本原则，组织开展饲料质量安全专项整治行动;围绕当前饲料安全监管工作存在的突出问题和关键环节，明确监管责任，着力强化日常监管，落实饲料安全监管措施;加大对饲料生产企业监督检查工作力度，加强对饲料企业年度备案审核把关，督促企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度;加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，开展新公布的违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查，做好饲料隐患排查和风险预警;强化饲料安全宣传培训工作，提高生产经营者的法律意识和责任意识，杜绝在饲料生产、经营和使用环节添加瘦肉精等违禁物质。
（二）加强畜产品安全监管体系建设，提高畜产品安全检测水平
认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省畜产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发[2009]24号)，加强畜产品安全监管体系建设，完善畜产品安全监管运行机制。各市县畜牧兽医行政主管部门要强化畜产品质量安全行政管理职能，市级要进一步加强畜产品质量安全监督执法机构和监测机构建设，各县(市、区)要建立健全畜产品监督检验机构，乡镇所要加强畜产品安全监管力量。各市县要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制，确保畜产品质量安全监管资金需求，对监督执法及监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。监督执法机构的设施、设备和监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
市级畜产品安全检测机构要增添必要的检测设备、改善实验室条件，尽快具备“瘦肉精”确证检验能力。要充实检验人员队伍，加强检测技能培训，尤其是大型检测仪器设备的培训，通过以干代训、集中培训、分片现场指导等方式，切实提高检测能力。
（三）加强动物卫生监督工作，完善动物卫生监督体系建设
加强养殖场(户)的强制免疫、日常消毒、无害化处理等工作的监管。检疫人员对于出栏动物要严格实施临栏检疫，现场查验免疫证明、畜禽标识、养殖档案，猪牛羊等还要查看未使用瘦肉精保证书或瘦肉精检验报告，切实做到按检疫规程、规范操作。驻屠宰厂检疫监督人员要监督屠宰厂做好入厂动物的查证验物和瘦肉精检验工作，严把宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关，要健全屠宰检疫、畜禽标识回收、无害化处理等检疫监管制度和记录，做到记录真实、完整，确保动物产品可追溯。要加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度，对不符合规定的动物及动物产品要严格依法处理。要强化对动物卫生监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，切实履行动物防疫监管职责，做好出入我省动物及动物产品的查证验物工作，要确保合格的动物及其产品顺利通行，同时对于发现的问题要及时报告，依法处理。要严格按照《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》要求，做好省外引入动物及动物产品的审批、指定通道进入、隔离检疫、落地监管等工作，严防外来疫情传入。要加大对非法经营加工病死动物及动物产品违法行为的打击力度。
各地要进一步完善动物卫生监督体系基础设施建设，对动物卫生监督执法设施设备进行配置、更新。要稳定财政投入保障机制，确保动物卫生监督工作经费需求，对动物卫生监督执法及动物疫病监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。动物卫生监督机构的设施、设备和疫病监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
（四）加强抗生素专项整治和生鲜乳质量安全监管工作
继续实施“百千万工程”推进行动，加强畜禽养殖用药监管，按照《辽宁省兽用抗菌药物整治工作实施方案》(辽牧发[2011]22号)要求，加大对兽用抗菌药物经营和使用等各环节的管理，建立完善养殖环节用药记录和休药期制度，组织开展兽用抗菌药专项整治活动。进一步强化生鲜乳收购站标准化管理，切实贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求, 保持严厉打击生鲜乳中添加违禁物质的高压态势，按照“谁发证、谁监管”的原则，加大监督检查力度，坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆，严防不法收购站点反弹。继续深入开展生鲜乳收购站清理整顿，加大例行检查和不定期巡查力度，严查“两证一单”，公开生鲜乳收购站信息，强化社会监督, 对生鲜乳中违禁添加行为严惩不贷。通过全省评选标准化管理示范单位，发挥引导作用，以点带面，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、活动步骤
（一）发动部署阶段（2011年4月至5月）
各市按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，制定本辖区具体实施方案。要明确分工，落实责任，确定工作重点和工作内容。要把“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动统一到省委省政府部署上来，充分调动广大干部职工积极性，以实际行动为确保全运会畜产品质量安全做出贡献。
(二) 集中整治阶段 (2011年5月至2012年3月)
各地要根据实施方案要求, 积极组织开展“瘦肉精”各环节专项整治。要对非法制售、使用“瘦肉精”行为严厉打击，要抓大案要案，以示警戒。要确定一批大事、实事，强化责任分工，确保活动落到实处、取得实效。
一是组织开展普法宣传活动。向屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规、省政府《通告》和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。
二是组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清剿行动，及时向公安、工商、食药等部门通报清剿行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚。
三是组织开展监督检查行动。对辖区内的屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场(户)和屠宰场(点)进行重点检查，发现不落实省政府《通告》要求、不落实质量安全制度、非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法严厉处理。
四是组织开展督导检查行动。我局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各市也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。
（三）巩固提高阶段（2012年4月至2013年10月）
对集中整治情况开展回头看，进一步深入开展各环节“瘦肉精”专项整治，巩固省政府《通告》各项制度，巩固好的成果、做法，健全畜产品安全监管长效机制，确保全运会畜产品和动物卫生安全。
（四）总结阶段（2013年10月至2013年12月）
对“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动进行全面总结，表彰先进，推广经验和典型，稳定长效机制。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各地要成立主要负责人牵头的组织领导机构，抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。省局成立“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动领导小组，负责整治活动重大政策、活动的统筹协调。省局建立督导联系制度，局领导、有关处(站、所)负责人对联系市开展情况进行指导、督促、跟踪。
(二)加强监督抽查。各地要落实饲养环节、屠宰厂(点)和市场环节“瘦肉精”监督检测制度，制定监督抽查计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例，全面加强“瘦肉精”监督检测工作。要明确责任，开展各环节“瘦肉精”监督检测，做到监测与执法联动。省级本年度要组织1～2次各市“瘦肉精”互检工作。
(三)加大执法力度。对瘦肉精案件，要第一时间采取应对措施，按照属地化管理原则，快速完整收集证据，不得推诿、拖延，案件查处务必要早、快、严。对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的，立即采取查封、扣押等强制措施，不给涉案者留下转移证据的机会。发现非法制售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。落实“瘦肉精”有奖举报制度，对查实的案件，依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发[2009]137号)对举报人予以奖励。
(四)加强协调配合。各地要加强整治活动的沟通和协调配合，建立联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他市的问题和线索，要及时通报情况，移交掌握的证据，同时上报省局。对于其他市、其他部门通报的问题和线索，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。
(五)健全长效机制。各地要通过实践活动，真抓实干，务求实效，加大“瘦肉精”整治力度，彻底解决我省“瘦肉精”非法制售、使用违法行为，净化畜产品市场。要通过实践活动，总结畜产品安全监管好的经验和做法，健全我省畜产品安全监管体系，完善畜产品安全监管长效机制。要解决畜产品安全监管难点、重点问题，提高我省畜产品安全监管水平。
(六)加强宣传培训。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规和省政府《通告》，确保《通告》张贴率和发放率达到100%，《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》、《畜产品质量安全承诺书》的发放率和签订率达到100%。要编印普法宣传小册子向养殖户、收购贩运人、屠宰企业等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。公布举报电话，畅通举报渠道，形成群防群控、严厉打击不法行为的良好氛围。
4月15日是我国首个“全民国家安全教育日”，思源实验学校高度重视，精心策划，推出一系列《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等国家安全相关法律法规的普法宣传活动，开展“消防安全知识教育”班会活动，使师生提升国家安全意识，掌握消防安全知识，自觉维护校园安全。
早上9点，以“国家安全，人人有责”为主题的系列宣传活动启动：电子屏上滚动播放“4.15全民国家安全教育日——《中华人民共和国国家安全法》”宣传PPT，多功能室外LED屏，播放《国家安全法》和《反间谍法》《反恐怖主义法》等宣传视频;中午1点，学校通过白板系统开展以消防安全为主题的班会课，班会课上就“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”和火场中被困人员自救逃生的路线选择、方式方法、注意事项等消防安全知识进行了全面的培训，并教授了常用灭火器的正确使用方法，使师生懂得了正确使用消防器材的方法;在活动层层推进的基础上，为使“消防安全知识”深入人心，学校将在本月内举办“消防安全知识观后感比赛”。
通过活动的开展，该校以全国首个“全民国家安全教育日”为契机，有力推动校园消防安全宣传工作，提高了广大师生的消防安全意识，师生们纷纷表示：此次的活动中所学的消防知识一定会好好的收藏，把掌握的消防安全能力切实应用到生活中，让消防安全知识在校园中、家庭中快乐的传播。
该校通过电子显示屏、校园广播、主题班会、橱窗展板、校园网等宣传平台，积极宣传《国家安全法》、《反分裂国家法》等相关法律法规，让全体师生认识到国家安全的重要性，牢固树立“国家安全、人人有责”的思想意识和国家利益、国家安全高于一切的民族集体认同感。
在该校六(4)班的主题班会上，班主任老师结合南海阅兵式的重大新闻，激励同学们应该争当保护国家安全的小卫士，为国家安全贡献自己的`力量。
“国家安全，全民有责”
二、活动时间
4月15日至5月初。
三、活动内容
(一)国家安全教育展览
以《_省国家安全教育展》为模板，运用市国安局统一配发的宣传国家安全的活动展板，每组展板共14块(每块高1.6米、宽1米)，分为“总体国家安全观”、“反渗透反颠覆”、“反恐怖反分裂”、“反间谍反窃密”、“网络安全”和“典型案例”等6个部分。
1.固定场所展览
在_镇步行街、各镇街人员活动较多的场所以活动展板形式举行国家安全教育展览，现场向观展市民发放《反间谍知识手册》和宣传品。(责任单位：区国安办;协助单位：区普法办，各镇、街普法办)
2.学校巡回展
在_ 区中学生较为聚集的场所以活动展板形式举行国家安全教育展览，现场向观展师生发放《反间谍知识手册》和宣传品。(责任单位：区国安办;协助单位：区教育局，_ 区各中学)
(二)开展系列普法宣传
运用“每日一句话”普法平台，在区广播电台和区有线电视台播放国家安全相关的法律知识;在区有线电视台开展“以案释法”全民国家安全日普法专栏;同时运用_ 区电子政务短信综合服务平台向区管以上干部、村居“两委成员”和企业经营者发送宣传国家安全的短信;运用“_ 普法”微信公众号宣传《宪法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义》等法律法规。(责任单位：区普法办;协助单位：区国安办)
(三)开展中小学知识竞赛活动
4月底，在全区各中小学开展宣传国家安全的知识竞赛。(责任单位：区教育局;协助单位：区国安办，区普法办，全区各中小学)
(四)开展警示教育活动
在区、镇党政机关进行宣传教育，播放反间谍及相关警示教育片。(责任单位：区国安办;协助单位：区普法办，区各镇、街普法办，区普法领导小组各成员单位)
四、有关要求
1 云南省少数民族地区参与全民健身活动的差异分析
1.1 地理位置差异
从地理位置看, 少数民族一般居住的较为偏远, 经济文化水平落后, 居住在农村地区的少数民族群体, 受传统文化习俗的影响, 大部分选择参加具有民族特色的体育娱乐活动, 诸如:比赛和表演等, 但平时这类活动举办的较少。在少数民族节日期间, 参加活动的人数会有明显地增长, 尽管他们时候知识水平的限制, 对体育活动的认识较低, 但他们对传统的民族风俗活动的参与积极性非常高。其中一个最大的问题是, 虽然少数民族群众对传统风俗类活动参与度高, 但绝大多数的活动都是在政府的支持下举办的, 群众自发性的组织活动很少。
1.2 性别差异
从参与体育活动的人从性别来看, 无论是农村还是乡镇, 男性群体的参与程度普遍高于女性群体。在农村, 甚至部分女生之参加政府举办的体育健身娱乐活动。这种情况与全国参与体育健身活动的比例基本吻合。少数民族中的女性群体由于身体条件、社会舆论、文化氛围等因素的限制, 不能长期、稳定地进行体育健身活动。
1.3 年龄差异
不同年龄段的少数民族群体参与体育健身活动的比例明显不同。在城镇地区, 呈现出明显的“高—低—高”趋势。青少年参与体育健身活动的比例较高, 由于他们没有明显的生活负担, 且时间和精力都比较充沛, 因此, 能够长期稳定地进行体育健身活动。而30~50人群由于家庭负担、经济压力等因素, 参与体育健身活动的比例最小。55岁以上的人群, 参加体育健身活动的比例有明显的上升。处于该年龄段的群体, 生活压力减少, 拥有一定的物质基础, 对生活质量有了更高的要求, 且闲暇时间也更多, 因此, 参加体育健身活动的比例也明显增加。
1.4 时间差异
从整体上看, 云南省少数民族参与健身活动的时间无规律的较多。农村的少数民族人群参与体育健身的时间往往与节假日有关。诸如龙舟赛、舞龙灯、打陀螺、抢花炮等。城镇居民一般选择周末或节假日进行健身锻炼。老年人的健身活动时间最为稳定。
2 云南省少数民族地区参与健身活动差异的原因分析
2.1 经济水平因素
上文已经提到, 农村与城镇参与体育健身活动的状卵管明显不同。一个重要的原因就是经济水平的限制, 经济基础决定上层建筑。在农村地区, 在学校时, 有时间有精力参与健身活动, 但随着年龄的增长, 渐渐有了家庭负担与经济压力, 并且云南省地形崎岖不平, 山高谷深, 农村的劳作任务比较繁重, 人们在从事大量的农活后, 没有精力再去参与健身活动。但是有政府组织的传统民俗体育健身活动时, 他们是非常积极参与的。而城镇地区的少数民族一般有较为稳定的经济来源, 不用从事繁重的体力劳动, 因此能较为广泛地参与到健身活动中来。另外, 相对于农村来说, 城镇的基础设施建设更加完备, 人们即使不能去健身房, 也能利用一些公共健身设备进行体育锻炼。
2.2 文化水平因素
身处边远偏僻地区的少数民族由于文化水平的限制, 对《全民健身计划纲要》的了解情况较差, 有的人甚至根本了解其中的内容。在城镇情况稍有改善, 但总体对《纲要》的了解情况还是不尽如人意, 需要相关部门加大宣传力度。在健身消费上, 农村家庭受思维观念的限制, 对健身的投资几乎没有, 最多是孩子的体育用具。而在城镇, 这种情况略有好转, 人们到健身房进行锻炼的情况也屡见不鲜。
3 云南省少数民族地区参与健身活动的形式与场所分析
居住在城镇的少数民族参与体育健身活动的形式多样, 有的是一个人, 有的是同家人一起, 有的是同朋友一起。由于城镇的基础设施建设比较完善, 政府经常组织大规模的全民健身活动, 城镇的少数民族居民也能够经常参与社区、单位或俱乐部的活动。体现在数据上, 就是城镇居民参与体育健身活动的人数远超农村地区, 这也与我国社会体育的基本状况相一致, 城镇高于农村。与过去相比, 农村地区参与健身活动的人数已经明显增加。一方面是由于少数民族聚集地传统民俗体育的发展;另一方面是人们物质水平和文化水平都有了一定程度的提高, 对健身活动的认识也更加深入。居住在城镇的少数民族进行体育健身活动的场所一般是公共基础设施或公园等, 居住在农村的少数民族虽然没有完备的健身设施, 但他们的活动范围更广。
4 云南省少数民族地区全民健身运动发展对策分析
4.1 政府加大宣传力度
在少数民族聚居地区, 尤其是农村地区, 许多人对《纲要》的了解不足, 健身意识不强, 没有领会到全民健身计划的重要性。因此, 当地政府的相关部门要加强对宣传工作的重视, 强化群众的健身意识, 树立终身体育观念, 提高群众参与健身的积极性和自觉性。
4.2 完善管理体系, 健全运行机制
为了更好地在云南省少数民族聚居地区推行全民健身计划, 可以在州、县设立专门的民族传统风俗体育机构或体育协会类型的组织;在乡镇建立民族传统体育研究机构, 并由专人负责管理。
4.3 完善健身娱乐设施, 协调健身娱乐市场发展
阻碍云南省少数民族地区尤其是农村地区全民健身发展的一个重要因素就是健身市场的硬件设施不够完善, 不能满足人民的健身需球, 从而影响了该区域健身市场的发展和人们健身观念的形成。
政府应加强对健身市场的引导, 制定科学有效的发展规划, 对现有的健身市场资源进行有效合理地配置, 推动健身市场的健康发展。对娱乐市场进行细致地划分, 放宽市场准入门槛, 利用好社会资源, 根据健身娱乐消费需求多元化的特点, 开发适合不同需求层次的体育健身市场。
在云南省少数民族地区开展健身运动时同其他地区的少数民族一样, 要与当地的经济水平、文化水平、社会氛围相适应。少数民族的体育健身发展表现出滞后性、体育动机多样性以及活动内容的现代化与民族传统内容的交融性、活动时间的季节性、健身方式的适宜性和活动场所的随意性等特征。正是由于云南省经济、文化发展的不均衡才造成了健身发展的不平衡性。在云南省少数民族地区开展全民健身活动时一定要具体情况具体分析, 针对以上特点, 开拓新途径, 逐步在少数民族群体中树立现代化的健康意识, 真正推动全民健身运动向深层发展, 为提高全国人民健康水平奠定基础。
参考文献
[1]宋允清, 张爱平, 汪广茂, 等.粤湘桂黔滇少数民族全民健身活动现状及发展对策研究[J].成都体育学院学报, 2003 (6) :31-34.
[2]林晓滔.新农村建设背景下少数民族传统体育活动发展研究[J].赤峰学院学报:自然科学版, 2014, 30 (18) :69-70.
2、 实行安全生产“黑名单”制度，加强安全生产诚信体系建设。
3、 深刻吸取事故教训，严格依法落实强制性停产措施。
4、 服从统一指挥，加强协同联动，确保事故应急救援高效开展。
5、 事故调查处理必须坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。
6、 依法公布事故调查报告，全面落实整改防范措施。
7、 深入开展第21个全国中小学生安全教育日主题教育
8、 深入开展省学校安全教育周活动
9、 强化红线意识、底线思维，推动依法治安、依法治教
10、 构建学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制
11、 加强安全教育，强化安全意识，提升安全素养
12、 全面深化“平安校园”等级创建工作
13、 扎实推进学校安全标准化建设提升工程“三年行动”
14、 安全第一、预防为主、教育在前、综合治理
15、 增强师生安全防范意识，营造安全和谐校园环境
16、 规范学校安全管理，构建校园安全文化
17、 强化校园治安综合治理，营造校园周边良好环境
18、 强化隐患排查整治，提升校园安防能力
19、 强化应急疏散演练，提高自防自救能力
全民国家安全教育日个人心得体会1
生活中最重要的是什么?是安全!安全关系到我们的生命。可在平时的生活中我们却把它看得如此渺小，渺小得如同儿戏一般，心里知道，行动上却很不在乎。作为小学生我们应该多了解一些安全常识，实实在在地把“安全”装在心中并付诸行动中。
生命在你手中，生命在你脚下。交通安全是非常重要的。每个人都应该认真遵守交通规则，稍不留神就可能酿成大祸。我就亲眼目睹了这样一起车祸。在一个十字路口，一辆疾驶的摩托车和侧面驶来的面包车相撞，惨剧发生了。摩托车后座上的女子倒在了血泊中，一条鲜活的生命就这样失去了。像这类的交通事故时有发生。同学们，我们一定要严格遵守交通法规，不要图一时的方便，而让一些不愿看到的事发生。
电，是人们生活中必不可少的。电灯、电视、电脑、冰箱、空调、电饭锅......都是我们常用的电器，给人们的生活带来了极大的方便。但是，用电要讲科学，讲安全，否则也会出现危险的。我同学小明家客厅的电灯坏了，时亮时灭。小明经常拿一根细铁棍敲打敲打灯泡盖，灯又重新亮了。直到有一次，小明敲打时感觉突然手麻了一下，灯泡开始冒火花，他才意识到了危险，停止了自认为聪明的做法，找电工进行维修。去年我们小区还有一起因不良用电引起的家庭火灾。当时的场面触目惊心，一个好端端的楼房烧得面目全非，主人也因躲避大火跳楼而摔断了腿。可见用电安全是多么重要。同学们，安全用电常识可一定要记牢呀!
夏天饮食卫生安全十分重要。腐烂变质的食物一定不要吃，烧烤类食品要少吃，冷饮瓜果也不要暴饮暴食。随着天气越来越热，雷击、暴风雨等灾难也会威胁人们的生命。在我们身边还有许多许多安全隐患。一个小小的烟头就可能引燃一座大型油库，一个小小的螺丝钉可能使整个脚手架倒塌，一个小小的冲动可能使一个甚至几个几十个家庭支离破碎，人财两空……所有的这一切也许就是一个小小的不经意造成的。
一件小事也许就是一件大事的开端，一个小小的隐患可能会造成一个巨大的灾难，汇集成千上万人的生命安全。安全连着你我他。同学们，为了您和您家人的安全，为了他人和他人的家庭幸福，让我们时刻牢记安全，从我做起，从小事做起，及时发现发生在我们身边的安全隐患，让安全常驻我们心中!
全民国家安全教育日个人心得体会2
各位领导、评委、同事：
大家好!
当大家看到那吞噬一切的熊熊烈火源于一个忘记掐灭的烟头时，看到那从高空坠落，被摔得血肉模糊源于一条忘记扎好的安全带时，看到那被高压电击，变成一团焦炭源于忘记要逐项验电方能作业时，我的心阵阵剧痛。
而听到那因为亲人的逝去，宛如通天支柱轰然塌陷，那一声声撕心裂肺的哭喊，那一声声满怀思念的召唤时，我的眼泪常常失去控制，喷涌而出。
亲爱的同事们，毁坏这一切的都是天灾吗?都是我们人力所无法控制的吗?不，不是!翻开事故简报，大红的标题是那么醒目，触目惊心，可分析事故的原因，莫多于安全意识的淡漠和思想的麻痹大意。统计数据显示，98%的事故是因人为的原因引起，而安全意识薄弱又占到90%多，了解到这个数据，我们还不该从内心深处检讨一下自己，我的安全意识怎么样，是不是也有当事人那样的毛病。那一份份血淋淋得教训，可是鲜血换来的啊，还不足以警醒我们吗?
安全，我要安全，我会安全，我能安全，唇齿谈吐间何其容易，落实到实际，落实到自身，又是何其的艰难，如果只是谈一谈，讲一讲，说一说，我们就能安全了，也不必再有今天的安全演讲，不必如此高调，如此重视的大讲特讲。
我们的电厂，国际一流的电厂啊，“保人身、保设备、保电网”九个大字炫目地挂在我们每个人都能看见的地方，“3·23”事故的发生(注：局里对我厂进行了经济考核，大约人均扣500元)，却犹如一把利剑深深刺入了我，让我心痛，让我反思。如醍醐灌顶，这个教训植入我的心灵，在为我是一名光荣的胜电人而自豪时，要时刻想到我们的企业也是高危行业啊，漏电保护器有没有失效的可能，高压管道有没有泄漏的可能，就算是爬爬楼梯有没有滑倒的可能，我要安全，就是要把安全把握在自己的手上，踩在自己的脚下，用规章制度来约束自己日常行为习惯，提高自我防范能力，进入现场按照规定着装，戴好安全帽，按章作业，才能避免自己重蹈他人覆辙。
我是一名汽机运行人员，我工作的环境中，现场管线、阀门分布错综复杂，主辅机设备多，环境噪音大，经常面对高温、高压、高电环境，小到阀门开关，大到开停机操作，危险无处不在，稍一疏忽就可能造成人身伤害。
每次观看“金钥匙”竞赛时都会被参赛选手缜密的事故分析和熟练地操作技能所折服。“金钥匙”比赛中的优秀选手向我展示的不仅仅是其卓越的工作能力，更是一种避免人身伤害、防止安全事故的能力。
我得到的启发是，“我会安全”，就是要勤学技术，不断提高自己的生产操作技能水平;就是要多跑现场，熟悉现场管线、高低压设备分布以及阀门位置;就是要钻研专业理论知识，提高系统分析能力，掌握事故应急处理方法。就是要用自己精湛的专业知识，娴熟的生产操作技能，丰富的生产实践经验，最大限度地去防止和杜绝各类安全生产事故发生。
同志们，你呢?你的环境怎样?你是怎样保证自己能够“高高兴兴上班来，安安全全回家去”呢?
为了确保生产安全，为了确保职工的人身安全，可以说我们一直在努力，安全管理和教育的力度始终不减。我们的各项制度在不断完善，我们有了“十大安全禁令”，我们有了危险点源辨识和控制措施，可是这些在座的您都意识到了吗，都在工作中执行了吗?
全民国家安全教育日个人心得体会3
同学们：
对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性，因为虽然你已造成了许多次疏忽，而灾难刚好与你擦肩而过。因此，你就庆幸自我的幸运，甚至会得意忘形地说：“我是个幸运者，灾难和不幸都对我敬而远之。”但是，在你高兴之时，你是否注意到：在我们周围经常有许多人因为自我的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计，近年来，全国中小学每年非正常到达某某000多人，平均每一天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每一天就有一个班级消失。
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业：它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一，务必长抓不懈，落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求：
一、提高个人思想素质。
团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不礼貌，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做礼貌小学生。
二、关注课间安全。
请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教室门前打球、踢球。
三、遵守交通规则和交通秩序。
上学、放学要做到礼貌行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。
四、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不理解陌生人接送与来访。
六、学会自护自救，提高防御潜力。
学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。
七、加强自我防范意识。
注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品放在教室，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。
八、认真学习，珍惜时光。
远离网吧，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不一样社会闲杂人员交往。
老师们、同学们，法国思想家卢梭说过：“上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。”在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个完美的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的完美世界。
百善礼貌为先，万思安全最重。礼貌在于细节的处理，安全在于防患未然。让我们用心行动起来，在全校构成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们必须要时刻加强安全意识，努力增强自我防范潜力，做到警钟常鸣，永记心间。
全民国家安全教育日个人心得体会4
每当谈起安全这个老生常谈的话题，酸甜苦辣顿时涌上心头，我反复地问自己，它在我心中，到底有多少份量?
我知道，不同的人不一样的阅历，对安全有不尽相同的理解，即使是同一个人，在不同的时间地点，也难有相同的答案。然而，“安全”在我心里，总是沉甸甸的!
有时候，它是苦的，让人不堪回首。那是一个春节的前夕，也是我终生难忘的一天。当时，我们正准备工地的封顶仪式，工地上锣鼓喧天，处处彩旗飞舞，大家激情万丈，个个豪情满怀，人人都忙得不亦乐乎。甚至连天公作美，把天高云淡，让金色的阳光都毫不吝啬的洒向大地。就在这时，一声撕心裂肺的哀号声，瞬间撕破长空，从旁边的工地传过来。一位年轻的工友，不堪被风槽管道吞噬，从高空坠了下去。就这样，一个鲜活可爱的生命消失了，一个20多岁的小伙子带着本该拥有的金色年华，却变成了一个不该早来的句号。望着惨不忍睹的现场，看着他那浑身颤抖的母亲泪流满面，年迈体弱的父亲站在一旁，只剩下空洞洞的眼神，还有什么可以期盼的呢?痛啊!我的心就好像刀割一样。为什么他的同伴就不多罗嗦一句，叫他系好安全带，为什么大家就不谨慎小心，哪怕只是一点点，在关键的时候，拉他一把啊!
有时候，我感到是酸的，不见棺材也想流泪。看到那一个个，一群群的农民工，为了生活，为了家园，为了实现脱贫致富的梦想，远走他乡，来到工地，爬上高耸入云的大楼，一砖一瓦的挥汗，真是叫人敬佩，又叫人心惊胆颤啊。为什么?因为有的人在岗前培训时，总是那么心不在焉，嘻嘻哈哈，上岗以后，又是那么心存侥幸，马马虎虎，甚至在业时违规操作，连保命的安全措施他都不去做啊。要知道，企业可不需要他们这样“舍生忘死”的工作啊!
有时候，我的心是辣的，可谓心急如焚。现在是市场经济了，有些人眼里只有钱，总是想少配一个安全帽，少买一条安全带，少上一次安全课，一点一点省工省事省钱，但这却是一步一步蚕食我们的安全系数啊。有些人嘴上说安全重要，忙起来却次要，一说到资金投入，就更加不要了，以致我们的鲜血一次次的流淌，悲剧一次次的重演。有些人习惯用钱来衡量一切，说什么安全就是省钱，不出事故就是金，难道说，世界上还有比生命更珍贵的吗?
这时候，我的心也是甜的，颇感欣慰。党和政府现在强调以人为本，科学发展，构建和谐社会，对安全生产的监管更加严厉了;我们企业对安全生产的投入更加自觉了;员工的安全知识和安全意识普遍增强了。但我还想说，安全生产不应该是一阵阵的风，更不应该是一阵阵的雨，我们喜爱暴风骤雨后的彩虹，更期盼的是永远的艳阳天!
全民国家安全教育日个人心得体会5
老师们、同学们：
早上好!今天我讲话的主题是：校园安全应从你我做起。
近年来，全国各地各种校园意外事故频繁发生，所以校园安全应引起我们全体师生的高度重视和警惕。
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康成长，能否顺利完成学业;它关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。
因此，校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一，所以校园安全必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望全校师生都能认真做好。
第一，我们全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。
第二，要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
第三，在各项运动要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。
第四，要注意食品卫生安全。现在春季到来了，食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品，建议大家中午最好都在学校食堂就餐。
第五，要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室，在走廓上踢球，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。
第六，要注意交通安全。骑车上学的同学一定要严格遵守交通规则，一定要小心谨慎，车速放慢一点以防发生意外。坐公共汽车上学的同学上下车和横穿马路时都要格外注意安全。
第七，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事。因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。
第八，要注意实验课的安全。在上实验课前一定要认真听老师讲解注意事项;在做实验时要严格按照要求来做。
第九，在校外不能随便把自己的家庭住址、父母姓名、联系方式等给陌生人或者培训机构，以免给骗子以可乘之机。
最后，希望通过安全教育的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!
为配合金坛市创建全国“平安农机”示范县 (市) 和农机安全生产年专项整治、农机安全生产“三项行动”等工作, 继续深入开展“六个一” (一次宣传活动、一部警示教育片、一张挂图、一本小册子、一堂课、树一个典型) 和“六进” (进村组、进农户、进田头、进集市、进学校、进合作社) 等农机安全生产宣传教育, 我市农机安全监理所在全市开展了送农机安全生产警示教育片进百村活动, 计划用3个多月时间, 到全市100个村放映农机安全生产警示教育片, 广泛宣传农机安全生产知识, 切实提高广大农民群众尤其是农机户、农机手的安全生产意识, 实现又好又快地发展农业机械化目标, 通过农机安全生产, 达到农业增效、农民增收的目的。
为广泛宣传维护国家安全的基本知识，增强全民防范意识和能力，更好地宣传学习《国家安全法》等法律法规，根据万委政法〔2018〕29号，文件相关精神，XX乡精心组织，周密部署，扎实开展全民国家安全教育日宣传教育法制宣传教育和公民道德建设紧密结合、提升全乡各级干部法制观念和法律素质。结合本乡实际，法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作，我乡把法制宣传教育活动作为构建“法治XX”、推进依法治乡重要举措来抓，积极组织开展了宣传活动。切实加强领导、精心组织、扎实推进、注重实效，使法制宣传教育和公民道德建设紧密结合、相互促进，取得了一定成效。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，精心组织实施
我乡党委政府高度重视，成立了以党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，相关站所单位负责人及村三职为成员的全国法制宣传日活动领导小组，同时结合我乡实际情况，对此次活动作了细化分工，制定了实施方案。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，促实效，为这次系列宣传日活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二、深化教育，突出重点
我乡在活动中把乡、村干部、农民群众确立为宣传教育的重点对象;把涉及经济建设和改革开放的重大问题、与人民群众切身利益密切相关的以及新颁布的法律法规等作为宣传教育的重点内容，分层推进，提高法制宣传教育的针对性。乡党委政府以深入学习《宪法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《行政许可法》和《公务员法》为重点，坚持集中学习与个人自学相结合，增强干部依法行政的能力和水平。各村委会充分利用农村党员干部现代远程教育平台组织党员干部观看法制宣传教育电教片，提高广大基层党员干部的法律素质，发挥他们在学法、守法过程中的表率作用。在农民群众中广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、土地管理等与农村生产、生活密切相关的法律法规的教育，努力提高农民的法制观念和法律意识，使其知法、守法，依法维护自身合法权益，通过法律途径解决存在的问题。
三、搞好结合，统筹兼顾
我乡在法制宣传教育中统筹兼顾，做到“三个结合”。一是与“民主法治村”建设相结合。通过普及法律知识，切实增强了农民的法制观念，提高了基层干部依法办事的能力，化解了各种矛盾纠纷，促进了社会稳定，全面巩固“民主法治村”创建工作，提高农村基层民主法制建设水平。二是与思想道德建设相结合。坚持依法治国与以德治国相结合，使法制宣传教育和科学发展观、公民道德建设宣传教育月、乡镇环境综合整治等活动有机统一、相互促进，全面加强了民主法制建设和精神文明建设。三是与安全生产相结合。我乡围绕平安建设，以《安全生产法》和《道路交通法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》宣传为抓手，加强干部群众岗位培训和安全法规教育，确保了无重大安全事故发生、无安全生产死亡事故发生，为本辖区社会稳定提供良好的法律保障。
四、广泛宣传，增强实效
一是利用广播、会议、简报、横幅、宣传栏、LED灯、标语等宣传手段，大力宣传广泛告知法制宣传、公民道德宣传教育和农村环境整治工作的目的、意义和主要内容。二是要求各村在辖区内设宣传点进行综治法律宣传，特别是对宪法的宣传以及国土、计生各相关法律法规的学习宣传，为农民群众解决生产生活中遇到的法律法规问题。广大群众学习法律法规的热情空前高涨，宣传场地人头攒动，向群众散发各种宣传资料200余份，扩大了宣传范围，达到了宣传效果。三是召开了由乡级各站(所)、村民委员会参加的会议，结合自身工作的特点，如何做好法制宣传工作做了表态性的发言，明确了各自工作的重点。四是开展学校周边环境整治、防邪宣传活动等多种内容丰富的宣传活动，真正结合贯彻落实“六五”普法规划和“法律七（加一）进”活动要求，积极开展国家基本法律、重点和热点法律法规的学习宣传，服务科学发展，促进社会和谐。内容丰富、形式多样的活动使法制宣传教育贴近群众、贴近生活，浓厚了宣传教育氛围，扩大了法制宣传教育活动的影响，又进一步巩固了法制学习的成果，增强干部群众学法用法的自觉性。
一、国外网络安全意识教育主要举措
1.1 将全民网络安全教育纳入国家战略
世界主要国家普遍将全民意识教育作为国家网络安全战略的重要内容之一, 一些国家在国家网络安全战略中还明确提出了覆盖中小学生、家庭用户、中小企业、政府等各个层面的政策措施, 详见表1。
1.2 制定网络安全意识教育规划计划
为将全民网络安全意识教育的战略内容具体化, 确保相关措施的可操作性和有效执行, 一些国家立足国家层面制订了全民网络安全意识教育计划。
1.2.1 美国“国家网络安全教育计划” (NICE)
美国于2008年启动“国家网络安全教育计划” (National Initiative for Cybersecurity Education, NICE) , 由美国国家标准与技术研究院 (NIST) 组织实施。该计划由美国《国家网络安全综合计划》演进而来[9]。目前, 美国国家标准与技术研究院 (NIST) 正致力于向高技术部门和政府部门以外的学校、图书馆和一般的办公场合推广“国家网络安全教育计划”, 旨在提高美国各地区、各年龄段公民的网络安全意识和技能。2011年8月11日, NIST发布《美国网络安全教育计划战略规划:构建数字美国》草案, 征求公众意见。该规划是美国网络安全教育计划 (NICE) 的首个战略规划, 阐明了NICE的使命、愿景和目标。NICE旨在通过创新网络行为教育、培训和加强网络安全意识, 促进美国经济繁荣和保障国家安全。为实现这一愿景, NICE主要承担领导国家安全意识提升、网络安全正规教育、领导联邦网络安全人员结构以及领导网络安全人员培训与职业发展四项使命, 其主要目标是增强公众有关网上活动风险的意识、扩展国家网络安全人员队伍以及建立和维持一支无人能敌、具有全球竞争力的网络安全力量。
1.2.2 欧盟“安全网络计划”
1999年, 欧盟首次启动为期5年的第一个“安全网络计划 (EU Safer Internet Program) ”, 目前正在进行第三个“安全网络计划” (2009—2013) [10]。该计划主要是对欧盟共同体进行网络安全教育, 重点强调青少年的网络安全风险, 即“必须向青少年、家长、监护人和教师告知青少年可能遭受的在线安全风险, 与非法的、有害的内容斗争, 将在线指导作为一项优先任务。”该计划的主要目标是“针对儿童和青少年, 促进网络和其他通信技术的更安全应用;教育儿童、家长、教师与非法和有害的在线内容进行斗争。”欧盟第三个“安全网络计划”预算为5500万欧元, 更多关注网络暴力与色情, 不仅反对非法内容, 而且抵制色情与暴力内容的有害影响, 特别是为儿童提供关于风险和在线技术方面的支持。
1.2.3 英国网络安全教育与技能计划
英国在2010年10月发布的《在不确定时代保障英国:战略防御与安全评估》报告中明确提出要制定实施《国家网络安全计划》 (National Cyber Security Programme) , 并在此计划下开展新的网络安全教育与技能计划 (Programme of cyber security education and skills) , 其目标是在全英国形成网络安全的更好防范方法, 推动普通市民和企业可获得的简单、通用的安全措施的广泛应用[11]。英国《国家网络安全计划》重点关注意识提升和技能增长, 鼓励公众采取安全的在线行为, 提出“建立公众和企业举报网络犯罪的唯一联络点。通过推广新的技能发展计划, 确保参与打击网络犯罪者具备识别、理解和跟踪威胁的相关知识。”
1.2.4 日本《信息安全普及与启蒙计划》
2011年7月, 日本发布《信息安全普及与启蒙计划》, 进一步明确日本信息安全意识普及工作的推进机制与具体措施。该计划确立了公众及企业信息安全工作基本方针——政府提供积极支持, 每个国民主动行动予以落实, 并将普及“信息安全文化”作为工作目标, 具体措施包括持续开展并加强“信息安全月”活动, 进一步充实“保护国民信息安全网”, 制作针对老年人的信息安全意识普及材, 在学校开展多种形式的信息安全教育, 提高信息安全相关的意识、知识和技能, 进一步加强“中小企业信息安全指导者培养讲座”并为企业提供信息安全相关指南和工具, 研究信息安全普及工作中推进政民合作的激励措施, 强化与东盟、APEC、欧美各国国际合作等等。该计划中还提出日本将在信息安全政策委员会之下新设“普及启蒙、人才培养专门委员会”, 对信息安全普及启蒙、人才培养政策进行评价。
1.3 建立全民网络安全意识教育网站
世界各国在全民网络安全意识教育方面多通过专门网站来传播网络安全风险相关知识、普及网络安全风险防范技巧与实用工具, 各国相关网站建设基本情况, 详见表2。
备注:本表所列网站不涵盖包含网络意识意识教育内容的政府部门官方网站。
1.4 开展全民网络安全意识普及主题活动
1.4.1 美国国家网络安全意识月
美国网络安全意识月 (National Cybersecurity Awareness Month) 活动自2004年启动, 每年设有特定主题, 并且网络安全意识月的每一周都设特定的关键议题。2009年10月1日, 美国总统奥巴马公开宣布10月为美国的网络安全意识月, 呼吁美国公众加强安全保护意识, 以应对层出不穷的各类网络犯罪活动, 提高全民网络安全意识, 美国网络安全意识月由此得到了更多的关注和重视。2011年10月是美国第八个网络安全意识月, 主题是“我们共同的责任”, 突出了全民有责保护网络安全的概念。通过一系列美国国家范围内的活动和计划, 网络安全意识月推动公私部门伙伴提升意识并对美国公民进行网络安全自我保护教育, 同时提升国家及其网络基础设施的恢复力。
1.4.2 美国国家网络安全意识挑战赛
美国国家网络安全意识挑战赛 (National CyberSecurity Awareness Campaign Challenge) 始于2010年11月, 作为国家网络安全教育计划 (National Initiative for Cybersecurity education) 的一部分, 该竞赛是旨在对美国公众进行网络安全教育的有效且富创造性的活动, 通常配合国家网络安全意识其他相关活动安排, 以加强公众、特别是青少年网络安全意识普及和提高应对网络威胁的能力。
1.4.3 欧盟网络安全意识日
欧洲网络安全意识日是自2008年起每年举办、为期一天的高技术与安全政策活动, 该活动将立法者、欧盟与各国家的政府机构、企业高层代表、媒体聚集一堂, 包括欧洲议会成员、欧盟委员会成员、国家和高端企业代表 (CEOs, CTO, VPs) , 旨在增进各方对新兴网络安全进展与互联世界面临挑战的共同理解。2010年的第三次欧洲安全意识日重点关注当前以及未来的信息安全挑战, 例如云中数据的安全性、网络安全威胁的严峻性、保护欧洲关键信息基础设施的可能性与有效性、如何保持开放网络与用户信任和隐私保护之间的一致等。
1.4.4 英国国家防身份欺诈周
英国每年10月开展全国范围的国家防身份欺诈周 (National Identity Fraud Prevention Week) 活动, 由皇家邮政、英国零售商协会、盖百利公司 (Experian) 、国家反欺诈局、身份证服务公司 (IPS) 、英国商会 (BCC) 、高级警官协会 (ACPO) 等合作举办。国家防身份欺诈周主要通过专门网站提供大量资源, 帮助 (市民) 和企业避免身份盗用犯罪导致的严重后果。2011年英国国家防身份欺诈周的活动时间为10月11——23日, 目标是向公众警告身份欺诈的危险并提供简易的自我保护步骤与措施。
1.4.5 澳大利亚国家网络安全意识周
澳大利亚在2007——2008财政预算中, 配置8900万开展为期四年的大范围计划, 旨在提升家庭用户和小企业的防护措施, 避免电子攻击和欺诈, 国家网络安全意识周 (National Cyber Security Awareness Week) 由此正式成为年度活动。该活动由政府与企业、社团组织、用户群体以及州、地方政府合作开展, 目的在于教育家庭和小企业用户采取简单步骤保护其在线个人信息和财务信息。2011年澳大利亚网络安全意识周于5月30日——6月3日举行, 超过500个企业、社会和用户组织与政府机构参与其中并开展活动。
1.4.6 新加坡网络安全意识日
2011年4月1 3日, 在新加坡网络安全意识联盟 (Cyber-Security Awareness Alliance) 支持下, 新加坡举办了首个网络安全意识日活动, 目的在于提升网络安全意识以及提醒网络安全是一项共同的责任, 强调必须将网络安全作为新加坡经济繁荣的供能器。通过活动, 新加坡有超过三十万用户和部门承诺将采用更为安全强健的用户口令。
1.4.7 日本信息安全意识月
日本《保护国民信息安全战略》 (2010) 中明确提出将每年2月设立为“日本信息安全意识月”。2011年2月的日本信息安全意识月以“意识、安全、持续 (Aware, Secure, Continue) ”为口号, 通过多方合作, 开展广泛的相关活动以提升国民信息安全意识。主题月活动以2011年2月1日下午14:00-17:30举办的专题讨论会作为启动标志, 议题包括信息安全意识提升相关事项以及信息安全威胁的趋势与防范措施。具体活动包括地方警察局组织举办的信息安全演讲、内务与通信部 (MIC) 组织的信息安全支持培训课程、日本教文体科技部 (MEXT) 组织举办的e-NET大篷车宣传活动以及由经济、贸易与工业部 (METI) 组织的网络安全课堂。
1.4.8 斯里兰卡网络安全周
发展中国家斯里兰卡于2011年10月第三周举办了第四届一年一度的网络安全周 (Cyber Security Week) 活动, 目标是对地方企业家进行网络安全意识教育。活动主要由10月19日的第四届年度国家网络安全会议和10月20——21日的两天技术讨论会 (workshops) 组成, 主要议题包括“网络安全的最新进展、趋势与技术进步”, “虚拟化、云计算和下一代企业架构”以及“追踪僵尸网络”。
二、国外网络安全意识教育共性要点
2.1 政府为主, 各方合作
国外网络安全意识教育相关活动通常由政府部门作为主办方, 私营部门和非营利机构作为合作伙伴发挥各自的作用。政府主导、各方参与的组织模式, 既能够平衡各方的利益并确保向公众传播的信息的公正性和一致性, 也有利于充分发挥私营机构的优势, 在技能、研发和资金方面为活动提供支持。
2.2 目标明确, 保证投入
各国网络安全意识教育通常都有明确的目标, 并确保资金投入。例如, 法国2006年针对家庭用户进行网络安全意识教育的f@mily en ligne活动的投入为100万欧元, 德国BSI在2004—2007四年间用于进行全民网络安全意识教育的投入为22.2038万欧元, 而美国2006-2008三年间用于国家网络安全联盟举办的www staysafeonline.org网站建设的总投入达375万美元, 其中包括对国家网络安全意识月活动的经费投入。
2.3 对象具体, 方法多样
网络安全意识教育活动的受众对象通常比较具体, 多数以普通用户和中小企业为主, 具体包括一般用户、儿童、中小企业、青年、家长、教师、政府人员、中老年人、IT专业人士、非盈利组织等。网络安全意识教育的最通用工具是门户网站和公共出版物, 以网络安全意识日/周/月方式开展主题活动也比较常见。一些活动还采用举办培训研讨会、发放指南或手册、采用视频或电视广播等作为主要方式。
2.4 主题多元, 内容丰富
各国网络安全意识教育计划与活动通常包含多个主要议题, 并且内容多种多样, 主要包括主要包括上网安全、隐私保护、欺诈防范、网络钓鱼、恶意软件、身份盗用、垃圾邮件、网络暴力与骚扰等等。
三、我国全民网络安全意识教育建议
综观国外网络安全意识教育各项举措, 全民网络安全意识教育已经成为许多国家政府部门的一项重要的、常规性的工作。与国外相比, 我国网络安全意识教育的覆盖面十分有限, 并且缺乏持续性, 为推动我国的全民网络安全意识提升, 提出如下建议。
3.1 制定全民网络安全意识教育计划
以普及网络安全知识、提高网络安全意识、塑造全民网络安全文化为目标, 制定我国网络安全意识教育计划, 明确未来一段时期内开展全民网络安全意识教育的原则、目标、任务与资源保障。整个计划应考虑综合性的、长期的网络安全意识教育项目与短期的、具体的网络安全意识教育项目相结合。
3.2 建立国家网络安全意识教育权威网站
面向儿童、青少年、个人用户等普通公众和中小企业, 建立国家网络安全意识教育权威网站, 针对网络欺诈、钓鱼网站等网络犯罪行为以及垃圾邮件、僵尸网络等安全威胁, 生动鲜活地向公众和中小企业传播网络安全知识, 在线提供各种基本防护工具, 为公众和中小企业采取恰当的网络安全保护措施提供支持。
3.3 开展多层次的网络安全意识教育主题活动
国家和地方政府主管部门与企业、行业组织、社团组织合作, 开展多层次、多样化的网络安全意识教育主题活动, 如网络安全主题日/周/月, 网络安全研讨会, 论坛、展览以及网络安全主题知识竞赛等。
3.4 向中小企业提供有针对性的咨询指导
针对中小企业开展网络安全知识与技能辅导, 采用现场指导、技能培训、互动咨询等方式, 为中小企业提供针对性的网络安全保护建议和技能辅导, 提高中小企业的网络安全知识与技能。调动行业协会、企业联盟与社团组织的力量, 共享企业网络安全预测、应急与防护方面的成功经验和最佳实践。
摘要：随着世界各国对国家网络安全问题的重视程度不断提高, 全民网络安全意识教育日益受到关注, 各国纷纷将全民网络安全意识教育纳入国家战略, 通过制定国家网络安全意识教育计划、建立网络安全意识教育专门网站以及开展主题活动等多种措施, 推动全民网络安全意识提升, 提升对身份欺诈、网络钓鱼等网络犯罪的认识, 提高公众的网络安全基本技能和知识。我国应尽快采取措施提升全民网络安全意识, 鼓励公众自觉采取自我防护措施, 降低网络安全风险。
关键词：网络安全,意识提升,全民教育,国家战略,主题活动
参考文献
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4月15日是《中华人民共和国国家安全法》颁布实施以来的第三个全民国家安全教育日，为提高学生的爱国主义情怀和安全意识，进一步增强学生的安全防范意识，有力推进平安校园、和谐校园建设，切实做好2018年“全民国家安全教育日”宣传活动，4月16日，xx市实验小学以“国家安全人人有责”为主题，积极开展宣传教育活动。学校利用电子大屏幕，滚动播放国家安全教育日宣传标语，大力营造宣传教育氛围，引导师生掌握国家安全常识，增强国家安全意识，提升维护国家安全的能力。
主题队会上，各班积极宣传发动，向学生传达维护国家利益，人人有责的重要思想。各班还利用班班通等手段，组织学生观看有关国家安全的PPT，老师们还举日常生活中可能涉及国家安全的一些事例，为学生作生动的讲解。最后，各班师生以“维护国家安全，我能做什么？”为题，进行了交流讨论，同学们深刻认识到维护国家安全是每一个公民应尽的责任。
深入开展“全民国家安全教育日”宣传活动是全民普法的重要任务。此次宣传教育活动使全校师生充分认识坚持总体国家安全观、维护国家安全的重要意义，进一步提升教师国家安全意识，为维护国家安全、平安和谐校园创造良好法治环境。
开展第二个全民国家安全教育日宣传活动
总结
2016 年4月15日是《中华人民共和国国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。根据《云南省教育厅关于在全省教育系统全面开展首个全民国家安全教育日活动的通知》（云教函【2016】138号）和保教发电【2016】55号《转发关于在全省教育系统全面开展首个全民国家安全教育日活动的通知》的文件精神，为加强国家安全系列法律宣传教育，提升广大师生的国家安全意识，努力营造“国家安全，人人有责”的浓厚氛围，结合我乡实际，现将本次活动的相关事宜总结如下：
一、活动主题
提高全民国家安全意识，增强全民国家安全责任
二、活动时间
4月13日—4月25日
三、宣传内容
1、总书记总体国家安全观战略思想。
2、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国保密法》等国家安全相关法律法规。
(一)、提高认识，加强领导
接到通知后，中心学校立即进行了布置，要求各校充分认识中小学安全教育活动的重要意义，将安全教育日活动纳入学校安全教育工作的重要内容，为加强组织领导，成立了以朱有瑾校长为组长，段金德为副组长，各学校校长及其他相关人员为成员的安全领导小组，确保活动取得实效。
(二)、认真组织，周密安排
安全教育日活动要由中心学校统一部署，以学校为单位组织实施。并要求学校制定安全教育活动方案，根据学校实际情况让加强全校师生对卫生、饮食、水电、交通、纪律等方面的教育。一定要确保教育到位，防止走过场，走形式。
(三)、强化监督，狠抓落实
中心学校将把本活动开展情况纳入对学校安全工作检查考核的内容，并及时进行督查。各学校要对各班级开展安全教育的情况进行严格检查和总结，汲取经验，不断创新，提高教育效果。
四、具体活动，深化教育
1．利用国旗下讲话，做好安全教育日的宣传和教育工作。在国旗下讲话中，给学生们介绍了中小学安全教育日的由来，历年安全教育日的主题，并向学生提出了安全注意事项，收到了很好的安全教育效果。
2．每天由领导带班加强学校安全值班管理和学生挂牌出入管理。
3．各班出一期安全教育板报，搜集相关安全教育的资料，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，提高认识，共同进步。
4．各校组织观看有关安全教育录象片（主要是防震）,让学生感受到安全时刻围绕在我们身边，随时要关注安全。
5．在校园广播站设立主题为“平安每天,快乐每天”的栏目，对同学们进行安全知识宣传。
6．对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、活动室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。
7．由各学校组织进行一次演练。
8．利用周一班队活动课，开展以“安全防范健康成长”等相关主题教育，以进一步提高学生的安全防范意识和自救自护能力。
学校进行了安全演练，受到了一次深刻的安全教育。通过开展安全日系列活动，对全体学生进行了安全教育再宣传，再动员，再强调。进一步增强了学校“平安校园”的创建工作，切实落实各项安全制度和措施，加强校园安全稳定工作，为共建和谐校园、和谐社会而努力。
活动剪影:
新墩镇中心学校
“国家安全宣传日”活动总结
4月15日是《中华人民共和国国家安全法》规定的“全民国家安全教育日”，为切实增强我校学生和教职工的国家安全意识，共同维护国家安全，根据相关文件要求，4月18日，我校安排部署“全民国家安全教育日”宣传活动。
我校教职工在4月18日例会中学习了《关于做好4.15国家安全宣传日宣传工作的通知》文件精神，对“全民国家安全教育日”活动进行了安排部署，要求相关科室结合业务工作特点，于4月19-21日集中开展以《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》等为主要内容的宣传教育活动。
会议要求，各科室要高度重视，加强组织领导，充分认识学习《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖法》等国家安全法律法规的重要意义，周密部署宣传工作，确保取得宣传实效。要通过开展宣传活动，切实增强干部群众防泄密、防渗透、防策反的意识和能力，积极维护国家安全和政治稳定，进一步筑牢国家安全人民防线。
一、加强领导，落实责任
“国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。”国家主席习近平在国家安全委员会设立时表示，要将国家安全明确列为头等大事。习近平指出，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全。我校为了此宣传活动，特成立“国家安全宣传日”宣传活动小组
组 长：许加平组 员：全体教师
二、围绕主题，开展活动
（1）在教职工大会上，校长李春军、党委书记闫治春做了关于新的国家安全法对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务解读，明确了国家安全的定义，使我校教职工明确了什么是泄露国家秘密、怎样就会危害国家安全。
（2）在活动期间，各班召开了主题班会，向学生们初步学习介绍了《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖法》等国家安全法律法规，学习利用宣传栏、校园广播、国旗下演讲等宣传阵地，积极开展宣传活动，使学生了解国家安全的重要性。
（3）展开了一次“国家安全”知识竞赛。由各年级推举一名学生参加学习举行的“国家安全有你有我”知识竞赛，充分调动了学生对国家安全关注的热情。
（4）开展“国家安全教育进课堂”活动。组织法治副校长为中小学生上一堂国家安全知识法律课，着力培育青少年的国家安全意识。
（5）发放“致家长的一封信”。没有国家的安全，谈何家庭的安全。“国家安全宣传日”宣传活动小组印制了“致家长的一封信”，通过此方式像家长宣传国家安全的重要性，在保卫国家安全上尽自己的一份力。
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