怎样理解德才兼备、以德为先用人标准

怎样理解德才兼备、以德为先用人标准（精选4篇）

怎样理解德才兼备、以德为先用人标准 篇1

第一，坚持德才兼备、以德为先用人标准是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。用什么样的标准选人、是否把干部的德放在首要位置，是判断一个政党先进性的重要标准。选拔任用干部既注重才能，更注重品德，使各级领导权特别是党和国家领导权牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民的人手中，对于确保党的先进性和纯洁性，具有决定性作用。干部队伍的素质如何，直接影响着党的先进性。坚持德才兼备、以德为先用人标准，是全面提高干部队伍素质的需要。改革开放以来，我们党全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，干部队伍整体素质得到明显提高。但也要清醒地看到，当前干部队伍正处在整体性新老交替的重要时期，改革开放以后成长起来的干部逐步成为干部队伍的主体。总体来说，现在的干部学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但由于部分干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，党性修养、作风养成和道德品行呈现明显不足，许多干部出问题往往不是出在才上，而是出在德上。

第二，正确认识德与才的辩证关系。这是理解和贯彻德才兼备、以德为先用人标准的前提。德是才的统帅，决定着才发挥作用的方向；才是德的支撑，影响着德的作用范围。与才相比，德始终是第一位的。

第三，正确把握干部德的重点。《决定》在总结党的选人用人历史经验基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期看干部德的重点：一看是否忠于党、忠于国家、忠于人民。对党、国家和人民无限忠诚，时刻把党和人民放在心中最高位置，是共产党人的修德之基。领导干部必须忠于党的事业，听党的话，永远跟党走，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。必须始终把维护国家整体利益贯穿于改革发展稳定的实践中，在国家利益受到损害的时候，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二看是否确立正确的世界观、权力观、事业观。世界观、权力观、事业观，是领导干部的修德之本。世界观决定着人生观、价值观，权力观决定着地位观、利益观，事业观决定着工作观、政绩观。三看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取。领导干部要坚持一切从实际出发，说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬；坚持原则、敢抓敢管，面对困难、勇挑重担，出现失误、敢于负责；始终保持积极进取的精神状态，以改革创新精神研究解决新情况新问题，不断取得新成效。四看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。在目前社会环境比较复杂的情况下，这方面显得尤为重要。一个干部能做到办事公道、为政清廉、待人平等、律己严格，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事，这样的干部在德的方面才是过硬的。

怎样理解德才兼备、以德为先用人标准 篇2

一、“以德为先”理念的现实困惑

在实际工作中, 一些人往往对“德”与“才”这两者间到底孰先孰后产生疑惑。他们认为“德”、“才”在现实中容易产生冲突, 就好比人们常常误认为“公平与效率”不能兼顾的想法一样。究其原因, 是他们对“德”、“才”这两个本不相矛盾的概念范畴出现了理解上的偏差。在一些人的理解中, “领导”眼中的“德”往往与那些老实听话、循规蹈矩或者善于“迎合”上级、符合领导“口味”的人划上等号, 他们在人际关系方面往往处理的游刃有余, 比较受大家欢迎。但这些人在实际工作中却往往能力平庸, 干不成事或者是不具备创新思维和实干精神。而有“才”的人大多具有“性格”, 在工作中不拘泥于俗套和一味迎合领导, 显得不是那么“规矩”, 不太受领导欣赏。由“任人唯贤”转变为强调以“德”先, 容易使得一些有能力的人得不到重用, 从而影响人才队伍整体能力素质的提升。如果不能真正理解“德”与“才”两者间的内涵和联系, 势必会影响到人们对待工作的正确态度。

二、“德”、“才”观的价值内涵

从哲学意义上讲, “德”与“才”并不是处于矛盾两极的范畴, 它们之间互有关联, 但绝不存在对立统一的关系, 有“德”≠无“才”, 有“才”≠无“德”。“德”在《现代汉语词典》中, 其首要解释就是道德、品行和政治品质。党在人才选用上所提倡的“德”, 正是涵盖了这三个方面的意义。道德是“德”的最基本要素, 体现的是人们在对待共同生活及行为的规范准则上所表现的素质。道德一般也分为“公德”和“私德”, 一个人内在的品质如勤奋好学、洁身自好等属于“私德”的范围, 而只有将这种品质升华为对公共道德行为的意识, 才能真正称为“德”;品性是有关道德的行为, 是“德”的关键, 我们只有将内心的道德意识落实到行动上, 才真正具备了“德”的意义;而政治品质则是“德”的核心要素, 是一个人“德”的最根本条件, 它的集中体现是对党的忠诚和对事业的奉献意识。而我们通常意义上的“才”, 主要指的是有才能的人或在某些方面所具备的才能。对于组织所提倡的“才”, 是具备能够将自身特长转化到实际工作中, 提高工作质量的能力。不具备将潜在能力应用到实际工作岗位, 并转化为实际效能的不能称之为“才”。

受到传统历史文化中一些文人墨客思想的影响, 加上前几年影视剧中流行的一些“个性英雄”, 比如军旅题材电视剧《亮剑》中李云龙这个人物形象的深入人心, 一部分人潜意识里的有“才”之人容易与“个性”相挂钩, 觉得“才”人大多行事与众不同, 不拘束于各种“条条框框”的限制。且“才”人在性格上往往并不完美, 甚至有所缺陷, 不容易管教。这似乎与一些人理解意义上的“德”并不相符。出现这些想法, 关键问题还是在于这些观念中对“德”、“才”的内涵存在理解上的误区。我们既不能简单地把那些“老实听话”、“安分守己”和善于当“老好人”的同志归为有“德”, 同样也不能笼统地把有“个性”之人就称之为少“德”, 因为它们之间根本不存在因果辩证关系我们必须要明晰的是德的核心是看一个人的政治品质如何他是否忠诚于党、是否具备正确的事业心和奉献意识, 是否拥有良好的工作热情和动力, 当工作和事业上遇到挫折时是否能始终保持积极健康的心态。形象言之, 是看一个人是否真正具有“螺丝钉”的精神。

三、“德”与“才”的内在联系

“德”是“才”的前提。“才”的发挥必须以“德”为前提。对于讲究牺牲奉献、要求团队精神的组织和集体来说, 每个人的“才”必须要结合到现实工作岗位中去发挥, 因为组织不可能为每个人安排绝对适合自身才能发挥的岗位。没有过硬的“德”, 就会缺乏对于工作事业的热情和责任感, 缺少源源不断的实践动力, 自身能力特长也就难以真正转化为实际工作当中的效能, 所谓“潜在才能”对于组织来说也变得毫无意义, 这当然不能称之为有“才”。

“才”是“德”的发挥。“才”从某种意义上可以说也是“德”的发挥。一个人或许在某些能力方面不够出色, 但如果他有过硬的“德”作为支撑, 就能够产生足够的工作动力和热情, 在实践当中去不断提升自我, 以掌握和具备所需要的“才”。这其实才是真正的“才”, 因为好比“天才是百分之一的灵感加百分之九十九的汗水”一样, 没有经过努力实践的“才”不能称之为“才”, 至少可以说是成色不足的“才”。

“才”是“德”的保证。强调“德”的优先地位, 并不意味着可以把“德”拔至脱离实际的高度。“德”的最终目的还是要确保“才”的发挥。如果脱离一个人的实际贡献而空谈他的道德品性有多么优秀, 那样是没有任何根据的。“才”是一个人能够做出贡献的不可或缺的要素, 必须要以“才”作为“德”的保证。因为“知识技能一旦作为手段参与了道德目的的实现, 那么, 知识技能本身就成了提高人的道德价值量的重要因素。”

四、建立和运用良好的“德”“才”评价机制是用人标准得以落实的保障

以个人实际贡献为关键。评价一名干部是否德才兼备、素质过硬, 关键还是要看他在工作当中、在自身岗位上所做的实际贡献。以此作为评价依据, 德才标准才能真正落实到实处, 才不会出现泛泛而谈的情况。也只有以客观事实为基础, 才不会出现因为某名同志的“个性”或主观上推测某个人干工作的“功利性”而否定他的成绩。要建立尽可能科学的工作成绩评价尺度, 量化、细化各项标准, 使评价机制具备最大化的可操作性。只有做到真正客观公正的评价, 才能最大限度的调动人才的工作积极性和主动性。

以群众民主评议为重要参考。评价一个人应该从多角度和多层次的方面去考察和评价, 而群众的评议则是一个重要的指标。民主评议是我党一直以来坚持的优良传统, 是人才制度建设不可或缺的要素。但长期以来, 有些单位和组织的民主评议却存在着实效性不高, 流于形式的现象。这其中评议的内容过于原则化和抽象化, 评议的结果不能带来明显的实质性效果等原因是造成民主评议低效化的关键。要提高民主评议的有效性, 一方面, 要立足于“相信群众、依靠群众”的出发点, 建立具有可操作性的“评议-反馈-落实”机制。另一方面, 要营造良好的组织氛围, 加强优良的风气建设, 避免出现只注重人际关系和个人喜好而使人才评价庸俗化的现象给所有人才提供一个公平竞争的平台

参考文献

怎样理解德才兼备、以德为先用人标准 篇3

杨杰清

党的十七届四中全会强调指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”这是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。对我们科学认识和正确理解“德”的内涵和“德”“才”关系以及建立健全科学民主的选人用人机制，具有重要的理论意义和现实意义。

一、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证理解德、才二者之间的内在规律

正确把握德与才的辩证关系，是理解和贯彻德才兼备、以德为先用人标准的前提。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德是才的统帅，决定着才的作用的方向；才是德的支撑，影响着德的作用的范围。与才相比，德始终是第一位的。坚持德才兼备、以德为先用人标准，就是选人用人要以德为前提、以德为先决。同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用；对已在领导岗位上德出了问题的干部，还要坚决调整下来。

当然，德与才是辩证统一的，强调以德为先，也决不能忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。因此，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先用人标准作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些品德好、同时又有真才实学、能力突出的干部选拔上来。

要反对两种观点，即孤立地讲“德才兼备”和孤立地讲“以德为先”。孤立地讲“德才兼备”，好似注重了“德”“才”的辩证统一，但没有分清主次，最终会破坏“德”“才”的统一。孤立地讲“以德为先”，好似分清了主次，但没有讲“德”“才”的辩证统一和相辅相成的关系，最终会伤“德”、害“德”。有“德”而无“才”，谓之庸人。庸人误事，历史上比比皆是。

二、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证把握“公德”、“私德”的相互关系

贯彻德才兼备、以德为先用人标准，首先要把握好干部的德。《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期看干部德的重点：

一是是否忠于党、忠于国家、忠于人民。对党、国家和人民无限忠诚，时刻把党和人民放在心中最高位置，是共产党人的立德之基。领导干部必须忠于党的事业，听党的话，永远跟党走，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。必须始终把维护国家整体利益贯穿于改革发展稳定的实践中，在国家利益受到损害的时候，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是是否确立正确的世界观、权力观、事业观。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，是领导干部的修德之本。世界观决定着人生观、价值观，权力观决定着地位观、利益观，事业观决定着工作观、政绩观。领导干部只有牢固树立马克思主义世界观，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义观察世界、分析问题，只有始终牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益而决不能为个人谋私利，只有把自身的价值实现和人生追求融入为党和人民事业的不懈奋斗之中，才能在纷繁复杂的环境中始终保持清醒头脑，为人民掌好权、执好政、办好事。

三是是否真抓实干、敢于负责、锐意进取。领导干部要坚持一切从实际出发，说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬；坚持原则、敢抓敢管，面对困难、勇挑重担，出现失误、敢于负责；始终保持积极进取的精神状态，以改革创新精神研究解决新情况新问题，不断取得新成效。

四是是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。在目前社会环境比较复杂的情况下，这方面修养显得尤为重要。一个干部能做到办事公道、为政清廉、待人平等、律己严格，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事，这样的干部在德的方面才是过硬的。

这四个方面，既有宗旨、利益、实绩等方面的“公德”，明确干部必须是国家之器，又有个人修养情趣等方面的“私德”，明确干部必须是修身楷模。“公德”与“私德”并重，既体现了以人为本的要求，又体现了为人民服务的本质，二者必须相互统一，不能有所偏废。只要求“私德”而不要求“公德”，就会无所建树，当老好人，变成无用的好人；只要求“公德”而不要求“私德”，就违背了马克思主义对人的本质理解，“公德”就会失去基础，难以牢固长久。

三、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证实践六原则的渗透制约

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第二条，规定了选拔任用党政领导干部的六条原则：

（一）党管干部的原则；

（二）德才兼备、任人唯贤的原则；

（三）群众公认、注重实绩的原则；

（四）公开、平等、竞争、择优的原则；

（五）民主集中制的原则；

（六）依法办事的原则。

这“六原则”分别规范不同的内容和要求，适用于不同的方面和角度。

“党管干部原则”要保证执政党对干部工作的领导权和重要干部的管理权，这是“六原则”中最基本和最广泛起

作用的原则精神。“任人唯贤、德才兼备原则”是党的干部政策的核心内容和选任干部标准的高度浓缩。“群众公认、注重实绩的原则”要求干部任用要坚持党的群众工作路线，扩大干部工作民主，把群众对干部选任的“四权”进一步落到实处，突出了把干部工作实绩作为干部选任的重要依据。“公开、平等、竞争、择优原则”是选拔方式、方法和要达到的目标、完成的任务。“民主集中制原则”是党的组织制度和领导制度，也是干部任用工作和管理决策的唯一基本制度。“依法办事原则”是建设社会主义法治国家的努力方向和总的要求，干部任用工作也要无一例外地遵守依法办事，并逐步纳入法制轨道，把党的领导转化为法律、法规，提高执政党的执政、领导水平，提高干部任用工作的水平。

“六原则”从不同角度全方位、多层面地对干部任用工作作出规范要求，具有高度抽象、概括、集中的特点，构成了干部工作的有机整体。这些原则互相联系、互相制约、互相补充、互相渗透，缺一不可，发挥着综合效应，从而保证干部选任工作始终健康发展。

坚持德才兼备、以德为先用人标准是对“任人唯贤、德才兼备原则”的补充和完善，必须与六原则实现相互穿插结合，才能共同发挥作用。如与“公开、平等、竞争、择优的原则”相结合，就要把德、才的标准公布才能谓之“公开”，要充分考虑不同单位、不同岗位的不同特点，才能谓之“平

怎样理解德才兼备、以德为先用人标准 篇4

《管理规定》根据中央关于分类推进事业单位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求，对事业单位领导人员管理的基本原则和主要制度作出规定，是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。《管理规定》的印发实施，对于健全事业单位领导人员选拔任用机制和管理监督机制，建设一支符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍，推动公益事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

原标题：中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》

新华网北京6月2日电近日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》（以下简称《管理规定》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

《管理规定》根据中央关于分类推进事业单位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求，对事业单位领导人员管理的基本原则和主要制度作出规定，是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。《管理规定》的印发实施，对于健全事业单位领导人员选拔任用机制和管理监督机制，建设一支符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍，推动公益事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

通知要求，各地区各部门要切实抓好《管理规定》的学习培训和贯彻落实。重视加强事业单位领导班子建设，严格 1

标准条件，规范选拔任用，从严管理监督，树立正确用人导向，为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件。抓紧研究出台符合中央精神、体现行业特点、切合自身实际的具体管理办法或者实施细则，进一步深化事业单位人事制度改革，建立健全领导人员管理制度体系。加强统筹协调和督促检查，严明工作责任，依法依规管理，确保中央精神在各级各类事业单位得到有效贯彻落实。

《事业单位领导人员管理暂行规定》全文如下。事业单位领导人员管理暂行规定 第一章 总则

第一条为加强和改进事业单位领导人员管理，健全选拔任用机制和管理监督机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质事业单位领导人员队伍，根据《中国共产党章程》等党内法规和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员，省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。

党内法规和法律法规对事业单位领导人员管理另有规定的，从其规定。

第三条事业单位领导人员的管理，应当体现事业单位公益性、服务性、专业性、技术性等特点，遵循领导人员成长规律，激发事业单位活力，推动公益事业又好又快发展。

第四条事业单位领导人员的管理，应当坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）德才兼备、以德为先原则；

（三）注重实绩、群众公认原则；

（四）分级分类管理原则；

（五）依法依规办事原则。

第五条党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行事业单位领导人员管理职责，负责本规定的组织实施。

第二章任职条件和资格

第六条事业单位领导人员应当具备下列基本条件：

（一）政治素质好，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，理想信念坚定，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，带头践行社会主义核心价值观，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任；

（二）组织领导能力强，善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，有较强的公共服务意识和改革创新精神，工作实绩突出；

（三）有相关的专业素质或者从业经历，熟悉有关政策法规和行业发展情况，业界声誉好；

（四）事业心和责任感强，热爱公益事业，求真务实，3

团结协作，遵纪守法，廉洁从业，群众威信高。

担任党内领导职务的领导人员，应当牢固树立党建责任意识，熟悉党务，善于做思想政治工作。

正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。

第七条事业单位领导人员应当具备下列基本资格：

（一）一般应当具有大学本科以上文化程度。

（二）提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应当具有五年以上工作经历。

（三）从管理岗位领导职务副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

（四）具有正常履行职责的身体条件。

（五）符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。

第八条从专业技术岗位到管理岗位担任领导职务的，其任职资格应当符合第七条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定，并且具有相应的专业技术职务（岗位）任职经历和一定的管理工作经历。

第九条特别优秀或者工作特殊需要的，可以适当放宽任职资格。

放宽任职资格以及从专业技术岗位到管理岗位担任领导职务正职或者担任四级以上管理岗位领导职务的，必须从严掌握。

第三章选拔任用

第十条党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，根据事业单位不同领导体制和领导班子建设实际，提出启动领导人员选拔任用工作意见。

第十一条事业单位领导人员的配备，必须严格按照核定或者批准的领导职数和岗位设臵方案进行。

第十二条选拔事业单位领导人员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。

第十三条对事业单位领导职务拟任人选，必须依据选拔任用条件，结合行业特点和岗位要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉。

第十四条综合分析人选的考察考核、一贯表现和人岗相适等情况，全面历史辩证地作出评价，既重管理能力、专业水平和工作实绩，更重政治品质、道德品行，防止简单以票或者以分取人。

第十五条任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。

实行聘任制的，聘任关系通过聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。

第十六条提任三级以下管理岗位领导职务的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十七条提任非选举产生的三级以下管理岗位领导职 5

务的，实行任职试用期制度。试用期一般为一年。

第十八条选拔任用工作具体程序和要求，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合事业单位实际确定。

第四章任期和任期目标责任

第十九条事业单位领导人员一般应当实行任期制。每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。

第二十条事业单位领导班子和领导人员一般应当实行任期目标责任制。

任期目标内容的设定，应当体现不同行业、不同类型事业单位特点，注重打基础、利长远、求实效。

第二十一条任期目标由事业单位领导班子集体研究确定，领导班子的任期目标一般应当报经主管机关批准或者备案。

制定任期目标时，应当充分听取单位职工代表大会或者职工代表的意见，注意体现服务对象的意见。

第五章考核评价

第二十二条事业单位领导班子和领导人员的考核，分为平时考核、考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据，以日常管理为基础，注重业绩导向和社会效益，突出党建工作实效。

积极推进分类考核，注意改进考核方法，简化程序，提 6

高效率。

第二十三条综合分析研判考核情况和日常了解掌握情况，客观公正地作出评价，形成考核评价意见，确定考核评价等次。

领导班子考核和任期考核的评价等次，分为优秀、良好、一般、较差；领导人员考核和任期考核的评价等次，分为优秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四条考核评价结果作为领导班子建设和领导人员培养、使用、奖惩等的重要依据。

第六章职业发展和激励保障

第二十五条完善事业单位领导人员培养教育制度，加强政治引领和能力培养，强化岗位培训，注重实践锻炼，提高思想政治素质和管理工作能力。

第二十六条完善事业单位领导人员交流制度，统筹推进事业单位之间、事业单位与党政机关和国有企业之间领导人员的交流。注意选拔事业单位优秀领导人员进入党政领导班子。

第二十七条任期结束后未达到退休年龄界限的事业单位领导人员，适合继续从事专业工作的，鼓励和支持其后续职业发展；其他领导人员，根据本人实际和工作需要，作出适当安排。

第二十八条完善事业单位领导人员收入分配制度，根据事业单位类别，结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单 7

位职工的平均收入水平保持合理关系。

第二十九条事业单位领导人员在本职工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，在处理突发事件和承担专项重要工作中作出显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，按照有关规定给予表彰奖励。

第七章监督约束

第三十条党委（党组）及纪检监察机关、组织（人事）部门、行业主管部门按照管理权限和职责分工，履行对事业单位领导班子和领导人员的监督责任。

第三十一条监督的重点内容是：贯彻执行党的理论和路线方针政策，依法依规办事，执行民主集中制，履行职责，行风建设，选人用人，国有资产管理，收入分配，职业操守，廉洁自律等情况。

第三十二条发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和领导人员进行监督。

严格实行干部选拔任用工作“一报告两评议”、领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、问责和任职回避等制度。

第三十三条事业单位领导人员有违反政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁从业纪律的，以及违反社会公德、职业道德、家庭美德且造成不良社会影响等情形的，按照有关规定给予组织处理或者纪律处 8

分；涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

第八章退出

第三十四条事业单位领导人员有下列情形之一的，一般应当免职：

（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

（二）考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年考核被确定为基本合格的；

（三）受到责任追究应当免职的；

（四）因工作需要或者其他原因应当免职的。第三十五条实行事业单位领导人员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职程序参照有关规定执行。

第三十六条事业单位领导人员的退休，按照有关规定执行。

第九章附则

第三十七条中央有关行业主管部门根据本规定，制定本行业事业单位领导人员管理具体办法。

第三十八条各省、自治区、直辖市党委根据本规定，制定市（地、州、盟）级以下党委和政府直属以及部门所属事业单位和人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导人员管理办法。

第三十九条本规定由中共中央组织部负责解释。第四十条本规定自2015年5月28日起施行。