党群工作部安全职责（共8篇）
文件属性：安全生产责任制
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党群工作部安全职责
1、范围
本制度适用于公司各相关部门安全职责。
2、职责
1.建立健全群众劳动保护管理监督网，组织实施公司各类班组安全活动，教育员工遵守安全生产和劳动保护的法律法规和本公司的安全管理制度。
2.定期研究公司劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进的意见和合理化建议。
3.参加公司组织的综合性和季节性安全检查，督促各类事故隐患的整改。
4.督促有关部门按期实施安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
5.会同有关部门组织开展安全生产竞赛活动，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。
6.参加安全生产事故的调查分析和善后处理工作。7.认真贯彻《劳动法》，做好女工劳动保护工作。
8.依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
9.开展公司安全生产宣传工作。10.认真开展安全标准化工作。
重庆××××××有限公司
二O一二年
月
一、党群机关管理人员应放下思想包袱, 积极加入到安全管理队伍行列中
现阶段, 在各地电力运营单位的安全作业过程中都在相当程度上存在着一定的不完善地方。尽管其针对于生产运营安全的各项规章规程已经建立全面, 然而其制度的落实程度急需加强, 具体操作过程中违章作业情况随时出现。安全作业监管未能实行全流程管控的标准, 大部分都是以事后补救为主要内容, 只重视实行制度约束及处罚型管理。安全生产管理及事故分析内容绝大多数只贯穿于技术范畴, 严重淡漠了职工内心情感及思想需求, 人的一项重要因素——主观创造性功能被全部遗忘了。安全控制手段有限, 现场作业氛围枯燥而单调。
很长时间以来, 各地电力经营单位在职能机构配置时一般划分为生产车间、经营管理部门、党群团体组织几大部分。古老型的思想教育宣传工作和本企业的具体生产运营过程相当脱节、业务联系不紧密。党群组织管理人员参与安全生产管理工作时唯恐超越权限、恐怕产生党政部门之间的工作摩擦与隔阂, 所以其工作自觉性不高, 不能构建成安全生产管理的大好氛围, 进而人为地养成了安全生产管理仅是属于生产部门的职责, 和企业党群机构之间不存在关联的思考模势, 在实际工作中造成了“两种面孔”不当情况。就实际而言, 依据安全生产管理细则, 安全生产过程是属于一个有组织性的各相关人员一同参加的共同任务, 企业组织的各职能部门均须对应发挥促进和保障兴功能。过去所提唱的“各部门管理多管齐下”即是如此原理。
因此, 企业党群机关干部应积极参与、加入到企业生产的安全管理工作中来, 此行为过程是有相关组织管理依据的, 亦为我们立党的目标所注定的。显然, 党群机关干部是不可能直接去操办企业职工安全业务学习活动, 去落实实际的安全作业过程。党群机关干部介入企业安全作业管理工作应选准本身的工作抓手, 展示思想教育工作的特征, 重点突出人性化管理, 在职工的敬业思想上做教育, 从根本上增强职工的安全观念。
二、党群机关工作应和企业经营宗旨紧密配合
党群团体人员应坚持构建整体安全观念, 将党群职能和企业核心使命紧密结合起来, 把维护党员模范带头作用和实现安全运行稳定局面进行紧密融合。作为地方性电力部门, 切实保障企业经营安全运行, 力争获取最高的经营收益是企业经营的核心宗旨, 而搞好企业的安全运作则是实现中心目标的基本途径。所以, 党群机关一定要牢牢抓住这一核心使命, 找准不同时期的工作着力点, 对应性地落实好工作。在平时教育工作中, 应加强教育企业党员牢固树立安全观念, 深刻掌握安全常识, 牢固构建安全本领, 严谨遵守安全规定, 在企业安全运行中发挥模范引领功能。
党群机关工作人员应合理确定工作准则, 确定好工作抓手, 真正行使应有职能。在安全管理机制上须实施“各部门多管齐下, 发动职工维护安全”的优异模式, 此为党群组织落实安全职责的主旋律, 亦为党群机关维护企业安全运行、指导安全作业总基调。党群机关管理人员只有沉浸到安全作业环节中去, 方可实现“稳住脚、跟得近、展得广”, 方可富含勃勃生机与活力, 方可展示创新力, 施展其战斗力。偏离了企业核心使命及安全运行大基调, 地方电力公司的党群职能发挥即要偏离具体现状, 变成空中楼阁, 海市蜃楼, 党群机关职能即要失去发挥的余地。党群机关管理人员在职能履行中须强化自身技能的提升, 应密切关注生产空间安全情况。
三、党群机关职能发挥应拓展思路, 自觉沉浸到安全作业环节中去
党群机关职能发挥应拓展思维空间, 将职能履行等过程落实到安全作业环节中。大力展示企业群团机构管理职能, 由安全思维的构建、安全局面的评估、安全作业的监管作为工作切入点, 确保党团机关安全职能发挥和企业经营规划相吻合、机制运行同步、责任一起承担, 竭心尽力配合行政管理落实好企业的安全生产运行。此为党群机关履行政治支撑功能的生动展现。
四、要抓好企业文化建设, 在企业文化中培育安全文化
企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中, 逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念, 是一种以人为中心的企业管理理论, 它强调管理中的软要素, 其核心涵义是企业价值观。价值观是指一个人对周围的客观事物 (包括人、事、物) 的意义、重要性的总评价和总看法, 像这种对诸事物的看法和评价在心目中的主次、轻重的排列次序, 就是价值观体系。价值观和价值观体系是决定人的行为的心理基础。由此可见, 对于安全的认识完全可以在企业文化中得以体现, 在企业文化建设中, 可以精心培育安全文化。笔者认为“以人为本、安全第一”是安全文化的核心。
五、结语
在电力企业的安全生产中, 党群工作完全可以发挥更大的作用。基层党委要进一步加强精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设的领导, 充分发挥党组织的政治核心作用, 全心全意依靠职工群众, 构建安全生产的大格局。党群干部在企业安全管理中将会有很大的用武之地。
参考文献
[1]王建军, 牟新革.加强基层党群工作促进企业持续发展[J].东方企业文化, 2013, (2) :121-122.
[2]宋云雾.电力企业安全生产工作中的问题及管理策略[J].中国高新技术企业, 2016, (26) :158-159.
【关键词】党群工作；电力企业；安全管理；作用
电力公司的党群工作是企业管理的重要组成部分，它对于维护企业稳定、推动电力公司的科学发展，以及各项事业升级具有非常重要的现实意义。安全管理在电力企业中极为重要，要想搞好安全生产，必须调动和发挥企业全体部门的积极性和主观能动性。因此，提升党群组织对安全生产的参与管理能力和保证监督能力，确保企业的安全生产，是新形势下党群干部必须认真考虑的问题。 总结安全生产管理经验，笔者认为，应该着重从以下几个方面做工作：
一、党群干部要解决思想问题，大胆参与安全管理
当前，基层电力企业的安全生产工作不同程度存在以下薄弱环节。虽然各种规章制度健全，但制度的执行力有待于提高，现场违章现象时有发生。安全管理没有履行全过程控制的原则，以事后控制为主，一味强调制度威慑和处罚作用。安全管理与分析大部分停留在技术层面上，忽视员工情感和内在需求，人的主观能动性作用被忽略了。安全管理方法单一，现场生产气氛相对沉闷。
长期以来，基层电力企业在部门机构设置时通常分生产、经营、党群几大块。传统的思想政治工作与企业的生产经营有所脱节。党群干部介入安全管理时怕越位、怕越权、怕造成党政之间矛盾，故工作主动性不强，未能形成安全管理的大格局，从而下意识地形成了安全管理是生产上的事，与党群部门无关的思维定势，客观上出现了“两张皮”现象。事实上，按照安全管理理论，安全是一个组织的各部分共同关注的问题，组织的各部分都应发挥作用。以前所说的“党政工团齐抓共管”就是这个道理。安全管理体系分两部分，即保证体系和监督体系。这两个体系不能单纯由生产部门组成，而是由各部门共同组成，这样就是所谓的大安全。一个企业要形成纵向到底、横向到边的安全管理格局。
所以，党群部门要大胆参与、介入到安全管理中，这是有理论依据的，也是党的宗旨所决定的。当然，党群干部不可能去组织职工安全技术培训，去组织具体的安全生产。党群部门参与安全管理要注重自己的切入点，发挥思想政治工作的优势，以人为本，在员工的思想上做文章，从主观上提高员工的安全意识。只有安全上不出事，才能创造和谐的企业氛围。党群部门要始终牢牢把握这一点，找准定位，大胆工作，在安全生产中发挥着保驾护航作用。这一点，也是新时期企业党建工作的一个重要内容。
二、党群工作要与企业中心任务紧密结合
党群干部要牢固树立大安全思想，把党群工作与企业中心任务有机结合，将保持党员先进性与保持安全生产良好局面有机统一。作为基层电力企业，确保安全生产，争取更大的经济效益是其中心任务，而安全生产则是做好中心工作的基础。因此，党群工作必须紧紧围绕这一中心任务，结合不同时段的工作重点，有的放矢地开展工作。在日常工作中，要主动教育广大党员增强安全意识，认真学习安全知识，熟练掌握安全技能，严格执行安全规程，在安全生产中起到模范带头作用。通过企业的刊物、网站、橱窗等媒介，宣传安全生产和安全管理的重要性，普及安全生产知识，选树安全生产标兵，逐步培育企业的安全文化，营造浓厚的安全氛围。
党群干部要正确定位自身工作，找准工作着力点，做到有为有位。在管理方式上要坚持“党政工团齐抓共管，依靠员工抓安全生产”的优良传统，这是党组织抓好安全生产的主基调，也是党群干部抓好安全生产、服务安全生产总原则。党群工作只有融入安全生产，才能“稳得住、贴得紧、扬得开”，才能充满生机活力，才能体现创造力，发挥战斗力。脱离了中心任务和安全生产，基层电力企业的党群工作就会脱离实际，虚无缥缈，党群工作就失去抓手。党群干部在工作中要加强自身业务学习，要主动熟悉生产现场。在具体工作中，党群工作者要经常深入生产现场，掌握现场出现的情况，使自身工作围绕主旋律，紧贴企业安全生产实际。同时，加强自身学习，掌握了一定的安全管理知识、安全规程、应急预案、安全心理学等，深入生产现场时要说内行话，办内行事，使其他生产人员心服口服，为开展工作创造良好条件。
三、党群工作要拓宽思路，主动融入到安全生产中去
党群工作要拓宽思路，把组织建设等工作融入到安全生产管理中。充分发挥基层群团组织作用，从确立安全观念、分析安全思想动态、强化安全监督入手，保证党组织安全工作重心与行政目标一致、措施同步、责任共担，全力支持行政抓好安全生产。这是党组织政治核心作用的具体体现。
要在基层党支部、党小组中积极开展“党员身边无事故”、“党员身边无违章”的“党员安全责任区”以及“党员结对帮扶”活动，着力强化党员安全意识。号召全体党员发挥先锋模范作用，在遵守安全制度，确保安全生产方面作出表率。在“党支部目标化”管理中，定性和定量地设置安全生产所占的比重，将安全生产作为对党员的考核内容之一，把安全工作好坏作为党支部和党员创优争先主要条件之一。从而把党员队伍培养成为企业安全生产工作的中坚力量。
四、要抓好企业文化建设，在企业文化中培育安全文化
企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中，逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念，是一种以人为中心的企业管理理论，它强调管理中的软要素，其核心涵义是企业价值观。价值观是指一个人对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总评价和总看法，像这种对诸事物的看法和评价在心目中的主次、轻重的排列次序，就是价值观体系。价值观和价值观体系是决定人的行为的心理基础。由此可见，对于安全的认识完全可以在企业文化中得以体现，在企业文化建设中，可以精心培育安全文化。笔者认为“以人为本、安全第一”是安全文化的核心。
先进的企业文化可以鼓舞人、引领人。通过企业文化建设，可以在企业内部培育良好的安全文化，营造“安全第一”的气氛，从而产生群体效应和从众心理，引导职工树立对安全的高度认同感，从被动到主动，促进员工整体安全素质提高。党群部门要把安全文化建设作为物质文明与精神文明建设重要内容，充分发挥思想工作和群众工作优势，广泛宣传安全知识，传播安全文化理念，营建安全生产氛围，从而有效提高企业安全生产水平。
总之，在基层电力企业的安全生产中，党群工作完全可以发挥更大的作用。基层党委要进一步加强精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，构建安全生产的大格局。党群干部在企业安全生活中将会有很大的用武之地。
参考文献：
[1]胡金生. 新形势下国有企业党建工作思路[J]. 企业科技与发展，2010，（02）：80-81.
一、党群工作部部长岗位职责
1、全面负责党群工作部的各项工作。
2、制定本部工作目标计划，并按照目标管理责任制完成工作。
3、负责公司的党组织建设工作，进行党员管理、党员发展等党务管理活动。
4、做好纪律检查工作，确保党的章程和各项党规党纪的贯彻落实。
5、负责指导团的组织建设、宣传工作和组织团的各项活动。
6、组织党员学习，开展党员教育工作。
7、负责工会的组织建设，组织公司工会的日常工作。
8、负责公司的安全宣传教育十二法活动，并对基层的开展情况进行指导和检查；
9、组织职工体检、计划生育等工作。
10、参加公司民主管理和民主监督工作。
11、负责公司企业文化建设，发掘、提炼公司文化中的积极元素，宣传企业文化的核心价值取向。
12、完成上级领导交办的其它工作。
二、党群工作部部长助理（组织、组织员）岗位职责
1、协助党群工作部部长开展好党的组织建设工作，指导、检查基层党组织发展党员工作，及时总结基层党组织建设的经验，有针对性地提出加强党的组织建设的意见和建议。
2、参加基层党委召开的民主生活会和有关党建会议，检查了解党委班子贯彻执行党的民主集中制的情况。
3、指导基层党组织开展民主评议党员、评选先进党组织、优秀党员等方面的工作。
4、协助基层党组织加强对党员的教育和管理工作。
5、检查基层党组织党费的收缴、管理和使用情况。
6、负责接待处理党的组织建设工作方面的来信来访工作。
7、每年年底根据公司工作开展情况和调研情况，向党群工作部提交一份工作调研报告。
8、完成好领导交办的其它工作。
三、党群工作部部长助理（宣传）岗位职责
1、协助党群工作部部长搞好宣传工作，制定和实施公司宣传工作战略规划，全面进行宣传工作制度的优化设计。
2、负责报纸、电视、网络的新闻发布和宣传，及时更换牌板及橱栏阵建设。
3、积极发展与社会各方的公共关系，维护与新闻媒体的紧密联。
4、保持与公司领导、上级主管部门的联系，及时沟通并上传下达有关会议、文件精神。
5、协助党群工作部部长开展公司的安全宣传教育十二法活动，并对基层的开展情况进行指导和检查。
6、把握正确的宣传导向，协调内外宣传工作，采写和审定重要的宣传工作文件和稿件，并指导基层的通讯报道工作。
7、协助党群工作部部长开展全公司性的政治理论学习、形势与政策教育、普法教育、精神文明建设以及其他有关专项工作。
8、完成好领导交办的其它工作。
四、党群工作部部长助理（纪检、纪检专职委员）岗位职责
1、维护党章和其他党内法规，做出维护和贯彻执行党纪的决定，检查公司各级党组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，保证正确贯彻执行党的路线、方针、政策。
2、搞好公司党风廉政建设和反腐败工作。做好公司各级领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风工作。监督检查公司所属各级领导班子落实党风廉政建设责任制情况。
3、根据党章规定对全体党员，特别是党员领导干部的党风党纪进行监督和检查。
4、对党员领导干部进行党风、党纪和廉洁自律教育。
5、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他法规的案件，按照批准权限决定或取消这些案件对党员的处分。
6、接待党内外群众的来信来访，受理对党组织和党员违反党纪的检举、控告。受理党员对党纪处分不服的申诉，保障党员的民主权利不受侵犯。
7、针对群众反映的热点问题，有重点地进行调查研究，向党委提出建议。并且做好“企务公开”的监督工作。
8、指导各党总支（直属党支部）纪检委员做好纪检工作。
9、会同组织部、宣传部，结合公司的实际情况对党员进行党风廉政教育和遵守纪律的教育、民主法制等教育。配合组织部搞好干部的考核工作。
10、完成党委和上级纪检机关交办的其他工作。
五、党群工作部部长助理（工会）岗位职责
1、在工会主席的领导下，协助工会主席开展工会工作。
2、协助主席了解员工的情况，掌握政策，当好参谋，围绕公司和工会的中心工作，提出合理化建议，指导和支持基层工会委员工作。
3、检查、督促有关部门对提案处理落实情况及有关员工生活福利、集体福利的执行情况。协助检查、督促职工代表大会决议的执行，推进公司民主管理。
4、维护员工的合法权益和民主权利，密切联系，听取和反映员工的意见和要求，参与涉及员工工利益的政策的制定。
5、完成主席交办的各项工作。
六、党群工作部部长助理（女工）岗位职责
1、做好女工的思想政治工作，在女工中开展自尊、自信、自立、自强的“四自”教育，组织女工积极参加公司组织的各项活动。
2、会同有关部门，对女工进行科学、文化、业务、卫生等知识教育，不断提高女工综合素质。
3、关心女工的学习、工作、家庭和生活，经常听取女工的意见和要求，积极为女工排忧解难。
4、维护女工的合法权益，积极参与公司的民主管理，确保在政治、经济、教育、家庭等方面与男工同等权利。
5、监督贯彻执行女工劳动保护的有关政策法规，建立健全女工保护制度和措施，组织安排好一年一次的妇科普查普治工作。
6、组织好女工节日活动，总结交流女工工作经验和做好宣传报道工作。
7、做好计划生育工作，为员工提供优质服务，并积极宣传贯彻有关计划生育政策。
8、完成公司和上级交办的其它工作。
七、团委书记岗位职责
1、处理团委日常事务，主持召开团委会，执行公司党委的指示，研究制订公司共青团的工作任务。
2、经常指导各团总支、团支部开展团内日常活动等工作。
3、做好本公司员青年的思想建设、组织建设和作风建设。
4、开展调查研究工作，熟悉团情，掌握青工思想动态，开展有针对性的思想教育工作，并提出解决问题的办法。
5、负责公司共青团的工作计划的制定、检查和总结。
6、负责团内的表彰、奖励和处分等工作。
7、加强团干部的团结，抓好团委班子的思想、组织和作风建设，督促并帮助团内各级干部做好各自的本职工作，协调各方面关系，树立良好的外部形象。
8、完成上级交办的其它工作。
八、组织干事岗位职责
1、负责组织部召开的相关会议的会务工作，做好会议记录。
2、根据领导要求，草拟各种文稿。
3、负责党刊、报刊的订阅、分发和保管；
5、负责党员、干部的各种统计管理；
6、负责党员组织关系的接转；
7、负责党费的收缴管理工作；
8、负责党员、干部来信来访工作；
9、负责党员的政审工作。
10、完成部门领导交办的其它工作。
九、宣传干事岗位职责
1、协助分管部长做好对内、对外宣传工作，承担有关文稿的拟写。
2、负责草拟全公司政治理论学习计划，并协助组织实施。
3、协助分管部长做好员工思想的调查研究和员工思想政治工作的管理。
4、协助分管部长做好公司精神文明创建工作和法制教育工作。
5、协助分管部长做好公司网站、橱窗等宣传舆论阵地的建设和管理工作。
6、负责公司重大活动宣传提纲的拟定，负责公司各种大型会议会场的布置。
7、做好有关学习材料的征订、发放工作。
8、负责部门内有关政治理论教育、思想政治工作资料的收集、整理、建档、保管工作。
9、完成部门领导交办的其它工作。
十、工会干事岗位职责
1、在工会主席、副主席的领导下，从事工会办公室的日常工作。
2、负责员工活动室的管理和组织工作，建立健全活动器材保管制度，拟定工会各种活动计划，丰富员工的业余文化生活。
3、协助做好工会的宣传工作，通过各种形式表扬好人好事，宣传先进典型和先进思想，提高员工的主人翁责任感。
4、协助做好工会重大活动的组织准备工作；协助做好员工生活福利的各项具体工作。
5、认真做好工会的档案工作和财产管理等工作。
6、完成主席、副主席交办的其它工作。
十一、女工与计生干事岗位职责
1、制定女工工作计划，并负责实施和落实。
2、负责指导、督促、检查各部门工会的女工工作情况，及时帮助解决工作中出现的问题。
3、积极做好女工的思想政治工作，经常深入到女工中调查研究，关心女工的工作、学习和生活，广泛听取女员工的意见，维护女工的权益，及时帮助、协调、解决出现的问题。
4、策划和实施富有女性特点的宣传教育活动，组织开展有益于女工身心健康的文化娱乐活动。
5、落实好集团公司女工委的工作安排，做好本公司女工工作的部署安排和评先树优的推选工作。
6、宣传贯彻执行党和国家的计划生育方针政策及有关规定。
7、及时向领导汇报计划生育工作，反映情况，当好参谋。
8、全面掌握公司员工的婚情、孕情、生育、节育等其它基础情况，分类建立管理档案。
9、组织好女工妇科保健检查和计划生育检查工作。
10、办理好育龄妇女迁入、迁出工作手续，及时建立、撤销管理档案。
11、做好独生子女、计划内二胎审核报批、发证工作；严防早婚和计划外生育；及时办理独生子女费的发放、停发，独生子女入托费报销，独生子女两全保险等工作。
12、配合有关部门正确指导各种避孕方法，做好计划生育节育措施服务，统计药具使用情况、及发放登记工作。
13、做好计划生育信访工作。
14、做好每年计划生育检查验收、年终考核的准备工作。
（一）开展学习宣传教育。结合现场实际，及时在外协队伍中开展法律法规、企业规章制度的学习宣传教育，开展协作队伍思想意识、形势任务、项目管理、安全质量、生产技术、职业道德等方面的宣传教育。要求在外协队伍劳务作业人员驻地设立“学习宣传教育板”，每月组织外协队伍学习国家相关政策、法律法规、安全知识等，提高外协队伍劳务作业人员的综合素质，合情、合理、合规、合法表达利益诉求。
（二）参与队伍管理。协助项目部加强对外协队伍施工生产组织、安全质量管理，协调做好外协队伍与项目部各职能部门的管理对接，帮助解决施工生产中的困难和问题，指导开展安全质量技能培训，督促落实安全生产、劳动保护和文明施工保障措施，及时提出意见和建议，提高外协队伍施工生产管理水平。特别要注重对协作队伍驻地的管理，每月要与工程部、安质部等部门配合，除对现场的安全、质量等进行检查外，要对协作队伍驻地用水、用电、用火及生活、卫生等进行检查，保证外协队伍劳务作业人员驻地的安全，营造良好生活环境。同时每月要对外协队伍劳务作业人员工资发放情况进行监督检查，确保发放到个人手中；每月要对进场外协队伍劳务作业人员《劳动合同》签订情况进行监督检查，确保进场人员及时签订合同，切实维护外协队伍劳务作业人员的合法权益。
（三）组织开展活动。指导外协队伍参与项目党建和工会、共青团工作，加强与外协队伍劳务作业党员的联系，做好外协队伍劳务作业党员的教育管理工作，协调外协队伍参加项目部开展的各类党建主题实践活动、劳动竞赛、项目文化建设和“三工”建设。各类评选表彰要把外协队伍劳务作业人员纳入其中，促进“五同”管理。
（四）做好思想工作。以每月召开座谈或进行调研的方式，加强与外协队伍劳务作业人员的交流和沟通，及时掌握思想动态、生产生活和工作情况，做好外协队伍劳务作业人员的解疑释惑和思想疏导工作，及时了解和反映外协队伍及劳务作业人员的合理诉求，分析问题产生的原因，提出解决问题的举措，通过协商调解等方式，妥善协调处理外协队伍及劳务作业人员与项目部的各类经济纠纷和矛盾。
（五）监督廉洁从业。在外协队伍中开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，了解项目部工作人员与外协队伍交往中廉洁从业情况，监督落实党风廉政建设规章制度。每月要重点监督检查有无违法分包和内外勾结侵害企业利益等行为，一旦发现及时向项目部党组织反映有关情况，促进各级管理人员廉洁自律和项目依法合规经营。
党群工作部
一、工作职责
（一）企业文化与基层建设工作职责
1、负责单位企业文化建设并指导基层单位开展工作。
2、负责单位理念的宣传贯彻和企业文化建设研究工作。
3、负责单位基层建设工作并指导基层单位开展工作。
4、负责单位基层“五型”班组建设。
5、负责单位形象设计和宣传、标识、标牌的管理。
（二）党群工作部工作职责
1、负责单位党委宣传思想工作总体规划和工作计划的制定，并指导基层单位开展工作。
2、负责单位党委中心组学习工作，开展理论教育、理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育等宣传教育工作。
3、负责开展精神文明创建活动、统战工作。
4、负责开展先进典型的培养、选树和宣传工作。
5、负责开展职工日常思想政治工作，以及思想政治工作课题研究的相关工作。
6、负责单位新闻宣传工作并指导基层单位开展新闻宣传工作；负责单位影像资料的采集和管理工作。
（三）共青团工作职责
1、负责单位团组织建设工作，做好团干部选配、培养、转岗及团组织换届、超龄团员离团、团员队伍的日常管理等项工作。
2、负责抓好单位团员青年的思想教育工作，组织多种形式的教育活动，了解掌握团员青年的思想、工作和学习动态，为各级党政班子提供青年思想状况信息。
3、负责单位团的经费管理工作，审批青年活动经费。
4、负责策划并组织开展青年生产活动、文化体育活动等团的活动。
5、负责培养、选树、宣传青年集体和个人的典型，做好团内经验的推广。
（四）工会工作职责
1、组织职工依照法律规定，通过职工代表大会的形式，参加本单位民主管理和民主监督。督促提案的落实，坚持企务公开制度。
2、参与协调员工劳动关系和调节劳动争议，协商解决涉及职工切身利益问题。
3、负责组织员工开展各种竞赛活动，丰富员工生活。
4、负责劳动模范评选、表彰、培养和管理工作。
5、负责监督落实员工劳动保险、劳动保护工作。
6、负责本单位的工会组织建设，做好基层工会主席的选拔工作。
7、负责做好员工有关抚慰工作。
8、负责员工疗养费用的报销，指导并监督基层工会费用的使用。
二、管理制度（规定）
（一）保卫部党委中心组学习制度
1、党委宣传部是中心组学习的组织部门。并要做好学习时间、学习内容的协调。
2、每月计划进行集中学习两次（每月第一周和第三周的周三下午），如遇特殊情况不能学习，可择期进行。
3、参加学习人员，部党委成员。
4、根据学习内容需要和领导要求，可适当将机关科室长、机关副科级以上干部及相关人员纳入学习范围。
5、参加学习人员要做好笔记。因故缺席的要及时主动补好学习内容。
6、党委宣传部、党委办、组织部，以及部领导有责任为中心组学习提供资料。
7、重要学习内容可随时安排学习。
8、学习内容由部党委书记确定、批准。
（二）保卫部新闻宣传报道管理规定（试行）
为进一步规范保卫部新闻宣传报道工作，参照《公司新闻管理制度》，结合保卫部新闻宣传工作实际，制定本规定。
（一）新闻报道范围
守卫一大队、守卫二大队、守卫三大队、守卫四大队、机关保卫大队、治安保卫大队、经济保卫大队、巡逻一大队、巡逻二大队、巡逻三大队、监控指挥中心、办公室、人事科、督察科、安全设备科。
（二）新闻报道要求
1、把握正确的舆论导向，坚持全面、真实、客观、公正的原则，贴近实际、贴近生活、贴近员工，为企业健康持续发展营造良好的舆论环境。
2、遵守有关保密工作的法律、法规及有关规定，不得公开披露任何不宜对外宣传的事项。
3、根据工作需要、新闻价值和社会影响，按照注重实效的原则组织新闻报道。
4、强化新闻意识，增强新闻敏感性，及时报道新闻事件。
5、注重新闻策划工作，增强策划意识，以提高宣传效果。
6、同一新闻事件，要发挥不同媒体的优势，从不同角度不同侧面进行报道。图片新闻要快，能够迅速反应，第一时间对新闻事件进行报道；报纸新闻要有深度，有思想性；电视新闻做到快捷的同时要有丰富的信息量。
7、加强稿件审核，严格执行逐级审核流程，减少疏漏，杜绝不实及可能带来不良影响的报道。
8、涉及单位重要事件、历史性事件，要在第一时间进行报道，不得拖延。
（三）新闻稿件要求
9、新闻题材包括：消息、简讯、特写、专题报道。稿件要围绕单位全面工作，做到主题突出、及时准确，保证新闻的深度和高度。
10、稿件所反映的内容必须符合国家法律、法规要求，拥护党的路线、方针、政策，坚持正确的舆论导向。
11、稿件必须符合新闻的特点：真实性、及时性、准确性、简明性；稿件内容必须符合新闻的六要素：时间、地点、人物、事件起因、经过、结果。
12、稿件要结构清晰、合理，语言规范、简练，表述准确、流畅，遣词造句考究；专业术语不宜过多，要挑选有代表性的加以解释，做到通俗易懂。
13、稿件要有新闻切入点，要有实事儿，严禁汇报材料式的稿件。
14、对领导参加的会议和活动，要简化报道，控制篇幅，最多配发1张图片。
15、会议报道中，党政领导都讲话时，讲话篇幅或图像长短应注意平衡。
16、在撰写新闻稿件时，应遵循新闻稿件慎用词汇要求，规范新闻稿件用语。详见附件2《新闻稿件慎用词汇表》。
17、新闻报道中涉及时间、事件、姓名等时，要认真核对，数据不准确不予报道。
18、新闻报道中涉及保密事项，如案件、反恐、防恐等，应按照保密原则，不报道相关数据及相关人员信息。
19、规范使用各单位、班组、装备、设备的名称，不使用简称。
20、新闻稿件要合乎标准，字数不够、逻辑不强、有错别字、语句不通顺等，不予采纳。
（四）稿件类别、格式
21、电视新闻（制作权限为新闻中心所有，在此只作了解。）根据质量等级评审标准按A、B、C、D四档划分：
A档为深度报道，题材重大，有主持人出镜，有采访，有故事，主题突出，现场感强，语言生动，场景多，3-5分钟。
B档为一般深度报道，有采访、有故事，主题明确、语言流畅、场景丰富，2-3分钟。
C档为日常新闻报道，语言通俗易懂，文字结构合理，画面构图严谨，30秒-1分钟。
D档为简讯，新闻事件单一，语言简明扼要，三言两语既能说明新闻主题，画面无瑕疵，30秒以内。
22、报刊新闻根据新闻稿件质量的要求可分为以下几种、（1）深度报道是指完整地反映各单位重要新闻事件，追踪来龙去脉，揭示事件实质意义的一种报道方式。深度报道具有题材重大、材料详尽、思想内涵深刻、前瞻性和导向性更强等特点。其体裁主要是新闻通讯的形式，但比一般通讯报道力度更大。刊发字数在800以上。
（2）消息就是对各单位新近发生的或者正在发生的受到广泛关注的事件的报道。要求篇幅适度，内容集中，表述简明，时效性强。如重要事件、优秀新人、新事、新成就、新问题等。字数在400字—800字。
（3）通讯是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映重大决策、安全生产、群团生活等新闻事件或典型人物。可分为：人物通讯、事件通讯、工作通讯等。刊发字数在800字以内。
（4）新闻评论是报纸的言论部分。通讯员可以对安全生产、经营管理和日常生活方面等热点、难点问题发表见解，也可以针对国内外近期某事某现象发表感言，需要观点正确，立场鲜明，论据充分，说服力强，每篇字数不少于400字。
23、图片新闻是对报道事件和报道人物新闻形象的现场摄影纪实，是一种视觉新闻，要求现场感必须强，能给读者产生较强的视觉冲击，留下深刻印象。稿件类型分为诗歌、散文、小说、随笔、报告文学、文体评论等。
（1）图片大小要求：横版图片850px(像素)×566px，分辨率300dpi像素/英寸；竖版图片466px×700px，分辨率300dpi；如图片需要特殊尺寸，横版应固定宽度为850px,竖版应固定高度为700px。图片应选取扩展名为jpg格式的文件，一般不选取其它格式；裁剪时不能造成图片变形、失真；一条新闻信息原则上附带图片不超过4张。
（2）文字内容以WORD文档形式随照片一同传到指定邮箱。新闻导语使用黑色14px宋体加粗处理；提要文字、编者按等应采用黑色14px楷体。图片注释文字采用黑色12px宋体；图文作者姓名置于结尾段的最后，以圆括号括起。
（3）新闻标题字数原则上控制在20个字以内。标题要能准确反映信息或文章的主要内容；标题要文法正确、文字规范，易懂无歧义。其主要作用有提示文章内容、评价文章内容、吸引读者阅读等。标题用词应当客观，避免出现主观色彩浓厚的字眼。标题中禁止使用过于专业、冷僻或晦涩的词语。
（4）正文内容应满足真实客观、主题突出、内容完整的基本要求；正文内容应禁止丢字、丢行、丢段或多字、多行、多段；正文内容应杜绝错字、别字和自造字。
（5）正文内容中避免出现“今天”、“昨天”等模糊时间点，应明确具体时间点。新闻讲求时效性，稿件来源时间在两日以内的予以发布，超过三日的信息一般不发布。
（6）图片左右不对称、旁边有不符合的人员（服饰、插兜，背手，吸烟等动作），杂物，此图片不予采纳。
（五）稿件的审核
24、新闻稿件要逐级审核，各单位主管领导要严格把关审核。
25、对于报道涉及公司层面新闻稿件，要严格审查，反映热点、敏感问题的稿件，要进行核实，甚至向相关部门和当事人核实，确保新闻宣传准确无误。
26、涉及保卫部及以上级别重要新闻、领导参加的重要活动、重要选题策划的稿件，要认真落实三级审核，分别由编辑、部宣传部长、部主要领导进行审核。
一、育人。
从生产入手, 从管理出发, 紧紧抓住“人”, 紧紧抓住“思想”、“观念”, 在结合上下工夫, 做文章, 开展活动, 这是党群工作的基本任务和作用, 这种作用在公司各个层面的精细化管理中起主导作用, 对公司的生产和安全至关重要。
思想教育应从两方面入手, 一方面是公司党群工作和党群部门要以公司的科学发展和均衡生产理念为核心, 始终盯住在生产和安全标准化管理中暴露出的认识不足和倾向性问题, 把宣传、舆论、教育、活动的重点放在“责任”与“细节”的教育和培养上, 为标准化管理创造思想条件、人文基础、文化土壤。另一方面要深入基层、班组, 与生产管理部门结合, 分岗位、分工种进行执行制度、流程、程序的强制性宣传教育, 决不能这边高喊着“我是党员跟我干”“我的岗位我负责, 我的工作无差错”等口号, 那边却“该怎么干还怎么干”, 不动脑子, 没有新意。思想教育是口头上的, 但要落实在具体工作中, 就是“我应该怎么做?”, 正确引导员工思想, 抓典型, 搞样板, 树标杆;必须使纸上的、墙上的、嘴上的转化成为人人皆知、人人执行的自然行动。
“思想引领行为”, 通过感召、感染和制度的规范约束, 在潜移默化的状态下, 使一定的价值理念为全体员工所认同和内化, 让员工产生强烈的归宿感和自豪感, 使员工切实认识到大“家”和小“家”之间的休戚与共, 从而充分调动员工工作的积极主动性, 使员工能和企业同呼吸、共命运, 自觉地把自己的前途命运和利益诉求同企业的发展紧密联系起来。
二、用人。
过去, 一位党群干部的培养要经过数年乃至十几年的不断磨练, 不同岗位、不同风格的领导把一位或者说“粗石”的“毛头小伙子”硬生生的磨练成玉, 多个岗位的方才“出炉”, 基本能胜任一方。党群工作过程的细腻, 行政各个岗位的特长, 工会团委的群众工作拿捏到位, “流水线”上出来的干部一旦到项目领导管理岗位, 就能“虚工实做”, 到位的开展工作。施工生产能够“干一、看二、想三”, 思想政治工作恰到好处, 资金运作内外兼得。一项工程结束, 干部员工收入步步高, 安全质量无事故, 对外“响当当”, 产值利润成正比, 队伍整体素质也在“心往一处想, 劲往一处使”中无声的得到提高。正所谓一个工程下来, 培养了一批责任心强、能干事的干部梯队, 锻炼了一支德能兼备的职工队伍。
反之, 由于党群干部梯队的“速成”造成党群工作没有头绪, “今天一个想法、明天一个主意”, 不能和施工生产实际紧密结合, 更谈不上统一干群思想, 员工都摸不着北。换句话说:自己的思路都不清, 怎能“带兵打仗”, 只有“见窟窿就填”“有问题再堵”, 完全没有预见性, 看不到问题所在, 员工一片怨声, 干部稀里糊涂, 资金运作亮红灯, 火烧屁股乱哄哄。党群工作要做到这个份上, 就是“名存实亡”, 不要也罢。
人是第一要素。无论规章制度、红头文件有多少, 最终落实还是在于人。怎么用好人?或者说把有责任心、有公心、有良心、有德心的“四心”人员用的妥帖到位;反之, 又要把有贪心、有歹心、有黑心、有坏心的“四心”人员也用的非常到位。特别是象现在的架子队结构, 用的是第一种“四心”人员, 那这个团队就是有朝气、有硬气、有正气;反之, 这个团队就是有邪气、有歪气、有贪气。其实用一个人、看一个人也很简单, 生活中的细节, 工作中的勤勉基本能八九不离十的辨别出一个人的品行。党群工作的特殊性就在于“别人能说的我不能说、别人能做的我不能做”, 这是党群干部都应该具有的基本素质。
三、暖人。
“阳光引进、从严管理、真情关爱”, 通过一定的方式和手段, 引导员工思想认识观念的转变, 规范员工行为准则。企业的党群工作要从尊重人、理解人、关心人、爱护人的立场出发, 面向全体员工, 才算找到了“真谛”。通过近年来不断实践, 特别是对协作员工 (农民工) 的认识得到本质提高, 协作员工是施工企业发展的重要劳力资源, 是企业的衣食父母, 越来越成为社会财富的重要创造者。他们在新一轮高铁建设中与企业肩并肩、互利共赢、互信合作, 得到了锻炼和发展平台, 发挥了巨大作用, 是企业必不可少的重要力量。
可喜的是, 相当一部分工程项目部把党群工作向协作员工延伸, 出台了一些“新政策”、新办法, 仅以该公司在建的集包铁路增建二线重点控制工程八苏木隧道为例, 在有着“地下博物馆”之称的复杂地质面前, 项目部对作业人员的操作技能有着很高的要求, 选用的劳务队伍首先进行职业技能、安全质量、法律法规等知识培训, 拿到合格证后方安排上岗。施工过程中, 加强对他们技术指导, 认真做好安全、质量、技术、环保、文明施工为主要内容的培训, 让每一个劳务工人清晰自己的工作内容, 增强他们的责任意识;该公司还首先在劳务队伍中推行《外部劳务队伍信用评价考核办法》, 对每一支外部劳务队伍, 按照基本条件、综合实力、工程质量、安全与职业健康、工期及进度计划、劳动用工和工资支付、环保文明施工综合治理、与项目部协作配合等方面进行评价打分, 结合劳务队伍资质等级、完成合同额、合作年限等情况, 将外部劳务队伍分出A、B、C、D级, 实行末位淘汰制, 从中评出优秀队伍和淘汰落后劳务队伍, 清理不合格劳务队伍, 建立优秀队伍资源库和不良记录资源库, 实现劳务队伍管理数据化。但也有少数项目部或少数人, 认识不到位, 总觉“内外有别”“高人一等”, 当然也就在思想上“划清了界限”。党群工作应该以此为突破口, 大力推行“五个一样” (政治上一样平等, 管理上一样对待, 工作上一样要求, 素质上一样提高, 生活上一样关心) 、“党代表委派制”等“暖心工程”, 做他们的“亲人”, 确实关心关爱协作员工, 有针对性的加强协作员工专业化引导, 均衡发展各方面的施工队伍, 形成“诚信合作、利益共享、风险共担、荣辱与共”的劳务用工管理理念。
四、励人。
奖罚不是根本, 只是强制执行的手段。在党群工作由粗放型向精细化转变的过程中, 我们应进一步做好三项工作, 激励员工为企业多做贡献:一是党群工作要夯实思想和文化建设, 做大做强企业品牌为基础。要想做到基业长青, 只重视做品牌是远远不够的, 还必须精心呵护企业品牌, 不断擦亮这个品牌, 放大企业品牌效应。要发挥“做品牌”与“做市场”的联动效应, 主打“铁军”品牌, 做大做强跨江跨海大桥、长大隧道、城市轨道交通、高铁等“品牌”工程, 用品牌战略打出开拓市场的“金字招牌”, 用品牌战略“放大”员工的荣誉感和使命感, 实现“企业强盛, 员工富裕”的目标;二是以党建主题活动、劳动竞赛和技术比武等活动为平台, 发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用, 将月度、季度、年度目标进行层层分解, 计划精确到周、到天, 并将目标责任到单位、落实到人, 做到“千斤重担众人挑, 人人身上有指标”, 使制度形成强制效应, 使规范形成标准效应, 及时兑现劳动竞赛承诺, 表彰先进, 不断总结、提高, 真正做到奖勤罚懒;三是党群部门和人员要以此为到基层调查研究的主要内容, 深入项目、班组一线, 抓好重要岗位和重要工种的典型, 用各级干部员工正反两方面的实践和经验教训, 诠释精细化观念和文化, 发掘生产和管理工作中的典型, 树立标杆、样板、旗帜。正所谓“物质产品欲人, 精神产品励人”。
新媒体的定义与特征
新媒体就是网络媒体。美国《连线》杂志将新媒体定义为：“所有人对所有人的传播”。相对于报刊、广播、电视、户外四大传统意义上的媒体，网络媒体被形象地称为“第五媒体”，并具有以下特征：
时间的即时性。新媒体传播速度快，真正实现“第一时间、第一现场”直播的诉求。如，7·23温州动车事故发生后，仅仅过了一分多钟，车上的乘客利用手机从现场发出了第一条微博，很短时间内全世界都知晓事件的发生，这远远超过了传统媒体的传播速度。
内容的丰富性。新媒体所包含的信息量大，这些信息包括与事件相关的背景信息、专家评述及广大公众的观点反馈等。如，福建漳州PX项目发生爆炸后，凤凰网进行了全程网络直播，当地消防部门的官方微博账号也十分活跃，滚动播报信息，让社会公众及时了解现场情况，极大的疏导了民意，这是传统媒体无法做到的。
参与的互动性。对于报纸、广播、电视等传统媒体而言，是单向传播，受众不能表达本人对信息的观点，但是新媒体则可以实现与受众零距离互动。如，成都女司机被打事件，从最开始舆论一边倒慢慢演变为舆论逆转到最后的舆论分裂，从根本上颠覆了传统媒体“我说你听”的单向传播方式。
新媒体给党群工作带来的机遇
新媒体促进党群互动，密切党群关系。新媒体的发展拓宽了党同人民群众的联系渠道。首先，新媒体为党了解民情提供了渠道。以克拉玛依市强市论坛为例，强市论坛经过十余年的发展，已经成为我市典型的民间舆论场，这对党和政府了解社情民意，及时化解社会矛盾起到了十分重要的作用。其次，新媒体使得党和群众之间的互动更为便捷。中组部副部长蔡奇，在担任浙江省委组织部长期间开通了个人实名认证微博，粉丝达1 000多万，他经常和网民互动，及时回应社会热点问题，赢得了亲民爱民的形象，增加了群众对党和政府的信任。
新媒体传递党的声音，夯实党群基础。与传统媒体相比，新媒体的传播范围更宽广，影响更深远。克拉玛依发布（新浪）作为克拉玛依市党委政府的官方微博，一直致力于传递党和政府的声音，也更加方便油田生产企业特别是野外一线岗位干部群众对时事的了解、对政策的把握。这种传播不仅告别了传统的层层向下的方式，而且传达得更加原汁原味。该官方微博以及时的信息、活泼的话语、新颖的方式吸引了国内外众多网友的关注，拥有粉丝近20万，在新疆各级政务微博中名列前茅。
新媒体拓宽举报渠道，助力廉政建设。当前，微博举报已成为网络反腐的前沿阵地，成为当前反腐的重要渠道和热点话题。和以往相比，越来越多的举报人喜欢网络爆料，主要有以下原因：一是低成本，和传统的写信状告、上访举报、去纪委举报相比，微博反腐成本低廉，只需手指一动，就可以实现举报。二是安全性，微博反腐中，举报人可以匿名举报，保护自身安全。如果网络实名举报，举报者会受到广大网友的关注和关心，被举报者要想打击报复就会有所顾忌。三是围观性。3天，63个小时，正厅级干部雷政富倒下，被称为微博反腐“秒杀式”经典案例，速度之快，令围观者振奋，更是让很多举报者选择微博方式。
新媒体给党群工作带来的挑战
给党和政府公信力带来的挑战。从分类来看，舆论场分为以党报、电视台、网站新闻为主的官方舆论场和以微博、微信、APP等为主的民间舆论场。新媒体作为典型的民间舆论场，各种观点相互交流、交锋、交融。两个舆论场在面对同一个事件的时候会党同伐异，导致不同群体之间的认知隔阂越来越严重，最终结果就是党和政府的公信力下降，不管说什么，老百姓都不信，不管做什么，老百姓都骂。国有企业也面临公信力的质疑和挑战，因为在老百姓眼里，国有企业是国家经济的化身。这种质疑和挑战不仅来自企业外部，甚至企业内部有部分员工也对自己所在的企业失去信任。
给党员领导干部能力带来的挑战。面对新媒体发展的日新月异，有部分党员领导干部不能适应新媒体条件下党群工作的要求。三聚氰胺事件不仅折射出食品安全监管的漏洞，更是反映出一些党员干部特别是领导干部的新媒体素养不能适应网络时代的要求。面对网络上关于奶粉质量的各种举报和质疑，三鹿集团的主要领导采取各种方式暴力删帖，而不注重提升产品质量，三鹿集团最终破产倒闭。部分党员领导干部依然把新媒体当成八十年代农村大队党支部书记手里的高音喇叭，我想说啥就说啥，我想拉闸就拉闸，正是这种保守陈旧的思维害己害人，企业破产，职工失业，自己入狱。
给国家安全和社会稳定带来的挑战。新疆的发展和稳定，关系祖国统一、民族团结、国家安全。新媒体的发展给新疆的社会稳定和国家安全带来了前所未有的挑战。如，鄯善“6·26”、乌鲁木齐“5·22”、莎车“7·28”等严重暴力恐怖案件发生后，境内外三股势力歪曲事实，将性质恶劣的暴力恐怖案件说成是民族矛盾和宗教问题。他们利用新媒体平台颠倒黑白、混淆视听，企图通过舆论来掩盖犯罪真相，达到他们不可告人的目的。新媒体的全球性、自由性和匿名性等特性也给国外敌对势力的渗透提供了便利。全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋曾撰文指出：“境外敌对势力渗透加剧，妄图以劳动关系为突破口，通过一些非法劳工“维权”组织、“维权”人士与工会争夺职工，破坏工人阶级队伍的团结和工会组织的统一。”原本一些很小的没有任何关联的事情，借助新媒体平台的传播、放大甚至是恶意炒作，最终发酵成群体性事件，威胁社会稳定。因此，在新疆维护国家安全和社会稳定这根弦必须时刻紧绷。
善用新媒体加强党群工作
着力提高党员干部运用新媒体的能力。习近平总书记强调各级领导干部要提高同媒体打交道的能力。因此，党员干部必须深刻认识到运用新媒体加强和改进党群工作的紧迫性。党员干部要善待新媒体，善用新媒体。正确认识到新媒体绝不是洪水猛兽，面对网民的不同言论，要注意改进传统的工作方式，以宽容的态度看待新媒体中的人和事，让新媒体为我所用。比如网民在强市论坛爆料的社会热点敏感问题，尽管有些言论缺乏理性，但是由于涉及群众切身利益很快就形成舆论焦点，相关部门必须及时主动回应网民的质疑和不同声音，充分利用新媒体平台释疑解惑、增强沟通、赢取信任、提升形象。
着力加强主流声音在新媒体中的传播。中央明确要求要推动传统媒体和新媒体融合发展，实现传统媒体和新媒体优势互补、一体发展。现在的网络舆论良莠不齐，各种舆论分别代表不同的利益群体，网络舆论生态环境不容乐观。因此我们必须积极主动发声，加大对主流声音的传播，抢占网络阵地的制高点，让错误消极的舆论没有生存发展的空间。坚持用社会主义核心价值观引导新媒体舆论方向，利用新媒体大力宣传我们身边的先进典型，充分发挥先进典型的引领示范作用，唱响“我为祖国献石油”的主旋律，号召大家用实际行动践行大庆精神、铁人精神和克拉玛依精神。
广大人民群众是新媒体舆论形成的源头和传播的主体，而网络意见领袖在网络虚拟社会中具有相当大的影响力和号召力。我们要认真落实习近平总书记的要求，加强同新媒体中的代表性人士的团结，通过他们实现主流声音在新媒体中的传播，达到事半功倍的效果。
着力加大网络管理队伍建设的力度。积极鼓励党员干部主动发声、及时发声、随时发声，组建由新闻发言人、网络文明传播志愿者、网络评论员队伍等构成的网络管理队伍，确保网络生态环境朝着可控方向发展。在新媒体宣传工作中，新闻发言人要及时提供权威信息，保持与公众的信息通畅，展示开放开明自信的形象；网络文明传播志愿者要围绕社会主义核心价值观，传递网络正能量，营造积极健康向上的网络氛围；网络评论员队伍要主动导贴、积极跟帖，特别是在涉疆涉恐等影响新疆稳定和国家安全的问题上，要从正面进行舆论引导，澄清事实，疏导网民情绪，发挥积极作用。要像抓好原油安全生产工作一样抓好舆论引导，建立一整套较为完善的舆情研判预警、指导应对、效果分析、跟踪反馈等工作机制，牢牢掌握意识形态工作话语权，为早日建成新疆大庆、实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强的思想舆论保障。
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