一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话（共7篇）

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇1

（2009年2月24日）

同志们：

今天，我们召开的这次会议，既是2008经济工作的总结表彰会，也是动员全镇上下齐心协力、奋力赶超的誓师会。2008年，通过全镇上下的共同努力，xx的经济和社会各项事业都保持了持续快速发展的良好势头。刚才xx宣读了表彰决定，对在2008经济工作中做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰、奖励。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向全镇干部群众和所有为xx发展稳定做出贡献的朋友们表示衷心的感谢！

2008年的一页已经掀过去了，2009年已经过去了两个月的时间。今天，我想与大家共同探讨和思考三个问题：

一、2008年，我们做了些什么？给全镇人民留下了什么？

辛辛苦苦、忙忙碌碌工作了一年，我们都应该对过去的一年进行审视和思考，看看一年我们干了些什么，取得了哪些效果。像照镜子一样，先照照自己。

1、项目建设取得一定进展。2008年全镇共新开工7个工业项目，其中包括1个过亿元项目，2个过5000万元项目。其中四个项目实现了当年开工当年投产。

2、基础设施建设及城镇管理水平得到提升。对群众反映强烈的夏陶路，在县领导的关心和交通部门的支持下，镇里多方筹集资金60万元，使得xx路于2008年8月全线贯通。今年年初，我们聘请县建设局、市建筑规划设计院专家对整个小城镇建设的现状重新进行了勘测，目前约2平方公里的小城镇建设详规即将完成规划设计。在镇财政十分困难的情况下，先后投入30余万元对xx路中心大街两侧进行硬化、亮化、绿化等配套工程建设。在镇住地设计打通了两条新路。目前两条路的前期工程已完成。另外，由政府积极发起倡导，拓宽筹资渠道，投入资金近20万余元，聘请古建筑公司对天齐庙山门、庙前广场进行了施工建设。

3、财政收入实现快速增长。年初，为了加大财源建设，我们专门成立了协税办公室，协助两税部门深入做好税源的排查、统计，同时加大征管力度，力求做到应收尽收，财税工作取得了较快的增长。2008年我们全镇的工商税收达到987万元，比去年增长49.3%，其中国税增长49.5%，实现出口创汇1075万美元。

4、基层组织建设进一步加强。圆满完成了“村两委”换届选举任务，村两委班子的结构进一步优化。同时加大对后进村的帮促带动工作，一部分大家公认的遗留问题多、群众基础差的“老大难村”逐渐理顺了工作关系工作，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

5、计划生育工作跃上新台阶。全镇计划生育工作圆满完成了与上级签订的人口责任目标，市县相继考核均取得优异成绩。

6、信访稳定工作扎实推进。牢固确立“稳定压倒一切”的思想，深入开展矛盾纠纷排查与化解，确保了全镇大局稳定。

另外民政工作、合作医疗、社会保险、卫生、教育等各项社会事业均取得了长足发展。2008年我们xx镇先后被评为市级农业普查先进镇、全县社会维稳与奥运安保工作先进单位、全县平安建设先进镇、全县群众工作先进镇、全县农村低保工作先进镇、全县殡改工作先进镇等荣誉称号。在全县大项目观摩和经济实绩考核中实现了让位次前移的目标。

以上这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全镇上下奋力拼搏的结果，是在座的各位及全镇广大干部群众自加压力、攻坚克难的结果。在此，我代表镇党委政府再次向大家、向全镇广大党员干部表示衷心的感谢!

二、当前我们面临怎样的形势和问题？

同志们，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的形势和问题。目前全县的形势处于

历史上最好的时期，观摩，科学发展观评比等等。县里的定位，保三争二，争当排头兵。当前，我镇正处于发展转型和提速的关键时期，拼一拼就可能进入快车道，进入了就能步入良性循环；松一松就会掉下来，下来了就要被时代所淘汰。可以说，发展不快、发展不够仍然是我镇最重要的镇情、最大的差距、最紧迫的问题；加快发展始终是我镇最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。这就要求我们务必坚定信心和决心，调动一切积极因素，利用一切有利条件，凝聚一切建设力量，把加快发展的氛围造得更浓，把加快发展的劲头鼓得更足，把加快发展的工作做得更实。

当前，大家对xx也应该有一个清醒的认识：首先，我们在全县17个镇区里面处于落后方位。与先进镇区的差距越拉越大（全年情况）。不进则退，进慢了也是退。要清醒认识我们正处于艰苦的爬坡阶段。面临着更多的困难和挑战，一定要正确判断、清醒认识我们面临的严峻形势，切实增强危机感、紧迫感，在原有的良好基础上，下定决心，坚定信心，奋发图强，逆势而上，以扎实的工作、顽强的意志，战胜困难，夺取2009年新的更大胜利。其次，全镇经济总量小，发展后劲不足，缺乏能影响和左右全镇经济形势的大企业、大项目。第三，财税形势不容乐观。总体来看，我镇的财政收入增长幅度比较大，但是我们的财力仍然是捉襟见肘，入不敷出，基本上是吃饭财政。第四，社会稳定存在一些不容忽视的问题。第五，干部作风有待于进一步转变。第六，促进农民增收乏力。面对大蒜价格持续下滑的趋势，政府感到无能为力，非常愧疚。

虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，县委、县政府为各镇区提供了相对平等的发展舞台。另外，通过一年多的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展的氛围越来越强烈。可以说，化解矛盾，促进和谐，在全镇广大干部群众中越来越形成强烈共识；科学发展，加快发展，在全镇广大干部群众中越来越聚成一致的步调。因此，正是基于以上的分析，我们今年提出了至少前移三个位次的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心。我们必须有这样一种勇气，承认落后而不甘心落后，正视困难而不畏惧困难，破釜沉舟，背水一战，知耻奋进，奋起直追。通过全镇上下的共同努力，我们有决心有信心实现xx经济社会全面跨越。



三、2009年，我们要干什么？怎么干？达到什么目标？



首先明确干什么。

2009年我们确立的工作目标是：在县委、县政府的正确领导下，围绕既定的“一二三四五”发展思路，真正把招商引资、项目建设摆在突出位置，以效能提升年为契机，全员发动，全民参与，不惜一切精力、人力、财力，全力在招商引资、大项目建设上实现新突破。2009年全镇至少引进投资3000万元以上的项目5个以上，其中保证2个过亿元项目或1个过10亿元项目，实现固定资产总投资超过3亿元，工商税收达到1300万元。

为确保上述任务目标的实现和工作思路的落实，今年要切实抓好以下六个方面的工作： 第一，要突出项目至上理念，殚尽竭虑找项目、咬紧牙关上项目、重奖严惩促项目。把招商引资、项目建设作为天字号工程，作为全年各项工作的重中之重，摆在更加突出的位置。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，捕捉一切可以捕捉的信息，敲开任何一个可以敲开的大门。集中人力、物力、财力，一切为项目着想，一切为项目让路，一切向项目倾斜，攻坚克难，招大引强，誓打项目建设翻身仗。继续坚持每周一的项目例会制度和副科级干部包项目责任制；围绕招商引资、项目建设进一步完善奖惩激励机制。对招商引资功臣跟踪奖励，拿出政府受益的百分之五一奖到底。对重点项目信息和签约的项目，做到抓住不松，盯住不放，由镇副科级以上干部带头实行一个项目，一套班子，一抓到底，确保快签约，快开工，快达效。在重点项目服务上实行全程代理制，各级干部要主动深入一线，及

时发现并协调解决各种矛盾和困难。目前全力做好投入5000万元的液压机项目、投入3.45亿元的县城东商住小区、投资5.8亿元的商贸城、投资6500万元的物流等项目的跟踪服务工作。

第二要壮大优势、延伸链条，培植壮大特色产业。适时适量组织好大蒜种植，注重向优质、高效、无公害化发展，增强市场开拓力。狠抓大蒜市场建设，形成流通优势。规划建设一处大蒜交易批发市场，争取两年内建成一处占地面积1.5万平方米的大蒜市场，实现大蒜年交易量达到20万吨。同时积极搞好大蒜工业园的筹建，由政府统一做好规划，引导一批有市场眼光的企业快速抢占大蒜产品加工领域致高点，在传统的保鲜出口和脱水出口的基础上，积极增加调味料理食品、真空冷冻干燥食品、浓缩蒜汁、蒜泥、蒜油、蒜素等高科技含量的深加工产品，实现与国际市场的高点对接，实现镇内大蒜就地加工，就地增值，提高蒜农收入，积极应对当前大蒜行情的低迷现状。

第三、要提升品位，配套功能，精心打造城镇建设新亮点。一是加大新一轮城镇建设推进力度，认真做好规划建设的实施，进一步扩大镇驻地、工业园区规划面积，提高承载能力，提升城镇集聚功能和辐射效应；二是充分发挥镇城镇规划管理办公室的职能作用，采取日常管理和集中治理相结合办法，加大环境卫生整治和车辆秩序整顿，坚决制止乱搭、乱建、乱堆、乱放现象，把城镇管理纳入规范化、制度化、法制化的轨道；三是狠抓城镇基础建设，完善配套设施。陆续对园区内损坏路面修整、绿化树木补植工作，实施全面改造，真正实现整个园区 “净化、亮化、美化”格局；四是发掘历史文化资源，启用民间资金，继续加大对天齐庙外围广场的开发建设，力争启动另外两处古迹保护开发建设工程。

第四、要杜渐防微、综合治理，继续深化平安xx建设。高度重视稳定工作，充分发挥镇综治办、回汉民族事务协调中心、群众工作办公室三个办公室的减压化解作用，认真排查化解各类矛盾纠纷，全面落实信访工作责任制，认真对待解决群众反映的热点、难点问题，积极探索新时期群众工作服务发展的新方法、新举措，深入开展“平安xx”创建活动。加大村级治安管理和防范力度，认真落实人防、物防、技防等有效措施，逐步建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系，增强整体防范和控制能力，提高人民群众的生活安全感和社会治安的满意率。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大安全生产责任事故。第五，要关注民生，和谐发展，全面做好社会各项事业。继续做好计划生育基础性工作，确保全镇计划生育工作保持争先创优势头。要继续做好宣传动员，发动群众高度关注当前的旱情灾情，切实做好抗旱双保。认真贯彻落实农村合作医疗保险、家电下乡、农村低保、扶贫救助、教育上的“两免一补”等各项惠民政策，让农民群众感受党的温暖，真真正正得到实惠。同时从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会事业的协调发展。

其次确定怎么干。

认识要到位。面对千帆竞渡、百舸争流的竞争态势，我们所应对的挑战前所未有，我们所肩负的任务异常艰巨，我们所承受的压力越来越重。全镇各级党政组织和广大党员干部都要同舟共济，埋头苦干，进一步加大工作力度，创新工作思路，改进工作作风，努力开创各项工作的新局面。面对如此激烈的竞争，我们等不来，算不来，唯有脚踏实地干出来，不畏强手抢得来，坚韧不拔拼出来。只有拼才能拼出生机，拼出信心，拼出成效；只有抢，才能抢来信息，抢来项目，抢来发展的机遇。面对发展中的暂时困难，我们的态度决定思路，举措决定出路，等一等就会丧失机遇，退一退就会前功尽弃，攻一攻就能乘势而上，柳暗花明。我们只有敢做勇者，善做智者，争做强者，才是唯一正确的选择。现在我们工作的压力大，有来自兄弟镇竞相加快发展“挤压”形成的，也有我们自身不能快速崛起“自发”形成的。压力是客观存在的，只有搏击中流、勤勉奋进，把强者作为追赶的目标，把已经取得的成绩

当作前进的起点和动力，挑战自我、战胜自我、超越自我，才能走出困境，加快发展。振奋精神，就要有主动出击的闯劲。工作中，要确立更高的参照系，更高的目标定位，更高的工作要求，确保2009年实现赶超目标。

作风要转变。好作风是抓出来的，更是领导干部带出来的。镇村干部要转变不良习气，形成良好风尚，带出一支真抓实干的好队伍。要大力推行“一线工作法”，领导要在一线指挥，干部要在一线锻炼，工作要在一线推动，问题要在一线解决。今后镇党委、政府安排下去的工作，无论是镇领导，还是村干部，都要身先士卒、以身作则，深入一线，保证完成任务。无论是谁，再要对我说：“我安排给张三了”、“我给李四打电话了”„„我就不客气，我就要问你，“你亲自督办了没有”、“你实地做了没有”、你跟踪了吗，我要的是结果，不是过程。希望每一名同志都不要犯这种低级错误。每个领导干部一定要苦干、实干，不仅要带头，还要带领所属一班人，在田间地头、工地厂房体现在你的素质、能力和水平，通过实实在在的工作成绩，让组织来认可你，让群众来称赞你。否则，你就要为自己的碌碌无为、平庸无能而感到羞愧。

责任要明确。市场经济的基本法则是：生于忧患，死于安乐；物竞天择，适者生存。一个没有忧患意识、没有危机感、没有拼搏奋斗精神的干部迟早会被淘汰！今年以来，县委对县级领导干部的分工进行了进一步明确。县委对今年的每一项工作安排，都要有任务目标，有工作标准，有完成时限，有要达到的效果，有责任人员，并明确责任要求。我们也参照县里的做法，明确工作责任和创优目标。今年我们将实施“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的目标管理责任制，镇里正在制定有关制度，目的是在xx不能出现太平官。通过考核，真正考出动力、考出压力、考出活力，在全镇形成一个主动加压、不甘落后、你追我赶、竞相发展的生动局面。对在县里综合以及单项工作考核中成绩列前三名的，要给予重奖；对分管工作处于全县后三名的，要实行责任追究。通过这些制度落实，真正做到在其位、谋其政，各司其职，各负其责，各尽其能，做到失职必查，违责必究，追究从严。



三是达到什么目标。

要树立一流的工作目标。按照“高境界、高标准、高效率、高效益”的要求，在各项工作上都要争创一流。要有一流的目标，各项工作都要横向找差距。今年各位副科级干部分管的工作，都要在全县争创一流。要敢作敢为，敢为人先，斗志昂扬，没有一流的工作追求，就不会有一流的工作业绩。

要追求一流的工作效率。镇村干部都要树立强烈的效率观念和雷厉风行的工作作风，只争朝夕，立说立行，能马上办的事情马上就办，能今天解决的问题绝不能拖到明天。各项工作都要尽快往前赶，实行倒计时，做到满负荷、快节奏，抓紧每一刻，干好每一天。

要达到一流的工作质量。要真正对党对人民对事业负责，保证争创的一流工作货真价实，经得起时间的考验，经得起群众的考验。

同志们，虽然xx目前面临着诸多的困难和问题，但是我们党委、政府一班人坚决不向困难低头，坚决不当xx发展的罪人。我们将不辱使命，不负重托，以“效能提升年”为契机，发扬“文明、奉献、高效、跨越”的xx精神，淡化节日气氛，强化项目意识，迅速反应，马上行动，力争实现招商引资、项目建设首季开门红！

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇2

今天, 中国工业合作经济学会举行第五届会员大会, 总结第四届会员大会以来的工作, 选举产生了新一届理事会领导班子。由总社和学会共同主办的主题为“中国特色的社会主义与集体合作经济的理论与实践”的经济论坛也同时举行。这是一次总结工作、深化改革、谋划发展、继往开来的大会。我代表中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社对出席大会的代表和参加论坛的专家学者们表示热烈的欢迎!对新当选的新一届理事会领导班子表示热烈的祝贺!对长期以来担任学会领导工作, 为学会工作做出贡献的同志们表示崇高的敬意!向多年来关心支持学会工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!

第四届会员代表大会以来, 学会理事会坚持服务宗旨, 围绕工业合作经济改革发展, 反映企业和会员单位的诉求, 组织专家咨询论证会, 调查研究、破解企业发展中的难题, 为成员单位做了大量的服务工作。学会组织了一系列理论研讨活动, 总结出改革开放30多年来城镇集体经济、合作经济的理论创新与发展的七个方面的成果和六个方面的历史贡献, 提出了在新的形势下改革发展的主要措施;同时还就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了积极的探索;利用多种形式宣传集体合作经济的贡献和作用, 为集体合作企业发展营造了良好的发展环境。学会还积极参与承担集体经济改革与发展的国家课题项目研究;编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷;开展国际交流活动, 学习借鉴发达国家合作社经验, 扩大我国合作经济对外影响。学会为工业合作经济和轻工业的改革发展做出了积极的贡献。

这次大会选举产生了学会新一届领导班子, 实现了学会领导班子新老交替和合作。杨志海同志是轻工业的老领导, 他担任学会理事长以来, 对工作认真负责, 运用其具有较高理论素养和熟悉企业、广泛联系会员的丰富经验, 为合作经济的理论研究和实践, 为学会自身建设作了大量有效工作, 受到大家的赞同和尊重。新任理事长钱桂敬同志也是在轻工行业工作多年的老同志, 现任中国轻工业联合会副会长, 熟悉轻工行业和企业, 事业心强, 有较丰富的专业知识和领导工作经验。相信新一届领导班子一定会不负众望, 在现有成绩的基础上不断开创学会工作新局面。

在此, 我对新一届班子提几点希望。

一、坚定自信, 创新工作思路

集体经济、合作经济是中国特色社会主义制度的组成部分, 同我国长期处在社会主义初级阶段生产力发展水平相适应, 是充分调动劳动者积极性, 促进生产力发展的重要实现形式。无论从理论上还是从实践上, 集体经济、合作经济具有强大的生命力和广阔发展前景。

工业合作经济学会要进一步解放思想, 增强理论自信和实践自信, 始终将观念创新、工作思路创新贯穿学会工作的始终。一是要扩大视野, 拓展工作范围, 不停留在原有的二轻集体经济、城镇集体经济, 而是放到我国工业化和城镇化进程的大环境中, 从城乡大量涌现的新型集体、合作经济组织, 专业合作社的蓬勃发展中, 思考学会的工作范围, 拓展工作领域, 扩大服务对象。二是不停留在学会的名称上, 而是从众多的专业行业协会的有效做法、成功经验和稳步发展中, 思考学会的工作内容。事实上工业合作经济学会一直按照协会的要求注册登记, 完全可以按照协会的运作方式开展工作。三是不停留在习惯的行政思维模式, 始终坚持市场化方向, 按照市场经济的规律, 履行学会的职能, 主要办那些一个企业办不了、办不好, 对多个企业或整个集体、合作经济改革发展有益的事。

二、发挥优势特色, 探索学会有效工作方式

要发挥集体企业、合作企业产品、产业有特色, 合作方式多样, 覆盖范围宽广, 经营管理机制灵活, 有利于激励劳动者积极性等优势, 充分发挥企业和政府之间的桥梁纽带作用, 在反映诉求、提供服务、规范行为等方面探索有效工作方式。学会在协调和帮助解决企业改革发展的共性、突出问题, 推动自主创新, 培育自主品牌, 培育发展特色区域和产业集群, 促进结构调整和产业升级, 帮助企业拓展国内外市场, 加强国际合作交流, 完善企业诚信和自律机制, 履行社会责任, 弘扬企业文化等诸多方面走出一条服务企业的路子, 特别是对工艺美术事业的保护和发展, 对小微企业的扶持支持, 公有制经济实现的多种形式, 新形势下集体、合作经济改革发展的支持政策等。学会应发挥自身熟悉企业、了解国家政策、汇集专业人才等优势, 发挥自身独特的作用。

三、依靠和发挥企业家作用, 提升学会服务能力

企业是学会工作的基础, 企业家是学会工作动力的源泉。学会要紧紧依靠企业和企业家, 特别是依靠和发挥优势企业和优秀企业家的作用, 善于倾听企业和企业家的意见, 急他们所急, 办他们所需。学会的工作思路、工作安排要来源于企业家, 综合企业家的优秀思路, 从全局高度引导、服务企业发展, 在实践中接受企业和企业家的检验, 不断完善学会各项工作, 从感情上、服务成效上赢得企业信任, 在有效服务的基础上增强学会经济实力, 为提升学会服务能力奠定坚实基础, 使学会成为企业和企业家之家。

四、加强自身建设, 增强学会凝聚力

学会要坚持服务宗旨, 以转变作风为重点, 切实加强自身建设。要切实增强工作责任感, 振奋精神, 攻坚克难, 完善工作职能, 完善制度建设和激励机制, 充实优秀年轻工作人员。按照建设学习型、服务型、创新型社团组织的要求, 不断提升自身素质, 增强学会的凝聚力。

各位代表, 同志们, 这次会员大会期间, 中华全国手工业合作总社同中国工业合作经济学会共同举办集体合作经济论坛。这对于深入研究近年来集体经济、合作经济改革发展中遇到的新情况、新问题, 从理论和实践结合的高度, 理清和创新集体经济、合作经济改革发展思路, 指导和推动集体经济、合作经济转型发展有着重要的意义。

当前, 我国工业经济所处重要发展机遇期的内涵和条件发生很大变化, 世界经济复苏弱势难改, 新兴经济体已成为世界经济增长的新动力, 全球技术进步和创新仍将控制在主要发达经济体一边, 国际市场的争夺和科技、产业竞争更加激烈, 国内需求预期不稳和外需不足影响经济增长动力, 改革红利及原有成本优势、引进先进技术的条件优势逐渐减弱, 资源和环境约束加大, 自身结构矛盾更加突出, 产品同质化现象突出, 部分产能过剩问题进一步显现。形势倒逼我们必须增强结构调整、转型升级的紧迫感, 闯出一条质量效益型持续健康发展的路子。

我国集体经济、合作经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。改革开放以来, 集体经济、合作经济取得了长足发展, 优势和特色得到进一步发展, 创造了许多宝贵的理论成果和生动实践, 涌现了一批优势行业排头兵企业和一大批小巨人特色企业, 创造和发展了一批新型集体、合作经济组织。工艺美术、文化创意及手工业产业、农村专业合作社的快速发展为集体经济、合作经济发展注入了新的活力。

集体经济、合作经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题, 又面临集体经济、合作经济领域改革发展的特性问题。由于法规不完善, 认识不到位, 管理体制、机制不健全, 制约了集体、合作经济优势的发挥, 集体资产出资人不能依法确定, 资产监管部门缺失, 历史遗留的问题同新遇到的实际问题相互交织, 增加了集体经济、合作经济改革发展的难度, 影响了企业核心竞争力的提升, 一些企业仍处困境, 民生改善任务十分艰巨。这就需要我们花更大力气, 深化改革开放, 积极争取政府支持, 激发自身内在活力和动力, 推动研究和解决集体经济、合作经济发展中的实际问题。

本次论坛邀请了各方面优秀代表, 希望大家结合自身的理论研究成果和实际工作经验体验, 围绕论坛主旨, 集中就一些大家关心和亟待回答解决的重点问题深入研讨, 提出宝贵意见和建议。

根据近年来各地集体经济、合作经济发展情况和反映, 我初步归纳了一下, 以下几方面问题需要我们认真研究和回答。

一是如何进一步解放思想, 科学认识集体经济、合作经济的制度优势、机制优势、自身的生命力和活力。正确看待这一经济, 对于激发劳动者积极性, 促进生产力发展和生产关系的改善的理论内涵和实际效果, 正确认识公有制实现的多种形式, 以小平同志“三个有利于”为标准, 进一步解放思想, 克服不符合时代要求的主观、片面的观念, 消除对马克思主义理论的教条式错误理解, 毫不动摇地发展多种形式的集体经济、合作经济。

二是如何看待集体经济、合作经济改革发展取得的成绩和存在的问题及其原因。充分认识我国经济社会各个发展阶段集体经济、合作经济所做出的贡献和独特的宝贵经验, 从深刻分析主要问题和困难产生的原因中反思自身观念、思路和工作中的差距, 分析外部环境和条件制约所带来的影响;从城乡更宽广领域, 正、反多方面的典型, 研究概括理论创新和实践创新的新成果和新启示。

三是如何看待集体经济、合作经济面临的新的发展机遇和挑战。我国工业化、新型城镇化进程为集体经济、合作经济发展提供广阔空间。集体经济、合作经济的发展是推进新的城镇化的产业基础。互联网技术的快速发展和应用, 为适应个性化、定制化生产方式的集体经济、合作经济创造难得的发展机遇。适应时代发展是企业生存发展的必然趋势, 工业化、信息化两化融合正以前所未有的广度和深度加快生产方式发展模式的深刻变革, 柔性制造、网络制造、智能制造、3D打印技术、现代服务业迅猛发展, 加速企业由注重规模向注重平台转变, 催生越来越多的小作坊企业、集体企业、合作企业的发展。同时这也给集体经济和合作经济提出了从观念思路、市场定位、发展方式、人才技术等诸多挑战。

四是如何抓住深化改革机遇为集体经济、合作经济转型升级注入新的动力。不失时机地深化重要领域的改革。进一步解放和发展社会生产力, 是党中央推进新一轮发展的重大决策。即将召开的党的十八届三中全会将对全面改革做出部署。我们要紧抓机遇, 首先要深化自身改革, 围绕增强自主创新能力和自主品牌影响力, 加快生产方式、营销模式、机构职能、人才队伍及各类平台相应调整, 按照合作共赢思路, 加快资源整合, 推进转型升级。同时要充分运用政府出台的深化改革政策, 减轻企业负担, 落实扶持小微企业的政策措施, 推进企业实际问题的解决。

五是如何创造集体经济、合作经济改革发展的良好环境。加强对集体经济、合作经济的宣传和理论研究, 总结推广各地改革发展的先进典型, 推动有关集体经济、合作经济法律法规的完善, 进一步加强对集体经济、合作经济发展的指导服务, 加强公共服务平台建设, 完善政策法规条件, 营造良好社会舆论氛围。

请各位专家、各位代表就上述问题和大家关心的重点问题, 深入研讨, 建言献策, 相信本次论坛在大家共同努力下, 一定会取得丰硕成果。

服务行业和企业, 推动集体经济、合作经济和手工业经济的改革发展是中华全国手工业合作总社的重要职责。让我们集思广益, 开拓进取, 充分发挥集体经济、合作经济优势特色, 为集体经济、合作经济新一轮改革发展做出新的更大贡献!

链接

坚定自信 毫不动摇地积极发展集体合作经济

———“集体合作经济论坛”在京召开

由中华全国手工业合作总社和中国工业合作经济学会共同主办的主题为“中国特色的社会主义与集体合作经济的理论与实践”的经济论坛, 于10月11日在北京召开。

中国社科院研究员赵智奎、世界新经济研究院院长陈瑜等20余位集体合作经济领域的专家学者和实际工作者, 针对近年来集体经济、合作经济改革发展中遇到的新情况、新问题, 从理论和实践结合的高度, 建言献策, 用清晰的理论体系和实践考证, 在理清和创新集体经济、合作经济改革发展思路, 指导和推动集体经济、合作经济转型发展方面, 提出了具有建设性的意见。

我国集体经济、合作经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。改革开放以来, 集体经济、合作经济取得了长足发展, 优势和特色得到进一步发展, 创造了许多宝贵的理论成果和生动实践, 涌现了一批优势行业排头兵企业和一大批小巨人特色企业, 创造和发展了一批新型集体、合作经济组织。工艺美术、文化创意及手工业产业、农村专业合作社的快速发展为集体经济、合作经济发展注入了新的活力, 同时也加速了我国城镇化建设的发展。

新的历史时期, 集体经济、合作经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题, 又面临集体经济、合作经济领域改革发展的特性问题。由于法规不完善, 认识不到位, 管理体制、机制不健全, 制约了集体、合作经济优势的发挥, 集体资产出资人不能依法确定, 资产监管部门缺失, 历史遗留的问题同新遇到的实际问题相互交织, 增加了集体经济、合作经济改革发展的难度, 影响了企业核心竞争力的提升, 一些企业仍处困境, 民生改善任务十分艰巨。这些实际问题都需要在未来的深化改革开放, 激发自身内在活力和动力, 积极争取各方支持中逐步解决。

中国工业合作经济学会第五届会员大会同时召开。会议根据《中国工业合作经济学会章程》规定, 选举中国轻工业联合会副会长、中华全国手工业合作总社副主任钱桂敬同志为新一届理事会理事长。

新一届理事会聘请步正发、杨波、陈士能、杨志海、林炎志等5位同志担任名誉理事长, 根据学会工作需要, 还聘请了李玉娟等10位熟悉集体合作经济和学会工作的同志担任顾问。

中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任步正发参加大会并做了主旨讲话, 他强调:学会要进一步解放思想, 增强理论自信和实践自信, 始终将观念创新、工作思路创新贯穿学会工作的始终;要扩大视野, 拓展工作范围, 站在我国工业化和城镇化进程的大环境中, 从城乡大量涌现的新型集体、合作经济组织, 专业合作社的蓬勃发展中, 拓展工作领域, 扩大服务对象;要始终坚持市场化方向, 按照市场经济的规律, 履行学会职能, 以转变作风为重点, 坚持服务宗旨, 充分运用政府出台的深化改革政策, 减轻企业负担, 落实扶持小微企业的政策措施, 推进企业实际问题的解决。

步正发要求学会在协调和帮助解决企业改革发展的共性、突出问题, 推动自主创新, 培育自主品牌, 培育发展特色区域和产业集群, 促进结构调整和产业升级, 帮助企业拓展国内外市场, 加强国际合作交流, 完善企业诚信和自律机制, 履行社会责任, 弘扬企业文化等诸多方面走出一条服务企业的路子, 特别是对工艺美术事业的保护和发展, 对小微企业的扶持支持, 公有制经济实现的多种形式, 新形势下集体、合作经济改革发展的支持政策等。学会应发挥自身熟悉企业、了解国家政策、汇集专业人才等优势, 发挥自身独特的作用。

中国工业合作学会是一个研究工业合作经济、集体经济理论和实际问题的全国性社团组织。学会通过实际调查, 研究探讨适合中国国情的工业合作经济、集体工业经济的产权制度、组织形式、经营方式和发展战略。向政府有关部门反映情况, 提出改进意见, 为促进工业合作经济、集体工业经济的改革和发展服务。

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇3

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

镇长在全镇经济工作会议上的讲话 篇4

一、抢抓发展机遇，与时俱进，狠抓“五个”重点，促进全镇经济高速高效的发展

1、坚持“三农”工作不放松，夯实农业基础，增加农民收入。解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，任何时候都不能放松，要坚持“多予少取放活”方针，各项支农措施的力度只能加大，不能减弱，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业，进一步发展制种基地，扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式，重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设，要努力实现除与郴州监狱外，与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地，实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进，扩大养殖规模，并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业，围绕推进农业产业化经营目标，继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业，加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设，不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设，重点加强农田水利基础设施建设，突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复，加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐，努力争取农业开发资金，提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村“六小工程”建设，改善农业生产和农民生活条件，积极推行以沼气为主的生态农业建设，力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度，利用远程教育，通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传，积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准，朝着“农民富，村庄美，风尚好”的目标，加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革，积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果，进一步减轻农民负担，取消农业税收，继续实行对种粮农民的直接补贴，增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度，稳定农村土地承包关系，引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济，加大对农村劳动力的职业技能培训，提高农民的就业能力，改善农村劳动力输出结构，通过订单等种种形式，扩大劳务输出，促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营，拓宽农村就业空间，引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会，把产业做大做强，把协会做优做活，帮助、指导他们建章建制，完善办事监事机构，完善运行机制，在运行中逐步规范。

2、进一步加大招商引资力度，推进工业化进程，加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式，增强经济发展活力。以**生态工业园为基地，提倡和推广厂房招商模式，积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动，抓好**招商引资网址建设，发布各种招商信息，扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持，将**生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机，充分发挥本地丰富资源的优势，承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识，实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合，提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作，让外商感到**投资成本最低、效率最高，信誉最好，回报最大。二是充分发挥民营主力军作用，大力发展特色经济，推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路，要按照“大项目、大企业、大产业、大品牌”的思路，充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用，加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导，传统优势产业为支柱，标志性大企业为支撑，优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓，支持民营企业实现规模扩张，提升发展素质，在全镇经济中撑起大梁，争当主角。加快构建以农副产品加工为核心，以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局，认真抓好新上工业项目的建设，巩固去年的招商成果，打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系，放宽民营经济准入领域和发展空间，帮助民营企业做大做强，引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展，从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚，着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业，带动我镇工业全面的发展，提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展，打造经济亮点。旅游是无烟工厂，是绿色环境产业，我们要结合全区旅游业快速发展之机，依托飞天山国家地质公园，加快旅游项目的开发进程，完善旅游基础设施建设，重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇5

来源 莲山课

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狠抓工作落实 共建平安XX

各位领导、同志们：

我发言的题目是“狠抓工作落实，共建平安XX”。今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，这是一次推进“平安XX、法治XX、和谐XX”的重要会议，刚才听了顾书记的综治工作报告，成绩给人鼓舞，催人奋进，面对严峻治安形势深感压力和责任，任务已明确，关健抓好落实，综治和平安创建工作将以此次会议为契机，在镇党委、镇政府领导下，在上级政法部门的指导下，充分发挥政法综治部门主力军作用，各部门齐抓共管，在全社会共同参与下，全力确保社会和谐稳定，下阶段综治和平安创建工作着重做好以下几方面工作：

一是狠抓村级综治办达标升级建设。根据全市加强政法综治基层基础工作会议要求和《关于在全市开展“五位一体”村（社区）综治办达标升级活动的通知》文件精神，结合“安定杯”和“新风杯”考核标准，对今年申报的9个村级示范综治办逐个对照验收标准，查漏补缺，制订实施计划，力争做到“三个统一”，即统一外墙设置、统一上墙内容、统一台账材料，同时做好巩固已被苏州市验收通过的5个村级综治办建设，确保年底通过苏州市政法委的验收和复检。

二是狠抓治安科技防范工作。针对治安形势呈显出新特点、新情况、新问题，必须在做好人防、物防的同时抓好技防工作，以创建平安星级企事业单位和平安星级小区活动为载体，大力推进技防单位和技防小区建设，探索一套切实可行的“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的实施方案，排查全镇企事业单位技防设施安装和运行情况，有步骤开展建设集CK报警、视频监控和周界报警为一体的技防单位建设；认真做好家用“智能型”报警器的验收工作，确保完成上级下达安装任务，建立健全售后质量服务机制，使家庭小技防工程长效有效发挥作用，全力遏制可防性案件发生，不断提高居民的安全感和满意率。

三是狠抓创建“无毒乡镇”验收达标工作。禁毒工作是一项常抓不懈的工作，我们要克服“无毒可禁”的麻痹思想，切实组织实施镇《禁毒工作意见》和《工作计划》，发挥职能部门的主力军作用，积极探索社区民警、亲属、村（社区）干部及禁毒志愿者“四位一体”帮教机制，建立健全各行政村（社区）禁毒帮教网络，落实禁毒工作责任考核制，建立在册吸毒人员动态管理信息，做好三年帮教工作台账，对重点人群做好预防宣传工作，有针对性开展易制毒企业检查和专项整治工作，实施标本兼治，着力控制新吸率、降低复吸率，力争今年通过创建“无毒乡镇”验收。

四是狠抓预防青少年违法犯罪工程。各级党组织历来高度重视青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作，中央综治委在全国部署实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，我们将紧紧依托创建“平安校园”和创建青少年零犯罪村（社区）活动，全面落实各项措施：

1、建立健全村（社区）及学校创建领导小组网络，强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪；

2、切实加强青少年思想道德和法制教育。法制副校长要参与制订法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，创新形式，实施有针对性的法制教育。

3、建立问题青少年排查和帮教机制。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化。同时加强学校技防、人防建设，有针对性开展学校周边地区环境整治，把校园周边治安环境整治作为平安校园创建的主要任务，放上突出位置，长抓不懈。

五是狠抓督查促进工作措施的落实。任何一项工作，不加强督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建“平安XX”活动就要靠严格的督查来保障各项创建工作措施落实到位。我们将采取“二结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，重点检查与全面检查相结合，督促创建工作措施的落实，落实综治责任制和“一票”否决制，确保各项工作任务圆满完成。

各位领导、同志们，我们将以这次会议为新启点，进一步振奋精神，开拓创新，为我镇经济社会发展，为平安、法治、和谐XX建设作出积极贡献。以上发言如有不当，请各位领导、同志们批评指正。

文章

来源 莲山课

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一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇6

在全镇三秋生产动员会上的讲话

(2010年9月27日)

同志们：

镇党委、政府召开这次三秋生产动员会，主要是深入分析三秋生产形势，对全镇三秋工作进行再安排、再部署，动员全镇上下进一步明确目标和任务，切实抓好各项工作落实，推动三秋工作紧张有序开展。刚才，会议传达了镇党委、政府《关于做好2010年三秋工作的意见》、《关于禁止焚烧玉米秸杆、加强三秋安全防火的意见》，下发了相关文件，我代表镇党委、政府与各办事处签订了三秋生产防火责任状，派出所、XX办事处、XX办事处、XX村负责同志做了很好的大会发言，政法委X书记做了重要讲话，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我主要讲三个方面的问题。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好三秋生产工作的紧迫感和责任感

农业是经济的基础，三秋生产是全年农业和农村工作的重中之重。今年，我镇玉米粗缩病防治工作效果明显，玉米生长后期温度适宜，光照充足，管理到位，玉米长势明显好于往年。入秋以来没有发生异常天气，秋菜长势也大多较好，花生、地瓜等作物也已全面进入收获期。但是我们也要认识到今年三秋生产面临的新形势、新问题，突出表现在：一是-1-

由于今年玉米播种较往年晚，玉米成熟期推迟，收种之间的时间比往年明显缩短，既要保证玉米晚收，又要适时播种小麦，劳力紧张，农机作业时间集中，稍有松懈，就会影响秋收秋种的进度和质量。二是三秋防火的任务重。近年来我们全力抓三夏、三秋防火，由于措施得力，安全防火工作成效一直较为明显。但与其它镇街相比，我镇南北收种时间不一，三夏、三秋时间跨度均很长。加之又紧邻市区和京福高速公路，三秋防火的难度很大。我们一定要充分借鉴以往安全防火的经验做法，切实抓好三秋安全防火工作，绝不能有任何麻痹和松懈思想。三是农民持续增收的难度不断加大，农业转方式、调结构的任务更加繁重。另一方面，今年有利的因素也很多，中央进一步加大了对农业工作的扶持力度，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购臵补贴、政策性农业保险等一系列政策措施的出台，充分调动了广大群众的生产积极性。农业机械保有量比往年明显增加，土地墒情比较好。各级各有关部门一定要站在讲政治、促增收、保稳定的高度，认真分析三秋生产面临的新形势、新特点，切实增强责任意识、大局意识、紧迫意识，超前运筹，精心组织，把问题考虑得更复杂一些，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更细致一些，千方百计夺取三秋生产工作的全面胜利。

二、突出重点，强化措施，全力加快三秋生产工作进度

（一）多措并举，切实抓好安全防火工作。安全防火是三秋工作的一个重要内容。全镇上下要进一步提高对三秋安全防火重要性和艰巨性的认识，以安全统领整个三秋生产，切实加强组织领导，提高安全生产意识，层层落实防火责任。要加大宣传力度，营造强大的禁烧舆论氛围，通过各种形式的宣传动员，务必做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知，务必使广大群众深刻认识到，秸秆焚烧是一种浪费资源和污染环境的行为，三秋焚烧秸杆、点火放火必将受到严肃处理。要建立安全防火检查点和安全巡逻队伍，强化督导检查，做到每个村的重点路段和重点部位都设立防火棚、有人24小时值班守望，所有地块24小时都有专门队伍巡逻、巡查，坚决禁止焚烧秸秆的行为，确保三秋期间无火情。市里已经明确提出要求，今年，哪个地方出现了火情，就在哪个地方召开三秋防火反面现场会，就追究哪个地方主要责任人的责任。市政法委也已专门成立了三秋督查工作组，正在深入各镇街开展安全生产巡查。我镇也将成立专门巡查组，每天多次开展巡查。对市、镇两级巡查发现的火情，镇党委、政府都将严格按照属地负责制，严肃追究相关责任人的责任。同时，各级各相关部门要抓住三秋时机，大力推广秸秆综合利用，积极推广秸秆粉碎还田、青贮氨化、秸秆沼气等实用技术，努力提高玉米秸秆综合利用率，力争做到三秋防火疏堵结合，不发生任何问题。

（二）突出重点，努力扩大玉米机收还田面积。与往年相比，今年玉米成熟期晚而且收获期集中，玉米收获与小麦播种间隔期明显缩短，特别是我镇北部地区，三秋收种时间尤为集中，大力推广农机作业，加快收种进度任务更加繁重。今年，市里进一步加大了对玉米收获机、种植粉碎机、免耕播种机具的补贴力度，还将对集中连片200亩以上的保护性

耕作示范方给予奖励。农机部门要综合协调现有和外来机械，统一编队分组，与各办事处、村共同抓好玉米机收作业。特别是北部玉米连片种植规模较大的办事处、村，要进一步加强对玉米机收工作的宣传，科学调度、指挥，积极鼓励和引导农户和农机手开展订单作业，切实提高玉米机收面积。

（三）狠抓关键，努力提高秋种质量。秋种质量如何直接关系到明年夏粮收成和全年农业生产的大局。各级各有关部门要狠抓关键环节，落实配套措施，扎实做好秋种工作。一要狠抓政策落实。今年我镇小麦良种补贴已实现全覆盖，为促进粮食增产和农民增收奠定了坚实的基础。前段时间，小麦良种补贴项目整体进展顺利。下一步，农业办要督促供种企业按照合同要求，加快良种发放进度，确保不误农时，确保把种子保质、保量的发放到农户手中。同时，要按照“服务跟着种子走”的要求，通过举办培训班、印发明白纸、现场咨询等形式，使补贴种子与栽培技术要点一并到户。二是要切实提高小麦种植质量。各级各部门要结合今年三秋生产实际，积极做好秋种物质、技术等准备工作，抓好农业实用新技术推广。各办事处、村，要引导农民适时收获腾茬，做到秋收、秋种兼顾。①要切实抓好“双晚”技术推广。玉米适当晚收、小麦适当晚播是一项不增加成本即可增产增收的实用技术。各级各有关部门要把“两晚”技术的推广作为今年三秋工作的一项重要内容抓好落实。②要推进农机农艺结合，高度重视秸秆还田质量，突出解决好深耕与耙耢不配套、播种与镇压不配套的问题。特别是秸秆还田地块，一定要深耕细耙，确保一播全苗。③要努力扩大机播面积，切实做到

机械匀播。大力推广保护性耕作、化肥深施、精量播种、节水灌溉等节本增效新技术，今年尤其要大力推行保护性耕作，即：“玉米秸秆机械还田+免耕播种机”一条龙作业，提高秋种机械化作业水平。要组织动员广大群众抓住一切有利时机，根据小麦的品种特点、土壤肥力、墒情等条件，坚持适期适量足墒播种，严格控制播种深度，力保一播全苗、苗匀苗壮。④要切实浇好越冬水，浇过越冬水的麦田抗逆性明显增强，麦苗安全越冬对确保实现小麦稳产高产至关重要。要把浇好越冬水作为冬前麦田管理的关键措施，加以落实。

（四）抓住时机，进一步推进农业结构调整。三秋是农作物换茬的重要季节，也是落实农业结构调整任务的关键时期，各级要紧紧抓住这一有利时机，立足当前，着眼长远，切实抓好种植与养殖，加工与销售，以及调整与创收等各项工作，全力搞好农业结构调整。要着眼于产品特色化、生产规模化、质量标准化，促进全镇经济作物面积的扩大，效益的提高。蔬菜种植，特别是秋季马铃薯、绿萝卜，是我镇竞争优势较强的重要产业，要继续做好绿萝卜提纯复壮良种定点供应，马铃薯秋延迟技术，开展以清查违禁农药为主的农资市场专项整治，全面落实标准化生产管理各项措施，在改善品质、提高档次上下功夫。要进一步优化蔬菜品种结构，扩大反季节精细蔬菜面积，抢占市场空缺，提高种植效益。要以龙北林果基地、绿色通道、速生丰产林、农田林网和封山护林为重点，进一步健全林木管护责任制，坚持搞好全天候护林检查、巡查，严格落实各项林木管护措施，加强对龙

北林果基地的管理，确保不因放牧、人为、天气等原因，造成二次死亡，确保林木安全。同时，三秋期间是土地流转的集中交易期，要按照有关要求，积极搞好土地流转的各项服务，充分利用扶持政策，推进土地适度规模经营。

（五）加强农田水利建设，进一步改善农业生产条件。各村要超前运筹，搞好规划，扎实做好秋冬农田水利基本建设。特别是对于前期受损的生产道路、桥涵、沟渠，要认真抓好修复。同时，相关部门要密切配合，抓好与上级沟通协调，加快推进各项农田水利建设工程。特别是对于马河水库灌渠升级改造，高岭村塘坝除险加固，龙山、上司等村中低产田改造，尚河圈等村土地综合整治等项目和工程，要加快规划、设计进度，力争早日开工、尽早完工。

三、加强组织领导，切实把各项工作措施落到实处 今年的三秋工作任务重、时间紧、要求高，各级有关各部门必须打破常规，创新思路，努力提高三秋工作质量和水平。

一要加强领导，落实责任。各级各部门要把抓好三秋生产，特别是防火工作列为当前工作的重中之重，落实“一把手”亲自抓、负总责。要把每项具体任务、每个地块的安全管理责任明确到具体责任人，建立分工协作、职责明确、层层推进的工作机制，切实做到思想发动、领导力量、工作措施、人员落实、物资保障五到位。三秋期间，各级各部门负责同志要坚守岗位，不准擅离职守，确需外出的必须向党委、政府请假。

二要密切配合，形成合力。各办事处、村要要做好机械调配等一家一户办不了、办不好的事情，切实为群众排忧解难;农技部门要重点搞好良种引进、种子供应和技术指导工作；农机部门要搞好秋收、秋种的机械调度、维修和技术培训；农业、工商、供销、公安等部门要搞好农资市场管理，严厉打击各种假冒伪劣坑农害农行为，保护农民的合法权益；政法各部门要抓好安全防火、玉米秸秆禁烧、社会治安等工作，确保三秋安全。

三要强化督导检查，确保各项措施落实到位。帮包办事处领导、包村干部和各办事处、村干部要深入生产一线，实行24小时值班，深入田间地头，现场了解情况，现场制定防范措施，现场解决实际问题。镇党委、政府将成立专门督导组，每天不定时、多次开展专项督导检查，对人员不在位、三秋安全出现问题的单位和个人，将立即予以通报批评，并落实相关处罚措施。

一个镇长在全镇经济工作大会上的讲话 篇7

今天, 中国勘察设计协会第五届会员代表大会和2008年度全国优秀工程勘察设计奖颁奖大会同时在这里隆重举行, 刚才对获得全国优秀工程勘察设计奖金奖的单位进行了颁奖, 中国勘察设计协会也选举产生了新一届理事会, 会议开得很成功。在此, 我谨代表住房和城乡建设部向新一届理事会的成立表示祝贺!向获奖单位和个人以及全国工程勘察设计工作者致以亲切的慰问和良好的祝愿!下面, 我谈几点意见。

1 正确认识工程勘察设计行业面临的形势和任务

改革开放以来, 我国经济社会发展取得了辉煌成就, 同样, 我国工程勘察设计咨询业也得到了迅速发展。

1) 工程勘察设计相关法律法规逐步完善。我们通过《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和一系列规范性文件, 建立了市场准入、市场监管、技术进步、质量安全监管等工程勘察设计基本制度, 走出了一条既借鉴国际惯例, 同时又适合中国国情、符合工程建设内在规律的发展道路。

2) 工程勘察设计技术快速发展。近年来, 我国工程勘察设计企业结合实际自主开发了一大批具有自主知识产权的专利、专有技术, 同时在消化吸收引进技术的基础上加强科研攻关再创新, 工程勘察设计能力不断提高, 在超高层大跨度房屋建筑、大跨径桥梁、大型水电枢纽、高速铁路、大型火电工程等设计领域都达到或接近国际先进水平。以三峡工程、西气东输、青藏铁路、奥运工程等为代表的一大批特大型建设工程高质量、高水平、高速度地建成, 标志着我国工程建设技术水平发展到了一个新的高度, 工程质量正在向更高的水平迈进。

3) 工程勘察设计队伍不断发展壮大。经过多年的发展, 我国勘察设计行业的业务范围涵盖了工业、能源、交通、军工、民用建筑、农林、水利等各个工程建设领域, 企业服务功能从单纯的工程设计, 发展到为工程建设项目的勘察设计、采购、施工、调试等提供全过程服务的工程总承包和项目管理, 服务领域也从单纯的工程技术服务延伸到向BOT、BOOT等生产经营管理服务。据初步统计, 目前我国工程勘察设计行业已拥有14200多家企业, 127万勘察设计从业人员, 2009年全行业实现营业收入6853亿元, 施工图完成投资额58833亿元, 施工图完成建筑面积38.2亿平方米。与此同时, 勘察设计企业活力和实力不断增强, 行业里拥有了一大批能与国际上同行同台竞争的骨干企业。

在工程勘察设计咨询业取得成绩的同时, 我们也应清醒地认识到还存在一些问题和不足。一是我国工程勘察设计质量技术总体水平与经济社会发展的要求和人民群众改善居住条件的需求相比还存在着一定差距, 与国际先进水平相比也存在差距。二是有的建设单位违规建设、随意压缩工期和费用、质量意识淡漠;勘察设计企业恶性压价竞争、技术质量保证能力参差不齐、质量行为不规范等问题仍然存在。三是勘察设计现代企业制度建设步伐缓慢、基础科研和关键技术开发力量弱化、高端人才流失以及一些企业在质量管理能力和技术储备上投入不足, 满足于低水平徘徊等问题日益成为行业进一步发展的阻碍。四是有的企业对职业道德教育重视不够, 一些从业人员作风浮躁, 缺乏事业心和上进心, 缺乏精益求精的工作热情, 法律意识淡漠、责任意识欠缺, 这种现象对于勘察设计这样创造性的脑力劳动尤为有害。对此, 我们必须高度关注、认真研究, 通过进一步完善制度、体制和机制, 通过严格监管和积极引导加以改进。

当前, 工程勘察设计行业面临着更为紧迫的任务。今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年, 是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年, 民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建任务仍然繁重而艰巨, 建设投资大、项目规模大、工程进度紧、任务集中, 对勘察设计行业的要求很高。同时, 提高自主创新能力, 加快转变经济发展方式, 调整优化经济结构等战略任务也给勘察设计行业的发展提出了更高的要求。我们一定要按照国家战略大局, 立足勘察设计行业实际, 深入贯彻落实科学发展观, 切实通过行业自身的进步为经济社会发展做出更大的贡献。一是要狠抓行业技术进步。要大力推进自主知识产权和专有技术研发, 努力提升行业信息化技术水平, 继续加强勘察设计人才队伍建设, 进一步增强勘察设计企业创新能力和核心竞争力。二是要推进行业改革发展。要大力推进工程总承包和项目管理, 提供工程全过程的服务, 要积极稳妥推进深化国有大型勘察设计单位公司制、股份制改革, 加快建立现代企业制度, 探索适应中小型勘察设计单位的股权激励制度, 促进行业协调发展。三是要狠抓质量监管。要进一步完善法律法规, 完善监管机制, 要进一步加强施工图设计文件审查和质量监督检查工作, 落实勘察设计企业和注册执业人员质量责任, 严格市场准入和清出, 不断提高执法能力和执法水平, 确保监管效能, 确保勘察设计质量。这里我要特别强调一下工程质量安全问题。勘察设计是施工项目质量安全的第一道关口, 勘察设计是不是符合深度要求, 是不是符合标准规范, 是不是高标准严要求, 对保证工程质量安全非常重要。在座的都是勘察设计行业的专家、学者, 都是内行, 希望大家一定要重视起来, 一定要严格按照国家的标准规范, 一定要严格按照勘察设计的深度要求, 保证勘察设计质量, 为整个工程的质量安全打下坚实基础。四是要推进企业文化建设。要倡导社会主义核心价值体系, 培育优秀的、先进的企业文化, 使遵守法纪、遵守标准规范、敬业守信、团结创新、社会责任等精神融入员工的思想、言行, 提升企业综合素质, 形成持续发展进步的“软实力”。

2 充分发挥协会在勘察设计行业发展中的重要作用

工程勘察设计行业的发展任重而道远, 要营造一个有利于推动勘察设计技术创新、有利于保证勘察设计质量、有利于充分发挥市场配置资源作用、有利于促进勘察设计企业良性发展的政策环境和市场环境, 确保工程勘察设计质量技术水平不断提升和行业发展, 还有很多工作要做, 政府、协会、企业以及各类相关机构都需要下大力气认真研究、踏实工作, 协会的角色非常重要。行业协会是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分, 随着我国经济体制改革的深化, 政府职能的转变, 市场经济的发展和逐步完善, 行业协会在市场经济中的影响和作用将日益明显。

中国勘察设计协会多年来认真贯彻执行党和国家的各项方针政策, 坚持为会员和行业服务, 配合政府部门不断加强和改进行业管理, 在推进勘察设计行业改革开放, 推动企业拓展服务领域和提升自主创新能力等方面做了大量扎实有效的工作, 充分发挥了“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用, 取得了显著的成绩。吴奕良同志在任理事长期间, 带领大家积极创新、积极导向, 为完善协会组织、开拓协会工作、推进协会改革、促进协会和行业发展作出了突出贡献。我代表部里对吴奕良同志和上一届理事会所做的工作表示衷心的感谢!王素卿同志对勘察设计业务很熟悉, 长期在部机关从事这方面的工作, 工作热情也很高, 这次当选新一届理事长, 既是部党组的信任也反映了行业的认可, 在这里我代表部党组向王素卿同志表示衷心的祝贺, 也希望她能够再接再厉, 再立新功。

在此, 我对协会工作提几点希望和建议:

1) 要紧紧围绕国内外经济形势、行业重点关注的问题开展协会工作。工程勘察设计在提高投资效益、调整经济结构、转变经济发展方式、节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面, 肩负着重要的责任。协会要多做调查研究, 积极推动会员单位贯彻落实好党和国家的各项政策, 在工程建设项目、技术更新改造、建筑节能减排和执行标准规范的源头上把好关, 为实现国民经济持续健康发展做出努力。

2) 要切实履行服务宗旨。服务是协会的根本, 也是协会生存和发展的力量所在。要积极开展行业的信息、经验交流和研讨, 促进企业深化改革、技术创新、管理创新和转变生产经营方式, 要不断更新观念, 改进服务方式和服务方法, 积极创新服务内容, 构建服务平台, 扩展服务领域, 在服务中积累经验, 提升协会服务功能和服务水平。

3) 要在参与研究制定行业改革与发展政策方面发挥作用。行业协会起着联系行业、联系企业、联系政府的作用, 有责任将国家的方针政策贯彻到企业, 也有责任把企业在改革发展中的新情况和存在的问题、困难向政府反映。要深入开展行业调查研究, 反映行业和会员诉求, 并积极参与有关行业发展的政策法规制定工作, 为政府部门科学决策提供依据。

4) 要引导企业、行业加强自律。行政执法与行业自律相结合, 是完善市场监管体制的重要内容。行业协会是自律性组织, 要按照国家倡导"诚信建设"的要求, 积极宣传"拓展市场, 促进消费, 诚信经商, 和谐发展"理念, 大力开展诚信教育, 强化行业信用制度建设, 帮助会员建立信用风险防范机制, 推进行业诚信建设, 规范会员经营行为, 树立会员良好形象, 积极营造公平竞争的市场环境。

5) 要不断加强协会自身建设。中国勘察设计协会已经有了很大的发展, 但在前进的道路上仍需不断地提高服务功能和服务水平。新一届理事会要按照国办发36号文件有关行业协会坚持培育发展和管理监督并重的精神, 进一步加强自身建设。要锐意改革, 大胆创新, 按市场化方向, 建立“市场化、国际化、科学化”的协会运行机制, 拓展服务功能, 提高服务质量;要积极拓展服务空间, 根据会员需求, 构建服务平台, 切实为会员办实事;要坚持高标准, 严要求, 各项工作要经过论证分析, 做到民主决策、科学决策;要充分发挥协会分支机构的作用, 团结行业协会和地方协会的力量, 充分利用一切社会资源, 增强协会的整体活力。

3 继续做好工程勘察设计创优工作

全国优秀工程勘察设计奖的评选包括各类建设工程中最优秀的勘察设计成果, 是全国勘察设计行业最高荣誉奖。这个奖项自1980年设立以来, 遵循实事求是、科学严谨的工作态度, 坚持公开、公平、公正的原则, 严格评选, 优中选优, 在行业及社会上得到了广泛的认可, 也得到了国务院有关部门、各地建设主管部门、有关行业协会和勘察设计企业的大力支持。截至目前, 共开展了13届评选, 有3303项优秀项目获奖。评选活动的开展推动了工程勘察设计行业技术创新, 提高了工程勘察设计水平, 引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员积极运用新材料、新技术, 创作出大量质量优、水平高、效益好的工程项目。

2006至2008年, 监察部会同有关部门, 组织开展了各级行政机关、事业单位、社会团体评比达标表彰活动的清理工作。全国优秀工程勘察设计奖项最终予以保留, 我想这和这个奖项对勘察设计行业技术进步的作用, 和这个奖项评选的规范操作是分不开的。我们一定要严格按照有关规定, 继续抓好评选工作。

1) 要坚持严格评选。历届全国优秀工程勘察设计奖获奖项目是我国勘察设计多年来技术创新的一个缩影, 是我国勘察设计技术水平和建设成就的一个集中展现, 深入人心、备受关注。希望进一步完善评审办法, 严格程序、规范评审, 确保评选结果真正代表我国工程勘察设计技术和质量的最高水平, 经得起行业人士和社会公众的检验, 经得起历史的检验。

实事求是地讲, 以前的达标评比表彰活动确实存在过多过滥的问题, 通过这几年的清理整顿, 应该说取得了很好的效果。全国优秀勘察设计奖这个奖项是好的、规范的, 但不能否认的是, 其他一些奖项可能还存在一些问题。因此我认为在评比活动中一定要坚持“质量要高、程序要规范、数量要少”三个原则。一是质量要高, 就是说不能马虎, 不能低标准低要求, 要高标准严要求, 不能凑合更不能滥竽充数, 一定要经得起历史的检验, 经得起社会公众的检验。二是程序上必须规范, 要做到公平、公正、公开。三是数量要少, 数量少了才是精品, 数量多了就滥了, 就容易出现“你好我好大家好”的问题。千万不能出现我们的评奖项目将来发生质量安全问题。

2) 要认真总结推广。历届获奖项目的勘察设计单位多为行业的骨干单位, 技术水平高、管理能力强, 随着这些优秀工程的诞生也涌现了一批行业领军人物和科技创新人才。他们的优秀作品、他们的成功经验, 是一笔宝贵的财富, 希望认真加以总结、宣传和推广, 继而带动和引领整个勘察设计行业的技术进步, 这也是这个奖项评选活动应有的责任。勘察设计协会可以在这方面协助部里多做些工作。

最后, 我还想强调的是, 企业是自主创新的主体, 最终实现勘察设计质量保证和技术进步的是企业, 因此, 推动行业的进一步发展一定要充分发挥企业的主体作用, 特别是要注重发挥骨干勘察设计企业的引领和示范作用。骨干勘察设计企业有能力在推进勘察设计自主知识产权和专有技术研发、推进勘察设计现代企业制度建设、推动勘察设计在更广的领域发展、推行先进的企业文化、抓好人才队伍建设等方面领先一步, 要给骨干企业更多的发展空间并积极扶持其发展。同时, 引领和带动整个行业的进步也是骨干勘察设计企业应尽的责任和义务。全国优秀工程勘察设计奖的获奖单位大都是行业的骨干勘察设计企业, 希望你们珍惜荣誉、严格要求、更进一步, 要有战略考虑, 要真正在企业改革、技术进步、市场行为、质量保证、企业文化等各方面做行业的表率, 这不仅是企业增强自身竞争力、保证可持续发展的需要, 也是整个勘察设计行业健康发展的需要。

同志们, 勘察设计是工程建设的灵魂, 不仅直接影响建设工程的投资效益和质量安全, 其技术水平和指导思想对城市建设和整个社会经济建设的发展也会产生重大影响。正如温家宝总理在去年的政府工作报告中讲到的:“所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一, 给子孙后代留下宝贵财富”, 大力提升工程勘察设计技术水平、确保工程质量, 是我们不可推卸的历史使命和责任, 必须始终牢记这一点。让我们振奋精神、开拓进取, 以更加饱满的热情努力工作, 共同推动勘察设计事业进一步又快又好发展, 取得更大的成绩!