干部职工管理制度DOC(共15篇)
管 理 制 度
第一章 总则
第一条
为了进一步推动交通运输系统干部队伍建设规范化、制度化,严肃政治纪律、工作纪律,规范干部职工管理,全面提高干部职工综合素质,建设一支政治坚定、纪律严明、公正廉洁、业务精通、作风优良、道德高尚、形象美好的干部职工队伍,特制定本制度。
第二章 学习制度
第二条
干部职工集中学习由分管机关和党务的领导负责组织,并负责制定学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料,要求做到每次学习都要有资料、有记录、有考勤、有笔记。
(一)学习内容
(1)党的路线方针政策,国家的法律、法规、制度;(2)各级党委政府召开的重要会议精神;
(3)本局发展和当前中心工作涉及的相关文件、制度等;(4)县委、县政府及上级业务部门部署安排的有关政治思想主题教育实践活动规定的学习内容;
(5)与自身工作紧密联系的业务知识。
(二)学习方式
(一)全体干部职工要遵守机关纪律,按时上下班,不得无故迟到、早退或工作时间外出办私事,禁止大声喧哗,禁止工作人员窜岗闲聊,严禁用电脑上网、玩游戏、看视频、听音乐等干与工作无关的事;
(二)要做到热情服务、礼貌待客、用语文明、举止端庄、服装整洁。严禁在院内随地吐痰、泼水、乱扔烟头、纸屑、果皮等物。不准讲粗话、脏话;坚决禁止借故耍疯、借机大骂大吼现象发生。坚决摒弃等、靠、推、扯的工作作风,克服官僚主义、形式主义和个人主义;
(三)严格执行《XXX交通运输局厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定》,严格财经纪律,严格接待标准,公务接待除省市比较大的考核检查外,其他一律在机关灶接待。
第八条
行为规范
(一)全体干部职工应当加强自身修养,树立良好的职业形象,做到仪表整齐、风纪严整,举止端庄,动作规范。工作期间不准着奇装异服或穿拖鞋,不准只穿背心、短裤或挽袖卷裤腿;
(二)交通执法人员按规定着装上岗,不准穿拖鞋、打赤脚、挽裤腿、披衣、敞怀,制式帽不得斜戴、歪戴、反戴,不得随意用手提拎。不准将标志服转借着装范围以外的人员穿着;
(三)着标志服执法人员,男不准留长发、蓄胡须、留大鬓
角,女不准留披肩发、染指甲、戴耳环、戒指等;
(四)不准在工作日和执行公务时饮酒;不准用公款聚餐饮酒(包括私人聚餐饮酒);不准着标志服出入娱乐、餐饮场所;
(五)着标志服装时,必须时刻注意自己的形象,不得在公共场合吸烟、吐痰、大声喧哗、乱扔垃圾等做一些有损执法人员形象的事。
第九条
交通行政执法人员应当坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守职业道德,做到语言文明,态度和蔼,平等待人,服务热情:
(一)不准对管理服务对象态度冷横硬,不准训斥、刁难、打击报复管理服务对象;
(二)不准说脏话、粗话、服务禁语,不准辱骂管理服务对象;
(三)不准殴打管理服务对象。第十条
严格执法
(一)交通行政执法人员应当学法、知法、守法、用法、坚持公开、公平、公正的原则,严格依法行政,秉公执法;
(二)必须持证执法,并按规定挂牌上岗;
(三)必须在规定期限内办结行政审批申办事项,不准推诿扯皮、无故拖延时间,不准超过政务公开、承诺服务时限要求;
6作不到位,由局分管领导或局党委、纪委提出整改意见;
(二)诫勉谈话。凡思想、工作、生活、作风存在一定问题,年内未完成工作目标,群众反映较大者,由局党委或纪委进行诫勉谈话;
(三)通报批评。连续两次以上不服从上级分管领导的批评指正;工作中对政策把握不准,又不能科学、民主决策,造成较大工作失误的,要向局党委作出深刻书面检讨,并在干部职工大会上进行通报批评;
(四)待岗学习培训。对局安排的各项工作落实不力,在各业务部门单项考核和局年终综合目标考核中连续两年排名最后的单位领导、股室负责人、干部职工要待岗学习培训;
(五)纪律处分。对不服从工作安排,不完成工作任务或工作不力造成失职渎职的,报请相关部门,给予党纪、政纪处分。
第五章 附则
第十五条
本制度适用于全系统干部职工。
第十六条
本制度由XXX交通运输局党委负责解释。第十七条
本刊讯4月14日, 青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震, 给人民群众的生命财产造成重大损失。
震灾无情, 人间有爱。一方有难, 八方支援。为帮助地震灾区群众渡过难关, 4月20日上午, 四川省通信管理局组织开展向玉树地震灾区群众的捐款活动。全局 (含省专用通信局) 党员干部和工作人员纷纷伸出援助之手, 感恩于全国人民对四川5·12地震救灾的厚爱和帮助, 积极向玉树地震受灾群众捐款, 表达浓情厚意, 支援灾区恢复重建。管理局局长王钢等局领导带头捐款, 退休老干部和部分在外出差的干部职工也委托他人进行了捐款。全局共收到捐款10400元。这笔捐款由局机关党委立即转交民政部门, 交到灾区人民手中, 帮助他们恢复生产、重建家园。
地震发生后, 四川省通信管理局积极与青海省通信管理局联系, 提供有关帮助灾后恢复重建的工作支持。应青海省通信管理局要求, 四川省通信管理局工作组于4月21日抵达玉树。
交通干部;职工队伍;作风建设
1.把“四化”管理要求落实到建设高素质交通干部职工队伍上,要用科学的理论武装干部职工头脑
要打牢理论功底。政治上的清醒与坚定,来源于理论上的清醒与坚定。开展四化管理的思想来源于“和谐社会”的构想、是“三个代表”重要思想的体现、更是交通行业落实科学发展观的必然要求。要把学习四化管理理论知识与学习马克思主义基本理论统一起来,夯实理论基础,提高理论素质。全面准确地把握中国特色社会主义理论体系和精神实质,加深理解新形势下党中央对马克思列宁主义理论的丰富和发展。
要坚定理想信念。理想信念是一个人的精神支柱、奋斗动力、前进坐标。理想信念出现偏差,就会在纷繁复杂的形势面前迷失方向,就会成为错误思潮的俘虏。在当前交通形势下,推进四化管理目标、实现“两保两树”就是全省交通干部职工的共同理想和信念。要紧紧抓住这个根本,结合开展共产主义和社会主义信念教育,加快推进交通跨越式发展步伐,并以此凝聚力量,鼓舞斗志。
要增强责任意识。交通作为一个服务性行业,工作能否争创一流,很大程度上取决于职工的责任意识。实施四化管理作为当前交通各项工作的主线,更应该成为每一名干部职工的自觉意识和行动。有了责任心,就会把事情想周到,把工作做扎实。人人都有这种责任意识和使命感,四化管理的目标就一定能够顺利实现。
2.把“四化”管理要求落实到建设高素质交通干部职工队伍上,要不断提高干部队伍的工作能力和执法水平
A.要坚持改革创新,积极探索
社会发展,总是在昨天超越前天,今天超越昨天,明天又超越今天的历史运动中前进。要加快交通事业发展,首先要有一种勇于创新、开拓进取的精神。政府机构改革后,随着交通行业职能的调整,行业工作的重点也要发生转变,开展四化管理正是省交通运输厅因应形势需要作出的科学决策。当今的时代是一个需要创新也在不断孕育着创新的时代,这就要求交通干部职工在实现四化管理的过程中,要不断分析新形势,研究新问题,树立新思想、探索新途径,对己有的成功经验,要在不断探索、发展的过程中逐步丰富、完善,并最终形成新的经验。
B.要坚持抢抓机遇,加快发展
从以往经验看,无论是一个省还是一个市乃至一个县,交通事业能够快速发展的原因,一定是紧紧把握住了几次大的发展机遇。时代在变化,实践在前进,当四化管理作为一个发展课题摆在交通干部职工面前时,所带来的机遇和挑战随之而来,这就要求交通干部职工必须乘势而上,用更宽广的眼光,从更高的起点,迈更大的步伐。奋斗就会有艰辛,就要面对困难,必须要有一种不畏艰难、顽强拚搏的钢铁意志,有一种坚忍不拔、勇于进取的精神,在克服困难过程中把握机遇,加快发展。
C.坚持文明服务,提高依法行政水平
依法治国是社会主义中国的基本方略,而实施四化管理的核心是依法行政、规范服务。这就要求交通干部职工必须主动适应市场经济发展的需要,按照四化管理的标准和要求,改变传统的行政管理模式,坚持依法行政、规范服务,严格执法程序和执法行为,加大执法监督检查力度,提高依法管理水平。
3.把“四化”管理要求落实到建设高素质交通干部职工队伍上,加强作风建设至关重要
提高干部素质和管理水平总结
2012——2013(1)
教师领担负着全面贯彻党的教育方针,全面提高教育质量的重要责任,切实抓好教师培训工作,是一项关系基础教育改革和发展全局的基础工作,是加强师资队伍建设中的一项重要举措,对普及九年义务教育及全面提高教育质量和管理水平具有重要意义,对提高教师队伍建设更具有战略意义。
为全面贯彻落实省市关于加强和提高领导干部素质和管理水平的相关政策和有关文件精神,我学区在组织教师和领导干部参加岗位培训及提高培训做了大量工作,并取得阶段性成效。现总结如下:
一、领导重视,认识到位。
我校十分重视干训工作,始终正确把握为基础教育改革与发展服务的方向和教师培训工作的目标与要求,思路清晰,认识到位。在市教育局的直接领导下,对全校培训工作整体规划,组织骨干教师和领导干部参加培训;同时严格按照党的选拔干部的“德才兼备”的原则和“革命化、知识化、专业化、年轻化”的四化方针,选拔后备领导干部,并进行提前培训,以补充领导队伍的新生力量。
二、工作到位,千方百计保障干训工作顺利开展。
1、注重领导的理论学习。
从对干部培训工作的要求出发,我们看到,一方面,教育是一项超前性的社会实践活动,面对知识经济的挑战和21世纪的教育要求,干部应具有高瞻远瞩的战略眼光和较强的理性思维的能力;另一方面,领导们来自管理实践第一线,有丰富的管理工作的感性认识和经验,而相应的理性思维能力亟待提高。同时,随着教育改革的不断深入,领导们在学校管理中将面临许多新的情况和新的问题,尤其是“应试教育”向素质教育转变的时期,这一现实决定了培训工作应该首先从理论学习出发。
2.请进来,走出去,提高领导管理能力。
为提高领导管理水平,我们聘请教科所的专家为我们们作学校管理、科学研究及一些教育教学动态讲座,并开展一些专题研究,领导们通过听课、研讨,理清了思路,更新了观念,为领导进一步理论联系实际,改进管理工作确立了新思维和新方法,从而不断提高自身素质和管理能力,在学习和实践中不断丰富和完善自己。
此外,通过参观考察借鉴,也提高了领导们的管理水平。我校组织领导外出参观考察,让领导们带着问题走出“家门”,通过参观考察同行的管理实践,由彼及己多方验证理论的正确性和指导性,借鉴他人的经验或教训,从而开阔了视野,拓展了自身的能力。
三、自加压力,追求发展。
1.加强教育科学研究,提高现代管理水平。
学校领导不仅是学校工作的核心领导者,也是学校教育科研的带头人和组织者。在干部培训工作中坚持教育科研为先导,有助于领导进一步端正教育思想,树立素质教育观念,提高现代教育理论素养;有助于开展教育教学改革,提高科学育人和科学管理水平,有助于造 就具有现代教育思想,较强组织管理能力的“专家型” 领导,有力地提高领导们的科研水平和科学治校能力。
四、学以致用,加强管理,成效显著。
前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说过:“没有管理就没有世界”。这句名言深刻地说明了管理在当今社会中的重要作用,特别是在教育工作中,没有管理,就没有办学质量,就没有办学效益。所以,在现代学校管理中有一个无可争议的共识:一个好校长能带出一所好学校。因此,我校重视加强校长的学校管理工作,经过培训,校长能根据校长培训中所学的管理理论,用于指导实践工作。经过培训,由于认识的提高、观念的更新、能力的提高,必然促使领导素质的提高,从而带来学校面貌的变化。所有参训领导都能学以致用,并根据学校实际,注意发挥学校优势,制定体现本校特点的科学管理制度,制定贯彻落实方案,并有学校管理经验在全市交流。
为了进一步规范我市卫生系统医疗卫生单位干部职工休假审批手续,参照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》的有关规定,结合我市卫生系统实际,现将我市卫生系统干部职工休假审批手续作如下规定:
一、领导干部休假或因公外出审批
1、凡医疗卫生单位正职领导(或主要负责人)休假或因公外出3天以内的,需向卫生局局长报告,3天以上的需书面向卫生局请假或报告,经局长批准后方可休假或因公外出。正科级单位的领导需报市政府审批的同时报市政府审批。
2、凡医疗卫生单位副职领导休假或因公外出3天以内的,由所在单位主要领导审批,3天以上的,报市卫生局审批。
二、干部职工休假或因公外出审批
1、凡医疗卫生单位干部职工休假7天以内的,由所在单位主要领导审批,7天以上的需书面向卫生局申请,获批准方可休假。
2、凡属育龄期的女职工休假7天以上的,需同时提交岑溪市计划生育服务站的孕检证明。
3、凡属单位派出进修的育龄女职工,进修前需提交单位的证明及孕检证明。在进修期间,按计生的有关法律法规规定,定期回岑溪市计划生育服务站进行孕检,并提交孕检证明回单位备案,未按规定进行孕检的,所在单位有权终止其进修学习,召回单位上班。
三、其他规定
1、未获批准而休假的按旷工处理。
2、单位未按规定进行审批的,卫生局将追究单位主要领导及相关人员的责任。
四、其他
为了进一步加强对干部职工的管理,使每一个干部职工都能尽职尽责地完成本职工作,根据《公务员法》和干部管理的有关规定,经党工委会议研究决定,特制定本制度。
第一章 工作要求
第一条、每个干部职工都要树立强烈的事业心、责任感,养成良好的职业道德,爱岗敬业,无私奉献、尽职尽责,创造性地完成自己的份内工作和领导交办的其它各项工作任务。
第二条、树立求真务实、真抓实干的工作作风,要有丰富的基层工作经验,灵活的工作方法,不断提高工作效率,在工作中要雷厉风行,不推诿,不扯皮,不等不靠。
第三条、转变服务观念,优化服务质量。对居民来访或其它单位工作人员办公务,都要热情接待,实行首问责任制。
第四条、严守工作纪律,严格组织纪律,坚守工作岗位,勤政廉洁、以身作责,不脱岗,不串岗,严禁利用岗位优势吃、拿、卡、要。
第五条、团结同志,与人为善,互敬互助,和谐相处,处理好工作关系和人际关系,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说,心往一处想,劲往一处使,顾大局、识大体。
第六条、认真调查研究本职工作,打造“学习型、服务 型、创新型、实践型、团队型”干部队伍,树立良好的党员干部形像。
第二章 管理与监督
第七条、干部必须按时上下班,实行上班签到制。值班人员必须24小时值班,值班必须入住单位。机关考勤由带班领导负责,并将考勤情况及时向书记、主任汇报。各社区自行负责,每天至少考勤两次,考勤员由社区主任担任,考勤表由办事处统一制作发放,各社区于每月5日前由考勤员将经支部书记审核签字的上月考勤表及汇总表交办公室,办公室结合检查、督查情况汇总后交财务执行。
第八条、实行请销假制度,严格实行书记主任审批制,党工委成员由书记审批,其他干部由主任审批,凡需请假者,须本人持书面申请(填写请假条),说明请假事由、天数,自下而上,逐级审批的程序进行。假满后按期销假,逾期者一律视为旷工。
(一)请(销)假审批程序
1、机关人员需要请假者,一天假由分管领导审批,两天以上(含两天)经分管领导同意后,由办事处领导审批;各社区干部需要请假者,一天经社区主任同意,支部书记审批;两天以上(含两天)经社区主任、支部书记同意签字后,由办事处领导审批。县上大型接待活动及集体活动除因特殊工作并经书记、主任批准外,一律不准请假,否则以旷工论 处。请假者履行请假手续后须到办公室备案,并将请假单交本站所或社区,月底报考勤时,一并送交办公室留存。
2、村民小组干部需要请假者,一周以内由村支部书记审批,一周以上的经村支部书记同意后,由办事处主要领导审批。村干部需要请假者,经包村干部同意后,由办事处主要领导审批。村组有县上安排的工作任务时,除因特殊工作并经书记、主任批准外,一律不准请假,3、凡外出离开本市(含节假日)的工作人员,要以书面形式提出申请,填写请假条,经书记、主任同意后方可外出。
4、紧急情况下未能及时履行请假手续的,事前须向分管领导、主管领导打电话进行告知,不得先斩后奏、事后补办手续,否则以旷工论处。
5、假期结束后要及时到社区(站所)和分管领导报到,一天内到办分室办理销假手续;续假的天数按事假规定执行,到假不销假的天数按旷工论处。
6、办公室负责印发考勤表、请假条,并设立请(销)假登记本和考勤检查登记本,凡一天以上(含1天)病事假须进行登记。
(二)请假制度
1、请病假须有医院诊断证明,根据病情给假,全年累计请假不得超出20天,超出天数,只发工资的70%;单位请 长假的只发工资的70%。
2、请事假每年累计不得超过15天,超过15天取消当年评优树模资格。每超一天扣除20元。干部在请病假、事假其间不得享受单位的工作补贴。
3、婚假,干部结婚原则上享受婚假20天,工资照发。
4、丧假,工作人员本人的配偶、直系亲属和一起生活的岳父母、公婆死亡时,原则上给假6天,工资照发。
5、产假,产假一般为90天,特殊情况可增加15天,工资照发。产假包括公休日,但不包括法定节假日。
6、计划生育手术假制度,公民实行计划生育手术享受国家规定的休假,目前按照《中华人民共和国卫生部、国家计划生育委员会关于转发〈节育手术常规〉的通知》有关规定执行。
7、年休假,按照县上规定执行。正常休假,工资福利待遇不变。
第九条、计生站、环卫站、文化站、民政站、综治室、司法所、纠纷调处队以及各社区居委的干部职工由分管领导具体监督管理。街道办督查组采取不定期巡查,跟踪督导,严禁脱岗、溜岗、串岗。
第十条、干部职工因工作需要调入、调出和岗位调整的须由党委办公会集体研究讨论决定,干部职工必须坚决服从组织安排。
第三章 奖惩办法
第十一条、干部有下列情形之一的,发现一次扣除本人一天工资。
(1)迟到5分钟的扣除10元钱,5分钟以上的扣除当天工资;
(2)上班期间喝酒(因工作应酬除外),赌博者;(3)早退三次以上的;(4)开会迟到二次以上;
(5)累计迟到三次以上的(5分钟以下);(6)发现干部职工脱岗、溜岗、串岗一次的。(7)无故旷工一天,扣除2天工资;旷工2天扣发半年工作补贴;旷工3天扣发全年工作补贴;旷工5天扣发1个月工资。
(8)凡弄虚作假取得病、事假的一经查明,除按旷工论处外,并给予严肃的批评教育;情况严重的,给予一定的行政处分。
第十二条、值班期间造成公共财产损坏丢失的,由值班人员照价赔偿,对单位财产带来重大损失,在社会上造成不良影响,除经济赔偿外并要给予相应的组织处理。
第十三条、干部有下列情形之一的,将给予警示谈话或待岗。(1)工作不力,推诿扯皮,不听从领导指挥,不服从组织安排,贻误工作的。视其情节,一次通报批评,由分管领导进行警示谈话;二次由领导集体进行谈话训戒;三次由主要领导谈话待岗。(待岗期间工资停发)
(2)无故旷工一周以上的待岗,待岗期间停发一切工资,旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过30天的应予辞退(依据《国家公务员法》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》中的规定执行)。
(3)脱岗、溜岗、串岗三次以上的。
(4)经常聚众赌博、酗酒、闹事,造成极大社会影响的待岗。
(5)对群众态度粗暴,进行人身攻击,形成上访事件,造成恶劣影响的,停职检查。
(6)搬弄事非,诽谤他人,拉帮结派,造成恶劣影响的,一经查实,建议有关部门给予相应的党纪政纪处分,本人停职停薪检查。
(7)利用岗位优势、吃、拿、卡、要,违规操作的,一经查实,是正式干部的,停职停薪检查,是临时工的就地辞退,情节严重的移交司法机关查处。
第十四条、年终对干部职工从德、能、勤、绩方面进行全面考核,评优树模,奖优罚劣,并将考核结果作为干部提 拔,领导晋升的主要依据和下岗分流的重要对象。
第十五条、本制度从2011年3月1日起实行。
1 内容与方法
1.1 对象王台煤矿退休干部职工共1 543名, 其中男性1324人, 女性219人。
1.2 方法
1.2.1 常规的物理检查内科、外科、耳鼻喉科、口腔科等科室进行常规物理检查。
1.2.2 实验室检查血脂、乙肝五项、肝功、肾功。
1.2.3 辅助检查心电图、胸透、肝胆肾胰脾B超。
1.3 统计方法所有数据均输入电脑, 建立数据库, 由office excel统计软件进行分析处理。
2 结果
2.1 体检概况
在1 543名体检者中, 各项体检指标均正常者为22名, 占体检总人数的1.43%;各种疾病患者和指标异常者为1 521名, 占体检总人数的98.57%, 其中男性占85.93%, 女性占14.07%。
2.2 人群分布
在1 324名男性体检者中, 检出疾病和指标异常者1 307名, 检出率高达98.72%;在219名女性体检者中, 检出疾病和指标异常者214名, 检出率97.72%。
2.3 常见疾病检出情况
检出疾病病种依次为:血脂异常 (74.72%) 、高血压病 (56.12%) 、体重指数异常 (39.86%) 、四肢关节疾患 (39.34%) 、肝胆疾患 (28.78%) 、心电图异常 (27.67%) 、胸片异常 (24.69%) 、肾功能异常 (16.33%) 、血糖升高 (10.69%) 、肾囊肿肾结石 (9.33%) 、脑梗死后遗症 (8.36%) 、呼吸系统疾患 (5.77%) 、眼科疾患 (5.51%) 、循环系统疾患 (4.67%) 、肝功能异常 (2.72%) 。
3 讨论
各种疾病患者和指标异常者占体检总人数的98.57%, 其中男性占85.93%, 女性占14.07%。这与煤矿男职工多, 煤矿井下条件有关。煤矿退休干部职工中患病率与其原来工作期间的条件、环境等有密切关系, 同时与年龄、生活习惯息息相关。提示应定期为退休干部职工进行体检, 及时了解其患病情况, 有利于对疾病的治疗及前期预防。体检数据表明, 慢性非传染性疾病已成为危害老年人健康的主要疾病。健康体检的深层次价值是健康管理、预防疾病。健康管理是一个对个人或人群的致病危险因素进行全面分析、评估、管理, 从而预防疾病的过程[1]。
血脂异常者为1 153人, 占74.72%, 居第一位。血脂异常是冠心病和缺血性脑卒中的独立危险因素之一, 为此对血脂异常的防治必须及早给予重视[2]。本次调查血脂异常发病率较高, 与生活水平的提高, 不同程度的预防保健知识的缺乏, 长期过量食用高脂、高蛋白、高糖、高胆固醇食物, 缺乏运动锻炼有关。本次调查对象男性占85.81%, 从客观上看, 与煤矿男性职工多有关, 男性又普遍有烟酒嗜好, 也可能是血脂异常的诱发因素。应加大预防保健知识的宣传力度, 增强自我预防保健意识, 提倡戒烟、适量饮酒, 注意饮食平衡, 积极参加体育锻炼。
血压偏高866人, 占受检人数的56.12%。高血压实际上与人的生活习惯, 生活方式有很大关系。近年有大量研究证实, 改良生活方式/行为, 主要包括合理膳食, 增加运动, 减轻体重, 戒烟限酒等可有效降压, 虽然幅度较小, 仍可显著减少心血管事件与中风, 在高血压防治中具有不可替代的作用[3]。
体重指数异常者607人, 占39.34%。高血压、糖尿病、血脂异常和代谢综合征患病率随超重和肥胖级别增加而升高, 超重和肥胖是高血压、糖尿病、血脂异常及代谢综合征的独立危险因素[4]。超重和肥胖及其相关的慢性病在很大程度上是可预防的。早期阻断高血压、糖尿病、血脂异常和代谢综合症多成分的共同病理基础, 可以遏制或减少多重心血管病危险因素的形成, 达到“一石多鸟”的预防效果, 使心血管病预防从预防事件前移到预防危险因素的产生[5]。
四肢关节疾患发病率占39.34%, 说明尽管煤矿机械化作业程度和作业安全性不断提高, 但是煤炭产业工人仍然工作强度大、工作环境风险大, 他们承受着超乎普通人群的身体和精神的压力。提示企业应在改善劳动环境、保护职工身体健康、加强劳动保护等方面引起重视。本次调查显示矽肺、尘肺等职业性疾病的发病率大幅度降低, 说明企业安全生产和职业防护重视程度的不断提升。
应加强前期预防, 控制危险因素。心理因素对身体及疾病的预防和治疗起着极其重要的作用, 因此要了解老年人的心理特点, 从心理上给予关怀和治疗。有研究表明, 高血压、高血脂、糖尿病等许多慢性非传染性疾病发病率的增长, 与心理因素、不健康的生活方式、不良的习惯密切相关[6]。要对退休干部职工进行健康生活理念的培养, 使他们彻底改变不良的生活习惯, 保持良好的心态以及降低血压、血脂水平等。提高老年人对疾病危害性的认识, 提倡科学生活方式, 早预防、早治疗是控制老年心脑血管病的工作重点。要积极进行治疗, 防止并发症。对退休干部职工进行健康指导的同时要合理的用药, 并随时注意病情的发展。对待难治或病重的患者要早住院, 避免重大疾病的发生。对老年人定期进行体检, 是发现诸如高血压、高血脂、高血糖等常见病的有效方法[7]。
参考文献
[1]贾瑞珍杜兵.健康体检的深层价值探讨 (附1300例体检结果分析) [J].中国全科医学, 2007, 10 (1) 58.
[2]中国成人血脂异常防治指南制订联合委员会.中国成人血脂异常防治指南[J].中华心血管病杂志, 2007, 35 (5) :390.
[3]张廷杰, 廖晓阳.高血压防治的研究进展[J].心脑血管病防治, 2O09, 9 (3) 161.
[4]张雷, 崔红月, 刘爱萍, 等.高血压、糖尿病、血脂异常及代谢综合征与超重和肥胖关系[J].中国慢性病预防与控制, 2009, 17 (6) 561.
[5]赵冬, 刘静.代谢综合征与心血管病预防[J].中华流行病学杂志, 2006, 27 (12) 1022-1023.
[6]孙琳.4583名干部职工健康体检结果分析[J].中国健康教育, 2005, 2 (2) :115.
困难群众的过节物资准备如何,一直是龚武生牵挂的事情。2月3日,在涟钢炼铁厂职工周本阳家里,龚武生为老周送上慰问金。当了解到老周身患尿毒症多年,妻子有病在身,更不幸的是女儿去年因交通事故死亡时,龚武生心情沉重,特意交代随同慰问的市总工会负责人为这个特困家庭额外增加一个慰问红包,对老周提出的具体困难和问题要求相关部门落实,老周憔悴的脸上露出了久违的微笑。紧接着,龚武生又慰问了涟钢焦化厂职工于德成,鼓励他坚定信心,战胜疾病,并叮嘱涟钢负责人切实做好春节期间困难职工慰问工作,要让每个职工都过上一个欢乐祥和的春节。
劳模是国家的宝贵财富。2月3日,龚武生特意来到全国劳模张良庄家里,把党和政府的关怀送给劳模。现年74岁的张良庄,是1985年的全国劳模,退休之前一直在炼钢一线工作,几十年任劳任怨,忘我工作,为国家和社会作出了巨大贡献。当龚武生问他现在有什么困难时,张劳模爽朗地说:“我现在什么困难都没有,退休在家享福,感谢党和政府关心,年年涨工资,很满足了,我现能做的事就是教育子女遵纪守法,好好工作!”龚武生笑呵呵地说:“劳模的思想境界就是不一样啊,过去你为人民做出了很大的业绩,现在不求回报,党和人民会记住你,春节快到了,祝你全家节日快乐,万事如意。”
2月6日下午,龚武生来到市中心医院看望正在当班的医务工作人员,在娄底城区看望忙碌植树和清扫保洁的园林环卫工人,感谢他们在新春佳节即将来临之际,仍然坚守岗位,忘我工作。龚武生代表市委、市政府致以新春美好祝福。龚武生走进市中心医院紧急救援中心,只见值班人员正在紧张有序地接听电话。在GPS定位系统图前,龚武生详细了解目前的紧急救援情况,察看120救护车去向。据中心负责人介绍,年关之际,又加之天气寒冷,救护次数比往常要多,但救护车在娄底城区内,从接到信息后10分钟内可以赶到,随着“绿色通道”的开通,大大提高了对患者或伤者的救助。
龚武生随即来到急诊室,只见这里床位已满,正在值班的急诊室李主任说;“现在病人特别多,我们实行四班倒,安排双班,仍然感到人手不够,床位不够,很有压力。”当了解到春节期间市中心医院有1000多名医务人员值班时,龚武生对院长肖扬、院党委书记李劲松说:“再过2天就是除夕,本来是合家团圆的日子,可是你们的员工为了患者的生命安危,放弃了与家人团圆的机会,坚守工作岗位,为人民、为社会作出了贡献,我代表市委、市政府感谢你们!”
“一到节假日,环卫工人是最忙的!”在新星路文化广场地段,龚武生一下车,就与正在这里清扫保洁的环卫工人一一握手。他饱含真情地说:“你们是城市的‘美容师’,这2年娄底城市卫生有很大改善,中心城区不断净化、亮化、绿化、美化,这与你们的辛勤劳动是分不开的,在新春佳节即将到来之际,我代表市委、市政府给你们拜个早年,祝你们新年万事如意!”
(讨论稿)
加强理论学习是我们做好各项工作的思想动力。为了使某某乡党员干部职工能弘扬马克思主义学风,深刻认识加强学习的极端重要性,增强学习的主动性和自觉性,树立严肃认真的学习态度和终身学习的观念。善于运用马克思主义的立场、观点、方法科学分析和判断形势,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,树立正确的世界观、人生鉴别力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持不懈地学习新知识,掌握新本领,全面提高自身素质,努力在全乡党员干部职工中形成浓厚的学习风气,使某某乡党员干部职工建设成为一支学习型队伍,特拟定此学习制度。
一、重点学习内容
1、学习马克思主义基本理论
2、学习社会主义市场经济的基本知识
3、学习党的方针、政策
4、学习了解当前国内外重大、热点时事
5、学习现代科学技术的基本知识
6、学习宪法和法律知识
7、学习历史知识特别是中国近现代历史和党的历史
8、学习上级部门的有关需传达的会议精神
9、学习与自己本职工作相关的专业知识
10、学习上级需传达的文件精神
二、学习方法
根据学习内容,平时以自学为主,定期集中学习讨论,交流心得体会。根据某某乡的实际,集中学习主要采取以下方法:
1、坚持每周星期二学习制度。周二学习要求各机关站所干部职工统一到乡政府会议室学习,由各站所负责人组织好
本单位职工参加学习。因特殊情况占用周二学习的,另行通知安排时间补上。
2、县级或县级以上的各级、各部门的会议精神须有相关与会人员在周二会议上传达,以便达到上传下达的目的。
3、各村委会根据本村实际定期或不定期组织本村党员干部学习。除周二统一集中学习外,各机关站所针对本单位的本周具体工作,另行安排时间学习。
4、定期或不定期召开全体党员干部职工学习交流会,指定个人进行有关学习党的方针、政策的心得交流。
三、每位在职党员干部职工通过学习,每年至少写一篇学习心得(总结)或撰写一篇能体现学习重要性的论文,且乡党委、政府副科级以上干部每年至少还要撰写一篇相关论文,于每月12月20日前交乡党委存档备查。并把每位在职党员干部职工的学习情况,作为年终对个人考核的内容依据之一。
中共某某乡党委
为健全和完善干部管理体制,保障干部队伍务实、廉洁、高效,提高办事效率,加强和改进机关工作作风,经镇党委会议研究,结合我镇实际,特制定本办法。
本办法适用于全镇机关各行政、事业单位的所有工作人员和村干部。
一、干部的学习教育培训
1、镇干部的教育,主要是创先争优和三品两德的教育,目的是提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力,牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。
2、干部实行集中学习:党委中心组集中学习每月一次,镇机关每周五为集中学习日,时间为上午8:30,学习日不准缺席、迟到、早退、每人要做好学习笔记,学习笔记每月调阅一次。如遇特殊情况不集中学习、另行通知。
3、镇党委成立学习培训小组,学习培训小组负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作,干部参加政治理论学习情况纳入干部考核内容,并作为干部晋升、晋级、评先、评优的重要依据。
二、干部日常管理
4、每个干部必须严格上班制度,除集中学习日外,机关干部在党政办进行每天签到,事业单位干部以各事业单位进行签到,干部要坚守岗位,着装整洁,讲求形象,文明服
务,严格工作纪律,提高办事效率,不做与工作无关的事情。
5、严格执行干部请销假制度。干部职工因事因病要书
面请假,经领导批准同意,交办公室后方可离开工作岗位。
如遇特殊情况来不及写请假条的,要向党委、政府主要负责
人电话请假,回单位后补签请假条。
干部职工因病因事请假1天以内的,由站所负责人加注
意见后报分管领导审批;请假2至7天的,由站所负责人及
分管领导加注意见后报党镇主要领导审批;7天以上的,镇
党委加注意见后报组织人事部门分管领导审批。病假一个星
期以上,应有医疗定点医院医生的有效诊断书和休假建议
书。探亲假、婚假、产假、丧假等,按国家有关政策规定执
行。凡不履行请假手续,无故不上班的,一律按旷工处理。
旷工连续超过15天(含15天)或一年内累计超过30天(含
30天)的,按照《公务员法》的规定予以处理。全年病事假
累计30天以上(含30天)的,考核不能确定为优秀等
次,也不能参加年终任何先进及优秀奖项的评选。事假累计
超过30天以上(含30天)的,不得享受年终一次性奖金(即
增发的一个月工资)。请事假累计20天以上(含20天)的,不得享受当年的年休假;累计工作满1年不满10年的职工
请病假累计2个月以上(含2个月)的,累计工作满10年
不满20年的职工请病假累计3个月以上(含3个月)的,累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上(含
4个月)的,不得享受当年的年休假。
5、干部凡有下列行为和情况之一,进行诫勉谈话:
(1)缺乏事业心、责任感,业绩平平,工作始终处于后进状态的;
(2)违反民主集中制原则,影响团结和正常工作的;
(3)违反职业道德,有不公正执行公务或妨碍他人公正执行公务行为的;
(4)有损党的干部形象和损人行为的;
(5)在廉政问题上要求不严,如上班期间赌博造成不良影响的;聚众参赌被公安机关抓获的;饮酒后打人骂人的;
(6)擅离工作岗位,连续超过3天的;
(7)党委、政府安排的工作无故意拖拉、不积极主动完成的。
三、会议纪律
6、镇召开各类会议,至少在前一天进行通知,如遇特殊情况,实行电话通知,每个干部手机早7点到晚9点为开机状态,因无电和关机收不到信息缺席会议视为缺席。
7、任何干部不准无故缺席、迟到、早退、8、会议要做好笔记。
四、值班纪律
实行领导带班制度,值班期间,要求手机24小时开机,负责公共区域清洁卫生及信访接待和信息的上传下达。
一、测绘地理信息行业干部职工精神文化建设现状
一直以来,各级测绘与地理信息部门坚持以人为本,不断解放思想,在力所能及的范围内,重视和关注干部职工的精神文化生活,坚持用文化引领前进的方向,凝聚奋斗力量,激发创造活力,创新开展多项内涵丰富的精神文化活动,使职工的价值取向和精神风貌都呈现出积极、健康、向上的氛围,取得了一定的工作成效。
弘扬测绘精神,提高测绘队伍凝聚力。通过大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,使之成为全行业广大干部职工的价值共识,感召和激励一代又一代测绘人在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
开展班组建设,培养职工团队精神。通过深入开展多种形式的班组建设活动,特别是以“学习互助、思想互助、技术互助、生活互助、组组互助”为主要内容的“五个互助”活动,有力促进测绘职工的团队精神,提高了工作效率,培养了职工之间的淳朴友情。
提倡以人为本,注重文化的导向性。通过完善分配制度,鼓励职工岗位成才。注重人文关怀和心理疏导,使职工想干事、能干事、干成事。提倡鼓励技术干部学一些管理学和心理学,政工干部学一些技术,倡导职工“精一门,会两门,学多门”,自觉追求全面发展。
开展文化活动,提高职工幸福指数。通过开展形式多样的联欢晚会、文体竞赛、技术沙龙、岗位比武、业余摄影展、演讲比赛、专业讲座等职工喜闻乐见的活动,使广大干部职工在繁忙的工作中缓解了压力,陶冶了情操,提升了综合素质。
部分职工精神追求趋于享乐型。市场经济大潮难免会影响职工的价值取向,有部分职工越来越看重金钱效应,追求高雅精神文化生活的理念有所缺失。经调研发现,职工在非上班期间的精神文化生活大致可分为四类:一是上网类,网络已成为人们生活中不可缺少的一部分,他们在网上主要是打游戏、听歌曲、看电影,聊天,刷微信、微博等;二是电视类,约占60%以上的职工晚上休息时间都是看新闻或连续剧打发时间;三是投资理财类,约有30%的职工利用业余时间研究投资理财方面知识;四是健身类,青年职工多是中午在单位打会儿乒乓球,老年职工基本是散步、遛狗、跳广场舞,中年职工则锻炼最少。
二、提高测绘职工精神文化生活水平的对策与思考
一个行业、一个单位只有当拥有共同的理想和价值取向时,才能迸发出强大的凝聚力和生命力。单位的精神文化建设的“好坏”直接关系到广大干部职工的“幸福指数”,也关系到一个单位能否在激烈的市场竞争中不断做大做强,走的更远。
(一)完善测绘文化建设工作的体制机制
测绘文化建设是一项系统工程,需要建立健全测绘文化建设的工作机制,为测绘文化建设提供良好的制度环境。
健全组织领导机制。突破测绘文化建设只是各级党组织、宣传部门和群众团体“单打独斗”的旧模式,形成各级党组织牵头、党政齐抓共管,职能部门负责协调,各方力量共同参与的测绘文化建设工作新格局。
完善投入机制。加大对测绘文化建设的投人,测绘与地理信息各个单位每年都要安排一定的测绘文化建设经费,并逐步增加经费投入的水平,纳入单位年度考核。
创新运行机制。努力在形式和内容上实现突破,广泛开展形式多样、喜闻乐见的测绘文化活动,精心培育根植测绘与地理信息事业、服务干部职工的文化载体,切实发挥测绘文化在提升境界、陶冶情操、舒缓压力等方面的重要作用。
(二)把握职工需求,丰富文化内涵,构建测绘特色职工文化。
职工精神文化要保持旺盛的生命力、吸引力,必须满足职工求知、求美、求健、求乐的美好愿望,结合单位发展实际,构建职工精神家园。
构建职工“家”文化。“家”是心灵的依靠,是情感的依恋。职工在单位工作占据了整个人生的黄金时段,不仅把汗水挥洒在了单位,更把情感融入到了单位之中,把单位当成了家。因此,在测绘精神文化建设当中要尤其突出“家”文化,着眼职工在事业发展、民主公平、情感认同、渴望尊重等精神文化方面的利益需求,大力推进职工之家建设,营造“和谐、温馨、包容”的大家庭氛围。
构建职工“和”文化。单位的发展离不开和谐稳定,同样,一个人也要有平和理性的心态,才能和谐共事,和睦相处。一个单位的职工文化就是由每个职工千差万别的个体文化组成的,作为单位,要围绕建立和谐的人与人的关系,引导干部职工善于换位思考,正确看待利益之争,观念之差等。大力开展亲情互助活动,在“家”文化的基础上,推进人家关系的亲情化。
构建职工“美”文化。人人都有追求美的向往和意愿,因此,在职工文化建设中也要突出“美”,要围绕职工工作美、生活美、心灵美等方面,创新活动方式方法,既让职工耳目一新、情趣盎然、精神激发,又要给人以积极的思想感悟和冲高的审美愉悦。
关键词:干部职工,健康体检,疾病,健康教育
磐安县每2年对全县干部职工进行一次健康体检,这对于增强干部职工自我保健意识,提高干部职工身体素质和健康水平有着重要意义。本文对2008年主动到磐安县人民医院参加健康体检的2 623名磐安县县乡(镇)机关、全额拨款事业单位在职在编干部职工(含离退休干部)的体检结果进行了整理分析,旨在了解和掌握磐安县干部职工的健康状况,以便及时采取防治措施,有针对性地开展健康教育和行为干预,现报告如下:
1 对象与方法
1.1 对象
主动到磐安县人民医院参加2008年健康体检的磐安县县乡(镇)机关、全额拨款事业单位在职在编干部职工(含离退休干部),共计2 623人。其中男性1 724人,占65.73%,女性899人,占34.27%。
1.2 方法
由磐安县干部保健委员会办公室统筹组织,统一体检表格,统一体检项目,统一收费标准,磐安县人民医院成立体检组有计划地开展体格检查。体检的主要项目参照浙江省劳动和社会保障厅、财政厅、卫生厅《关于做好全省参加城镇居民基本医疗保险居民健康体检工作的通知》,包括:内科、外科、眼科等常规物理检查,常规心电图、胸部X线平片和肝、胆、双肾彩色B超等辅助检查,血常规、尿常规、血糖、丙氨酸转氨酶、甲胎球蛋白、肾功能、血脂等血液生化检查。
1.3 资料统计
收集参加体检的干部职工健康体检资料,采用Excel 2003和卡方检验计算器V1.61进行数据统计分析,P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 体检概况
在2 623名体检对象中,各项检查均正常者251人,占体检总人数的9.57%,其中男性140人,占55.78%,女性111人,占44.22%;检查有异常者2 372人,占体检总人数的90.43%,其中男性1 584人,占66.78%,女性788人,占33.22%,体检阳性结果见表1。随机抽取安文镇人民政府、县国土资源局、县公安局、县广播电视台等4个单位进行阳性病症检出率比较,差异有统计学意义(χ2=12.76,P<0.01),见表2。
2.2 主要疾病检出情况
体检中发现各系统疾病56种,检出2种及以上多种疾病者615人,检出率较高的前10位疾病依次为高脂蛋白血症、脂肪性肝病、高血压病、心律失常、尿石症、胆管胆囊结石、胆囊息肉、肝囊肿、肾脏囊肿性疾病和糖尿病,见表3。前10位疾病检出率比较,差异有统计学意义(χ2=2 860.70,P<0.01)。
2.3 检出疾病和指标异常者人群分布
在1 724名男性体检者中,检出疾病或指标异常者1 584人,检出率91.88%;在899名女性体检者中,检出疾病或指标异常者788人,检出率87.65%。男女疾病或指标异常检出率比较,差异有统计学意义(χ2=12.20,P<0.01)。在检出率较高的前10位疾病中,男性检出率均明显高于女性,差异有统计学意义,见表3。
2.4 不同年龄组病症检出情况
年龄组越高,疾病或指标异常检出阳性率越高,差异有统计学意义;在检出率较高的前10位疾病中,除尿石症无统计学意义外,其它各种疾病不同年龄组之间差异有统计学意义,见表4。
3 讨论
3.1 2 623名干部职工体检结果表明,患各种疾病或指标异常的干部职工占体检总人数的90.43%,健康者仅占9.57%,低于周安娜等人报道的24.87%[1]和林尤斌等人报道的11.53%[2],磐安县干部职工健康状况令人担忧。因此,加强干部职工的健康监护,定期组织干部职工进行系统的全面的健康体检非常必要,以便及时发现病症,尽早预防控制和有效治疗,切实提高干部职工的健康水平。
3.2 本次体检统计分析发现,当前影响干部职工健康的主要病症是高脂蛋白血症、脂肪性肝病、高血压病等。众所周知,高脂蛋白血症、脂肪性肝病、高血压病等与饮食摄入(高脂肪、高热量、高食盐、高糖)、缺乏体育活动、工作紧张、生活压力大有密切关系,俗称“富贵病”。生活水平越高,这些病症越多,说明人们严重缺乏自我保健和合理营养等相关知识[3]。检出率较高的前10位疾病中,男性检出率均明显高于女性,这可能与男性在工作中经常参加应酬、嗜烟嗜酒、饮食过度、以车代步缺乏体力活动和生活压力比女性大等有关。因此,加强健康促进,帮助干部职工通过知、信、行,自觉实行自我保健和合理营养、适度锻炼、劳逸结合、减轻压力等种种有利于健康的生活方式,是预防以上疾病的重要措施;对于一些行为干预效果不理想的患者,则应及时到医院进行治疗。
3.3 本次体检显示检出率与年龄密切相关,总检出率随着年龄增加而逐渐增加,说明中老年干部职工器官机能逐渐衰退,抗病能力减弱。在检出率较高的前10位疾病中,高血压与年龄关系尤为密切,且高血压又是导致脑卒中、冠心病、肾功能衰竭的主要危害因素,具有极高的致残率和死亡率,还能加重其它疾病恶化[4],同时40岁以后的中老年人进入肿瘤的高发年龄期。因此,关注中老年干部职工健康状况尤显重要,且某些发病率较高的肿瘤表记物检测应列入常规体检项目。
3.4 近年来,关于领导干部自杀的报道不绝于耳。据不完全统计,2009年国内有关媒体先后公开报道13名领导干部非正常死亡事件,其中大部分是自杀。他们中除少数是因为经济问题暴露畏罪自杀外,大多数是因为心理健康状况不佳而引起。因此,在关注干部职工器质性病症的同时,也要关注心理健康问题,有针对性地开展心理辅导和抚慰工作,帮助心理状况不良的干部职工尽快走出阴影、度过难关,必要时做好心理测试和咨询;要引导、鼓励干部职工不断加强自身学习和修养,自觉锤炼意志品质,不断提高新形势下驾驭全局、推进工作的能力,不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力。
3.5 为了进一步保障干部职工身体健康,有效提高干部职工健康水平,预防疾病,提高工作效率,建议政府相关部门要制定相应的干部职工保健规划及切实可行的健康相关指标和相关疾病控制目标,并保障保健经费,建立激励机制,必要时将干部职工的身体健康状况纳入考核范围;要注重干部职工体检管理信息系统的建设和利用,建立干部职工健康档案,为干部职工个性化、针对性的周期性健康体检创造有利条件;要进一步扩大健康体检受检面,提高健康体检受检率,做好健康体检质量管理和控制,防止体检走过场等现象发生;要加强体检后的随访和跟踪服务,建立综合性、连续性的全程服务模式,真正做到无病先防、有病早治、早日康复。
参考文献
[1]周安娜,李建平,吴生灵.12 843名干部职工健康体检结果分析[J].公共卫生与预防医学,2005,16(4):69.
[2]林尤斌,王丽萍,黄欧.海口市3790名干部职工健康体检结果分析[J].中国热带医学,2006,6(6):1079.
[3]林春晖,杨淑惠.福建省惠安县干部职工健康体检结果分析[J].职业与健康,2003,19(1):30-32.
为加强干部职工管理,转变干部作风,强化岗位责任,提高行政效能,根据上级有关规定,结合我镇实际,特制订本制度:
一、严格签到制度
干部职工考勤实行工作日集中到点签到及日常督查相结合的考勤办法,全镇按照客观实际分机关、管理区等六处指纹仪签到,签到时间上午8:00—9:00,干部职工必须按时上下班,不得迟到、早退、旷工。迟到、早退一次罚人民币10元,旷工一天罚人民币30元。上班时间必须坚守工作岗位,离开机关办事,必须向分管领导报告去向,不得从事打牌、下棋、上网等娱乐活动,督查室对各单位进行不定期查岗,检查不在岗且分管领导不知其去向的,按旷工论处。坚持对全镇干部职工实行日考勤,周通报,月公布,并将考勤结果与考核挂钩。一年内迟到或早退累计超过40次的不得评为优岗,迟到或早退累
计60次以上的,只能评为基本称职以下等次,旷工达10天的评为不称职,全年连续旷工15天或累计旷工达30天的,按照有关规定予以辞退(解聘)。
二、严格出勤制度
干部职工必须严格遵守国家法定出勤制度,每周出勤5天,每月出勤不得少于20天,双休日、法定节假日实行干部职工值班制度,值班人员必须坚守岗位,不准呼叫转移,不得擅自离开岗位,未经主要领导同意,值班人员不得随意找人代班。值班人员未按要求值班的做旷工处理。双休日和节假日加班、值班,财政予以适当补助。
三、严格请假销假制度
请假一律以书面形式进行,其他形式无效。干部职工确实需要请假的,必须按照审批权限向镇党政办办理手续,请病假的,必须凭县级以上医院证明(附病情诊断以及建议治疗时日)方可办理,请假2天以下的由分管领导审批,请假3天以上的由人大主席审批,分管领导需要请假的,由书记或镇长审批;同时请假人必须严格遵守请假的规定时间,及时销假,不得擅自超假,无故擅自超假的视同旷工。请假期满无正当理由逾期不归超过15天或一年累计超过30天的,按国家有关规定予以辞退(解聘)。
论高校管理干部队伍建设理念的重塑与和谐校园建设
作者:李秀英
来源:《教育与职业·理论版》2007年第20期
[摘要]和谐校园建设呼唤高素质的干部队伍,而高校管理干部队伍建设理念是高素质干部队伍的基础。在新形势下高校组织应树立以人为本、促进干部全面发展,人才开发、促进干部可持续发展,建设学习型组织、提高干部学习创新能力的新理念,为建设和谐校园提供支持和保障。
[关键词]高等学校 管理干部队伍 工作理念 和谐校园
[作者简介]李秀英(1967-),女,河南新乡人,江苏工业学院组织人事处,主要从事高校干部人事管理与研究。(江苏 常州 213164)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)30-0048-02
建设和谐校园是落实科学发展观的内在需要,是建设社会主义和谐社会的必然要求,也是高校生存与发展的现实选择。深刻理解建设和谐校园的内涵,充分认识管理干部在和谐校园建设中的作用,重塑高校管理干部队伍建设理念,为建设和谐校园提供支持和保障,是高校组织的一项重要任务。
一、建设和谐校园的内涵
和谐校园是指构成校园的各子系统、各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。它以事物的矛盾和差异为前提,是运动中的平衡、差异中的协调、纷繁中的有序、多样化中的统一。
1.以人为本、促进人的全面发展是和谐校园的本质要求。胡锦涛总书记强调:“构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,始终把广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展。”同样,高校作为一个特殊的社会组织,坚持以人为本,以培养社会需要的人才为目标,以学科建设为中心,全面推进教学、科研、文化建设,实现学科建设和学校各项事业的全面进步,促进师生员工的全面发展是建设和谐校园的逻辑起点和归属,也是建设和谐校园的本质要求。
2.各尽所能、各得其所是建设和谐校园的基本特征。师生员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面是和谐校园的基本特征。各尽其能就是要激发办学活力,充分发挥师生员工办学的积极性、主动性和创造性;各得其所就是要进一步促进公平正义,在各尽其能的基础上实现各享其成;和谐相处就是要遵循和而不同的原则,坚持多样性和差异性的统一。建设和谐校园要求必须把各尽其能、各得其所、和谐相处的基本思想贯穿于办学的全过程和办学的各个领域,充分调动师生员工的积极性、主动性和创造性,增强使命感和归属感。
3.不断创新、不断发展是建设和谐校园的关键所在。当今社会发展迅猛,高校之间竞争日趋激烈,高校外部环境不确定性因素剧增,高校内部各种矛盾冲突复杂多变。高校的发展成为建设和谐校园的首要任务。只有发展高校才能适应时代特点,通过自身的努力,满足社会对高校的需要;只有发展才能增强高校的竞争力,有效地应对外部环境;只有发展才能最大限度地实现师生的根本利益,有效化解各种矛盾,更好凝聚人心。和谐的校园必然是发展的学校。创新是发展的不竭动力,高校面对时代发展以及学校自身发展遇到的一系列问题,必须通过不断的观念创新、制度创新、知识创新、管理创新来不断推动发展。因此,和谐的校园必然是一个充满活力、不断创新的学校。
二、管理干部队伍在建设和谐校园中的作用
高等教育的国际化、大众化和教育体制改革的不断深化,对高校的生存和发展提出了严峻的挑战,对高校管理提出了新的、更高的要求,管理干部在和谐校园建设中的作用不言而喻。
1.管理干部在协调外部环境中的重要作用。社会生产力的发展把高校从经济社会发展的边缘推向了中心,高校承担了促进经济社会发展的责任和任务。同时,教育国际化成为高等教育发展的趋势,改变了市场竞争的边界,引起了高等教育市场份额的竞争、高层次人才的争夺以及对我国传统文化的冲击。这使得高校既面对着来自外部环境带来的资源与机遇,又面对着前所未有的危机与挑战。建设和谐校园的首要任务是应对这充满机遇、资源丰富、风险巨大、危机四伏的外部环境。这就要求高校管理干部要自觉按照科学发展观的要求,紧紧抓住发展主题,更新发展观念,开拓发展思路,凝聚各种力量,与外部环境和谐相处,推进学校发展,促进校园和谐。
2.管理干部在营造内部环境中的关键作用。高校内部办学类型的多样化,学生来源的多元化和学科建设的更多交叉整合,需要高校提供比以往数量更大、质量更高的管理服务。高校管理体制改革的不断深化,使得高校组织在生存和发展机制上要更多体现自主性、竞争性,并要遵循市场规律。高校管理的内容也更加复杂,技术也更加专业。高校的整体管理水平成为建设和谐校园的关键因素。这就要求管理干部要把握以人为本这个核心,牢固确立科学的办学理念,把握培养人才的根本任务,实现人与人、人与学校事业、学校与社会发展的和谐统一;办学定位、办学思路、办学机制、人才培养模式等的和谐统一,办学各要素和各系统的和谐统一。把握大学系统自身的协调有序,处理好改革、发展、稳定的关系,处理好规模、质量、速度、效益的关系,营造和谐宽松的内部教育环境。
3.管理干部在建设和谐校园中的特殊作用。知识经济和信息时代的到来以及高校以知识的传播与创造为主的工作特征,决定了现代高校管理本质上是知识管理。知识管理渗透在学校的各项管理工作之中,成为高校管理的灵魂。知识管理是对来自学校内外的、以个体形式存在的各类知识资源进行获取、挖掘、控制、整合和开发;是对众多追求自主性、个性化、多样化和创新精神的教职工群体进行人力资源管理;是制定知识管理政策、制度体系,保证对包括信息、知识、产权在内的知识资源进行创造、维护、发现、获取、过滤、转化和利用。高校管理的这一特点,区别于一般的行政管理、事务管理,决定了高校管理是一种专业化、知识化的管理,高校管理干部的知识水平、管理能力和献身精神在建设和谐校园中具有特殊的地位,发挥着特殊作用。
三、高校管理干部队伍建设理念的重塑
高校管理干部队伍建设理念贯穿于干部队伍建设的全过程,是干部队伍建设的基础。它直接影响干部能力的大小、素质的高低,影响干部作用的发挥、积极性的调动。新形势下重塑适应和谐校园需要的管理干部队伍建设理念,是建设和谐校园的关键因素,也是建设和谐校园的切入点。
1.以人为本,促进干部全面发展的理念。和谐校园的本质是要坚持以人为本,以人为本是建设和谐校园的逻辑起点和价值目标,其价值归宿是为了人的全面发展。高校管理干部是和谐校园各项方针政策的制定者、落实者;和谐校园各项制度的设计者、实施者,也是校园文化的建设者、组织者。他们同时也在感受着和谐校园给予他们的尊重和需要的满足。管理干部队伍既是以人为本思想的体验者、接受者,又是以人为本思想的诠释者、传播者。在干部队伍建设中,我们要坚持贯彻以人为本的理念,关心他们的全面发展,使他们得到充分尊重,其价值得到充分体现,对于他们在管理和服务中能否真正实践以人为本的思想起着潜移默化的作用,在对待师生的态度上起着心理暗示的作用,在对待师生的行为上起着直接的示范作用。因此,高校组织应用以人为本的理念建设高校干部队伍,在充分尊重和爱护干部的基础上激发干部的工作积极性、能动性和创造性,并应用教育、激励等手段来丰富完善干部自身,引导干部转变管理理念,为建设和谐校园奠定良好的思想基础。
2.人才开发,促进干部可持续发展的理念。和谐校园的基本特征是各尽其能、各得其所,这就要求高校组织把管理干部看做是学校人力资源的重要组成部分,用人才开发的理念调动干部工作的积极性,实现干部的可持续发展。人才开发理念建设干部队伍应主要体现在以下三个方面:一是以人才开发的理念进行干部的教育培训。把对干部的教育培训,不仅仅看做是一种成本投入,更多的是看做一种人力资本的投资。干部教育培训的内容,不仅涉及工作范围的知识,还包括全方位知识的学习;干部教育培训的视野,不仅局限于干部培训系统,还要把它融入学校整体队伍建设的大系统;干部教育培训的过程,不仅是知识学习的过程,还是智力开发的过程、能力建设的过程、人力资本保值增值的过程;干部教育培训的目的,不仅是为了适应工作的需要,更主要的是以“人”的发展需要而进行的开发性学习。二是以人才开发的理念拓展管理干部的能力。高校组织既要强调管理干部在学校内部管理运行体系中的执行能力,也要注意培养他们的决策能力。改革内部管理体制,变一个决策中心为多个决策中心,通过设置明确而稳定的战略目标,采用以支持和协调为主的领导方式,提供管理活动所需的资源,允许管理干部自主决定完成任务的方式,调动和发挥管理干部的办学积极性,激发干部的内在动力和创
造力,使干部在战略的引导下主动工作。三是以人才开发的理念进行管理干部职业生涯设计。具有多重的知识结构、多元化的发展方向和多渠道的学习路径是高校管理干部的一个重要特点。正是这些特点,才决定了高校组织要关心干部的职业发展,有目的、有计划地引导他们适应工作岗位,全面提高素质,挖掘内在潜力,有效发展自己,充分发挥人力资源的作用。这对于调动高校干部工作的积极性、保证学校组织和干部个人的可持续发展、建设和谐校园,具有重要的意义。
3.建设学习型组织,提高干部学习创新能力的理念。高校在实现历史性跨越的背景下,面对时代发展以及学校自身发展遇到的一系列新问题,要在新一轮的激烈竞争中获取优势,快速发展,必须不断加强干部自身的学习,掌握高等教育、高校管理和社会主义市场经济的规律,解放思想,转变观念,与时俱进地开展工作,克服靠老办法、凭经验做事的习惯,更好地应对各种突发事件和变化,走出一条特色鲜明的道路。因此,高校组织要按照学习创新的理念建设干部队伍,鼓励干部通过学习不断提高创新的能力。倡导建设学习型组织是学习创新的有效方式。通过建设学习型组织,促使干部广泛吸收外界信息,学习兄弟院校的长处,从中汲取自我更新的养料;促使干部从封闭、半封闭的办学习惯中解放出来,了解社会、用人单位和客户的需求,从中寻找自身的缺陷和差距,确定自我更新的方向和重点;促使干部引导校内良性竞争,参与校外良性竞争,在积极的良性竞争中学习他人的长处、避免他人的失败,最终超越竞争,获得成功;促使干部养成谦虚的作风和自我反思的习惯,审视自身的成败,总结经验教训,不断超越自我;促使干部不断提高学习力和竞争力,进而促使学校组织增强学习力和竞争力,实现干部和组织的持续创新、持续发展,为建设和谐校园提供组织保证。
以人为本促进干部的全面发展、人才开发促进干部的可持续发展、建设学习型组织提高干部学习创新能力的理念,既是新时期高校管理干部队伍建设的内在需要和规律的反映,也是和谐校园建设的本质要求和基本特征的具体体现。它们构成了高校管理干部队伍建设的指导思想、实现途径和建设手段的基础,具有内在的逻辑联系,形成了新时期高校管理干部队伍建设新理念的框架。相信这个框架在建设和谐校园的过程中,在高校管理干部队伍建设的过程中会得到进一步的丰富和完善。
[参考文献]
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一、当前影响干部职工创造活力的问题及根源
当前, 在石化企业干部职工队伍特别是石化企业基层单位干部职工队伍中存在着的干部职工创造活力不足、积极性不高、主观能力性不强等现象, 主要表现在:
(一) 干部职工对工作环境存在的思想问题。
当前, 随着经济社会的不断转型, 石化企业有的干部职工的职业认同感和归属感也不断的下降。一方面, 干部职工在工作中缺乏群众的理解支持, 威信度下降, 直接削弱了干部职工的自豪感, 进而挫伤了其工作的积极性和创造力。另一方面, 工作环境没有得到改善, 干部职工怕被投诉怕信访, 造成在工作中缩手缩脚。大胆的创新需要大胆的工作, 但是, 在现实中, 保安在工作中胆子不大, 步调不快, 甚至于畏手畏脚, 这样要想创新就难上加难了。
(二) 干部职工对岗位、工种差距产生的思想问题。
一是“冷点”岗位干部职工对工种差距产生消极思想。二是石化企业基层干部职工对部门之间分工不均产生心理失衡。突出表现在企业机关与企业基层之间, 石化企业基层单位能一年四季从头忙到尾, 而个别部门相对而言工作强度和压力较低, 干部职工工作量和工作难易程度有差距, 而待遇都一样, 造成石化企业基层干部职工产生严重的心理失衡。三是单位一线干部职工存在疲劳厌战思想。石化企业基层单位干部职工对接踵而来的专项活动、活动应接不暇, 对上级石化企业机关部署的名目繁多的检查、考核、学习考试、教育、岗位调整等表现出高度紧张和心理厌倦。
(三) 干部职工在主观意识方面存在的问题。
虽然我们总是说现在的工作环境不好, 创新的制度也不健全, 总是把原因归结其他, 但是我们也要清楚的看到, 影响干部职工的创造活力也有干部职工其自身的因素。当前, 由于这样那样的原因, 使得一些干部职工特别是新职工对于自己的职业兴趣远远低于老一辈职工, 职业感明显下降, 特别是阳光工资后受市场经济大潮的影响, 攀比心理增加, 有拜金主义倾向, 精力转移到工作以外, 存在着得过且过、过一天算一天的想法, 缺乏一种勤于工作, 勇于挑战, 敢于创新的精神, 学习主动性不断下降, 对自我的要求也不高, 造成了当前一些干部职工干劲不足, 创造能力不强。而没有刻苦的学习和大胆的实践要想在经验主义和教条主义上来谈创造那是不可能的事情, 因此在这样的现状下谈创造活力, 那么即使有这个活力那也是很有限的。
二、激发干部职工创造活力的一些思考
队伍建设是根本, 当前各石化企业基层单位在激发干部职工创造活力上处处想办法、出实招, 归根到底要出实效。笔者结合一些石化企业基层工作实践经验, 认为应从四个方面着手:即言传与身教并重, 管理与爱护并举, 培养与使用相融, 奖励与惩戒相济, 四措并举, 凝心聚力, 切实转变石化企业基层干部职工“要我干”为“我要干”, 不断增强石化企业基层实力, 激发石化企业基层活力, 提高石化企业基层战斗力。
(一) 言传与身教并重。影响石化企业
基层干部职工积极性发挥的原因很多, 但归根到底还是一个思想觉悟问题, 而思想觉悟的提高主要靠灌输、靠引导、靠以理服人。近几年, 在石化企业相继开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义法治理念教育”等教育活动, 各级党组织和领导干部应牢牢掌握教育的主阵地, 在全体干部职工中要讲透革命的大道理、唱响时代的主旋律, 用朴实、实在的话语来武装干部职工的思想, 引导干部职工的人生观、价值观, 用不同方式、活动载体不断创新教育方法。
(二) 管理与爱护并举。
干部职工积极性的激发, 必须建立严格的管理监督机制。严是爱、宽是害。石化企业基层单位必须坚持严格教育、严格要求、严格管理;坚持用制度管人, 大家言行有遵循, 时时处处受制约;坚持全方位管理, ;坚持严下先严上, 只有领导带头严, 下面才服气;完善监督机制, 力求人人都在管理之中, 事事都在监督之中, 多管齐下, 把干部职工管全、管住、管好。在强调严格管理的同时, 更主要的是要关爱干部职工, 这是新时期“以人为本”管理理念赋予石化企业加强内外管理的新内容, 当今社会, 人与人之间最缺乏的就是心与心的交流, 体贴暖人心, 关爱出动力是广泛开展谈心活动, 实现思想情感的双向交流, 形成关系顺畅、同心同德、团结共事的氛围, 要不断加强思想交流, 掌握队伍实情, 开展经常性的谈心活动, 落实“四个必谈”:即干部职工思想有疑虑时, 找准问题及时谈, 遭遇困难时, 帮助解决贴心谈, 遇到挫折情绪低落时, 化解疙瘩重点谈;出现苗头性问题时, 苦口婆心集体谈。要尽力帮助干部职工解决实际困难。多办实事、好事, 千方百计帮助解决他们工作、生活、家庭中遇到的困难, 想方设法为他们排忧解难。要重视给干部职工及家属送温暖活动。由于石化企业基层干部职工长期奋斗在石化企业工作的第一线, 为石化企业事业做出牺牲和奉献的, 不仅仅是干部职工, 还有我们干部职工的家属, 调动干部职工的积极性更离不开家属的支持, 因此, 石化企业基层单位应开展不同形式的干部职工家访和家属座谈会, 使她们了解、理解、支持石化企业工作, 甘当幕后英雄, 使他们有当一名干部职工家属的自豪感。
(三) 培养与使用相融。
合理把好选人用人关。充分发挥好每个人的优势至关重要。反之, 会使各个岗位及各项工作适得其反。石化企业基层所长应注重用好用准人, 因人适岗, 量才施用, 人尽其才, 才尽其用, 做到“你唱戏、我搭台;你有多大才, 我有多大台”, 只有这样干部职工的特长和潜能才能得到充分发挥, 石化企业基层基础建设得到好的发展。
摘要:企业基层干部职工队伍建设是根本, 当前各石化企业基层单位在激发干部职工创造活力上处处想办法、出实招, 归根到底要出实效。应从四个方面着手:即言传与身教并重, 管理与爱护并举, 培养与使用相融, 奖励与惩戒相济, 四措并举, 凝心聚力, 切实转变石化企业基层干部职工“要我干”为“我要干”, 不断增强石化企业基层实力, 激发石化企业基层活力, 提高石化企业基层战斗力。
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