行业协会岗位职责(精选7篇)
⒈产品的检测、鉴定、质量把关。
A. 首先鉴定钻石是否是真的天然钻石。
B. 在自己把握不准的时候,(也就是我感到有高仿钻石出现的时候,比如碳化硅出现时,我将借助热导仪和电导仪进行鉴定)。
C. 当钻石的证书内容与实际不一样时,我将用经验作出初步的鉴定。为公司从价格上最大的争取利益。
⒉网站产品的个性说明和文字资料的编辑。
A. 个性说明:“经典的四爪镶,象征着天长地久,它是婚礼上爱人圣洁的花环。”
⒊产品洽谈,产品渠道的开发。
A. 产品洽谈:“我会根据供应商提供钻石的4C和价格来反推我们的这些产品是否在市场上有优势。”
B. 例如:一个单钻主石0.3克拉的女戒,用金3克18K白,颜色H,净度VS,切工G,那么它的零售价就定在9000—11000元在市场上才有竞争力。以这个价格来进行进货价的反推。实际上这颗钻的成本价就在1500元左右。
⒋产品知识的培训。
A. 产品销售人员的培训:⑴产品专业知识,⑵销售的话数。
B. 产品后勤人员的培训:⑴产品专业知识,⑵维护和保养。
5.产品市场的分析,市场动态的分析等市场咨询的收集、分析和根据市场咨询作出相关的产品销售方案调整。
(一)
“突出民生、服务人民, 服务社会”, 是文明行业创建宗旨。根据福建省文明委的统一要求, 福建省劳动保障厅结合实际分别制定了精神文明建设五年规划和文明行业创建三年规划, 并下发了具体实施意见, 提出了年度的具体目标和任务。
为了让文明行业的创建工作落到实处, 福建省劳动保障厅里成立了全省劳动保障系统文明行业创建活动领导小组, 由厅长任组长, 各位分管厅领导为副组长。各级劳动保障局也相应健全了组织机构, 形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关部门协同抓的工作格局, 有效保证了文明创建工作和创建活动的顺利开展。活动开展以来, 厅党组先后召开多次专题会议, 研究创建工作, 提出指导意见, 不断加强和改进工作方法。
有了领导机制和制度保证, 文明行业创建工作开始蓬勃发展。优质服务窗口达标创建活动的开展, 是福建省劳动保障系统创建文明行业的一大亮点。增设灵活就业参保窗口、全省推广社会劳动保险业务网上申报、开通基本养老保险个人账户电话语音查询服务等等, 都给人们都来了新的感受。
与此同时, 全省劳动保障系统的队伍精神面貌也在发生着可喜的进步。“迎奥运、讲文明、树新风”、反腐倡廉书画摄影展、巾帼建功立业、义务献血、扶贫济困等实践活动, 与大型文艺会演等各种健康有益的文化体育交相辉映, 为文明行业创建工作增添了新的活力。2008年, 我国遭遇了百年一遇的冰雪灾害和汶川地震, 全省各级劳动保障部门积极开展灾区援助工作。省厅广大干部职工踊跃捐款40余万元。7月15日, 我省与四川省劳动保障厅等部门联合举办大型就业援助招聘会, 提供了3.5万个岗位信息, 引导灾区劳动者到我省就业。
充分展示了劳动保障系统广大职工乐于奉献的良好精神风尚。
(二)
文明行业创建工作的顺利开展, 离不开经费投入的有力支撑。福建省劳动保障厅和各市局先后筹资8200万元启动了全省“金保工程”, 福建省劳动者可随时上网查询劳动保障政策, 了解各地劳动力市场供求以及养老保险、医疗、失业等社会保险的有关信息。厦门、福州、龙岩、南平等地通过修缮、改造、搬迁等形式, 对办公和服务硬件进行升级改造, 实现一栋楼办公, 一个窗口咨询、一站式服务, 让群众办事更加便捷高效。
健全的评价监督机制是行业文明的重要保障。在厅党组的指导下, 厅各相关处室、各级劳动保障部门结合业务工作, 多次利用会议、调研等机会, 对各级劳动保障部门尤其是服务窗口进行经常检查。在外部监督方面, 采取调查问卷、召开座谈会、聘请社会监督员等不同形式进行督察检查和明察暗访, 并将文明创建与全省行风评议活动相结合, 每年从各级人大、政协委员、妇联、厅离退休老干部中聘请有威望、熟悉情况的一千多位同志作为行风评议代表, 及时将评估结果通过媒体向社会公开。
近年来, 劳动信访、劳动仲裁、争议案件大幅攀升, 省厅受理群众来信来访量平均每年在两千件以上, 2000年至2007年上半年信访总量为15849件, 对群众信访反映的问题, 基本做到“件件有着落、事事有回音”, 信访件处理率都达到100%。
(三)
“实现就业, 你我共同努力”, “社保进万家, 温暖你我他”、“一人有病众人帮, 医疗保险保健康”、“人人是形象、个个是窗口”等形式多样的主题活动, 不断丰富文明行业创建的实践内容。通过每年的“春风行动”以及“招聘周”等形式, 使得数以万计的就业者得到成功就业。2004年以来, 通过开展特别针对贫困家庭和失地农民家庭开展的“一户一就业”活动以及针对下岗失业人员开展再就业“政策实效”行动, 全面落实小额担保贷款等各项再就业扶持政策, 每年平均扶持2.6万名下岗失业人员从事个体经营、自谋职业, 享受税费减免830万元;发放小额担保贷款637笔, 1177.3万元, 取得了良好的社会效应。据最新统计, 去年福建省援助“零就业家庭”实现就业10225户, 全省已动态消除“零就业家庭”。
职业培训方面, 技能培训和派遣就业紧密结合, 实行订单式培训和灵活培训, 做到培训方法、培训场所、培训时间、培训教材、聘用教师“五灵活”, 目前, 民办职业培训实体“两岸金桥就业训练机构”、“福建、莱法州、西门子职业技术培训交流中心”等一批大的培训项目运行良好, 并取得了良好的社会效益和经济效益, 目前福建省高技能人才职业培训、对台职业鉴定以及闽台职业交流都显现出勃勃生机。
在开展维权行动中, 深入开展“追薪维权”行动, 在全省整治拖欠和克扣农民工资, 为99.62万名职工追回被拖欠工资11.2亿元。同时开展整顿劳动力市场秩序专项行动, 打击“黑中介”、规范用人单位非法用工行为, 共检查22.39万户, 涉及1895.15万名职工, 取缔非法职业中介2280户;补签劳动合同367.5万份, 切实维护劳动者各项权益。
福建省的养老保险率先在全国实现省级统筹, 医保全省联网也创下了全国第一的成绩, 社会保险覆盖范围逐步扩大, 全省养老金100%按时足额发放。企业退休人员社会化管理服务率达96.2%, 城镇居民基本医疗保险工作今年4月全省全面启动, 截至6月底, 已参保100.36万人。
关键词: 岗位工作过程 行业英语 教学模式 评测方式
引言
我国的高职教学发展一直在高速的轨道上进行着,高职的教学改革在不断地探索与进行中,高职的课程设置、教学方法与手段、教材的编写等都在创新发展中。从早期的本科缩略版,到德国式、澳洲式、台湾式,再到项目化教学、岗位工作过程教学和订单教学等,高职教育的课程发展一直处于摸索有中国特色的高职教育体系过程中。
从行业英语的发展来看,我国的高职学校课程设置经历了以下几个阶段:首先是只有基础英语课程,然后增加行业英语课程,目前多数学校是基础英语+行业英语课程。一般课程设置为0.5+0.5或1+0.5或0.5+1等不同形式(根据专业不同采用不同的设置模式)。但受教材所限,很多行业英语课程变成了英语阅读课或英语写作课,学生学到的只是一些专业方面的词汇,而能够胜任工作岗位的英语能力完全没有得到提高。高职学校培养的是“具有适度的基础理论知识、较强实践能力,同时具有管理潜质的高等技术应用型人才”(范洁修),行业英语的教学要符合这一要求,因此,行业英语的教学改革势在必行。
2.岗位工作过程的内涵
岗位工作过程是指一固定岗位中所必需的一系列工作流程和任务,岗位工作实施的所需条件、环境及情景,以及岗位工作所需要的能力和其他相关条件等,这些是学生毕业后走向工作岗位必须了解和掌握的能力。完整的职业教育,或者说工学结合的职业教育,既离不开学校,又离不开企业(陈天培,王东强,2008)。以工作过程为导向的课程教学就是以工作实践为中心,在完成工作任务的基础上实现掌握知识和培养能力的目标。因此,在高职教育中,必须培养学生基于岗位工作过程所必需的知识和能力。只有这样,我们所培养的毕业生才能毕业后快速适应岗位,进入工作状态,才能在社会上有竞争力。
3.《秘书英语》岗位工作过程教学模式
基于工作过程教学模式实施的前提是教学设计指向实际需要,教学内容的选取主要来自岗位的实际操作过程,并以能够反映工作过程、工作步骤、工作方法为主(郑秀云,2011)。
《秘书英语》是一门应用性和专业性很强的行业英语课程,但在很多出版社的现有行业英语教材中,《秘书英语》教材通常只是一些阅读材料或口语对话,每个单元由一些阅读文章或信函写作组成。在日常教学中,如果只是简单地进行一些阅读或写作教学,学生只了解秘书岗位的工作内容和简单的词汇,这门课便失去了设置的意义,学生不能从这门课中学到有用的英语应用能力,也远远不能满足学生毕业后岗位工作中的需要,更无法完成“培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才”(教育部,2006)的使命。因此,在设计《秘书英语》教学体系的过程中,我们构建了在项目化基础上的岗位工作过程教学体系。《秘书英语》课程的教学体系以岗位工作过程为主线,以岗位工作情境、岗位工作项目与任务驱动多模块化进行教学。
3.1课程设计
我院文秘专业设置属于商务助理方向,根据这一特点,我们将秘书岗位工作中的实际工作分解成若干个模块进行模块教学。模块教学的优点就是学生可以在完成一个任务的同时,掌握这一任务所需的知识和能力。由于这些知识和能力是学生在未来工作中所需要的,学生学习时就有了目标和动力,学习积极性也相应有所提高。学生通过模块学习,了解并掌握岗位工作中需要的知识和能力,并在实践操作中获取这些知识和能力。
根据秘书岗位工作任务的需要,我们将课程项目设计成基础项目、开放式项目和岗位创新项目三部分,在培养学生岗位工作能力的同时,培养学生的独立工作能力和创新思维能力,全方位提高学生的职业能力和英语应用能力,以及学生的创新意识和岗位责任感。
3.2教学手段
在教学方式上,采用校内实训中心和校外顶岗实习中心交替进行课程教学,坚持实训教学与实习教学相结合、知识传授与能力培养相结合、岗位工作能力提高与岗位工作创新相结合的方针。我院有新建的文秘实训中心,并与多家企业联合建立多个校外实训基地。
《秘书英语》课程教学全部在校内实训室和校外实训基地完成。一般情况下,基础项目在校内实训基地完成,开放项目和创新项目根据实际需要和安排,在校内或校外进行。由于和相关公司合作比较好,相关公司的一些接待等业务也由学生辅助完成。例如,相关合作公司需要组织会议和发邀请函,我们就会协同公司共同做好这个项目,学生会把这个项目作为自己的实训内容进行完成。教师也与学生一起做这个项目,并在项目中相互学习,共同讨论,为圆满完成这个项目献计献策。这些岗位工作的锻炼对学生能力的培养和知识的应用有很大的促进作用,对于学生的学习积极性提高也起到不可估量的作用。与此同时,这些项目拉近了老师和学生之间的关系,师生间相互学习,共同进步,为师生和谐相处提供了很好的机会。
3.3《秘书英语》岗位工作过程实施步骤
在实施上述教学体系过程中,我们的教学原则是:始终坚持以秘书实际岗位工作任务为载体,在工作中将学习内容分解,把学习内容和必须掌握的知识和技能融入到工作任务中。学生通过完成每一个任务,了解并掌握秘书岗位工作中所需要的知识和技能,从而实现培养学生岗位工作能力的目标。我们以基础项目中的“发邀请函”为例。
步骤一,教师引入教学任务。通过任务展示和问题解答,告知学生任务背景及内容,明确这个项目要实现的目标和掌握的技能。本次教学任务是杭州网迷科技有限公司要召开以“跨境电商发展与企业的机遇”为主题的研讨会,请你给相关企业和专家发出一份邀请函。通过邀请函的书写,了解并掌握书写邀请函的格式、用词,以及礼仪方面的知识和技能,同时要掌握通过电话邀请的方式,对相关企业和专家进行邀请的技能。
步骤二,教师引导学生分析任务。在学生得到书写邀请函的任务后,教师要引导学生根据任务的具体目标,确定相应的工作任务,根据教师所给予的几个范例及教材中的具体解释,进行小组讨论和问题解答,查找相关资料,围绕工作任务进行相关学习,即了解邀请函的格式,以及几个范例的邀请函有何差别;邀请函的常用词语是哪些;邀请函书写中需要注意哪些礼仪方面的内容,等等。
步骤三,学生试做任务。学生根据自己的小组讨论结果和知识储备,进行任务试做,完成这篇邀请函的书写。教师根据学生试做的情况进行指导,学生完成之后,小组之间相互审阅,找出任务完成的优缺点。
步骤四,教师讲评。根据学生试做中出现的问题,教师进行统一展示讲评,使学生了解自己试做中出现的问题和正确的做法,了解不同格式邀请函之间的差异和用词的区别,找出自己的问题进行分析和解决。
步骤五,完成任务。学生根据自己的试做情况和教师的讲评,修改自己的试做任务,完成邀请函的书写。
步骤六,任务评价。按照事先确定好的教学评价标准,教师对学生上交的邀请函进行评价,评价内容包括工作态度、工作成果等多方面内容。
步骤七,拓展任务。学生在完成邀请函的书写之后,教师布置拓展任务,即进行电话邀请和邀请函回复。学生依旧以小组为单位进行分析和准备,通过完成此项任务对所学的邀请函知识和电话用语等进行复习和能力拓展,全面提高英语能力。
3.4《秘书英语》岗位工作过程教学模式的评测
教学评价是实现教学目标的重要手段,既是对教学效果的判断,又对教学内容和方法具有巨大的调控作用(刘泓蔚,2009)。因此,设计好岗位工作过程教学体系的评测对于教学的顺利进行具有重要的意义。在评测过程中,我们根据学生的具体情况,采用的是多元化的过程性考核。
3.4.1多元化考核
多元化的评价原则是目前我国高等教育评价的主基调。多元化评估是教师、学生及学校的教学部门都参与评估的过程(任春梅,2012)。《秘书英语》岗位工作过程多元化考核是指在考核过程中,学生、教师、实训基地领导、实习基地指导教师和教学督导均对学生的学习态度、学习策略、小组合作贡献、岗位目标实现情况等进行打分,基本比例为2∶3∶1∶3∶1,这部分成绩占比为学生综合成绩的百分之五十。这一考核方式打破了过去教师是考核主体,且只注重考试成绩,忽略学生的情感和岗位工作责任感等内容,考核方式单一,考核内容单调。
3.4.2过程性考核
过程诊断性评价,是指为了使教学适合于学习者的需要和背景而在一门课程和一个学习单元学习过程中对学习者所具有的认知、情感和技能方面的条件进行的评价(鲍明捷,2011)。过程性考核并不意味着在考核过程中,只注重过程而不注重结果,而是改变以往一张考试卷定成绩的考核方式。在过程性考核中,教师根据考核标准和学生的英语基础和能力情况,对学生任务完成过程的表现和任务完成结果进行评分,学生的最终得分为所有任务得分的总和,这部分得分占比也为学生综合成绩的百分之五十。
4.结语
基于岗位工作过程的高职《秘书英语》教学改变了传统的课堂教学方式,从高职学生的未来就业岗位实际工作任务出发,通过任务的完成实现知识的传授和能力的培养的目标。通过近年来的实践,学生的知识水平、工作能力、情感培养,以及工作责任感和沟通能力都有显著的提高。在研究过程中,也出现了新的问题。比如学生有时候会忽略知识的积累而只注重完成任务等情况,这在今后的研究中将进行改进。
参考文献:
[1]鲍明捷.网络环境下大学英语自主式学习评价体系的研究[J].理论与实践,2011(2):96-97.
[2]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[Z].(教高[2006]16号),2006-11-16.
[3]陈天培,王东强.应用型高校会展专业人才培养探讨[J].职教论坛,2008(18):38-40.
[4]郑秀云.高职营销专业“基于工作过程”教学模式探讨长江大学学报,2011(6):144-145.
[5]任春梅.信息技术环境下的教学课程多元学习评价体系构建[J].情报科学,2012(1):99-104.
[6]刘泓蔚.基于”工作过程+岗位需求”的高职涉外旅游专业英语课程体系探索[J].山东青年管理干部学院学报,2009(4):141-142.
[7]范洁修.以工作过程为导向的旅游英语教育[J].晋城职业技术学院学报,2010(3):23-25.
2.总结交流通信企业改革与管理的经验,开展行业技术协作和技术交流,组织受委托的行业中介活动,提供技术咨询服务,推广应用新技术、新设备,开办、经营政策许可的实业。
3.积极推动通信企业开展质量管理和贯彻IS09000标准活动,受会员单位委托,为其提供质量认证和评估等技术业务服务,积极开展管理培训和新技术、新业务培训,为提高企业管理水平和职工队伍素质服务。
4.经政府有关部门授权,指导、监督、协调通信企业建立行业自律机制,规范行业行为,促进企业公平竞争,维护通信行业的整体利益和消费者的合法权益。
5.为本行业的电信运营和设备制造企业提供各项服务,举办(联办)展览、展示会。
6.沟通会员单位、会员与通信管理部门的联系、会员与会员之间的合作联系,协调会员与广大用户之间的联系,及时向有关部门反映会员的意见和要求。
7.根据有关部门的要求,组织推荐管理服务创新的先进企业(单位)和优秀管理工作者,进行表彰活动。
2、按规定登记银行日记账,每日结出余额;每月出具银行存款余额调节表,并与银行核对,确保账单相符。
3、严格遵守现金管理制度,对超限额现金应及时交存银行。严守保险柜密码,随身保管好钥匙,并不得随意转交他人。
4、负责员工借款和各种应扣款项的管理工作,对到期未还的借款及时追收,超出规定期限的未还的,编制应扣款项表交由综合管理部从借款人工资中扣还。
四、摆正自身位置, 不断创新工作领域
中国建筑装饰协会的领导始终清醒的认识到, 必须树立“有为才能有位”的思想, 艰苦创业, 才能不断创新工作, 在推动行业、企业管理、科技进步中, 实现行业协会的社会价值和经济价值。准确在市场经济中自我定位, 不把协会办成“二政府”, 以不用扬鞭自奋蹄的精神, 不断提高服务意识和服务能力。
协会领导说的最多的就是“没有一定的政治觉悟干不了协会工作, 没有一定的专业策划能力干不好协会工作”, “只有把协会当成事业才能干好协会”, 集中体现了中国建筑装饰协会的职业操守和工作态度。中国建筑装饰协会始终摆正自身的社会团体位置, 不向政府伸手, 不主动寻求政府转移的职能, 而是组织力量深入研究行业、企业, 积极发现行业、企业发展的需求, 主动策划项目, 在项目实施的过程中, 体现协会的服务性质与指导作用。
培育人才, 提高从业者素质是行业发展的基石, 也是中国建筑协会的一项重要工作。早在上个世纪90年代, 中国建筑协会就同相关院所合作, 建立了北京、烟台、丹东、郑州等6个培训中心, 并在1996年就成立了自身的培训机构。先后组织了《建筑内部装修防火设计规范》、《ISO9000质量管理体系认证》、《建筑装饰施工各工种》、《建筑装饰施工管理》等培训, 取得了很好的效果。进入新世纪后, 协会把注册建造师考核培训和继续教育、中高端设计人才养成、复合型高端人才的培养作为重点, 已经形成了较完整的工作体系, 为行业人才素质的提高提供了平台。
关于ISO9000质量管理体系企业内审员的培训, 中国建筑装饰协会自1995年5月开始组织培训, 是建筑业各协会中最早进行该项培训的协会。先后在北京、温州、常州、厦门等地共举办了17期, 全行业近300家企业的近2000人参加了培训, 取得了内审员证书, 对提高行业内企业的管理标准化水平发挥了重要作用。自1995年起, 中国建筑装饰协会就与中国消防协会联合在烟台、长沙、深圳、北京等地举办了多次“建筑内部装修防火设计规范”培训班。组织进行了建筑装修装饰工程合同示范文本、建筑装饰工程项目管理、施工工长等专业培训, 不仅配合了建设行政主管部门的中心工作, 也创新了协会工作领域, 提高了企业的运营品质。
中国建筑装饰协会始终重视通过高等院校培养行业专业技术人才的工作, 积极支持和帮助企业办学, 校企联合办学, 使我国专业建筑装饰高等院校从无到有, 从少到多, 为行业发展输送大批的专业技术人才。当我国第一所专业建筑装饰学院筹建时, 张恩树会长就给予了大力的支持和帮助, 并使其在短时期内就形成了正常运转。在中国建筑装饰协会地方协会的大力支持和帮助下, 校企联合办学近几年越来越红火, 地域分布越来越广阔, 展现了旺盛的生命力, 也成为行业、企业持续发展的重要人才资源保障。
对于高端人才的培养, 中国建筑装饰协会积极鼓励和支持大型骨干企业建立“博士生”和“博士后”工作站, 提高对高端人才的培养力度。以先进企业为基地, 带课题、带项目、带资金进行科技研发, 不仅能使科研成果迅速转化为现实生产力, 提高企业的管理与技术水平, 也对大型骨干企业商业模式创新和人才结构优化提供了重要条件。
对于复合型高端人才的培养, 中国建筑装饰协会以注册建造师再教育为抓手, 以获得全国建筑工程装饰奖的优秀项目经理为主体对象, 以建筑装饰行业的产业化和工程项目运作方式的变革与再造为重点内容, 以业内有实战经验的工程技术人员为教师主体开展培训活动, 取得了良好的效果。一支有战略思维和专业知识、既懂管理又懂技术、既有施工现场管理经验又能驾驭场外生产加工的复合型高端人才队伍正在形成, 为行业转变发展方式提供了重要的人才保障。
指导一个以手工操作为主的传统劳动密集型行业的可持续发展, 关键在于行业的转型升级和企业作业方式的变革, 实现向智力、技术、文化密集型行业的转化。中国建筑装饰协会始终发挥着中坚作用, 把推动行业的产业化做为一项重要工作, 并从战略、战役、战术三个层面上创新工作方法和内容, 推动行业的可持续发展。
2003年, 在全行业科技大会上, 明确提出了“以工厂化加工、现场组装式”施工工艺, 替代现场手工操作的作业方式, 并由此开展了科技示范工程和技术创新项目的评定工作, 在战略层面上形成了推动行业科技进步、企业转变发展方式、项目管理与技术升级的强大动力。在行业“十一五”发展规划纲要中, 又进一步把提高施工现场的成品化比例定量化, 做为行业产业化发展重要途径, 加大推广、实施力度, 使工厂化水平得到不断提高, 在战役层面上推动了行业的产业化进程。
在认真总结工厂化加工经验的基础上, 中国建筑装饰协会提出了由工厂化向标准化、工业化转变的新的发展目标, 并成立了产业化协调领导小组具体负责战术方面的协调与配合。协会在全国具有领军作用的大企业, 创建了10个全国产业化发展示范基地, 具体指导产业化发展。七届理事会继续把转变行业发展方式做为工作的重点, 旗帜鲜明地提出了推动行业绿色发展的新目标, 并在2013年全行业第二次科技大会上提出以绿色发展为目标, 以提高专业化、标准化水平为途径, 全面推动行业的产业化进程, 以适应国家宏观经济结构调整与优化要求。
中国建筑装饰协会采取与时俱进的姿态在推动企业发展方式转变中创新性地开展工作, 发挥出前瞻性引领导作用。本世纪初在中国加入WTO谈判之时, 协会就提出利用资本市场产生能与国际大公司抗衡的大型建筑装饰工程企业的发展思路, 并利用协会的机制支持和鼓励装饰企业登陆资本市场。同时, 协会通过为企业牵线搭桥推动企业间的重组, 发挥大型骨干企业在行业发展中的话语权和示范作用等措施, 形成了一批有特色的大型骨干企业队伍, 提高了行业的专业化水平和企业的集中化程度、增强了工程项目的科技含量, 带动了企业经营结构、商业模式创新和人员组成的调整, 形成行业产业化进程更好、更快发展的扎实基础。
对于全国建筑装饰行业的信息化建设, 中国建筑装饰始终把握技术发展的方向, 积极对行业内企业进行指导, 推动行业信息化水平不断提高。2004年, 组织召开了行业信息化建设大会, 进一步对信息化建设进行指导, 并将推动信息化建设工作常态化, 每两年召开一次总结、推广、表彰大会。2008年协会又开展了信息化创新成果的评定、推广、表彰工作, 使行业信息化建设水平不断提高。2010年, 中国建筑装饰协会又受工信部委托, 进行全行业信息化、工业化两化融合的研究与推动工作。2014年组织召开了全行业的信息化建设高峰论坛, 推动信息化在建筑装饰企业管理和工程运作中的普及应用, 使全行业信息化建设在全国建筑业中处于领先水平。
在中国建筑装饰协会的倡导、支持和协调下, 经过行业内企业的努力, 建筑装饰行业的设计、施工技术形态发生了重大变化。当前先进的三维空间BIM技术和3D打印技术等已经用于工程的概念设计、深化设计与施工组织设计, 大大优化了设计品质。现代视频、数字、通讯设备的广泛应用, 提高了对工程项目的运作水平和远程控制能力。信息化与工业化相融合的智能化产品、施工机具的应用, 也在改变着装饰装修工程的施工作业形态, 提高了行业生产力水平, 预示着建筑装饰行业生产方式的重大变革。
利用资本市场, 推动企业超常规、跨越式、可持续发展, 也是中国建筑装饰协会做为行业管理主体地位, 创新工作领域的重要目标。自2004年协会就开始对苏州金螳螂装饰公司上市给予了大力支持, 积极促成其于2006年底成功上市。2007年之后, 协会在常务理事会、理事会、百强企业论坛等会议中, 把推动业内企业登陆资本市场, 通过股权结构与法人治理结构的调整与优化, 成功上市做为会议的一项重要内容。协会对成功上市公司的经验加以总结、宣传、推广, 切实发挥了上市公司对业内企业的引领与示范作用。
经过近8年的努力, 行业内共有上市公司20家, 另有34家装饰企业在国家及地方股权交易中心挂牌交易, 形成了利用资本市场推动行业发展的新局面。经过协会的推动, 现在资本市场中装饰板块已经形成, 越来越多的装饰企业正在迈进资本市场, 获得新的发展动力。
做为行业发展与管理中枢, 中国建筑装饰协会始终把探索强化整个行业的产业链建设的方法做为工作的重点, 经过不断的探索, 现在已经形成了以“全国建筑工程装饰奖”为抓手的产业链建设新平台, 对推动材料、部品生产经营企业与建筑装饰工程施工企业的战略联盟发挥了重要作用。
建筑装饰工程造价中近60%是转移材料、部品的价值, 材料、部品价格、质量、营销方式直接决定着工程的质量、工期和成本。中国建筑装饰协会以积极组织活动, 创造材料、部品生产经销商与建筑装饰设计、施工企业间交流、合作的机会;不断提高在经济、技术层面上合作的品质, 并创新地组织开展了展销会、订货会、新产品新闻发布会、推介会、名优产品的巡回演示;命名产业基地、装饰工程选材基地、创新工程选材明星企业等一系列专业活动, 推动了装饰材料、部品、部件的生产制造技术升级、清洁化生产, 保证了向工程提供产品的质量并大幅度降低了社会交易成本, 形成了推动产业化进程的重要物质保证。
面对装饰材料市场良莠混杂, 大量有毒有害物质超标的材料横行市场, 中国建筑装饰协会组织了《北京宣言》, 提出不生产、不销售、不使用有毒有害物质超标的产品。针对住宅装饰装修市场混乱, 中国建筑装饰协会组织了家装企业的《诚信宣言》, 倡导科学装修, 明明白白消费。近年来, 为了规范装修用材, 中国建筑装饰协会组织了“美丽中国行”活动, 将环保、安全、优质材料在全国50多个城市进行巡回展示、宣传、推介, 对规范装修选材、用材, 特别是家庭装修材料规范化水平发挥了重要作用。
针对行业发展中存在的问题, 及时发布协会的声音, 也是中国建筑装饰协会创新行业指导工作的重要内容。我国加入WTO后, 面对挑战和机遇, 中国建筑装饰协会立即组织研讨会, 并及时召开了境外施工经验交流会, 下发了《关于实施走出去战略的指导意见》, 推动我国建筑装饰业走向国际工程市场。当由美国次贷危机引发全球经济危机来临之时, 业内产生了强烈的恐惧心理, 中国建筑装饰协会又及时下发了《关于增强信心, 战胜暂时困难, 实现行业平稳较快发展的指导意见》, 增强了行业战胜危机, 化危为机, 实现可持续发展的信心和决心。
建筑装饰工程设计水平的提高, 是行业转变发展方式的重要组成部分, 也是行业可持续发展的软肋。建立并完善建筑装饰行业设计师的培养机制, 是中国建筑装饰协会工作的重中之重。中国建筑装饰协会自上个世纪90年代开始至今, 始终把联合国内的高等院校, 并同国际上著名的设计类院校和机构合作, 开展了一系列旨在提高我国建筑装饰设计人才质量的培训活动做为协会推动设计发展的一项重要工作, 提高行业既有设计师的能力与水平。随着协会在设计领域工作的深入, 协会进一步细化工作内容, 开展了“四校、四导师”本科毕业设计实践活动, 做为卓越人才培养的组成部分, 进一步调动了名校、名师的积极性和主动性, 为专业人才的培养奠定了重要的体制与机制基础。
为了建立建筑装饰工程设计的运作机制, 中国建筑装饰协会根据装饰工程设计运作的特点, 积极支持专业设计机构的发展。1995年中国第一家专业装饰设计企业成立, 张恩树会长就给予了大力的支持和帮助, 使其发挥出很好的示范作用, 促进了一批专业设计机构的形成与发展。建筑装饰设计专业企业与机构的发展, 促进了专业设计团队的形成, 体现了团结协作的力量, 提高了我国设计的能力和水平, 促使我国建筑装饰设计逐步进入高端设计市场, 彻底改变了国内高档装修设计由境外垄断的局面。
进入新世纪后, 中国建筑装饰协会协助和支持我国设计机构走出去、面向国际市场发展, 也取得了显著成绩。特别是党的十七届六中全会之后, 建筑装饰设计做为我国文化产业的重要组成部分得到了更快的发展。在提高对中华民族优秀文化的自信力和应用水平的基础上, 坚持“民族的就是国际的”设计理念, 我国建筑装饰设计能力和水平有了较大的提高, 作品的时代特征、民族特征和文化、艺术水准大幅提高, 推动了世界更好的了解中国、了解中国文化、了解中国的建筑装饰行业。
为了规范建筑装饰工程设计市场, 提高设计在工程中的地位, 在没有国家标准的情况下, 中国建筑装饰协会创新性的制定了“建筑幕墙设计收费标准”及“住宅装修装饰工程设计收费标准”两个指导意见, 分别就设计的基本内容、业务流程要求、收费最低限价标准、设计约定等进行了规范。由于经过了缜密的行业调查和广泛的征求意见, 指导意见得到了市场的普遍认可, 已经成为设计取费的基本依据。
中国建筑装饰协会根据建筑装饰装修工程设计师的特点、需求, 从2005年开始创新性开展了对设计师执业能力的岗位认定工作, 对稳定设计师队伍, 提高设计师队伍素质起到了重要作用。中国建筑装饰协会利用材料厂商的经济实力和设计师深化合作的积极性, 组织开展了一系列专业性装饰工程设计比赛、展览、论坛;组织专家、著名设计师开展以讲座、报告等形式培训;开展资深设计师, 杰出设计师评定;组织一系列不同地域、不同规模的设计师沙龙、聚会, 开展建筑装饰工程设计师的国际交流、合作, 并成功组织了2010年10月举办的“亚太空间设计师北京论坛”, 使设计师的国际交流迈向新的高度。
在协会和业内大型骨干企业的共同努力下, 我国建筑装饰工程设计市场态势已经发生了重大变化, 国内设计师队伍素质的提高和设计机构的成熟, 已经能够满足国内市场的需求并开始了国际化的设计运作。我国建筑装饰工程企业已经开始兼并国际著名的设计机构, 拓展海外的高端设计业务并取得很好的绩效。
正确认识行业在生态建设中所处的地位和存在的问题, 是正确认识行业, 摆正协会位置的重要组成部分。正视行业生存与发展中存在的问题, 按国家宏观经济、社会、生态发展的要求指导行业、企业转变工程运作模式、减少资源浪费和环境污染, 也是协会创新工作的重要内容。
对于全人类高度重视的气候变化与生态平衡问题, 中国建筑装饰协会也高度重视, 并创新地采取了一系列有效的措施。早在上个世纪90年代, 协会就开展了以推动“6升水”马桶普及为重点的节能减耗活动, 2004年协会又组织力量编制了《资源节约、环境友好型行业建设导则》, 就节能、减排、环保的技术与管理措施向行业内企业提供了参考。近几年来协会积极参与建筑节能相关标准的编制;组织一系列有关绿色装修、低碳施工、推动生态经济发展等内容的研讨、论坛等活动;组织力量撰写生态保护、防止污染相关内容的文章, 不断提高从业者的绿色、低碳、环保意识。
中国建筑装饰协会清醒的认识到, 全面顺应国家宏观发展战略的根本途径在行业的产业化, 只有进行工业化、标准化、专业化改造, 才能使建筑装饰行业得以升级转型, 才能彻底摆脱被边缘化的危险。在制定行业“十一五”发展规划纲要时, 就把提高施工现场的成品化、半成品化比重做为重要的发展目标, 在行业“十二五”发展规划刚要中, 进一步把施工现场工程垃圾的减量化做为发展目标和考核的重要内容。在协会专业工作机制的推动下, 总体状态正在发生着积极变化。
随着中央提出向环境污染宣战之后, 七届理事会提出要把推动绿色发展, 转轨变型、技术升级换代、意识转换、效率提高做为推动行业发展的重点, 提出了设计、施工、选材的一系列新思路、新要求、新举措, 并组织了卫浴设备的节水测评等一系列活动, 在雾霾治理、资源节约、节能减排等方面加大了适应国民经济宏观发展要求的力度, 注重对绿色发展指导能力的提高, 力求把行业的绿色发展推向新的高度。
中国建筑装饰协会始终把为政府提供服务, 担当国家驾驭市场经济的一个工具做为重要思想指导, 认真完成政府相关部门委托交办的各项工作, 得到了政府相关机构的肯定与信任。建设部每次发布有关建筑装饰行业的政令、法规、标准, 中国建筑装饰协会都会在最短的时间内组织会议, 进行贯彻落实。委托中国建筑装饰协会在行业调研、两会代表提案答复、相关规范、标准编制等方面的工作, 都能按期、按要求认真完成, 已经成为政府工作的重要参谋和助手。
随着协会承接转移职能能力的提高, 得到了政府相关部门的认同和支持并把一部分职能转交给协会。到目前为止, 中国建筑装饰协会已经接受了建设部、工信部、商务部等政府部门授权行使的工程评价、信用体系评价、“两化合一”等行业管理职能, 协助政府相关部门管理行业的运作与发展。
中国建筑装饰协会始终以合作共赢的指导思想, 处理协会之间的关系, 坚决不搞恶性竞争、不相互拆台、挖墙角, 而且主动策划工作项目, 积极、主动寻求协会间的合作。因此, 中国建筑装饰协会与中国房地产业协会、建筑业协会、建筑学会、金属结构协会、建材协会, 装饰装修材料协会、林业协会、卫浴协会、化工协会等国家级协会及各地方协会保持了较好的相互支持、配合的关系, 为建设和谐行业奠定了基础。
五、加强自身建设, 不断提高履行社会职责的能力
中国建筑装饰协会始终认为, 协会的职责的反映诉求、规范行为、加强自律, 只有不断加强自身的思想、组织、业务建设, 提高对会员的服务能力, 才能提高自身的自养自立的能力。加强协会自身建设, 决不能等、靠、要, 决不能固步自封、满足现状, 要与时俱进、不断创新, 不断完善, 在转变协会发展方式中提高自身的发展能力。
会员的数量及质量是决定行业协会生存与发展状态的基础, 也是判断和评价一个协会行业影响力、凝聚力的主要指标。因此, 大力发展会员, 提高会员企业的数量、质量、稳定性, 就是协会的一项重要的常规性工作。中国建筑装饰协会始终把发展会员、夯实协会的组织基础做为工作的重点, 充分发挥职能部门的作用, 调动各专业委员会和地方协会的积极性, 通过协会内部规章制度的改革与完善, 形成会员发展的工作机制。截止到目前, 协会已经形成了一支能够严格遵守协会章程, 积极参与协会活动的会员队伍, 为协会的可持续发展奠定了组织基础。
经过30年的协会秘书处建设, 在精干、高效的原则指导下, 秘书处经历了多次调整, 现在中国建筑装饰协会秘书处有综合部、行业发展部、组织联络部、财务部4个职能部门;有设计、施工、住宅装饰装修、建筑幕墙、厨卫工程、装饰装修材料、建筑电气、石材、供需联盟等9个专业委员会, 有中华建筑报社 (含中华民居编辑部) 、中国建筑装饰装修杂志社、中国建筑装饰新网3个媒体的组织架构, 涵盖了行业的各环节、各领域, 形成了保证协会运转与发展的强有力的组织保障。
中国建筑装饰协会是一个跨行业、跨部门、跨专业、跨地区的联合组织, 其领导层的代表性是民主化的具体表现。中国建筑装饰协会始终坚持民主办会、企业家办会的指导思想, 把不断提高企业家在副会长中的比例, 扩大会长队伍, 做为协会决策层建设的重点。经过十几年的调整, 中国建筑装饰协会副会长队伍已经由政府官员、专家为主体转变为企业家为主体, 体现出协会民主办会的宗旨。
在1996年第4届会员代表大会上, 就有第一位业内企业家进入副会长队伍, 以后, 企业家副会长的数量逐步增加, 在2001年五届会员代表大会上, 有4位企业家进入副会长行列, 在五届二次理事会上, 又增补了五名企业家为副会长。在六届会员代表大会上保持了企业家副会长的数量, 增设了名誉副会长, 使按协会章程已经届满的企业家副会长能够继续留在协会副会长的队伍中。七届会员代表大会将副会长的数量增加到11位, 并在七届三次理事会上增补了5位;在七届四次常务理事会上增补了7位, 使企业家副会长达到21位。行业代表性日益完整, 组织完备性不断提高, 现有副会长、名誉副会长的组织形态涵盖了公装、家装、幕墙、设计、材料、行业管理等各方面的精英, 地域分布更为合理, 构成了协会的决策体系。
协会除按章程的要求, 每年定期召开常务理事会和理事会, 协会的重大决策事项必须经由理事会或常务理事会通过后, 由秘书处执行完成外, 自2003年首创性的组织召开了第一次会长工作会, 取得极好效果并形成制度化。每年召开的协会会长工作会议, 就行业发展的重点议题和秘书处下一步的工作计划, 广泛听取副会长们的意见和建议, 由副会长进行研讨并做出决策。中国建筑装饰协会会长工作会, 是行业最高层次的思想、理念交流, 又是领军式企业家的愉悦聚会, 更是能够迸发新思路、产生新举措的盛会, 从而有效保证了协会战略决策的科学性。
中国建筑装饰协会始终认为, 协会没有上级、没有硬性任务、没有权力保护。只有建设成为一个有创新思路、创新举措、创新能力、不断创新工作领域的协会, 才能抓住行业发展的重点、难点、热点, 提高行业协会的社会服务质量。中国建筑装饰协会始终深入研究国家产业政策、行业态势、企业运行状况, 加强地区行业发展与企业调查研究, 掌握第一手资料, 准确判断行业发展趋势和企业需求, 运用专业知识、广阔的视野、前瞻性的判断对企业的运作进行指导, 得到会员企业的高度认可和重视。
中国建筑装饰协会利用编制行业中期发展规划、发布一系列行业发展指导意见、在新闻媒体、地方协会、各类企业会议讲话等手段、为会员企业不断提供高品质的服务。
建设一个有价值、有凝聚力的协会, 也是中国建筑装饰协会加强自身建设的一个重要目标。协会的社会价值集中体现在组织活动的社会、经济价值中。长期以来, 中国建筑装饰协会坚持对自身组织开展的活动进行严格的审查, 切忌盲目组织无价值、低效果活动。协会组织的活动, 一定要有较高的思想、社会、学术、经济价值, 能够为会员企业的发展带来正能量及相应的收获, 能够起到切实推动企业发展的作用, 还要充分考虑会员企业参加活动的负担、成本和承受能力。所以, 中国建筑装饰协会建立了严格的会议审查制度, 在对活动进行市场调研、可行性分析和效果预测的基础上决定活动的取舍, 取得了很好的效果。
在协会组织开展的活动中, 特别注重对不同行业、不同产业地位的企业予以区别对待, 把无偿服务与有偿服务相结合。对接受协会服务后能够切实获取经济收益的企业, 特别是处于产业下游的材料、部品生产经营企业实行有偿服务;对工程设计、施工企业会员减免收费, 坚决拒绝乱收费, 在服务行业的同时提高协会自养自立能力。所以, 中国建筑装饰协会组织开展的活动具有规模大、时效性强、行业参与度高的特点, 在提高了协会的社会、行业知名度的同时增强了对会员企业的凝聚力。
建设一个运作规范、有公信力的协会, 是中国建筑装饰协会加强自身建设的又一个目标, 中国建筑装饰协会经过30年的建设, 已经成为具有健全的工作制度、科学的决策程序、防范风险能力、社会责任感、秉公办事、诚信行业的协会。规范协会运作的重点是规范各专业委员会的运作, 所以中国建筑装饰协会始终把规范专业委员会及其它分支机构运作做为管理的重点, 在注重发挥专业委员会和分支机构主动性、创造性的基础上, 注重对其工作的监督、指导和控制, 发现问题及时纠正, 保证了协会工作整体的规范性。
建设一个和谐的协会是中国建筑装饰协会的重要目标。和谐协会是遵纪守法的协会, 是团结奋进的协会。中国建筑装饰协会始终把遵纪守法、按章程办事、提高职业操守、提供高效服务做为秘书处建设的一项重要基础工作, 认真配合党和国家的中心工作, 开展行业内的各类服务。协会积极倡导地方协会的沟通与合作, 先后支持并建立了华东六省市、东北地区等地方协会的交流机制, 协调和排解矛盾与纠纷, 提高行业发展中的和谐水平, 是规范协会运作、建设有公信力协会的基础。中国建筑装饰协会被民政部评为“3A”级协会, 承接了十几项政府转移的职能, 每年都能顺利通过国家的年度检查, 经常受到业务指导部门表彰, 就是协会自身建设的成果。
建设一个开放、包容的协会, 也是中国建筑装饰协会自身建设的一个重要的目标。中国建筑协会坚持“尊重历史、正视现实、着眼未来”的指导思想, 依据不争论、不折腾、不拆台的原则, 妥善处理历史遗留问题, 加强与相关协会的沟通与合作, 共同推动行业的健康发展。中国建筑装饰协会与中国建筑业协会、中国金属结构协会等建立了良好的合作机制, 共同组织开展了一系列推动行业、企业发展的专业经济、技术性活动, 促进了整个产业链的和谐与稳定发展, 增强了整个产业集群的可持续发展能力。
2月29日,广州有雨。
这天,马亚典一行11人走进了广东省民间组织管理局,要实名举报他的同行、曾经的好友林财山。
马亚典是一位餐具消毒公司的负责人,林财山是广东省餐具消毒协会会长,当天,10余家企业联名举报消毒协会涉黑、垄断、哄抬物价、欺行霸市。
“这是民间组织管理局接到的第一宗此类投诉。”广东省民间组织管理局副局长黎建波表示,利用一个协会打击同行业的非会员企业是不允许的。“一定要把这件事作为一个典型来抓。”3个月后,政府部门消毒协会作出撤销登记的行政处罚。行业协会遭投诉被媒体曝光后经政府部门调查再被撤销,这在全国尚属首例。会长林财山在“举报门”中遭受千夫所指,但他一度选择沉默。
8月中下旬,林财山接受本刊记者独家专访,细说协会发展经过,为协会被撤一事提供了一个完全不同的版本。孰是?孰非?马亚典的话耐人寻味:“这个事情没有谁对谁错,分不清,也不想分清。”
洗碗江湖
“这一行很乱,为了抢地盘,(餐具消毒企业)聚众斗殴,买凶打人是常有的事。”林财山接受本刊记者专访时,讲述了一个新生行业野蛮发展的故事。
在2006年之前,广州市、乃至广东省的餐具消毒行业一片空白,潮汕商人林财山在这一年的7月创立了广州市最早的大型餐具消毒公司,他在白云区建起了2000多平米的厂房,首期投资120万元。到了2007年,广州市的餐具消毒公司渐渐多了起来,数量达到了20~30家,行业纷争逐渐多发。“为抢夺客源,企业恶性竞争,甚至出阴招,比如雇人用针头往竞争对手的产品里打一点脏东西,陷害别人。”林财山说道。
价格战也愈演愈烈。2006年底,一套消毒餐具的服务费是1元,到了2007年底,这个价格一路跌至0.6元。据记者调查,正规餐具消毒公司的成本是0.55元/套,当时的消毒企业为了拼市场、抢地盘,已经顾不上赚钱。
大量的“黑作坊”也入行“抢食”,它们生产能力不强,产量不到正规企业的四分之一,但生产成本低,被取缔后又能很快复生。后来加入了消毒协会管理团队的汪君说:“当时,大部分消毒厂家都想规范发展,但相关部门监督不力,‘黑厂’对我们造成很大冲击。”
就在消毒企业内乱不休之时,连客户——餐馆经营者也成为了消毒企业的“敌人”。
“餐馆拖款、欠款,偷偷把餐具收起来不还,尤其是餐馆知道我们竞争激烈后。一位业内人士告诉记者,消毒企业把封装好的餐具送到餐馆,但在回收的时候,餐具沾满脏东西,很难清点,餐馆一次悄悄藏起三五套,消毒企业无计可施。
林财山表示,目前广州市有牌照的消毒企业有110多家,除了他自己的公司没换过老板外,其他企业全要么换了股东,要么干脆倒闭了。
行业新势力
2007年,不满行业乱象的林财山试图游说行业大佬们放弃这种“相互残杀”的竞争模式,并开始出面组织洗碗界的“老板饭局”、制定行业通讯录。“大概一个月一次吧,效果还不错。有两位老板曾经在市场上拼得你死我活,互相看对方不顺眼,后来变成好朋友了。”
组织饭局只是第一步,他真正想做的是建立广州市大型消毒公司之间的价格同盟。2008年初,林财山组织市内30余家有影响力的企业开会,约定统一提价,将当时0.5~0.6元/套的餐饮消毒价格涨到了0.8元/套。
前两个月,不少企业都赚了钱,但“和平”时期维持不了3个月,不少企业再次降价抢市。在提价事件中受挫的林财山开始考虑组建一个“有威信的”行业协会。
2009年1月,广东省餐具消毒协会正式挂牌成立,林财山担任首届会长,有近60家企业加盟。协会成立初期主要开展的工作是免费组织业内交流、举办专业培训。
“一个行业在生产和生存过程当中会遇到这样那样的困难,单一的声音跟一个协会的声音是不同的。”全程参与消毒协会创建的企业老板潘先生说,协会成立之初,会员们有一个共同的目的,就是规范好刚刚兴起的餐饮消毒行业,为业内创造较好的经营氛围。
但企业们很快发现,行业协会的成立并不代表问题的解决。行业协会没有执法权,只能对政府提议、对企业倡议、对社会呼吁。而消毒协会面临的窘境是:找不到主管部门。
协会数次给省政府提交专题报告详述消毒行业的发展与困境。广东省政府的官员听罢大笔一挥,把主管消毒行业的职能划分到省食品药品监督管理局。2009年中,接到上级“摊派”的食品药品监督管理局官员把林财山一行请到办公室,让林财山介绍行业情况,出谋献策。然而,随后省政府再次对各部门的职能分工进行了调整,食品药品监督管理局不再分管消毒行业。平日与消毒协会往来较多的是卫生监督部门,但是否监管消毒行业的职能就归卫生监督部门,则没有人能说得清楚。
2009年,消毒协会出台了好些行业自律的文件,但没有强制性,只是一种约定,依靠企业的责任感和自律。林财山在2010年参加一次直播采访时说:“如果说这个行业,第1年,第2年没人管情有可原,从06年到现在,已经有5个年头了。”
借“会”扩张
显然,政府管理的缺失,是其后林财山因借助协会扩张势力而备受争议的重要背景。以替代政府监管为名,他组织了一个“市场稽查大队”,统一穿着与卫生监督部门差不多的制服到企业、餐馆“维持行业秩序”;同时在行业协会里自建检测中心。一旦有企业被林财山“鉴定”为低价抢市的黑作坊,他即会给政府发举报公函。
种种行为迅速在业内掀起轩然大波。有消毒企业反映,“市场稽查大队”有时会到餐馆里一人霸占一张台,大声宣传某消毒企业的产品不合格,威胁餐馆放弃与这家消毒企业的合作。
广州真品餐具消毒公司老板简浩潮就差点跟协会组织的“市场稽查大队”掐了起来。“他们借着我的产品被卫生局通报的机会,到和我合作的餐馆里面,告诉对方我的产品不合格。” 简浩潮说,为了和这些“稽查大队”当面对质,他在合作餐馆附近蹲点,但守了近一个月,并无所获,只得悻悻作罢。
对稽查队的行事方式,林财山没有正面回应,只是说:“稽查队目前已基本瘫痪,其成立初衷只是为了更好地维持行业秩序。”事实上,“打压同行”的质疑对他来说只是小菜一碟,他在下一盘更大的棋。
2010年,林财山在同行面前放出豪言:“三年内在广州建一座洗碗大厦”。当时人们都在暗笑,一位贾姓老板不以为然道:“一碗一碟要建一座洗碗大厦要多久啊?”然而同行低估了林财山的资本运作能力。如非后来遭到举报,这一宏图或许已经变成现实。今年2月28日,林财山收到了中国银行广东分行的批复,金融机构委托餐具消毒协会推选3家行业龙头企业,再由银行对被推选的企业授信,每家最高额度为3000万元。9000万元的融资,足以在餐具消毒这一准入门槛不高的行业制造行业巨头。
协盈之惑
将林财山推往舆论质疑的风口浪尖的更重要原因,是2010年协盈公司的成立。据林财山称,该公司是在其指导下成立起来的,目的是以第3方的形式为餐饮具消毒企业服务,包括代收货款、建立信息平台、联合抵制风评不好的餐馆等。
在试运营阶段,协盈公司向消毒企业收取0.1元/套的服务费,2011年初,这个费用降为0.02元/套。在林财山口中,协盈的成立是百利而无一害的好事。一则,统一收款利于行业发展;二则,投资者也能从中获利。在他的设想里,协盈公司通过收款积累餐饮行业的人脉资源,日后可以升级为“美食服务公司”,甚至上市。为了扶持协盈公司发展,林财山以协会的名义召集消毒企业开会,并以消毒协会长的身份为协盈公司做担保,把自己的公章盖在了协盈公司支付给企业的货款收据上。
但不少业内人士对协盈却有完全相反的看法。“每套提成”是争议的焦点。“利润都是我自己洗碗挣来的,没有道理与别人分享。”真品公司的简浩潮说,“我一直不明白,他们为什么心甘情愿地把钱交给协盈?有这一毛钱,为什么不让利给餐厅,这样和客户的合作不是更好吗?”
“威逼入会”则让协盈背上更大的恶名。一个未经证实的说法是,消毒协会的组织者曾对消毒企业说,不管有牌没牌,入了协盈就可以安心做生意,否则就向工商和卫生等部门举报。简浩潮说,林财山曾约他吃饭,邀他加入协盈,但他没有理会,随后“公司便被‘烂仔’骚扰,员工受威胁,连送货车的车窗也被砸破了”。据简浩潮称,外地人开餐具消毒企业更难,有的被迫屈服于协盈,交了“服务费”与之合作,有的只能退出这个行业。
当然,也有企业认可林财山这一套。广州市宇宙餐具消毒有限公司的负责人称,接受了“协盈”的服务后,一些拖账欠账的情况完全避免了。
对简的“指控”,林财山的说法是:“老简是本地人,黑白两道通吃,向来很霸道。就在他投诉我的前两个月,他还请我吃饭,并硬把我拉去唱卡拉OK,说要入股协盈,并且一定要做大老板。我不同意,可能他因此怀恨在心。”简则平静地回应:“没有这么一回事,我跟他们根本搭不上边。”
但在整个争议过程中,林财山始终没有解释清楚的是:虽然他矢口否认自己是协盈公司的幕后老板,却有记者在广州市工商局查询到,林财山发妻是协盈公司的注册股东之一。面对质疑,他只是说了一句:“就算是又怎样?我为行业协会投了那么多钱,怎么没人说?我是会长,但同时是一个小老板,投资做点生意有什么问题?”
意外的狙击
当时,林财山和简浩潮也许都没有料到,一个为“315消费者权益保护日”而推出的“例牌报道”会使这些争议和质疑迅速升级,最终掀翻一个省级行业协会。
2012年2月,多家媒体联合对珠三角消毒企业进行实地调查,曝光了广州、东莞、中山多家消毒公司工作环境脏乱、消毒流程不规范的乱象。消毒协会副会长赵金海接受记者采访,以“一粒老鼠屎,糟蹋一锅粥”来比喻个别企业对整个行业的伤害。
被曝光企业对协会的指责进行还击。2月22日,一则题为《问题企业称遭协会威逼入会》的新闻见报,企业负责人声称因没有接受协盈公司的服务,故遭受消毒协会的打击报复。
一家无证的消毒企业负责人吴先生说,曾有消毒协会的男子来到他的厂里,和他商讨加入协会的相关事宜,“如果入会就可以保证企业的正常经营,如果不入会就要找记者来曝光,还要向工商和卫生等部门举报。”
对于这些指责,林财山当然否认。然而,他没能阻止事态进一步升级。2月下旬,越来越多的媒体跟进报道消毒行业乱象,一家名叫“康达”的消毒企业被逮个正着,记者拍到其消毒餐具里有不洁物。被曝光后,康达的销售量在几天之内下降了一半,该公司老板马亚典为此几乎发疯,一度想去电视台跳楼。有人告诉马亚典,记者曝光是源于消毒协会的举报。
2月29日下午,马亚典领着番禺区近10家消毒企业的负责人,在记者的陪同下冒雨来到广东省民间组织管理局,实名举报消毒协会的违规行为。而在马举报前的两天,简浩潮也递交了实名的举报信。
“打人、砸车、搞垄断,他们的手段也太黑了。”在联名举报当天,多名自称长期受到消毒协会和协盈公司威逼的企业负责人在政府官员与媒体记者面前“爆料”,指控消毒协会涉黑、垄断、哄抬物价、欺行霸市。一位不愿透露姓名的老板更向记者出示了遭受协会压迫后的报案回执。
“去年抽检的50家企业中,不合格的8家问题企业都是没有跟消毒协会合作的。”几位企业负责人称,抽检时,样品由协会负责运送到卫生部门,协会可能从中掉包,排除异己。
行业无“会”
协会被举报后,广东省民间组织管理局当即立案调查,并委托第三方对消毒协会进行财务专项审计。随后,“三打”办、工商、税务、物价等部门也先后介入,联合调查历时3个多月。
6月公布的调查结果耐人寻味,被查实的“罪名”只有一项:“设立检测中心检测消毒企业产品、私自收取消毒企业产品检测费”。处罚结果则是“依法对广东省餐饮具消毒协会作出撤销登记的行政处罚。”至于“涉嫌利用不正当手段要企业接受协盈公司服务,并涉嫌利用协盈公司敛财”等质疑,因未被查实且难以取证,在省民政厅的公告中并未涉及。
简浩潮对处罚结果很不满意:“听说林财山被举报之后花了不少钱,所以协会涉黑、欺行霸市的行为没有受到应有的处罚,收取的费用也没有归还给商户!”林财山则认为协会在调查中经受住考验:“协会组织材料向政府详细汇报,50多家企业签了名、盖了章。我们最后只因无证经营的检测中心出了问题,政府要求关停检测中心,并罚了1000多元。”
但业内始终认为,与协盈公司的暧昧关系才是消毒协会被撤的主因。企业负责人周先生说:“协会的模式是好的,但是它为了谋私利,成立协盈公司将厂商的很多利润拿走了,才会走到被撤销的地步。”
孰是孰非仍扑朔迷离,但有一个即时的效应是:协会被撤,行业再次陷入混乱。永康消毒公司总经理潘先生说,协会出事之前,广州消毒餐具是0.8元/套,但在今年8月,价格跌到0.5-0.6元,行业再次陷入价格战的泥潭,很多黑作坊也重新冒出来了。
“有错也是协会领导者的错,我更希望的是协会能够通过整顿回到正轨,继续为消毒餐具行业的健康发展发挥作用。”一家消毒企业的负责人马先生表示。
目前,政府部门正就撤销消毒协会一事进行行政复议。在林财山看来,消毒协会很有可能恢复运作,但他“心灰意冷”,不会再担任协会会长。简浩潮则表示,有需要的话,行业会再申请一个属于自己的协会。
新路:一业多会
截至2011年底,全国在民政部门登记的社会团体共有25.5万个,行业协会近7万家,其中,全国性行业协会600余家。
按长期关注行业协会问题的中国社会科学院副研究员林跃勤的说法,消毒协会的个案并非孤例,目前国内行业协会普遍问题多多,腐败方式五花八门,“最常见的是强制入会、摊派会费、变相卖官等,具有形式多样、过程复杂、隐蔽性强的特点。”
“没有竞争,就有黑幕。”国家行政学院政治学教授褚松燕指出,“一业一会”格局容易让行业协会成为“二政府”,甚至变成少数人控制的利益集团。
那么,如何改善这一现象?广东省关于社会组织的新规或能为不同意见者提供更多的选择机会。广东省政府今年4月印发《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,《方案》不仅明确为社会组织登记成立“松绑”,还破除了此前“一业一会”的限制,允许“一业多会”。
“允许一个行业成立多个协会,胁迫入会现象将不再存在。对于企业来说,选择就多了。” 广东省体制改革研究会副会长彭澎说,“若出现多个‘山头’,相互之间就要拼服务,还要比谁能得到更多的政府支持或购买服务。”
然而,也有观察者担心,一业多会的新政下,社会组织容易成立,也容易倒闭,拿什么来支撑行业协会的生存和发展?
目前已有不少行业协会组织者叫冤:“我们无法可依,没有经费来源,工作开展困难。”今年7月,在中国行业协会发展论坛上,16家协会呼吁政府尽快出台行业协会法,制定政府委托服务、购买服务的实施细则。
中国工业经济联合会会长李毅中建议:“对于政府要求或委托行业协会提供的服务,应当给予相应项目经费,所需资金列入年度预算,行业协会和政府部门之间也要建立便捷、顺畅的沟通协调机制。”
“协会负责人感到‘心灰意冷’,表明办会确实辛苦。”彭澎认为,应适当拓宽协会的收入来源,除了政府采购服务与会员会费,行业协会通过附加服务增收的做法也值得探讨。“没有收入来源,行业协会无法生存,也难以保障优秀人才进入。”
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