企业清理整顿方案改（共10篇）
园区截止12年底共引进企业724家，随着入园区企业的增加，企业对园区办公用房的需求也增多，赤峰路基地11年的入住率达到了95%以上，12年出租情况在保持11年的基础上并有所增长达到了99%以上，现可供入住的房源也日益紧张。
参考12年全年税收数据进行统计，发现目前属于正常经营状态企业中，产税企业共407家，扣除迁移、吊销及注销企业外，剩余148家企业未能产税，其中有56家企业是12年新引进企业，有74家企业属于连续2年未能产税。
随着园区的发展，引进企业的逐年增加，可供注册及办公用房源日益枯竭，为了提高注册及办公资源的使用效率，我们应该在企业入园及入住后加强对企业税收及对园区贡献的评估，争取引进更多质量上乘的企业，因此需要对已入园及入住企业进行清理及控制。
一、工作要求
全体人员都需要提高对清理整顿工作重要性的认识，切实把清理整顿工作作为招商引资工作的一项重要任务，认识到清理工作是为了保障招商引资工作能够持续性发展并形成良性循环的重要工作。
二、清理目标
1、对所有入园连续3年不产生税收的企业进行清理，使其迁离园区或注销，以使注册资源能够合理循环再使用。
2、对连续2年不产生税收的入住企业进行劝离，使有限的办公用房资源能够提供给优质的企业为园区提供更高的贡献值。
3、严格执行房屋租赁合同中的条款，有无故拖欠房租情况、转租等各类其他违规情况的企业按照合同条款执行，情节严重或涉及金额较大者直接通过法律途径解决。
三、实施步骤
1、宣传
首先招商部全体员工在进行招商引资工作时对有意愿入园的企业进行告知，招租主管在和有意愿入住企业进行沟通时也需要把园区对入住企业的需求进行告知，同时在企业入园或入住时签署相关协议。
2、清理
在每年企业与园区合同到期（一般为每年12月底）前一个月整理所有入园及入住企业的税收及交付房租情况。对不符合园区要求的企业，本着相互约定、严格执行的原则进行清理和劝离。
3、具体措施
具体实行清理整顿工作时可考虑借助政府职能部门的帮助,充分发挥政府职能部门作用：
1）、工商：可参考工商对受控行业的监控方式，请求工商所对未符合园区要求的企业进行监控，给企业提供压力，迫使企业迁移或搬离。
2）、科委：可考虑在每年的科技证年检、税收核对、重点企业认定工作中对不符合园区要求的企业提供压力，迫使企业自动退出。
3）、园区：园区可在此类企业在享受园区服务的时候，有选择的让企业享受园区的各项优惠政策和配套服务并提高服务收费额。
四、总结
根据重庆市公安局警令部关于社会保安专项清理整顿工作方案的通知，更好的执行渝公警令【2011】703号文件所传达的指示精神，结合相关规定对全县保安队伍进行梳理整顿，人力资源部要及时跟进，派驻保安力量，特制定以下工作案。
一、指导思想
根据相关法律法规，合理合法的加强社会防控网络建设和强化社会安全管理，进一步整合社会资源，壮大保安队伍，规范保安管理，保障安全，促进我县经济社会健康持续发展。
二、工作重点
保安清理整顿后的人员收编、培训，保安的招聘、储备、派驻。
1.根据督察部门清理整顿进程，对有资质的保安人员进行收编，对非法的保安员进行培训。
2.根据公司前期制定“关于开展全员招聘保安人员活动方案”进行人员招聘。
3.对招聘的保安人员按各行业、各批次，进行分批、分类培训。
四、组织领导
公司成立社会保安专项清理整顿后续工作小组，由总经理石荣任组长，副总经理唐远贵、郑勇任副组长，成员有：冉华、田丹、田飞、陈剑、马潇骁。
五、方法步骤
清理整顿后续工作分招聘专业保安、培训专职保安，建立保安储备人才库、收编社会保安并派驻专业保安四个阶段。
〈一〉、招聘阶段
延续《关于开展全员招聘保安人员活动方案》的招聘思路和方法，结合当前清理整顿非法保安的进程，进一步加大宣传力度，拓展招聘空间，在数量上创新高。
〈二〉、培训专职保安
根据《保安服务管理条例》等相关法律法规，对保安员进行岗前理论培训和军事技能掊训，提高保安员从业素质和业务水平，让全县保安员素质上新台阶，真正起到稳定社会治安、构建平安酉阳的作用。让保安员成为一支坚强的协警辅助力量。
〈三〉、建立保安储备人才库
录入合格保安员基本信息，整理完善相关资料，建立人才储备库，为清理整顿工作做好坚实的人员保障。
〈四〉、收编社会保安、派驻专业保安
在清理整顿工作中，采取与条件成熟的单位和企业合作，由用人单位提供推荐保安人员名单，人力资源部汇总后经过初审合格安排岗前培训，考试合格后由保安公司统一派驻到推荐单位和企业，补齐该单位和企业的保安空缺。
酉阳保安公司人力资源部
一、组织领导
成立什邡市财政局清理整顿财政专户工作领导小组。组长：张肇梧局党组书记、局长
副组长：曾明忠 局党组成员、副局长 李柏林 局党组成员、副局长 黄卓局党组成员、副局长 成员：田亨富龙顺兵邱林
领导小组下设办公室，办公室设在国库科（支付中心），曾明忠同志兼任办公室主任，监督科、国库科（支付中心）、预算科抽调专人负责财政专户清理整顿具体工作。
二、清理整顿依据、范围和任务
（一）清理整顿依据
•财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知‣（财办„2006‟12号）、•财政部关于切实加强地方财政资金安全管
理的通知‣（财库„2006‟71号）、•财政部关于进一步加强和规范地方财政国库资金安全管理的通知‣（财库„2007‟115号）、•省财政厅关于转发†财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知‡的通知‣（川财办„2011‟３号）、•省财政厅关于转发<财政部关于全面加强地方财政资金安全管理的通知>‣（川财库„2009‟22号）、•省财政厅关于转发†财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‡的通知‣等有关制度规定。
（二）清理整顿范围
2010年底保留的所有财政专户。
（三）清理整顿任务
全面清理检查财政专户情况，对财政专户设置和资金管理中不符合规定的问题进行彻底整改，并建立健全财政专户规范管理长效机制，实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。
二、清理整顿方法与步骤 清理整顿财政专户，采取自查与局清理整顿财政专户工作领导小组核查相结合的方式。具体分两个阶段：
（一）局相关科室、各镇（街道办）自查清理阶段（2011年3月－4月）。局相关科室、各镇（街道办）要对照清理整顿工作任务对所管理财政专户进行全面自查和整改。整改内容包括：撤销无国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门有效文件依据的财政专户；撤并一年内未发生资金往来业务的财政专户，以及同类或相似性质资金开设的多个财政专户；将财政专户中应上缴国库的非税收入及时足额缴入国库；纠正违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的做法等。
（二）清理整顿财政专户工作领导小组组织核查阶段（2011年5月）。清理整顿财政专户工作领导小组组织对局相关科室、各镇（街道办）财政自查清理情况进行全面核查。核查内容包括：组织开展清查整顿财政专户的工作是否得力；是否存在漏报、隐瞒财政专户情况；违规设置的财政专户是否全部予以撤并；财政专户管理制度和专户资金运行内控管理机制是否健全等。
三、清理整顿工作要求
（一）加强组织领导
充分认识清理整顿财政专户工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，各镇（街道办）要成立清理整顿工作领导小组，周密制定清理整顿工作方案，扎实有序开展清理整顿工作。
（二）加大工作力度
要按照全面清查、彻底整改的原则，对管理的所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每个环节进行全面排查，不留死角。对清查出的问题要坚决予以整改，确保清理整顿工作不走过场。
（三）抓好指导监督
局相关科室在做好本级财政专户清理整顿工作的同时，要切实抓好对各镇（街道办）财政所的指导监督工作，及时掌握清理整顿工作进展情况。对行动不积极，整改不力，敷衍应付的地方，要通报批评。对检查当中发现的违规违纪问题，要依法进行严肃处理，并督促整章建制，完善制度。
（四）按时上报材料
2011年5月底前，各镇（街道办）财政所要将清理整顿财政专户工作情况报告，连同填写完整的•财政专户基本信息表‣、•财政专户清理整顿落实情况表‣，以正式文件形式报送市财政局，由财政局汇总本级财政专户情况后报德阳市财政局。
近日，为贯彻落实财政部、省财政部门关于清理整顿财政专户的有关文件精神，进一步健全财政管理内部控制制度，确保财政资金的运行安全，定海区财政局全面开展财政专户清理整顿工作。
一是加强领导。成立由局长任组长，各位副局长任副组长，国库科、财政监督科以及其他相关职能部门负责人任成员的清理整顿工作领导小组，协调全区财政专户清理整顿工作。并在领导小组下设清理整顿办公室，负责全区财政专户清理整顿的各项工作。
二是认真学习。及时转发省财政厅•转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‣到各乡镇，召开由局清理整顿工作领导小组及相关人员等参加的专题会议，学习传达上级有关文件精神，研究部署财政专户清理整顿等有关问题。
三是精心组织。对局内业务科室下发了•定海区财政专户清理整顿工作实施方案‣，统一了思想，明确了财政专户清理整顿的原则。结合财政专户管理的现状，对财政专户的整顿、清理、管理作出了相应的要求。四是迅速行动。及时组织国库科、财政监督科等相关人员对局相关业务科室及中心财政专户进行重新摸底统计并登记造册，并着重对上述财政专户的开户依据有效性、管理制度健全性、资金安全性等情况进行重点检查，及时提出整改意见，进一步规范财政专户的管理，确保资金安全。
各乡镇财政所,局机关各科室：
为保障财政资金的安全、规范、有效运行，根据财政部•关于清理整顿地方财政专户的通知‣（财库„2011‟1号）及省财政厅•转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知‣（浙财预执[2011]7号）精神，现将我县清理整顿地方财政专户工作实施方案印发给你们，请遵照执行。
一、明确清理整顿工作的对象和范围
本次清理整顿地方财政专户的对象为县级财政部门和各乡镇财政管理部门。清理整顿的范围为财政开设在各商业银行的所有专户，不包括因实行国库集中支付开设的财政零余额账户。
二、清理整顿工作的时间安排及主要任务
（一）第一阶段（3月10日之前）。制定清理整顿地方财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。
（二）第二阶段（3月10日至4月10日）。清理整顿自查，对发现的问题进行整改落实，对自查情况进行总结。
（三）第三阶段（4月10日至5月10日）。县财政部门组织复查，并对清理整顿工作进行全面总结，形成自查报告。
（四）第四阶段（6月至12月）。迎接上级部门核查，健全完善有关制度。
三、清理整顿地方财政专户各阶段工作安排
（一）第一阶段
1、县财政成立以县财政局局长为组长，相关分管领导为副组长，国库、财政监督等各业务科室负责人为成员的清理整顿地方财政专户工作领导小组。各乡镇财政所相应成立工作小组。
2、制定清理整顿工作实施方案，明确清理整顿工作的意义、目标、任务、步骤及措施。
（二）第二阶段
1、部署全县清理整顿财政专户工作。分县、乡两个层面进行自查。县级层面由国库科牵头负责，乡镇层面由乡镇财政管理科牵头负责。自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的情况；是否存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财行为；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归预算执行（国库）部门统一管理；财政专户开设、变更是否经预算执行（国库）部门核准并报财政局领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。并如实填写•财政专户基本信息表‣（•通知‣附件1）和•财政专户清理整顿工作落实情况表‣（•通知‣附件3）。
2、汇总自查情况。县本级和乡镇财政自查表和情况总结于4月10日前完成。乡镇财政管理科负责汇总乡镇自查情况，国库科负责汇总全县自查情况，并于4月15日前将自查情况报送财政监督科。
（三）第三阶段
1、由财政监督科组织对自查情况进行复查。主要检查县本级和乡镇财政的自查清理整顿工作组织领导、专户管理制度建设、财政专户清理撤并、财政专户归口管理、专户资金规范管理、开户银行选择、专户定期报告和检查管理、专户档案管理以及是否存在瞒报、漏报财政专户情况等方面内容。于4月底前完成复查工作。
2、对自查和复查中存在的问题进行整改，对全县清理整顿工作进行总结分析，于5月10日前完成自查书面汇总报告，并在规定时间之内将自查表格和自查书面汇总报告上报省厅和市局。
（四）第四阶段
1、迎接上级部门布置的交叉核查，全力配合，确保交叉核查工作的顺利完成。
2、根据上级部门核查，严格进行整改落实。重点是针对核查意见，查漏补缺，制定或修改完善相应的制度，确保财政专户资金的安全、规范、有效运行。
四、清理整顿地方财政专户工作要求
（一）充分认识清理整顿地方财政专户工作重要性。财政专户是有效管理财政资金的重要载体，其设置及管理直接关系到财政资金能否安全、规范、有效运行。财政专户设置过多、过乱，管理不规范，直接威胁到财政资金的安全有效运行。因此，我们要充分认识清理整顿财政专户工作的重要意义，借这次清理整顿工作，改进和完善我县财政专户管理工作，堵塞资金管理漏洞，确保财政资金安全。
（二）在工作小组的统一安排下，各相关科室和乡镇财政所需各司其职，各负其责。这次清理整顿地方财政专户工作时间紧，任务重，涉及面广，在国库科对这项工作总体负责的基础上，财政监督、乡镇财政管理、非税收入管理和其他相关科室以及各乡镇财政所要密切配合，全力做好清理整顿财政专户工作。
（三）严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是县本级和乡镇财政所有的财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料都根据真实情况进行反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，制定整改计划，确保整改到位。
清理整顿人力资源市场秩序行动方案
根据《醴陵市工商行政管理局开展清理人力资源市场秩序专项行动方案》，为加强对职业中介机构和用人单位招工行为的监督，规范人力资源市场秩序，进一步做好地区就业工作，为广大劳动者特别是农民工创造公平、有序的就业环境、切实维护劳动者的合法权益，我所于2011年3月10日至3月28日积极开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
一、目标和任务
专项行动以严厉打击以职业介绍或人才招聘为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业介绍组织，清理整顿违规经营的职业中介或人力资源机构为重点目标。通过专项行动，加强人力资源市场法制宣传，有效遏制职业介绍、人才招聘领域的违法犯罪活动，大幅度减少招聘活动中的违法违规行为，使用人单位招聘行为得到规范，使人力资源市场得到进一步改善。
二、组织领导
此次专项行动由所长易海宏同志负责，各管区责任人掌握各自管区内相关情况，办公室专干负责资料收集整理和协调。
三、具体工作安排
（一）清理摸底阶段（2011年3月10日至3月15日）： 首先通过湖南工商系统综合业务网查询本地区的人力资源市场相关注册情况。然后由各管区负责人以乡镇街道、各村各社区人口密集区域为重点，开展实地排查清理，登记造册，并将本管区的相关情况汇总到办公室专干。
（二）专项行动宣传总结阶段（2011年3月16日至3月28日）
本所将人力资源市场法制知识进行了搜集整理，将相关法律知识的宣传贯穿在日常巡查和专项行动的过程中。
官庄工商所
无证无照经营行为工作方案
为进一步规范我市房地产市场和物业管理市场，遏制无证、无照经营行为，强化动态管理，加大行业管理力度，促进我市房地产市场和物业管理市场健康发展，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以《房地产法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《物业管理条例》为依据，以建立诚信经营、规范有序的房地产市场秩序和公平和谐的物业管理市场环境为目标，抓住关系群众切身利益，群众反映强烈、对社会危害严重的突出问题，在行业内组织大规模的专项清理整顿，查处违法违规行为，取缔无证无照经营。
二、清理整顿范围
佳木斯市行政区域内的房地产开发建设项目，从事房地产开发经营的开发企业；实施物业管理与服务并收取相关费用的相关企业和其他管理人；房产中介服务机构。
三、清理整顿时间
自2011年4月15日至8月15日止。
四、清理整顿重点
1、未取得商品房销售许可证擅自销售商品房的违法违规行为。
2、未办理开发企业资质证书和工商营业执照、或超出有效期、超范围经营的违法违规行为。
3、未取得营销人员岗位证书擅自上岗销售的违规行为。
4、物业管理企业未取得有效的执照和企业资质证书，擅自经营的违法违规行为。
5、房产中介服务机构未取得资质证书或资质证书已经超期未年检审核擅自经营行为。
五、工作步骤
此次清理整顿分三个阶段。
第一阶段：自查自纠和申报阶段（5月15日前）
开发建设单位和物业管理企业及房产中介服务机构开展自查，对存在的违法违规行为，要在5月15日前自行改正，并向主管部门报送自查的书面报告。
第二阶段：组织联合检查阶段（5月15日至6月15日前）
局相关部门牵头，组织局内开发办、物业办、商品房管理科、房产监察大队等部门组成检查组，在企业自查的基础上进行全面检查，覆盖面达到100%。
第三阶段：查处取缔无证无照经营阶段（6月15至8月15日前）
针对专项整顿过程中发现的问题，逐一进行汇总，并联合市相关部门，对涉及违法违规的企业予以查处和取缔，并公布检查结果。
六、组织领导
为加强此次清理整顿工作的组织领导，局成立清理整顿领导小组，局党委书记、局长王涛任组长，分管副局长马胜春、李祖友为副组长，下设清理整顿办公室，办公室设在局房政科，具体负责组织、协调、推进和督办工作。
七、工作措施
1、加大宣传力度，开展专项举报工作。以接受媒体采访，发布清理整顿通告相结合的方式进行宣传，发动群众积极参与，对违规违法行为予以举报。
2、加强同市各相关部门的联系和配合，确保清理整顿工作扎实有效进行，齐心协力把住房保障系统查处取缔无证无照工作做好。
3、向社会公布举报电话，受理群众投诉，切实抓好维护稳定工作，对群众反映强烈的问题，要搞好排查，在清理整顿过程中将其遏止在萌芽状态，避免信访隐患。
为贯彻落实好中央、省、市有关文件精神，进一步加大从源头上治理腐败的工作力度，加强中介机构管理，规范中介机构及执业人员的执业行为，确保中介机构规范、有序、健康发展，根据《萍乡市人民政府办公室关于印发<萍乡市开展中介机构专项清理整顿工作实施方案>的通知》（萍府办发[2009]4号）文件安排部署，经研究，决定对全区中介机构进行一次专项清理整顿。现就专项清理整顿工作提出如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
中介机构清理整顿工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“依法办事、严格程序、规范管理、客观公正”的原则，实行“政府指导、部门管理、行业自律”的工作机制，以制度建设促进中介机构规范执业行为为核心，以行业指导和企业的自查自纠促进中介机构行业自律和职业道德体系的形成，以政府指导和社会监督相结合建立起中介机构的平等竞争、优胜劣汰的机制。努力构建诚实守信、公平有序的中介平台，为我区经济社会更好更快发展服务。工作目标是：理顺体制，强化监管，规范运行，改进服务，促进发展。
二、清理整顿的范围
清理整顿的范围：在本区范围内从事中介活动的中介机构。重点是：建设工程招投标代理机构、建设工程监理机构、造价咨 1
询机构、房地产评估机构、会计师事务所、资产评估机构、政府采购代理机构、土地评估机构、环保评介（评估）机构、安全生产评价（评估）机构等。
三、清理整顿的内容
一是摸清全区中介机构的性质、名称、种类、数量、资质、资格、从业人员状况和发展现状等基本情况。
二是审查和确定中介机构的准入条件，凡达不到准入条件和标准的及时进行纠正，未经法定程序审批、登记而执业的中介机构依法取缔。重点是：（1）检查中介机构的前臵审批许可证件、营业执照是否齐全有效，是否存在有证无照、有照无证等问题；
（2）检查中介机构经营主体的实际使用名称、经营范围、经营场所等经营状况与在工商部门的登记的事项是否一致，有无出租、出借、转让营业执照等违法违规行为。
三是检查中介机构的执业情况，查处或整改虚假证明、虚假评估、违规操作、不当竞争等违规违法问题。重点是：（1）经营活动是否依法进行，是否有不正当竞争、超范围超资质经营、出具虚假证明、虚假评估等违法违规行为；（2）经营活动是否履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或公众利益的行为、后果与责任；（3）经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德规范，是否存在违规获取不当利益的行为。
四是检查中介机构的脱钩改制情况。依照政策规定，中介机
构在人、财、物、名称等方面与主营部门或挂靠单位是否存在脱钩不彻底或者行业主管部门指定中介代理机构进行垄断经营等明脱暗不脱的问题。
五是检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况，督促纠正监督管理不到位的问题。
四、清理整顿的方法和步骤
全区清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、重点检查、建章立制四个阶段进行，时间从2009年4月开始，至2009年8月中旬前结束。
（一）宣传发动阶段（2009年4月初）
宣传教育的重点：一是认真学习省、市有关文件精神；二是国家的法律法规，特别是有关市场经济方面的法律法规宣传教育；三是职业道德、行业规范的宣传教育，特别是诚信、公平和正义的教育。
（二）自查自纠阶段（2009年4月中旬-5月中旬）
各有关部门要对中介机构规范执业情况进行一次全面检查。一是全面摸清现有的业务主管部门报具有的管理职能、管理依据的法规制度以及执行情况，分析查找监管中存在的问题。二是摸清中介机构的基本情况、发展现状，并登记造册存档。三是检查中介机构的设立情况。严格审查设立条件，实行市场准入制度。对不符合注册条件的，坚决不予登记；对未登记注册非法从事经营活动的中介机构依法取缔；对管理混乱、不能守法经营，甚至
严重违法、违规的，要责令限期整改，经整顿仍不合格的，依法取缔。四是检查中介机构的脱钩情况。2009年5月15日前，中介机构要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩，所有兼职的党政干部必须解除兼职（法律、法规和国家政策另有规定的，从其规定）。五是检查监管到位情况。各行业主管部门要按照各自的职责。对中介机构的执行行为、收费标准等进行认真检查。并将检查情况和整改方案于5月中旬前报区清理整顿中介机构领导小组办公室。
（三）重点检查阶段（2009年6月）
重点检查工作由区清理整顿中介机构领导小组牵头负责，从相关单位抽调人员组成若干检查组，在自查自纠的基础上进行交叉检查。重点检查的内容：一是中介机构的登记情况和执业情况；二是中介机构脱钩改制情况；三是各行政主管部门履行监督管理职能情况。区清理整顿中介机构领导小组各成员单位要互相沟通情况，互相移送线索，联合开展重点整治，重点对涉及商业贿赂、虚假证明、建筑工程和资产拍卖串通投标等典型的违法违规案件进行严肃查处，并进行公开曝光。
（四）建章立制阶段（2009年7-8月中旬）
在推进集中整治的同时，各有关部门要在各自职权范围内，加快组织制订市场中介机构方面的政策制度，推动市场中介机构规范发展。
五、清理整顿的组织领导
为提高清理整顿工作的效率，决定成立以区委常委、常务副区长刘少云为组长，区纪委副书记、监察局局长陈木发，区发展环境和机关效能投诉中心邹志辉为副组长，区监察局、区工商局、区效能投诉中心、区民政局、区工商联、区财政局、区人事劳动和社会保障局、区司法局、区审计局、安源土地分局、区建设局、区国税局、区地税局等有关单位领导为成员的区清理整顿中介机构领导小组，具体负责全区中介机构清理整顿工作。领导小组下设办公室在区效能投诉中心，工作人员由领导小组成员单位抽调人员组成。各责任单位和主管部门要按照责任分工，落实人员，明确责任，确保清理整顿工作任务的完成。
六、工作要求
规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高、责任重大。各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把专项治理工作列入重要议事日程，严格落实责任制，保证各项措施落到实处，坚决防止走过场搞形式主义，务求专项治理工作目标的实现。
附：
1、安源区清理和整顿中介机构自查登记表
发包工作的实施方案
区人民政府
为合理开发和有效利用资源，进一步规范农村资源管理工作，有效纠正和解决农村资源管理上存在的突出矛盾和问题，根据有关法律和政策规定，结合我区实际，制定本方案
一、指导思想
以市委工作和农村工作会议精神为指导，按照边清边改，清管结合的方针，采取经济、行政和法律的手段，规范资源发包程序，全面整顿农村不合理的资源发包合同，最大限度地维护广大农村集体经济组织及其成员的利益，确保农村社会稳定。
二、清理范围
这次清理整顿的农村集体资源范围主要是村级集体所有的机动土地、水面、五荒、被利用的厂房和建设用地等发包情况，合同兑现情况。
三、方法步骤
（一）调查摸底阶段。在9月30日前结束。在区委、区政府的统一领导下，通过实地调查完成龙沙区各村集体资源清理工作。资源调查要做到“四到”、“四清”：资源调查要到村、到屯、到人、到地块和资源底数清、存在问题清、承包兑付清、发包合同鉴定情况清。
（二）自查自纠阶段。在11月15日前结束。重点对“问题合同”或“问题资源发包项目”进行梳理。主要对低价发
包，随意延长发包时间，资源发包程序不合理，合同签订不规范等进行排查。一是查清、核准“问题合同”。对有承包合同的按合同逐村、逐屯、逐人、逐地块排查，对没有承包合同的，通过各种渠道查明现状。“问题合同”要按照“尊重事实，依法处理”的原则，查明问题性质，形成原因等。二是上报“问题合同”。各村在11月10日前上报“问题合同”，对不报、少报、漏报、瞒报的，要追究村党总支书记和村委会主任的渎职责任，直至停止工作或罢免。三是自纠“问题合同”。通过摆政策、讲道理、做承包人的思想政治工作和组织谈话等方式自查自纠存在的问题。在自查阶段能够主动放弃或调整原承包合同的，要按政策规定，采取群众参与组织决定的方式对原合同进行凋整。对显失公平的发包项目的承包人拒不返还或调整承包项目的，要上报有关部门按司法程序依法处理。
（三）集中整改阶段。在12月31日前完成。对显失公平的发包项目的承包人不主动放弃或拒不接受调整承包项目的，由上级有关部门依法处理。一是组织处理。对党员干部的由组织谈话，规劝其放弃承包项目或调整“问题合同”，对拒不服从的，移交司法部门追究责任。二是依法处理。农村资源发包合同的调整必须通过村民大会或村民代表大会讨论通过，村委会提出调整方案，报请上级部门批准。对“问题合同”的处理可以通过双方协商解决；调解或协商不成的，可向农村承包合同仲裁机构申请依法仲裁解决，也可提请人民法院依法判决。
（四）检查验收。在明年1月20日前完成。由龙沙区
清理整顿农村资源发包领导小组，组织有关人员对农村清理整顿农村资源工作进行一次全面检查验收，对领导不到位，措施不力，效果不佳的村屯要推倒重来。
四、组织领导
为了加強农村资源清理整顿工作的组织领导，成立区农村资源清理整顿工作领导小组。区清理整顿农村资源发包领导小组
组 长：区人民政府区长 副组长：区委副书记
区纪检委书记 成 员：区人检察院副检察长
区财政局局长
区农业局局长 区正科级纪检监察员
区农业局经管站站长
区农村人大主任 区审计局局长
实施方案
为全面贯彻落实地区教育局下发《关于开展校园专项清理整顿工作的通知》文件要求、根据新和县教育局《关于开展校园专项清理整顿工作的通知》文件要求，进一步加强我校校园安全管理工作，我校决定在全校各学校和幼儿园集中开展一次校园专项清理整顿工作，特制订工作实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以创建“平安校园”为目标，结合德育建设的要求，进一步加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高青少年学生的遵纪守法观念，消除校园不稳定因素，保证学校教育教学工作有序开展，为打造“平安校园、和谐教育”创造良好的环境。
二、工作任务
这次专项专项清理整顿工作的主要任务是:（1）各学校、幼儿园要高度重视，充分认清此次专项整顿工作的重要性和紧迫性，迅速制定具体工作方案，安排专人负责，确保专项整顿活动顺利开展。（2）在各学校、幼儿园要全面深入清查学生有无购买、携带危险品，特别是管制刀具进校园，对学生的书包进行全面清查，严禁学生携带与学习用具无关的物品。（3）各学校要正面教育引导师生在校期间统一着校服，不得佩戴任何饰品，特别杜绝渲染宗教色彩的饰品、奇装异服、宗教服饰进校园；严格执行师生不准信教、不准参加宗教活动，更不能胁迫学生参加宗教活动。
三、时间安排
专项整治工作时间：2013年5月13日-5月16日
1、排查摸底。个小领导班子成员深入师生之中认真进行调查摸底，对师生中有携带刀具、没有着统一校服、佩戴首饰者，进行思想教育，责令其改正。
2、交叉检查。全乡将组织各学校校长对学校进行交叉抽查，凡发现师生中有携带刀具、没有着统一校服、佩戴首饰者，严厉处置，通报批评，考核中扣分。
3、总结经验。对专项整顿工作进行常抓不懈，总结经验、查找不足，建立加强校园专项整顿工作的长效机制和制度，严格明确管理职能，强化日常巡查监管责任，全力维护创建学校教育教学良好的环境。
四、工作要求
1、高度重视，周密部署
要站在讲政治、讲大局，对社会负责的高度，结合工作实际，周密部署，加强领导，制定切实可行的实施方案，开展校园专项清理整顿，做到师生“天天查”，切实抓好这次校园专项清理整顿工作，要特别注意每周一升国旗时段及校园及教室的监督管理，实行重点时段重点防范、重点地区重点巡查，对辖区内文化经营单位和出版物市场进行逐一排查，不留死角，确保行动不走过场，抓出实效。
2、明确职责，加强监管
按照“属地管理”原则，实行“谁主管、谁负责”，与辖区内各经营单位签订责任书，做到责任到人、监督到位。
凡发现网吧、娱乐场所位于中小学校园周边200米范围内的，要责令其限期整改（2010年6月30日前）搬迁，要将中小学校周边200米范围外但仍处于校园周边的网吧进行全面摸底，并列为A类网吧名单，进行重点监督检查。
凡发现网吧一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对一次接纳2名以下未成年人的网吧，或连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日。
3、多措并举，重拳出击
要坚持集中检查、专项整治与日常监管相结合的方式，有效开展专项整治行动。
一是要加强日常监管。要坚持市场天天查，实行稽查人员分片包干责任制，对辖区内经营单位的日常检查频度每周不少于四次，在打击违法经营的同时，要做到政策宣传到位，法律法规宣传到位，思想教育工作到位，通过广泛宣传，使业主从思想上引起高度重视，保证行动上积极参与行动，要切实负起社会责任，倡导依法经营，规范经营
二是要加强宣传，群策群力。要充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，组织新闻媒体对整治行动进行宣传报道，有效震慑违法经营者。同时要引导娱乐、网吧和印刷协会充分发挥协会自我管理、自我约束的作用，使经营单位加强自律，在自律中寻求规范，在规范中实现和谐发展。积极发挥“五老”义务监督员和社会各界的舆论监督作用，充分调动广大群众积极反映问题、提出意见，完善社会监督机制，做到接报必查、有查必果，努力实现文化市场的群防群治。
三是执法人员要明确执法依据，规范执法程序，做到持证检查，规范执法、文明执法，树立良好的稽查人员形象，在检查中要在有关执法文书和经营许可证的副本上做好相关的检查记录。
为进一步加强人力资源市场监管，维护公平、规范、竞争、有序的就业环境，决定在XX镇范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动(以下简称专项执法行动)。具体工作方案如下:
一、目标任务
贯彻落实国家和省、市、区关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作的决策部署有关要求，依据《就业促进法》、《劳动合同法》、《人力资源市场暂行条例》等法律法规，积极履行人力资源市场监管职责，进一步规范人力资源市场秩序，及时查处各类侵害劳动者和用人单位合法权益的人力资源市场违法行为，坚决纠正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视，促进劳动者就业和企业复工复产，营造良好的社会环境。
二、主要内容
集中清理整顿侵害劳动者和用人单位合法权益，妨害有序复工复产和稳就业的人力资源市场违法行为，重点为:
(一)未经许可或备案从事人力资源服务经营活动，特别是未经许可擅自从事互联网招聘等职业中介活动的行为。
(二)人力资源服务机构未依法开展人力资源服务业务，包括参与签订不实就业协议、不履行信息审查义务发布虚假信息或含有歧视性内容信息、哄抬或操纵人力资源市场价格、扣押劳动者居民身份证和其他证件、向劳动者收取押金、捆绑收取流动人员人事档案管理服务费等违法违规行为。
（三）用人单位发布虚假招聘信息，组织虚假招聘活动，骗取劳动者财物的欺诈行为，侵害劳动者平等就业权利，违法发布涉及劳动者户籍、居住地及治愈患者或密切接触者等与疫情相关的歧视性招聘信息。
三、方法步骤
专项执法行动分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(5月6日-5月10日)。
制定具体实施方案，成立专项执法行动执法检查小组，落实专门工作人员。广泛宣传相关法律法规规定，发布维权须知、警示信息和其他监管信息，营造良好社会舆论氛围。(二)执法检查阶段(5月11日-5月31日)。
按照专项执法行动要求，将被投诉过的机构作为重点检查对象，认真开展执法活动，严肃查处违法案件。(三)总结上报阶段(6月1日-6月6日)。
对辖区内专项执法行动开展情况进行认真总结，于6月6日前将工作总结及相关佐证材料报区劳动保障监察大队。四、工作要求
(一)加强组织领导，认真推进落实。
成立清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动指导小组，统筹协调全镇专项执法行动的开展。(二)密切协调配合，加大执法力度。
根据本地实际实施部门联合“双随机”抽查执法行动，加大行政处理处罚力度，对违法行为的查处结果统一归集于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统依法依规予以公示并实施联合惩戒。对专项执法行动期间查处的重大违法案件，要按照规定及时向社会公布。对给劳动者和用人单位造成经济损失的，要依法采取有效手段及时挽回。对以暴力、胁迫、欺诈等方式扰乱人力资源市场秩序涉嫌犯罪的，由人社部门依法移送公安机关严肃查处。(三)畅通维权渠道，加强应急处置。
进一步畅通举报投诉渠道，保障劳动者和用人单位便捷及时维权。密切关注舆情积极迅速回应社会和群众关切。要加强风险研判，完善落实应急处置机制，对出现的人力资源市场违法行为新形式、新问题和新苗头，做到防早防小、审慎处置，并及时上报情况。根据台江县农民负担监督管理办公室、台江县纠正行业不正之风办公室（台农负字〔2011〕号文件）通知，《关于开展向村级组织收费专项清理整顿工件的通知》精神，结合我乡实际情况，特制定本实施方案如下：
一、充分提高开展向村级组织收费专项清理的认识
村级是社会的最基层，与老百姓联系最密切、最直接的组织。是党组织农民、致富农民、服务农民的具体执行者，又是党委、政府管理农村的载体。然而，却仍有少数单位或部门借助强势地位向村级组织乱收费、摊派的现象，成为一种新的农民负担表现形式，这不仅影响到村级组织公共服务职能的履行，也为农民负担反弹埋下了隐患，产生社会不稳定因素，引发上访，甚至群体事件。我们必须高度重视，切实做好当前农民负担工作，防止农民负担反弹。
二、清理整顿的处理原则和工作目标
在开展向村级组织收费专项清理整顿工作期间，根据农业部、国务院纠风办等七部门《关于印发2011年减轻农民负担工作要点>的通知》（农经发[2011]6号）“关于在全国范围内组织开展向村级组织开展向村级组织摊派各种费用问题的治理”和农业部、国务院纠风办（农经发［2011］17号）“关于开展向村级组织收费专项清理整顿活
动的通知”精神，对各种面向村级组织的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，各单位应限期整改，不该收或多收的钱物要如数退还村级组织，情节严重的应给予相关责任人党纪、政纪处分。
通过清理整顿，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，进一步落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，探索建立减轻村级组织负担的长效监管机制，切实减轻村级组织和农民负担，维护农民合法权益，促进农村和谐稳定。
三、开展向村级组织收费专项清理整顿的组织领导
专门成立开展向村级组织收费专项清理整顿工作领导小组，由乡党委书记王央骞任组长，乡长吴秀琼为、纪委书记李俊、农技站长XXX任副组长，党政办、财务处及各乡单位负责人、村支部书记为成员。领导小组下设办公室，由熊丽芝兼任办公室主任，负责清理整顿的各项日常工作。
四、清理整顿的工作要求
各单位要充分认识开展清理整顿工作的必要性和重要性，切实加强组织协调，强化责任落实。在具体工作中要牢牢把握集中排查和清退整改两个关键环节，牢牢把握查看账目这一关键方式，牢牢把握全面停止加重村级组织负担行为和全额退款两个关键措施，确保加重村级组织负担行为得到切实纠正。要通过开展专项清理整顿，针对新时
期农民负担监管的新特点，进一步完善农民负担监管制度体系，切实加强对村级组织负担和农民负担的监督管理工作。
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