企业改制会议上讲话
1.企业工作会议讲话稿
2.公司大会总结发言稿(一)
3.公司大会总结发言稿(二)
4.公司大会总结发言稿(三)
5.公司大会总结发言稿(四)
6.公司大会总结发言稿(五)
7.公司大会总结发言稿(六)
8.公司大会总结发言稿(七)
9.企业安全生产会议讲话稿(一)
10.企业安全生产会议讲话稿(二)
11.企业安全生产会议讲话稿(三)
12.企业安全生产会议讲话稿(四)
13.企业安全生产会议讲话稿(五)
14.企业安全生产会议讲话稿(六)
15.保险公司领导在新年联谊会上的致辞
企业工作会议讲话稿
2021-08-31
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动寻乌振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1.是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。寻乌要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有寻乌特色的工业产业体系。
2.是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3.是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是gdp的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4.是寻乌振兴发展的需要。加快寻乌振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1.要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们寻乌招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2.要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3.要注重环境建设。我们寻乌存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2.5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就寻乌而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在寻乌大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4.要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是寻乌的外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的'企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。寻乌在这方面要好好补上一课。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6.要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1.要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来寻乌投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们寻乌能给外商什么?我们寻乌的物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来寻乌投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉寻乌办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2.要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3.要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
1.要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2.要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3.要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4.要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。5.要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6.要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
公司大会总结发言稿(一)
2021-11-26
各位领导,各位同仁:
大家好!
今天我非常荣幸地站在这里,也非常荣幸承担这次年终总结表彰大会员工代表的发言。对于各位领导的关心支持,对于各位同事的鼎力相助表示衷心的感谢!我们在工作中所取得的成绩,是领导以身作则,科学决策,正确引导的结果,是同志们任劳任怨,相互帮助,团结奋斗的结果,成绩和荣誉属于为富通中心做出贡献的每一个集体和个人。在此向大家表示深深的感谢。
xxx年对我具有特别的意义,从一个整天无优无虑的学生时代变成了一个生活很有规律的上班族。在这几个月的工作中,我曾经有过心酸,也曾经想要放弃,不过我坚信不经历风雨怎么会有彩虹呢?我曾经一个一无所知的学生,成长为一个可以完成独立完成自己工作的员工,我此刻的心情是无比高兴,大家都知道心有多大舞台就有多大,同益就是你的舞台,同益也象是我们的水缸一样,你的肚子里有多少墨水你都可以把它吐出来,来展示你自己,发挥出你的特长,只要是你在自己的岗位上做实、做精、做出突出成绩的员工你就是同益的人才,我们首先要感谢同益公司给我们这样一个学习发展的平台,同时也要感谢所有领导同事对我的支持与帮助,我能走到今天,与你们的帮助和宽容是分不开的,我会在今后更加努力地工作,来回报同益公司,回报领导同事们对我的关爱,也请大家对我和我们部门提出宝贵意见,使我们在今后的配合上会越来越顺畅。
我很欣赏这样一句格言:态度决定一切,自信战胜一切!态度是我们对待事物的一种驱动力,不同的态度将产生不同的驱动作用。自信是我们一切行动的源动力,没有自信就没有行动。我们要对自己服务的企业充满自信,对我们公司的发展充满自信,对自己能力充满自信,对同事充满自信,对未来充满自信。
成绩属于过去,荣誉属于大家。今天的成绩将是我明天的起点,我会继续力争向上,不断提升自我,争取创造更好的工作成绩。在xxx年,我给自己定下一个目标,那就是做一名优秀员工,接下来我就是朝着这个目标而努力,去拼搏,去争取更好的成绩。在以后的日子里,我将与大家共同努力,共同进步,希望能够继续得到大家的支持。
谢谢大家!
公司大会总结发言稿(二)
2021-11-26
尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好!
又是一年一度的年终总结大会,我很荣幸可以代表全体员工上台发言。在此,我要感谢各位领导的厚爱,感谢所有同事对我的信任与支持!俗话说:有工作就有挑战,有挑战才有超越!我依然记得,从学校步入社会的那一刻,从走进A公司的第一天起,公司的领导和同事让我逐渐熟悉A这个大家,让我渐渐的融入了A的工作氛围,让我知晓了A发展的历程,让我感受到了A飞速发展的勃勃生机。从此,我们将进入新的角色,适应新的岗位,在A这个精彩的舞台开启新的征程,放飞新的梦想!
为了避免新员工走弯路,尽快融入集体,公司的各位领导、各位经验丰富的同事,无私、耐心的传授给我们丰富经验,让我们在较短的时间里,熟悉岗位的工作流程,适应新的工作环境。在领导的带教下,现在的我们,不仅能够独挡一面、熟练处理各种工作问题,而且对公司的发展方向、未来规划以及公司的业务开展等各方面有了进一步的了解。我们逐渐融入A大家庭,沐浴着勤勉细致和爱岗敬业的工作作风,学习着诚实谦逊的处事之道,感受着“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪迈激情。这个过程中,我们也从最初的激动和兴奋中冷静下来,开始以主人翁的心态,定位自我目标,发挥个人才能。
作为A人,我们对未来充满信心!今后,除了踏实做事、谦虚做人、开拓创新,我们还需要继续努力学习专业知识,提高个人综合素质,在个人岗位上发挥专业特长,与公司携手并进!
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金,展业的道路上布满了荆棘,但努力的汇集必将积淀出耀眼的光芒。xxx年的工作中,我们随时可能遇到种种困难,但我相信,有公司领导的正确指导,有全体员工同心同德、扎实工作,我们A一定能够乘风破浪顺利到达理想的彼岸!
最后,我祝愿在座的所有领导、同事在新的一年里:工作顺利,身体健康,合家幸福!谢谢!
公司大会总结发言稿(三)
2021-11-26
尊敬的各位领导及各位同事:
大家好!
首先,我代表全休员工,对总结表彰大会的隆重召开表示热烈的祝贺!对全体员工在XX年所做出的成绩和贡献,尤其是受到表彰的先进管理者和优秀员工,表示热烈的祝贺!对所有员工家属表示春节的慰问。在过去的一年,是公司不断成长、成熟的一年,我们在邹总的正确领导下,在全体员工的共同努力下,坚持“以人为本”的经营理念,认真贯彻公司的发展战略,正确面对金融危机、人力资源紧缺等困难,充分发挥内部优势,使得公司保持了平稳发展,在各个方面取得了一定的成绩,确保了产、供、销平衡发展的局面。
XX年已经过去了,在这辞旧迎新之际,回首xx公司这些年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折,有过困惑,有过喜悦。今天,我想感谢和xx公司一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点,甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗,让xx公司在陶瓷布料机械上取得今天优秀的成就。感谢你们的努力和坚持,也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候,我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我想借这个机会,向你们说一声:“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!在此,我仅代表总经办对XX工作作出几点总结:
1、组织结构进一步完善,明确了公司发展和方向,清晰了部门职责。
在上半年,xx公司从旧厂搬移到新厂成立了现在的xx科技股份有限公司,作出了很大的改善。从采购原材料到成品出仓整过生产过程都有部门专人监督管理,形成了一条企业生产链的作用,明确了各个部门的职责,分工与协调、合理配置人力资源,是公司持续发展、规范化管理的基础工作。
2、车间环境卫生得到了很大的改善。
各个部门都能自我清扫、保洁方面都有明显的提高,我希望在XX年有更好的改善,制定一个有效合理的方案出来。开展“6s”管理,“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”。我们要认认真真地对待工作中的每一件“小事”、每一个细节。把生活中的每一件小事都做好了,再平凡的事只要我们坚持下去并且把它做好,平凡的事也变得不平凡了。
3、产品的质量得到了进一步调整,但还有待提高。
由于企业不断地发展壮大,以及社会的发展需要,在剧烈的市场竞争中求生存,为了不断地满足新老客户的需要,提高产品的质量,降低企业的成本,提高我们售后服务的能力和产品研发的项目,还有营销、财务、供应等等要面对的各种问题。我们必须要建立一支高素质的员工队伍,完善的管理制度,加强员工之间的沟通与管理,协调各部门的关系,目标一致、相信没有什么事可以难倒我们的。今年,也就是说XX年,我希望人力资源部以及各个部门能够再接再励,招收、培养和储备更多更好的人才。加大组织与考核力度,全体员工尤其是各级管理人员更加要严格要求自己,努力提高知识和技能水平,带好头,总结经验,追求“精益求精,不断创新”的精神,力争把工作做得更细、更好,更准。在新的一年里,“百尺竿头,更进一步!”
公司大会总结发言稿(四)
2021-11-26
各位领导、各位同事:
晚上好!
今天晚上我们欢聚一堂,隆重召开广东骏和通信肇庆办xxx年工作总结大会,在此,我谨代表公司以及肇庆地市团队向在xxx年工作中付出艰辛努力、取得卓越成绩的营业厅和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意——你们辛苦了!
xxx年是不平凡的一年,在过去的一年中,我们历经风雨,我们分享荣誉。在整个xxx年,围绕着“突破、提升”这个主题,肇庆地市取得了理想的成绩:
xxx年肇庆地市的综合完成率平均为96.4%,基本完成公司的销售任务。但是从全年的业绩表现来看,各月的差距还是非常大的;从2月份的120%,到8月份的75%,我们品尝了胜利的喜悦与失败的泪水;但无论在什么环境下,肇庆地市依然团结奋斗,从未放弃,展现出了我们坚韧不屈的精神风貌!
xxx年,肇庆移动对自建他营的考核方式进行了改革,改革对我们的酬金系数造成了非常大的影响,形成了艰难的局面,同时给我们的工作带来了巨大的挑战,但是我们肇庆地市从来就是不怕变革的团队,凭借着地市全体人员的努力拼搏,改革后的4个月,依然取得了优异的成绩,无论管理考核分还是综合排名系数都排在天音公司以及自营厅前面,展现出了我们肇庆团队强大的战斗力。
xxx年,肇庆地市销售队伍持续壮大。截至xxx年底,肇庆地市团队达到了61人。在过去的一年里,肇庆地市的销售团队进行了一些调整,对部分营业厅造成了一定的影响,但是调整的方向是好的,因为我们的销售团队保持相当的稳定,精英销售力量得到了很好保存,同时新的销售力量的加入,为我们的团队补充了新鲜的血液,注入了新的活力,进一步增强了地市的整体销售能力,这才是我们最为宝贵的财富。
xxx年,员工个人得到充分发展。骏和是一个大舞台,给我们的员工提供了很好的锻炼机会,提供了一个展示自己才能的舞台,公司确信,只有发展的企业才能持续地为员工带来发展的空间,才能更好地让员工与公司一起成长。因此,公司秉承一贯的人才理念,为员工发展提供了广阔的空间,使得众多人员在公司提供的舞台上得到了良好的展现,陈智才、薛海梅从营销代表晋升为营业厅经理就是最好的证明,她们都来自一线基层,但是凭借着自己的努力奋斗,取得了优秀的成绩,获得了公司的充分肯定,实现了个人的良好发展。xxx年,我们取得了成绩,与此同时,我们也不回避出现的问题,在xxx年的运营工作中,地市团队、营业厅、员工个人可能都存在这样或那样的问题,但是通过我们的自我检讨、改进都得到了良好的解决,因为我们能够勇敢面对问题,我们坚信,每一次的面对问题、解决问题都是一次令人鼓舞的进步,都是自我提升的过程。
xxx年已经离我们远去,过去的成绩仅仅代表着过去。在新的xxx年,我希望各厅继续坚持做好以下几点:一是继续保持高昂的工作激情,二是坚持团结、奋斗、拼搏的团队精神,三是提升应对艰难市场环境的抗压能力,四是注意开展良好的团队建设,保证稳定高效的销售力量。
我相信,通过拼搏与付出,我们必将拥有更美好的未来,最后,预祝本次大会取得圆满成功,谢谢各位!
公司大会总结发言稿(五)
2021-11-26
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
在这祥和的`日子里,公司隆重召开xxx年终总结表彰大会,作为公司的一名职工,我感到由衷的高兴,尤其是今天能代表受表彰的先进集体在这里发言,我更感到无比的荣幸和激动。
xxx年,是我们公司取得丰硕成果的一年,圆满完成了上级领导部门与集团公司年初制定的各项目标任务。城市燃气安全稳定运行、配合城市同步发展燃气事业、社会效益与经济效益提高,这些成绩的取得,是公司领导高瞻远瞩、运筹帷幄,科学决策、正确领导的结果,是同志们相互帮助,团结奋斗的结果,在这里请允许我代表员工,向公司领导表示衷心的感谢!
xxx年,市场部沿着公司既定方向,紧盯目标任务,“关注用户需求”,较好的完成了公司下达的各项任务,在拓展市场空间的同时,从点滴做起、从基础做起,树立公司形象。xxx年我们又面临新的任务,新的挑战,今天公司召开的总结大会,也使我进一步认清了形势,明确了任务,增强了信心。在此,我代表先进郑重承诺,我们将把过去的成绩作为新的工作起点,以更高的标准严格要求自己,虚心学习、创新提高、完善自我,爱岗敬业、踏实工作,以此来回报领导和同事们的关心和厚爱!
最后,祝公司在新的一年里蓬勃发展,再创辉煌!
公司大会总结发言稿(六)
2021-11-26
尊敬的领导,各位员工:
大家好!
今天是我们公司的年终总结大会,我是公司的总经理,在大会上向大家进行这一年的工作总结,感谢你们,在这一年对我的支持,配合的工作,一起努力的把公司给建设好了。过去一年,我们取得不菲的成绩,是特别不平凡的一个年份。
这一年,公司又招进了一批不错的人才,更好的完善了公司各部门的人才系统,公司也有了很大的人才力量去进行建设。现如今,这群新进的员工,都已经成为了公司很棒的人才了,我和领导们也是特别的欣慰。你们能够通过公司的考验,顺利的上岗,为公司的美好建设贡献,我在此代表公司和领导感谢你们。平时我也会去底下转转,都能看到大家的努力,很晚了还在加班,积极的工作,把一天内自己的职责全部做好,这是身为一个员工的素养,很庆幸你们有,所以公司有那么,真的是很幸运的。
过去一年,我们获得不少的好成绩,公司制度进一步完善,本的所有项目基本上都是完成了的。我很多时候去看你们的工作时,都发现你们中有很多好学的人,特别喜欢骑琢磨一些东西,也喜欢去钻研,因而这些人的进步是很大的,我相信不管是我,还是你们的同事,亦或是领导,都是可以感觉到的。公司内有很多都是年初进来的实习生,你们的努力,到现在都已经回报给你们了。很多人都留下来了,而且正是因为你们够勤奋,所以升职加薪的不少,有一部分的人甚至是特别的让人欣赏的,不管是在能力,还是在处世上,都有很好的表现。
希望大家记住,公司不会亏待任何一个肯努力的人,我们都会去竭力发现人才,并帮助你们站上更高的平台,毕竟这也是有利于公司的发展的。未来我们还会继续在一起工作,公司也正处于一个需要冲刺的重要阶段,就希望大家可以再加油,把个人的能力真正的发挥出来,公司的发展的好,你们获得的好处也就多,那么公司也会有长远的发展。我很期待大家明年的成长和发展,期待与你们走上更高地方,实现自己的抱负。愿新一年我们可以与公司共同成长,与公司一起发展。
那么我在此次大会上的发言就此结束了,感谢你们的聆听。
公司大会总结发言稿(七)
2021-11-26
公司的各位领导,同事们:
大家好,今天站在这里,我内心惶恐万分,因为在刚过去的xxx年,我们公司取得了长足的进步,这其中离不开每一位华全人的努力和尽职尽责,而我作为其中的一份子,也只是尽力做好自己份内的事情而已,却能受到公司领导和同事们的推举,实属惭愧,惭愧!在此,我由衷的感谢你们对我的信任,谢谢!
清楚得记得,在XX年3月4号,我来到了xx,加入了我们这个欣欣向荣的大家庭,领导们的亲和力,同事们的关照,这让我倍感舒心,开放创新的工作空间,也让我更加自由的展示自己,并从中汲取了很多的营养,开阔了我的眼界。由此,我越发觉得,对,华全,可能就是我实现重要价值的舞台。
在我13年刚毕业的时候,和许多计算机专业的同事们一样,在一家网络公司工作,专门给各行各业的客户制作企业网站,那时候眼光是狭隘的,平平淡淡的第一年,使我身处互联网营销行业的大潮中却浑然不知,我的意思是说,来到xx,才让我体会到了什么才是网络营销。
作为一名xx人是幸运的。我个人觉着,一个好的工作平台有一个重要的条件,就是,开放,创新,涉及面广,机遇与挑战并存。在这过去近一年紧致有序的工作中,极大的扩展了我的知识面,开拓了我的视野,增强了做事的韧性,提高了与同事的团队协作能力,能得到如此多的收获,在很大程度上得益于我们xx有着一个良好的工作平台,也包括领导同事们对我的无私帮助,而我,为能成为其中的一员而感到万分的荣幸。
xx是充满人情味的。来到公司以来,我能感受到的是,人与人之间的祥和、融洽、坦诚。在这过去的一年里,领导对我的信任和鼓励,同事对我的支持和认同,这让我觉得,在工作中,我们是一个和谐高效的团队,而在生活里,我们就像温暖的一家人。
xx是充满正能量的。每天的早操活动,是进入工作状态的催化剂;每周的卫生扫除,是繁忙办公室工作之外的调味品;定期的组织旅游,更是丰富工作生活,增强团队凝聚力的强心剂;甚至在工作之余,也可以骑上心爱的车车,拉上同事,背上行囊,畅游广阔的自然天地。
xxx年的美好,不忍逝去,新的一年已经开始,我们已步履平稳的迈入这全新的xxx年,展望未来,前路必将是机遇丛生,挑战纵横,我也对这未知的明天充满着期待,昨日的历练和取得的进步让我充满信心,我们的团队也更加强大,我会一如既往,与所有xx人一起,众志成城,迈向新的高度,新的目标!谢谢!
企业安全生产会议讲话稿(一)
2021-08-31
今天我们召开的企业安全生产标准化工作会议,是根据国家、省、地、县对企业安全生产提出的一些新的要求召开的一次动员、培训和工作部署会议。参加今天会议的有县内规模以上冶金、建材企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、木板生产厂家等,会议的主要内容是企业的安全生产标准化和职业健康标准化工作,下面我讲以下七个方面的问题。
一、什么是安全生产标准化?
安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化的内容包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
二、为什么要实施企业安全生产标准化?
通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
三、企业安全生产标准化的原则是什么?
企业开展安全生产标准化工作,遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
企业安全生产会议讲话稿(二)
2021-08-31
xx年6月3日,今天我们在这里举行全国第xx个“安全生产月”活动启动仪式,也是对公司安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本“安全生产月”活动开展的扎实、有效,营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求:
一、充分认识开展“安全生产月”活动的意义。
开展“安全生产月”活动是普及安全知识,提高全体员工安全意识的一种很好的形式,通过开展此项活动,大力营造公司上下“关注安全,关爱生命”的氛围,进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识,巩固和扩大安全生产成果,促进公司安全生产形势的进一步好转。
二、抓住时机,全面深入推进安全专项整治。
公司要抓住安全月活动开展的时机,全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员,要在落实各项安全防范措施方面下真功夫,坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为,坚决杜绝生产安全事故的发生。
三、加大宣传教育力度,全面营造安全文化氛围。
活动期间各部门要以本次安全生产月活动为契机,面向全体员工开展安全宣传教育,全面动员广大员工参加“安全生产月”活动,做到人人都参与、人人讲安全,从自身做起、从本职岗位做起,进一步形成群众性的安全生产活动热潮,着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的活动月主题,大力宣传“以人为本”的安全发展理念,宣传安全生产法律法规等,不断提高员工安全生产法治观念和意识。
同志们,xxx年“安全生产月”活动已经启动,各部门要迅速行动起来,积极投身到“安全生产月”的各项活动中去,投身到抓好安全生产的各项实际工作中去,坚决杜绝生产安全事故的发生,全面实现全年安全生产目标顺利完成。
最后预祝公司xxx“安全生产月”活动圆满成功!
企业安全生产会议讲话稿(三)
2021-08-31
今天我们召开了六盘水供电局xxx安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了xxx各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了xxx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了xxx年安全生产目标责任书,表彰了xxx在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局xxx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想XX年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结(果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和xx电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。
可以说,我们xxx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的.工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造
“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请xx电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;
大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在xxx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。
这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。
同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在xxx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,xxx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”
(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是07年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,xxx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,xxx年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就xxx年安全生产工作作如下强调;
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。
但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。
xxx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,xxx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
企业安全生产会议讲话稿(四)
2021-08-31
大家好,新年伊始、万象更新,今天这次会议必将对新的一年我县电力行业安全生产工作开好局,起好步,起到积极的引导和推动作用。
电力是国民经济的命脉,是关系国计民生的重要基础性支柱产业。电力安全,维系着国家的能源安全,是社会公共安全的重要组成部分,更是电力企业赖以生存和发展的保证。米脂县电力局自成立以来,始终把电力的安全生产放在更加突出的位置,在强化电力安全监管,严格落实安全生产主体责任方面做了大量富有成效的工作,电力安全生产工作不断取得新进展,新突破。使得电力行业不仅成为先进生产力的代表,更成为安全生产工作的排头兵。下面,我讲三点建议,仅供大家参考:
一是要把安全生产纳入电力行业总体发展战略和规划中。
将安全工作摆在更加突出的位置,做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系,使安全保障与企业发展同步规划,协调发展。二是要保证安全投入,提升安全保障能力。
电力行业要充分运用现代科技成果及手段,采用新设备、新工艺,保证企业的安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。以有效的安全投入,不断提高本质安全化水平,实现安全生产的长治久安。三是要把隐患排查治理作为企业安全生产的日常性、基础性工作常抓不懈。
要着力解决影响企业安全发展和生产安全的薄弱环节和瓶颈问题,有效地预防和减少生产安全事故。四是要强化安全基础培训,加大安全生产宣传力度。
要大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传力度,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备、电力职工和人民群众的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。希望大家以本次会议为契机,全面落实企业安全生产主体责任为着眼点,使电力行业的安全生产工作再创佳绩,再铸辉煌。作为安全生产综合监管部门,我们将全力支持、配合电力局,做好电力行业安全监管工作,共同为实现电力安全生产的长治久安而努力。
谢谢大家!
企业安全生产会议讲话稿(五)
2021-08-31
大家晚上好!
激情六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。经过两个半小时激烈、紧张的角逐,xxx年xxx矿业公司组织的企业安全知识竞赛活动即将落下帷幕。这次竞赛组织严密,准备充分,各级领导高度重视,参赛选手沉着冷静、机智应战、你追我赶,互不示弱,台上台下互动交流,场内场外遥相呼应,高潮迭起,真正赛出了水平,赛出了风格,赛出了公司员工良好的精神风貌。在此,我谨代表公司党政班子对本次知识竞赛的成功举办和各位选手取得的优异成绩表示热烈祝贺!向积极筹备、精心组织这次竞赛的公司xxx部门,以及为这次竞赛活动付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年上半年以来,xxx矿业公司生产经营再创新高,安全生产各项指标实现良好,呈现出强劲的发展态势。在六月安全生产月活动中,公司坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实“综合治理,保障平安”这一活动主题,在坚持稳定生产、加强管理、持续改进的同时,结合公司安全生产工作的实际和需要,组织了一次全员、全过程、全方位的安全教育活动。今天这个活动,就是旗帜鲜明地利用群众喜闻乐见的知识竞赛形式,把今年六月安全月活动的目的意义讲深讲透,对鼓励广大员工构建一个安全生产工作的长效机制,推进公司安全生产管理工作向纵深发展,起到了积极的作用,营造出“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围,使“以人为本,安全为天”的安全观念,深深扎根于每一个员工心中。
安全是企业永恒的主题。安全工作关系全局,重于泰山。没有安全,员工的根本利益就没有保障;没有安全,我们的企业就不可能兴旺发达!因此,我们要牢固树立以人为本的科学发展观,打造“绿色循环持续”的现代矿业愿景,构建原料基地,筑员工发展平台,肩负国有企业公民责任,奉行“安全是员工第一权益”的安全理念,积极推进公司安全文化建设,为创建和巩固公司安全生产质量标准化一级企业和环境友好型企业,实施以国家安全生产法律、法规为准则的维权管理,提升安全环保综合实力。
同志们:爱企业、爱工作、爱生活,是我们每一位员工共同的心声!让我们以此次安全生产月活动为契机,借此次安全知识竞赛的东风,认清形势,振奋精神,以更高的激情,更强的责任感,更坚定的信念和更加科学的态度,团结拼搏、不断开创公司安全生产工作的新局面!最后,让我们共同祝愿我们的企业,也如同这6月火热的季节,红红火火、蒸蒸日上、兴旺发达!祝愿!我们每一位员工和家属同志们时刻沐浴在幸福的阳光之中,享受安全。幸福的乐趣,演绎着生命的精彩!幸福安康!
谢谢大家!
企业安全生产会议讲话稿(六)
2021-08-31
今天能够参加公司“安全在我心中”主题演讲大赛甚感荣幸,下面就占用大家十来分钟时间,谈一点自己对于安全工作的粗浅认识和基本想法,我演讲的题目是《老调重弹》。
各位朋友,当你听我讲出这个题目后,一定会感到很荒唐、很无聊吧?既然说是老调子就一定不是什么新鲜事,为什么还要重谈呢?该不是信口开河吧?
如果提起安全生产这个字眼,我想大家就一定不会陌生了,因为,在我们整个油田上下,乃至全国各行各业各条战线,都把安全工作当作头等大事来抓,大街小巷、厂区路旁……到处可见有关安全生产标志、警句、格言。就连我那刚上小学一年级的女儿,也时常乖巧的对我说;“爸爸,你可要高高兴兴上班,安安全全回家呀。”可见,有关安全工作的宣传,早已是家喻户晓路人皆知了,而今天在这里重提安全生产这个字眼,未免给人以枯燥乏味、老调重弹之感。而我则认为,安全生产这个我们宣传了多年、实践了多年、整改了多年;昨天在谈、今天在谈、明天乃至将来都要谈下去的老调子,仍感余味未尽,尚有一谈的必要。
在座的各位,做为我们每一个人,都有一个属于自己幸福美满的家庭。当你每天要去上班,走出家门的时候,你可曾想过没有,你是这个家庭不可缺少的一员,你对这个家庭负有义不容辞的责任,你可记得妻子那殷切的目光,孩子那盼你安全归来的稚幼之音,女友与你的初恋之约,慈母在内心深处为你千百万次默默的祝愿和祈祷……生命属于人生的只有一次,我们有什么理由不去珍惜她、爱护她呢?让生命之光度过的更充实、更有意义、更加丰富多彩呢?不是吗?在涉及到安全问题的日常工作中,任何一点疏忽大意、侥幸心理都可能导致你青春失色、终生黯然,甚至搭上了身家性命,给三亲六故、给妻室儿女、给国家和集体财产,造成无法挽回的精神痛苦和经济损失。
我们单位有个叫孙某某的同志,小伙子一米七八的个头,体格健壮、潇潇洒洒,刚刚二十出头,正值精力充沛、争先恐后、前途无限的大好年华。可是,却因一年前在一次转运钻具的工作中,一时不慎,造成左小腿粉碎性骨折这一严重后果,至今钢板还在腿里没有取出,酿成无谓的遗憾和痛苦。年轻轻的就看起了大门,虽然很不甘心,可就目前的情况还能做些什么呢?伤痛使这个从前生龙活虎的小伙子几乎失去参与打球、跳舞、跑步……这些曾经属于他,也应该属于他的体育活动的能力。请大家想一想吧,一个活泼好动的年轻人,以前经常要做的事情,却因突然间的变故就使他近几年内都不能去做了,该是一种什么滋味、该是何等的心情吧?谁又能说不令人惋惜呢?前几天我看过他写的一首小诗,其中的几句是这样写的:“我曾有过甜美的时刻,初恋的爱,可是,一次意外的远航归来,却发现曾经属于我的港湾已经不在。我徘徊在熟悉的小路上,想要寻回那份逝去的爱,淅沥沥的小雨,仿佛在对我诉说,不属于你的,就该早点忘怀……”听到这里我想大家早已明白,就是那该死的“意外”,使他失去了初恋的爱。记得,在我们大家的一次闲聊中,他曾真切地说过;“我真希望大家能吸取我的教训,干工作可要千万多加小心呀。”沉痛的教训,由衷的感叹,是多么的发人深省啊。
常言说;前车之鉴,后事之师。同志们、朋友们,发生在我们周围、我们身边那一次次血的教训,那一幕幕令人触目惊心的悲惨场面,那违章肇事者留给自己、留给亲人说不尽的痛苦和烦恼……难道说还少吗?难道说还不足以让我们引以为戒吗?在这里我要大声疾呼,我要再一次恳请那些对于安全工作尚且不以为然、麻木不仁的人们,“同志!该是梦醒的时候了,为了你和家人的幸福,请您注意安全吧!”
当然,由于工作的需要,尤其是我们油田钻井工作这个行当,总是不可避免的要与不安全因素这个魔鬼打交道,那么,我们又该怎么办?假如,在日常工作中,我们每一个同志都能多一份爱心、加一份小心、加之科学严谨的细心,那些本来就不该发生的事故还会发生吗?假如,从此我们每一个同志都能以科学严谨的态度去对待安全工作,做好安全工作,再没有任何不安全事故的发生,全面实现安全生产、文明生产的工作目标,我想,安全生产这个人们谈论了几年、十几年、甚至几十年的老调子,再谈它十次、一百次、一千次也是值得的,也是不会有人反对的。
最后,请允许我借用电视剧《便衣警察》中的几句歌词作为结束语吧,“为了母亲的微笑,为了油田的丰收,安全正点才是我们时代的风流。”
我的演讲完了,谢谢大家!
保险公司领导在新年联谊会上的致辞
2021-01-09
各位同仁,各位为公司作出卓越贡献伙伴,以及各位伙伴家属:
下午好!
把爱心送给每一个人,我们用诚信书写人生;把真情送给每一个人,我们用信念铸就双成。在这天朗气清的午后,在这万家团结的温馨时刻,我们在这里聚首,共同庆祝中国人寿支公司家属联谊会的召开,同时也庆祝我们辉煌的,和即将到来的。首先,请允许我代表公司经理,向一年来为公司发展辛勤耕耘作出贡献的所有同仁说声:你们辛苦了!向关心并支持营销伙伴的各位家属,表示衷心的感谢,谢谢你们!
寿险是什么?您的爱人每天在外奔波到底忙什么?我想这是各位家属一定想要知道的问题。上帝创造了人类,却没有办法保护每一个人,于是他创造了母亲;而母亲没有办法陪伴孩子一生于是有了人寿保险。当您的家人通过自己的努力给千家万户送去爱心时候;当客户因为您家人的介绍从人寿保险获得保障的时候;当您的家人通过自己努力撑起家庭另一片天空的时候,各位,您平日里默默地支持没有白费,我要告诉您:您的家人从事的就是这样一份有意义的工作!
刚刚过去的,是公司发展史上极不平凡的一年。全体同仁以崭新的精神面貌,饱满的工作热情,顽强的斗志开展了各项工作。截止12月底,全年保费总收入达万元。其中,个险首年期交保费收入万元;中介保费收入万元;短意险保费万元;全年共计赔款万元。这些数字的取得是大家点滴努力的汇聚。成绩的背后,无不凝聚着大家的智慧和汗水,我们的管理人员,面对激烈的市场竞争,可以说是日夜辛劳,体现了较强的拼搏精神;我们的内勤人员,经常放弃休息时间加班加点,也是非常的辛苦;我们的广大员工和营销伙伴们,工作兢兢业业,从不叫苦叫累,反映出很好的大局意识。其实,你们每一个人的辛勤努力和敬业精神都让我感动,也正是因为有了你们,公司才有今天这样的发展势头,才能取得这样的发展业绩。与此同时,我们也看到,我们所有的工作都离不开我们的家人的默默支持,我们的家人同样也是我们公司发展的有生力量和功臣!军功章也有你们的一半!在这里,请允许我再次向你们诚挚地道一声:你们辛苦了!公司永远感谢你们!
对于公司来说,是极为关键的一年。这一年,我们不仅要全面、高质量地完成上级公司下达的各项指标任务,还要进一步注重内涵式增长、坚持走跨越式发展之路。我们是小公司,所以我们可以更灵活,通过大胆创新、特色取胜,让我们显得更精锐;我们要以勇争一流的志气和不断超越的贡献,赢得别人的尊重。开始的保险市场进入一个新的历史时期,群雄逐鹿,竞争加剧;群众的保险意识更加强化,群众对公司的选择和要求也越来越高。在未来的日子,不是群众买不买保险,而是选择哪一家公司的保险。现在对市场还心存疑虑的.伙伴,我要告诉你,保险无季节,销售无模式;只有淡季的思想,没有淡季的市场。市场在哪里,市场在你脚下。你走不出去,你就没有成长的机会,你将永远不知道市场在什么地方!我们肩上的担子还很重,发展的路还很长,希望大家在新的一年里能继续保持这种可贵的拼搏精神和奋发有为的状态,振奋精神,再接再厉,为公司的发展历程作出更多更大的贡献,为支持我们工作的家人交出更好更优的答卷。
再过几天,一年一度的传统佳节——元旦就将来临,我们平时工作很忙,一定要利用这个假期好好陪陪家人,尽一尽作为儿女、父母、爱人的责任,借此机会,也预祝大家度过一个热闹的、祥和的元旦佳节!今天,花似锦,歌飞扬;今天,酒不醉,人自醉。最后,我提议,让我们为了公司更加美好的明天,为了我们所有同仁都拥有幸福安康、为了默默支持寿险事业的家属
这“两多”, 在很多人眼里, 都很成问题。集体经济在不少同志心目中, 是落后的公有制形式, 老行业, 老职工, 老问题, 所以就有“过时论”和“消亡论”。而小型、微型企业, 鼎锅铁锅、藤编芒编、凉鞋布鞋、皮革塑料、单车手表等等, 不足挂齿, 登不得大雅之堂。还有一个担忧, 国家现在实行新的统计口径, 将规模以上工业企业的年主营业务收入从500万元调整提高到2000万元以上;投资统计起报点由项目计划总投资50万元提高到500万元以上。这就更容易造成小型、微型企业可有可无的误判和误解。
别人这么看, 情有可原。我们自己也觉得低人一头, “破帽遮颜”, 那问题就大了。
姑且不论企业所有制形式优劣与否, 单说企业规模, 我们就不能简单以大小论贵贱高低, 不能因小而鄙视轻薄, 而慢待不为。
中、小、微型企业大量集聚的传统工业产业, 在工业中仍是最主要的生产能力、财税来源和主要就业场所, 尤其是县乡经济基础的重要支柱。有资料显示 (1) , 传统产业占国内生产总值的90%、工业增加值的89.75%、固定资产的94.4%、税金的92.95%、利润的86.38%、从业人员的93.54%。即使在工业化已完成的发达国家, 传统产业也仍然是国民经济的主体, 占四分之三以上。新型工业与传统工业并非水火不容, 完全可以并行不悖。
中小微型企业也不象有人认为的那样成不了大气候。2007年, 浙江省以中小企业为主体的民营经济占全省经济总量的64.4%, 个体户企业从业人数达到1153万人, 民营经济税收达2592亿元, 占全省当年财政收入的80% (2) 。贾庆林同志曾经用“两个地”来形象地比喻大与小的关系:大项目要“顶天立地”, 小企业要“铺天盖地”。
广西二轻现在的五个特色经济区域的数据 (2009年) , 反映了如下的特征: (见下表)
(1) 行业企业规模小, 宾阳小五金每个企业平均15.6人; (2) 劳动密集型, 五个产业吸纳劳动力21.19万人; (3) 具有极强的市场适应性和成长性, 2010年金融危机风暴余波未平, 五个特色产业工业产值增长44.16%, 犹如“离离原上草, 春风吹又生”; (4) 集群经济成为地方的支柱产业, 一个产业, 在一个县, 就业人数上万, 甚至上10万;税收七八千万, 怎么可以小觑、轻慢?小企业, 可以成为“小巨人”;老行业, 可以焕发新生机、新活力。说这个话, 是有依据的。
自治区党委、政府部署今年经济工作任务中, 最值得我们二轻行业关注的一个特点, 就是进一步明确了实施“富民强桂”战略的新举措, 即:大力发展创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快的微型企业, 实施中小企业成长工程。我们应当把握“战略任务”、“政策机遇”和“成长工程”三个主题词, 在保障和改善民生的社会工程中, 促进行业小型、微型企业的发展。
“幸福”是今年两会代表、委员最为关切的热点。幸福不是“恩赐”, 不单单是通过政府的二次分配调节来实现社会的公平, 更为重要的是让人民在创造财富中获得成就感和幸福感。富民工程就是幸福工程, 因此, 加快“富民”步伐, 既是人民群众的强烈愿望, 也是经济工作的出发点和落脚点。各级党委、政府把促进充分就业作为当地经济社会发展的优先目标, 我们应当在“富民强桂”中, 大力发展行业劳动密集型产业、服务业和小型微型企业, 创造更多的就业岗位, 打牢“富民”的基础, 满足人民过上幸福生活的美好愿望。
2011年国家将对中小企业给予信贷资金扶持, 对小型微型企业给予税收优惠政策。我们要认真研究, 把握住全面落实相关措施的政策机遇, 引导中小微型企业为大企业配套、打造产业链和构建产业集群, 培育行业“小巨人”。
我们要继续开展行业服务的“创先争优”活动, 充分激发各级联社服务基层、服务企业的主动性和创造性, 使行业小型、微型企业在良好的环境中成长、壮大, 形成“铺天盖地”、“星火燎原”之势。
有人又问, 怎么样才能促进中小微型企业的发展?遍阅各地成功经验, 无外是四个字:“特色”与“集群”。
结构趋同, 曾经是计划经济时期基层工业的显著特征, 也是一个普遍现象。因为需要自给自足, 所以, 大家都上“五小”工业。你那个县有酒厂, 我这里也要有一个, 不然逢年过节, 干部群众就没有酒喝。
市场经济则不分天南海北, 不问企业出身贵贱, 优胜劣汰, 弱肉强食。适者生存, 企业争夺的是市场占有率, 打拼的是竞争力。竞争力来自特色, 特色就是人无我有、人有我优、人有我新, 特色就具有竞争力。县域经济发达的先进地区, 往往是将自己的工作着力点放在构建以某一种或某几种产品为主导的专业化特色经济之上。如浙江省“块状经济”为突出特征的70多个专业乡镇, 其特色产业销售收入平均占总销售收入的50%左右, 有相当一部分专业镇甚至达80%以上。江苏省吴江市的纺丝业和IT产业占全市工业产值比重超过60%;温州特色小工业品在国内的市场占有率分别为:皮鞋20%, 西服10%, 打火机90%, 眼镜80%, 锁具65%, 水彩笔90%, 剃须刀60%, 商标徽章40%……打造专业化的特色经济, 应当是我们转变发展方式的基本方向。
光有特色还是不够的。大海里处于生物链低端的小鱼, 怎么实现种群的繁衍生息?有个“群鱼效应”。一个种群的小鱼聚集在一起, 数量变得十分庞大, 达到成千上万吨。尽管被大鱼吃掉一部分, 甚至大部分, 可是小鱼群依然保留着足以维持种群繁衍的数量而不至于灭绝。
在市场经济条件下, 小型、微型企业的生生死死时时在发生, 不足为奇。2009年, 广西集体企业新开业1465家, 注销1859家, 年末集体企业总数为1.89万家。这一年, 新开业的个体工商户为16.25万户, 尽管同年注销了12万多户, 年末总数依然达到117.85万户, 从业人员218.48万人, 分别比上年增长3.6%和5.7%所以。 (1) 所以, 关键要把企业集群尽可能地做大, 这样才能使一个行业、一个地区的经济平稳、可持续地发展。有的人把培育行业“小巨人”, 片面地理解为把中小微型企业的“个体”做大。固然, 一些成长性好的中小企业, 可能演进为大型或者特大型企业, 成为大块头。但是, 这到底是少数, 不具备普遍意义。任何时候, 中小微型企业数量都占有绝大多数, 我们所关注的是如何将企业族群做大起来, 大到“铺天盖地”, 足以抗击市场的变化而不至于影响到行业或地区经济的跌宕起伏。这就是我们所说的“集群”意义。
近年来, 在科学发展观的引领下, 行业和地方工业呈现出区域性结构调整的趋势, 主要的具体表现形式就是产业集群的勃兴, 且逐渐成为行业和基层走向新型工业化道路的主流路径。
产业集群, 也称产业群、产业族群、块状经济、特色产业区域等。所谓产业集群, 是指以中小企业为主体、特色产业为支柱、网络结构为基础的一种空间产业组织形态。产业集群以民营经济为主体, 发源地以农村和小城镇为主, 形成以“小企业、大集群”为特征的产业结构布局。产业集群形成的动力以市场驱动为主, 形成的方式以关键性、或者叫做龙头企业的带动为主。
产业集群的发展壮大, 基本上依靠的是地方政府、行业组织的强力推动。产业集群能够有效降低交易成本, 提高经济运行效率, 形成特殊的集群竞争力。在产业集群密集的江浙一带, 方圆50公里之内, 就能找得到面料、染料、纱线、缝纫线, 甚至小到一颗纽扣的所有配套厂家, 几万件成衣的订单, 一个星期就可以解决。产业集群有效吸纳大量劳动力就业。被授予“中国编织工艺品之都”的广西博白县编织集群, 当地20余万农民被吸纳进来。
所以, 我们讲促进小型、微型企业发展, 关键要突出特色, 载体是构建产业集群。这次会议表彰了去年开展行业“创先争优”活动的先进市县。大家应当都注意到了, 去年, 全行业吸纳新成员单位122家, 其中博白最为突出, 新成员企业41家, 单项获奖5.65万元;全行业去年招商引资项目1 3个、资金达到4.05亿元。行业必须要有一定的“种群”数量, 才能在“富民强桂”中体现应有的作用和价值。
现在大家在招商引资中, 比较热衷追崇大项目, 几乎把主要精力和热情都放在大项目上。这没有什么不对。对于一个县、一个乡来说, 争取到一个大的项目, 立马可以使当地的经济打个翻身仗。问题是, 哪里有那么多的大项目呢?于是, 更多的地方, 高不成, 低不就, 年复一年, 起色不大。
发展小型微型企业, 是绝大多数地方、尤其是我们二轻行业的极其主要的选择。广西自治区政协主席马飚用三句话来概括小微企业的特点:创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快。这是非常准确的。还要补充说的是, 发展微型企业, 从某种角度讲, 难度并不比搞大项目低。大项目往往有大企业做业主, 具有人才优势, 地方主要做好服务工作就行了。小微企业怎么发展?需要什么样的政策环境?需要怎样的有效服务?自治区经济工作会议明确:自治区本级财政连续5年每年安排2亿元用于设立创业投资引导基金, 用于引导民间资本投资;加大对中小企业信息服务、贷款担保等平台建设, 力争工业中小企业增加值增长20%;在促进微型企业发展中, 采取“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”等办法。对此, 怎么落实?与谁对接?老实说, 我们研究得不够, 知识贮备也不足, 不知道从何处着手。
这里也没有现成答案, 办法要靠我们在实践中去探索。可以看看《新变化、新规则、新导向:县乡基层工业10讲》, 可能会得到一些启发。这次会议安排的5个典型材料, 很有代表性, 值得大家借鉴。如钦州促进坭兴陶传统特色产业发展, 可谓风生水起;还有荔浦、博白、融安和钦南区等经验, 提供了示范样板。我们决定, 在去年取得明显成效的基础上, 今年安排100万元自有资金, 在全行业中, 继续开展“创先争优”活动, 完善激励机制, 重点突出大力发展行业小型微型企业。力争今年积累基本经验, 明年有一个较大的发展。
这就是我们贯彻自治区经济工作会议精神, 确定的今年工作重点之一。
注释
1 中国工业经济联合会学术委员会.中国新型工业化道路:21世纪中国工业的发展方向, 秦宝庭.新型工业化的内涵、特征及评价指标体系.北京:中国经济出版社, 2004.1, 第47页.
2 高尚全:《解放思想的四个着力点》改革内参, 2008/第20期.
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
一、回顾上半年工业工作,成绩喜人
今年以来,在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下,企业干部职工自我加压,团结协作,攻坚克难,锐意进取,在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩,全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份,入统工业企业完成工业总产值22701万元,增加值4303万元,实现利税961万元,技改投入完成2269万元,产品销售率达到100以上。主要呈现出以下几个特点:一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法,剥离不良资产,甩掉包袱,大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程,取得实质性进展。目前,田力机械公司国有股已全部退出,龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声,为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年,我县企业大力度实施技改和新项目建设,先后投资多万元,完成技改项目12个,新增项目9个,通过嫁接改造,有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源,采取互惠互利的原则,积极寻求合资合作伙伴,解决资金、技术瓶颈制约,发展壮大。今年以来,投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法,不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法,有效地降低了企业内部成本,提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等,相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。
二、认清形势,增强大发展的紧迫感
从国家宏观调控来看,国家相继制定出台了各项产业政策,鼓励企业投资,刺激拉动消费,促进工业经济快速发展。同时,还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定,在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看,县委、政府大力实施“放水养鱼”政策,强化职能服务意识,整饬企业周边环境,全力打造“政策洼地”,为企业发展提供了良好的发展环境。但是,在看到有利条件的同时,也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷,在市场经济竞争日益激烈的今天,尤其是即将面临的新一轮市场竞争,“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现,不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前,我县企业多属资源型、高能耗型,机器设备、生产工艺落后,培树品牌意识不强,外向度低等等,所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说,我们的企业务必增强危机感,只有牢固树立大发展、快发展意识,大干快上,打造核心竞争力,才能持续发展,立于市场不败之地。
三、突出重点,扎实做好下半年工作
1、抓企业改革,在完善现代企业制度上求突破。
各企业要以企业改制、明晰产权为突破口,在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看,大部分改制企业仍在按工厂制运转,股东大会、监事会作用发挥不到位,尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了,什么都是自己说了算,乐意怎么搞怎么搞,这样只能是自己害自己,企业越做越小。为此,要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制,充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用,提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益,企业内部的重大事项该公开的一定要公开,增强职工的.参与意识,增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样,善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合,不断创造出新的管理模式和制度,赋予企业管理以新的内涵,努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验,切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好,希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”,积极采用先进的计算机网络技术手段,加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设,逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网,提高企业管理的现代化水平,力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。
2、抓项目建设,在培育新的增长点上求突破。
企业的发展活力在项目,要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入,没有投入就没产出,没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来,不能坐而论道,不能依靠一两个老项目支撑门面,不能面对没有
好项目的局面束手无策,而是要积极主动地与高等院校联姻,寻找合作伙伴,想方设法谋划项目,培育项目,做到既要抓大项目,又要抓短、平、快的小项目,既要抓上延产品的开发,又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好,新增项目也好,只要通过专家、技术人员的科学论证,分析项目的可行性,就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上,要开拓思路,多动脑筋,采取多元化融资方式,解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力,确保项目一上马就能迅速形成生产力,实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前,我县各企业在项目谋划工作上做得还不够,多数企业没有设立项目科研机构,没有专门的科研人员,没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此,今后工作中,无论是大企业还是小企业,无论是有项目的企业还是没项目的企业,都要在项目储备上下功夫,积极争跑,外聘科研人员,设立项目开发专项资金等,切实做好项目的筛选论证和储备工作。
3、抓人才培育与引进,在企业核心竞争力上求突破。
企业的竞争、市场的竞争,归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍,造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训,政策激励,激发企业内部人才的工作积极性,在技术投入上给予资金支持,在工作上为其创造良好的环境和条件,在生活上要给予优厚的待遇和充分的关心帮助,发挥其最大潜能。另一方面,要解放思想,大胆引进懂经济、会经营的管理者进入企业管理,“借脑”发展,为我所用。
4、抓开放,在招商引资工作上求突破。
当前,加快企业发展一项很重要的工作就是抓好招商引资,它不仅能解决资金问题,也可以解决机制、技术、管理、人才等问题。我县工业系统各企业与外地企业经过多年的业务往来、结交了广泛的客商,以个人的人格魅力建立了牢固的合作关系,不断吸引外商来我县投资合作,这是我县招商引资的一大“法宝”.为此,各企业要充分利用这一资源优势,积极地与外商沟通联络,巩固老客户,发展新客户。同时,要抓住浙江、温州、福州等地水、电等能源匮乏和“南资北移”的有利时机,经常性地将我我县的新政策、新项目告之他们,通过“以友会友,以商招商”,寻求更多的资金、项目流入我县。
5、抓学习,在打造学习型企业上求突破。
当今世界是个知识大爆炸的时代,不学习就意味着落后,就会被时代淘汰,为此,我们要在打造“学习型”企业上下功夫。各企业管理者作为企业的领头雁,要从自身做起,提升自身综合素质和能力,做学习型的企业管理者,营造良好的学习氛围。同时,要经常性组织全企员工学习培训,不仅要向书本学习,还要向同行企业学、向先进企业学,向企业管理者学,既要学习人家人家的创业精神、敬业精神,又要学习人家的先进管理模式,以此提高企业的凝集力和向心力,形成一支善学习、勤钻研、敬岗爱业的企业队伍。
6、抓安全投入,在安全隐患整改上求突破。
安全生产责任重大,丝毫不能放松。各企业要正确处理安全生产与经济利益的关系,正确处理眼前利益与长远利益的关系,坚决克服麻痹大意的思想和要钱不要命的生产方式,要舍得安全投入,及时整改各类安全隐患,确保安全生产。当前,要着重抓好防汛、电力设施、危险品生产、使用与储存等项目工作。在检查过程中,要逐车间、逐班组的检查,发现隐患立即进行整改,该增添安全设施的增添设施,该检修的检修,总之,避免有钱买棺材,没钱买药现象的发生。
四、强化服务,全力扶持企业健康快速发展
在今后工作中,县政府及相关职能部门将继续大力支持企业发展,积极转变职能,变微观管理为宏观调控,变行政干预为强力服务,努力为企业创造良好的发展环境,协调解决企业生产经营过程中存在的各类问题与困难。
1、信息服务。
各职能部门要积极的了解掌握当前最新的市场网络信息、人才信息、管理信息、技术信息、社会动态、各行业各产品供求市场关系、发展潜力,为各企业尽可能多的提供科学依据、供企业参考,使企业者有的放矢的生产经营,最大限度的发挥管理、技术、人才、资金的作用。并要时常深入各企业进行生产、经营、销售等各环节的困难与问题。同时,将国家、省、市、县有关企业发展的相关政策法规以及与企业相关的红头文件送发各企业,让企业更好地了解上级政策,更好地把握发展方向及各阶段的工作重点。
2、融资服务。
融资难是企业普遍存在的一大难题,为更好的解决这一瓶颈制约,县政府及相关部门将采取多种措施协调解决。一是继续做好银企对接活动,定期组织召开银企洽谈会,牵线搭桥,争取金融机构的大力支持。二是加快中小企业信用担保机构建设,规范运作,为企业融资做好坚实的后盾。三是搞好企业信誉评价,努力培树企业良好的“诚信”品牌,以“诚信”赢得金融机构、社会闲散资金拥有者的青睐,为企业发展注入新鲜血液。
3、环境服务。
一是搞好企业生产初始资料提供的服务,在企业发展用地、用水、用电、通讯等方面大力帮扶。在用地上,县将对从前工业企业或其它类型废置土地进行二次开发、充分利用,解新建企业争地难问题,水、电等资源将为企业无条件免费安装,为企业提供良好的后勤保障。二是生产经营的保护。县政府将加大对村街地痞、无赖、各职能部门和人员利用职务之便阻碍影响企业正常生产经营的惩罚力度,从根本上了解企业发展的困难,解决企业困难,从小事起帮扶支持企业发展;三是生活上的关心照顾。外商来到我们这里,人生地疏,是个弱势群体,可有些人的素质较低,不能按本地人对待,使外商感到失落感,有思乡的情绪。我们在今后要为外商解决后顾之忧,关心这些外商的生活起居,特别是逢年过节时期,要更加照顾关爱,让他们能一心铺在工作上。县政府在今后将对那些围攻企业殴打外商的有损邱县优化环境的事件加大惩处力度,坚决杜绝此类事件的发生。
各位企业家,微小企业一直是我镇经济社会发展的重要组成部分,同时也解决了我镇很大一部分人员的就业问题。但是,随着2008年金融海啸的爆发以及原材料、劳动力成本的不断上升,微小企业的发展也一直面临着资金短缺等诸多问题。今天,我们在此召开这个会议,也是为了切实解决中小企业的融资难题,希望能为各位企业家搭建起与金融机构融资交流的互助平台。
下面,我就如何更好地开展微小企业融资工作提两点建议: 一是希望各企业加强内部管理、完善制度,为自身融资做好基础工作。目前,我镇大部分企业产权明晰,管理规范。但一些微小企业管理比较混乱,制度不健全,尤其是企业财务管理和制度很不完善,企业资产不明晰,财务报表不真实,给税务局报表是亏损,给银行报表是盈利。这些问题,都使银行难以了解到企业真实情况,从而影响企业融资。所以,大家要加强内部管理,完善各项制度,配备专职财务人员,完善财务报表,做到资产明晰、财务清晰、制度健全、管理规范、诚信经营。这样,才便于银行掌握企业发展真实现状,有利于企业融资。
二是希望金融机构继续细化落实政策,创新金融产品模式,为微小企业做好融资服务。近段时间,国家针对中小企业融资出台了许多政策,各商业银行、信用社也认真贯彻落实一系列政策措施,加大了
对中小企业的放贷力度,也适时推出了知识产权抵押贷款、抱团融资等一系列金融新产品。希望金融机构一如既往地为企业提供融资服务,解决企业在融资过程中存在的各种问题,帮助企业制定出融资策划方案,及时获取资金支持和改善经营。
一
部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比,工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发,立足工商登记的社会功能作用,就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等,统一思想认识,探讨方法方式,鼓励先行先试,争取各级党委、政府和社会各界的支持,积极稳妥推进。今天我们欣喜地看到,经过这些年的探索和实践,工商登记制度改革的目标越来越明确,内容越来越清晰,步伐越来越坚定,成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视,广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。
在这一改革历史进程中,各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们,科学把握工商登记的内在规律,把握工商登记制度改革的基本要求,解放思想,大胆实践,勇于开拓,敢于尝试,为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献,为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的、行之有效的经验。邓小平同志说:“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”要求我们“不仅要赶上时代,而且要勇于引领时代潮流,走在时代前列”。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们!
中央反复强调,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境;改革开放只有进行时,没有完成时,停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端,基本形成了良好的社会氛围、环境和条件,只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进,不能停顿,更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进的方向,从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量,肩负起“逢山开路、遇水架桥”的重任,继续走在全国工商登记制度改革最前列,发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用,为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。
二
党的十八届三中全会作出的《决定》,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务,就是贯彻落实《决定》作出的各项决策部署。
《决定》对工商登记工作提出了明确要求,这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入,“推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”
在党的十八届二中全会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中,改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的十八届二中全会精神,十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,明确表述为“改革工商登记制度,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,商事主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,并放宽工商登记其他条件”。
从十八届二中全会到三中全会,由政府职能转变到全面深化改革,我们对工商登记制度改革的认识进一步深化,方向进一步明确,工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。“推进工商注册制度便利化”的提出,进一步明确了工商登记制度改革的最终目的,工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成,是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出,“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。工商注册不便利,“竞相迸发”、“充分涌流”就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升,是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。
这一改革举措进一步要求我们,把注册便利化放在更加重要的位置。在制度安排上,怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上,怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上,怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上,怎样便利投资者就怎样运用。
推进工商注册制度便利化,主要包括以下八个方面的内容:
一是改革注册资本登记制度,把实缴登记制逐步改为认缴登记制。 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限,并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施,是一项最具普遍意义的改革,涉及面最广,惠及群众最多,影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业,营造新市场,带动新就业,带来滚滚的改革红利。三中全会《决定》要求“逐步”把实缴登记制改为认缴登记制,含义深刻,既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见,又表明这项改革是长期的任务,不能毕其功于一役,需要分类研究,分步实施。
二是放宽注册资本登记条件。 就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额,除法律、法规另有规定外,不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法,形成于计划经济向市场经济转轨时期,对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是,从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发,降低直至取消注册资本的最低限额,对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立,是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制,原来的设限规定相当一部分将失去实际意义,注册资本登记条件将会进一步放宽。
三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。 市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册,所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后,由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提交什么样的材料等等,凡涉及住所(经营场所)的,都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看,制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要,体现了群众的意愿。
四是取消企业名称预先核准。 工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放,并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询,自己判定是否违反规定,是不是与在先设立的企业名称相同或近似,会不会引起公众误解;自己决定用什么名称,直接到工商部门注册。企业叫什么名称,是企业的权利,应该由企业来行使,当然,在行使权利的同时要承担相应的责任,并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权,不能进行不正当竞争。这项改革涉及面更加广泛,对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。
五是减少营业执照种类和文书格式。 现在营业执照种类太多,内资的、外资的,内资的又分公司的、非公司企业的,非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的,还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照,等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格,提交不同的材料要件,这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚,就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中,随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的,在当时是适应经济社会发展和市场监管需要的。但随着市场经济的不断发展,从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端,不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化,更不可能一类企业发一种营业执照。
与发放营业执照相联系,一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放,我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些,但方便了企业。从长远看,营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一,有条件的试点地区在这方面可以做些探索。
六是加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照。 这是工商注册便利化大力推进的技术保障,也是大势所趋。今年春天,总局企业注册局、外资注册局的同志到新西兰参加国际公司注册论坛20**年年会,回来后提交了一个情况报告。给我印象最深的一点就是各国普遍重视网络技术在公司注册中的应用,网上注册已成为登记服务的潮流,英国、澳大利亚、新西兰、瑞典、新加坡等国家已经实现全程网上注册。9 月份我到巴西,他们告诉我准备在明年6 月份实现全国网上注册。可以说公司注册已进入“e ”时代。我们国家这么大,市场主体总量比任何一个国家和地区都多,以后还会大量增加。不加快信息化步伐,怎么可能推进工商注册制度便利化?
对电子营业执照,我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看,电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。
电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行政和技术法规由行政管理部门颁发的法律电子证件,与纸质营业执照相比应更方便、更安全,公开性更强,信息量更多,作用更大,必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能;在发给申请人营业执照的同时通过市场主体信用信息系统向社会公示告知,申请者在领到电子营业执照的同时,其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照;看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息;发照机关依法吊销电子营业执照通过相应的操作,在通知持照者的同时向社会公示告知该营业执照失去法律效力,或者在网上将该执照注销。
现在有的地方试行发放电子营业执照,发给企业一个IC 卡或者移动U 盘,就要收企业几百块钱,每年还要交维护费。这不行!不能增加企业负担。建立市场主体信息公示系统、更好地服务企业,是建设服务政府的内容,是政府行为。发放电子营业执照不能收费,或者不能高于纸质营业执照的收费。
在电子营业执照的推进上,有条件的可以快一些。条件一时不具备的,可以创造条件、争取条件,但从一开始方向、目标就必须明确。
七是优化服务方式,提升服务水平。 任何好的制度和措施都是由人来执行的。最近个别地方暴露出注册工作上的一些问题,大多是工作人员责任心不强、服务意识不强造成的。要经常教育我们窗口的工作人员,牢固树立党的宗旨意识,不断增强责任心,熟练掌握各项制度规定和工作流程,规范服务行为,优化服务方式,尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。
八是削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证。 这项改革非常重要,不仅是证照前后顺序的调整,更重要的是工商注册社会作用的回归。我放在最后讲,主要是考虑前面七项内容工商行政管理部门应该主动做,或者主要由工商行政管理部门来做,而这一项改革措施需要众多的部门共同来完成。试点地区原来工商注册的前置许可,多的二百多项,少的八十多项。改为先照后证后,保留的前置许可,多的四十几项,少的十几项,都有党委、人大或者政府作出的决策,有这样的依据就不怕,继续大胆地试,为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多的实践依据。许可事项无论前置后置,监管职责一定要清晰。
我们从制度上提供便利化服务的不是哪一类市场主体,或者哪几类市场主体,而是所有市场主体,包括公司、非公司企业、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业等等,凡依法在工商部门进行注册的,都应从制度上提供便利化服务。前几年,有些地方为支持某些社会群体创业投资,在工商注册上设立了这样那样的“绿色通道”,曾发挥了积极的作用。对所有的市场主体实现工商注册便利化,原有的“绿色通道”的作用将大大减弱,甚至失去作用,也就没有继续存在的必要了。
三
大力推进工商注册制度便利化,必须抓住几个关键:
(一)进一步认识工商注册制度便利化的重大意义
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化重大而深远的意义,将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。
由于资金、住所等门槛高,许可事项多、时间长,办事环节多、手续繁等方面的原因,现在不少地方注册一家市场主体还不够方便,有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等,遇到的困难更多。坚持改革的正确方向,通过我们的工作,使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体,开展经营活动,无论从眼前看还是从长远看,对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。
在改革试点地区,新登记注册的市场主体相当一部分是非公有制的。不改革,注册的门槛高高的,成本高高的,许多非公有制企业、个体工商户就难以成为合法的主体,激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。
当今世界,营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托,是一个国家和地区的一种“软实力”。改革工商登记制度,大力推进工商注册制度便利化,就是借鉴国际先进理念,对接国际通行规则,营造高效透明的投资环境,增强外商投资企业长期投资中国的信心,增强我国的竞争力。
20**年我们召开第一次部分改革试验区企业登记工作座谈会时就提出,探索工商登记制度改革,一定要站在企业登记注册看企业登记注册,站在工商行政管理事业发展看企业登记注册,站在经济社会发展看企业登记注册,站在未来看企业登记注册。现在,工商登记制度改革已经取得了突破性进展,我们已站在一个新的起点上,更要有强烈的使命感,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,以对党、对人民、对国家负责的精神,推进工商注册制度便利化。
(二)抓紧建设市场主体信用信息公示系统
抓紧建设市场主体信用信息公示系统,是国务院向各省级人民政府提出的要求,是工商登记制度改革的一项基础性工作,工商行政管理部门担负着重要责任。
有人以为建设市场主体信用信息公示系统是从企业年检制度改为年报公示考虑的,这没有错,但对这个系统功能作用的认识远远不够。
工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息,以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询,就是实现这个功能。现在建设的企业信用信息公示系统,是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案信息、股东缴纳出资、资产状况、资质资格——当然包括年度报告信息等更多的信息,依法在更广范围更及时地公示,是工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。
这样的信用信息公示,增加了企业信息透明度,要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督,不仅政府有责任做,其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员等都要做。改革工商登记制度后要“宽进严管”,“严管”就是市场主体在更广范围内受到监督,这些监督通过这个市场主体信用信息公示系统来实现。从某种意义上说,市场主体信用信息公示系统建设和公示制度的制定决定着工商登记制度改革能不能成功,会不会打折扣。
以后凡涉及市场主体信用信息,就可以到这个系统上查询,这个系统还应该随着经济社会发展的需要,实现更多信息资源的共享,更好地为社会服务。从长远看,这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上,市场主体依法公示信用信息,政府部门依法公告监管信息,政府部门的监管同时受社会监督,我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用,在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。
(三)坚持于法有据,打好基础,有序进行
试点地区的工商登记制度改革是在当地党委、政府领导下,依据人大通过的地方法规和政府的规范性文件进行的,这一条非常重要。没有这一条,试点就很难启动,改革会寸步难行。工商行政管理部门是行政执法部门,必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,涉及众多法律法规,必须得到法律授权,按法律程序进行。改革不能损害法律的权威。三中全会部署的全面深化改革的任务中,推进法治中国建设是一项重要任务,要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,要为“共同推进”、“一体建设”贡献力量,又要在“共同推进”、“一体建设”中得到保障,顺利进行。
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,工作量大,涉及面广,要统筹安排,抓住重点,有序开展。特别要抓好基础工作。比如住所(经营场所)的规定权限将下放地方,地方政府就要出台相应的规定。规定不明确,工商注册就没法进行,哪儿来的便利化?当地工商部门应结合登记注册工作实际,积极提出建议,积极推动。再比如取消企业名称预先核准,就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确,及时更新。凡事预则立,不预则废。类似的基础性工作做得越扎实,准备越充分,改革措施实施起来工作就越主动,成效就越明显。千万不能因为准备不足而使改革成效受影响、打折扣。
(四)广泛宣传,争取广大群众的理解和支持
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,社会关注度高,公众参与意识强,必须得到广大人民群众的理解和支持。要积极主动宣传改革的目标、内容,宣传修改后的法律法规的有关规定,宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高,对相关的法律法规不那么熟悉,甚至认为“宽进”就是什么都可以做,便利化就是随心所欲,想怎么办就怎么办。对这些,工商登记人员一定要耐心地多做宣传解释工作。比如注册资本实缴制改为认缴制是逐步的,法律法规规定实缴的必须实缴;改为认缴后法律法规对最低限额有规定的,企业在认缴时必须按最低限额认缴。又比如,由先证后照改为先照后证,并不是拿了营业执照什么都可以经营、什么都可以做,需要许可的一定要拿到许可证才可以经营才可以做。取消名称预先核准,并不是企业想叫什么名字就叫什么名字,要受禁止性条款的约束,不能与已有的企业名称相重,特别要注意是不是与已有的企业名称相近。自己做主,自己就要负责了,等等。一项登记注册工作,一个办事过程,实际上也是一次法律宣传的过程。要让来办事的人感到方便快捷,感到公平公正,感受到法律法规的力量。
做好宣传工作,从事工商登记注册工作的同志们首先要担负起责任。要学习好十八届三中全会精神,对推进工商注册制度便利化要有深刻认识和理解,认真学习、熟练运用相关的法律法规,熟悉工作流程,并要有与群众很好沟通交流的本领。通过在窗口一线的工作,宣传工商登记制度改革的目的、意义、方式、方法,是义不容辞的责任。其他业务条线的同志们,都要了解、熟悉工商注册便利化的具体内容,都要做宣传工作,这是对改革的支持。同时要意识到登记制度的改革必然带来监管理念的转变和方式的创新,对登记改革不熟悉,很多监管工作难以很好地开展。随着改革的不断推进,全系统都要加强改革政策的宣传解读,引导社会和市场主体正确认识改革的意义,积极参与诚信建设,在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围,使改革有序推进。
四
这次会议大部分时间用于各地交流。各地都有成功的经验,都有不少可圈可点的工作。广东是改革的前沿,工商登记改革力度大,效果明显,去年确定的几个试点单位的工作得到了国务院领导的充分肯定,省政府对扩大试点工作作出了安排和部署;广东省工商局介绍了几个试点地方的工作特点,深圳重点介绍了改革中遇到的难题、解决的办法和下一步工作思路,东莞着重介绍了试行电子营业执照的情况,珠海、顺德的试点工作也各有特色。这几个地方都谈了改革中的体会和感受,有不少是共同的。上海市工商局重点介绍了在自贸试验区推进工商登记制度改革的情况,新登记注册的企业大幅度增加,企业经营业态多元化,推动了跨国公司地区总部提升能级,吸引金融及金融衍生业加快聚集,这些工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。北京市工商局出台了《关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》,简化了企业名称登记手续和变更登记手续,下放了企业登记名称核准权限,提高了工作效率,还开通了19 部电话解疑释惑。仅两天时间,就有近1000 户企业获得了快速准入服务,效率的提升受到企业好评。天津市工商局一方面拟定改革方案,一方面做好工商登记制度改革的基础工作,对窗口人员进行全员系统完整的业务培训,及时发现薄弱环节及问题缺陷,为有针对性地加强完善创新登记注册工作提供参考依据。江苏省工商局在法律法规和职责权限范围内,在精简前置许可、放宽企业住所审查条件、创新登记模式和监管模式等方面积极创新,一定程度上激发了创业热情,同时加强登记工作人员培训,为全面实施改革打下了比较好的基础。福建省稳步推进平潭工商登记制度改革试点,积极推进福州、厦门、泉州等地开展试点,积极开展前置许可项目梳理,工作已有全面考虑和安排。重庆市发展微型企业成效明显,市工商局优化服务程序、下放名称核准权、加强信用信息化建设工作,同时在部分地区试点微型企业和互联网产业公司制企业工商登记制度改革。厦门市工商局积极推动工商登记制度改革,市人大决定增开一次会议,审议商事登记管理办法,并准备自明年1 月1 日起实施,改革的力度是很大的。宁波的企业信用信息运用和公开工作一直做得比较好,宁波市工商局在市政府部门牵头建设的信用宁波网已覆盖了质检、税务、银行等34 个部门和单位,整合的信用信息被宁波所有金融机构作为办理开户、授信、贷款等业务的依据。成都市工商局就改革后市场监管可能面临的重点难点问题深入研究,制定相应措施,防止新制度实施后创业者盲目跟风、投资,利用政务网、广播、电视、报刊和政务大厅等平台,加大新制度利民便民的宣传力度,打消企业顾虑。广州市工商局在经济技术开发区、南沙新区等六个区域启动改革试点,在信息化建设与工商登记制度改革相互促进方面很有些特色。这些工作表明,试点地区的同志们比较好地处理了解放思想和实事求是的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系,有比较强的操作能力和执行力。
按照会议安排, 我就分管工作讲几点意见。
一、2011年农业机械化工作取得新成效、新进展
全省农机部门认真贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工作又好又快发展的意见》, 按照省委、省政府领导同志对我省机工作的重要指示精神, 积极探索丘陵山地农业机械化发展机制和模式, 以研发多功能中小型农机具为主, 抓好重点农时重点区域、主要作物和主要环节的机械化生产, 充分发挥农业机械在抗灾救灾中的重要作用, 努力提高农机装备水平和作业水平, 农机工作有亮点, 有特点, 呈现出快速健康、整体推进的良好态势。
(一) 农机化工作的重视程度日趋加强。各级各部门对
农机化工作的认识更加统一, 农机化发展环境更加优化。在年初的省委农村工作会上, 省委书记栗战书同志提出:“要积极探索适合我省特点的农业现代化之路, 要以中小型农机为主推进农业机械化。”王富玉副书记指出:“要把农业机械化作为三农工作的重中之重, 农业生产方式要从传统的人畜力转向农机化。”在省“两会”中也有不少委员代表提出要加快我省农机化发展进程。《全省农机专业合作社发展与研究》被列入省委重大课题。农业部分管领导、农机化司的领导多次到贵州视察农机工作。通过我们积极争取, 安顺市被列为全国丘陵山地农业机械化示范区建设市, 为我省坚持走具有丘陵山地特色的农机化道路奠定了基础。
(二) 购机补贴资金逐年加大, 监管制度逐渐完善。2011年, 农业部、财政部安排农机购置补贴资金2.2亿元, 省级财政安排资金6000万元。在实施中做到:一是购机补贴向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农机专业合作组织倾斜, 支持购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具;二是调整补贴比例, 促进农机拥有量不断增加。在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 根据我省农业生产实际及农业产业结构调整需要, 制定补贴标准, 提高主要粮食作物、经济作物生产关键环节及特色产业作业机具补贴比例;三是为各实施县安排600万元的工作经费, 加强宣传、推广工作;四是从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设及稻、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的示范经费;五是按照农业部和省政府签订的合作备忘录协议, 安排50万元经费重点培训农机操作手和维修人员;六是进一步加强了对补贴资金的监督管理。下发了《关于做好2011年贵州省农机购置补贴工作的通知》、《贵州省农机购置补贴产品经销商管理暂行办法》, 与各地区农机主管部门签订工作责任书, 明确省、地在农机购置补贴政策实施过程中的具体职责, 细化政策落实的奖惩制度, 不折不扣地把农机购置补贴政策全面实施到位, 最大限度发挥其政策效应。全年在完成中央、省级补贴资金的同时, 引导农民和农机专业合作社投入购机资金4.18亿元, 购置补贴机12.89万台 (套) 、温室大棚68万平方米, 受益农户10.69万户, 农机总动力达到1851.24万千瓦, 农机装备水平大幅提升。
(三) 农机与重点产业、重点区域结合的工作思路更加晰。紧紧围绕全省粮、畜、果、蔬、茶、烤烟六大主导产业, 积极进、改进、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 形成了与重点产业、重点区域相结合的工作思路。一是组织做好农业部下达我省机插秧、油菜和马铃薯、保护性耕作等主要农作物生产机械化推广工作;二是结合我省农业生产实际, 做好省级农机化项目。投入1280万元农机专项资金, 实施水稻机插秧、马铃薯、茶叶生产机械化、农机专业合作社、农机维修网点、农机平安示范县建设项目;三是首次探索了与茶产业结合的试点。选择石阡作为重点示范县, 投入379万元, 在“大屯万亩有机苔茶园”开展茶叶全程机械化示范推广, 有效地降低了茶叶生产过程中的劳动强度, 提高了生产效率, 确保茶叶品质。通过以上农机化示范项目的实施, 加快了我省农机新机具、新技术的推广力度。
(四) 衣机专业合作社发展逐渐壮大。投入450万元在全省新建45个农机专业合作社, 目前达到252个, 合作社社员6360个 (户) , 服务农户13.48万户, 作业面积347万亩, 服务总收入2.55亿元, 机具数量1.18万台 (套) , 资产总额9300万元, 这些农机专业合作社己成为推动农村土地合理流转, 促进农业生产规模化、集约化发展的助推器。黔南州在全省率先提出农机化发展以农机专业合作社为载体, 整合平安农机建设, 农机维修网点建设的“三合一”建设模式, 使农机专业合作社服务由单一服务向综合服务及农业生产全程发展, 推进其走向产业化、市场化和专业化。
(五) 农机在抗灾救灾和灾后重建中的作用更加突出。针对去年持续的严重干旱, 农机部门积极组织农机力量投入抗旱救灾和灾后重建。4—5月分别在黔西南州和毕节市组织了两次全省农机抗旱救灾应急演练。各级农机部门多渠筹集抗旱专项资金1950万元, 新购置抗旱机具12311台 (套) , 省级农机部门及时分配中央购机补贴资金向重特旱地区倾斜, 充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的生力军作用。全省共组织各级农机技术人员2.86万人次深入春耕、三秋、抗旱、抢种抢收生产第一线, 检修各类农机具18万台 (套) , 组织各类农机专业服务队1590个, 举办各类机具演示会500余次, 完成机插41.48万亩, 机耕1187万亩, 机灌823万亩, 机收323万亩。
(六) 农机安全生产形式基本平稳。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 在“春耕、三秋”等农机事故易发高发时期, 全省农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验等工作, 开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、安全生产大检查、平安农机创建等活动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 加强对全省的农机监理事故处理员、考试员、检验员的培训力度。全省没有发生较大以上农机安全生产事故。
二、农产品加工业及休闲农业工作成效突出
2011年, 围绕全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和休闲农业年均增长12%的目标, 坚持以科学发展观为主题, 以促进农民增收为核心, 努力克服各种不利因素, 扎实工作, 全省农产品加工业和休闲农业呈现健康快速发展态势。
(一) 农产品加工业快速增长。预计全省规模以上农产品加工业完成总产值483亿元 (不含烟酒) , 比上年增长28.8% (未考虑物价因素, 下同) 。新增国家级农产品加工业示范企业10家, 全国农产品加工业示范基地1家。
(二) 休闲农业成为农村经济发展中的新亮点。全省从事休闲农业经营主体2457个, 从业人员5.3万人, 其中农民就业人数4.7万人;实现营业收入18.5亿元, 比上年增长12%, 其中农副产品销售收入6.1亿元;实现利润4.2亿元, 上交税金6.6亿元。休闲农业已成为农民增收致富的重要途径。
(三) 融资、担保力度增大, 引领拉动作用增强。我委牵头组织的招商融资项目与外省实现合同、意向协议签约资金35.8亿元。省乡镇企业信用担保中心在保数195户, 担保责任余额8.3亿元, 其中在保涉农项目金额1.9亿元, 约占在保余额的四分之一, 比上年增长26.7%。
一年来, 我们主要抓了四方面工作:
(一) 深入实施工业强省战略, 推进农产品加工业健康快速发展。一是制定《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 下达各市 (州) 农产品加工业目标考核任务, 签订目标责任书;二是按照扶优扶强扶特的原则, 加大对农产品加工业的扶持力度, 促进优强企业快速发展;三是开展专题调研, 与省政协经济委员会共同完成《农产品加工业在工业强省中的地位作用与发展对策》课题研究工作;四是配合农业部规划设计院在遵义等地开展农产品产地初加工发展情况调研, 向农业部申报了农产品产地初加工增至5亿元。12月, 在全国民营企业助推贵州发展大会上又一次签约。每次合作力度的不断加深, 为创新农业担保模式开拓了新思路;二是在农业担保领域进行了特色合作银行的探索。2011年中心与建设银行开展涉农小微企业担保业务合作, 打造特色合作银行。我委与建设银行于12月签署了三农战略合作协议, 该协议中指定中心作为三农企业融资服务平台, 在首批签约的十家涉农小微企业中, 有九家由中心提供担保, 金额约3000万元;三是创新反担保措施。中心在涉农项目的反担保设置上, 首次采用了生物资产质押的方式。
(四) 加大招商引资工作力度, 增强对外经贸交流合作深度。一是努力做好招商引资基础工作。收集项目350余个, 建立招商引资项目库, 对我省农业优势特色产业方面的种植、养殖生产基地加工104个招商引资项目和农产品加工、物流176个招商引资项目进行初步审查。按照省委、省政府的要求, 向省发改委报送29个大项目, 向省经信委报送8个赴港招商引资项目;二是围绕我省农业优势特色产业开展招商引资工作, 与广东省农业厅共同签署了《黔菜供粤协议》;三是积极参与省委、省政府组织的项目推介活动;组织企业参加部级商品推介、投资贸易洽谈活动, 大力推进农业领域对外交流合作。
三、明确目标任务, 扎实推进农机和乡企工作又好又快发展
2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。
(一) 关于农业机械化工作部署
2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:
1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。
2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。
3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。
4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。
5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣快发展
2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。
(一) 关于农业机械化工作部署
2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:
1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。
2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。
3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。
4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。
5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 坚决制止无牌无证和未经检验、未经培训的拖垃机、联合收割机及驾驶人投入农机作业。开展违规发放拖拉机牌证专项治理工作, 严格按照国家标准做好拖拉机的界定和推广鉴定工作, 严厉打击违规违法行为, 深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优示范窗口”创建活动, 促进农机化和谐安全发展。
(二) 关于农产品加工业和休闲农业工作安排
为努力推进农产品加工和休闲农业“又好又快、更好更快”的发展, 确保2012年全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和创建省级休闲农业与乡村旅游示范点15个目标的完成。主要抓好以下三方面工作。
1、加大工作力度, 促使农产品加工业稳中求进。一要完善《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 将挂帮联系县农产品加工业发展列入目标考核;二要扎实搞好项目储备建设工作。按照项目动态管理, 优进劣出的原则对各地申报的项目进行筛选入库。对需要贷款的好项目及时向有关融资机构和省乡镇企业担保中心推荐;三要加强农产品加工业监测预警, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计和季度分析工作。加强茶、椒、药、薯、油、肉、粮、果疏等特色加工企业的统计和分析工作;四要按照农业部乡镇企业局 (农产品加工局) 的要求和安排, 认真组织实施农产品产地初加工惠民工程项目, 促进农民增收;五是继续坚持扶优强扶特的原则, 重点扶持规模型企业, 适度扶持成长型企业, 探索扶持示范型企业。
2、加大工作力度, 促进休闲农业快速发展。一要加强对贵州省休闲农业与乡村旅游发展促进会的指导和与上级主管部门的联系, 鼓励“促进会"在遵守国家法律政策和自己《章程》的前提下, 大胆创新开展工作, 配合主管部门继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建、中国最具魅力休闲乡村推荐活动, 提升我省休闲农业的形象;二要继续开展省级休闲农业与乡村旅游示范点命名工作。探索各地发展休闲农业好的做法、经验进行总结、推广和宣传, 引导旅游企业规范建设、发展, 做大做强, 做出特色, 打造品牌;三要在整合农业资源上进行新尝试和探索, 把休闲农业的发展与新农村建设、农村能源建设、清洁工程和扶贫开发等工作有机结合起来。
3、充分发挥融资担保作用, 为涉农企业融资提供保障。
一、总结成绩,把握方向,增强做好健身气功工作的信心和决心
健身气功管理中心已成立10周年时,刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展,有以下显著特点。
一是各级领导重视。在健身气功发展过程中,始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持,始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下,全国高校健身气功比赛已经举行两届,很多高校开设了健身气功课程,明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。
体育总局党组始终高度重视健身气功工作,各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰,批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目,批准申请成立国际健身气功联合会,批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等,可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时,各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多,各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之,健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。
二是基础建设扎实。为了加强阵地建设,体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下,各地站点不仅数量逐年有新突破,而且通过树立标杆发挥示范作用,使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前,排在前3位的山东、河南、江西,站点数量均已超过1000个,有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外,健身气功推广工作也在不断探索一些新路子,比如江苏南京开展的广场教学,北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部,武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地,这些都是有益的尝试,待条件成熟时,可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作,既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训,也有新开辟的行业体协骨干培训,特别是今年开展的巡回教学活动,将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来,开展得有声有色。这些年来,健身气功科研工作开展得卓有成效,完成了90多项课题研究,特别是先后编创的9套新功法,深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等,为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。
三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众,各种类型的活动遍布城乡,丰富多彩,并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则,各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台,安徽亳州创办了中国健身气功博览会,这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好,可谓是遍地开花,今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外,多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台,实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。
四是海外推广深入。健身气功源于中国,属于世界。传播中华优秀传统文化,造福人类健康,既是健身气功发展的需要,也是推动中华文化“走出去”,增强我国文化软实力,推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程,每年推广的国家和地区都有发展,每年健身气功社团组织都在增加,每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进,每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年,首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说,健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展,这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎,得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广,代表性强,水平较高,是对外推广成果的集中体现。
二、认清形势,抓住机遇,积极探索健身气功的文化发展之路
党的十七届六中全会提出,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分,同样面临着发展繁荣的任务,同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任,在我国推进文化大发展大繁荣的进程中,健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。
健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴,与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值,深入挖掘气功文化的内容精髓,汲取其合理的思想内核,并且赋予新的时代内涵,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手:
一是加强理论建设,进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设,这几年大家做了很多工作,编撰出版了一系列科普读物和科研汇编,去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中,在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容,这是很好的发展趋势。在今后的工作中,我们的视野可以再开阔一些,争取更多领域、更多学科、更有建树的专家,整合更多的资源为我所用,力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。
二是打造活动品牌,进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广,健身气功的活动逐渐多了起来,也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动,不仅在国内开展得红红火火,而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等,这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长,建立起自己的品牌很不易,需要巩固完善,需要创新发展。活动开展到一定程度之后,必然会出现一些瓶颈问题,比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈,就要从增强文化内涵入手,想办法在活动中凸显健身气功的文化特色,使我们的品牌活动更加精彩,更有吸引力。
三是开展宣传报道,进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题,经过这几年的努力,已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好,中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道,节目的收视率也比较高,这是很好的现象,说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强,什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传,都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度,确保适时适度,积极稳妥,又要根据形势有所创新,有所发展,突出文化特色。
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四是加强对外交流,进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展,让世人了解健身气功,走进健身气功,更多的海外人士因此爱上了中国文化,成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看,在健身气功的各项工作中,最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇,努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵,把更加引人入胜的内容展现给海外人士;就是要进一步创新宣传形式,用更加丰富多彩的活动吸引海外人士;就是要进一步整合优化资源,以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到,今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校,正在逐步向国外主流社会发展,国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中,这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究,准确把握这项工作的特点和规律,探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段,努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献,为造福人类健康做贡献。
三、突出重点,狠抓落实,确保健身气功工作又好又快地发展
面对新的形势新的任务,我们要做的事情还很多。工作千头万绪,我想大家还要继续把握好以下几个问题。
(一)进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针,坚持正面宣传推广,树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定,关乎群众健康,关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面,既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力,也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中,健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示,也反复强调既要积极又要稳妥。
(二)进一步加强站点管理。建站设点,是管理健身气功的重要抓手,也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明,这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展,一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础,通过组建站点形成了基层规范化的管理网络,构建了群众练功和交流的平台。因此,站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用,是管理工作中的一条宝贵经验,在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系,数量多少是衡量工作成绩的重要标志,但数量要服从质量,要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中,既要做好年检工作,又要在平时掌握第一手资料。
(三)进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受,以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作,从策划到实施,终于迈出了第一步。对于这样的新生事物,一定要时刻关注着他们的运作情况,在实践中发现问题,总结经验,不断完善,真正做好试点工作,从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班,这是推广工作一个新的领域,能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验,希望能够结合行业体协的特点运用好,推广好。目前,很多高校已经开设了健身气功课程,参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻,下一步要加强与教育部的沟通,争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面,为了统一国内外练功人员等级,便于管理,在实行社会体育指导员等级制度之外,国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案,做好相关评定和套改工作。除此之外,大家也可以结合自身工作实际,积极探索推广的新路子,创造性地开展工作。当然,工作中还必须坚持积极稳妥,逐步推进,又好又快地发展。
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