中心校2010年德育工作计划(精选11篇)
2010—2011年第一学期德育工作计划
一、指导思想:
坚持以人为本,全面落实科学发展观,进一步提升学生道德素质、促进学生全面科学发展为根本,提高学校、教师、家长育人水平,结合《阳信县中小学德育工作方案》的要点,紧紧围绕“加强学生行为习惯养成教育”为重点,以特色班级管理为载体,促进德育工作的实效性,推动我镇德育工作全面健康发展。
二、工作目标及思路
1、要求全体教师本着全身心投入、全方位重视、全过程负责的育人心态,共同创建出一支师德素养好,业务水平高的教师队伍。
2、加强阵地建设,优化育人环境,开展好各类主题教育,为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、加强学生法制教育,并加强师生的安全教育,确保学期内无重大责任事故发生。
4、继续强化全员执勤工作,努力抓好各学校纪律卫生,促进学生养成良好的行为习惯,并内化为思想道德素质。
5、抓好班团队工作,进一步完善学生综合素质评价和家长委员会工作,形成德育建设的良好社会氛围。
6、做好上级各项临时性工作。
三、主要工作措施:
(一)加强德育工作领导,提高全员德育工作水平。
认真组织学习《教师职业道德规范》,加强师德队伍建设,学校教师都有积极参与学生思想道德建设工作的责任。并要在学校范围内创设“全员育人”的氛围,树立“人人都是德育工作者”的意识,促进和推动学校德育工作全面、健康发展。教师不仅要在平时教学过程中积极开展思想道德渗透教育,更要有明确的思想道德教育的具体任务,并共同参与思想道德建设工作的研究。各学校结合本学期工作重点,要进一步加强班主任队伍建设,努力培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。
(二)狠抓学生行为习惯养成教育
进一步加强班级管理,把进行班容班貌检查和小学生日常规范教育抓细、抓严、抓实,努力达到的日常行为规范的“五无”、“五有”要求,(即地上无痰迹纸屑、墙上无污痕、桌面无刻画、门窗无破损、卫生无死角;课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌、心中有他人、学困生有进步),各校、各年级、各班要根据学生的情况,着重对学生进行以文明礼仪为重点的基础文明养成教育,通过严格的训练,努力使学生的行为规范外化为行为,内化为素质,逐步养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌习惯,逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”、“我必须这样做”。让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
1、继续组织学生认真学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》,要求三年级以上学生能熟记于心。
2、各校大队部要开展“红领巾监督岗”活动,督促学生形成良好的文明风尚。
3、利用学校广播、学校橱窗等宣传阵地,大力宣传行为规范好的学生,让全体学生都能向好学生学习,同时对不好的行为习惯也要给予监督、检查、量化打分。
4、进一步加强“文明班级”评选的力度,通过评比活动,来培养学生良好的文明习惯。
5、各班应充分利用班会、队会、课外活动等丰富多彩的形式加强对学生思想教育和行为习惯的养成教育,提高提高各种文体活动的实效性。
6、根据每月的教育主题出好板报、壁报、手抄报,开展爱国主义教育、感恩教育、体验教育、养成教育、爱心教育、诚信教育等主题教育和每学期的德育实践活动。
(三)引导社会、家长积极参与学校管理,发挥德育建设的整合优势。进一步做好家长委员会工作,让学生家长参与学校管理,积极献计献策,开办好家长学校,定期对学生家长进行培训,有计划有落实,让学生家长参与学校德育实践活动,实践活动的内容要有针对性、实效性,并且认真做好资料搜集、积累工作。形成学校教育、家庭教育、社会教育和学生自我教育四位一体、相互沟通与合作的教育网络;定期好家校联系,做到每学期每月同学生家长均有一定程度的书面或电话联系。
(四)重视学科渗透,强化全员德育的科学化和实效性。
1、优化学科教学。课堂是实施德育教育的主阵地,学科教学中渗透德育教育是一种全员性策略和体现,教师要在教学目标、教学内容和教学方法诸方面渗透德育教育来优化课堂教学的全过程,各学科要继续上好学科渗透德育教育的教研课,要继续认真上好班会课和思品课。
2、开展德育科研。各位教师要适应课改新形势发展的需求,切实转变观念,提升教育理念,探索德育工作的新规律和新途径。要针对德育工作中的热点、难点问题,开展德育科研,研究社会形势的新变化及其对学生的影响,不断转变工作方式、更新教育内容,为德育工作注入时代的活力与特色。要以人为本,强调学生的主体性,可围绕以下几个方面作研究:①德育评价方式。②心理健康教育。③德育与综合实践活动的有机整合研究。④学科教学中的德育渗透。
3、继续抓好全员执勤工作。
不断完善《全员执勤制度》和《班级量化管理细则》,促进各学校的班级管理进一步制度化,规范化。严格落实全员执勤制度,做到每日量化成绩及时公布,当日违纪现象及时曝光,一周一小结,一月一汇总,并把班级管理成绩作为班主任考核的重要依据。
四、月份工作安排: 九月份:
1、纪念抗日战争胜利65周年系列活动。
2、迎接市县组织的经典诵读活动。
3、学习《小学生守则》和《小学生行为规范》,对学生进行行为习惯教育,严抓校园环境卫生。
4、弘扬和培育民族精神月活动
5、安排确定教师、学生全员执勤,成立校园红领巾监督岗。
6、结合“教师节”、“中秋节”开展系列感恩教育
7、组织师生参与跳绳、踢毽子、跳皮筋等特色大课间活动
8、各校开展“每周一歌”进校园活动 十月份:
1、开展“祖国在我心中”主题教育,进行爱国主义和革命传统教育,教育学生从小树立远大理想。
2、开展学生的健康体测工作
3、督察各学校全员执勤的落实情况,强化学生的养成教育
4、开展“遵规守纪”德育主题教育 十一月份:
1、组织各学校开展绘画手抄报比赛活动。
2、布置县中小学师生冬季越野赛,各学校开展师生冬季长跑活动。
3、各学校聘请法制副校长,作法制专题讲座课,4、开展“心理健康教育月”活动和学生励志教育;
5、完善学生成长档案袋 十二月份:
1、开展法制宣传教育活动。
2、布置召开学生家长会,进一步完善家长委员会工作
3、检查班主任手册的使用情况
4、“庆元旦”系列庆祝活动 一月:
1、做好2010年终工作回顾与总结,制定新学期工作计划;
2、指导学生参加寒假社会实践活动,开展安全宣传教育活动。
3、完善学生综合素质评价和学生成长档案袋。
一是巩固完善新型农村合作医疗制度。确保参合人数稳定在高位, 参合率保持在90%以上。提高筹资标准, 各级政府的补助水平达到每人每年120元, 并适当提高个人缴费水平。提高补偿比例, 力争使政策性住院费用报销比例达到60%左右, 较2009年再提高5个百分点。巩固门诊统筹工作, 认真总结经验和模式, 保持管理体制稳定。
二是稳步推进基本药物制度建设。巩固和扩大基本药物制度实施范围, 严格基本药物采购配送管理, 加强基本药物配备使用管理。鼓励各地落实补偿政策, 积极探索村级卫生室配备使用基本药物工作。会同有关部门, 完善基本药物报销政策, 促进基本药物合理使用, 减轻群众负担。
三是健全城乡基层医疗卫生服务体系。落实好本年度服务体系建设任务, 抓好基层人员培训和提高工作, 完善对口支援协作机制。对各地落实基层医疗卫生机构经济补偿政策和财务管理措施进行检查。全面实施基层医疗卫生机构绩效工资制度。积极促进基层医疗卫生机构转变运行机制。研究提出城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核指导意见, 开展绩效考核工作。
四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面落实城乡基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务项目。全面做好国家重大公共卫生服务项目。加强督导, 对各地促进基本公共卫生服务逐步均等化工作进展情况进行检查督导, 发现问题, 总结经验, 改善提高。进一步完善公共卫生体系建设, 全面建立和完善公共卫生经费保障机制。完善绩效考核制度, 落实绩效工资制度。
五是稳妥推进公立医院改革试点, 着力加强医疗管理。要把落实《医改意见》与推进试点工作结合起来, 突出关键内容;加强对试点城市调研督导, 加强培训, 提高能力。开展试点工作和效果的中期评估。根据各地试点工作进展情况和需要, 组织现场观摩和经验交流活动, 促进各地相互借鉴学习。推行住院医师规范化培训制度, 开展临床路径管理试点工作, 探索建立电子病历, 扩大医师多点执业试点。同时, 要进一步加强医疗管理, 改善服务。
六是努力做好甲型H1N1流感和其他重大事件处置工作。做好甲型H1N1流感疫情监测等工作;积极推进疫苗接种, 防止疫情蔓延;加强医疗救治, 倡导中西医并重, 努力提高治疗效果。强化健康教育和促进, 及时发现处置疫情, 引导社会舆论, 维护社会稳定。重点抓好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大突发公共卫生事件防范应对工作。依法加强卫生应急工作, 尽快制订卫生应急体系建设和发展规划;积极推进省级、地市级卫生应急指挥决策系统建设, 探索建立卫生应急综合示范区。完善国家和省级卫生应急物资储备目录, 强化队伍建设, 规范应急演练, 启动国家级紧急医疗救援基地确认和能力评估工作;全力做好上海世博会、广州亚运会等重大活动和节假日卫生保障工作。
七是大力加强食品药品监管。积极落实食品安全综合协调职责, 做好食品安全整顿工作。深入贯彻实施《食品安全法》, 完善配套规章制度, 做好综合协调和信息发布工作;加大食品安全整顿工作力度, 做好组织协调, 查处重大事故, 深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。成立食品安全国家标准审评委员会, 制定规划, 组织实施乳品安全标准, 制修订食品安全基础标准;做好食品安全风险监测评估工作, 建立食品安全风险监测机构, 完善网络, 建立覆盖省、市、县并逐步延伸到农村的食品污染物和食源性疾病监测体系, 提高监测能力;加强餐饮服务业食品安全工作, 加快起草《保健食品监督管理条例》。
八是积极做好卫生监督工作。认真贯彻落实国家职业病防治规划, 加强职业病防治机构能力建设, 推进基本职业卫生服务试点, 进一步规范职业病诊断鉴定工作, 扩大职业健康监护覆盖面, 强化职业健康监护监督管理, 加强重点职业病监测。以尘肺病防治为重点, 进一步加强职业病防治工作;做好放射防护工作, 开展核电站周围人群健康监测工作, 加强医疗机构放射防护监管工作;加强重金属污染防治工作, 有重点地开展环境污染健康影响监测, 完善评价和处置规范;进一步加大打击无证行医和非法采供血工作力度, 探索建立动态监测平台, 提高打击工作的及时性和有效性。
九是全力推进中医药事业科学发展。坚持“中西医并重”的卫生工作方针, 落实国务院扶持和促进中医药事业发展的政策措施, 充分发挥中医药在疾病防控、应急处置以及医疗救治和治未病等方面的重要作用。着力加大对中医药事业的投入和政策倾斜, 保持发挥中医药特色优势, 完善服务体系, 适应人民群众对中医药服务的需求;实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名、三进”工程, 加快中医临床研究基地建设, 加大中医药科研和人才培养力度, 集中优势力量开展联合攻关, 努力提高中医临床疗效和服务能力;进一步推进中医“治未病”健康工程, 探索建立和完善融预防、养生、保健、康复为一体的中医保健服务体系;深入开展“中医中药中国行”活动, 推进中医药科学普及和文化建设。
十是认真做好重大规划工作。做好回顾总结, 实事求是地分析“十一五”期间卫生事业改革发展的成绩, 总结经验, 发现问题和不足, 为做好今后卫生工作奠定基础。对目前尚未完成的任务, 要特别加大工作力度, 努力实现预定目标;科学编制“十二五”卫生事业发展规划纲要, 充分利用各方智力资源, 发挥团队协作优势, 科学研判未来卫生工作面临的经济社会发展环境以及突出矛盾和问题。从改善健康和促进健康公平入手, 着眼于人人享有基本医疗卫生服务的战略目标, 研究提出“十二五”期间卫生工作重点、策略和政策保障, 做好规划工作。既要尽力而为, 又要量力而行, 不能制定脱离实际的目标和指标;把“健康中国2020”战略研究成果体现在国家和地方卫生发展规划中, 按照全面建设小康社会的新要求和中央深化医药卫生体制改革精神, 在编制“十二五”卫生发展规划纲要和专项卫生规划中充分应用前期研究成果。
十一是加快医药卫生信息系统建设。做好总体设计, 按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则, 对医药卫生信息系统进行优化设计, 尽快制定全国卫生信息化建设规划纲要;加强信息标准化研究, 完善数据标准和通讯标准体系, 促进信息互认共享;抓好平台建设和连点成面工作, 重点建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息平台。逐步将传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等方面的信息系统进行对接, 连点成面, 促进医药卫生信息系统整体建设, 防止和减少“信息孤岛”的问题;加强卫生信息的分析研究和利用;利用信息化手段改进监管, 注重发挥信息化在改善监管绩效中的作用, 增强卫生工作的透明度, 提高监管效率。
招募单位范围扩大
今年高校毕业生“三支一扶”工作招募单位除原来规定的专业人才紧缺的乡镇事业单位外,首次扩大到各地的工业园(产业园)区、区直和各市设在乡镇基层的事业单位、各地列入自治区重点发展产业的重点企业以及部分急需紧缺专业技术人才的县(市、区)企事业单位。
岗位需求重点更加突出
今年高校毕业生“三支一扶”招募岗位明确对在未来两年有空编的事业单位特别是有空编但长期难以招聘到优秀专业人才的区直设乡镇基层的事业单位、有明确紧缺专业人才需求的用人单位、解决服务期满人员就业较好的县市区以及乡镇基层事业单位重点倾斜。同时要求各乡镇、园区、区直事业单位上报需求岗位原则上不超过3人,同一单位上报岗位不超过2人。
招募数量增加
历年来我区招募数量每年均为200人以下。随着我区经济发展对人才需求的不断扩大以及经济实力的增强,同时中央财政加大对“三支一扶”计划的支持力度,首次将“三支一扶”计划列入中央财政转移补贴范畴。今年的“三支一扶”计划招募人数将比往年大幅增加50%,预计招募300名左右的优秀高校毕业生到农村基层服务。
政策待遇更加优惠
一是为鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业,参加包括“三支一扶”在内的各专门项目的事业单位,当出现自然减员空岗,原则上用于聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起,到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后,在现岗位空缺情况下,经考核合格,即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。
二是参加“三支一扶”计划的高校毕业生到农村基层服务2年以上,服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。参加“三支一扶”计划的高校毕业生期满考核合格的,按规定符合相应条件的,可按规定享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
三是提供优质就业服务。对服务期满后愿意留在农村基层特别是原服务事业单位及重点产业企业继续工作的“三支一扶”毕业生,各级人力资源社会保障部门和服务单位要积极做好就业推荐工作。
下几项工作:
一、加强“邳州党建”网站建设工作,逐步推进组织系统信息化工作进程
运用网站传播快、覆盖面广、运用方便的优势,认真做好党建宣传和党员教育。进一步提高网站服务组织系统、服务部机关工作的水平。把网站打造成全市组织系统的门户网站、党建工作的阵地、组织和党员网上交流的互动平台。以网站为重点稳步推进全市组织系统信息化建设工作。一是要充分发挥党建网站的窗口作用。网站除了发布权威信息外,还要全面反映组织工作、干部工作、人才工作等方面的创新举措,真实、准确反映我市各级组织部门组织工作的动态发展情况。二是要充分发挥网络互动优势。借助信息互动优势,提供交流、互动平台,充分了解广大党员干部的心声。通过留言、论坛发帖等多种形式,帮助大家解决工作过程中遇到的实际问题,切实提高党建工作的服务能力。三是要定期开展网上主题教育。针对不同时期的不同重点工作,开设专题栏目,开展网上主题教育。采取网上答题等形式,举办贯彻落实学习科学发展观、学习十七届四中全会精神知识竞赛等活动。
二、围绕市委中心、突出重点,高质量制作党员电教专题片,推动党员电教工作再上新台阶
围绕邳州市委中心工作和组织部重点活动拍摄、制作高质量的党员电教片,为开展重点工作营造良好的舆论宣传氛围。一是要积极投入第三批学习实践科学发展观活动工作总结。做好专题节目的采访、制作和播出工作。通过开设电视专栏、制作专题片等形式,积极为学习实践科学发展观活动收好尾搞好舆论宣传服务。二是要积极寻求和广电局的通力合作,精心制作一批思想性高、艺术性强的电教节目。用生动的电视语言宣传丰富多彩的党建工作和组织工作。对全市的重点工作、重大活动和重要会议都要搞好视频资料的留存。三是要继续办好“五星村支书风采”电视专栏。重点编排、播出一批徐州表彰的五星村支书先进事迹,对党员干部、社会群众关注的热点、难点问题及时进行宣传报道。
三、围绕“党员受教育,群众得实惠”的目标,实施“百千万”工程
1、建设100个示范点。根据党员群众专业化、个性化学习的需求,结合农村党员干部远程教育工程,以有一定服务意识和奉献精神的村组干部、致富大户为依托建立党员电教培训点,扩张党员电化教育的覆盖面。
2、培养1000名致富能手。通过开展实用实效的生产技术指导,推动党员群众创业致富,积极培养1000名致富能手。组成“网络惠民工程专家服务组”,由市统一颁发证书,通过邳州电视台、邳州党建网站等多种形式向全市公布,正常开展党建网络咨询和专家现场指导工作。
一、指导思想:
在林区教研室的指导下,树立质量为先的观念,深入科学地开展教研活动,做到“在工作中主动监控、及时督促辅导、工作程序细致”的要求,我校坚持以教务处为抓手认真履行相关职责,切实提高教研活动的质量。以培养学生自主发展为目的,落实《课程标准》要求。以“一条龙”活动为主要形式开展教研活动,求精、求实、求活、求新,全面实施素质教育,着力于学校特色内涵的发展,努力提高教学教研水平,促进教育教学质量、教师专业成长、学生全面发展和学校整体办学水平的提高。
二、目标任务:
1.强化各教研组长负责制,各位组长要增强角色意识,自主开展活动。对组内成员的教学工作进行有效的指导与协调,并对组员进行细致、公平的评价。
2.认真学习教学理论,继续深入开展课堂教学模式的研究,开展学科综合教学等课题研究,形成课内和课外、学科课程和活动课程相结合的主体式教学研究模式,做好课题研究的资料整理、检测、总结工作,提高教师的教科研能力,激发学生独立思考和创新意识,培养学生的科学精神和创新思维习惯,促进学生素质的全面发展。
3.加强日常教学规范性管理,加强对备课活动的检查。
4.进一步完善月考、期中、期末考试内容和方法,科学地发挥考试的导向作用。
5.继续加强骨干教师的作用,提高全体教师的教学水平。
6.充分利用网络资源,积极参加不同类别的网络教研活动,多学习、多借鉴、多锻炼。
三、工作思路:
新学期,我校教学工作的基本思路是:围绕一个中心,突出两个特色,落实三个重点,强化五项工作,全面提高我校的教学教研水平。
围绕一个中心:以全面提高教学质量为中心。
突出二个特色:精心打造和谐校园;精心多培育骨干教师。
落实三个重点:以校本教研为重点;以深化课堂教学改革为重点;以增强教师的责任心、教研参与热情为重点。
强化四项工作:加强教学常规管理;加强质量监控与评价;加强教师队伍建设;加强学生素质的培养。
四、工作重点与措施:
1、关注学生学习习惯的培养。
新学期,学校将从“自我教育,自我管理”入手,规范学生的行为,注重学生良好学习习惯的培养。要求学生养成认真完成作业的习惯,良好的听讲习惯;按一定的书写要求和格式做作业,错题是否及时订正,是否养成阅读习惯等等,发现问题及时修正,力促学生良好学习习惯的养成。各班要开展形式多样的优秀作业展览,写字测评,以此来进一步规范学生的学习行为。
2、抓好一期一次的“教研月”活动。
我们拟定10月为全镇学校“教研月”活动月。在这个月里,学校将围绕“教育教学质量”这一永恒的主题,从备课、课堂教学、课后反思、教研活动、教师教学、集体研究、教学常规、教学管理逐一抓细抓实。通过“教研月”,引导教师牢固树立质量意识,增强新课程理念,不断反思自己的教学行为,改进教学方法,提高课堂学习的有效性,促进教学质量的全面提高。
3、认真组织全镇教师开展课件教学技能竞赛活动
我校拟定11月开展课件教学技能竞赛活动,将以此为契机,在以往培训较好成绩的基础上,积极组织全校教师以饱满的热情参与到这个活动中来,以促进网络资源在课堂教学中的“提质” 作用。同时尽可能多的为教师提供机会到外面去上一堂优质课、听一堂优质课。激发教师进一步关注自身的教育教学技能基本功的提高,在全校掀起练技能,强素质,为学校的教研发展投入热情。
4、做好过程性质量检测工作。
2010-2011学学校工作计划
一、指导思想
以十七大精神为指导,深入贯彻省、市教育工作会议精神,以科学发展观统领教育工作全局,坚持教育质量这个主线和安全卫生、信访稳定、教育收费、计划生育四个保障不动摇,加大教育创新力度,优化教育发展环境,推进教育均衡,全面提升办学品位,积极创办人民满意的教育,打造教育强校品牌。确保无一起越级上访事件,无一起学校安全责任事故,无一起乱收费事件,无一名学生因学校原因而辍学、无一起教职工违反计划生育政策。
二、主要工作目标
1、适龄儿童入学率达到100%,适龄少年入学率达100%,辍学率控制在1%以内;残疾儿童少年入学率达98%以上。
2、专任教师学历合格率分别达到100%,专任教师高一层次学历比例达到70%,进入课改年级的教师,100%参加新课程培训;分批培训班主任16名;分批培训体、音、美教师各1名。
3、远教资源使用率达到100%,学科覆盖率达到100%,教师参与率达到100%。
4、进一步改善学校办学条件,积极争取资金完成学生公寓和学生澡堂的建设使用工作。
5、切实抓好学校督导评估工作,学校自评面达100%。争取创建襄樊市级示范学校。
6、学校实施菜篮子工程,落实生均10-15平方米蔬菜基地。
三、主要工作措施
(一)全面落实科学发展观,推动教育教学工作科学发展。
1、深入学习贯彻十七大精神。举办讲座、座谈会、研讨会、经验交流会,深入对十七大精神的学习和理解。紧紧围绕主题,武装头脑,指导实践,推动工作,全面理解科学发展观的基本内涵和本质要求,以科学发展观统领教育工作全局,认真贯彻落实十七大对教育工作提出的重大任务和方针政策,推动教育事业科学发展。坚持以人为本,德育为先,把社会主义核心价值体系融入教育全过程。
2、以改革创新的精神推进学校党的建设。进一步加强学校领导班子思想建设和作风建设,提高领导水平。建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,对党员干部进行党纪政纪教育,抓好党风廉政建设责任制落实;加强源头治腐工作,强化警示教育,以“廉政文化宣传教育月”、“廉政文化进校园”活动为载体,通过民主生活会、党员干部培训班、专题讲座、专题讨论等形式,加强对党员干部的教育力度,增强防腐拒腐能力;进一步完善校务公开制度,以教代会和家长会为纽带,推进民主管理和社会监督,组织学生家长、人大代表、政协委员等社会力量参与学校管理;学生评教师、家长评学校要形成制度,评出动力、评出实效;巩固民主评议工作成果,进一步优化教育行风。
3、积极营造教育改革和发展的良好舆论环境。坚持正确的舆论导向,坚持正面宣传,正面引导,大力宣传教育事业改革和发展的新举措、新经验、新成绩,培育和宣传一批新典型。
4、全面推进依法治教、依法治校。贯彻实施好各种教育法律法规,规范教育行政行为。
(二)扎实推进素质教育,促进学校教育内涵发展。
1、切实加强未成年人思想道德教育。按照社会主义核心价值体系的要求,把德育有机融入各学科教育教学中,抓好德育工作的规范化和制度化建设;深化“五个一”主题教育,进一步强化自信心教育、感恩教育和文明礼仪教育;结合重大节日及“弘扬和培育民族精神教育月”开展适合中小学生特点的德育活动;精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖的思想道德实践活动;进一步加强校园文化建设,以教室文化、寝室文化、食堂文化为抓手,为未成年人健康成长营造良好校园文化氛围;进一步开展争做“三好”(在校做好学生、在家做好孩子、在社会做好公民)学生活动。
2、切实加强“五园”(书香校园、歌声校园、艺术校园、快乐校园、和谐校园)创建工作。加强课外阅读,从阅读中获取营养,从名著中汲取精华,营造书香校园;培养青少年学生健康的审美情趣和积极向上的生活态度,推广传唱优秀的军旅歌曲、民歌、校园歌曲等,把歌声留在校园;以“欣赏经典,陶冶情操,提高素养”为主题,让高雅艺术走进校园,加强校园文化建设,丰富校园文化,让青少年学生品味美、鉴赏美、创造美;加强快乐课堂、快乐环境和快乐活动建设,促进学生生动、活泼、自主发展,深化快乐校园工程;坚持以人为本,注重学校、社会、家庭教育环境的有机结合,构建和谐校园。推动“五园”建设。充分发挥教职工的积极性、创造性,整合资源,培植特色,争创襄樊、枣阳市的品牌学校。
3、切实加强和改进学校体、艺、卫工作。认真执行课程计划,确保体育、艺术课程的开课率达标,确保面向全体学生,把体育、艺术学科纳入学校教学常规,在搞好教学的同时,开展各种体育、艺术活动,对学生进行辅导、培养、训练,促进学生全面发展。全面实施《学生体质健康标准》。抓好普及快乐体操和推广校园集体舞工作。积极准备参加枣阳市第十届中小学生幼儿书画大赛,组织优秀作品参加比赛。加强学生常见病、艾滋病、结核病和禁毒、心理健康等方面的卫生健康教育。
4、强化教学管理。全面推进基础教育课程改革,促进教学方式、学习方式明显改变;大力推进教学改革,切实减轻中小学生课业负担。完善校本研究制度,确保校本教研取得实效;加强课题研究的过程管理,完成各级教科研课题研究任务,争取打造一批教科研精品;构建科学的教学评价体系,加强与实施新课程相适应的制度建设,建立与新课程相适应的教学管理机制。继续开展“千人进课堂,万人大比武”及教学开放月活动;全面推广洋思中学等外地学校先进教学模式,使新课程理念和“先学后教,当堂反馈”、“四清”(堂堂清、天天清、周周清、月月清)、“四精”(精选、精讲、精批、精练)、“四必”(发必收、收必批、批必评、评必讲)、“讲学稿”等先进经验逐步成为广大教师的教学行为;进一步抓好教师教学反思、教学再设计评比活动。
(三)强化统筹协调,推进教育均衡发展。
1、进一步落实教育经费保障新机制。认真做好新机制宣传工作,严格落实政策,确保新机制平稳运行。完善 “校财局管”;加强财会建设,积极争取教育专项补助,寄宿制学校建设资金等专款。
2、进一步改善办学条件。制订科学的发展规划,量力而行,分步实施。今年,我们将完成学生公寓和学生澡堂的建设使用工作。努力实现寄宿制学校“五有(即:有封闭饭棚、有开水房、有达标厕所、有标准宿舍、有澡堂)目标。规范食堂配齐餐桌、餐凳;充分利用沼气等解决学生洗澡和喝开水问题。
3、积极发挥“远程教育”作用。制定教育装备规划,分期、分步实施。做好迎接全省农村远程教育第三期检查验收工作及远程教育设备的安装、使用情况和检查评估工作。充分发挥“校校通”的作用,加强远程教育资源与学科的整合,将远程教育资源融入常规教学、教研、管理等方面;开展“我最优秀的一节课”评选活动,所有科任教师参与,每位教师在充分准备的基础上,自我申报“一节好课”,学校组织有关人员参加听、评课;继续开展省、襄樊市现代教育技术实验学校创建工作;组织教师参加全国第六届自制教具评选和省、市电教作品比赛活动;认真做好小学英语、音乐、科学等学科的空中课堂资源应用与培训。英语专业教师帮非专业教师,带动完小,让学生共享优质教育资源;实验室、阅览室、图书室等功能室对学生开放,充分发挥其效能。
4、进一步巩固和提高“普九”成果。利用湖北省网络学籍管理现代化平台,对流失生进行科学、规范的监控。完善流失生档案,继续实行流失生月报告、双月抽查、学期通报、“包保”责任等制度。继续开展创建“基本无辍学学校、无辍学班级”活动。
(四)切实加强教师队伍和学校班子建设,确保学校教育持续发展。
1、开展多种形式的培训活动。积极组织教师参加省“农村中小学教师素质提高工程”培训;襄樊、枣阳市暑期新课程培训;多层次、多渠道组织班主任和教师开展在岗培训;积极
鼓励专任教师参加学历进修和高一层次学历学习。抓好校本培训,参加暑假期间教师业务能力考试。加大对英语、体育、音乐、美术等紧缺学科教师的培训力度。加大普通话培训力度,逐步实现校长讲话、教师上课都使用普通话。
2、强化教师队伍管理。严格执行教师队伍管理各项规定,认真清理离岗外出人员,对擅自离岗达三个月以上的人员严格按程序作自动离职处理;切实落实《劳动合同法》有关要求,规范教育系统劳动用工行为,进一步规范高层次学历进修管理,积极建立各类推荐表彰审批制度;继续抓好“一评三考”工作,抓好教师绩效补贴发放工作;继续推行校内全员竞聘上岗,对教师进行适当交流。
进一步强化教师职业道德建设,坚持实施师德承诺、双评、一票否决等制度,健全师德档案,通过“师德教育月”、教育思想大讨论、师德承诺、评选师德标兵、师德事迹巡回报告等形式,深入开展以敬业、诚信为重点的职业道德教育,弘扬正气。开展“六走进”(走进特困生、学困生、单亲生、问题生、留守生、残疾生)活动,建立“家访记录”并评比。
3、强化学校班子队伍建设。努力造就一支业务精、素质高、有凝聚力和战斗力的班子队伍,促进学校教育工作的又快又好发展。
4、积极参加校长“三深入”活动。一是深入课堂听课,每人每年听课不少于60节,并与授课教师面对面交流,指出成功和不足。二是深入教师座谈,每学年座谈人数不少于教师总数10%,倾听教师心声,解决实际问题,增进相互理解。三是深入学生家庭走访。
(五)以改善民生为重点,确保全校教育和谐发展。
1、加大资助贫困生工作力度。切实强化措施,落实好“两免一补”、资助工作。
2、进一步关爱留守学生。深化关爱留守学生“三二一”活动,重点加强留守学生心理健康教育和良好行为习惯的养成教育,切实解决留守学生教育问题。确保每名学生“进得来,留得住,学得好”,公平享受教育权利。
3、扎实抓好安全卫生工作。在保障体系上抓落实,在预警体系上抓完善,在管理方式上抓创新,强化对重点项目、重点时段、重点区域的检查督办。2008年,将分期分批对食品从业人员和特殊岗位人员进行提高培训,开展宿舍消防逃生、楼梯防拥挤踩踏等安全事故的演练;完善“安全日志”、安全工作月述职制度。推进学校安全工作信息化建设,将事故报告、重大隐患处理、安全检查、档案管理等纳入网络系统,进行动态管理和动态监控。开展平安校园创建活动,上午、下午、晚息实行“三点名‘制度,开展夜间巡查、传染病防治、食品卫生、校舍安全、校车整治、消防安全等方面专项检查,加强校园及周边环境整治。同时开展”“优秀班主任”和“优秀安全工作管理者”评选活动,实行精神和物质上奖励,调动全校上下抓安全工作的积极性,增强安全意识。
4、认真落实学校“阳光收费”政策。执行上级收费政策,规范收费行为。加大学校收费监管力度,严格落实责任追究制和“一票否决制”。加大教育经费审计工作力度,牢固树立勤俭办教育事业的思想,推动节约型学校建设;积极向上争取资金,化解“普九”债务。
5、规范办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校和重点班的规定,严禁乱发资料、乱办班、有偿补课等现象发生。
(六)优化教育发展环境,实现全校正教育健康发展。
1、切实发挥群团组织作用。配齐干部,健全组织,发挥好工会、妇委会、共青团等群团组织职能,规范召开教代会,办好家长学校,为广大教职工和家长参与学校管理提供平台;认真做好老干部管理工作,重点落实好老干部的“两个待遇”,组织开展各种活动,丰富老干部精神文化生活,发挥老干部余热;切实抓好计划生育和流动人口管理工作,抓好人口理论教育工作,积极认真落实人大议案、政协提案工作。
2、切实抓好综治、普法、信访稳定、档案、保密、精神文明创建工作。实行综合治理一票否决制,信访工作首访责任制,把综治、信访稳定当作教育发展的基础性工作抓落实,主要领导负全责,分管领导具体抓,积极化解各种矛盾,确保教育、学校稳定。积极争创平安校园和文明单位。
3、切实推进校办产业发展和后勤管理工作。大力实施“菜篮子”工程,搞好种养殖基地建设,力争落实生均10—15m2蔬菜基地。因地制宜,科学制定种养殖计划,加强管理,充分发挥“两个基地”效益。把勤工俭学收益的一部分用于资助农村贫困学生,确保学生吃上新鲜、安全、放心蔬菜。校园商店实行连锁经营,统一着装、统一进货渠道、统一销售模式。强化学校后勤管理。2008年,开展“优秀寝室管理员”、“优秀炊事员”、“优秀后勤管理人员”评选活动,评选结果颁发荣誉证书,并给予经济奖励,为全市三个“十佳”的评选推荐好候选人,提升后勤管理水平。
4、创新教育工作目标管理考核工作。建立竞争和激励机制,一是校长管理工作进行责任制目标考核,考核结果作为绩效工资发放依据,同时也作为学校目标考核依据。今后凡两年考核中连续倒数第一的校长将予以调整。二是加强教师工作目标的考核。认真落实市局“一评三考”制度和学校量化考核制度。今后凡是在考核中连续两年居全校倒数后三名者一律调往条件相对薄弱的学校任教锻炼,待考核合格后回原单位上班。
八月:布置新的音乐教学功能室。安装校园监控安保防盗系统。做好各班教室、各功能室和校园操场等检修维护工作。学校新的鼓号队组队训练。安排新的办公室和教室,并组织师生搬家。22日,发放课本,教师开始备课。27日,全体教师集中学校开始上班,做好预备周工作,新生分班等,30日上午报名注册。
九月:1日开学典礼暨“开笔礼”,正式上课。组织“教师节”庆祝活动;举行“庆中秋”、“迎国庆”活动,出好第一期板报;进行教师间“同伴互助”、“结对子”活动;召开一年级及学前班家长会;第一次作业和备课检查。上报“学校特色创建方案”。
十月:国庆放假七天。组织十、一三少先队建队纪念日活动;班级主题活动评比;邀请法制副校长到校上课;组织学生到市郊附近开展社会实践参观学习活动(秋游)。开展十一五工作总结。
十一月:班主任工作座谈会;组织听课交流活动;邀请关工委人员到校开展活动;广播体操检查;出好第二期板报;第二次作业和备课检查。
十二月:举办学生绘画、美术、工艺制作比赛;召开教代会;中队主题队会;召开家长会(开放周家校联谊活动);作业、备课评比并展示交流;教师工作总结及考核。制定十二五发展规划。
一月:资料回收整理,校产清点,室场评比检查;期末复习、考试、质量分析和上报;期末总结;教师绩效工资考核,继续教育审核。散学典礼;组织放寒假;假期学校维修
根据最新印发的《新疆维吾尔自治区人民政府2010年立法工作计划的通知》 (以下简称《通知》) , 由自治区经信委提交的《新疆维吾尔自治区促进散装水泥和预拌混凝土 (砂浆) 发展应用条例》被列入自治区人民政府2010年的立法调研论证项目。《通知》要求, 调研论证项目是下一年度出台项目的基础, 对列入调研论证的项目, 起草部门应当创新调查研究和征求意见的方式、方法, 全面了解草案所需要调整的社会关系的实际情况, 找准存在的问题, 增强制度设计的针对性和可操作性, 经论证立法条件成熟的, 要在今年8月底前完成项目论证报告及草案。对当年未完成的调研论证项目, 原则上不予列为下一年度出台的项目。目前, 自治区经信委法规处和自治区散装水泥办公室已经开始着手准备立法调研论证的前期工作。
散装水泥具有节约资源、保护环境、促进水泥工业结构调整等多方面的综合经济效益, 是实施可持续发展战略的要求, 体现了科学发展观的内涵, 具有发展循环经济、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥等特点, 是走新型工业化道路的具体要求。自治区从1965年开始推广散装水泥, 经过几十年的努力, 推散工作已经取得了显著的成果, 根据最新统计数据, 2008年自治区散装水泥供应量为651万吨, 散装率为38%, 预拌混凝土生产量为788万立方米, 这些数据都表明了自治区推广散装水泥所取得的成绩。但是, 我们应该看到, 自治区散装水泥的发展与国内外发达地区相比还有不小差距, 2008年, 全国平均水泥散装率为45.82%, 其中北京、上海、天津三个直辖市水泥散装率保持在90%以上, 而国外发达国家早在70年代初, 水泥的供应和使用基本上实现了散装化, 散装率普遍在70%以上;“十五”末期, 国内大中城市的预拌混凝土产量占混凝土总用量的50%以上, 而西方发达国家预拌混凝土产量占混凝土总用量在七八十年代就达到70%以上, 因此, 自治区推广散装水泥还有很长的道路需要走。为了更加有力地推动散装水泥事业的发展, 自治区散装水泥办公室决定申请对散装水泥 (包括预拌混凝土和预拌砂浆) 进行立法。
截止2009年底, 国内已有湖南、江西、浙江、福建等四省出台了散装水泥条例, 广西壮族自治区的散装水泥条例草案也正在提交人大审议, 将来由地方性法规推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展是大势所趋。
突破医学难题神奇高血压外敷膏药横空出世
高血压不是独立存在的疾病,它是引发多种恶性疾病的“导火索”。人的血压如果长期得不到有效控制,就会引发心、脑、肾等器官的严重损坏,从而出现心肌梗塞、脑猝死、脑中风、脑血栓、尿毒症等严重疾病。故被世界卫生组织称之为人类健康的“头号杀手”。全世界每年新增2000万高血压患者,中国现有1亿5千万人患有高血压,我国每年有600万人死于因高血压引起的各种心脑血管疾病,每分钟就有600人因高血压致残。为克服这一医学难题,成千上万的医学工作者不懈努力推出各种新药。然而,这些药物要么疗效缓慢;要么伴有相当大的毒副作用,而且最大缺点是需要终身服药。
俗话说:吃药降压=慢性自杀!!
为帮助患者彻底摆脱高血压的困扰,投身医学事业的王先生在祖先遗留的蒙药基础上,又查询大量的中华医学书籍,通过祖辈和自己上千例的临床实践终于研制成功治疗高血压病的外敷膏神奇降压贴。经权威部门检测:外敷本品两小时血压就开始下降,轻者12小时后血压降至正常!有效率为99%,涂敷本品3-6个月,治愈率为85%!经2年后跟踪随访85%的患者无复发。其疗效卓越,堪称是一项重大发明,在治疗高血压病方面取得突破性进展:1、打破了传统治疗高血压的常规,变口服西药为绿色外敷。保护了心脑肝肾!2、简化了治疗高血压病的程序,缩短了治疗时间,有效率达到99%,治愈率达85%。基本解决了高血压这一世界难题。 3、纯绿色疗法,由纯中药和蒙药配制而成的“绿色药品”,外敷于体表,杜绝了口服西药的毒害!它不仅取代了治疗高血压的传统西药,而且实现了治疗高血压“不住院、不输液、不用终生服药!”使患者终生相伴的疾病变为轻松治愈。
因此,它一经问世就引起了业界的震动。有专家称:“高血压外敷膏的研制成功,不仅填补了目前国内外通过外敷中药治疗高血压的医学空白,更宣告了高血压需长期服药的历史从此结束,标志着我国中医中药事业再一次攀上了新的医学高峰!”
“打造100位百万富翁计划”可行性报告:
随着近2年高血压外敷膏的完善和推广,已经有一些省市的代理商赚到了年利几十万的丰厚回报。有更多的创业者纷纷来信来电咨询代理事宜。为了将这一突出的医学成果泽被四方,造福更多百姓;也为了帮助各地的创业者早日走上致富的康庄大道,2010年秋季,继续推出“打造100位百万富翁计划”!
王老师说:“全国有660个城市,1642个县城, 我们只开发了冰山一角,每个地区有大量的高血压患者急待我们去帮助告别降压片!市场巨大,责任也巨大!第一,利润问题, 我们的神奇降压贴,每个患者三个疗程收费450元 ,代理价格是150元 ,竟赚300元。第二,销售方式,我们的代理商,无需租房、无需*、无需行医资质。可以在当地找遍布城市各个角落的社区门诊合作,成立店中店,让老中医为我们销售。第三,宣传活动,在全市电视、报纸上宣传,开展“免费绿色降血压活动”,每个患者都可以到店里免费体验,24小时后在没吃口服药的情况之下,血压竟然下降至正常。患者心服口服,自然就购买了。(三个疗程收费450元,患者乐于接受) 假设与10个社区门诊合作,活动期间会行成人流如潮,一是免费体验,二是消费者有从众心理,你买我也买!每天每个门诊最低卖2盒药,10个门诊一天是20乘300=6000元,一个月是30乘6000=18万,一年12乘18=216万。再打5折也是100万嘛!并不虚夸的数字!你再看看身边开大药房的哪个不是腰缠万贯,日进斗金。只要你认真投入!以一个有40万人口的小城市来计算,国家卫生部统计高血压患者占总人口的10.1%,就是有4万人高血压,您只开发其中的1/10就是4千人,每人赚300元,就是4000×300=120万元,何况我们不止开发1/10嘛!这决不是小生意!加盟商进货是150元,全国统一价是450元。进1.5万货(100盒),售完赚3万。活动期间有客流不断,活动之后又有了庞大的客户群带动新客户,一个月销售几百盒不是问题,售600盒就是18万!你算吧!收获年利几十万至几百万不是梦想!也许你的第一个100万就是在高血压绿色疗法实现的!正所谓:做好一个县,年赚一百万!”
为帮助广大投资者成功创业,王老师特别规定:做县级代理只需购药1.5万元;做市级代理只需购药3.2万元;做省级代理需购药50万元。无代理费,无加盟费。(如进货6000元,可以直接试销,并保留优先代理权,如果想体验神奇降压贴的神奇疗效,可购买试用装450元,心服口服后再代理。)
内蒙古的闫女士,从事医药行业已经有五年的时间了,然而当她第一次接触高血压外敷膏药时就被它神奇的疗效所折服贴一个降一个,就毫不犹豫地拿下了乌兰浩特市的市级代理权。早已不是初出茅庐的她为何如此急切呢?用她的话说:因为“高血压外敷疗法”开启的是一片尚未开发的油田,前景不可限量!如今已赚得钵满盆盈!有房还有车!
现在,为了保证加盟商前方药品的供应,王老师与人合作在内蒙古大草原建起了集药材种植、草原旅游、草原文化于一体的绿色基地。他热情的欢迎远方的朋友到内蒙古大草原来作客、考察!相信其更规范的运作,更优质的服务,必将使高血压绿色疗法稳中求进、大展鸿图,并成为广大创业者2010年投资加盟的掘金热点。
若读者咨询,需谈明“大众商务9期”该部才详细答复。
高血压绿色疗法全国推广中心
地址:610031成都市马家花园路17号军区干休所大楼2楼218
电话:028-6890892613194885926
2010年要按照区教育局的工作部署,以科学发展观为指导思想,以深化区域基础教育内涵发展为目标,坚持求真务实,科学发展,贯彻落实各级教育行政下达的工作任务。扎实推进教学管理建设,着力改进教学行为;分步实施区域数字化建设规划,着力提升信息技术应用能力;扎实推进教育科研的规范与普及,着力提高教师以研究的方式解决问题的能力;分层提升教师专业素养,打造多元有效的服务型培训机制。为区域教育均衡的高位发展做出贡献。
一、强化管理,完善制度,落实教育规程
1、进一步落实《浙江省学前教育保教管理指南》,研究课程使用中的问题以及解决的策略,以完善课程,提升课程的品质。编写幼儿园《新教师上路专业指导手册》,提供给教师在园一日主要工作环节具体的指导策略,使新教师入职期顺利地适应幼儿园工作。初步尝试构建《新生代教师区本培训指导课程》,解决3-6年教师在使用新教材过程中(数学、科学教学欠系统)的问题。完善早教亲子指导课程并尝试在区域推广使用。
2、大力推进教学常规建设。组织教师系统学习《浙江省义务教育条例》和《浙江省中小学学科教学建议》(试行)。加强学科教学规范宣传,对教务主任和学科教师开展相关培训,研究新课程背景下的新常规建设,把常规的落实与教学行为改进有机结合,树立“心中有常规,手中有技术”观念。开展中小学课程规范管理的专项调研,加强课程实施策略的研究。
3、调整区中小学(幼儿园)学科中心组,发挥学科骨干的引领作用,制定《中小学教研组工作条例》,引导学校关注教研组,加强集体备课,使之成为教师成长研修的核心组织,成为落实教学常规的保障。
4、落实和完善教育科研评估条例。宣传推广区内教育科研先进集体(单位)经验,加强课题规范管理。修订教育科研相关制度,提倡校本研究,努力解决教育科研与学校、科研与教学脱节状况。
5、研究并制定江东区开展教研活动的有关规定。按照省市有关规范教研工作的要求,努力实现教研策划课程化,教研活动理性化,提高教研工作的实效。
二、聚焦热点,改进教学行为,提升教学质量
1、改进教学行为,减轻师生教与学的负担。要继续开展小学单元整组教学研究;在部分学科尝试编写学科课程纲要,指导教师科学地把握课标和教材。组织教师考察、学习外地学校“轻负高质”的先进成果,积极深化改进学生作业研究项目,努力提高教师的解题、命题、说题能力,推进分层作业。举办改进学生作业研讨会,总结、推广作业改进的成果。配合教育局积极推进第七中学和江东中心小学轻负高质行动计划。
2、全面开展学科“疑难问题解决”专题研训活动。按照省市教研室的统一部署,制定各学科研训计划,以教师在实施课程和使用教材中面临的疑难问题为核心,建立“问题”资源包,在全区各学科开展系列培训和研究,并充分发挥教研组长作用,引领校本研训,努力提高教师实施新课程的能力。
3、普及小课题研究,攻关重点课题。要降低研究重心,加大学科小课题的立项,增强教师工作的课题意识,举办小课题研究现场交流会,引导广大教师学会用科研的方法解决教育教学现场的疑难问题。要集中力量,研究区域内的重点课题,组织和帮助有关学校总结梳理办学经验,提炼成果,参评“市第七届基础教育教学成果奖”。帮助学校开展科研成果推广会。
4、配合教育局推进学校读书节活动。推广儿童阅读活动,扎实做好小学班级读书会活动,组织实验学校继续开展《儿童文学促进小学语文有效教学的研究与实践》,加强实验学校的课题管理。学习研究小学“促进国际阅读素养研究”(PIRLS)项目,尝试小学语文(四年级)的阅读能力测试。同时,向学校推荐教师读书书目,开展阅读指导。
5、组织开展高质量的园本研修活动。重点提升国有民办园教研组长组织实施教研活动的能力。同时要着重抓民办园教研组长研读教材、分析问题、解决教学问题的能力。
6、拓展国际视野下的学术交流活动。配合教育局推广“视像中国”计划,拓展远程教学和教研交流的内涵,完善机制。构建二岸三地教学交流机制,推动学校有效开展各种形式的教育教学交流和合作。
三、健全研修网络,立足前沿,提高教师专业素养
1、加强与高等院校的合作力度和深度。创新在教授挂职、教师培训、基地培育、学科建设、课题研究等领域的合作举措。着重办好教育硕士培养,全区小学英语教师进行全员的口语轮训。举办初中社会(思政)教师专项培训。
2、有效发挥江东区科学教师培训基地作用。依托新城第一实验学校的专用科学实验室,开展小学科学教师的系列培训,进一步推进实验教学和学校实验室建设。
3、开展江东区第十一届教坛新秀评比,加强初中青年教师的“新生代”培育工作。积极做好参加宁波市第十一届教坛新秀评比的准备工作。
4、加强教师基本功专项培训。着重开展教师备课技能的培训(研读教材和处理教材),开展中小学教师课堂观察能力培训。组织暑期中小学教师全员培训。
5、发挥各级名师工作室引领作用。尝试建立名师流动工作站机制,邀请省内外各级各类名家名师来江东开展讲学和指导。发挥区内名师工作室优势,开展名师专场教学展示,基于网络的“名师讲堂”,既培育学科骨干团队,也让更多教师分享优质教育资源。
6、协助教育局做好“教师专业发展学校”建设活动。重点突出教师队伍建设的基础性目标,建立、健全考核评价机制,评定首批达标学校。以“教师专业发展学校”建设为抓手,总结经验,开发培训成果,向全区辐射,逐步形成继续教育品牌。
7、加强评价研究。以初中“国际学生评价项目”(PISA)为切入点,开展PISA理论学习与操作培训。深化常用的学业测评编制培训,努力使教师在理论培训、实践命题、评估测试、反馈分析四个层面受到系统学习。
四、夯实基础,加快数字化建设,提升教育综合竞争力
1、配合教育局启动《江东区教育系统数字化区域建设规划2010-2012年》,通过宣传发动,树立典型,确保整体实施方案有效推进,加快江东区数字化区域建设的节奏。
2、信息化基础设施建设。继续完善城域网建设,保持与市教科网互联互通;配置网络行为管理及城域网流量控制软硬件。计算机配备确保教师人手一机,学生机配备生机比保持5:1;做好2009年微格教室招标后工程建设工作,使区内
学校微格教室配置达到100%。
3、基础数据库及应用平台建设。开发教师基础数据库,重点完成人事管理系统;完善教育电子政务平台(OA),集信息发布、行政办公、业务管理、互动交流等功能,用户层面从教育局、学校校长、中层,逐步向全区教师开放。
4、教学资源建设。有计划、有步骤地开展教育教学的数字化资源建设工作,建立资源的查询、引导和管理系统,建立全区教育教学信息资源的评审、认证和监管制度,逐步形成资源开发服务体系和有效的运作机制。依托微格教室、教育播客平台,扎实开展网络视频课程录制。争取在年内完成中小学各学科教学视频案例各20节。
五、强化学习,潜心研究,提高专业服务能力
1、加强队伍建设。充实各部门专业人员。组织教研、科研人员开展利用网络视频会议系统的网络教研、远程教学等培训,送教研员参加大市(赴华东师大)提升能力培训。组织开展学习课堂观察能力的理论与方法,组织学习《国家中长期教育改革与发展纲要》和《宁波市教育中长期发展规划》。
2、组织相关部门整理课程改革中的新经验、新方法和新思想,编写相关专题的教育教学成果集。积极创造条件,鼓励名师和教研员出专著。努力提升为宣传教师教育教学成果的《江东教育研究》期刊(及同名电子版)质量,编写为教育行政和学校提供教育信息的《教育视点》。编制《江东区教育教学调研报告》。
3、健康有序地实施绩效工资。加强调研,广泛征求意见,制定适合单位特点的绩效工资实施方案。
4、加强组织机制建设。完成党支部换届,发挥党员的先锋模范作用。坚持民主集中原则,积极创建江东区和谐单位。加强党风廉政建设,严格执行财政规章制度。
2010年2月26日
附件:
上半年主要工作安排
三月
区教育局与宁波大学教师教育学院2010年合作项目启动
《江东区教育系统数字化区域建设规划2010-2012年》论证
召开师训、科研及装备工作例会,部署2010年工作计划
召开中小学学业检测分析会议
制定江东区第十一届教坛新秀评比方案
开展小学教师课堂教学观察培训
组织各校(园)申报省、市教研课题
选派骨干教师赴杭州挂职培训
完成全区中小学教师网络培训报名工作
成绩统计与分析系统及网上阅卷系统培训
联合市培训中心,启动初中社会骨干教师培训班活动
四月
初三教学质量抽测与分析
暑期学校设备配备(计算机、多媒体、网络等)调研
部分中小学教研员赴华师大进修
《全民优质教育均衡区域发展探索》课题鉴定会(待定)
制定江东区教研活动有关办法
到期省、市立项课题结题检查
修订区教育科研成果奖励条例
教师发展学校建设启动活动
骨干讲师团流动子女学校教师支持行动周五月
第五届区师生电脑作品比赛
组织初中“国际学生评价项目”(PISA)培训
2009学年度区优秀教科研成果征集
视像中国计划与视频会议系统交流活动
学校招标项目方案上报
开展名师(名校长)专场展示活动。
专业素养培训
(一):儿童文学
制定《江东区中小学教研组工作条例》
六月
组织小学学业考试
中小学期终学业抽测
2009年度教育科研奖励成果上报
数字化区域建设动员大会(待定)
专业素养培训
(二):心理健康
出台江东区教师继续教育学分管理若干规定,完成全区教师09学年学分统计工作
出台中小(幼)教师全员培训菜单
七-八月
中学、小学、幼儿园暑期全员培训工作
专业素养培训
(三):英语口语
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕上级党委政府的战略目标,紧密结合本社区的实际情况,以服务社区居民为核心,不断增强我社区服务中心党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员先锋模范作用,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,为我支部的建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标
为了使支部达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的 目标要求,配合社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是:组织党员积极参与社会保障、劳动就业、社会救助、农技推广、武装政务等各类公共服务,不断提升社区服务水平;引导党员带头开展好各类志愿服务或自我服务活动;监督公共服务事项在社区的落实;做好社区内流动党员服务管理工作。进一步加强支部领导班子建设,提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉管理和支持社区建设、奋发有为的社区所属党组织领导班子。健全完善党组织作用规范,充分发挥党组织和党员作用,确保社区党委所属党组织健康运行。
三、工作措施
(一)以提高素质、增强能力为重点,进一步加强支部领导班子和党务工作者队伍建设。
1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径,实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训,加强作风建设。
(二)以服务居民群众为重点,切实提高社区管理和社区服务水平。支部党员积极参与社会保障、劳动就业、社区救助、农技推广、武装政务等各类公共服务,不断提升社区服务水平:引导党员带头开展好各类志愿服务或自我服务活动;监督公共服务事项在社区的落实;做好社区内流动党员服务管理工作。建立健全社区服务体系,以“党组织服务党员,党员服务群众”为宗旨,从社区居民实际需要出发,积极鼓励、支持和协调社区内其他各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务,逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区公共服务网络。
(三)开展好志愿者服务活动
结合本社区实际,根据党员的特长及意愿,每月组织安排一次党员志愿者活动,活动内容有:扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军拥属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
(四)做好就业与再就业工作,做好劳动保障服务工作。积极宣传贯彻党和政府关于劳动就业和社会保障方面的方针政策和法律法规,做好失业登记、求职登记,建立各类下岗失业人员的台帐登记。积极挖掘社区就业岗位,增加社区就业率,扩大社区就业信息网络。
做好小额担保贷款的初审,办理下岗失业人员的优惠待遇,负责灵活就业人员的身份认定工作,代理发放失业人员保险金。
做好离退休人员社会化管理和服务工作,丰富离退休人员的精神文化生活。依照“零就业家庭”调查、登记、认定制度,做好“零就业家庭”的就业援助工作。积极做好医保、求职、社保、“4050”再就业人员等社会保障。
(五)规范党员发展程序,做好党费缴交工作。
发展党员工作是社区党建的重要组成部分,在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照党员发展工作的程序,认真履行手续,按照序时进度,全年至少发展1名新党员,确定3名入党积极分子。对流动党员、困难党员实行动态管理,进一步落实“三必访”制度,推进困难党员的帮扶工作,有针对性的制定困难党员分类帮助措施,突出做好下岗失业党员的关怀、帮扶工作。党支部将按时足额收缴党费,做好党费收缴的登记造册,公开党费收缴及回拨党费使用情况,建立党费台账。
四、组织领导
(一)落实领导责任制。建立健全社区党委统一领导,支部成员分工负责的领导体系,建立健全定期研究社区工作制度,每次要集中解决好一些突出问题、难点问题,切实把社区工作抓紧、抓好、抓出成效。
(二)完善考核奖惩制度,强化有效监督。党组织要结合自身实际情况,围绕社区建设的任务要求,合理确定社区党组织的阶段性目标和工作目标,认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众督评制等。成立党建工作考核领导小组,加强考核、评议和监督工作,切实提高社区 党员干部的工作水平和服务水平。
关键词:人权行动计划;审前羁押;国际人权法
一、从“躲猫猫事件”中看我国审前羁押活动中的人权现实
近半年来媒体接连曝出多起当事人在看守所内非正常死亡的新闻,引起舆论广泛关注。其中云南省晋宁县看守所内发生的“躲猫猫事件”是影响范围最大的一起。事件的受害者李荞明最终确定系牢头狱霸殴打致死。事件的影响到此并未结束,近日最高人民检察院和公安部决定在看守所内“全面排查严惩牢头狱霸”。
在“躲猫猫事件”和类似于此事件的众多悲剧中,看守所俨然成为“鬼门关”。本来看守正义的看守所怎么成了牢头狱霸的温床?然而。“牢头狱霸”仅是我国被羁押人员在羁押期间面对的恶劣环境之一。“躲猫猫事件”的发生吸引了舆论目光,反映了我国审前羁押活动中的人权事实。
(一)羁押场所中的生活是恶劣的
被羁押人员的吃、住、睡基本条件是极低的。1996年公安部和财政部制定的《看守所在押人员伙食食物量标准》规定的食物标准只能达到每人每月100元,而实际的操作中这个数字会更低;实践中大多数的监舍在30平方米的面积上却要关押10人以上,活动空间异常紧促;普遍羁押导致的直接后果就是过多犯罪嫌疑人被羁押,大量看守所不堪重负。不少地区将未决犯和已决犯羁押在一起,某些犯罪交叉感染;看守所内的“牢头狱霸”具有相当的特权,手下有一群人听从其指挥,一名犯罪嫌疑人第一次走进囚室时,往往会遭到此等人的殴打,这也是“躲猫猫事件”发生的直接原因。除此之外,被羁押者与外界隔绝,难以接触到家人和其他人,甚至通信自由都不能受到保障,作为社会动物,这种隔离会使被羁押者感到孤独无助,为社会所弃绝,受到不可忽视的心理损害。
(二)犯罪嫌疑人和被告人享有的辩护权是残缺的
在我国的刑事诉讼领域中,控、辩、审三方并没有形成权力对等的结构,犯罪嫌疑人承担着“如实回答侦查人员问题”的义务。不仅犯罪嫌疑人和被告人不享有“免于自证其罪”的权利、保持沉默的权利、保释的权利,获得律师帮助的权利也十分有限——律师普遍反映会见难、阅卷难、调查取证难。
看守所内的刑讯逼供使羁押成为侦查机关取证的有利条件。由于我国在案件侦破过程对口供的依赖,因此也不难理解被羁押者可能经受的秘密和封闭条件下酷刑的折磨。辩护律师不具有在场权,询问完全取决侦查机关自身。被羁押者的诉讼地位不断遭到贬损,根本不足以对抗侦查方或控诉方。
(三)未决羁押适用是常态的,被羁押人被关押的时限是长期的
羁押作为一种最严厉的强制手段,属于例外性的程序性保障措施,联合国《公民权利和政治权利国际公约》第9条第3款规定,“等待审判的人们被置于羁押状态不应当是一般的原则,但是释放时可以附加担保在审判时或司法程序的其他阶段出庭或者在案件需要的情况下于执行刑罚时到场的条件”,可见国际准则对于羁押抱有一种非常谨慎的态度,被羁押者的数量应远远低于被起诉的嫌疑人总数(西方国家羁押的比例为10%)。然而我国,约89.2%的嫌疑人、被告人都被逮捕和羁押,基本上是有罪必捕。从世界范围来看都是极其罕见的。
我国审前羁押与刑事拘留是分离的,问题是拘留的时间太长(14天或者37天),导致了两者实质上没有区别。我国所谓拘留既有到案的行为,又有较长时间的关押。并且超期羁押现象严重。
(四)被羁押人获得的司法救济是极其有限的
犯罪嫌疑人一旦被羁押于看守所,如果他想解除或变更强制措施,实践中几乎是不可能的。根据(刑事诉讼法》赋予给被羁押者的两种法律救济措施。一种为公检法机构依职权进行救济,一种为被羁押者申请引发救济。尽管法律赋予被羁押者一方申请解除或变更强制措施的权利,但最终的决定权仍属于原来启动羁押程序的公安机关、检察机关。由于没有中立的第三方对羁押是否合法进行裁量,犯罪嫌疑人一旦被押,则极难获得救济。除此之外,当不当羁押情况被查明之后,被羁押者也很难得到国家赔偿。《国家赔偿法》规定的救济是典型的“事后救济”,是只能在被告人被释放且已造成严重损失,并经司法机关确认“无罪”之后的“补足性救济”,且这种赔偿的数额仅仅计算被羁押人因误工等情况遭受的损失,远低于世界各国中的一般标准。而因其他原因被不当羁押的人员,甚至无法获得国家赔偿。
二、结合《国家人权行动计划》看羁押与人权保障之平衡
前文所提到的我国被羁押人员所遭遇的人权现实与我国制度设计所导致的人权保障弊端长期存在,历来受到高度重视。“躲猫猫事件”发生之后,舆论的浪潮又将这一问题推向了批判的高潮。如果说高检、公安部联合部署的打击“牢头狱霸”的行动是对”躲猫猫事件”直接的回应,那么此次《国家人权行动计划》(下文中称《计划》)中“被羁押者的权利”的规定又间接强调了我国对审前羁押中被羁押人员人权保障这一问题的观点态度:
严禁刑讯逼供和其他非法取证行为。明确表示对相关责任人的处罚;严禁非法拘禁,防止错误羁押和超期羁押。完善对受害者的赔偿,追究责任人的法律责任;建立和完善执法、司法监督机制,实施相关行政制度控制侵犯公民人身权利行为,追究责任人责任;推动完善相关立法,保护被羁押者权利和人道待遇;采取有效措施严防对被羁押者实施的刑讯逼供或者体罚、虐待、侮辱等行为;对所有提讯室实施强制物理隔离:建立并推广提讯前后对被羁押者进行体检制度;进一步完善被羁押者的处遇制度;完善监管执法公开制度,加强人民检察院对监管场所内执法活动实施检查监督;保证刑事被告人获得公正审判,以公开审理为一般。推动修改或废止与律师法规定不一致的各类法规。保障律师对犯罪嫌疑人、被告人的帮助;推进国家赔偿法的修订,完善相关规定。
综合《计划》的规定,仍可看到其规定大多仍然为我国已有法律制度的重复,较为保守,相比之下,那些能从根本上改变被羁押者权利保障程度的制度都没有得到肯定,例如:建立有效地司法审查制度,确立“非法证据排除规则”,强调无罪推定等。因此这使《计划》的突破性受到限制。
那么,应该如何在国际人权法要求的范围内解决我国羁押制度中存在的问题?
除上述九种《计划》中确立的制度之外,还应大胆推进我国羁押制度的改革,从根源上保障被羁押者的权利,用以达到羁押制度设计和人权保障相平衡。被羁押人员的人权还应该在如下手段或制度中得到保障:
(一)贯彻无罪推定
《公民权利与政治权利国际公约》第14条第2款规定:“凡受刑事控告者,在未经依法证实有罪前,应有权被视为无罪。”《保护所有遭受任何刑事拘留或者监禁的人的原则》第36条第1款对此进行了确认。无罪推定涉及到对后续制度设计的基本理念,是基础性的刑事诉讼和人权保障原则,我国应明确“无罪推定原则”,以减少羁押的适用,杜绝羁押期限的过分延长,改善被羁押人的待遇。
(二)羁押法定原则和羁押成比例原则
国家机关应严格使用法律中对羁押理由、根据、场所、期限以及变更、解除羁押的具体情形的规定进行羁押活动,并规定只有在取保候审、监视居住等方法不足以防止社会危险性,确有逮捕必要时,才可以实施逮捕。应该强调羁押措施为例外性程序保障措施。在裁判一个犯罪嫌疑人是否应受羁押时,应该结合其犯罪是否已知,人身危险性的高低,综合羁押可能对被羁押者的权利损害程度进行分析,只有结合各种要素评价之后仍旧有羁押必要时,才可以对嫌疑人进行羁押。
(三)迅速审判并实现分开关押
迅速交付审判,是联合国最低司法公正的标准之一,即使有合理的羁押理由,也必须尽快将被羁押人交付审判。应该在强调公正审判的过程中注重司法效率,“等候审判的人受监禁不应作为一般规则”。
同时,应将已决犯和未决犯分开关押,青少年与成年人分开关押,重罪和轻罪嫌疑犯分开关押,以防止“交叉感染”和“牢头狱霸”情况的出现。同时,相关责任人应该时监舍进行合理人事管理,绝不能利用犯人管理犯人,纵容监室内被羁押人相互侵犯生命健康权的情况出现。
(四)司法审查原則
中国的刑事羁押缺乏司法控制,是指羁押事前未经司法审查,羁押之后司法机关不能对羁押的合法性进行审查。中国刑事羁押制度的显著特点,是缺少由联合国《公民权利和政治权利国际公约》中所要求的“人身保护令”制度,公约中第9条第3款规定:“任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人,应被迅速带见审判官或其他经法律授权行使司法权力的官员…”,第4款规定:“任何因逮捕或拘禁被剥夺自由的人,有资格向法庭提起诉讼,以便法庭能不拖延地决定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法时命令予以释放。”无罪推定原则也要求司法化的侦查结构,即法官居中控制下的侦查结构。
只有仿照西方国家司法审查制度赋予我国被羁押人员申请类似“人身保护令”,使法院成为中立的第三方对羁押本身的程序性内容进行审查,才可能避免错误羁押、非法羁押、不成比例的羁押。
(五)对人道待遇的内涵予以细化
《计划》虽然提到人道待遇,但却对人道待遇的内涵未进行详尽阐明。根据国际性文件对人道待遇的定义,应强调严禁一切形式的酷刑,或者残忍的、不人道的、有辱人格的待遇和处罚。与此相应,被羁押人的权利是具体的,而不是抽象的。保障其基本生活权利,维护其生命健康,吃、住、睡条件是最基本的生活保障:监室应当通风、采光,能够防潮,防暑、防寒;室内采光比例控制在1/10-1/7之间,普通监室人均实用面积不得小于2.6平方米等。另外需要强调的是,人道待遇的核心内容之一便是“尊严”,只有保障被羁押者的人格尊严,尊重其对生活、外表的选择权,尊重其心理健康,积极保障其重返社会免于遭到歧视,都是人道待遇的具体内容。
就此可以得出本文结论:为了避免羁押制度之恶,我国还应在羁押制度中做以改革;《计划》虽然有其进步和亮点,但仍需要更多配套的法律规定和体制设计。当然,从辨证唯物主义的观点来看,改革应逐步推进,短时间内的激进改革是不利的,也是不可能的。本文中提到的改革建议同时也是我国对待被羁押者的未来要求,只有在如上六个方面对被羁押者的人权加以保障,才能符合国际人权要求,实现法治社会建设目标。
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