考察交流报告

考察交流报告

考察交流报告 篇1

11月8日上午,在老师的带领下，我们班第一批学生从上午8：00到11：30前往番禺分店。下面我就这次考察的过程、情况做些介绍并结合这些情况谈谈自己的一些体会：

一、考察过程及企业情况介绍

1.1考察过程

8:00 上车出发

9:00 左右抵达

9:00~10:30 九毛九经理主持“华南理工大学分享交流会”

10:30~11:30 九毛九祈福新村店门店店长带领参观门店 1.2九毛九情况介绍（1）基本情况

九毛九是广州市麦点九毛九餐饮连锁有限公司旗下的餐饮品牌。品牌创立于1995年10月25日，经过二十年的发展，九毛九已在全国各地布局了超过一百余家门店，成为了面食中的霸主，把山西手工面发扬光大。（2）交流会介绍内容

1九毛九品牌策略：思维革新、产品迭代、品牌升级 ○思维革新：最大的好奇力+最大的想象力+想到就做的执行力=对品牌不造成伤害的创新都可以尝试

思维革新成果：微信点餐系统、4.0门店模式、盲订、自反馈全适应削面机

器人、项目小组制、字母品牌战略、首家无线充电餐厅、自主扫码结单。

产品迭代：面菜+硬菜双核驱动；刚需+高质双向吸引。2九毛九的营销策略：人情味 ○人：面客——九毛九做的是街坊生意，复购率高。能长久的，是人的生意，不是菜的生意；九毛九不如热门单品火爆，但忠诚度更高；不能靠会员强行拉拢，靠整体满意度。

检测——建立满意度测验系统，从五个维度，服务、口味、环境、价格、推荐意愿。重要性——低级阶段是产品层面的竞争；中级阶段是品牌层面的竞争；高级阶段是心智层面的竞争。这就是“人”的重要性。

情：运营面——与顾客交朋友。将行动融入到从等位到买单的全过程。

信任感决定品牌生命力。周边产品售卖：从内到外，从产品到餐桌，培养顾客信任感。持续盲订活动：加强“九哥出品，必属精品”的消费意识。节日节点营销：加顾客、粉丝的感情共鸣。味：不仅仅是品牌传播工作。而是从研发、采购、供应到门店运营的系统工作。具体工作有：严选原料，从头抓起；反复测试，做到极致。

（3）领参观门店

一共巡视了门店的五大区域——公共岗位检查、迎宾部、服务部、收银台、传菜部、洗手间。

二、考察体会

2.1对餐饮业的新认识

餐饮不只一面。虽然我们日常和本次考察接触到的基本是面客的部分，但是通过分享会上的介绍，我了解到这一间小门店下竟然需要品牌传播、门店运营、供应中心、采购中心、研发中心等公司部门支撑，一环紧扣一环。一个大型餐饮连锁后采购、仓储、后厨、大堂、员工、顾客管理、预约、预定、营销等环节都要进行严格的把控。

在互联网经济的冲击下，餐饮业已经发生了翻天覆地的变化。餐饮业由原来的单打独斗的小店经营到现在的大型企业运转，互联网技术支撑，连锁化经营，已经走向了高度商业化的模式了。而现在本土的餐饮业才刚刚起步，各种餐饮品牌正在走向扩张化的道路，餐饮业在多元化的顾客需求下将会有什么样的发展变化是非常有意思的思考问题。我们看待餐饮业已经不能停留在过去的眼光上，而应当用现代经营理念看待这个不断扩大、各品牌竞争激烈的市场。

2.2对九毛九人力资源的体会

任何餐厅即使是海底捞这样的神级餐厅的人员流失率都是很高的。这次考察九毛九关于人力资源方面有两个发现。

一是九毛九的员工福利。他们的经理告诉我们九毛九留住员工的方法非常简单，就是收入和福利。收入高了、福利好了，首先在招人的时候企业就有主动权，能把优秀的员工的应聘者中分离出来纳入企业中；其次在收入的吸引下，员工的离职率也成功保持在了与行业相比较低的状态（虽然还是非常高的）。据他们的经理介绍，即使是在九毛九经营最困难的时期，九毛九经营者仍从公司利润中抽出相当一部分当作员工奖金与津贴。

二是九毛九的人才晋升制度，这是在与他们店长交谈时发现的。九毛九目前的人才战略正在做出调整，目前他们正积极面向大学生招生，并且为每一位进入九毛九的大学生都制订了一个完整、清晰的升迁途径。不仅是面客服务，即使是后厨的员工，也有机会升迁，公司都会有一个清晰的规划。

可见现在餐饮行业正发生的变化，竞争更多需要动用到知识、技术和脑力了，而不是一味强调服务态度。餐饮行业希望自己的人才结构和规模能与公司的发展速度相匹配，对于较高素养员工的缺口正在扩大，而与此相对的，作为一个餐饮业的员工，要想有长远的发展，其素质要求也在不断地提高。2.3对餐饮营销的体会

老师曾经说过，现在的餐厅要发展最重要的两个因素就是菜品和营销。菜品和口味主要依靠的是背后的开发团队，而营销相比之下更像一种软实力，像一只看不见的手推动着企业的发展。

这次实习我观察到了两家餐饮店的营销模式。第一个是九毛九，九毛九作为一个发展超过十年，已经成为面类餐饮中霸主的品牌，其营销模式并不花哨，都是通过实实在在的实惠与品质来吸引顾客。目前在九毛九的营销手段中，比较新颖的就是他们对微信平台这一新媒体的使用，经常在微信上放出一些优惠券和盲订活动。但总体而言，其营销手段还比较有限，甚至没有建立起会员制度。另一个就是总是开在九毛九附近的太二酸菜鱼，这家店虽然没有主动做什么营销，但是在网上却已爆红成了“网红”店，2015年才成立目前仅在广州居然已经有接近10家的分店，扩张势头迅猛。相比于九毛九的安心做品质，太二虽然看起来并没有实施什么营销，但从其品牌名称、品牌定位、装修、店规、运营风格方面都直接切中了市场中年轻人群体的需求，最后呈现出的营销结果就是强大的口碑效应。

考察交流报告 篇2

欧亚集团CIO高岗:我一直关注你们的APP推广、微信推广。请把经验给我们分享一下, 谢谢!

大悦城李总:我首先介绍一下, 这位是我们的技术负责人唐哲, 这是市场部负责人孙芸芸。2012年开始做微信推广, 微信刚开始做的是微生活。2013年O2O概念起来以后, 我们开始觉得要做自己的APP。微信可能第一天有一万人打开, 第二天有8000人打开, 第三天就变成3000-4000人打开。而APP平常有2000-3000人打开。周六日可能有4000-5000人打开, 所以我建议有能力的公司这两种方式可以都做。APP我们找的猫扑平台合作, 他们的很多功能还很落后。

《信息与电脑》苏建东主编:APP投入大约多少?

大悦城李总:大约几十万, 搞促销活动一般一年得投入100-200万了。大悦城比较特殊, 不像万达集团, 大悦城给每个门店比较大的授权, 所以每个店都有自己的特色。

欧亚集团高总:大数据方面大悦城做了哪些尝试?

大悦城李总:大悦城有自己的POS机, 我们就可以了解总收入及每个业态的收入比例。我们觉得不应该只做百货, 刚开始只做品类的研究, 后来领导也要求我们做消费人群的研究, 主要通过Wi Fi进行采集流量, 把消费者的数据整合起来进行深度挖掘, 可以通过购物篮的分享, Ifm会员的加制模型。虽然现在我们Wi Fi布局商场有几百个点, Beacon (蓝牙) 也有问题, 很多内容不支持, 很多商户的信息抓取不到。当然我们现在收集的数值也不少, 我们正在研究和分析。

微信、APP如何与产品结合营销?

欧亚集团高总:对于微信与APP这两种方式, 你们如何与产品营销合作结合的?

大悦城李总:我们这边微信在市场部, 市场部专门有个部门负责。现在请负责人芸芸介绍一下相关情况。

大悦城孙芸芸:我们现在拥有的数据比较多, 数据的处理是由专门的公司来做的。数据的准确性是通过会员或者信息的交流来完善, 比如通过消费结果来看, 消费行为通过网站来看。营销合作方面, 他们可以通过短信、Email、微信推送等, 我们主要做的是通过短信和微信。现在还有一部分识别不到个人具体信息, 信息最关键的是手机号码, 其次是邮件, 当然现在看邮件的人也越来越少了。

大悦城唐哲:我先给大家介绍一下我们的会员情况。我们以前做会员主要是以活动为主, 比如情人节、国庆节会办一些与节日相关的活动和促销等。现在会员也是从感性到理性的转变, 我们会进行数据的分析, 我们做会员的方式主要通过:

1、数据的供应商对会员进行分析。对消费者的信息记录进行分析, 知道消费者喜欢那个品牌, 通过他们的消费数据和场外的活动结合。

2、个性化的短信营销。通过和专门的大数据分析公司的合作, 当然我们会和合作公司签订保密协议。但是也不保证信息完全不被泄漏。所以现在我们也在想做医药会员体系的营销, 现在的体系已经基本成型了, 目前还在测试阶段。主要有以下几个功能:A、个性化短信的推送;B、品牌推荐。例如我们去年举办的朝阳阅读季, 营销提升10%-20%。

苏主编:你们的会员大约有多少人?数据公司那边引流的多吗?

大悦城李总:20-30万人, 活跃的用户超过10万人。我们一直在对数据做整合, 数据公司的数据也不全。现在大家的数据都不全, 数据比较全的可能就是阿里巴巴, 但是线下公司很少愿意和阿里巴巴合作。有些大数据公司可能通过各种关系搞得一些数据 (手机号码) , 但数据的整合还要靠我们自己分析。大数据能够自动化, 怎样与APP结合, 有没有公司把O2O和大数据结合起来, 怎样把大数据接口和营销结合做精准化营销和个性化推送?我们希望大数据公司供应商的水平不断提高, 整个行业共同推广。

欧亚集团高总:昨天有位嘉宾讲的很多数据都是通过和百度公司合作。我们商场有POS机, 通过它打标签很不科学, 我们需要联合百度搜索进行标签的制定。

大悦城李总:大数据就是一张excel表格, 每个人的信息占一行, 先进行数据的整合, 后来进行数据的分析。

欧亚集团高总:数据的提取, 进行个性化短信推送, 有没有自动化?

大悦城李总:大数据行业的问题, 大数据能否量化, 不好评比。大数据在营销中的作用, 整个行业没有结论。

欧亚集团高总:我们希望把大数据整理好, 分享给我们的零售商。比如:GAP、酷奇、优衣库等合作, 共享数据合作, 整个卖场和商户的合作, 每次活动都需要和零售商合作。

整合大数据, 寻求新的发力点

苏宁肖总:李总您提到不管Wi Fi还是微信之间数据对接, 整合跨领域跨公司是如何实现的?

大悦城李总:和苏宁谈O2O有点班门弄斧的感觉, 现在苏宁好像在行业排第三吧?

苏宁肖总:是的, 但是第一和第二之间差距有点大。

大悦城李总:苏宁现在线上做得比较好, 数据打通比较难。

苏宁肖总:我们现在也在做一些尝试。例如百度在做一些大数据, 但是不适合用户, 毕竟他们不是做零售行业的。百度只是提供了一个工具, 我们需要自己去建立模型。苏宁也在做专门的整合, 包括做标签。现在有个问题, 需要商户做运营, 做推广。像阿里巴巴他们是做电商的, 可以专门学习。但是苏宁从线下到线上的转化就比较难。为什么参加这个会议的是市场部门来而不是产品部门或者运营部门来, 因为这两个部门有线下销售的收入, 虽然收入在下降。现在的CPI在引流, 虽然有一定的效果, 但是GMV效果还是不明显。可能苏宁是做家电类的, 消费周期没有那么长, 百货类可能会好很多。现在很多活动, 商户感觉占用很多时间, 但是效果不明显。甚至效果通过哪种方式实现的, 现在都不好说。一个店可能好说, 1000家店面就不好叠加。我们苏宁一直在尝试, 从去年我们的IT部门成立, 通过单品进行数据分析, 数据的属性需要上层供应商提供。

大悦城李总:下次我们去苏宁学习一下, 有3000多人的线上团队。

苏宁肖总:是的, 3000多人分布在各个部门, 包括苏宁易购。

欧亚集团高总:现在苏宁的数据没有以前那么好看, 但是没准大数据的整合是以后苏宁的一个发力点。

苏宁肖总:我们做产品的, 比较难的还是运营, 包括运营的细分。假如对业务不了解, 数据就没有人用。苏宁模式没有进行BO制, 但是连锁企业可以这么做。

欧亚集团高总:大悦城的定位比较准确, 25-35岁人群。

大悦城李总:像西单大悦城定位18-25岁, 那边带孩子去玩的就比较少, 朝阳大悦城定位是新兴中产和白领。

苏主编:朝阳大悦城25-35岁之间会有所占比例是多少?

大悦城李总:大约占75%。

欧亚集团高总:这些人群对新兴工具的使用率比较高, 类似APP、微信等。我们欧亚卖场有88个业态全覆盖, 人群定位很难做, 经营模式自营、联营、出租等都有。

苏主编:像咱们举办梵高展对客源有没有影响?

大悦城李总:我们鼓励大家多搞活动带动人流量, 办一些卡, 也是比较常规的方法。

问:现在很多用户都是通过美团或者大众点评搜索, 大悦城自己的APP有什么用处?

大悦城李总:给大家举个例子。之前我们卖商场的通券, 他们糯米网在推广, 每天卖50张, 我们的APP卖1000张, 糯米是超级APP。我们的用户才几十万, 所以我们的APP也不能小看。但是APP不能做的太繁琐, 消费者比较看中的还是好的活动和优惠, 这种转化率特别高, 所以有好的运营, 一定要做自己的APP, 简单实用。

问:我们在数据整合的过程中, 会出现类似竞争对手的信息。

大悦城李总:这个需要行业的自律。提供些标签还是可能的。

问:阿里巴巴以后线下开实体店, 标签就比较准确。大悦城李总:所以很多线下实体店就不愿和阿里合作。欧亚集团高总:像京东、阿里巴巴形成一定体量, 线上到线下比较容易。

苏主编:高总, 您怎么看京东到家?

欧亚集团高总:他们既是裁判员又是运动员, 而我们只是运动员。我们不能和他合作, 中国目前没有法律、诚信规范这些东西, 也没有约束力。

问:支付宝和线下很多商户合作, 对我们有什么影响?

欧亚集团高总:新型的支付方式是不可避免的, 就像有了高铁, 坐飞机的人还是很多一样, 是产业的进步。

考察交流报告 篇3

俄方代表主要介绍圣彼得堡展览中心的展会详情并诚挚邀请希望能与廊坊国际会展中心达成战略合作伙伴和双方共赢的合作模式。 此次会谈对廊坊国际展览集团有限公司向国际化迈进提供了便利的条件。（陈猛）

第四届“北农杯”品牌策划大赛成功召开

5月27日，全国高校商业精英挑战赛，品牌策划竞赛，北京农学院选拔赛暨第四届“北农杯”品牌策划大赛在北京农学院拉开帷幕。北京农学院相关领导出席本次大赛。为增强竞赛的权威性，大赛还特邀请了诸多专业人士对各竞赛小组进行点评，本刊总编孙永红也受邀参加了此次评审。

大赛决出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖6名。本次比赛，旨在为学生提供一次展现自我的机会，并通过比赛使学生加强对“品牌策划”的认识与理解。（谢莹莹）

沈阳做大做强会展经济 打造会展中心城市

6月3日，沈阳市长潘利国主持召开办公会议，研究部署加快沈阳市会展业发展工作。他强调，要结合城市发展定位和“十三五”规划编制工作，科学制定沈阳会展业发展规划，提高沈阳市会展业的市场化、专业化、品牌化、信息化、国际化水平，做大做强会展经济，努力打造东北区域中心会展城市。

经过多年培育，沈阳市会展业规模不断扩大。全市现有展览场馆13个，室内展览总面积近20万平方米，四季办展不断、品类不断增加、层次水平持续提高，会展主要经济指标年均增长超过10%。2010-2014年，全市会展业直接收入150亿元，拉动交通、住宿、餐饮、旅游、购物、广告等相关行业消费收入约1350亿元，参展企业在沈纳税约25.7亿元。去年，沈阳成为全国展览业发展综合指数十强城市，位列东北地区第一。（张圣一）

顺德北部将建大型国际会展中心

为加快推进顺德北部片区和中德工业服务区的发展，顺德计划在北部片区建设一座大型国际会展中心，作为全市“强中心”的重大基础设施和中德工业服务区的重要配套设施，并成为今后一年一度举办“互联网+”博览会和智能装备博览会的固定会址。

据了解，除现有的中欧中心等产业载体外，佛山新城将搭建会展经济的平台载体，建顺德乃至佛山最大的会展中心，具有一定影响力的家电展、家具展、家博展等将汇聚。

在近日举行的广东机器人产业发展示范区的启动仪式上，这一消息也得到顺德官方的最终敲定。据介绍，顺德新会展中心拟选址于佛山新城（乐从镇）与北滘镇交界，预计两三年内会建成。除了新会展中心，华南机器人创新研究院也同时证实将落户顺德北部片区，由美的集团负责机器人研究院的主体和孵化器建设。（周露）

考察交流报告 篇4

此次访问，得到中华人民共和国驻菲律宾大使馆及经济商务参赞处的大力支持，为各企业家在菲寻求技术经济合作和开展农机产品的商贸活动提供了与菲各界人士广泛接触、沟通的机会，使这次成功的访问取得了良好的效果。

一、菲律宾农机制造、销售服务及农业生产机械化的基本情况

在菲1261万公顷农用地中，稻

田380多万公顷，旱田(主要是玉米田)314万公顷，经济作物用地(主要是椰地)307万公顷。稻田主要集中在中吕宋和维萨亚地区，可灌溉稻田的稻谷产量每公顷约4000公斤，无灌溉条件的稻田产量更少。旱田主要集中在棉兰老地区，主要种植玉米等作物，玉米平均单产每公顷只有1520公斤。菲律宾的经济作物主要有椰子、甘蔗、菠萝、芒果等热带水果和可可、咖啡等。菲律宾现有的耕地，一般有政府和私人拥有两种形式。政府的土地可以出租给农民(个人)、农村合作社或公司等，但公司或合作社等最多只能租种120公顷土地。私人土地有自种和出租两种，可出租给佃户。菲农户家庭平均有6～7人，每一个农民最多可拥有7公顷没有灌溉条件的土地或5公顷可灌溉土地。目前菲律宾的农业机械化水平很低，平均每公顷只有农用动力0．36马力。

(二)菲律宾农机制造及使用概况。菲律宾现有农机生产厂400多家，但具有一定规模的只有30多家，生产的农机主要有小型拖拉机、脱粒机、烘干机等；其它300余家是小作坊，产值只占总数的2％，这与菲这个拥有3000万农业劳动力的农业国极不相称。他们的主要农机产品都非常简单，一般是由国际水稻研究所(irri)或由政府提供最基本的设计，再由生产厂家根据当地的情况和要求进行改造，使之易于生产、使用和维修。

总的看，他们的农机生产工艺技术比较落后，只能生产简易的稻谷脱粒机、水田用手扶拖拉机，机器结构简单，功能单一，技术含量低。其柴油、汽油发动机主要是日本yamaha、yanmar或韩国大东国际公司的产品，且在整机售价中发动机价值比例在三分之二左右。因不具备齿轮加工能力，因此其生产的各种农机均采用链条或皮带进行变速和动力传递。制造设备仍使用类似我国已基本淘汰的630车床，普通摇臂钻床、手工电焊机和简易冲床、剪板机等，基本没有流水作业，仍为部件总成定员承包装配，因此性能质量较难达到统一标准。但他们对整机出厂前的外观质量比较重视，打磨、涂漆环节完全靠人工进行细致的修饰。位于马尼拉市的kato国际公司是菲生产规模最大的农机制造厂之一，其零部件加工为简单的流水作业，但没有总装线，因此车间的零部件堆积如山，管理混乱。制造设备及简易检测仪器绝大部分为日本、美国的淘汰产品，加工、测试精度差，质量难以保证。

(三)菲政府对发展农业及推动农渔机械化的政策和措施。菲律宾政府鼓励农民生产和使用农机具，但政府对农机具的生产没有任何优惠，前一时期唯一的优惠是进口部分零部件进行装配和维修时，可减免发动机等的进口关税，由以前的20％减至3％，整机进口的关税为10％。而最近(1999年)又调整了政策，即进口农机产品整机的进口关税减为3％，而进口零部件的关税则调整为10％，其目的是为了保护和发展本国农机零部件生产企业。生产或进口的农机产品一般是通过经销商直接卖给农民。农民受资金限制无力购买农机的地方，一般由经销商租给农民使用，2～3年后收回租金。租赁农机的业务在菲农村逐渐兴起。

二、考察团在菲期间所作的工作及体会

(一)在菲期间的活动

首先，考察团于28日午夜到达马尼拉后第二天即与中国驻菲律宾大使馆经济商务参赞处的同志进行了座谈，使考察团各企业负责人对菲的社会经济发展状况、政府在农机技术合作方面的意愿有了进一步系统的了解。

9月3日至5日，除了团内三个技术人员留下做机具演示的准备工作外，考察团其他人员前往水稻主产区iloilo省。在iloilo市拜会了农业部地区办公室主要官员，在水稻种植区(dumangas)观看了当地的水稻生产条件及农机使用现状。当地政府专门在菲工程技术学院所属的西萨维亚农业研究中心组织了座谈会，当地农机制造商、经销商以及部分农机用户等与我企业家进行了有关问题的讨论和交流，考察团介绍了各企业的情况后，他们还认真询问了我企业的农机生产、售后服务及产品的性能、价格等情况，并希望中国的农机产品性能质量像日本的一样好，价格比日本的低廉。在当地官员的陪同下，考察团还参观了4家农机制造、销售企业，考察了他们的脱粒机、手扶拖拉机的生产、销售以及生产设备和工艺情况。

9月6日至7日，考察团全体前往菲律宾水稻研究所，拜会了munoz市市长和农业部地区办公室的官员。在与农业部所属的收获后研究与推广机构进行座谈的同时，考察团抽调一部分人，由使馆经济商务参赞处的同志协助，专门到机具试验场地对演示机具进行认真的调试，为8日的赠机仪式和机具演示活动做了细致的准备工作。

考察交流报告 篇5

公司领导：

为了进一步完善城乡水务的运行管理技术规范标准及体系建设，城乡水务公司拟定到苏南经济发达地区学习城乡供水管理经验，具体内容如下：

一、学习内容： “城乡供水在线监测远程信息平台”构建、“水公司运营标准化管理”、“城乡供水设备维护管理”、“城乡供水职工技能培训”等。

二、学习人员： 包玉兵、严忠、冯小卫、蔡志勇、吴逊

三、学习地点： 江阴市自来水公司、靖江市自来水公司、吴中市自来水公司

四、时间安排： 2013年3月4日-3月5日，共二天。

妥否，请批示！

大丰市城乡水务发展有限公司

二〇一三年二月二十六日

赴延安考察学习交流文章 篇6

2004年3月11日至18日，团市委组织24名团干部赴延安接受革命传统教育。考察团参观了毛泽东等老一辈革命家在枣园、杨家岭、王家坪的故居及中共中央机关办公地址，并在中共七大召开地举行了重温入党、入团誓词仪式。抚今追昔，所有考察人员无不在思想深处上了生动的一课。参加考察的团干部纷纷表示要领会好、学习好、继承好延安精神，立足实际，认真学习，开拓创新，扎实做好共青团工作。现摘登部分团干部的考察报告，供各级团组织和团干部学习交流。

李丽（市人民医院团委书记）

近日，团市委组织的赴延安革命圣地考察团的24名团委书记，跨过一座座紧紧相连的青山，一路欢声笑语，一路奔放豪歌地来到了向往以久的延安。延安这块古老而神秘的黄土地，敞开热情的怀抱，拥抱来自古密州的赤子。

滔滔延河水，承载了全国人民的重托；巍巍宝塔山，唤起了备受欺凌的民族。让我们一同走进延安，了解延安，感受延安，追忆延安。

延安在历史上并没有过多的显赫，然而在二十世纪三四十年代，这座边镇小城却成为中国，乃至世界瞩目的中心。这里是中国新民主主义革命的圣地，是新中国的摇篮，中国共产党人在这里树立了不朽的旗帜----延安精神。今天，延安精神仍以其特殊的魅力吸引和影响着新一代的青年人。宝塔山、延河水、王家坪、杨家岭、枣园等这一个个名字是那么熟悉，早已在我们儿时的记忆中打下了深深的烙印，而这一个个革命历史遗址对我们来说又是那么陌生。在这些土窑洞里，曾经居住过缔造了新中国的老一辈无产阶级革命家，窑洞内那简朴得让人难以置信的陈设，始终令人难以忘怀。毛泽东旧居里那架在炕上的床，周恩来旧居里那绑着铁丝的床，朱德旧居里那默默无声的纺线车，震撼着我们每个人的心灵。任弼时则把自己的一生比作骆驼，不唯索取，只有奉献的精神。使我的灵魂得到启迪，令我顿悟人生。他留给我的精神财富会让我享用一生。这里的每一张照片，每一件物品都是一个故事，都凝聚着延安精神形成的轨迹。什么是延安精神，我们在这里找到了答案：坚定正确的政治方向；实事求是，理论联系实际；全心全意为人民服务；自力更生，艰苦奋斗。延安精神是中国共产党人永恒的灵魂所在。延安时代是中华民族历史上一个创造了无数奇迹的时代。

在这里我们仿佛看到了那弥漫的硝烟、闪光的战刀，听到隆隆的炮声、雄壮的军号，似乎又回到了那杀声阵阵的战场，对那些勇猛冲杀、不怕牺牲的革命前辈，更增加了敬佩之情；对烈士们用鲜血和生命换来的生活，无不更加珍惜；对经过战争洗礼的伟大祖国，无不更加热爱。

在党的七大会堂旧址，我们面对庄严的党旗，进行了庄严的重温入党誓词宣誓仪式，我们感慨万千，肃然起敬，心中涌起阵阵涟漪，久久不能平静。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见－－毛泽东挥手之间，一次次拨正革命的航向，终于推倒了“三座大山”，创建了社会主义新中国。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见－－周恩来握手之间，在亚非架起了一座友谊的桥梁，使中国重新回到了世界的舞台。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见－－邓小平抬手之间，绘就了改革开放的宏伟蓝图，敲响了新时代的锣鼓。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见－－江泽民举手之间，高擎起民族复兴的圣火。香港、澳门回归，北京申奥成功，中国加入世贸，好戏连连。

面对庄严的党旗，我们仿佛看到了－－胡锦涛拉手之间，取得了抗击非典的胜利，诠释三个代表，使中国踏上了世界的航线。

面对党旗，我们议改革、求创新、谋发展。党旗下我们年轻人以怎样崭新的形象、风貌、姿态、斗志，迎接新的挑战，在这里我找到了最好的答案，那就是艰苦奋斗、开拓创新。

难忘延安，难忘延安精神，难忘与我一同去延安的朋友。

王梦玲（经贸局团工委书记）

回顾这七、八天的考察，确实是大开了眼界，启迪了思想，受到了教育，加深并增强了人生观、价值观以及人本思想的理念。追踪历史和政治那段漫长的烽烟古道，抚今追昔，思绪万千，使我体会最深的有以下三点：

一、历史的发展是不能也无法逆转的。当考察团步覆在那方圣地上的时候，不仅使我想起，脚下的黄土大地非同一般，她是华夏后裔世代经营的繁荣昌盛的“华夏中原”，既是政治文化经济中心，也是封建王朝代复一代的帝都、要塞。两千多年前，这里先是狼烟四起，诸候争霸。继之便是七雄并列，干戈不息。然而，任何事物的发展都是以自身的法则为其规律，历史前进的车轮更是如此。由乱到治，由分到合，最终走向统一，这是社会发展的必然。任何企图破坏统一、阻拦历史、背叛祖国的行径，只能搬起石头砸自己的脚。

二、“三个文明”继往开来。我们这次所看到的古址、文物、景点、圣地确实不少。但真正从其要义上讲，精髓便是“秦砖汉瓦”。在这一点上，世界上除了四大文明古国之外，是没有敢与之媲美的。一块砖便有一串兴衰故事，一片瓦便印记着世纪风雨春秋。透过轩辕庙我们可以看到文明古国文化的悠久。中国的政治、物质、精神，就是从愚昧精犷的古代艰难地发展而来的。正是这一源头孕序了今天的“三个文明”。今天这“三个文明”的确定，在一定程序上反映了我们社会发展和国家繁荣昌盛地新面貌。所以，我们每个人不但要致力于今天的“三个文明”，更要珍惜、维护古代的思想文化。

三、创业艰辛，守业不易。这是我体会最深的一点。当我置身在延河旁、宝塔下、窑洞前的时候，仿佛看到了一盏灯火、一滴水珠，这要燎原大地、汇成百川是何等艰难啊！然而，六十看后的今天，“萧瑟秋风今又是，换了人间”。六十年的风雨，六十年的历程，六十年走的这条路，是用鲜血和汗水凝结而成的。我们这一代年轻人，走到革命摇篮，经过了革命圣地地洗礼，才晓得老一辈无产阶级革命家的创业是何等地艰辛。今天，祖国大地开遍了鲜花，是他们的鲜血和汗水浇灌的沃土而生发的。从而使我感到今天的来之不易。要把创业者打下的江山守卫好、保护好、建设好，是我们这一代人的神圣使命。因此，立足本职，面向未来，尽职尽责地完成各项工作任务，是我们义不容辞的责任。

马瑞滨（密州学村团委书记）

作为一名人民教师，作为一名中国共产党员，在我的孩提时代，在我的学生时代，在我参加工作以后，时时都会有一种情感涌动在我的心间，因为我念着一个令我们中华民族骄傲的地方，一个令我梦绕魂牵的地方－－延安。是她那巍巍的宝塔山照亮了我们前进的征途，是她那滚滚的延河水成就了中华一代伟人，她那博大的胸怀令我向往，她那厚得的底蕴使我崇敬。一路走着，虽然离延安尚远，虽然车马劳顿，但我的心已经飞到延安。我已经能够聆听到母亲延安的心跳，感受到她的体温。每每回想起当时的情景，我都忍不住热泪盈眶，因为我知道，这就是延安－－我的延安，一个令我心神向往的地方。我们学习延安精神，就应当让我们的脉搏同延安一起跳动，就应当真正立足于自己的工作岗位，义无反顾，勇往直前，鞠躬尽瘁，死而后已。学习延安精神，在我今后的工作中，我将努力做到：

一、不怕吃苦，立足实际，潜心搞好教学研究。因为教师这个职业即清贫又枯燥。搞教学研究，做高考题，可能几年、十几年、几十年面对的都是几乎完全相同的知识点，应该说，枯燥是在所难免的。许多教师能固守清贫，但却忍受不了枯燥。我想，我真的应该反思一下自己的教学，为了我的学生，也为了我自己，如何从枯燥的书本中教出丰富多彩的知识。

二、联系社会，搞好开放式教育。延安精神是依靠广大人民群众才得以创立的，恰如鱼和水的关系。

而我们的教学、教育也不应该脱离人民和社会。学校办学的宗旨是先育人再教书，这也是学校共青团工作的重中之重。因此，我们要设计丰富多彩的活动，以活动为载体，与社会各界联合，达到教育的目的，真正落实学校“送我一个学生，还你一个栋梁，改变一个家庭，惠及子孙后代”的庄严承诺，用自己的实际行动追求着“让每一位学生走上幸福之路”。

任炳然（市联社团委书记）

当我们跋山涉水到达延安时，大家齐声高呼：延安！我们来了！

延安市地处黄河中游，陕北高原南部，全市总面积3.7万平方公里，206万人。延安是华夏民族的发祥地之一，是著名的民族圣地和革命圣地。1935年到1948年，延安曾是中共中央所在地，中国革命的指导中心和总后方。中共中央和毛泽东等老一辈无产阶级革命家在延安生活和战斗了13个春秋。他们运筹帷幄，决胜千里，在这里领导和指挥了抗日战争和解放战争，奠定了人民共和国的坚定基石，培育了永放光芒的“延安精神”，谱写了可歌可泣的伟大历史篇章。延安，作为中国新民主主义革命的圣地而永载史册。

我们参观了杨家岭、王家坪、枣园三处革命旧址，观看了毛泽东等老一辈无产阶级革命家的生活战斗的团片展。参观考察，忆往事，革命胜利来之不易。此次延安革命教育，我从中学到了不少东西，增长了很多知识，感慨万分，受益匪浅，心情久久不能平静，这是我永生难忘的一次旅行考察。延安，革命的圣地，我们永远不会忘记您。

王磊（市燃料公司团委书记）

延安，在我心中是一个多么生命而又向往的地方。“两万五千里，万水千山，突破重围去抗日，高举红旗上延安”，小时候唱的歌曲时时缭绕在耳边，六十多年前的热血青年、进步学生，冲破国民党军队的层层封锁，以生命为代价奔向延安。

延安是举世闻名的中国革命圣地，民族英雄刘志丹等前赴后继，艰苦奋斗，在此掀起了一场波澜壮阔的红色革命，开辟了陕、甘、宁革命根据地，最终成为中共中央和中央红军长征的落脚点，正如毛泽东同志所说：“没有延安这块土地，我们就下不了地。”从1935年到1948年，中共中央和毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里生活和战斗了13个春秋，他们运筹帷幄，决胜千里，领导并指挥抗日战争和解放战争，奠定了共和国的坚固基石，孕育出永放光芒的“延安精神”，谱写了可歌可泣的伟大的历史篇章。

这里有我们要学习的任弼时的“骆驼精神”，叶剑英曾评价说：“他是我们党的骆驼，中国人民的骆驼，担负着沉重的担子，走这漫长的、艰苦的路，没有休息，没有享受，没有个人的任何计较。”任弼时作为中共领导人不辞辛苦，为了人民的事业日夜奔波，累倒在办公桌前。

这里又有着无比崇高的爱情，邓颖超在缅怀周恩来时说：“我与你是萍水相逢，不是一见倾心，更不是恋爱至上，我们是经过无意的发展、两地相互通信的了解，到有意的、经过考虑的结婚，又经过几十年的战斗，结成这样一种战友，伴侣的，相爱始终的，共同生活的夫妇。把我们的爱熔化在人民中间，熔化在同志之间，熔化在朋友之间，熔化在青年儿童一代”。

我们从高耸的宝塔，肃穆的会址，朴实的空洞，枣园的灯光中，找到了革命先驱的红色脚印，寻访到了延安精神的光辉轨迹。

王永杰（市第二水泥厂团委书记）

取道黄陵县北上百余公里，当车子在黄土高原的柏油公路上蜿蜒前行时，顾盼车侧，万壑千沟，黄土刀削壁立。大家感叹着大自然奇伟的造化之功，体味着“山高路远坑深”的真正内涵。这沟壑连绵不绝，藏兵百万巧掩装想是不成难题。也正如主席所言：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根开花。”也正是这种关心群众，帮助群众

解决困难的作风和鱼水深情，调动了千百万群众的积极性，形成了浩浩荡荡的革命大军，战胜一切困难。这才是真正坚不可摧的铜墙铁壁！想你“蒋校长”于亿万人民当中捉“朱毛”，谈何容易。

我们可以想象出“七大”代表是在多么险恶的环境中怎样跋山涉水汇集到延安。也可以想象出在战争年代把各地的党代表集中如召开一次全国代表大会谈何容易！一代伟人旧居仍在，犹闻当年延河饮马声。

行前，我们曾谒过人文初祖－－轩辕帝陵，挂甲柏前留影时，深为炎黄子孙同脉同根的我们而感到自豪，怀念始祖万世恩泽，民族豪气顿生。汉武仙台上东南望，想那一峡海水隔宝岛，即是同惠始祖恩泽，你跨过那湾浅浅的海水，真正四海归心大统于神洲又有何不可呢？

静立在延河大桥留影时，我思潮澎湃、意风气发，远处宝塔山上宝塔亮，近处大厦高楼施工忙，脚下延河之水绵绵去，笑看圣地延安换新装！

杨现富（开发区团工委书记）

这次考察活动以增强团组织凝聚力和提高共青团干部素质为主线，感受老一辈无产阶级革命家的战斗历程，真正提高自己的工作能力和奉献精神。考察归来，感受颇深。

首先，为当地恶劣的生存条件所震惊，也为现在的经济发展之迅速而自豪。在当今经济飞速发展时期，虽然期间仍有些地方的路途较为颠簸，但延安周围大多数地方已修好了高速公路，坐车从西安需七个多小时左右就能到达宝塔山下。沿途可看到到处是黄土，水资源很缺，可想而知当时当地生存条件是很差的、落后的。看到老一辈革命家住过的枣园、王家坪、杨家岭等地，他们生活俭朴，甘守清贫，却为全国人民解放事业而奋斗了一生。我也深深地体会到，现在安定、祥和的生活来之不易，这都是老革命家们用鲜血和苦难换来的，这么想着，也更坚定了我继承革命先烈的遗志，投身到现实工作中的信心。其次，我们的党是伟大的党，正确的党。在领导人民浴血奋战，建立新中国后，又致力于国民经济建设，特别是上世纪70年代末以来，在中国共产党的正确领导下，精神文明和物质文明建设有长足的发展。特别是对于我们开发区的共青团工作，全面建设小康社会的工作目标为我们共青团工作提供了广阔的空间，这也要求我们以“三个代表”的重要思想为指导，以贯彻落实共青团十五大精神为契机，推动开发区共青团工作不断焕发蓬勃的生机和活力，我们一定紧紧围绕市委和开发区工作的大局，充分发挥自身特点和优势，做好团的工作，加强团的建设，更好地团结带领广大团员青年为全面建设小康社会而奋斗。

再次，我们应不断学习，努力提高自己的水平。我们应深入地学习“三个代表”重要理论和共青团十五次全国代表大会的会议精神，狠抓团员青年的思想建设。我们要牢牢把握先进文化的前进方面，丰富青年的精神世界，增青年的精神力量，充分发挥青年引领社会风气之先的作用。研究青年的需求，着眼青年的变化，推动和加强青年文化建设，在工作中多动脑筋，多出点子，多做实事，在新的征途上开拓出党政满意、青年拥护、社会认可的新局面。

卢德鹏（昌城镇卢家河崖村团支部书记）

只要我们有锲而不舍、百折不挠的拼搏精神，只要有团结友爱、互帮互助的协作精神，只要有你追我赶、永不落后、永不言败的“超前”精神，胜利终会属于我们。这是我考察的最深感受。

在延安窑洞，我曾惊奇地问，沟沟壑壑的高原，何以吸引了无数中华民族的精英，他们甘为革命而抛头颅洒热血。而今，我终于明白，革命的路上，没有灯红酒绿，没有姹紫嫣红，只有狂风暴雨，只有生死离别和火的考验，但革命的路上，更有的是我们民族的精神之源，铁的信念，那是一座万代不倒的丰碑。

革命早已胜利，历史也已远走。当我们站在中共七大礼堂庄严的举起右手，重温入党誓词的时候，浑身充满了力量，心中升腾起一种信念，那就是我们要像老一辈革命家那样，续写“万水千山只等闲”的豪情，展现“数风流人物还看今朝”的飒爽英姿。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们是时代的弄潮儿，祖国的重任已经落在我们的肩上，我们要用自己更加丰硕的业绩告诉历史，告诉未来，所有光荣与骄傲不仅仅属于革命战争年代和长眠于地下的英灵，它还将属于我们新世纪祖国建设的栋梁！

张志华（密州路学校团委书记）

到延安的时候，我们一起高呼：“啊！延安！我来了！”我能感觉到，全车人的热血都在沸腾，这是一种什么样的感觉呀，我想只有来到延安，只有第一次看到延安的朋友才有的感觉！我们默默的在颠簸的汽车上仔细的看着现在的延安，回想当年的延安„„

杨家岭是在中国的历史上重要的一笔，在中共七大会议遗址，我们重温了入党誓词，大家都激情飞扬，清澈的心境让我们真正理解一个共产党人的誓言。

延安，一个多么神圣的地方，让多少人留恋忘返，让多少人积极投身于革命事业，我们今天得以来到延安一睹延安的风采，作为一名共产党员，不枉此行，这将是我们永恒的记忆。她带给我们不仅仅是外表，更重要的必将深刻的影响我们的后半生„„

张金刚（密州街道五里堡社区团支部书记）

甲申孟春，阳光和煦，万物复苏。在团市委的组织下，我们一行二十四人由鲁至陕，行千里，在西安、延安进行了为期七天的考察学习。所见所闻所感，使我充分认识了中国文明之古老，中华河山之壮丽。特别延安之行，看到了毛泽东等老一辈无产阶级革命家创业之艰难。此次西行改变了我的生活和工作态度，对我整个身心是一次充电，并必将影响我的一生。

以史为鉴可以知兴亡，西安无疑是中国的一部历史博物馆，它展示着历代王朝之变迁。中国共产党人领导中国人民经过长期艰苦卓绝的斗争推翻了“三座大山”，由一穷而白走到了幸福的今天。看今日中华，港澳回归，WTO已加入，申奥成功，神舟六号升天，百业俱兴，繁荣昌盛空前，历代王朝无可比拟。这是中国共产党伟大、光荣、正确之体现。

考察交流报告 篇7

香港会计界专业人士访问团此次来访旨在加强鄂港两地会计业界的交流，探讨、寻求合作机会。访问团荟萃了澳洲会计师公会大中华区分会、会计资源中心、香港加拿大注册会计师协会、香港青年会计师发展交流协会等专业人士。会上，双方代表就鄂港两地会计行业的合作发展渠道、人才培养机制、行业监管机制、合伙人培训制度、内地经营事务所面临的机遇与挑战、政府对企业上市的鼓励措施、香港事务所到内地执业及经营事务所的相关政策等方面的问题进行了自由式提问与发言。交流在热烈友好的气氛中进行。通过座谈，双方进一步增进了了解和友谊，为推进鄂港两地会计界的联系与合作打下了良好基础。

程用文副厅长对访问团的到来表示热烈的欢迎，并向客人介绍了湖北省省情和会计行业在湖北发展的概况;省财政厅会计处处长李佐祥介绍了湖北会计行业发展情况、香港会计师在湖北开设会计师事务所及香港会计师事务所来湖北省临时执业的有关要求;省财政厅注册会计师秘书处处长尹祚田介绍了湖北省注册会计师行业的发展情况。

赴江西革命老区考察报告 篇8

一、江西老区扶贫开发的主要模式

江西省的老区工作开展比较早，针对老区的实际情况，在国家大的扶贫方针政策指导下，江西省的老区扶贫工作开展了卓有成效的工作，并取得了令人瞩目的成绩。在老区扶贫方面，江西省采取的以下几种模式给我们留下了比较深的印象：

1鄱阳湖地区移民建镇

移民建镇是1998年长江洪水以后出现的一个新名词。由于解放以后长江上游地区的滥砍滥伐，中下游地区的盲目围垦，使生态循环遭受严重破坏。对大自然的索取并没有解决湖区群众贫困的世代承袭问题，反而造成当地农民无限制地向鄱阳湖索取资源，导致鄱阳湖地区的贫困状况一直没变，人均GDP只有全省平均水平的50％左右。在1998年灾后重建的过程中，中央安排江西省14期共移民22.1万户，90.28万人，中央补助资金36.7亿元，移民户数和补助资金约占四省总数的35.5％。到2003年底，共新(扩)建集镇126个，中心村363个，基层村2097个，累计完成投资72.24亿元，其中完成基础设施投资13.07亿元，完成建房投资59.17亿元。通过移民建镇，在沿长江鄱阳湖地区的广大农村实现了三个历史性的新跨越：一是农村基础设施的新跨越。过去的沿长江鄱阳湖地区的广大农村缺水少电，道路泥泞且不平，出门是“晴天一身灰，雨天一身泥”，通过移民建镇，各级政府投入7亿多元用于基础设施建设，主要用于水、电、路，配套建设了学校、医院、敬老院、邮政、电信、绿化、环境卫生等设施。二是人居环境的新跨越。过去由于大规模围湖造田，鄱阳湖周边地区生态环境遭到严重破坏，行蓄洪面积缩小，湖区湿地锐减，血吸虫病盛行，十年九灾，广大群众淹苦了、淹穷了、淹惨了、淹怕了，有相当多的农民生活在贫困线以下。通过移民建镇，居住条件实现了历史性的跨越，并远离了水患，血吸虫病的感染得到了有效的控制，生态环境发生了巨大变化。三是移民生计的新跨越。移民建镇伊始，江西省委省政府就提出了“恢复与发展结合，当前与长远结合，治穷与致富结合，治标与治本结合”的方针，并制定了“一年安置，二年恢复，三年发展”的总体目标，从而实现移民真正移得出、稳得住、能发展、不返迁。

2深山区搬迁式扶贫

江西省目前有90余万贫困人口，其中有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区，其特点是自然条件恶劣，基础设施严重滞后，群众行路难、上学难、就医难等问题十分突出。大部分贫困山区缺水严重，自然村落不通机动车，不通广播，无电视信号，没有动力电，照明电时有时无，村里没有卫生室，群众看病要走数十里山路，孩子上学也要走很远的路，且路上也不安全。由于山高坡陡，严重缺水，耕地少、土壤贫瘠，粮食靠天收，缺乏人类赖以生存的最基本条件。大部分劳力远走他乡，留下的多为老弱病残，温饱问题根本无法解决。长期的扶贫实践证明，就地解决他们的脱贫问题，难度大、成本高、操作难、效果差。在调查研究的基础上，省委省政府作出了深山区搬迁式扶贫的决策，并于2003年开始在九江市修水县、吉安市万安、遂川三县进行试点，2004年起在全省铺开，用5年时间把这部分困难群众搬出来，从根本上解决他们的温饱问题。

江西省移民扶贫试点工作的原则是：政府引导、群众自愿、以县为主、省市支持。移民搬迁的原则是整体搬迁，有土安置为主，无土安置为辅。搬迁的目标是“搬得出、稳得住、逐步富”。操作办法是先易后难，先搬迁边远偏散地区群众。为了使移民户搬出后有生计，规定有土安置的，要保证人均5分田，无土安置的要实现每户1人务工或经商。国务院扶贫办认为江西的移民扶贫工作做到了四个到位：认识到位，领导到位，组织到位，措施到位。实施移民扶贫是“立党为公、执政为民”，忠实实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现，是扶贫工作的一种创新与突破。江西还要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上，对尚未解决温饱的贫困人口，进一步采取更有针对性的扶贫措施，切实做到扶贫到村到户。

3山江湖工程

山江湖是鄱阳湖和流入该湖的赣、抚、信、饶、修5大河流及其流域的简称。这是一个完整、独特的水系，山江湖区域面积为16.2万平方公里，相当于全省国土面积的97％。由于历史上出现毁林种粮、盲目围垦和酷渔滥捕等短期行为，造成生态环境恶化。水土流失造成鄱阳湖湖体萎缩，湖泊功能下降，湖区洪涝灾害严重，进而导致湖区群众贫困。1983年开始，开展了鄱阳湖和赣江流域综合科学考察，发现治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤泥问题，要解决泥沙淤积只有从山区和源头抓起。由此得出“治湖必须治江，治江必须治山”的科学共识。在流域资源环境综合科学考察与宏观战略研究成果基础上，借鉴国内外有关流域综合开发治理的规划与实施经验，制定了《规划纲要》，它按照可持续发展的原则，以生态经济理论为指导，根据山江湖的区域特点和发展现状，遵循“治湖必须治江，治江必须治山、治山必须治穷”的战略构想和“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的方针加以制定，并在省人大立法。具有法规效力的《规划纲要》，指导、协调各部门、各地区和广大农民在山江湖区域开展开发和治理工作。山江湖工程积极贯彻“以开放促开发”的方针，建立和加强了与20多个国家和国际组织的交流合作关系。先后实施了UNDP一、二期无偿资金6360.20万元，贷款42.50万元。此外，引进先进的理论、方法和技术(如参与式农村发展途径、开发式小额信贷扶贫方法、探索湖区替代产业途径等)，为江西社会可持续发展作出了贡献。

4“参与式扶贫”

“参与式扶贫”是江西省革命老区实施扶贫开发工作中所采用的一种国际上比较先进的扶贫方法。所谓“参与式扶贫”，是指通过政府投入一定数量的扶贫资金，以贫困村为平台，为贫困农户创造表达意愿的机会，赋予贫困农户知情权和监督权，并激发他们的参与意愿，发动贫困群众参与扶贫项目的决策、实施和监督过程，从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力，从根本上解决贫困问题。实施“参与式”扶贫的出发点是，建立一种公众参与扶贫行政过程的机制，使公众能介入扶贫项目的决策、实施、监督过程，提高扶贫行为的可持续性，使扶贫行为的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少。从2002年开始，江西省扶贫部门在全省范围内确定了1200个扶贫开发工作重点村，以村级扶贫规划为平台，采用“参与式”的扶贫方法。为实施好“参与式”扶贫工作，对全省

扶贫系统的工作人员和业务骨干以及1200个重点村的扶贫骨干进行了培训，重点学习“参与式”扶贫开发规划制订的要求，重要工具、实施步骤、重点环节。在规划小组的组织和召集下，对村级基本情况进行“参与式农村调查”。掌握当地的自然地理状况、经济发展程度、人口和资源情况、社会状况和教育、卫生等方面的情况，为规划的制订提供依据。召开村民大会或村民代表大会，广泛征求群众意见，结合全乡、全县产业发展总体规划和布局，提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度的覆盖贫困户和低收入户的产业，形成村级规划的发展思路。将扶贫项目及其支持体系进行整合，形成项目规划，制订阶段性实施计划，确定阶段性目标。村级扶贫规划制订后，必须由村民大会或村民代表大会审议通过，并报上级扶贫部门批准后付诸实施。规划经批准后，重点村的整个扶贫工作以村级扶贫规划为平台，整合资源、整村推进。“参与式”扶贫取得的主要成效：首先，政府扶贫部门工作方式的转变，使扶贫工作的透明度进一步增强。其次，增强了贫困群众改变家乡面貌和脱贫致富的责任感与义务感。第三，贫困地区群众和村级组织议事、决策、干事的能力明显增强，逐步形成了脱贫致富的长效机制。第四，扶贫政策的目标瞄向更为准确。通过对农户进行分类，从中确定了社会保障户，贫困户，有利于采取区别情况、分类指导的办法，解决他们的脱贫致富问题。第五，贫困地区发展思路更切实可行。通过综合分析贫困的现状，经村民和贫困户的充分讨论，明确了要重点发展的项目和存在的困难，选择了一批符合本地实际的扶贫项目，并逐个进行了可行性论证，做到长计划、短安排，保证了扶贫开发工作的连续性。

5以工代赈扶贫

以工代赈是江西省政府针对需要救济的特殊困难群体(一般为低收入者，如贫困人口或受灾人口)，通过组织其参加工程建设，取得劳务报酬(物资或资金)的一种特殊的赈济方式。以工代赈管理始终坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则，按照基本建设程度实行项目管理。国家将以工代赈计划指标和建设任务下达到省区，以省区为主实行以工代赈管理。江西省老区面积广，山丘面积大，重点贫困地区基本分布在东西南北四边，由于地理、自然和社会等不同因素的影响，致贫原因千差万别，依据贫困县的不同特点划分为四大片区即赣南、井冈山、鄱阳湖、赣西北片区，针对各片区的实际情况和特点，制定综合治理与开发的片区规划和年度项目建设计划，紧紧把握扶持目标和重点，确保项目和资金安排向人口集中连片且贫困程度深的乡村倾斜。坚持因地制宜，从实际出发，按轻重缓急的原则，分年安排项目资金，充分发挥效益。江西省以工代赈工作按照“直接面向农村贫困人口，突出建设重点，实行综合配套治理，切实提高扶贫效益”的原则，帮助集中连片贫困地区建设了一大批生产生活设施等工程，取得了明显的扶贫效益、经济效益和生态效益。

6定点扶贫模式

所谓定点扶贫，就是党政机关、企事业单位和各级领导干部定点联系到乡，工作重点在村，扶贫措施落实到村。中央国家机关在江西省有5个定点扶贫单位，确定江西省贫困县18个。2000年后，中央国家机关行政、企事业单位在江西省定点扶贫单位增加到8个，确定贫困县增加到21个。从省内来说，“八七”扶贫攻坚期间江西省确定的贫困乡为492个，现在增加到563个，重点乡覆盖到全省82个县。

“八七”扶贫攻坚期间，全省各级有2000多个党政机关和企事业单位参加了定点扶贫工作，定点扶持了493个贫困乡、2171个贫困村。新时期的定点扶贫工作有新的进展，2002年，全省各级定点单位共派出干部64200人次赴点开展工作，使受扶地区的基础设施得到了较大的改善，群众生活水平不同程度得到了提高，各类扶贫资源得到了有效整合。

7小额贷款扶贫

在“八七”扶贫攻坚期间，国家下达江西省扶贫贷款净增计划20.7亿元，实际投放20.2亿元，重点支持贫困地区经济发展和农业结构的调整，共扶持贫困地区经济实体5955个。发放扶贫到户贷款13.74亿元，直接投放到贫困户37.7万户，解决了贫困户的生产资金需要，因地制宜的种植或养殖项目加快了贫困户的脱贫步伐，有力地促进了农业产业结构的调整。

“八七”扶贫攻坚阶段结束以后，从2001年起，江西金融机构开始探索多种扶贫贷款到户的模式：一是因地制宜直接支持农户发展种养业，实现扶贫直接到户。集中力量支持其发展有特色、有市场的种养业项目，以增加收入为中心，以科技进步为支撑，着力优化种养品种、提高质量、增加效益。二是支持农户介入优势主导产业，实现产业带动农户脱贫致富。通过促进农村产业结构的战略调整，大力发展特色农业、生态农业和无公害农业，逐步形成具有当地特色的优势产品，使农村贫困户受益。三是支持农户连靠重点龙头企业，实现项目辐射到户。在大力推进重点贫困地区农业产业化建设的同时，鼓励支持农村龙头企业的发展，积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制，发挥其对贫困地区农户发展种养业的龙头带动作用。四是积极支持贫困农户进入市场，采取订单农业等措施，扶持贫困地区农民经纪人、农村合作组织发展。通过大力支持非公有制经济到贫困地区开发建设，使之成为农民进入市场的中介桥梁。五是支持农户开展劳务输出，通过精心组织农民进城务工，为贫困户增加收入开辟新的途径。

8井冈山老区科技扶贫

科技扶贫是把科学理念、科学知识、科学方法和科学技术送进广大老区贫困山乡，送到千家万户，引导农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕的实践。科技部领导多次亲临井冈山区检查、部署工作。至“九五”期末，科技部先后为井冈山区科技扶贫设立项目82项，投入资金4300多万元。十多年来的科技扶贫实践，使井冈山区的经济、社会各个方面发生了较大的变化，贫困人口大幅度减少，人民群众的基本生活与生产条件得到了明显改善。一是促进了井冈山区经济的快速健康发展。二是壮大了一批支柱产业，培育了新的经济增长点。通过科技扶贫，择优选择了能充分利用当地优势资源的蚕桑、笋竹、水禽、果茶四个主导产业作为区域支柱产业进行培育，从良种推广、建立丰产样板，到产品深加工，进行系列技术的组装配套与开发，使之逐步成长为当地的支柱产业。三是建立了“井冈山科技扶贫计算机信息系统”，并与中国科技信息所中心网联网。山区各县的相应机构也配备了电脑和打印机等终端设备，大大改善了科技服务条件。四是培训了一批科技管理和乡土技术人才。五是加强了与外界的联系和科技文化的交流，促进井冈山区的对外开放。

二、赴江西革命老区扶贫考察的的启示

对江西省革命老区进行的实地考察，虽然时间比较短暂，不能深入系统地学习江西省老区扶贫工作方面的理论方法，但是，江西省针对革命老区所采取的扶贫策略，取得的一

系列成功经验，对于内蒙古搞好革命老区建设还是非常值得学习借鉴的。结合内蒙古革命老区的实际情况，因地制宜的开展老区扶贫工作，我们认为应该着力抓好以下几个方面工作：

1要进一步提高对新时期扶贫开发工作的认识，正确处理好全区与老区的关系

虽然，我区的扶贫开发工作取得了举世瞩目的历史成就，全区贫困人口大幅减少，贫困农牧民的生活水平有了很大提高，生存条件有明显的改善。但是，我们必须清醒地看到，扶贫开发仅仅是取得了阶段性胜利，今后面临的任务仍然非常艰巨。就我区老区农村牧区而言，还有相当一部分贫困人口没有解决温饱，因为他们大多分布在自然条件相对更差的山区、浅山丘陵地区、黄土沟壑区、荒漠区等地区，与全区总体贫困水平相比较，脱贫的难度更大；已经解决温饱的贫困人口，巩固温饱的任务也很重，一遇到天灾人祸，极易返贫；农牧产品卖难，农牧民增产不增收的问题在贫困地区更为突出；虽然这些都是局部问题，但却与全局紧密相联。少数地区领导对扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位，对扶贫开发工作抓得时紧时松，等等。这些都有待于我们在今后的扶贫开发工作中认真解决。

老区经济发展，直接关系到农村牧区的稳定。就当前来说，老区农村牧区能否稳定主要取决于党的家庭承包经营、减轻农牧民负担、扶贫开发的政策能否真正落到实处。家庭承包经营解决的是农牧民能否掌握基本的生产资料问题，减轻农牧民负担解决的是以农牧民轻徭薄赋的问题，而扶贫开发则是解决农村牧区中弱势群体生存能力、生计能力低下的问题。这三项政策是互相联系的，都关系到农牧民的生存、生计问题，无论哪一项没有落实，老区农村牧区都难得稳定。老区农村牧区稳定不了，就谈不上农村牧区的发展和农牧民的富裕。扶贫开发，也直接关系到我区老区经济总体水平的提高。全区的崛起，必须也要有这些老区贫困地区的崛起，否则，必然拖全区的后腿。由于各方面的原因，造成了这些地区历史上较之于其他地区的相对贫困，但由于这些地区的自然资源丰富，一旦开发对路，较之于其他地区的崛起也更有潜力。为了实现全区的崛起，必须着力促成这些地区的崛起。

老区扶贫开发，还直接关系到党和群众的关系问题。我们党是代表广大人民群众的根本利益的，是全心全意为人民群众服务的。尚未解决温饱的、尚在温饱线上徘徊的群众是最需要我们去帮助和关心的，是最需要我们去为之服务的。

2坚持开发式扶贫思路，不断增强老区自我发展能力

对老区扶贫，最重要的就是要不断增强老区贫困地区自我发展的能力，使老区农村牧区贫困人口增强“造血”功能，这是开发式扶贫的真谛所在。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决老区贫困地区的问题，最根本的要靠发展。坚持开发式扶贫的方针，目的是为了解放和发展生产力。要努力改善老区贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，要从大力发展老区贫困地区基础设施转移到直接扶持农村牧区贫困人口生产和提高收入以及帮助目标人群摆脱困境上来，从改善自然条件更多地转移到提高人力资源的质量上来，使老区贫困地区能充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。

千方百计增加群众收入特别是增加老区贫困户收入，提高群众生活水平，是老区扶贫开发的主要任务。要按照自治区党委、政府提出的开发式扶贫方针，开拓增加群众收入的渠道。一是下大力气在老区贫困地区推进农牧业和农村牧区经济结构调整。要充分利用老区贫困地区的自然资源优势，发展特色农牧业和多种经营。我区革命老区具有得天独厚的历史文化资源。一方面，老区群众近靠山水林区，旅游资源丰富，天然林、次生林、混交林名贵树种很多，人文景观、自然景观摇相互应：纯天然野生动植物如：山兔、野鸡、山野菜、棒子，蘑菇、藏菜、山杏核、中草药等品种繁多且存有量丰厚。另一方面，革命老区又存在大量的革命早期历史遗址、人文事迹，通过开展革命文物的募集、整理和研究，维护、修缮革命遗址，开展红色旅游，投入一部分资金，用于加强旅游景区的基础设施和旅游服务的配套设施建设，通过资金引导，支持和鼓励革命老区发展乡村旅游、生态休闲旅游，引导群众发展“农家乐、牧户游”，实现红色旅游与绿色旅游的有机互动，着力打造老区旅游品牌，从而带动相关产业向前发展。要充分利用国家给予的优惠政策，认真抓好退耕还林还草，增加老区贫困户收入。要以旗县、乡苏木为主，因地制宜，努力培育1—2个单一品种超粮食产值的扶贫支柱产业。二是要结合村嘎查、乡镇苏木建设，有计划地进行异地安置扶贫，将生产、生活条件非常恶劣的贫困群众迁移到生产、生活条件相对较好的地方，帮助他们开辟新的就业门路，提高群众收入。三是要组织好劳务输出，加快老区贫困地区劳动力转移。劳务输出既可增加农民收入，又能开阔眼界，转变观念，提高素质。要把组织劳务输出，加快劳动力转移作为扶贫开发的一项重要工作来抓。要大力抓好贫困劳力岗位职业技能培训，优先组织他们到发达地区务工。要切实减轻贫困户的负担，为老区贫困户创造休养生息、发展生产的条件。

3要进一步加大扶贫资金的投入，处理好扶贫资金投入与产出的关系

建议自治区政府，一是将革命老区建设资金列入财政预算管理，对每个革命老区旗县每年安排不少于200万元的专项投入。在进行国民收入分配结构调整的过程中，重点向革命老区予以倾斜。二是从2010年起，设立用于革命老区发展的专项建设基金，专户管理，定向使用。三是参照国家今年拿出了近2亿元的彩票收入资金，用于江西、陕西等四个省革命老区经济社会事业发展的做法。建议自治区也从彩票收入中安排一块资金，专门用于扶持老区旗县发展农牧业基础设施建设，调整农牧业产业结构，利用特色资源，精心培育老区的主导产业，发展壮大区域经济。四是协调自治区发改委、水利厅、农牧业厅等有关部门按照老区的社会经济发展的需求，在安排专项资金的时候，对革命老区予以重点倾斜。

在扶贫资金逐年增加的情况下，要进一步加强扶贫资金的管理，正确处理扶贫资金投入与产出的关系。根据《中国农村扶贫开发纲要》的有关规定，在总结历史经验的基础上，自治区扶贫开发领导小组应把财政扶贫资金的一部分主要用于帮助老区贫困群众改善基本生产生活条件。扶贫专项贷款中的一部分也要原则上重点用于老区农业产业结构调整、培育和发展支柱产业，尤其向龙头企业倾斜。扶贫信贷资金要尽力用足、保证用好。金融部门要在保障资金安全的前提下，简化程序，适当放宽扶贫项目贷款条件，适当延长贷款期限，更有效地发挥扶贫贷款的扶贫作用。小额信贷扶贫是行之有效的，应认真总结经验，大力推广。扶贫资金的分配，应尽量向革命老区倾斜，使用要在一定范围内公示，做到公开、公正、公平，接受群众监督。

4要强化科技文化扶贫，正确处理治穷与治愚的关系

要从根本上解决老区农村牧区的贫困问题，从长远来看，必须解决好治愚的问题，即解决好农村牧区的教育和科技问题。农村牧区教育的基础设施，农村牧区教师的素质和待遇，老区贫困儿童的经济承受能力，科技人才的工作生活环境，等等，哪一项都是涉及全局的大问题。各级政府新阶段扶贫开发要坚持以人为本，把提高老区贫困地区群众的科技文化素质摆在重要位置上。

要加快发展老区贫困地区的基础教育，要保证适龄儿童都能上学，普及九年制义务教育，不允许出现贫困户子女辍学现象。要加强老区的职业技术教育，为老区贫困地区培养技术人才。进入新世纪新阶段后，革命老区农牧民劳动力素质不高，缺乏市场需求的劳动技能，非农就业难的问题日渐突出。劳动力向非农产业和城镇转移，是建设新型农牧产业，尽快增加老区收入的重要途径，关键就在于培训。革命老区地理位置偏远，科技教育落后，必须采取更加有针对性的措施，才能提高劳动者的能力。

按照“政府主导、市场运作，统筹规划、分布实施，多方配合、加强协作，按需培训、注重实效”的原则，开展多渠道、多层次、多形式的农牧民培训工作。要从老区贫困地区的实际出发，加快良种良法的推广步伐，在进一步完善各级科技扶贫示范基地建设的基础上，有条件的要按现代企业制度的要求建设科技扶贫示范园区。各级政府和有关部门要采取切实有效的措施，尽快做到老区重点村能通邮、通广播电视，逐步实现老区贫困地区信息网络化、通讯现代化，改变信息闭塞、文化落后的状况。在老区重点乡苏木要完善卫生院建设，在有条件的重点村嘎查要建立卫生所，要继续动员全社会为扶贫开发共同努力，发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助老区贫困地区加快发展，这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。

5要加快农村社会保障体系的建设，重视革命老区社会事业的发展

“脱贫三五年，一病回从前。”老区农村牧区人口的医疗卫生和社会保障问题，是新时期扶贫的一项重大课题。建立农村社会保障制度的过程也就是建立农村小康社会的过程。只有在老区农村牧区逐步建立起社会保障制度，才能将建国后的60年来，国家实行的以户籍制度为表征，以社会福利和社会保障为核心的城乡隔离的二元体制逐步打破，进而加速我国城市化和现代化的进程。

由于历史和区位的原因，革命老区的社会事业投入较少，现阶段发展的步伐明显滞后于全区的平均水平，各有关部门对革命老区的社会事业发展必须给予高度重视。在农村牧区合作医疗方面：老区农牧民参加医保的积极性很高，但有的乡村参加医保的比例还存在一定的差距。要大力推动农牧民参加医疗保险和大病统筹保险，改善老区乡镇卫生院的医疗设备，提高乡村医生的医疗水平，确保农牧民病有所医。在最低生活保障方面：农村牧区的保障水平偏低，由于低保的额度与地方的资金配套能力挂钩，处于相对贫穷的革命老区农牧民参加低保的比例很低，有的虽然过去参加了，但近两年却出现了断档的情况，有关部门必须积极行动起来，按照国家的要求协调配合，力争使老区的绝对贫困人口全部纳入到低保的范围，享受低保政策。在老区子女上学方面：老区农牧民由于居住分散且偏远，子女上学距离学校较远，有些孩子还需要父母到县城陪读，成本很高。必须针对这部分困难群体，有针对性地提高老区子女助学补贴，出台更加直接的优惠政策，降低辍学率，保证老区贫困农牧民的子女能够上得起学。