区纪委监察局工作总结

2024-08-03 版权声明 我要投稿

区纪委监察局工作总结(精选6篇)

区纪委监察局工作总结 篇1

第一条为进一步促进全区反腐倡廉工作,增强区纪委全委会的整体功能,拓宽区纪委委员参与反腐倡廉建设的领域,充分发挥区纪委委员参与决策、组织协调和党内监督作用,根据〘中国共产党章程〙、〘中国共产党党内监督条例(试行)〙和〘建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〙有关规定,制定本制度。

第二条本制度适用于区纪委委员。

第三条定期通报和征求意见制度。区纪委监察局每季度向区纪委委员通报一次工作情况,征求区纪委委员对区纪委常委及全区党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。通报和征求意见工作一般采用书面形式,必要时也可以采取召开会议或者区纪委常委分头联系委员的形式。

第四条重大事项参议制度。区纪委召开常委会议时,可根据需要邀请有关委员列席;凡事关全区纪检监察全局性的重要工作部署、重大事项决策等,事先通过书面送达材料或召开座谈会等形式征求委员的意见,完善区纪委常委会科学决策、民主决策。

第五条重要工作参与制度。区纪委监察局组织党风廉政建设责任制检查、案件检查、执法检查、政风行风评议及

其他重要活动时,可根据情况邀请有关委员参加。委员对区纪委监察局安排的工作,要依纪依规履职尽责。

第六条常委联系委员制度。区纪委常委根据区纪委监察局安排要经常到所联系委员的单位和部门走访,了解掌握工作情况和动态,帮助解决实际困难和问题,原则上每一个季度走访一次,每个月至少要进行一次工作联系。区纪委委员也要主动与区纪委常委保持联系,遇到问题,及时沟通。

第七条学习培训制度。区纪委监察局应定期或不定期地组织学习活动,向区纪委委员传达中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作的重要精神、工作部署和工作动态,教育引导委员进一步增强责任意识和履职观念,切实提高纪委委员履行岗位职责的能力和水平。

第八条调查研究制度。区纪委委员要结合各自工作实际,开展经常性的调查研究,及时了解各乡镇、各部门(单位)执行党风廉政建设责任制、落实反腐败各项工作任务的情况和发现党风廉政建设的苗头性、倾向性问题,向区纪委提供信息,当好参谋,每年至少要向区纪委监察局递交一篇调研报告。

第九条举报受理制度。在保密前提下,委员可受理并向区纪委监察局反映群众对党风廉政建设工作的意见、建议及有关信访举报,建议区纪委监察局对严重违反党风廉政有关规定的单位和个人予以调查处理。

第十条述职报告制度。不在纪检监察机关工作的区纪委委员要把履行职责情况年底以书面形式向区纪委报告。

第十一条询问、质询制度。按照〘中共中央办公厅关于印发〖地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)〗的通知〙(中办发〔2007〕13号)文件有关规定执行。

第十二条联络沟通制度。区纪委办公室为区纪委委员的联络机构,具体负责组织与区纪委委员的联络沟通和询问、质询、意见建议答复及工作总结等各项工作。

第十三条本办法由区纪委监察局解释。

区纪委监察局工作总结 篇2

据公开的简历和报道,1961年出生的肖培,在调入中纪委前,他曾长期在北京工作,曾任北京青年报总编辑、北京晚报总编辑、北京日报社副总编辑、北京市委宣传部副部长、北京市委副秘书长、北京市文化局长等职,2013年初调入中纪委。

今次履新监察部副部长之前,肖培的头衔为中纪委宣传部部长。肖培任中纪委宣传部部长后,一向神秘的中纪委从其官网开始做起了主动“去神秘化”的改革。2013年9月2日中纪委监察部网站正式上线发布,及时更新“打虎”的最新动态,一时成为点击量最大的官方门户。

2013年新一届政府组建时,作为国务院组成部门的监察部,保持着“一正四副”的领导班子配备。但是,自去年9月,中央纪委常委、监察部原副部长黄晓薇“空降”山西后,监察部先后有3名副部长“空降”地方,成为新任省级纪委书记。

今年1月,中央纪委常委、监察部原副部长姚增科履新天津市委常委、纪委书记;3月,监察部的另一位副部长于春生调任广西,任职自治区党委常委、纪委书记。3位副部长“空降”地方后,监察部领导班子一度变成由部长黄树贤和副部长郝明金组成的“一正一副”结构。

区纪委监察局工作总结 篇3

作汇报

某某区纪委监察局××年度上半年工作汇报2007-02-18 09:41:0

3××区纪委监察局

2006年度上半年工作汇报

今年以来,在市纪委、监察局的正确领导下,我们本着“整体工作创一流、特色工作创品牌、队伍建设争上游”的总体要求,认真贯彻执行上级工作部署,大力弘扬求真务实精神,全面落实科学发展观,建立健全各项规章制度,加大案件查办力度,较好地完成了上半年党风廉政建设和反腐败工作任务,现将主要工作情况汇报如下:

一、主要工作情况

1、党风廉政教育不断加强。

在全区领导干部中开展了学习《实施纲要》、党政纪法规等专题教育活动。尤其在学习贯彻《实施纲要》中,坚持做到“三个融入”,收到较好效果,该作法被省纪委《贯彻落实惩防体系〈实施纲要〉情况专报》发专刊推介,省纪委《反腐败工作简报》大篇幅采用。大力推进廉政文化建设,通过在××、××等5个社区设立廉政广角和建立廉政文化小区、廉政文化一条街、廉政文化墙,印制永久性廉政警句宣传条幅等,在全区营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。认真做好新当选村干部廉政教育工作,在南陈屯乡组织80余名新当选村干部召开廉政承诺会议,向其赠送《农村基层干部工作手册》,并进行任前廉政谈话,新任村干部当场做出廉政承诺。《××日报》头版对该做法进行了报道。

2、基层党风廉政建设逐步深入。

我们充分发挥教育、制度、监督、惩治的职能作用,有效推进了农村基层党风廉政建设的深入开展。一是推行农

村(社区)干部离任经济责任审计制度,至今已对8名离任干部进行了经济责任审计,其中1名村支部书记因存在违纪行为被立案查处,1名村主任被诫勉3个月。对农村干部进行离任经济责任审计的作法得到中纪委副书记刘锡荣的肯定,并做了重要批示,全文予以转发。二是出台征地补偿费管理办法,严格规范支出程序和监督方式,加强对农村群众关注、村干部易发违纪行为的重点环节进行监督。三是组织开展百姓评议村官活动。根据评议情况,对先进的两委班子和村干部给予精神和物质奖励,对评议满意度低的班子予以调整,发现违纪行为的进行严肃查处。四是深入基层开展大规模调研活动,由纪委常委带队,分三个组利用一周时间对全区基层党风廉政建设和信访工作情况进行专题调研,调研采取听、看、查、问、访的方式进行,共调研行政村16个、小区管委会9个,走访村干部、党员、村民代表220余人,发放调查问卷1000余份,摸

清了换届后农村干部现状,发现了问题,找出了原因,提出了对策,为今后完善农村基层党风廉政建设和信访稳定工作打下了基础。

3、查办违纪案件取得新进展。

认真做好信访举报工作,发挥乡镇信访接待大厅和社区信访联络员的作用,摸排掌握信访隐患苗头,上半年,及时化解可能引发集体访、越级访苗头性问题5件,将矛盾解决在萌芽状态。坚持依纪依法办案、文明办案,全面提高办案水平,把查办贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职等违纪违法案件作为工作的重点,同时重点查办农村基层党员干部和人民群众反映强烈的违纪违法案件,较好地发挥了案件查处为经济建设和社会稳定服务的作用。今年1─6月份,共受理群众来信来访19件次,立案查处各类违纪违法案件8件,结案3件,其中经济类案件2件,乡镇独立办案1件,党政纪处分4人,挽回直接经济损失3万余元。

4、“三项重点工作”扎实推进。

在行政权力公开透明运行工作中,坚持“从严从细从快”的原则,全面清理行政权力,目前我区共清理出政府本级行政职权31项,政府部门职权12类1316项,现各项职权正在审核中。创新公开载体,利用《服务指南》手册、公开栏等多种形式公开,尤其是开通了××区行政权力公开透明运行网,网站设有部门职能、政策文件、办事指南、工作动态等十多个板块,方便了群众办事与查询;认真开展了专项资金综合治理工作,在各单位自查自纠的基础上,我们对2005年度省、市财政拨入的36笔共计万元专项资金进行了检查,并重点对2003年至2005年6类重点专项资金的拨付、管理、使用情况进行了全面审计。通过检查和审计,各有关单位按照专项资金的性质和用途,做到了拨付及时、专款专用,发挥了专项资金应有的效益;治理商业贿赂取得初步成效,成立了区委副书记任组长的专项治理商业贿赂工作领导小

组,严肃查处政府机关及工作人员利用职权干预商业经营活动,突出治理工程建设、医药购销、土地出让、产权交易和政府采购等领域的商业贿赂行为,上半年,全区共立案查处5件次,涉案金额万元。今年3月份,仅用20多天时间,一举突破了原××区国税局局长高春才收受建筑商2万元贿赂案件。

5、损害群众利益的突出问题得到较好治理。

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和”谁主管,谁负责”的原则,深入开展纠风治乱、执法监察工作,有力地促进了部门和行业风气的好转。一是多措并举,健全行风考评体系。通过拓宽评议范围、细化评议类别、实行季度测评三项创新举措,进一步完善了民主评议办法。采取暗访的方式,掌握了基层站所行风第一手资料,上半年深入基层,走访基层站所服务对象500余家,发放测评问卷1200份,受理投诉58件。二是举办多项活动,解决群众热点问题。5

月,组织相关部门深入农村举办“春风行动——乡村行”活动,为群众答疑解难,受到广泛好评。此次活动被《××日报》、《××晚报》、××电视台多家新闻单位报道。加大治理中小学乱收费力度,与文教局联合就群众关注的外教费、多媒体费进行了严格的清理、审查和纠正。协调区安监局对学校、宾馆、饭店、网吧等进行安全排查,发现隐患180余处,均已全部整改到位。协调区卫生局检查医疗机构130多家,查处无证行医15家,进一步净化了医疗市场,保证了人民群众的就医安全。三是切实维护农民利益,解决拖欠农民工工资问题。上半年共受理举报投诉3起,立案2起,追回拖欠工资4215元。

6、行政监察职能进一步发挥。

认真贯彻行政监察法及实施条例,重点围绕优化发展环境开展监督检查。制订出台了《关于支持服务省市重点项目建设、××城市建设工作中加强监督的实施办法》,先后查处2起妨碍重点项目

建设、破坏经济发展环境违纪行为,为全区重点工作保驾护航发挥了积极作用。该做法被市纪委《理论与实践》刊载推介。同时加强督促检查,认真开展机关效能建设。4月,对全区50多个单位进行了机关工作纪律检查,并在全区下发检查通报,对先进予以表扬,对后进进行批评。

二、几点体会及存在问题

回顾前段工作,之所以能取得成效与发展,我们的体会是:一是得益于党委的大力支持。今年以来,区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,尤其是一把手亲自过问、指导、部署反腐倡廉工作,不论财力、物力,还是人力都给予了大力支持。二是得益于我们在指导思想上,始终坚持围绕第一要务开展工作,自觉与区委的重大决策思想同心、目标同向、工作同步,旗帜鲜明地支持干事创业,坚定不移地优化发展环境,使纪检监察工作更加紧密地融入到全区工作的大局之中,真正做到了围绕中心

反腐败,惩治腐败促发展。三是得益于在工作格局上始终坚持”党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,重点发挥了纪检监察的协调作用,充分调动了职能部门的积极性,在全区形成了反腐倡廉工作的整体合力。四是得益于在工作着力点上始终坚持认真解决群众关注的突出问题,在坚决查办违纪违法案件、维护党纪政纪严肃性的同时,切实纠正各种不正之风,着力解决发生在群众身边、侵害群众利益的突出问题,使反腐倡廉工作更好地体现了立党为公、执政为民的本质要求,得到了群众的拥护和支持。五是得益于在方法手段上始终坚持以创新为突破口,关口前移、超前防范,把加强教育、健全制度、强化管理、严格监督有机结合起来,进一步筑牢了制度防线和思想道德防线。

上半年,虽然取得了一定成效,但工作中还存在一些问题:一是纪检干部

整体素质尤其是学习相关科学知识、法律法规理论上有待进一步加强;二是查办案件的力度还不够大,质量有待提高,案件查处周期长、效率低的问题还没有从根本上解决;三是特色工作、亮点工作还不够突出,仍存在按老规矩、老套路办事的现象,创新意识有待进一步提高。对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真加以克服和解决。

三、今后工作打算

下半年,按照市纪委年初工作总体部署,我们将重点抓好以下几方面的工作:一是在调研的基础上,抓好农村干部的集中培训,增强农村干部廉政意识,提高执政能力;二是继续抓好廉政文化试点的硬件设施建设,并拍摄一部专题片、编写一本书籍,宣传廉政文化建设成果,大力弘扬社会主义荣辱观;三是强化基层党风廉政建设,具体抓好农村财务委托代理服务制、农村财务电算化管理、民主评议村干部等几项工作的落实;四是挖掘案件线索,提高办案质量。

区纪委监察局工作总结 篇4

同志们:

我受区纪委常委会委托向全会报告工作。

工作的简要回顾

过去一年,区纪委、监察局在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,团结和带领广大纪检监察干部,深入学习实践科学发展观,落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,坚持不懈地做好党风廉政建设和反腐败工作,全力为科学发展示范区建

设保驾护航。

——强化宣传,反腐倡廉教育效果进一步增强

开展“讲党性,树三观,促发展”主题教育,各级理论中心组认真学习廉政理论,领导干部带头宣讲廉政党课。广泛开展向王瑛、曹连新等先进典型学习活动,在全省学习王瑛事迹座谈会上介绍经验,省市媒体作了刊发。深入推进以“六进”为主要形式的廉政文化建设,向广大干部推荐廉政文章、印送廉政台历、寄送廉政贺卡;利用重大节假日在办公大楼电子屏幕上播出廉政寄语和廉政箴言;我区在省市纪委开展的“扬正气,促和谐”廉政公益广告创作评选活动中获大连市优秀组织奖,选送的作品获省市一、二等奖。扎实推进廉政教育月活动,省纪委副书记刘大民专程来我区参加启动仪式,为全区领导干部做廉政教育报告;开展“我的政绩观”主题征文活动;组织广大干部参观廉政教育基地;开展廉政公益广告展播活动,区内媒体刊播63件;及时下发“廉政中国”系列教育片。继续开办“勤政廉政在旅顺”专题栏目,25个单位的党政主要领导参与了访谈。认真办好《旅顺勤廉网》,使之成为网上反腐倡廉宣传的坚强阵地。

——注重创新,党风廉政监督工作进一步深化

在全区所有行政村开展重大村务民主听证工作,对落实重大村务听证制度情况进行了专项检查考核,我区代表大连市在全省农村党风廉政建设工作会议上交流经验,中央、省、市纪委推广了我区的做法。举办村级干部培训班,开展“以案说纪”警示教育;继续落实领导干部廉洁承诺制,与区管领导干部签订廉政承诺书并进行廉政考核;制定《关于元旦春节期间严格执行廉洁自律规定的通知》,及时下发禁止使用公车参与清明祭祀活动的通知,要求党员干部文明、节俭过节;与区财政局等相关部门共同开展“小金库”专项治理工作;贯彻《五年规划》,分解任务,量化指标,在全市落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况考核检查中,检查组对我区的工作给予充分肯定。全年受理副处级以上领导干部个人重大事项申报14起;受理培训班和外出考察学习申报26期1082人,制止了10批次398人违规外出,减少行政支出近百万元。

——严肃查处,惩治腐败的力度进一步加大

深入开展越级集体访专项治理和“倾听诉求,为民解难”主题实践活动,没有出现越级访和集体访。始终把查办案件作为反腐倡廉的重要环节来抓,认真执行关于严格依纪依法办案的规定,规范办案程序。积极完善查办案件各项工作机制,加强与基层单位和公、检、法及财政、审计等部门的协作配合,形成查办案件的整体合力。综合运用多种处理方式,体现宽严相济,提高查办案件的质量。全年共受理信访举报136件次,中央、省、市纪委转办38件次,涉及区管领导干部33件次11人、科级干部36件次25人、村级干部33件次25人。初核案件线索73件,立结案29件,党政纪处分和组织处理29人。严格按照案件审理24字基本要求,积极做好审理工作,审结率和准确率100%。创新审理模式,进一步完善和拓展审理工作职能,分区划片成立案件联合审理小组,对受处分人员开展回访教育,不断增强办案的社会效果。

——围绕中心,行政监察和纠风治乱成效进一步突显

开展工程建设领域突出问题专项治理活动,与项目单位负责人进行预警谈话;对中央扩内需项目、政府投资的89个重点项目和40.1亿元的融资资金进行全面监督检查;审查招投标文件59份,提出修改建议100余条;监督重点项目招标42项,节约资金8700万元;监督政府采购62项,节约资金2700万元;对涉及9亿元的45宗经营性土地使用权出让招拍挂情况进行监督;加强安全生产法律法规贯彻落实情况的执法监察,强化责任追究;会同区有关部门开展企业排污情况检查,发现违法案件56件,责令停产16家,限期整改56家,行政处罚52家;参与查处房地产开发企业违规调整容积率项目6个,补征土地出让金2574万元;参与全区土地储备项目拆迁、部分地段动迁、个别地段依法强迁工作;协助审计部门对20个党政机关、街道和企事业单位领导干部进行经济责任审计,查处管理不规范金额2.8亿元,违规违纪金额610万元,罚没21万元;全面参与了我区副处级干部招考、事业单位招录、中高考和人才选调工作的监督;对种粮农民补贴资金、扶贫帮困资金进行检查,保证惠农利民政策落实到位;组织特邀监察员检查全区医疗卫生、教育等部门的行风建设,并深入各单位明察暗访24次,对违反工作纪律人员进行批评教育并责令作出书面检查,对违纪单位下达整改监察建议书;开

展民主评议政风行风工作,征求意见和建议268条,整改和解决实际问题53个;在335个基层站所开展“社区百姓评站所”工作,录制《风正民心暖》专题纪录片和3期访谈节目;受理各类投诉案件28件,群众满意率达94.6%,我区被授予“辽宁省民心网优秀联网单位”称号。

——夯实基础,纪检监察干部履职能力进一步提升

认真贯彻落实中央

五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》文件精神,协调有关部门提出解决方案,区委常委会专题听取了纪检监察工作汇报,并提出了进一步加强和改进纪检监察工作的意见,为纪检监察工作的顺利开展奠定了良好基础。积极参与学习实践科学发展观活动,注重培养纪检监察干部科学判断、驾驭全局、分析和解决实际问题的能力。进一步转变机关干部作风,以连心活动为载体,开展以“帮扶活动进农家、服务活动进农家、民意调查进农家和送温情、送技术、送政策”为主要内容的“三进三送”活动,增强了与基层和百姓的沟通联系。健全完善队伍内部管理制度,增强机关干部自律意识,严格规范执纪执法行为,树立纪检监察干部的良好形象。区纪委、监察局主要领导先后与50余位基层纪(工)委书记和委员交流谈心,征求意见,增强了开展工作的针对性。采取多种形式提高纪检监察干部的业务能力和工作水平,走出去,有计划地组织人员参加上级机关举办的各类业务培训班,加强学习,开阔视野;请进来,建立纪(工)委委员在机关挂职锻炼机制,以干代训,提高能力;下基层,与基层单位建立工作联系点,了解民情,指导工作;建平台,坚持季度工作例会与理论和业务培训制度,定期交流,共同提高。通过一系列途径,使干部综合素质显著增强,我区的一些特色工作经验和做法得到了省市乃至全国同行的好评,先后有中央、省、市纪委及外地领导共十一批百余人次来旅顺调研、考察和学习。

一年来的工作实践使我们认识到,只有树立和落实科学发展观,牢牢坚持“三个注重”的要求,才能全面履行好纪检监察工作职责,推动反腐倡廉工作走上科学运行和发展轨道,才能适应旅顺经济社会快速发展的新形势,为构建科学发展示范区提供坚强的政治保证。

一是注重把“发展”这个第一要义作为工作的出发点,切实做到“围绕中心、服务大局”。我们站在全局的高度认真谋划和落实惩防体系建设,自觉地把纪检监察工作放到服务、保障和推进旅顺经济社会发展的大局中来思考、把握和谋划,始终坚持围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,从而确保了纪检监察工作正确的发展方向;我们旗帜鲜明地鼓励和支持聚精会神搞建设、一心一意谋发展的党员干部,严肃查处影响和破坏发展稳定的违纪违法行为,以切实有效的工作践行了科学发展观的要求,实现了纪检监察工作的最终目的。

二是注重把“以人为本”这个核心作为工作的落脚点,切实做到“服务民生、保障民利”。我们坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,高度关注民生,关心群众生产生活,维护群众利益。上下结合,内外监督,通过开展工程建设领域突出问题专项治理、联合查办案件、跟踪督察惠农利民政策落实情况、参与重大项目招投标、全程监督劳动人事用工招录、特邀监察员明察暗访、基层站所民主评议等多种渠道和方式纠正损害群众利益的不正之风,监督各项保障与改善民生的政策措施落到实处。进一步深化党员干部作风建设,切实做到服务发展、服务民生、服务基层,从而真正地把科学发展观的本质要求落实到纪检监察工作的各个环节中。

三是注重把“全面协调可持续”和“统筹兼顾”这个基本要求作为工作的关键点,切实做到“惩防并举、注重预防”。我们以求真务实的精神加强、改进惩治和预防腐败的各项工作,牢牢抓住腐败现象易发多发的关键部位和环节,掌握反腐倡廉的主动权,并注重强化统筹协调意识,把惩治预防腐败体系建设与党的思想、组织、作风和制度建设相结合,与“三个文明”建设相协调,同民主法制建设进程相统一,同步推进、协调发展。对全区涉及党风廉政建设的各重点领域、行业和部门,综合运用教育、制度、监督等相关措施进行重点治理,保证了对行政权力运行的全过程、全方位监控,有效地促进了党风廉政建设的全面深入,推动和保障了旅顺经济社会又好又快发展。

同志们,我区纪检监察工作所取得的成绩,离不开区委、区政府的正确领导,离不开区人大、区政协的支持帮助,离不开全区各单位的密切配合,离不开广大干部群众的积极参与和全区各级纪检干部的共同努力。借此机会,我代表区纪委常委会向多年来给予纪检监察工作关怀、支持、帮助和理解的各级领导、向在纪检监察战线勤奋工作的同志们表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们更清醒地认识到存在的不足,主要表现在:少数同志在思想观念上与旅顺全面开放和科学发展示范区建设日新月异的发展形势不相适应;个别党员领导干部的廉洁自律意识不够强,违规违纪问题时有发生;面对一些侵害群众利益、破坏软环境建设的案件,监督检查的范围和力度尚需进一步拓宽加大;对某些局属二级事业单位的监管力度有待加强;农村村级组织党风廉政建设还有薄弱环节;部分纪检监察干部尤其是新任职的干部业务能力需要进一步加强。对此,我们将在今后的工作中努力加以解决,也恳请同志们予以关注和帮助。

主要工作任务

是我们应对挑战、把握机遇、共克时艰、实现超越的关键之年。刚刚闭幕的区委十三届八次全会,明确提出了“抢抓战略机遇,奋力争先进位,全面开创科学发展示范区建设的新局面”的奋斗目标。按照区委全会的要求,我区今年纪检监察工作的指导思想是:深入学习和贯彻科学发展观,全面落实中央、省、市纪委全会和区委八次全会精神,以解放思想为先导,深化改革为动力,创新制度为保证,不断加强党风廉政宣传教育和党内监督,严肃查处违纪违法案件,增强纠风治乱工作力度,推进治本抓源头工作不断深入,努力提升纪检监察干部队伍素质,以反腐倡廉建设的实际成效推动和促进旅顺经济社会又好又快发展,为全面开创科学发展示范区建设的新局面提供坚强的政治保证。

胡锦涛总书记指出:“在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。”作为党的纪检监察工作者,我们承担着党风廉政建设和反腐败工作的重大责任,使命光荣。我们必须从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度,深刻认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,勇挑重担,不辱使命,在工作理念上,必须把维护好人民群众根本利益作为反腐倡廉建设的出发点;在工作目标上,必须把推动科学发展作为反腐倡廉建设的首要任务;在工作方法上,必须把完善惩防体系作为反腐倡廉建设的工作重点。

——围绕领导干部廉洁自律,加强宣传教育和党内监督。紧密结合我区实际开展党风廉政主题教育,通过多种形式不断增强党员干部的廉洁从政意识;深化“读书思廉”活动,增强“以学促廉”的实际效果;广泛开展向廉洁从政先进典型学习活动,努力形成崇廉尚洁的良好社会氛围;组织开展典型案例剖析、观看反腐倡廉专题片、举办廉政报告会等警示教育活动,不断筑牢党员干部思想道德防线基础;发挥市区廉政教育基地的作用,定期组织党员干部参观,增强廉政教育的直观性;深入推进以“六进”为主要内容的廉政文化建设活动,不断扩大活动的覆盖面;进一步推进党务公开,发展党内民主,逐步建立民主开放的基层党的建设新机制;认真学习并严格执行近期中央政治局讨论通过的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和大连市最近下发的《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜暂行办法》等一系列有关规章制度,促进领导干部廉洁从政;严格履行外出考察学习和举办培训班的报批制度,积极落实领导干部重大事项申报制度;深入推进农村基层党风廉政建设,积极探索实践农村“三资”管理的有效途径,不断完善《重大村务听证制度》和《农村基层党员干部廉政考核制度》;继续开展私设“小金库”、领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证等专项治理活动。

——围绕保障科学发展,严肃查处违纪违法案件。发挥信访举报主渠道作用,建立和完善信访举报件的处理程序和机制,加大对初信初访的处理力度,实行首办责任制,努力提高初信初访办理质量和一次办结率;继续开展各类专项治理工作,切实预防和减少越级集体访和重复访;进一步加强信访监督工作,切实发挥信访监督的提醒、教育、保护和挽救干部的作用;严肃查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;切实加强组织协调,形成查办案件的整体合力;正确把握好相关政策,牢固地树立程序意识、证据意识,严格依纪依法办案,努力实现查办案件政治效果、法纪效果和社会效果的统一;加强案件剖析工作,充分发挥查办案件的治本功能;坚持惩治和预防相结合,教育和监督相结合,深化体制改革与完善法律法规相结合,着力解决在专项资金使用、房地产开发、土地管理等重点领域和关键环节存在的突出问题,推动惩治和预防腐败体系建设取得新进展。

——围绕群众关注的热点问题,加大纠风治乱工作力度。维护和保障人民群众的合法权益,构建一流的投资软环境是我们纪检监察工作的重要职责。要不断强化纠风治乱力度,对教育、医疗收费及药品价格等群众关注、反响强烈的焦点热点问题,及时地进行全面的监督检查,最大限度赢得群众的满意与认可;要态度坚决地治理商业贿赂,解决物品价格、环境保护、食品药品质量等方面存在的突出问题;要加强对社保基金、住房公积金、政府采购和粮食直补、扶贫、救灾救济资金的监督管理,严肃处理违纪违规问题;继续做好群众投诉举报工作和省民心网转办件的处理工作,及时解决群众反映的困难和问题;全面开展“以勤务促服务、以服务促政务”活动,对行政服务和审批实施电子监察,规范行政审批程序;继续开展民主评议政风行风和“社区百姓评站所”活动,加强特邀监督员队伍建设,深入开展明察暗访,努力促进全区政风行风的明显转变。

——围绕重点领域和难点部位,推进治本抓源头工作不断深入。根据区委、区政府的统一部署,全面加强对区委八次全会和经济工作会议提出的各项具体工作任务落实情况的监督检查。要积极开展工程建设领域突出问题的专项治理,规范我区工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为;要加强对开发性金融贷款项目、“三个要素市场”和有关法律法规贯彻执行情况的监督检查;要紧紧围绕提高行政效率、经济效益、工作质量等方面,认真开展效能监察;要积极配合有关部门加强对节能减排、固定资产投资政策、土地管理法律法规和节约集约用地政策、扩内需项目及政府重点工程建设项目的监督检查;要加强对有关安全生产方面的法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度;配合相关部门,全力做好动迁工作,加快推进大项目的开工建设;认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,加强对人财物比较集中的部门、岗位,特别是服务窗口等关键部位的监督,坚决制止违纪违法行为,切实解决少数干部不作为、乱作为、慢作为等问题。

——围绕提升纪检监察队伍形象,不断增强纪检干部的业务能力和综合素质。按照学习型机关建设的要求,广泛开展政治理论、业务知识及其它相关知识的学习活动,通过举办纪检监察业务培训、深入基层开展调研活动、组织外出参观考察、进行工作研讨和经验交流、选调基层人员到纪委机关以干代训等多种方式,提高纪检监察干部队伍业务能力和综合素质。以学习实践科学发展观活动和开展连心活动为契机,深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,教育和引导全区纪检监察干部着力提高思想政治素质和工作业务能力,进一步改进工作作风,增强服务、保障和促进旅顺科学发展的意识,从而更加自觉地把纪检监察工作融入到我区经济社会发展全局之中,准确地把握服务经济社会发展的切入点和着力点,增强工作的针对性和实效性,真正地把我区纪检监察队伍建设成为党的忠诚卫士,把纪检监察干部培养成为群众的贴心人。

2011纪委监察局工作总结 篇5

今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局

1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。

2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。

3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。

4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。

二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为

1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3

来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。

2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。

3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4

库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。

三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头

1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。

2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5

纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。

3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。

四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风

1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6

纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。

2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。

五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作

1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。

2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7

紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。

3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。

4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。

六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8

媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。

七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设

一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9

干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。

纪委监察局信访举报工作总结 篇6

纪委监察局信访举报工作总结

我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下,在县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路,采取

有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)受理群众举报

2008年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件,同比上升10.7%,其中受理群众来信80件,接待群众来访6件/次,受理电话举报3件,其他方式受理4件。其中署名举报24件。

检举控告涉及副科级以上干部(单位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人员20人。

检举控告按性质分类:违反组织人事人为4件、违反廉洁自律行为7件、贪污贿赂行为12件、破坏社会主义经济秩序行为3件、违反财经纪律行为4件、失职渎职行为15件、侵犯党员权利和公民权利行为4件、违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为3件、其他检控类37件,申诉类2件。

上级纪检监察机关函转45件,其中需反馈告回音5件,报结果5件,除反映县林业工作站查某收受贿赂的信访件由市检察院指定某区检察院立案侦查外,其余均按要求向上级机关告回音、报结果。

(二)查办、督办信访案件

一年来机关自办信访件52件,转基层办理31件,(其中督促基层办理信访件并报结果16件),阅存10件。

通过信访初查核实为案件检查提供线索51条,转立案15件,处理违纪人员22人。通过信访调查为13名党员干部澄清了事实。

继续做好信访件跟踪反馈工作。针对集体访、越级访、重复访、署实名举报和重要的申诉件等信访举报件,以及带有一定的典型性、倾向性、苗头性的信访问题,均以跟踪反馈的形式要求下级纪检监察机关进行及时了解,妥善处理,并将办理及落实情况及时向交办单位和举报人反馈。一年来,信访室共发出跟踪反馈表23张。

今年以来公开办信2件,2008年7月17日,我们接到群众反映某乡某村支书罗某的有关问题,通过县纪委与县公安局派员联合调查,查清了事实,对罗某虚报面积骗取早、晚稻良种补贴的违纪行为进行了立案查处,给予了罗某党内警告处分。调查结束后,调查组及时召集村民代表进行了公开听证,反馈情况,将调查结果在会上作了解释,群众表示满意。2008年7月28日,在受理群众某镇某村支书王朝茂有关问题之后,我们及时安排了纠风室人员会同组织部门联合进行调查,并召集了群众代表进行公开反馈,澄清了事实。

一年来领导共参与信访调查52件,占重要信访件的100%。信访举报问题当年办结率为96.8%,信访举报案件当年结案率为97.1%,信访举报案件按期结案率95.56%,信访举报案件优质结案率为91%。

(三)加强信访工作计算机管理

按上级纪检监察机关要求,进一步做好信访举报件微机管理。做到每件必录,录入准确,按时统计,及时上报。

(四)及时报送信访信息、数据

按要求每月及时向市纪委信访室以及本委局办公室报送信访统计表,并每季度办好一期《信访反映》,为领导决策提供了依据。

同时,一年来为组织部门和其他单位提供信访信息348条,涉及117个单位231人。

(五)宣传报道

一年来,委局共撰写有关信访方面信息、文章30余篇,被有关刊物采用文章、信息21条(篇),市《信访简报》采用信息1条、市廉政网采用短信20条,在某晚报发表简讯2条。

二、主要做法

今年我们着重抓了以下四个方面工作:

(一)以机关带基层,夯实信访工作基础

我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作方针,着力打好基层办信基础。一是根据市目标管理要求,我委配强配齐了机关领导力量,明确了一名副书记主管信访工作的领导格局,并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。分管信访工作的副书记坚持做到亲自阅批信访件;书记办公会定期组织有关科室召开信访分析会(一年来,书记办公会共研究信访案件12次),排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是开展信访人员的业务素质培训。今年4月委局在县委党校举办了一期全县纪检监察干部培训班。对全县24个乡镇纪委书记和56个县直单位纪检组长进行了一次业务培训,在培训班上,县纪委常委、监察局副局长某同志作了信访业务知识讲座,进一步强化了

基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制,规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全乡镇领导接访日制度,把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层,落实在基层。

(二)以监督促廉洁,严格执行信访纪律

党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制,我们充分发挥信访监督作用,严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度,对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话,同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题,采取信访“四文书”的形式进行监督,今年发放《信访监督四文书》3份,(其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书),对反映的问题都得到了及时的回答和说明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时,还充分发挥信访进查快办的职能优势,对一些重要的信访件,直接组织查案,保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中,信访室直办15件,直办率为27.8%。如今年6月份,我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件,根据委领导的批示,我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实,迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。

(三)建网络接投诉,拓宽信访举报新渠道

我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“三到位”(即宣传到位、协作到位、下访到位)不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合,实行信访联查机制联席会议制度,坚持每月召开一次信访联席会,积极收集线索,主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计,并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度,三是加强同组织人事部门的协调配合,在干部选拔任用、考核和人事招聘工作过程中,做好协查工作;发现违纪问题的,及时移送纪检监察机关调查;四是加强同信访部门的合作配合,坚持参加每月一次的县委书记(县长)接待日,平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理;五是加强同县直部门的沟通配合,注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索,寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中,我们坚持做到“三个注重”。即:注重从信访案件中发现新的疑点和线索,扩大新战果;注重从信访案件中找出成案特点,加大对同类案件的排查;注重从信访案件中分析发案规律,采取相应的措施办法,加强教育和防范。下访到位,就是着重强化被动信访往主动信访的转变,我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层,深入基层接访和带案下访,每月不得少于2次;乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动,即每季度要深入到党代表(人大代表)、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访,不得少于2次,了解民情民声,使群众“足不出户”就可以反映问题,解决问题。

在做好基础工作的同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作。

一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱,正确引导广大人民群众利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。信访举报信箱的开通,为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通,我们共收到电子举报邮件2件,回复2件。

二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台,及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组,要求进行广泛开展宣传活动。

三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目,通过此平台,接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,收集对部门办事效率的意见和建议。

(四)创特色求提高,强化信访工作新举措

今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。

1、建立信访矛盾纠纷排查预警机制,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络,发挥基层信访调解员的作用,广泛收集社情民意和纠纷动态,切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》,无矛盾纠纷的实行零报告制度;三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份,我们要求全县纪检监察机关(组织),着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。今年以来,我们共排查矛盾纠纷43起,均及时妥善处理到位。

2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行,创造稳定和谐的社会环境,2008年7月,我们按照上级部署统一部署,认真开展重信重访排查治理工作,切实解决了一批重信重访问题,有效维护群众合法权益,促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题,我委局领导十分重视,及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚,定性准确,不再讨论,只能尽量做冯上思想解释工作;对冯上发反映公安局打击报复的问题,经研究,决定由县纪委副书记负责包案协调,具体由公安局纪委负责调查,向当事人冯上发反馈调查情况,并向县纪委报结果,由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷,化解矛盾。共治理重信重访2件,占信访总量的2.2%。

3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率,妥善解决群众反映的信访举报问题,我们以县纪委机关为龙头,以县直、乡镇纪委为依托,按照区域相临和分级归口的原则,把乡镇、县直纪检组(委)的力量有机整合起来,成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长,各乡镇纪委和县直纪检组(委)为成员的信访举报案件联查中心,“中心”下设十一个小组,确定了责任单位和人员,实行力量统一调配、统一使用,集中人力,集中时间,并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障,作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。今年以来,我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起,有效地提高了信访件的查办质量和效率。

4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神,切实维护广大群众的切身利益,我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件(含我县上报的1件),我委局领导高度重视,及时召开了书记办公会,研究4起信访案件查办工作,确定了包案领导、承办单位、责任人,规定了办结时间,同时,我们加大了对损害群众信访案件的整治力度,排查了2起损害群众利益的案件,确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中,我们做到了:一是领导重视,制订了详细的实施方案;二是上下联动,形成了案件的查办合力;三是严肃处理,维护了群众的合法权益,对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积,骗取粮种补贴的行为进行了立案查处,给予了党内警告处分,产生了较好的社会效果。

5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份,县委县政府集中力量、集中时间、集中精力,打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战,县纪委抽调精干力量,成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难,专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止,共受理违法违规建房方面的投诉63件,涉及科级领导7人,党员干部职工56人,县纪委对科级领导立案6人,其中对3人给予撤职处分,1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战,取得了阶段性胜利。

6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益,有效地化解群众矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。旨在以此为窗口,更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务;以此为平台,预防和减少各种矛盾纠纷,调处和化解各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题,努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益,诚心诚意为群众办实事,竭尽全力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。

7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为2008年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。

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