政府综治维稳工作总结(精选6篇)
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。
二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要:本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词:六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
关键词:国有企业;综治维稳;协作能力;安全保卫
一、国有企业综治维稳工作的重要意义
国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用,而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置,维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展,实现国家经济的发展目标和发展战略,创造一个稳定和谐的生产和生活环境,同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。
(一)有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想,国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务,科学技术是第一生产力,国有企业的健康发展也必须坚持创新理念,重视科技在促进生产力发展的作用,企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略,在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。
(二)有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分,他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性,更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能,承担着更大的社会责任,可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生,所以必须树立良好的国有企业形象,国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式,促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。
(三)有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境,能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难,能得到单位的帮助和关心,在意志消沉时能得到组织的激励,在获得成功使能得到组织的奖励,这些都会激发职工的工作热情,促使职工更加热爱企业,对企业有一种责任感和归属感。
二、综治维稳与企业生存发展息息相关
(1)从社会环境看,由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾,以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题,如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等,不但堵塞交通、损害社会和百姓利益,同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映,必须依靠全社会的力量,运用多种手段进行综合治理。(2)从企业现状看,也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响,企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题,稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题,也是当前企业存在着的不稳定因素。(3)综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决,将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件,造成严重后果。如企业发生安全(生产、消防、交通)事故,轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失;重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外,还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损,甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件,企业要动用人力物力去处置,必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序,并造成恶劣的社会影响,企业要生存发展谈何容易。
三、提高自来水企业综治维稳的措施
(一)加强综治法制宣传工作,着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度,组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规,不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识,减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班,提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时,组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。
(二)领导层要以身作则,做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层,身处领导岗位的各级领导应该以身作则,用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导,他们是企业和职工沟通桥梁和纽带,要注意发挥基层领导的主观能动性,有效提高基层领导的维稳能力,让我们的基层领导要真正想职工之所想,急职工之所急,帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦,解决了他们的后顾之忧,使企业职工安心工作,从而也更好的了解了企业内部员的思想动态,排查了职工存在的各种隐患,减少不稳定因素的发生。
(三)提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局,必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制,才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产,使身处生产第一线的职工有安全的保障;在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全,保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间,让职工没有后顾之忧;在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重,使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通,加强协调,为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。
(四)采取有效措施,促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针,把安全生产作为干部、职工的神圣职责,落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定,在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产摆在第一的位置,形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制,加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范,实行24小时值班,同时,建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解,及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷,避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育,教育职工不要参与各种违法违纪活动,自觉抵制一切不法行为。
(五)加强安全生产检查,确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查,检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作,落实好预防和监控措施;对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检,并做好应急抢险准备,抢修车辆以及抢修材料到位,一旦出现爆管,立即组织快速抢修;组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养,确保厂区安全,确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识,以开展安全生产专项检查为契机,强化员工的安全教育,提高安全意识,认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头,对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控,进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。
结束语: 新时期,为了适应社会的发展,必须提高国有企业综治维稳,可以通过完善信访综治维稳工作的制度;加大国有企业综治维稳的宣传力度;领导层要以身作则,做好模范带头作用;提升各部门之间的沟通和协调能力;坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念,从而全面推进国有企业的深化改革和发展。
参考文献:
[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者,2013,30(30):323.
XX镇人民政府
20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的指导帮助下,XX镇深入贯彻实践科学发展观,以维护社会稳定、创建稳定良好的社会环境为目标,在处理好发展、改革与稳定的关系基础上,认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神,认真落实综治维稳责任,为XX的经济社会发展创造了更加良好的社会治安环境。XX镇始终坚持一手抓经济发展,一手抓社会治安综合治理及维护稳定,开展以创建巩固“平安XX”为载体,以普法教育为基础,以及时排查调处各类矛盾纠纷、妥善处理各种社会热难点问题为重点,以整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,不断提高广大群众的法律意识,维护社会稳定,增强了人民群众的安全感,圆满完成了综治维稳工作各项目标任务。
一、加强领导 强化综治维稳组织体系建设
XX镇党委、政府高度重视维稳和综治工作,把综治维稳工作列入重要议事日程,作为重中之重的工作来抓实抓好。结合镇党委换届的实际,及时调整充实了以镇党委书记任组长、镇长任常务副组长及分管副书记任副组长的镇综合维稳工作领导组。根据县关于进一步规范综治维稳组织机构建设 的要求,建立了综治维稳工作中心,中心下设办公室与乡镇综治维稳办合署办公,有专职工作人员2人,在村委会设立综治维稳工作室,并明确与工作任务相适应的专兼职工作人员。为切实加强对群众工作的领导,提高群众工作能力和水平,成立了XX镇群众工作领导组,采取“两块牌子、一套人马”的工作方式搭建好群众工作站,各村委会设立群众工作室,室主任由村委会党总支书记担任,副主任由村委会主任担任,总支书记、主任一肩挑的,副主任由总支副书记担任,成员由村委会相关人员组成 XX镇党委、政府高度重视维稳和综治工作,把综治维稳工作列入重要议事日程,作为重中之重的工作来抓实抓好。结合镇党委换届的实际,及时调整充实了以镇党委书记任组长、镇长任常务副组长及分管副书记任副组长的镇综合维稳工作领导组。根据县关于进一步规范综治维稳组织机构建设的要求,建立了综治维稳工作中心,中心下设办公室与乡镇综治维稳办合署办公,有专职工作人员2人,在村委会设立综治维稳工作室,并明确与工作任务相适应的专兼职工作人员。为切实加强对群众工作的领导,提高群众工作能力和水平,成立了XX镇群众工作领导组,采取“两块牌子、一套人马”的工作方式搭建好群众工作站,各村委会设立群众工作室,室主任由村委会党总支书记担任,副主任由村委会主任担任,总支书记、主任一肩挑的,副主任由总支副书记担任,成员由村委会相关人员组
成,而且各村在本镇辖区内,各村委都建立了治保委和调解委,负责本辖区的治安信息的收集反馈和初步调解工作,把综治维稳工作融入群众工作中,制定相关制度措施,使综治工作运行制度化、规范化、经常化,有效地促进了我镇维稳和综治工作的有效开展,夯实了维护社会稳定的基础。
而且各村在本镇辖区内,各村委都建立了治保委和调解委,负责本辖区的治安信息的收集反馈和初步调解工作,把综治维稳工作融入群众工作中,制定相关制度措施,使综治工作运行制度化、规范化、经常化,有效地促进了我镇维稳和综治工作的有效开展,夯实了维护社会稳定的基础。
二、健全机制 完善和落实目标管理责任制
镇党委政府把平安创建、综合治理和维稳工作列入日常工作日程,严格实行维稳目标管理责任制,与各村委会、站所签订了综治维稳责任书,实行层级管理责任制,层层分解任务,量化指标,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,使综治维稳工作人人头上有压力、有目标责任。此外,还把此项工作纳入年终考核目标,作为评选先进的一项硬指标;把领导干部抓综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容;健全综治及稳定“一票否决”制度;实行了干部一岗双责,完善了“平安XX”创建机制、矛盾纠纷排查调处机制、信息报送制度、领导包案调处责任制、应急处臵工作预案、综治
维稳干部培训等制度,促进了预防和排查化解矛盾纠纷工作的经常化、制度化、规范化。坚持与时俱进扎实推进综合治理和维护稳定工作,努力创造长期和谐稳定的社会环境,确保了我镇长治久安和人民安居乐业。
三、狠抓落实 形成各级各部门齐抓共管的局面 综治、维稳是全社会的共同责任,各单位主要领导是本单位维护稳定的第一责任人,XX镇按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了协调督办机制和竞争激励机制,严格执行维护稳定的部门责任制和单位责任制,对影响稳定的总是进行排查分类并进行及时处理,确保社会稳定。同时,为使综治工作各项措施真正落到实处,做到每季度至少专题研究一次;严格落实责任追究制度和快速反应机制,凡由于不落实上级政策措施或工作失职、渎职,发生群体性事件,造成影响社会稳定后果的,不及时上报情况的,致使矛盾激化造成严重后果的,依照有关规定追究各单位主要领导及直接责任人的责任。结合平安创建活动,深化整体联动建设,进一步完善防范体系建设,有效提高防控能力,增强防控实效,认真组织落实治安巡逻,扩大了整个治安防范层面,为全面深化综治防范提供强大的人员与组织保障。通过以上措施的实施,真正形成了单位领导亲自挂帅、有关部门各司其职,全社会齐抓共管的局面。
四、突出重点 全力维护社会治安稳定
一是镇党委政府把创建“平安XX”活动作为增强党的执政能力和践行“三个代表”重要思想的具体措施,作为落实社会治安综合治理措施的主要载体,在全镇开展以村为单位,以公路线为网络,以推行治安巡逻制、包片制为主线,以包村干部为骨干,以农村群防群治为依托,建立了农村治安防范模式。二是坚持分门别类区分各种矛盾态式,突出重点,讲求实效,强化社会正义与公平,加大了刑事案件和治安案件查处,对治安混乱地区和突出治安问题坚持流动的排查,进一步加大打击力度,始终保持对各种刑事犯罪分子及各种违法犯罪行为的高压态势;着力抓好重点部门防范体系建设和落实重点部门、单位、重点物质人防技防及农村群防群治和守楼护院工作,落实中采取“谁主管,谁负责”的原则,开展经常性的治安巡逻和防控,落实治安防范措施。确保重点部门的安全,严防重大治安灾害事故发生。三是加大路检路查力度,加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人、摩托车无证无牌驾驶等行为,使违章行为基本得到了抑制。四是切实做好刑释解教人员衔接管理工作,控制和减少刑释解教人员重新犯罪;高度重视社区矫正和流动人口管理工作,对全部40名矫正对象采取一切措施进行了重点监管,安排了具体监管责任人;对流动人口,组织了全面清查摸底,对全部外来人口的租住地、租住人口具体信息、数量进行了收集归档,在加强监管的同时提升了
服务。五是加大校园及周边治安秩序整治,净化校园教育环境,定期对学校周边地区治安问题进行整治。六是把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实,坚持 “安全第一、预防为主”的方针,落实安全生产目标责任制。今年以来我镇治安大局稳定,无恶性暴力案件发生,无重大安全事故和群体性事件发生。
五、强化措施 全力夯实综治维稳工作基础
强化维稳第一责任,进一步完善矛盾纠纷排查调处网络,健全基层矛盾联动调处机制。完善了群体性突发性事件处臵预案,严格执行月查月报规定,在开展矛盾纠纷排查调处工作中,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到早排查、早发现、早解决,坚持集中排查和经常性排查相结合,阶段性排查和重要时期排查相结合,力求解决在基层,解决在单位内部、解决在始发期,解决在萌芽状态。认真解决好群众关心的热点难点问题,坚持每月25日召开综治镇维稳联席会议,坚持每月集中进行一次矛盾纠纷排查化解,特别是在重大节日活动中,坚持24小时值班制度外,对重点人员非正常上访及时进行劝导,并进行思想沟通、政策宣传、法制教育,相关单位在镇综治维稳中心的统筹协调下,进一步完善相关制度规章,将调解工作重点放在基层大力开展矛盾纠纷排查,确保工作的取得实效,年内全镇无因民事纠纷调解不当而民转刑案件发生。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要
求做好各个信访案件的接待及处理工作,依法保障信访人的合法权益,着力杜绝越级访、违法上访等行为,维护信访秩序,维护人民群众的合法权益。
六、加大宣传力度 营造遵纪守法良好氛围
镇党委、政府利用简报、宣传橱窗、宣传标语、横幅、板报、各种会议等形式,在全镇机关、农村广泛进行法制宣传教育,大力宣传禁毒、禁赌、反邪教知识及社会治安综合治理、维护社会稳定知识,大力加强法律法规的宣传执行和监督,广大群众的法制意识有了明显的增强。今年3月、10月,组织了政府部门及部分镇属单位参加的以综治维稳和先进平安县宣传活动;于12月初组织干部培训,安排了以治保主任、调解主任、安全信息员、交通安全员、村党支部书记等为培训对象的社会治安综合治理、人民调解知识、农村财务知识专题讲座;在学校开学之际,各法制副校长分别到校教授法制课,学生受教育面达到100%;镇司法所干部抽出时间集中精力多次到村组进行了相关法律法规的宣传,同时积极开展法律服务。在宣传和培训活动中,通过坚持法制宣传与法制实践相结合,结合实际案例现场说法,提高了人民群众懂法、用法、守法意识,提高了人民群众的法制意识和自我保护意识,为深化平安创建、落实综合治理工作打下了坚实的群众思想基础,有力促进依法治镇进程。
今年以来,XX镇的综治维稳工作,在上级的正确领导和各级各部门的共同努力下,取得了明显成效,实现了社会治安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局持续稳定的工作目标。但是,与上级的要求和人民群众的期望相比较,仍有不足之处:一是在工作水平上仍然存在发展不平衡,基层综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、新任务的要求还存在着不相适应的地方;二是集镇技防设施的建设步伐相对较慢,与全方位治安防控格局的形成仍有一定距离;三是由重点工程、项目建设等引发的社会矛盾较多,不稳定因素仍然突出,维护社会稳定的压力巨大;四是法制宣传深度和广度还不够。在今后的工作中,我镇将按照“发展是第一要务,稳定是第一责任” 的发展理念,进一步建立和完善机制,加强各个方面各个层次的宣传力度,积极开展好矛盾排查调处工作,落实好群防群治的工作,为维护全镇的社会稳定及人民安居乐业打下坚实基础。
工作总结
xxxxxxxx总监办综治维稳工作严格按照《xxxxxxxxxxxx公司2011年“综治维稳宣传月”活动实施方案》目标的规定,在监理分公司的领导下,我项目综治维稳工作紧紧围绕与分公司签订的《2011年度社会治安综合治理维护稳定工作目标管理责任书》的要求,以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,着力解决影响项目治安稳定、职工队伍稳定的问题,结合自身管理工作实际,进一步做好综治维稳工作,认真组织开展好本次活动,为公司的发展大局和监理项目的顺利完成营造团结、和谐、稳定的良好环境具有十分重要的意义。本次综治维稳工作按照以下几方面思路组织进行,并取得良好效果:
一、健全机构,重视综治维稳、平安建设工作有保障
xxxxxxxxxxxx总监办把认真开展综治维稳、平安建设工作作为一项长期的工作任务摆上议事日程,根据监理分公司的综治工作要求,结合我项目的实际,强调2011年综治维稳工作的重点一是建立健全领导机构,层层落实工作责任目标;二是切实做好法制宣传教育工作,增强员工法制观念和自我防范意识,三是进一步加强治安防范工作,切实维护单位内部治安稳定;四是认真排查调处矛盾纠纷和热难点问题,促进单位内部和谐稳定;五是进一步巩固和完善开展创建监理分公司“平安单位”活动所取得的成果,进一步加强平安再创建工作,促进平安单位建设工作有序开展。依据《2011年度社会治安综合治理维护稳定工作目标管理责任书》的要求,制定了《xxxxxxxx总监办监理人员定期检查和考核制度》及相关的监理人员管理制度、安
全制度,要求各监理人员认真按照总监办综治维稳、平安建设工作规划开展工作,为总监办认真开展平安建设工作提供一个良好的、和谐稳定的治安环境。
结合项目情况,并成立龙瑞高速公路进场道路总监办“综治维稳宣传月”活动领导小组,其组成人员如下: 组长:xxx 副组长:xxx 组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各现场监理人员。
领导小组下设办公室,由xxx兼任办公室主任。
二、落实综治工作精神,加强综治维稳、平安建设工作
根据公司综治维稳工作精神和平安创建工作安排,立足新起点,力求新突破,适应公路行业发展的新形势、新任务和新要求,进一步加强我项目综治维稳工作,落实责任,一有健全的综治维稳“创安”组织机构;二有“创安”工作专兼职人员;三有“创安”工作方案、计划和工作目标;四有规范的创安工作制度和台帐管理规定;五有单位内部矛盾纠纷排查、治安排查制度;六有周边治安环境突发公共事件处置预案;七有禁毒防艾教育宣传措施;八有单位群防群治和社会治安防控体系;九有发现、消除、督促整改本单位不安全隐患的能力;十有预防、发现、协助公安机关打击治安违法犯罪活动的能力。做到了单位内部无刑事、政治、治安案件;无境内外宗教极端势力,民族分裂势力,暴力恐怖势力等危及国家安全和社会稳定的违法犯罪活动或暴力恐怖活动;无重点治安排查保护目标、重点管控人员失管、失控现象;无职工治安、刑事违法、犯罪;无恶性群体上访事件;无因责任管理不到位,造成的重大火灾、交通、生产和安全责任事故。
三、针对项目特点,因地制宜,加大宣传力度,大力营造综治维稳、平安建设氛围
我项目所在地位于xxx,驻地所在为xxx。xxx和xxx地处我国西南中缅边境,是云南省重要的边境陆路贸易区,也是我国陆路经缅甸通往印度洋以及南亚的便捷通道。由于与缅甸毗邻,是“金三角”毒品集散通道之一,加之边境线上无天然屏障,是毒品贩运的主要过境通道和销售的场地之一,是毒品危害的重灾区。同时人口流动频繁,静脉吸毒者,艾滋病疫情蔓延严重,是艾滋病高发区。
xxx至xxx,北至xxx,再加上流动人口众多,环境极为复杂。总监办监理人员年龄结构跨度大,最大50岁,最小21岁。因此,在这样复杂的环境中,如何做好“禁毒防艾”工作,成了总监办一项重要的管理工作,并被提到了工作日程。
为此我们把“拒接毒品、远离艾滋、珍爱生命”工作作为重中之重。在职工中广泛开展了“拒绝毒品、健康全家人”、“不让艾滋病进我家”、“红丝带健康行动”等禁毒防艾专项活动,教育员工远离毒品,进一步增强拒毒防毒的意识,在广大职工中提倡健康的生活方式和行动准则,改变不健康的行为。
认真组织员工学习和宣传《中华人民共和国消防法》及《中华人民共和国安全生产法》,深入开展法制宣传教育活动。把驻地消防安全作为一项预防工作,现场演示灭火器的使用方法,进一步增强职工的防火意识和遵纪守法的自觉性。教育员工在社会交往中的自我防范和自我保护意识。
通过宣传活动,使平安建设工作深入人心,提高员工尤其是实习学员对“平安建设”工作重要性和必要性的认识,激发员工“平安创建、人人有责”的责任感、使命感,使员工在潜移默化的氛围中自觉参与“平安建设”,为加强“平安建设”工作营造浓厚氛围。
四、确保监理项目治安稳定,有力促进综治维稳、平安建设工作
对总监办所监理的施工合同段做好宣传,并按照业主项目建设管理办法要求各施工单位做好劳务用工、农民工的管理服务、组织制度、职业道德、等教育和思想稳定工作的,对各合同段有无拖欠征地拆迁款和劳务用工、农民工工资情况随时进行了摸底,并积极协调。一旦拖欠农民工工资、施工单位与地方群众因征地拆迁或其它等纠纷时就有可能出现群体性闹事上访事件,针对这些不稳定因素和热难点问题,我项目进行了认真分析排查和调处,制定了切实可行的“突发事件预案”,一旦上述情况发生,积极向指挥部和地方政府报告,同时,采取有效措施,加强宣传教育和疏导解释工作,尽可能把问题解决、化解在初始阶段,切实维护、保证监理项目有序、稳定开展。
要求各施工单位高度重视,维护社会治安和社会稳定工作,加强各合同段重点目标、重点物资、危爆物品的安全管理工作。保证安全生产,杜绝重点物资、危爆物品的被盗、丢失和流散社会。要求各施工单位严查危爆物品的运输、现场使用、审批、登记、回收等管理是否规范。爆破作业必须由取得爆破证的人担任。严查施工单位人防、技防措施和消防设施,是否落实安全防范和消防安全责任制。严查施工单位是否与合同关系的施工队、外包工队签定安全责任书和治安承包责任书。
五、建立安全综治工作培训学习台帐、宣传栏,规范痕迹化管理
总监办建立安全综治台帐,全面记录综治工作情况,建立跟踪管理制度,落实综治维稳日常工作痕迹化管理。定期组织对监理人员进行安全教育培训及考核,并以此作为总监办监理人员的考核标准之一。制作安全教育宣传栏、板报,以文字材料及图片的形式生动宣传安全生产方面的知识。总监办专门制作和悬挂宣传布标,通过多方位、多形式的集中宣传,使平安和谐交通全民共建、交通运输成果全民共享、见义勇为人人参与的理念深入人心。
六、倡导见义勇为,匡扶正义,促进和谐社会发展
总监办积极响应监理分公司号召,通过开会组织学习见义勇为先进个人事迹的宣传促使监理人员认识到我们全社会应该关心、关爱、关怀见义勇为人员;构建强有力的见义勇为保障措施,为见义勇为者解除后顾之忧,尽可能避免“英雄流血又流泪”,进一步弘扬社会正气。为此,总监办组织员工踊跃向云南省见义勇为基金募捐,大家满腔热血,积极支持见义勇为事业。
并有针对形对云南交通系统涌现出的先进人物“铁飞燕”做大力宣传,弘扬社会正气和先进事迹。
我们要把综治维稳工作、见义勇为活动坚持做下去,在保持原来开展创建态势的前提下,把创建活动与日常的管理和业务工作有机结合起来,继续加大力度,创新举措,完善机制,进一步巩固和完善这项工作。
大南办事处1-6月份根据《南明区2007年综治维稳工作要点》,并结合辖区地处城市中心区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂的特点,围绕以建立社区群防群治网络目标责任制为龙头,以继续控制刑事案件发案和可防性案件发案率为工作重点。今年1—6月份,通过广大公安干警、社区巡逻队、社区低保巡逻队、社区治安中心户长和辖区单位内保力量的共同努力,取得较好效果。现将1—6月份综治维稳工作总结如下:
一、加强组织领导,健全完善综治维稳工作制度和措施
为加强对辖区综治维稳工作组织领导,确保综治维稳工作各项目标任务的落实,全面巩固创建“平安街道”所取得的成果,办事处成立了由党工委书记挂帅,分管领导具体抓的综治维稳工作领导小组,为巩固综治维稳工作所取得的成果,办事处决定投入8万元作为综治维稳工作经费。从而保证在组织领导、措施制度、经费保障得到落实。
1、定期召开治安形势分析会。按照党工委每季度定期召开综治、综治维稳工作和治安形势分析专题会议的要求,今年1—6月份共召开治安形势分析会2次,研究部署在综治、综治维稳工作中存在的困难和问题,对存在突出的问题提出解决办法,并形成决议。
2、建立健全驻辖区企事业单位的协调联动机制。根据办事处综治办年初人员工作变动情况,综治办对辖区综治成员单位综治维稳工作联系点进行了及时调整,并明确工作任务和职责,使辖区6个综治成员单位履行职责良好,全面落实了单位内部、宿舍区等值班防范措施。同时,综治办、公安派出所每季度对辖区综治成员单位进行检查考核,并将检查结果及时在综治维稳工作联席会议上进行通报,取得明显效果。
二、整合社会资源,全面开展维护社会稳定工作
1、加强组织领导,建立健全中心各项工作制度。按照综治维稳协调指挥中心建设的规模和标准,我们在建立综治维稳协调指挥中心初期,把工作的重点放在完善工作机制、加强协作联动、着力提高综治维稳整体合力上,建立完善了综治维稳协调指挥中心工作制度、矛盾纠纷调处工作制度、中心各组工作职责等20余项工作制度,使街道综治维稳协调指挥中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的目的。
2、强化综治维稳队伍建设,不断提高综治维稳工作队伍的战斗力。中心成立以来,办事处致力于综治维稳队伍的组织建设和业务素质,不断强化综治维稳队伍的战斗力、凝聚力。目前,已组建治安联防队、社区治安巡逻队、治安中心户长、综治维稳信息员、调解工作信息员、矛盾调处工作队等各类综治维稳防范队伍7支500余人,形成了横向到边、纵向到底的治安防范力量。
为提高这支队伍的业务素质和战斗力,通过举办各类综治维稳业务培训班,开展经常性的业务指导和法律辅导等多种形式,以提高各类综治维稳队伍的业务素质和工作水平。为便于中心办公室的统一协调和指挥,提高工作效率,还把综治维稳经费列入办事处财政预算,办事处年初投入8万元经费保证“中心”各项工作的正常运转,为提高综治维稳工作队伍战斗力打下良好的基础。
3、定期分析研究维稳工作形势,确保这支队伍拉得出,打得响。按照矛盾纠纷定期排查制度、协调工作制度、调处工作责任制、防范工作联席会议制度,分级负责归口管理工作制度等制度的要求,将辖区大南门广场、都司东路、文昌南路等划为敏感地段,从力量组织、协调指挥、工作措施、后勤保障等方面做好充分的准备。成立了大南辖区非正常集体上访等群体性事件处置机构,调动和汇集维稳工作各方面力量和资源,认真落实矛盾纠纷排查调处工作责任制,从而确保在组织领导上做到协调统一,指挥有序,责任落实。定期对工作预案进行经常性的演练,确保各行动处置小组对预案做到熟悉、掌握,一旦发生突发事件,保证拉得出,打得响,工作高效。
4、抓好“四前工作法”,积极化解和调处群体性矛盾纠纷。为确保辖区形成“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面,党工委、办事处把正确处理人民内部矛盾,预防化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础性工作和重点环节来抓,运用“四前工作法”,即组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前,初步建立了一套行之有效的预防和化解矛盾的工作机制。
5、定期召开综治维稳工作联席会议。党工委、办事处每季度召开一次综治维稳工作联席会议,通报形势,分析预测社会治安不安定因素并实行预前会诊。每年初,组织开展一次大规模的不安定因素排查工作,对未发案例事先会诊,并制定应急对策。宣传依法上访,建立化解矛盾、缓解矛盾、解决矛盾的调处工作机制,借助综治维稳工作协调指挥中心网络优势,做到信息畅通,抓好源头,控制激化,严格按照规定和程序调处矛盾和纠纷。
6、充分发挥综治维稳协调指挥中心工作优势,把触角向辖区单位延伸。充分发挥街道综治维稳协调指挥中心工作优势,把触角向社区、辖区公共户单位延伸,加强与辖区机关、企事业单位的信访联系,及时掌握辖区机关、企事业单位治安、维稳信息新动态,我们聘请来自社区、辖区公共户单位、街道治安积极分子为治安维稳信息员。今年以来,共收集各类综治维稳信息4条,使矛盾纠纷苗头得到及时反馈传递,为综治维稳工作争取到了宝贵的“时间差”。并建立领导干部信访接待日、下访日、回访日制度,及时解民情,解民忧。党工委、办事处主要领导亲自批阅信访举报件,亲自接待来访,认真处理来信来访问题。“中心”建立了信访登记、批办、催办、回复、审查结果登记、复信回访、信息反馈、统计、案卷归档、保密等制度,使办结率达到100%。
7、加强对“法轮功”已转化人员的后续帮教工作,落实监控措施。办事处政法委开展对“法轮功”人员进行经常性排查的基础上,把近两年来已转化的2名“法轮功”人员付燕霞、陈毅敏作为重点帮教监控对象,成立了由政法委书记任组长的后续帮教领导小组,并明确后续帮教工作任务,使帮教和监控工作落到实处。特别在“两会”期间和“敏感日”采取定期见面谈话、定人24小时跟踪监视等措施,以确保监控措施和后续帮教工作到位。通过观查,目前2人表现相对稳定,没有参与上访、串联等违法犯罪活动。
8、抓好领导干部“一岗双责”责任制,积极化解和调处群体性矛盾纠纷。今年1—6月份,辖区之所以能形成“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面,追根溯源,关键在于党工委、办事处把正确处理人民内部矛盾,预防化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础性工作和重点环节来抓,落实领导干部“一岗双责”责任制、领导干部包案制、领导干部信访接待日制度。
1—6月份,党工委、办事处共召开矛盾纠纷排查调处工作会议7次,及时通报维稳工作形势,分析预测辖区不安定因素并实行预前会诊。对未发案例事先会诊,并制定应急对策。宣传依法上访,建立化解矛盾、缓解矛盾、解决矛盾的调处工作机制,并借助综治维稳工作协调指挥中心网络优势,做到信息畅通,抓好源头,控制激化,严格按照规定和程序调处矛盾和纠纷,落实建档工作。主要做法是:
一是加强领导,认真落实维稳工作责任制。街道党工委坚持“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的维稳工作原则,以“三个代表”重要思想为指导,坚持走群众路线。党工委成立有党工委书记任组长,办事处主任、政法委书记任副组长,各分管领导任成员的大南办事处维稳工作领导小组,并由分管政法工作的领导兼任办公室主任。按照矛盾纠纷定期排查制度、协调工作制度、调处工作责任制、防范工作联席会议制度,分级负责归口管理工作制度等制度的要求,调动和汇集维稳工作的力量、资源,认真落实维稳工作责任制,从而确保在组织领导上做到协调统一,指挥有序,责任落实。
二是超前介入,建立情报信息互通网络。为把辖区维护稳定工作落到实处,防止视线外不稳定因素引发突发群体事件,今年年初,即对辖区企事业单位的基本情况进行摸底调查,将企事业单位的性质、地址、法人姓名、联系人电话、在职职工人数、退休职工人数、下岗职工人数、工资和生活费发放等情况进行详细调查登记,同时按照定期报告制度,要情急报制度的要求,对稳定状况动态掌握,心中有数。以便这些企业若发生群体事件的可能时,首先力求做到在萌芽状态时化解,如果发生了事件,能够在初期及时掌握相关信息,判明情况,调处矛盾时能够对症下药,控制快捷。
三是制定预案,做好群体突发事件处置准备工作。街道党工委根据维稳形势的要求,结合辖区地形条件,将辖区内的大南门广场、都司东路、文昌南路等划为敏感地段,切实从力量组织、协调指挥、工作措施、后勤保障等方面做好充分的准备。组建了辖区群体突发事件应急处置指挥部,由党工委书记担任指挥长、办事处主任和政法委书记担任副指挥长,下设6个行动处置小组和1个后勤组,各分管领导和派出所所长担任行动处置小组组长。备勤人员为60人,人员由办事处干部、社区民警,社区居委会委员组成。指挥部明确了工作预案,对可能发生大规模聚结、散发上访资料,打大型横幅等违法事件,各行动处置小组所到达的现场位置、工作任务、处置要求和现场纪律予以明确。同时,不定期进行工作预案的演练,确保各行动处置小组对预案做到熟悉、掌握。以应对突发事件,提高工作高效。由于工作落实,预测超前,辖区未发生群体上访事件。
今年1—6月份,调解民间矛盾纠纷15起,成功14起,调解成功率93%。有效地维护了辖区的社会政治稳定,得到了辖区广大居民群众的广泛信赖和上级有关职能部门的肯定。
三、认真落实群防群治和治安防范工作
为巩固创建“平安街道”所取得的成果,办事处及时调整工作思路,坚持把群防群治和重点整治斗争有机结合起来,加强社会面的控制,立足把降低可防性案件发案率作为综治维稳工作重点,确立防控目标,建立奖惩机制,以刑事案件和可防性案发案同比下降25%为奖惩目标,取得较好效果。
1、严格奖惩机制,推动综治维稳工作各项措施落到实处。根据综治维稳工作要求和辖区治安形势,办事处围绕“以防为主,打防结合”的方针,努力遏制可防性案件的发案率,进一步落实治安防范措施,完善巡逻、守候、值班守护、清理流动人口等基础防范工作为重点。认真落实综治维稳工作领导责任制,每季度对治安问题突出整改不及时、社会治安综合治理工作不力,且可防性案件发案同比上升30%以上的社区实行“挂黄牌”警告制,每“挂黄牌”一次在年度综治工作考核评分中扣5分一次;对社区主要领导因工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题,实施“一票否决”,并追究主要领导责任。
实行办事处党政班子成员包片、干部包社区制度,包片领导、包片干部负责检查指导所包片区社会治安综合治理工作。
为全面落实防控目标,最大限度降低刑事发案率,实现2007年刑事案件发案率同比下降5%的目标,在各社区开展争先创优活动。以社区为单位,每季度同比刑事案件发案下降25%(如刑事案件下降率未达到奖励标准,而可防性案件下降已达到奖励标准,则以可防性案件下降25%为奖励依据)为奖励标准和依据。
具体奖励办法是:第一季度300元,第二季度500元,第三季度800元,第四季度1000元(注:每季度案件连续下降的社区按此奖励办法奖励,间隔下降的社区,按每季度300元给予奖励)。全年无刑事案件发案的社区奖励20000元。社区每季度案件发案居高不下,且全年可防性案件发案同比平均上升30%以上的社区,实行“一票否决”,取消社区主要领导、综治委员及社区年度评选先进资格。
2、单位内部安全保卫工作和防范得到有效落实。辖区单位在综治维稳工作联系点干部的指导下,内部治安防范工作得到落实,辖区5个较大的公共户单位(贵阳市民政局、贵阳市房管局、市房屋经营公司、贵阳市第二十一中学、南明区富水路小学)普遍建立了综治、保卫、调解、消防等工作机构,将治防范工作落实到科、处、室,单位内部落实24小时值班守护工作,守护率100%。1—6月份辖区单位内部未发生盗、抢等案件,干部职工对单位内部治安防范满意率100%。
3、加大对“四类群体”人员的帮教和管理服务工作。为控制发案源头,办事处始终将刑释解教人员、吸毒人员和违法青少年等作为一项主要工作任务来抓,建立专档,进行重点帮教、监控和管理服务工作。
(1)对刑释解教人员的管理工作。办事处成立了两劳人员帮教安置站,6个社区相应成立了安置分站,目前辖区共有刑释解教人员63人,其中,刑满释放人员30人,解除劳教人员33人,已落实帮教并安置工作的47人,安置帮教率75%。
(2)对吸毒人员的管理工作。按照区禁毒委历年来对禁毒工作的要求,结合创建无毒社区工作,定期对涉毒人员进行一次全面调查登记工作,对涉毒人员分别造册登记,通过对涉毒人员进行全面调查登记后,做到了底数清,情况明,帮教落实。
(3)对闲散青少年管理工作。办事处纳入综合治理领导责任制和目标管理责任制,同责任人的政绩同考核、奖惩和单位评选先进挂勾。对部分有轻微违法活动的青少年要做细致的帮教工作,做好法制和品德教育,同时,要求辖区各中小学加强法制观念的教育,法制副校长和法制辅导员要定期抓好法制教育培训,从而增强青少年的法律意识,减少青少年的违法犯罪。
(4)流动人口管理服务工作。为堵截治安案件发案源头,综治办制定了《大南办事处关于加强对流动人口管理实施意见》,办事处成立了流动人口管理领导小组和流动人口管理服务中心。在6个社区建立了流动人口管理服务站,并落实流动人口管理人员6名,实行规范化管理,并开展经常性的排查登记工作。目前辖区共有流动(暂住)人口2763人,其中男性为1574人,女性这1189人;18岁以下221人,18岁以上至45岁以下2348人,45岁以上194人。
4、落实群防群治防范体系,治安防范扎实有效。根据区政法委的要求,结合开展“五进社区”活动,全面实现在6个社区招聘社区巡逻队员30名,再加上原有的党员义务巡逻队、社区低保巡逻队及派出所20名巡防队员,招聘治安中心户长121人,目前全辖区共有各类治安防范力量266人,形成小到小区、楼院、小街小巷,大到辖区主干道的纵横防范体系,并明确各类治安巡逻队巡逻路段。同时,立足社区自我防范工作,在辖区内广泛宣传“三分钟”防范法,落实“邻里关照制”防范措施。治安巡逻覆盖面95%以上,楼群院落守护率100%,群众参与治安防范达85%以上。对发案多、治安情况复杂万东大桥沿线列入重点治理区域,配置干警和社区联防队员,实行夜间巡逻,定点守候,使该区域发案率有所下降。
5、继续巩固“无毒社区”各项措施,把禁毒工作落到实处。根据区禁毒办创建无毒社区文件指示精神,全面动员对涉毒人员进行一次调查登记工作,对涉毒人员分别造册登记:①吸毒人员,户口在,住在本辖区内,能找到人的;②长期外流的,或房被拆搬迁的找不到人的;③正在戒所戒毒的;④有嫌疑的;⑤因吸、贩毒在农场劳改、劳教的。凡是吸毒人员没有外流的,能找到人的全部签订责任书和监控、帮教考核表,每月由帮教小组入户帮教并谈话记录。列管率为100%,建档、建卡100%。列管帮教吸毒人员129人,尿检率达97%以上。辖区今年登记在册吸毒人数304人,(其中戒断毒瘾三年以上的7人,正在服刑三年以上的14人,下落不明的53人,历年死亡的12人)现有吸毒人数218人。(其中社会面活动的吸毒人员127人,劳教89人,强戒的2人)。在综治宣传月活动期间,办事处把宣传教育群众的拒毒、抗毒、远离毒品、珍惜生命的法制教育深入居民住户、学校和单位中,将毒品宣传资料散发到居民小区和楼院。挂跨街横幅2幅,张帖小标语350余幅,将1000余份毒品宣传资料散发到居民小区和楼院,收到良好的宣传效果。
四、安全生产工作制度落实措施有效
办事处根据与区政府签订的安全生产工作目标管理责任书的要求,在街道党工委的领导下,从维护人民群众生命和财产安全的大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从树立和落实科学发展观的高度,清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性、艰巨性和复杂性,加强组织领导,层层签定目标责任书,落实安全生产责任制,加大培训力度,提高负责人的安全生产意识,实施应急预案,做好安全生产事件处置准备工作,同时组织干部、各社区委员及派出所民警、联防队员多次对辖区娱乐场所、饭店、浴室、集贸市场、工地等场所进行了安全生产大检查,1-6月共组织办事处干部、社区委员、派出所民警等进行大规模安全生产检查6次,专项安全生产检查2次,出动人员400余人,共检查辖区居民重点户900余户,下达整改通知书20家;检查门面200余户,下达整改通知书26家;检查舞厅、浴室、网吧等公共娱乐场所7家,下达整改通知书5家;检查餐厅、饭店10家,下达整改通知书8家;检查集贸市场、商场2家,下达整改通知书2家;建筑工地9家,下达整改通知书3家,目前大部分整改情况较好,及时消除了各类事故隐患。由于工作落实到位,今年1-6月份未发生一起重大安全生产事故,保障了辖区经济社会发展和人民安居乐业。
大南办事处综治办
二○一○年综治维稳工作总结
今年,市人防办认真贯彻全市政法工作会议精神,落实市委、政法委、综治委部署的各项工作任务,继续以创建“平安人防”活动为载体,进一步夯实基层基础工作,狠抓矛盾纠纷调处,严密社会面的治安防控和有针对性地整治社会治安,认真开展综治、普法、反邪教、禁毒、安全生产、安置帮教等综治工作。一年来无重大刑事和影响较大的治安案件发生,无安全生产事故,无集体访、越级访,无民转刑,无群体性事件发生,全办社会政治稳定,秩序安定。
一、加强领导,落实责任,着力营造齐抓共管的工作氛围
稳定是发展的基础。我办充分认识到综治工作的极端重要性,将稳定工作做为头等大事来抓,把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。根据职能调整和人员变动,及时调整充实了综治稳定领导小组,各单位明确了专职或兼职综治工作干部,设立了联络员,要求各单位综治工作做到有工作有计划,活动有经费,领导有专人,保证组织到位,措施到位,责任到位。形成了统一领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。年初,我办行政一把手作为社会治安综合治理和维护稳定的第一责任人,与办属各科、处、站负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,进一步统一思想,明确目标与职责,实行一级抓一级,一级对一级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,将综治稳定工作任务层层分解,责任落实到人。做到在年初的工作计划中,与其他工作一同布置,一同安排,一同落实,一同考核。
二、建立健全制度,做到有章可循
综治工作重在预防,宁要事前的苦劳,不要事后的功劳。把综治工作做细、做扎实、做在前面,一直是我办抓好综治工作的准则。按照“打防并举,标本兼顾,预防为主,重在治本”的原则,完善相关的管理制度。严格门卫岗位制度、商场临时工管理规定、车辆管理制度等一系列规章制度;加强情况信息报送。及时掌握民情,完善信息分析制度,实现信息责任追究制度,严格执行“月查季报”工作制度和重要敏感时期的“旬查月报”制度,健全了排查、分析、预测、疏导和调处相连贯的排查调处制度,坚持集中排查和经常性排查相结合,阶段性排查和重要时期排查相结合。
三、加强管理,完善机制,夯实综治维稳工作基础
管理落实是做好工作的基础,机制健全是完成任务的保证。我办注重在规范管理、健全机制上狠下功夫。切实把各项制度及规章管理落到实处,全力推行群防群治。
一是做好基础工作。为切实承担起“保一方平安”的责任,综治维稳领导小组采取了有力措施,把排查化解矛盾纠纷的责任、信息报送反馈的责任、解决重点突出问题的责任、处置事件的责任全部落实到各个部门,具体到人。二是排查到位。今年以来,我办先后由分管领导带队,对全市人防已使用人防工程进行了3次安全、卫生、防火、防汛等方面的检查。通过检查,发现工程安全隐患2处,由人防办出资四千余元进行了维护改造;同时加大对经营户使用安全督查力度,做到了月月检查,对存在的3处安全隐患,责令业主限期整改,对整改后仍不符合要求的,市人防按规定取消租赁关系,坚决杜绝安全事故的发生。三是及时处理问题。面对系统内部和行业中出现的不稳定因素,结合行业特点我们制定了详尽的突发事件处置预案,从人员、经费、车辆等方面作好了准备,一旦有事,就能稳妥、果断、快速地予以处理。防止矛盾激化,确保行业稳定。
四、强化法治思想教育,营造守法护法环境
我办紧紧抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。一是在中小学生中开设人防教育课,坚持以课堂为主渠道,把人民防空教育纳入课程计划,做到有课时、有教师、有教材、有考核。二是坚持开展丰富多彩的活动,渗透法制安全教育。通过职工大会、在市委党校开展人防知识讲座,利用“安全宣传月”、“6。26”禁毒宣传日、“12。4”法制宣传日在街道和社区设立宣传点、办板报、橱窗、广播等形式,大力普及《人防法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》等法律法规。三是认真学习与深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和《四川省突发事件应对条例》,坚持“依法、科学、有序”的防控原则,加大宣传教育力度,加深干部职工思想认识,提高自我防护能力和处置能力。
五、狠抓落实,倾力创建和谐发展大局
一是开展各种创模活动。在办机关各部门开展了创建先进科室、先进个人活动,年底结合年度考核进行五好家庭、文明户、清洁卫生户、治安安全户的考评;实行了卫生评比考核制度,每月一次考核,挂流动红旗。二是加强机关队伍建设。强化职工政治业务学习,今年外派3人次参加国家人防办组织的业务培训,组织相关人员赴外考察学习,开阔眼界,学习外地先进经验。三是丰富职工文化生活。利用“三八”妇女节,“七一”建党日、“八一”建军节等节日,组织全办干部职工开展丰富多彩的户外活动,既陶冶情操,增强体质,又加强了单位的凝聚力和战争力。四是开展“部门帮村,党员帮户”活动。今年10月20日,市人防办主任、党组书记杨学荣带领相关同志,深入古蔺县古蔺镇王堂村,送去科学发展新农村建议,捐赠尿素化肥3吨,支援当地大力发展经济,帮助群众脱贫致富。五是情系群众送温暖,认真为民谋实惠。今年1月,组织春节慰问,在对口联系村镇困难群众家中送年贺800元;7月20日,为全办职工购防暑药1000元;8月3日,动员全办干部职工一日捐爱心工程3850元。六是抓好综合治理、计划生育、卫生工作,实行一票否决。我办坚持领导亲自抓的原则,做到各项责任到位、投入到位、措施到位。计生工作各项指标均达到国家要求,年年考核为一等奖。综治工作常抓不懈,以稳定压倒一切,努力构建和谐社会为目标,确保人防管辖范围一方的平安。全市迎接国家卫生城市复审工作动员会议召开以后,我办迅速行动投入迎审工作临战状态,立即召开了迎接国家卫生城市复审再动员大会,从讲政治、讲大局的高度,充分认识迎检工作的重要性,抽调精干力量,组成迎检机构,抓好任务落实,对迎审工作进行了全面地部署和安排,提出了明确的时间要求,开展了以治脏、除四害、集中灭鼠、清理本辖区卫生死角、铲除小广告等为主的城乡环境综合治理和爱国卫生工作,进一步加强了卫生红旗单位建设,创造了整洁、健康、舒适、优美的工作环境和生活环境。
我办今年的综治工作做了大量工作,取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的差距,在今后的综治工作中,我办将坚持实践科学发展观和党的十七大精神为指导,全面落实市委、市政府的工作目标,扎实工作,为促进人防事业健康、和谐、快速发展,为构建和谐社会和我市社会治安稳定做出积极的贡献。
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