村干部管理若干规定

村干部管理若干规定（推荐10篇）

村干部管理若干规定 篇1

管理若干规定（试行）》的通知

（2003年9月22日旅组发„2003‟9号）

经济开发区党委，各镇党委，各街道党工委：

现将《旅顺口区村级干部管理若干规定（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并在实践中注意总结经验，使之不断完善，切实加强农村基层干部队伍建设。

中共旅顺口区委组织部

旅顺口区村级干部管理若干规定（试行）

为贯彻落实“三个代表”重要思想，建设高素质的村级干部队伍，加快全面建设小康社会步伐，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省市有关意见，特制定此规定。

一、村干部职数

第一条本办法所称村干部，是指村党组织（党支部、党总支、党委，以下简称党支部）书记、副书记、村民委员会主任、副主任。

第二条根据村人口、经济发展状况设臵村干部职数。2000人以下的村党支部书记、副书记、主任、副主任原则上不超过3人，2000人以上、经济实力较强的村可设4－5人，其中可根据实际设副书记1人，副主任1－2人。

第三条坚持党管干部的原则，村干部由各镇党委、开发区党委、各街道党工委负责管理（以下简称各镇、各镇党委），区委组织部对村党支部书记和村委会主任备案管理。

二、选拔任用

第四条村干部的选拔要坚持以下原则：

1、党管干部的原则；

2、德才兼备、任人唯贤的原则；

3、公开、公正、平等、民主和竞争择优的原则；

4、群众公认和依法办事的原则。

第五条选拔村干部要坚持以下标准：

1、认真贯彻执行党在农村的路线、方针和政策，思想政治素质好，能够做到个人服从组织，下级服从上级；

2、遵纪守法，公正廉明，勤政务实，作风民主，乐于奉献，热心为村民服务；

3、有开拓意识和创新精神，有带领群众共同致富奔小康的强烈愿望，有较强的经营管理能力和组织协调能力；

4、一般应具有大专以上文化程度，身体健康，年富力强，能胜任农村工作。

第六条拓宽选拔渠道，注意就地从村级后备干部、致富能手、复员军人、外出务工经商人员中的优秀人才中选拔村党支部书记。对没有合适人选的，可以打破地域、身份、职业界限，面向社会公开选拔。在村民委员会选举过程中，如本村没有合适村委会主任人选，经村民代表会议研究同意，户口不在本村但在本村长期居住或工作，履行村民义务的合适人员，经党组织或村民推荐，也可参加村民委员会的选举，竞选村委会主任职务。

第七条改进选拔方式，实行党组织推荐与公推直选相结合。村党支部书记无论是届中还是换届，原则上均应实行公推直选。特殊情况报区委组织部同意，也可采取党内选举和组织任命的方式。公推直选必须在党委领导下，按照旅组通（2000）6号文件《旅顺口区公开选拔村党支部书记实施意见》进行。如遇换届，村党支部其他成员也要通过公推直选的方式选举产生。加强党对村委会换届工作的领导，是党员的村委会主任、副主任可通过公推直选进入村党支部，担任村党支部书记、副书记或委员。提倡书记主任职务一人兼，减少村干部职数。对于本村无合适人选，无法产生党支部书记的，各镇党委可以按有关规定面向全镇、全区公开择优选拔党支部书记，试用期一年，签订工作责任状。

三、后备干部

第八条按照第五条规定的标准，选拔35周岁以下，大专以上文化程度的优秀青年作为村级后备干部，每个村至少要有2名后备干部，有一名村党支部书记后备人选。

第九条为解决村干部队伍老化和村级后备干部后继乏人问题，可以面向社会选拔村级后备干部，选拔渠道为大专院校毕业生，优秀外出务工经商人员，区、镇街和企业优秀干部、退伍军人等。后备干部中必须有一名35周岁以下全日制高等院校毕业的大学生。

第十条村级后备干部的产生由镇、村党组织或村党员、村民代表推荐，也可面向社会公开招考，村党支部讨论，镇党委研究决定。大学生后备干部也可根据需要到大专院校选拔。选拔的村级后备干部是党员的可以任村党支部副书记，非党的经村民代表会议研究可以任村委会主任助理，进行岗位实践锻炼。

第十一条推进一村一名大学生计划。各镇、村可根据实际自行选拔大学生。也可根据需要提出计划，由区、镇组织人事部门负责到全日制高等院校选拔，选拔的对象确定后，由区人事局根据各镇实际情况调配解决事业单位编制，按照事业单位聘任制干部管理，纳入村级后备干部队伍。由区组织人事部门统一选拔的大学生后备干部实行两年试用期制，试用期满适合在村任职的，可通过有关程序担任村干部，不适合在村任职的，通过双向选择的方式安排适当工作，经考核不合格没有培养前途的予以辞退。此项工作先行试点后逐步推开。

四、教育培训

第十二条本着“实际、实用、实效”的原则，以提高村干部政治理论水平，依法行政能力为重点，统筹规划，分层次开展教育培训。村党支部书记和村委会主任由区委组织部和有关部门负责培训，村级后备干部、村党支部和村委会其他成员由各镇负责培训。

第十三条坚持集中培训和经常性教育、理论学习和实践锻炼相结合，区委组织部会同有关部门每年对村干部集中培训一次，培训时间为一周左右。各镇每年对村级后备干部和其他村级管理人员集中培训一次。对新进入领导班子的干部要及时单独培训。要有计划地选送有培养前途的年轻干部到大专院校进修学习，有条件的要有计划地安排村干部到镇机关或先进村挂职，在实践中增长才干。

五、考核、监督和管理

第十四条村级干部的管理、考核和监督由各镇党委负责。考核围绕以下5个方面进行：

1、贯彻党在农村的路线、方针和政策情况；

2、坚持群众路线，秉公办事，维护集体和群众利益，为群众办实事情况；

3、发展村级经济，带领群众共同致富情况；

4、贯彻民主集中制原则，发扬民主，加强团结，实行集体领导情况；

5、艰苦奋斗、廉洁自律情况。

各镇可结合实际细化具体考核指标。

第十五条坚持平时考核和定期考核相结合。各镇有关部门要通过检查工作、个别谈话、专项调查和派人参加班子民主生活会等方式随时了解村干部有关情况。每年要定期对村干部考核两次，结合目标管理，采取个人述职、民主评议和民意测验等方法进行。每年召开一次村干部述职大会，党支部书记和村委

会主任在党员和村民代表参加的大会上进行述职，按照优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以无记名投票方式进行民意测验。民意测验满意率低于65％的为不称职，65－75％的为基本称职，76－90％的为称职，90％以上的为优秀。在民意测验的基础上，由有关部门结合日常考核掌握情况，对村干部做出综合评价，测评结果向党员和村民代表通报。对不称职的村干部由党员和村民代表会议讨论提出处理意见。

第十六条要建立健全各项规章制度，通过制度强化对村干部的约束和监督。认真贯彻《村民委员会组织法》，坚持依法办事。村委会要依法适时召开村民会议、村民代表会议，研究决定涉及村民利益的重大事项或报告工作。要坚持实行村务公开制度，通过村民代表会议，进行民主评议村干部和民主评议村干部报酬工作。要认真执行村党支部、村委会议事制度、村党支部和村委会联席会议制度，村委会向村党支部报告工作制度，村干部廉洁自律制度等基本工作制度。每年至少召开一次不同形式的村民会议，每季度召开一次村民代表会议。每半年村务公开一次，特别是涉及财务的详细帐目要如实公布，接受村民监督。要强化村民理财小组的职能作用，加强对村经济的民主监督。党支部和村委会换届及党支部书记、村委会主任离任时，由农林水利局和各镇农经部门依据《辽宁省农村集体经济审计办法》，对其任职期间的财务预决算、货币资金管理、财务审批、集体资产与承包合同管理，以及财经纪律的执行情况等进行审计，审计结果向群众公布。对违反财务制度、侵犯集体和农民利益的由镇政府或农业行政主管部门责令改正，对责任人员给予警告，情节严重的处以罚款，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十七条对经考核不称职的村党支部书记，应免除其书记职务。对素质较低，群众意见较大，不履行村委会主任职责，不能完成本职工作，对事业造成重大损失的，召开村民代表会议讨论同意，由镇党委找其本人谈话劝其辞职，或按法律程序依法罢免。

六、待遇与激励

第十八条按照《大连市村民民主评议村干部和民主评定村干部报酬暂行办法》确定村干部报酬。村党支部书记、副书记，村委会主任、副主任当年报酬由村民代表根据镇党委政府提出的拟定标准按上下浮动20％的比例民主评定。党支部书记和村委会主任的年报酬不得超过本村当年人均纯收入的3倍，加上基本奖金，总报酬不超过本村当年人均纯收入的6倍。村党支部副书记和村委会副主

任及其他村级管理人员的年报酬按书记和主任的标准依次递减，递减比例由各镇确定。各镇在拟定村干部报酬时，要根据本村可支配财力实事求是确定，不得拟定和审批无力支付的报酬。对政绩比较突出，村级财力较强，经济增长较快的村，各镇可为村干部审批一定数额的奖金。干部年薪和奖金要当年兑现，不得拖至下一。严禁借债发放工资或奖金，经审计，对超出支配能力发放的报酬和与实际经济指标不相符和的奖金应按要求缴回。

第十九条要在政治上关心村干部。区委将专门制定有关规定，对长期工作在村党支部书记岗位上，政治素质较高，组织领导能力较强，班子团结，全村社会安定，经济稳步发展，群众拥护的党支部书记实行特殊奖励。

第二十条逐步建立村干部退休制度。后备干部充足的村，村干部年满60周岁退休，为后备干部提供发展舞台。特殊情况需要留任的，由各镇党委研究报区委组织部、区民政局备案。

第二十一条允许有条件的村干部参加城镇职工养老保险，保险费由集体和个人按照有关规定比例共同承担，同时要考虑本村承受能力，不增加村民负担。对落选、因违纪违法而被撤职、罢免的村干部，从落选、撤职和罢免时起，不再享受集体交纳的保险金。

第二十二条在生活上关心村干部。对由于客观原因致使报酬长期不能兑现的村干部，各党委要想办法解决其生活困难，保证其生活水平不低于本村劳动力同等程度。对任职5年以上，未享受养老保险待遇，正常离任的老党支部书记、村委会主任，各党委可根据实际情况给予一定的生活补助，具体条件和补贴标准自行决定。

第二十三条本办法自下发之日起执行，由区委组织部、区民政局、区人事局、区劳动和社会保障局负责解释。本办法与原来有关村干部管理规定不一致的地方，以本办法为准。

村干部管理若干规定 篇2

日前, 中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》, 要求各地区各部门按照中央“八项规定”精神, 进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。《规定》强调, 无论什么级别的干部参加学习培训都是普通学员, 必须端正学习态度, 树立学员意识, 严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定, 把精力主要放在学习上, 认真完成培训任务。干部管理部门和干部教育培训机构要对参训干部提出具体要求。《规定》要求, 干部在校学习期间, 要住在学员宿舍, 吃在学员食堂。学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。对违反规定的学员予以退学处理。组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时, 不准警车带路, 不接受宴请, 一律吃自助餐或便餐, 不收受纪念品和土特产, 不安排与学习无关的旅游和娱乐活动。对违反规定的, 追究培训机构有关领导和带队负责人的责任。学员不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等, 不得接待以探望为名的各种礼节性来访。学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。对违反规定的学员, 视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。对于接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证的, 将有关情况通报干部主管部门和所在单位, 按规定处理。《规定》提出, 学员参加学习期间不再承担所在单位的工作、会议、出国 (境) 考察等任务。如因特殊情况确需请假的, 必须严格履行请假手续。累计请假时间超过总学时1/7的, 按退学处理。未经批准擅自离校的, 责令退学。《规定》重申, 学员必须自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等, 不准请人代写, 不准抄袭他人学习研究成果, 不准秘书等工作人员“陪读”。对违反规定的学员, 视情节轻重予以取消成绩、通报批评或责令退学。学员学习培训期间, 不得留公车驻校, 不得借用其他单位和个人的车辆“伴读”。对违反规定的学员, 予以通报批评。《规定》要求, 学员在校期间及结 (毕) 业以后, 一律不准以同学名义搞“小圈子”, 不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织, 也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利。对违反规定的在校学员, 牵头人予以退学处理, 参与者予以通报批评;对结 (毕) 业后的学员, 由有关部门严肃查处。《规定》还对各级组织人事部门、干部教育培训机构和干部所在单位在学员管理中的职责提出了要求。

村干部管理若干规定 篇3

[关键词]非法证据；反贪；规定

一、《非法证据排除规定》的突破及局限

该规定包括实体性规则和程序性规则共15条，界定了非法证据的概念，明确了法律后果，规定了排除非法证据的具体操作规程，包括程序的启动、法庭审查和调查、控方举证证明标准和责任、双方质证和辩论程序、法庭处理程序及补救程序6方面内容。

参照《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的决定》（以下简称《办理死刑案件证据规定》）涉及非法证据排除的条款，《非法证据排除规定》体系主要有四个突破：

一是明确非法证据的概念和范围，在《刑事诉讼法》基础上，首次确定非法证据这一概念，②并单列一款对非法言词证据内涵和外延进行界定；二是区分非法证据排除的法律后果。其一，绝对排除，不得作为定案根据。针对实体性违法的言词证据；其二，相对排除，允许补正、说明和完善。针对第14条的物证、书证及因操作性违法或不当而导致的瑕疵证据，如单人取证，遗漏讯问人员签名等；三是明确控辩双方的举证责任和标准，并规定说明材料必须有讯问人员签名，将责任具体到个体。四是首次规定有条件的讯问人员出庭作证制度。③

但该规定仍然存在3个不足：

1.个别条款与现行刑事诉讼立法冲突。如犯罪嫌疑人、被告人供述，规定的用词是“刑讯逼供等非法手段”，与现行立法不同，④对此该做概括型理解还是详尽列举型理解？此外，出庭时讯问人员的身份也与刑事诉讼法存在不同程度的冲突，这些都给实务操作带来适用困难。

2.某些规定过于笼统模糊，缺乏应有的细化和解释。如第1条的 “暴力”、“威胁”，第14条的“明显违反法律规定，可能影响公正审判”，还有非法手段派生证据的效力等。这些实务部门都无法自行设定判断标准，规定对此又采取了回避态度，缺乏客观标准，非常不利于实际操作。

3.缺乏配套法律制度支撑。非法证据排除规则需要一系列完整的司法制度作基础。如讯问人员出庭作证，作为英美法系的典型制度，其背后是抗辩制的庭审模式，传闻证据规则，交叉询问规则，免证规则和法官自由心证等一系列配套体系。而本次规定更多是对有关原则和精神的更新和确认，没有规定配套性的制度，超越了现阶段的司法实践能力，势必影响到规定的落实，损害其权威性。

二、《非法证据规定》给反贪工作带来的影响

笔者认为，《非法证据规定》给反贪工作的冲击和影响主要体现在非法言词证据排除方面。⑤从这点引申出去，实务中需要研究探讨三个问题：

（一）如何界定“非法”

根据《两个规定》和现行刑事诉讼法体系，可将“非法”理解为“暴力、威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段”。⑥然后由于立法对这些“非法”手段的规定过于抽象，又缺乏先决案例参考，司法实践中存在诸多困惑和争议的空间。

对于“暴力”，一般没有异议，本市反贪办案中也不存在，但如何理解“威胁、引诱、欺骗等非法手段”？办案中我们经常告诫对象“不要把你家里人牵扯进来”；利用“囚徒博弈”心理，在对象同案犯尚未交待的情况下，明示或暗示对象，让其产生再不交代就要吃亏的感觉；诱导性地发问“你收了多少钱我们都知道，现在让你说，是看你的态度”等等。诸如此类，这就引出这个问题：如何界定和理解“非法”与所谓侦查谋略、办案技巧？侦查谋略的底线到底在哪里？具体而言：

1.威胁方法。所谓威胁，指以损害被讯人某种权益相恫吓，迫使被讯人按讯问人员的要求提供情况。威胁从某种程度上可以理解为震慑或威慑，如利用司法机关的庄严性和刑法的惩罚性后果对犯罪嫌疑人造成心理的冲击。

笔者认为，适度的威胁不宜一概而论，全盘排除，适用时应当注意以下几点：一是禁止暴力性质的威胁。包括暴力威胁性的语言，如“不交代有你好看”，和暴力性的心理暗示。如展示手铐、警棍等器械、工具。二是禁止以与案件无关亲友的人身自由和安全作为筹码进行威胁或精神压迫。除非亲友涉嫌共犯，或因银行账户、房产、车辆登记等原因与案件有某种程度的关联。当然仍可从亲情出发，提醒、感化嫌疑人。三是禁止用明显夸大的法律后果进行威胁。如对羁押场所或强制措施、刑罚后果进行夸大的描述，渲染恐怖气氛，进行恫吓和精神折磨。

2.欺骗方法。所谓欺骗是指为了达到目的，以虚构事实迷惑被讯人，使其感知和思维产生错误判断。在实践中，审讯人员利用信息不对称故布疑阵、制造“囚徒博弈”等方式进行审讯是比较常见的谋略。那该如何区分这些谋略与欺骗的界限？

笔者认为，任何策略或者谋略都不可避免带有一定的欺骗性，关键是看审讯人员是否掌握了初步的证据或线索。如果有，则是利用谋略和技巧的“示证促供”；如果没有，则属于欺骗。一般而言，讯问人员只掌握一部分犯罪线索，审讯时通过信息不对称，促使对象交待其他犯罪事实，或窝案串案地突破进入僵持阶段，所谓只差“一口气”时，以分化瓦解方法使一方相信同案犯已交待，从而促使其交待，这些都不应视为欺骗。而伪造证据，如虚构供述、交代和证人证言等，制作虚假笔录后出示给对方，则属于欺骗。

3.引诱方法。所谓引诱，是指为达到审讯目的，利用趋利避害心理进行利益引诱或使用诱导性发问。实践中较常见的有：以取保候审等非羁押性强制措施、认定自首、从轻判处等筹码进行“交易”，在发问中预先设定陷阱和圈套来诱使对方根据己方需要作答。如何区分合法与非法的界限？美国通过有关判例确定了两个原则：一是手段不能恶劣到使法院和社会公众感到“良心愤慨”；二是不能使人为不实自白和虚假供述，上述原则值得借鉴。

笔者认为，在审讯中应当注意下列几点：一是诚信适度原则，讯问人员应遵守承诺，且不得做出无法承诺和实现的利益引诱。比如给予的利益引诱明显违反现行法律规定或超出职权范围；二是不得指供。如诱使对方按照审讯人员描述或要求的细节进行回答，使其做出与自己掌握情况不完全相符或虚假的陈述。

（二）同步录音录像问题

《非法证据排除规定》第7条规定，法庭对被告人供述合法性有疑问的，公诉人应当提供同步录音录像或其他证据。相信同步录音录像将逐渐成为焦点，因此有必要对一些问题进行分析和探讨。

1.同步录音录像的性质。自侦部门办理职务犯罪案件讯问实行全程同步录音录像的依据是《关于人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行同步录音录像的规定（试行）》，《刑事诉讼法》未对此规定。因此实践中仅将其视作检察机关内部监督的工具，并不将其视为证据。而此次《非法证据排除规定》第7条规定今后的庭审中同步录音录像在法庭认为需要时应当交由法庭审查。同时综合《办理死刑案件证据规定》第18条，⑦可以认为，同步录音录像资料已经具备了证据地位。

2.同步录音录像与讯问笔录的效力比较。同步录音录像与讯问笔录都是讯问过程的客观反映，但两者有时并不完全一致，如何看待两者效力？笔者认为，讯问笔录是以审讯人员主导的，以法律为视角的，对审讯内容的归纳和浓缩。笔录是讯问过程的承载和精华，并不是讯问实录，当两者不一致时，优先采信讯问笔录，除非录音录像反映笔录的内容经由非法手段获取。理由如下：一是录音录像资料的附属性。根据《办理死刑案件证据规定》第18条，录音录像附属于讯问笔录被审查；二是录音录像的天然缺陷。录音录像是讯问全过程的机械反映，长达数小时，且因侦查人员的讯问策略或犯罪嫌疑人心理反复等导致构罪关键信息分散、模糊，不具有讯问笔录的精炼性、条理性和法律逻辑性；三是讯问笔录需经犯罪嫌疑人本人阅读、修改、签名捺印，而实践中犯罪嫌疑人在封存光盘时既无法回看讯问全程，也无从对此修改或提出异议，因此高科技条件下，录音录像较之笔录更容易被伪造、剪辑。

3.使用录音录像值得注意的问题。现行法律只对同步录音录像做了原则性规定，未涉及操作性规定，实践中也没有经验。笔者认为目前需要重视以下几个问题：一是尽快出台实施细则，对使用录音录像资料的批准主体以及保管、复制、移送等做出详尽规定。录音录像资料在侦查、批捕、起诉、审判等环节都要进行流转，涉及人员多，所以应当严格保密及防范措施，防止随意复制、篡改和遗失。二是审查主体、方式和标准；三是确保侦查机密不被泄露。讯问常会涉及与不宜公开的侦查机密，如犯罪嫌疑人的检举、揭发，特殊侦查措施等。公诉部门使用录音录像时，应事先征求侦查机关意见，必要时通过技术处理消除有关内容的声音，只保留图像。

（三）讯问人员出庭作证问题

《非法证据排除规定》第7条规定了有条件的讯问人员出庭制度，这也是首次明确讯问人员应当出庭作证。侦查人员出庭作证是国际惯例，在遏制刑讯逼供等非法取证行为、提高刑事侦查水平等方面均起到重要作用。但另一方面该规定过于笼统，我国刑事司法体系又缺乏必要的配套制度，给办案带来了一些问题，具体而言：

1.讯问人员出庭作证的诉讼角色。明确讯问人员的身份非常重要，因为这关系其是否应当接受控辩双方询问和法庭质证。我国刑事诉讼关系各方包括法院，控辩双方，证人，鉴定人、翻译人员等其他诉讼参与人，讯问人员出庭作证，应归于证人一类，这也是英美法系的通行规定。然而《刑事诉讼法》第28条又对侦查人员的证人身份持否定态度。讯问人员究竟以何种身份参与诉讼？笔者认为，讯问人员只有以证人身份出庭作证，在法庭上接受双方询问和质证，才能有效证明有关笔录的合法性，体现立法本意。但和英美法系不同，讯问人员并非作为控方证人出庭对犯罪事实作证，而只是程序性作证。所谓程序性作证是指侦查人员就自己在侦查过程中所知道的程序性事实进行证明。⑧具体而言，讯问人员在辩护方对讯问行为的程序合法性提出异议，并导致法官产生合理怀疑的情况下， 就程序性的事实出庭作证，并接受法官和辩护方的质证，以证明其讯问笔录的合法性。“这里的质证活动实质上具有对讯问行为的程序性进行司法审查的性质，属于事后司法审查”。⑨

2.讯问人员出庭作证的前提。考虑到我国司法现状，为保证庭审的严肃性和效率性，对讯问人员的出庭作证应当限定条件，即有“必要性”，《非法证据排除规定》第7条也体现了这点。具体理解“必要性”，结合英美法系对警察免证权的规定，笔者认为主要有以下几点：一是辩方提出证据否定审判前供述的合法性，且已使法庭产生“合理怀疑”；二是控方在穷尽其他证据后，仍不足以证明讯问行为的合法性，由控方提出讯问人员出庭；三是讯问人员是否出庭由法庭最终判断决定。

[注释]

①近年来因非法取证而导致的佘祥林、杜培武、赵作海冤案使得社会公众要求提高法治水平、保障公民人权的呼声渐高。在此背景下，“两高三部”发布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。

② 《刑事诉讼法》只是在第43条原则性地禁止以刑讯逼供和威胁等非法手段收集证据。

③事实上侦查人员出庭作证早已为刑事诉讼法体系所认可，《人民检察院刑事诉讼规则》第343 条：“公诉人对于搜查、勘验、检查等侦查活动中形成的笔录存在争议，需要负责侦查的人员以及搜查、勘验、检查等活动的见证人出庭陈述有关情况的，可以建议合议庭通知其出庭。”但该规定中的侦查人员不包括讯问人员。

④《刑事诉讼法》第43条，《刑事诉讼法若干

问题解释》第61条均是“刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法方法”。

⑤近期全国均有关于法院在职务犯罪案件审理中启动非法证据排除程序的报道，如中国法院网2010年8月19：《四川乐至县原交通局长涉贿受审称遭刑讯逼供》，辩护律师以“亲情逼供”、“寒冷逼供”等为名，向法院申请认定被告人庭前供述非法。这些实例应当引起我们的重视。

⑥《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《公民权利和政治权利国际公约》等国际法和各国司法惯例只是明确禁止酷刑和其他不人道及有辱人格的待遇，但并未排除适度的威胁、引诱及欺骗方法的运用。从这点看，我国规定甚至严于国际通行规定。

⑦《办理死刑案件证据规定》第18条：“对于上述内容，侦查机关随案移送有录音录像资料的，应当结合相关录音录像资料进行审查”。

⑧曾新华.论程序性作证——侦查人员作证的新解释.中国刑事诉讼法再修改国际研讨会，论文集，2008.

⑨薛荣，杨晓燕.侦查人员出庭作证的理性思考.山西大学学报，2009-11.

村干部管理若干规定 篇4

自查自纠报告

按照乡党委的要求，进一步加强农村党风廉政建设，促进我村基层干部廉洁履行职责，建设高素质的农村基层干部队伍，在乡纪委的组织下，我认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，结合自身实际工作中情况查找自己在思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题做如下自查自纠报告。

一、存在的问题

1.理论学习有所欠缺，政治思想意识有待加强，理论学习不深入，有时忙于具体工作，学习有所放松，理论与实践的结合不够紧密。学习是个长期的过程与积累，尤其是对干部廉洁履行职责的理论学习仍要加强，仍要提高干部廉洁履行职责政治理论水平，分析问题与解决问题的能力不。深入基层调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

2.开展批评和自我批评不够。在思想、工作、作风上暴露一些问题，有其客观因素，也存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

3.缺乏有意识的工作和自觉性。在工作上缺乏一定的主动性，充分说明自己在自身修养、党性方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的意识没有充分得到加强。往往导致不能够主动自觉地开展工作。

二、今后的打算和自纠措施

1.主动学习，认真学习。在今后的工作中主动学习中国特色社会主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真实践科学发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可是持续发展的道路。认真学习党的原则和基层干部职责，把理论服务于实践。

2.继续坚持艰苦奋斗，自觉接受广大人民群众的监督。在实际工作中继续坚持不怕吃苦，农民的事情就是自己的事情，就是村委干部的事情。时刻保持心中有人民，想人民所想，思人民所思。不对开拓进取，为我村的社会主义新农村建设不断贡献自己的力量。做到让人民满意、让群众高兴。在工作开展的同时，接受广大群众党员干部的监督和批评。

3.做好先锋模范的带头作用，遵纪守法。严格按照国家干部的行为准则和《规定》的要求严格要求自己，努力克服自己的不足，完善自己的缺点。自觉做到条件变了艰苦的作风不丢，环境变了吃苦的精神不减，成为遵纪守法的模范，在生活中，严格遵守国家法律制度，做到有法必遵，有规必依。在人民群众中起好先锋模范作用。

4要进一步转变作风，彻底杜绝那种对待基层人员群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风，深入基层群众，了解基层群众的疾苦，多为基层群众办好事、实事。同时要严格按照 “二十二个不准”要求规范自身行为。

公司加强干部作风建设若干规定 篇5

(试行)

为进一步加强各级管理干部作风建设，规范其工作行为，改进工作作风，提高工作效率，更好地服务基层，集团公司纪委将在全公司开展五反对五做到活动，即：反对敷衍应付，做到责任到人；反对浮漂，做到扎实工作；反对麻痹，做到一丝不苟；反对拖拉，做到雷厉风行；反对推诿，做到执行到位。实现管理

干部作风的进一步转变，为此，经研究制定《关于加强干部作风的若干规定(试行)》，具体内容和要求如下：

一、严格遵守和执行集团公司党政各项制度

1.严格执行考勤和请销假制度。中层党政正职因事休息，必须向主管领导、书记请假；副职因事休息，必须向正职领导请假，其他各级管理人员因事休息必须逐级向本部门主管上级和主管领导请假；各单位、各部门要相应完善考勤和请销假制度。

2．严格管理人员值班制度。各级管理人员，要严格遵守值班制度，对在重要岗位、节假日等设立的值班人员，擅自脱岗、玩忽职守者予以免职或调离管理岗位。

3．严禁工作日期间酗酒。凡是上级领导来单位检查，或因工作原因需要陪酒的，必须经党政领导同意，未经批准工作日期间饮酒的管理人员一律按违纪处理。

4．保持手机24小时开通。要求重要岗位、科级以上管理人员的手机必须保证24小时开机，保持通讯畅通，无故不接电话，影响工作的按违纪处理。

二、严格政治纪律和工作纪律

1．在政治上与集团公司党政保持高度一致，不传播来源不明、道听途说的小道消息，不参与一切有损公司和个人声誉的活动。

2．做到令行禁止，对集团公司领导、股份公司领导安排部署的各项工作任务，必须做到事事有落实，件件有回音；向领导反馈问题要真实、汇报数字要准确、处理问题要及时到位。

2．精诚团结，通力协作，工作相互支持，互相帮助，对上班期间打架、吵架等不利团结、不利工作的言行，一律严肃处理。

3．对本职工作要高度负责，恪尽职守，扎扎实实，高质量、高效率的完成各项工作内容；对所属业务范围内或领导交办的工作，不管分内分外，不许推、拖、躲、怕，要想尽办法按要求完成；对因工作拖诿扯皮、消极怠工等损害公司形象、造成不良影响的，予以严肃处理。

4．严格执行请销假制度，遵守作息时间，不迟到早退，上班期间专心工作，不准玩忽职守、脱岗、串岗、睡岗，不准玩手机，看小说杂志，上网玩游戏、查看与工作无关的东西。

5．严格执行首问责任制。无论何人到本部门咨询、办事，第一个被问到的工作人员即为首问责任人。首问责任人要做到接待热情、有礼貌，属本单位解决的问题，要尽快解决，属其他单位办理的问题，要介绍或引领来人到相关单位。

6．管理部室要强化服务理念，进一步树立为基层服务的意识，要深入基层，了解实际，指导和帮助基层解决相关问题，使自己的管理工作更切合生产、切合实际，提高办事效率。

7．坚持少开会、开短会、少发文件；严肃会议纪律，参加会议人员不准迟到、早退、打瞌睡、玩手机、接打手机、手机响等，因故不能参加会议的，应事先向会议召集人或主持人请假，未经同意不得替会。

8．要开拓创新工作，努力钻研业务，拓展专业知识，每人每年要确定学习计划和要达到的目标。

三、严格规范各种材料撰写工作

各单位、各部门在上报文件、制度、工作总结和工作安排等材料时，一定要认真细致，用词要严谨，一经成文不准出现病句、错白字。

四、严格进行督导检查

督导检查由纪委牵头，人力资源部、集团办公室、宣传部、工会等部门参加。要坚持原则、敢于负责、秉公办事，做到制度面前人人平等。要采取每月至少一次不定期明查暗访的办法，加强对各级管理人员作风建设的督导检查，发现问题，及时公开通报。把管理人员的作风建设作为单位、部门创先争优、评先选优、干部选拔任用的重要依据。对因作风不实、效能低下、违纪违规、失职渎职，造成严重影响的单位和个人，严格按照有关规定给予党纪政纪处分。

五、发现问题、严肃处罚

由纪委、人力资源部建立处罚登记台帐，凡是检查组检查发现违反有关制度规定的管理人员，根据其性质，第一次违反予以通报批评，第二次予以免职或调离机关部室工作。

六、推行奖励举报人制度

纪委、人力资源部要设立干部作风建设举报箱和举报电话（），对举报管理人员违反上述规定的举报人，严格保密并给予奖励。

村干部管理若干规定 篇6

心得体会

近日，中央下发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。《若干规定》中的五章、二十九条，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，甚至连婚丧喜庆等个人行为也有了严格规定。这表明，中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，以保持党的纯洁性和先进性，将反腐倡廉建设推向纵深。这就要求我们在以下几个方面狠下功夫。

一、身怀敬畏，高压线绝不能触碰

我们广大基层党员干部对《若干规定》要常怀敬畏之心。《若干规定》是规范党权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《规定》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚。因此，每位基层党员领导干部必须对《规定》心存敬畏，抓好宣传学习，把《规定》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

二、加强修养，牢固树立宗旨意识

广大基层党员干部要自觉加强党性修养，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，走廉洁之路，做清廉之官。古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。老百姓对为官者的期待其实很简单，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望；做不到，就难辞其咎。我们一定要清醒地认识到，干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

三、严于律己，起到模范带头作用

作为党员领导干部必须时时处处做好表率，自觉做到“五个‘实’字”：敢说实话、善谋实事、勇报实情、脚踏实地、能干实政。思想上要自省。党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，工作以上限为标准，生活以下限为尺度，做到：立党为公、一心为民，不当“糊涂干部”；真抓实干，奋发有为，不当“平庸干部”；清正廉洁，干净干事，不当“私心干部”；防微杜渐，洁身自好，不当“自由干部”；敢于负责，甘心负重，不当“甩手干部”。纪律上要自警。党员领导干部一定要经常反思自己的行为，做坚守《若干规定》的模范。工作上要自励。党员领导干部一定要充分认识自己肩负的职责，努力建设

人民满意的服务型、责任型、廉洁型政府，在本职岗位上为推进经济社会的又好又快发展做出自己的贡献。

四、接受监督，保持艰苦奋斗本色

要自觉接受监督。广大党员干部特别是领导干部，自觉淡化“官念”，去掉“官气”，把集中检查与日常监督结合起来，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，发挥民主生活会、重要情况通报和报告、干部考察考核等党内监督制度的作用，本着“有则改之、无则加勉”的态度，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正，切实管好亲属及身边工作人员，坚决维护《若干规定》的严肃性和权威性。

五、履行职责，力促全镇风清气正

村干部管理若干规定 篇7

一、关于销售 (营业) 收入基数的确定问题

企业在计算业务招待费、广告费和业务宣传费等费用扣除限额时, 其销售 (营业) 收入额应包括《实施条例》第二十五条规定的视同销售 (营业) 收入额。

二、2008年1月1日以前计提的各类准备金余额处理问题

根据《实施条例》第五十五条规定, 除财政部和国家税务总局核准计提的准备金可以税前扣除外, 其他行业、企业计提的各项资产减值准备、风险准备等准备金均不得税前扣除。

2008年1月1日前按照原企业所得税法规定计提的各类准备金, 2008年1月1日以后, 未经财政部和国家税务总局核准的, 企业以后年度实际发生的相应损失, 应先冲减各项准备金余额。

三、关于特定事项捐赠的税前扣除问题

企业发生为汶川地震灾后重建、举办北京奥运会和上海世博会等特定事项的捐赠, 按照《财政部海关总署国家税务总局关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知》 (财税[2008]104号) 、《财政部国家税务总局海关总署关于29届奥运会税收政策问题的通知》 (财税[2003]10号) 、《财政部国家税务总局关于2010年上海世博会有关税收政策问题的通知》 (财税[2005]180号) 等相关规定, 可以据实全额扣除。企业发生的其他捐赠, 应按《企业所得税法》第九条及《实施条例》第五十一、五十二、五十三条的规定计算扣除。

四、软件生产企业职工教育经费的税前扣除问题

软件生产企业发生的职工教育经费中的职工培训费用, 根据《财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》 (财税[2008]1号) 规定, 可以全额在企业所得税前扣除。软件生产企业应准确划分职工教育经费中的职工培训费支出, 对于不能准确划分的, 以及准确划分后职工教育经费中扣除职工培训费用的余额, 一律按照《实施条例》第四十二条规定的比例扣除。

新时期培养青年干部的若干思考 篇8

摘 要：青年是一个国家的未来，青年干部的培养对于任何一个国家来说都具有举足轻重的作用。通过对新时期青年干部的培养状况研究分析，发现培养青年干部的重要性。针对目前我国青年干部培养过程中出现的一系列问题，对如何才能更好的培养青年干部展开一系列思考，并提出自己的一些建议。在此，与各位同行切磋交流。

关键词：新时期；青年干部；培养

青年是一个民族的希望，背负着国家的未来。他们的思想素质、专业能力、心理状况决定了一个行业未来的发展状态，受到国家有关部门的高度重视。现如今，我国政府举办了越来越多的考试选拔青年干部，一批批高素质的人才在激烈的竞争中脱颖而出，在国家或其它用人单位中拥有一席之地。但是，青年干部的培养不是一蹴而就的，在其艰难的发展过程中，存在着一些问题，必须及时的采取一系列有效的措施进行解决，如此方能培养出更优质的青年干部。

一、新时期培养青年干部的必要性

青年干部是推动社会经济持续发展的主力军，他们的思想素质决定了一个行业未来的发展状况。因此，培养出更多优秀的青年干部，无论对于国家还是用人单位来说都是非常重要的。现如今，国家举办了越来越多的公招考试，一大批高校毕业生通过层层严苛的选拔，在国家或用人单位获得了一席之地。他们目标远大、思想先进、满怀热情、富有创新精神，活跃在各个岗位。但是，他们毕竟初出茅庐，缺乏实际经验，不知道如何将所学到的知识更好的与现实结合起来。针对这种情况，必须对他们进行专业的培训与指导，让他们能够快速适应岗位的要求，肩负起自己所需要承担的责任。

二、我国现阶段青年干部的培养过程中出现的问题

对于如何对我国青年干部进行培养，我国相关部门进行了一系列的探索。在探索过程中，发现现阶段我国青年干部的培养过程中仍存在着一系列的问题。例如：某些青年干部由于工作的枯燥或者工资没有达到期待的数值，而出现“政治没前途”的消极想法，严重影响了工作的进程，甚至一部分的青年干部出现向“钱”看齐的现象，逐渐走向腐败；有些青年干部由于工作任务的繁重复杂，整天处于应付工作的状态，没有时间进行学习。这种现象直接导致这些青年干部缺乏对国家政策法规、市场状况的了解，不会运用现代办公技术，脱离时代的发展，终将被时代所淘汰；还有一些用人岗位，不能正确使用人才，致使人才流通性较差。在这些岗位中，不想做此工作的人出不去，想做此工作的人又进不来，导致人力资源的极大浪费。

三、如何才能更好的培养青年干部

（一）重视对青年干部的培养

思想是一切行动的前提基础，只有我国相关部门领导能够切实意识到培养青年干部的重要性，进而才会采取一系列的有效措施去解决在青年干部培养过程中遇到的种种难题。我国相关部门的领导应准确了解青年干部的自身特点，运用不同的方式加强对青年干部责任意识、职业道德、抗压能力、创新意识等各个方面的培养。同时，我国相关部门应对青年干部的培养实行一定程度的规划，打造高素质、高能力、高水平的“三高”人才。为达到这一目标，相关部门领导一方面应对青年干部制定严苛的标准，实行严格的管理，对他们进行严格的要求，使他们尽快适应新岗位的要求，尽快熟悉所从事的职业，敢于承担责任。另一方面，部门领导也应采取鼓励的态度，小心保护青年干部对于工作的热情，激发他们的工作积极性，宽恕他们的小错误。同时，要特别注意关注青年干部的心理健康问题。防止青年干部由于压力过大而出现暴躁、自卑、敏感等心理问题，在影响他们的身心健康的同时，也不利于工作的开展。

（二）建立健全的培养机制

由于青年干部的培养关乎着一个行业的未来发展趋势，必须给予足够的重视。建立健全的培养机制，对于青年干部实行人才考核制度。具体表现在：对青年干部的业务表现进行考核，在考核的基础上对于业务表现突出的人才进行适当的奖励。这样不仅可以增加青年干部之间的竞争，激发青年干部的工作热情，还可以促进青年干部工作效率的提高。此外，还可以让资格较长的老员工对新员工进行一定的帮助，对他们进行工作、思想方面的指导，解决青年干部在工作过程中所面临的一些问题，帮助青年干部快速适应环境，促使他们能够早日担当重任。

（三）注重实践锻炼

现阶段，我国的许多青年干部都是直接通过国家“公招”考试的形式直接进入国家或者事业单位工作的。在此之前，他们常年处在学术的“象牙塔”内，没有太多的实际经验，因此，必须加强对青年干部的实际历练。为了广大青年干部能够早日将学习到的知识运用于实际工作中，必须对他们进行大量的实践锻炼。让青年干部走出去，多多接触实际工作，通过大量的工作磨炼青年干部的意志，提高青年干部的业务水平和专业素养。

四、结束语

综上所述，青年干部的培养关系着国家和民族的未来，因此，相关部门必须重视对于青年干部各方面能力的培养，包括专业素质、抗压能力、创新意识等。但是，由于种种历史因素和现实条件的限制，在青年干部的培养过程中出现了种种问题，这些问题严重阻碍了我国青年干部的培养。针对这些问题，国家相关部门必须建立起健全的青年干部培养机制，对青年干部进行全方位的培养，提升青年干部的综合能力。最后，不能让青年干部仅仅局限于所学知识的“象牙塔”内，应为他们提供更多的机会，注重对青年干部的实践锻炼，磨炼青年干部的意志。

参考文献：

[1]国家统计局永川调查队.建立机制、搭建平台、着力培养青年干部成长成才[J].重庆统计，2010（4）：27-28.

[2]杨昊，杨菲，杨跃.浅析如何培养青年干部创新意识[J].民营科技，2016（3）：235.

村干部管理若干规定 篇9

（实行）》自查报告

近期按照上级的部署和街办党委要求，我认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》文件。通过学习对深入开展党风廉政建设活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各个方面有了很大的收获和提高。

加强农村基层干部党风廉政建设事关党的执政基础，也是新形势下做好群众工作，密切党群干群关系的必然要求。总体上，本人能够坚持政治理论学习，不断提高业务素质，在思想和行动上保持高度的一致。能够立足实际积极开展本职工作，忠于职守，顾全大局，不断的加强自我监督和管理。

一、存在的主要问题和不足：

1、理论学习不主动。学习不够深、不够透，存在实用主义，要用什么才去学什么。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强。思想上还不够解放，使得平时工作安排解决一些问题上不够大胆、主动，深入基层次数比较少。

2、为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的标准和人生追求，亲民爱民思想树立得不牢固，不能始终做到心里装着群众、凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。

3、工作作风不够扎实，开拓创新意识不强。在日常业务工

作中疲于应付日常事务，工作主动性与对街办财务管理的研究还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的研究和考虑。财务分析、预测水平有待提高，财务信息用于上级领导决策有效性还需增强。

二、存在问题的根源：

存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中不乏一些客观因素，但是更重要的是主观因素造成的。主要表现在以下几个方面：

1、政治学习“走过场”。对政治理论的学习，更多的停于

形式，敷衍了事。在实际工作中，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化。正因如此，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也存在着距离，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要思想根源。

2、为群众服务意识不牢固。不能体会到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的实质精髓。具体到自己身上，就应当始终保持高度的精液精神，认真负责，勤勤恳恳，并以群众满意作为改进、提高自己工作的标准。

3、工作方法简单，创新意识不强。受教条主义的束缚，习

惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破陈例、老套路，胆子不够大，创新意识不够强。思维方式、工作作风和当前新经济形势的要求还有一定的差距。

三、对廉政工作的三点建议：

1、工作是基础，预防是关键。“8项禁止41条不准”主要

是为党员干部划定了一条“警戒线”。在开展廉政工作中要处理好三个方面的关系：一是处理好公与私的关系，禁止假公济私、损公肥私、徇私舞弊。二是处理好真知与执行的关系，要坚决克服言行不

一、知行不

一、表里不一。三是处理好自律与他律的关系，自我约束和外部监督并行。

2、强化对资金的监管，加强内部监督。严格执行财经纪律规定，按照开支范围和标准，认真审核原始单据的合法性，对带有普遍性和经常性的开支，不随意提高开支标准、扩大开支范围；严格执行“收支两条线”，坚持专款专用。

村干部管理若干规定 篇10

自查自纠的报告

乡党委书记胡xx

通过认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，感受颇深，充分体会到了作为一名乡党委书记的责任感和紧迫感。现将学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》自查自纠情况报告如下：

一、对照检查出存在的问题

1、深入学习上有差距。到xx乡工作以来，自己虽然注重政治和业务学习，但在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维、新政策、新法规掌握不多，了解不透。如2009年我乡场镇新农村建设中，由于对政策学习不够深入，掌握不够准确，对违反土地政策的开发行为未从政策层面予以报告和制止，造成了我乡城镇建设中土地有个别违规现象。对此，我于2011年8月向区纪委做了情况说明，并在区国土局的统一安排下，进行了整改。

2、工作作风上有差距。有时认为工作几十年了，有松口气的想法，致使工作有时不够主动，仅满足于完成上级领导交

办的任务；有时对反映问题、咨询问题的群众态度不够好，不够耐心。

3、自身建设上有一定差距。虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合自我约束和管理，但有时还是有随大流的思想。

二、努力方向

通过对照学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》中关于乡镇领导班子成员廉洁履行职责行为规范，深刻剖析自己，进一步增强了遵守《规定》的主动性和自觉性，努力做好以下三个方面：

1、坚持公平正义，始终做群众利益的守护人。

作为一名乡党委书记，必须在政治上更加清醒，始终做人民群众利益的守护者，紧紧抓住党的执政基础——立党为公，执政为民这条主线，坚持群众利益无小事，杜绝侵害群众合法权益的行为发生，树立公道正派之气。要始终坚持公正处事，不搞亲疏远近；坚持正派做人，对组织忠诚，对同志关心，对自己严律，襟怀坦白，言行一致。始终坚持全心全意为人民，把人民群众的利益作为工作的出发点和归宿点，做一个群众合法利益的守护人。

2、坚持克己奉公，始终做廉洁自律的带头人。

要认真贯彻党的路线方针政策，依法办事，自觉在法规纪律范围内行使职权，努力做思想纯洁、作风纯洁、廉洁自律的模范。同时，要自觉落实党和群众的监督制度，敢于坚持原则、敢于纠正错误、敢于自我批评，始终保持自省自警的胸怀，善于和勤于查找问题、反思不足、改进方法。要带领班子成员算好政治账、经济账、家庭账，过好权力关、人情关、金钱关，经常对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》审视自己、约束自己，自觉摒弃“从众”、“侥幸”、“麻痹”心理，做一个廉洁自律的带头人。

3、杜绝不正之风，始终做心系群众的有心人。

党员领导干部的一举一动，关系着党的作风和形象。作为党委书记，要带头弘扬党的优良传统，用良好的人品官德和清风正气团结凝聚广大群众。一是要始终心系群众，真正把人民群众当作国家的主人，把自己作为人民的公仆，急群众所急，想群众所想，通过自己的工作，让群众感受到党的关怀和温暖。二是要注重弘扬勤俭节约之风。改革开放以来，国家经济有了很大发展，不少干部滋生了贪图享乐的思想，要防止产生“发展好了、我付出了，该享受了”的思想，牢固树立“以勤俭为荣、以骄奢为耻”的意识，从细节入手、从点滴做起，自觉维护党的良好形象，做勤俭节约的表率，做心系群众的有心人。