计量支付监理实施细则

计量支付监理实施细则

计量支付监理实施细则 篇1

计量支付监理实施细则

第一节 工程计量

一、工程计量的规定

（一）计量范围

1、工程量清单和工程变更清单的内容

2、合同文件规定的各项费用支付

（二）计量依据

1、招标文件

2、合同条款

3、技术规范

4、监理工程师批准的施工图

5、工程变更令

6、工程量清单说明

7、经批准的费用索赔审批表

8、计日工通知单及附件

9、业主的其他有关文件、指令

（三）计量原则

计量是对承包人已完成的工程量进行计算与测量的过程，在计量过程中必须满足以下要求。

1、除变更工程以外，只能对工程量清单中所列项目进行计量，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。

2、计量必须严格按合同文件中的计量规定进行。

3、工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格的而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。

4、计量不触动承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象

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1、按照《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）附录A的要求，对本合同段工程进行单位、分部、分项工程的划分，并经总监理工程师确认无误。对变更增减的工程应及时调整单位、分部、分项工程的划分。

2、对应本合同段单位、分部、分项工程划分，按照《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）及相关规范、标准，作出试验和现场检验应检、实检频率台帐。

3、各分项工程完工，各工序检验资料齐全，经检验合格后签认了中间交工证书，并按交通部《公路质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）的规定完成了分项工程的质量检验评定。

（四）质量证明附件要求：

1、质量证明附件包括分项工程质量检验评定表、工程分项开工申请批复单及其附件、检验申请批复单及其附件、中间交工证书、工程照片（隐蔽工程均需提供）、竣工图（已完成整个分部工程的，土石方工程除外）及其它相关资料。

2、各项质量证明资料、证明文件、现场收方收录必须齐全，混凝土、砂浆等抗压强度必须是28天的试验结果，并经监理工程师签认。成品、半成品等外购件须附出厂合格证书、质检报告、抽检试验报告等。

3、对经修复后确认合格的缺陷工程计量时，应将该工程全部过程资料提供作为附件。

4、对某一项工程按完成进度需分多次计量时，在第二次计量时不需再附该项工程的开工申请批复单和附件（含原材料试验检测报告或材质证明文件），但应在最后一次办理支付时完成中间交工验收及相关资料。

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第二节 工程支付

一、支付的原则

支付是承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程，办理支付过程中应满足下列要求。

1、质量合格的已完工程是支付的必备条件。

2、变更项目必须有已经批准的工程变更令。

3、各项支付款必须符合合同条款的规定。

4、任何工程款的支付必须经监理工程师的审批。

5、支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。

二、前期支付

（一）动员预付款

在承包人提交了履约担保和签订了合同协议书并提交了开工预付款担保后，监理人应按签约合同价10%分两次支付开工预付款。第一次在承包人签订了合同协议书，提交了预付款担保后支付签约合同价的5%的预付款；第二次在承包人主要设备及人员到位、完善了驻地建设，召开了第一次工地会议后支付签约合同价5%的预付款。

总监理工程师通过进度付款证书(支表2)，当进度付款证书中累计金额达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。

（二）安全费用

在承包人作好前期准备工作，第一次支付在承包人与发包人签订合同协议之后，支付安全生产费的70%，第二次在安全生产方案经审核批准，并在工程开工后再支付安全生产费的30%。

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（一）相关内容规定

1、工程款

监理工程师对计量申报表审查无误后签发中期支付证书。

2、材料预付款

（1）监理人在下列要求满足后，签发材料预付款证明： A、材料将被用于永久性工程；

B、材料已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生产场地；

C、材料设备的质量和存放均满足合同要求；

D、承包人向监理人出示了购买钢材、水泥的款额到达第三方帐户的有效单据，地材（仅限砂、碎石）数量已按监理工程师要求进行现场收方。钢材、水泥预付款的金额按有效单据的75%支付，地材按监理工程师收方数量乘以合同文件中材料预算单价后金额的75%支付。

（2）监理人签发支付材料预付款证明，不是对该材料质量合格的最终认定和对上述材料的批准。

（3）监理人签发支付材料预付款证明时，应注意以下几点： A、支付材料预付款的金额不应超过到场材料总额； B、累计支付材料预付款的数量，不应超过工程所需的实际总数量；

C、预付款材料的品种与数量应与工程计划进度相匹配； D、在总工程（含变更工程）完成75%之后，不再进行材料预付款的支付，同时应扣回已支付的所有材料预付款；

E、材料用于永久性工程后，应从进度付款证书中将材料预付款予以扣回，分两期扣回；

F、上期材料预付款未全部扣回前，原则上不予另行支付材料预付款。若本期需另行支付材料预付款，需在同一期进度付款

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施工机械不得列入每天送交的清单报表内。

（6）要求承包人用于计日工的劳务，按正常工时进行，不得加班，除非另有监理工程师的指令。

（7）承包人应在计日工单价表中填列计日工子目的基本单价或者租价，并用于计日工的结算。

（8）计日工不参与调价。

5、民工工资保证金

民工工资保证金百分比：每期进度付款的3%；民工工资保证金限额：１%合同价格。

（1）民工工资保证金的使用：用于支付承包人可能拖欠的民工工资，在支付拖欠的民工工资后的下一期进度付款时应扣除已支付的民工工资保证金，确保民工工资保证金的数额满足限额的要求。

（2）民工工资保证金的返还：发包人签发了交工证书且承包人完全支付了所有民工工资后方能返还。

6、工程变更

（1）变更工程支付以工程变更令为依据。

（2）监理工程师收到变更工程计量申报表并审查无误后，依照工程变更令所确定的支付原则；参照变更清单，通过中期支付证书办理支付。

7、保留金

（1）监理人对质量保证金的扣留应从第一付款周期开始，每期扣留额是当期进度款金额的10%，直至扣留总额达到合同规定的质量保证金的限额为止。（保留金为签约合同价的5%）质量保证金的计算额度不包括预付款的支付及扣回的金额。

（2）在整个工程缺陷责任期满监理人签发缺陷责任终止证书且竣工文件全部交齐以后28天内一次性予以支付。审计或财政部门按规定予以暂扣的部分，按审计和财政部门的规定执行。

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结合工程现场实际，可适时适当退还部分超额履约保证金用于本项目工程建设；

（4）如果承包人在本工程项目中不严格履行合同，业主将随时动用该笔资金解决可能对业主利益带来风险的有关问题。由此增加的费用由原承包人承担。

12、索赔金额

（1）监理人依据书面索赔审批表(监表7-2)，签发索赔的中期支付证明。

（2）索赔金额支付的货币种类和比例按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。

13、价格调整

（1）监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式通过中期支付证书办理价格调整引起的费用支付。

（2）对于合同中没有具体规定的，监理工程师应与业主、承包人协商后决定一种价格调整的方法。

（3）本项目合同执行期间调价，但仅限于工程量清单中的第200章～500章中的钢材、水泥、工程机械使用的燃油（不含材料运输使用的燃油）。其他材料，特别是地材将不予以调差。

14、对指定分包人支付（如有）

合法分包人的支付应按四川省交通运输厅川交（2006）79号《四川省重点公路工程施工分包管理办法（试行）》执行

15、解除合同后的付款

（1）不可抗力后果

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同，合同解除后，已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担，合同解除后的付款，参照本款第（3）条约定。

（2）承包人违约

监理人确认承包人违约后，对由于承包人的过失使发包人产生和随之引起的所有费用的增加，进行估价。在与发包人和承包人协商后，签发扣除承包人违约金的证明。

（3）发包人违约

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

①合同解除日以前所完成工作的价款。

②承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有。

③承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额。④承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额。⑤由于解除合同应赔偿的承包人损失。

⑥按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

（二）中期支付程序

承包人每月申报的进度付款文件由进度付款申请表、质量证明附件、计量支付台帐三部份组成。

1、进度付款申请表的具体内容（按装订顺序排列）：（1）封面。

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（2）进度付款审核表

（3）各章进度付款汇总表（支表9）（4）分章进度付款汇总表（支表10）

（5）安全生产、文明施工计量一览表（支表11）（6）进度付款工程一览表（支表12）（7）进度付款申请表目录与说明（8）工程进度付款形象表（支表1）（9）中期进度付款证书（支表2）（10）清单支付报表（支表3）（11）计日工支付报表（支表4）（12）设计变更支付报表（支表5）

（13）钢材、水泥、燃油价格调整计算表（支表6）（14）材料预付款支付表（支表7）（15）扣回开工预付款一览表（支表8-1）（16）扣回材料预付款一览表（支表8-2）

2、质量证明附件的具体内容：

（1）中间计量表（支表13，含计算图、计算书）。（2）相应附件内容及顺序如下： ①工程变更令（若有）； ②分项工程质量检验评定表； ③工程分项开工申请批复单及其附件； ④检验申请批复单及其附件； ⑤中间交工证书；

⑥工程照片（隐蔽工程均需提供）；

⑦竣工图（已完成整个分部工程的，土石方工程除外）；

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⑧其它(若有)。

3、计量支付台帐：按业主下发的计量支付实施细则中的附件4-

1、4-2填报。

（1）进度付款台帐应能准确的反映出本标段合同、变更、计日工、价格调整等计量情况及开工预付款、材料预付款、质量保证金、民工工资保证金的支付及扣回等信息。每期进度付款时承包人合同工程师应严格按照台帐要求的内容逐一填写，对发生变更的项目及时调整台帐。

（2）进度付款台帐应在每次进度付款时同时提交。

（三）进度付款文件编制的一般要求：

1、所有表格一律不得手工填写，应全部打印并签字完善。

2、报表的签认、各种资料的填写须使用黑墨水笔或不褪色的黑色中性笔。签名应工整清晰可辨。

3、进度付款申请表中的承包人应填写标段项目章的全称，且加盖项目章；监理人应填写总监办章的全称，且加盖总监办章。

4、各种文件资料每册装订厚度不能超过2cm。

5、各种复印资料必须清晰、整洁。

6、对报表附件中填写的数据原则上不能涂改，确须修改的应用“/”划改后在旁边改正，并由修改人员在修改处签名确认。

7、各承包人编制“进度付款申请表”应采用国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路信息管理系统，同时应整洁美观，正确可靠、不涂改；表内的数字计算要做到横纵准确，各支表之间衔接统一。

（四）进度付款文件的装订数量及填报要求：

进度付款审核表和支表1～13均应提交，包括无内容填写的重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

空白表格。对开工预付款的支付可只提交申请表中的封面、审核表、说明及支表2。全套表格均须加盖承包人及监理人项目章。

1、装订要求：进度付款申请表封面、进度付款审核表、支表1--11装订成一册，组成进度付款申请表，并装上封底上报。进度付款申请表用A3（420mm×297mm）纸幅（其中审核表、支表9-13用A4纸幅），封面用绿色压纹牛皮纸，硬质封面内容与里面封面一致，但要减少“总监理工程师”和“项目经理”两个签字内容。

2、填报要求：见后附“国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路进度付款申请表填报说明”。

3、进度付款申请表的报送数量：

（1）进度付款申请表（支表1～11）简称主件，一式6份，其中正本3份（发包人财务处、技术合同处及承包人各留存一份，副本3份（总监办、驻地办及承包人各留存1份）。

（2）进度付款工程一览表（支表11）和中间计量表（支表13，含计算书及简图）正本1份，由发包人技术合同处留存；副本2份，由承包人和总监办各留存1份。

（3）质量证明附件正本1份，在计量支付过程中分别送驻地办、总监办及发包人审查后由承包人留存用于编制竣工文件。

（4）上述正本均要求为原始件。

四、交工结算

（一）交工结算的必要条件

1、工程已进行交工验收，且已评定为合格工程。

2、承包人已完成了“工程竣工文件”且经发包人和质量监督部门验收基本合格。

3、承包人已同发包人达成了有关缺陷修复及遗留问题的协

415重庆中咨万通工程监理有限公司 国道318线林芝至拉萨段公路改造工程

申请表时应安排人员到现场检查，检查的方法应包括测量、开孔或钻孔取芯等方法，必要时还应采用无破损检测等手段。对工程不合格项目或不符合支付条件的项目一律予以拒付。

4、审查材料预付款的支付情况，并审查运到现场的材料是否合理，核实到达现场材料的规格和质量是否符合规范要求，审查承包人所提供的材料出厂检验单，核对材料数量，检查材料存放条件等。

5、对支付项目中有误的数量，金额进行修正。

6、设计图中包含的工程项目，在工程量清单中漏列，发包人将认为承包人已将该项费用分摊到其它分项工程中，不再另行计量。

计量支付监理实施细则 篇2

一、仔细阅读合同文件

关于计量支付条款, 合同文件中都有明确的规定, 因此, 在进行计量支付时, 必须全面理解合同条款、技术规范、设计图纸和工程量清单等合同文件的各组成部分, 当合同条款中通用和专用条款存在不一致的情况时, 按合同文件的优先次序应以合同专用条款为准, 认真理解工程量清单中各细目单价所包含的内容, 2003年招标文件范本中都有相应的计量支付条款, 其具体说明了哪些工作内容纳入哪个工程细目中, 并不是所有已干的每个分项工程都要单独计量支付, 清单细目单价是综合单价, 有的工作是作为综合单价里的附属工作不予单独计量支付的, 所以计量支付时要严格控制, 不要出现重计现象。如清理现场 (借土场的场地清理与拆除) 计量就不予单计, 因其单价已并入土方单价内, 属不另行计量项目;又如钻孔灌注桩以实际完成并经监理工程师验收合后的数量, 按不同桩径的桩长以米计量, 而为完成此项工作而要进行的开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆、护筒、混凝土、破桩头以及必要时在水中填土筑岛、搭设工作台架及浮箱平台、栈桥等其它工作细目, 均作为混凝土桩的附属工作, 不另行计量。此仅简单列举两例。

二、进行单位、分部、分项工程的划分工作

要求承包商进场后施工前在认真理解设计图纸的基础上上报单位、分部、分项工程划分报告, 主要是分项工程的划分, 因为计量支付工作是以分项工程为基本单位的, 在工程划分时应注意以下几点:1、必须依据《公路工程检验评定标准》附录A (单位工程、分部工程及分项工程的划分) 的标准以及依据工程实际情况进行;2、工程划分要有统一性, 此项工作要求施工单位上报, 经监理办、业主修改同意后执行, 这样几方掌握的标准尺度是一致的, 更便于审核计量支付报表时的实际操作工作。3、工程划分要考虑便于质量评定和计量支付工作的进行。

三、认真核实图纸工程量并建立完善的计量支付台帐

大多数工程从初步设计到工程正式施工时间非常紧, 任务非常重, 工程设计图纸可能存在许多不尽如人意的地方, 工程量计算错误时有发生, 即清单工程量是在实际施工前根据设计图纸和说明及工程量计算规则所得到的一种准确性较高的预计数量, 而不是承包人应予以完成的实际和准确的工程量, 它在招投标阶段为投标人进行投标报价提供了一个共同的基础, 而不能作为结算的依据, 所以说进场后开工前对图纸工程量进行了仔细审核是非常有必要的。此项工作应由承包人、监理、业主三方共同参与完成, 算出清单工程量和图纸工程量的差值, 并共同对复核成果加以确认批复, 以此作为以后控制工程造价的依据, 如不发生变更, 不允许对此擅加改动, 也就是任何对已批复的工程数量及造价的改动都应履行相应的变更手续, 并以此建立相应的计量支付台帐作为以后控制计量的依据。计量台帐的建立也应考虑本文所列第三条的要求, 建立计量支付台帐是工程投资控制的重要工作, 可以避免发生重计、漏计、错计的情况, 通过对已审核批复的图纸工程量和工程计量台帐的查询可以查出哪些项目已计量、未计量, 哪些存在着超前计量、重复计量的现象, 并针对具体情况作出如实的调整, 计量应严格控制计量数量在已批复的审定的图纸工程量范围内, 任何超出此量的部分, 都必须有完备的变更设计申请及变更令批准手续, 并控制在变更 (更新) 台帐工程数量范围内。

四、工程计量的方法与程序

工程计量的方式一般可以分为三种, 即承包人单独计量;监理工程师单独计量;承包人与监理工程师共同计量, 现实生活中以第三种经常出现。监理工程师进行工程计量要做到公正的监理, 要把承包人的计量内容反映给业主, 计量程序为工程量测量与统计-承包人申报-现场核实-建设单位审核审定。计量的步骤严格按照施工合同要求和有关规定的程序, 逐月计量, 逐月审核, 决不能省略或越过任何一道程序。每次中间计量应在每一工序完成后及时填写和签认“中间计量单”, 同时附齐质量和数量证明资料, 作为原始计量凭证。合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程, 将被认为已包含在本合同条款的其它细目和总额价中, 不另行计量, 更不能支付。合同外发生的工程量, 要严格按照建设单位、设计单位、监理单位、承包单位, 有时还包括审计单位等几方共同签认的数量并按批准的工程变更设计进行计量, 工程计量必须严格按照有关计量规定进行操作, 监理工程师要遵守合同或国家有关规定, 正确处理建设单位和承包人利益的关系, 搞好计量工作。在计量工作中, 必须贯彻责、权、利相结合的原则, 工程计量应采取措施确保计量正确的权限, 完善确认手续的责任, 明确计量双方的利益, 产生误差可以从责、权、利方面得到解决。

五、中期计量中严格把关

工程计量支付分为前期支付、中期支付、最终支付三种形式, 前期支付主要有动员预付款、履约保函、保险等几种费用支付, 此几种一般合同都明确列明其相应的支付比例;中期支付又分为工程款、暂定金额、计日工、材料设备预付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、对指定分包人支付、合同中止支付等几种形式, 支付材料预付款时应注意审核以下几点:1、累计支付材料设备预付款的金额不应超过合同剩余工作量;2、累计支付材料设备预付款的材料设备数量不应超过工程所需的实际总量;3、预付款材料设备的品种应与工程计划进度相结合;4、已支付材料设备预付款的材料设备所有权归业主。

对于工程款的中期计量支付应注意:1、关于计量范围为工程量清单及修订的工程量清单的内容以及合同文件规定的各项费用支付;2、计量的依据:a、工程量清单及说明;b、合同图纸;c、工程变更令及修订的工程量清单;d、合同条件;e、技术规范;f、有关计量的补充协议;g、《索赔时间/金额审批表》;3、计量原则:a、不符合合同条件要求的工程不得计量;b、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;c、按监理工程师同意的计量方法计量。

现以本人任青红高速公路一期工程计量来说, 每个月的20日承包人上报计量申请, 驻地办计量工程师接申请后认真审核质量保证资料是否齐全, 比如计钻孔灌注桩时要等28d强度报告和桩的无破损检测报告出来并合格后才可予以计量;需现场核实的项目还应深入现场, 结合现场监理来获得准确的工程量, 因为现场监理每天奋战在施工一线, 现场的情况他们往往了解更多, 充分发挥其作用, 可以减少计量工作中的失误, 也有的项目采取业主、监理、承包人共同现场核实工程量的计算方法, 这样彼此可以相互监督, 减少暗箱操作, 增加工作的透明度, 使计量数据准确真实。

一些基础计量数据不管是从图纸还是现场获得后就要进行清单归类汇总, 分别不同的清单编号纳入本次计量支付表格, 以本人从事计量工作以来, 也曾发生过清单套用错误这一现象, 如承台钢筋有的承包人套用下部结构清单号, 明显存在认识上的错误, 因为承台属基础, 还有一些属规范明确说明不予计量的项目, 但设计图纸却把此部分工程量以数量表的形式明确给出, 如波纹管的定位钢筋就不予计量;土方计量时应注意的问题是计量时要把构造物所占长度扣除, 还要看土方总量里是否包括台背回填、锥坡填土等, 如包括还需扣除, 因为这几项都属另行计量的项目, 以上是简单举例说明。

计量也应严格履行相应程序, 因计量大都规定在每个月的20号左右几天的时间内, 如上报的项目较多, 存在时间紧、任务重的情况, 有时施工单位为了及时多拿此工程款, 存在着让计量人员虚报、瞒报等现象, 对此, 监理工程师更应注意, 决不能因为时间紧迫就对其不加审核予以签字现象, 存在出现错误可以下期调整这一侥幸心理, 要注重过程控制, 不能因任何原因而省略或跳过任何一道程序。

总之, 监理计量工作中有好多是需要灵活掌握的, 既不能过于死板教条, 认准自己的死理, 要兼顾实际情况和随时可能出现的各种可能没有经验可以借鉴的实际困难, 结合专业知识和对合同条款的理解力争做出最合理的判断, 也不能权利任意下放, 让施工单位上报数据然后予以签字认可, 这样有悖于业主的委托, 监理工程师作为业主的受托者, 理应为业主服好务, 同时监理作为独立的第三方的身份出现, 应以公正的立场处理好各方的利益关系, 不是为业主节省投资就是一个合格的监理, 要在保证质量的情况下力争投资达到最小。

六、建议

1、业主的行为需要进一步的规范

目前参建的施工各方能够中标除了标价合理以外一个重要因素就是与业主有方方面面的关系, 这种关系体现在计量支付工作中很容易使承包人以各种理由 (主要是工程借款) 而不通过计量的形式先拿到一部分工程款, 使得承包人申报计量工作的积极性与主动性不高, 计量工作一拖再拖, 往往是业主和监理催着、求着施工做, 有悖于FIDIC条款的规定;且这样做的弊端以土方量的计量为例, 按要求每个月以完成量的实际标高来控制, 超运量往往涉及几个土场, 如果时间不是太长, 还可以统计清楚, 而一旦施工单位拿到工程借款以后不急于计量, 可能两个月、三个月做一期计量, 因为三个月的土方量一起上报, 不同的填筑段落可能较多, 涉及的取土场可能较多 (运距相应也较多) , 填筑到每个段落里的哪个取土场的方量是多少控制起来就有些难度, 也可以做得准确, 但是增加了计量工程师审核的难度, 这一点跟业主的以上行为不无直接关系。

2、监理队伍整体素质有待于进一步提高

监理队伍素质的高低也是能否做好投资控制的关键, 目前监理市场比较混乱, 有些监理单位不重视计量工作, 更有甚者不是本专业的也在从事此项工作, 天真地以为所有的数据都是施工单位来提供, 监理只需签字认可即可, 殊不知, 承包人有很多时候为了及早地拿到工程款存在着超报、重报等现象, 也有些不符合合同规定的他们也要试着报, 可见监理工程师如果自身的专业知识不足的话将不能准确地为业主把好此关口。

结束语

公路工程监理的计量与支付分析 篇3

摘 要：工程监理是工程建设管理的四大制度之一，目的是有效控制工程质量、进度、费用以及安全等。而有效对工程投入费用进行监理，需借助计量和合理支付来实现。文章根据公路建设工程费用监理计量和支付方面存在的问题，阐述计量和支付实践工作的具体流程和方法。总结实践经验，结合工作实际情况，对于如何提高监理计量和支付水平进行总结和思考，提出相关建议，以供参考。

关键词：公路工程监理；监理计量；支付；实践

中图分类号：TP319 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）24-0155-02

开展工程监理计量工作的主要目的是对工程项目的费用进行合理的控制，在保证工程项目总体进度和质量的前提下，全面控制工程的费用和投入。其中计量和支付是主要的途径和渠道。所谓的计量是按照合同规定的条件，对已经完成的部分进行测量和计算，并确定和核对最终的费用；支付是根据工程数量计量，按照合同清单的计价方式，将金额罗列出来，并且要求承包人进行支付。

1 公路工程监理计量和支付的重要作用

对工程量清单项目的计量，必须符合合同的规定，在《公路工程国内招标文件范本》中，工程监理计量和支付等占据着重要地位，发挥着重要的作用，具体体现在如下几个方面。

1.1 确认款项

在工程施工中，对已经完成的工程数量，按照合同规定支付工程款项。每次计量与支付，都需要对工程数量进行确认，避免工程进度与实际支付费用不符现象。款项确认，确保双方的利益，也能保证工程进度。

1.2 质量监控

工程质量能否通过质量验证，能不能如期验收，都影响工程计量和支付。不合格的项目和没有交工证书，监理工程师都能直接拒绝计量和支付。从而间接监督承包商按照合同办事，计量和支付也是工程质量监管的一种途径。

1.3 工程进度的监督

工程进度与合同不符，也不能进行计量，监理工程师通过计量支付，能随时掌握工程进度，绘制进度曲线图，通过这些表格对工程实行管理。一旦发现问题，应该及时采取相应的措施，并对进度进行调整和控制。并且监理工程师可以根据合同规定，约束承包商的行为，要求其履行义务。要注重承包商资金流动状态，在合同条件下，及时计量支付，保证工程流动资金，确保工程进度。

2 公路工程监理计量和支付关键问题

2.1 合同签订过程中，计量方式的选择

根据合同规定，清单计量工程数量仅供招标参考的概算量，同时，不能作为结算的标准。只有经过完成并监理认证的工程量，才能作为最后的结算依据。而在合同段，监理工程师对工程进行计量应该采用科学的计量方法。一般常见的计量方式有：监理工程师独立计量；承包商计量；合作计量。不同的计量方式，各具特点。监理单独计量程序较为复杂，并且款项所需时间比较久，一般采用承包商计量方法，大量减少监理工作量。在实践中，最佳的办法是两者合作计量。不仅能减轻工作量，还能对现场进行有效的控制。

2.2 计量流程

对于签发中间交工证书的项目，监理人员通知承包商计量时间，做好计量准备工作，由监理工程师与承包商委托负责计量支付人员组成计量小组，对现场进行计量，将计量的记录资料报送监理机构的负责人认证。整个流程中，现场数据资料的获取非常关键，是影响计量精确度的重要因素，值得注意。所以，计量支付工作重要且复杂，要做好该工作，还需要不断进行实践探索，提出改进措施。

3 公路工程监理计量与支付的措施和建议

工程监理计量和支付占据着重要的地位，发挥着重要的作用，为了进一步发挥其作用，确保工程的费用、进度、安全以及质量，笔者结合实践经验，总结并提出几点建议和措施，具体有以下几方面。

3.1 完善工程计量支付台账

计量支付台帐是确保计量管理精确的重要途径，能清楚反映某些比例或者部位计量的工程精确度，在工程施工过程中，通过台账能明确工程的结算与资料等方面的信息。台账详细的资料通过归档，为监理计量和支付奠定坚实的基础。在实践中，台账内容十分丰富，且较为复杂，为了完善工程计量和支付台账，应该注重计量资料的收集和整理，并且注重资料的整理，对于工程不同阶段的进度和完成的工程量，都定期进行整理，确保计量的精确度，保证支付的及时性。

3.2 提升计量和支付工作水平

计量和支付的作用能否得到充分的发挥，归根结底在于监理工程师的专业业务能力和水平。在日常工作中，监理工程师应该掌握合同条款的详细内容，充分利用合同文件的内在联系，并在必要时利用合同文件，约束承包商行为，以达到监督工程质量和进度的战略目标。监理工程师应该能全面分析文件内容的关联性，能融会贯通的使用每一个款项的有利面，做好计量支付工作的准备工作。在工程开工时，对工程预付款以及扣回等进行计量和支付，承包人提交履约担保和签订合同协议书之后，在提交第14 d，监理工程师应该按照合同规定的金额，支付工程预付款的70%，在投标文件载明的主要施工设备进场之后，核对无误，再支付工程预付款的30%，并且保证监督承包商资金的使用，不能用于与工程无关的项目，确保资金落实到位。关于工程扣回，当中期支付证书的累计金额未达到30%时，不予以回扣，达到合同规定的30%后，方可按照工程进度，以固定比例分期从每月的中期支付证书中扣回。

3.3 落实服务理念

计量支付工作的宗旨是为工程总体管理提供服务，在实践工作中，工作人员应该明白自身的工作目标，坚持用人情的服务，做好计量支付工作。目前，我国不同地域实行的监理管理制度不同，监理应该根据实际情况，合理处理与承包商之间的关系，明确各级职责，共同加强对工程进度和质量等方面的管理，再根据专业工程师评定质量，监理工程师确定工程计量项目。深入落实为工程项目服务的理念，通过多方的监督和合作，减少计量和支付纠纷，加快计量工作的进度。

3.4 提升工程变更计量管理能力

监理工程师的专业水平和综合能力是影响工作开展的关键因素，监理工程师不仅要提升合同管理能力，同时，还应该应对工程变更问题，采取积极的措施。工程变更是每一个项目在具体施工中都不可避免而存在的实际情况，面对工程变更带来工程费用和投入的变化，在计量和支付时，监理工程师，应该充分利用计算机Excel软件，做好工程计算，应该计量支付管理软件，对工程变更项目产生的费用进行合理的管理和计量。所以，监理工程师还应该提升自身的计算机操作能力，专业软件应该的实践能力，在计量过程中，提升对工程变更的 支付管理能力。

3.5 严格遵循合同

合同具有法律效应，不仅约束承包商的行为，同时监理工程师也应该严格遵循合同规定，做好工程计量支付工作。首先，监理工程师应该端正立场，从客观的角度出发，维护业主和承包商的利益，保证业主和承包商都能遵循合同的规定，履行各自的义务和责任。特别是在支付方面，即时支付是确保工程进度，避免纠纷的重要方面。所以，严格遵循合同，是解决问题的重要方法，也是约束行为的依据。此外，在计量和支付中，还有很多其他方面的内容需要注意，例如工程图纸数量和清单数量区分。所以，监理工程应该明确合同细节，注意细节的管理，做好工程项目的计量和支付工作。

3.6 加强工程材料预付的计量与支付管理

材料质量符合标准规范时，监理工程师按照发票金额的70%支付，在预计竣工前3个月，不再支付工程材料款项。当材料、设备已经用于或安装永久工程时，方可从下一个月的中期计量支付中合理进行计量与支付，并且应该合理对材料预支付进行扣回计量。工程中已经支付的材料和设备等，应该属于业主管理，工程竣工所有剩下的材料等，应该由承包人管理。明确各部分的权益和职责范围，保证支付与计量的管理水平。

4 结 语

综上所述，公路工程监理计量与支付是一项复杂且重要的工作，在实践工作中，计量应该实事求是，从实际出发，坚持计量支付的工作原则，落实服务理念，注重发挥自身的专业能力，注重细节问题，全面落实工程监理计量和支付工作，以保证公路工程项目整体的质量、进度、安全，降低费用，实现利益双收的伟大战略目标。

参考文献：

[1] 董翠云，张小英.浅谈公路工程监理中的计量支付工作[J].内蒙古科技与经济，2007，（3）.

[2] 朱海云，程瑞杰.浅谈计量支付在公路工程监理中的应用[J].山西建筑，2007，（11）.

监理费支付申请 篇4

致张家港市交通道路建设指挥部：

我公司派驻338省道鹿苑至西旸段养护改善工程Ⅰ标合同段监理组，已按监理服务合同承诺对本合同范围内工程项目先后开展正常监管服务工作至今。现特向贵部申请支付7、8、9、10月份监理基本服务费暂付金额如下：106621719.29×1.048%×70%÷16×4－111000÷16×4≈168000元(人民币：壹拾陆万捌仟圆整)（6月前暂付额已付）。恳请批付为感。

北京华通公路桥梁监理咨询公司

公路工程计量和支付管理措施论文 篇5

公路工程计量指的是建筑工程师根据之前设计的图纸、技术规范对承包人完成的质量合格的工程，按照合同中规定的计量方法，确定具体的工程量。而支付管理是在确定工程量的前提上，根据合同中的单价计算出最终的金额，与此同时开出证明，提请业主向承包人支付工程款[1]。换句话来说，计量是支付的基础，支付是计量的目的。做好公路工程的计量和支付管理工作，对于提高公路工程的整体经济效益有着巨大的推动作用。

1计量和支付工作的重要性

09年监理计量工作总结 篇6

我监理部自09年6月10日进场后，按照指挥部要求积极开展有关监理计量的相关准备工作，全面熟悉合同文件并掌握与计量支付有关的条款，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款。在工作中根据合同条款，制定工程计量与支付程序，并严格按费用支付程序实施各种费用的支付管理，计量监理工程师严格遵守国家有关政策、法规，按照工程合同进行操作，保证所签认的每笔费用都有章可循。计量与支付的对象是工程量清单中的各工程细目，这些工程细目有一整套计量与支付办法，工程未经检查验收或检查验收不合格时，不能办理计量与支付。要把计量与支付工作作为一种控制施工质量的有效手段。做好计量与支付工作，还应加强计量分析，一方面及时发现计量工作中的问题，另一方面及时掌握工程进度，为进度监理和费用支付提供基础。对计量的方法是否恰当，计量的结果是否准确，以及是否有质量不合格的工程等进行分析，通过分析找出是否有多计、错计的部分，便于下次计量改正。日常计量管理工作中，将指挥部发放的有关工程计量的文件单独装订成册，随时查阅有关计量的各项要求。截止到目前为止，我监理部共审核动员预付款2期，上报共计3793万元，审核共计3793万元，已支付3793万元；工程进度款3期，提出监理审核意见12条（见附页），已按监理意见修改完毕，上报共计3673万元，审核共计3595万元，已支付1559万元；其中09年9月第一期工程款申请由于项目部尚不熟悉指挥部有关计量的各项要求，编制完成后多次由监理退回总包修改补充，完善后时间与09年10月第二期工程计量重合，经指挥部同意后9、10月合并为第一期。监理部重点从以下几个方面开展计量工作：

1、为了避免出现一些项目的重复计量或漏掉计量的现象，及时建立计量支付台账。首先要认真审核工程图纸数量并建立清单工程数量复核表，并将复核情况上报业主批准。其次，依据批准的清单工程量复核表，建立原设计工程数量台账明细表（按承包商已批准的单位、分部、分项工程划分报告进行细化至每一个分项工程）及项目计量支付台账、变更台账（变更工程经批准后才能列入台账。同时，要输入批准文号、批准日期等内容）。这样，计量起来就方便、直观了，也不会再发生漏计或重复计量的现象了，而且还可以对工程进展情况有一个直观的掌握，有利于对工程进度的控制。

2、按照合同中规定的工程项目和工程变更中的内容及合同文件规定的各项支付费用，在工程计量中，只计量合同规定的工程项目和工程变更中的内容及合同文件规定的各项应支付费用。对于合同以外的项目例如：承包人为方便施工所采取的施工措施，如增加的施工便道、场地绿化等超出图纸施工及因自身原因造成的返工工程量等将不予计量。

3、计量项目必须是已完工程或正在施工工程的已完工部分，且质量符合技术规范要求，已完工程或正在施工工程的已完工部分，如地连墙、灌注桩混凝土浇筑工程，必须在28d混凝土强度符合设计要求后，且内业质检资料齐全。监理工程师组织进行中间交验，质量验收合格的项目，方能进行计量。对于资料不齐全或质量不合格的工程，不管承包人以任何理由要求计量，监理工程师可坚决不予计量。

4、工程变更严格按照变更程序和变更管理办法办理，建立变更台帐，对已完工计量的变更数量随时登记，以免出现重计、漏计现象。

5、监理工程师对施工计量付款申请进行全面审核，首先审查报表格式和内容是否满足合同要求，各项资料、证明文件手续是否齐全；然后将工程量清单中的内容按各工程细目分项计算，并汇总各分项金额，以审查承包人所有款项计算与汇总有无错误，修正或删除不合理的部分，审查无误后，扣除该月应扣除的保留金、动员预付款、材料设备预付款、违约金等费用，计算付款净金额。

综合以上工作我们认为在10年的计量工作中监理应在以下方面更好的改进：

1、进一步的加强自我学习，及时掌握国家及指挥部有关计量的各项管理规定。

2、尽快完成后续施工图纸的合同工程量与图纸工程量的转换工作。现场计量工程师初审后及时送交公司造价室审核，尽量减少错误几率。

3、随着工程项目的开展，计量工程师要更多的深入施工现场，了解各工作面的完成情况。

4、参加公司及指挥部组织的有关计量培训，提高业务水平。

5、督促施工单位完善计量工作程序，对工程量必须复核无误后方可上报。

6、主动联系公司造价室对项目部的技术支持，对计量监理工程师完成的计量审核进行抽查复核。

7、规范计量台账的建立，保证每笔支付资金都有源可查。

指挥部管理工作的几点建议：

1、加快进度款的审批流转程序，为现场施工提供资金保障。第一期进度款监理审核时间为09年10月23日，工程处长审批时间为11月27日，分管指挥审批时间为12月8日，进度款到账时间为12月13日；流转时间总共为50天。

2、监理费按合同要求根据承包人批复的月计量，按季度汇总占合同总价的比例每季度支付一次，是否可以考虑指挥部的审批流转时间，修改为按承包人上报监理审核的月计量汇总。

3、进一步明确的施工单位自购材料调差程序。

4、尽快确定甲控材料的三方采购合同。

计量支付监理实施细则 篇7

各县（区）住房和城乡建设局（建工局）、建设房管局，各建设、监理单位：

为进一步加强建设工程监理管理，规范监理服务费支付考核工作，落实建设、监理单位的工程质量责任，切实提高建设工程质量，贯彻落实《淮安市建设工程监理与相关服务费专户存储实施细则》文件精神，现将《淮安市建设工程监理费支付考核管理办法》印发给你们，希望遵照执行。

二0一二年六月十三日

淮安市建设工程监理费支付考核管理办法

第一条 为规范监理服务费支付考核工作，落实监理单位的工程质量、安全生产责任，促进建设工程监理优质服务，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《淮安市建设工程质量管理暂行办法》、《淮安市建设工程监理与相关服务费专户存储实施细则》的有关规定，结合实际，制定本管理办法。

第二条 监理服务费支付现场考核工作是指：由建设行政主管部门牵头组建监理现场考核组，对现场监理机构工作进行考核，并根据考核结果提出监理费支付建议。

第三条 监理服务费支付考核组由3人组成，其中至少有2人是淮安市建设监理行为考评专家库成员，专家从专家库中随机抽取，组长由建设行政主管部门指定。建设行政主管部门或质量监督部门可派员随机参与考核并监督考核行为。

第四条 被抽取到的专家必须按时参加考核，如有特殊情况不能参加，原则上由被抽取人所在单位重新安排参加，新安排的人员必须是专家库成员。如被抽取的单位没有人员参加考核又没有合理解释的，将对该公司予以停止三个月监理费支付考核的处罚，同时将未参加考核人员清除出专家库。

第五条 监理单位在监理服务费存入银行专户后，建设行政主管部门才能组织对监理服务费支付进行考核。支付考核应根据工程规模大小和监理合同合理安排考核频次和时间节点。

监理服务费在30万元以下的，分别在基础验收、主体验收时考核；监理服务费在30—100万元的，分别在基础验收、主体验收前、主体验收时、竣工验收前进行考核；监理服务费在100万以上的按监理合同签订的支付时间进行考核，但考核频次不得低于5次。

第六条 考核组对监理现场工作情况考核，应根据各有关部门、单位对监理工作的日常检查和建设单位意见，结合考核组现场考核得分情况，提出监理服务费支付意见。

第七条 监理费支付考核内容及评分表依据《江苏省项目监理机构工作评价标准》，共分为：A、B、C、D、E、F六个单项评分表，考核总分600分（综合评价分=总分/6），根据考核综合评分得分按相应比例支付监理服务费（90分为100%支付条件，支付比例=综合评价分/90Χ100%），考核组应在支付考核表上签署意见。原《监理服务费支付考核内容及评分标准》考核表废除。

第八条 监理服务费账户内必须预留总服务费的10%作为余款，竣工备案后一年后付清，如因监理工作原因导致工程竣工后质量问题较多、投诉频繁，考核组可建议将扣留部分监理费尾款退还给建设单位。

第九条 监理费支付考核后，由所在项目总监理工程师持经建设单位同意、考核组支付意见并经当地质量监督部门盖章的《建设工程监理费支付单》到建设行政管理部门申请支付监理服务费。

第十条 监理费支付考核可以实施专家有偿服务，每个项目每个专家至多支付300元专家考核费，费用由被考核单位支付，参加考核的建设行政主管部门及其他管理部门人员不得收取任何费用。一个考核组每次最多考核两个项目。

第十一条 市建设行政管理部门每年对所有专家考核的项目及考核频次进行统计汇总，通过有关管理部门及建设、施工、监理等单位对专家的思想品行、技术水平、工作效能等进行考评，对不符合专家要求的予以清除出专家库。

计量支付监理实施细则 篇8

摘 要：作为高速公路项目监理的关键环节和工程支付的前提，计量工作关系到业主、承包方、监理方三者间的责任与核心利益问题，必须得到各方的重视。本文结合笔者的实际工作经验，从计量工作的概念和任务出发，阐述了提高高速公路监理计量工作效率与准确度应注重的要点，以期在高速公路建设施工技术飞速发展的同时，逐渐探索、建立起一套灵活、完善的计量支付管理体系，保障工程监理工作的顺利进行。

关键词：高速公路 工程监理 计量工作 要点控制高速公路监理计量工作概述

作为高速公路项目监理的关键环节和工程支付的前提，计量工作是监理机构按照合同规定的条件与方法对已完成的工程进度、工程质量以及费用等进行测量和计算，并以此为根据帮助业主对工程项目进行合理的投资和进度控制。计量工作通过调节合同中的经济利益关系，并对承包方已完成的工程量、工程质量和应得款项予以确认，通过对工程质量和进度的统计和控制，促进合同的顺利履行。监理计量工作关系到业主、承包方以及监理方三者间的责任与核心利益问题，其准确度与高效性都直接影响着工程造价的确定及各方经济利益的实现，在高速公路项目管理中具有举足轻重的地位。

1.1 计量工作的内容及其依据

计量工作的内容包括高速公路工程项目、其他合同文件中规定的包干项目、以及工程变更项目等。其依据则是工程项目的合同条件、技术规范、工程量清单、设计文件及图纸，以及工程变更后重新修订的工程量清单等。

1.2 计量工作的前提条件

计量工作的前提条件是工程达到合同规范的要求，工程验收手续、资料齐全。首先，计量对象必须是合同规定范围内的、已实际完成的计量项目，只有监理工程师验收合格并签发《中间交工证书》后，方符合计量工作的条件。其次，计量前应检查的资料有无开工申请单、自检资料与试验数据、工程检定报告等，上述资料完整齐全、符合合同要求，计量方可开始。

1.3 计量的工作步骤

计量工作应在施工准备阶段开始，首先审查工程量清单并核对图纸，对项目的工程量、质量标准及进度目标进行细分，为建立分项工程台帐打好基础，并依据合同要求支付动员预付款，同时检查承包方项目部、试验室建设、主要人员、机械设备等的进场情况。在现场计量过程中，一般由监理工程师与承包方委托的计量人员组成计量小组，到现场进行计量，然后将计量记录填入《中间计量表》，同时报送相关资料。先由驻地监理工程师核实确认，再报总监办计量工程师审核，发现被计量的工程存在质量问题或资料不全时，监理方有权责令承包方返工或修补，并重新签发《中间交工证书》。录入计量软件一个凭证号将对应一张《中间计量表》，在实际的工程中，工程项目的凭证号必须统一规定。

1.4 计量方式

项目监理的计量一般包括监理独立计量、承包方独立计量及联合计量等三种方式，其中监理独立计量准确性高但工作量大，承包方独立计量则可能出现计量不严格的现象，因此推荐采取联合计量的方式，减少争议、简化程序、提高效率。提高计量工作质量的措施

2.1 加强计量工程师人才队伍的建设

在实际工程监理中，计量工程师人才队伍的建设是提高计量工作质量的关键性环节。监理工作的特殊性使职业道德与专业素质的培养对监理方质量监控权的行使发挥着决定性的作用。任何时候，计量工程师都应本着高度负责的态度，坚持实事求是的原则。在严格依照合同要求测量和统计的同时，不断加强专业知识的培训，熟练掌握清单项目单价组成等计量内容，明确路基、桥涵、路面、隧道各章节的计量规则与方法，并透彻理解计量领域的特定阐述（如：月支付、保留金的扣留等），做到工作有理有据，滴水不漏。

2.2 严格依照计量程序办事

2.2.1 建立明晰合理的计量台账

明晰合理的台账管理是计量工作一个重要内容。在建立台账之前，应认真审清各项材料手续，并细化工程量清单。为防止重计、漏计、错计等问题的发生，为计量支付的审批工作提供可靠的基础，承包方应与驻地监理工程师一道，对已审批确定的工程数量进行分析，建立单项工程计量台账、总计量台账以及变更台账等三种台账形式，单项工程计量台账以每个单项工程为单位，在单项工程开工前按“单项工程数量批复表”中批复数量建账；而对各个“单项工程数量批复表”中的数量进行汇总统计，按工程量清单编号顺序分项建立的台账则是总计量台账（即工程量清单台账）；变更台账则反映出变更工程、变更文件的处理情况，包括变更工程量、费用的增减金额等。各种台账应录入办公软件中，建立起清晰的计量数据库，以便及时整理修订，并在每月计量工作开展前抄送各专业工程师，随时从不同角度将工程进展情况反映给业主、承包方和监理方。通过计量台账，我就发现了施工单位计量工作的粗心，避免了多计、重复计量的问题。

2.2.2 做好合同管理与变更项目的管理工作

计量工程师需要在客观公正的立场上以合同为依据，对工程中各计量对象履行统计、签认等职责，这就要求其必须注意日常会议记录、监理日志、进度资料以及各方间往来信函等资料的收集和管理工作，以利于采取事前控制和主动控制的调节手段，维护业主及承包方的利益，促进合同的全面履行。

项目变更也是计量工作的一项重要组成部分，计量工程师应对变更的全过程给予控制，严格审查变更的提出人员、方案及其申报程序，确定变更单价等，监理必须在现场准确核实变更的工程量，并对变更的工程按规范标准进行监理。变更设计计量支付的要求与正常设计完全一样，必须有完整的内业资料和质量合格证明。高速公路施工项目的计量要点控制

高速公路建设为带状工程，工艺环节复杂，工程量巨大，涉及的单位多、分布广，很多工作需要分层、分段多次计量才能得出精确的结论。在具体工作中，应结合合同文本对不同计量环节采取不同的计量方法。本人在江六高速仪征段总监办担任计量工程师，现就高速公路计量工作的要点与各位探讨。

3.1 土石方的数量和比例控制

高速公路建设项目中，土石方的数量和比例通常是按照设计文件通过合同“包干”到承包方，即将有关土石方问题的风险基本转移到承包人一方。若承包方在投标阶段未进行深入的现场调查，即可能存在报价等方面的风险。监理工程师在进行土石方的计量工作时，应从地面线复测开始，对承包方的每一层填土都进行压实质量及几何尺寸的控制，同时通过分段整理的土石方计量台帐管理，使土石方计量严格控制在设计图纸规定范围，避免土石方超计量情况发生，保证土石方价款的合理性。我在计量工作中特别注意的是控制土方填筑前的地面线，即计量的基线，与图纸的地面线相对照，看是否有较大出入，如果有则要求进行设计变更。

3.2 软土路基处理时的填砂计量

高速公路路基下出现软土地基时，一般处理方法为以袋装砂井对部分地段做深层处理，并对

其余地段采取清淤并换填砂的处理方式，为便于排水，深层处理时也会设置砂垫层，总体用砂量较高。而填筑砂垫层等施工环节属于隐蔽工程，因此有可能在这一环节出现用砂量报告虚高的情况。因此，计量工程师在监理中除检测铺设施工环节外，还应严格采取抽检制度，在施工方填土2~3层后，抽查砂垫层以保证实际用砂量的准确性。

3.3 袋装砂井的长度计量

监理工程师应与承包方技术人员及业主代表一道，在某一路段施工的袋装砂井前进行试验，并以“试桩”结果为依据，决定该路段的施工桩长，当“试桩”结果与设计桩长有差异时，应以测试结果为准，并按照工程项目变更程序处理。当发生夜班施工等监理工程师不在场的情况时，总监部门应发通知到承包方，强调监理抽查结果与计量挂钩。凡监理抽查发现承包方施工的桩长达不到设计桩长或“试桩”要求长度时，除该晚加班面积范围均应返工补打至符合长度的袋装砂井外，还必须按抽查结果记录计量数据。

3.4 清淤工程的数量控制

浅层软基的清淤工程也是一项可能造成计量工作失误的隐蔽工程。当高速公路途经低洼水田、塘坝和山丘谷地等地段时，随着工程难度的增加，很难在保证施工进度的同时准确测量清淤换填的数量，因此，必须采取强化现场监理和严格抽查相结合的方式，防止承包方利用施工难度虚报清淤数量。具体的计量措施包括：三方人员均到场的情况下调查实际地质状态，调查时采用探坑确定清淤深度、换填材料及换填厚度，并形成会议纪要；在清淤施工前，应由监理方的计量工程师、路基专业工程师和现场监理与承包方的技术负责人一道，按加密桩号测量淤泥顶面高程和纵、横向宽度；当清淤达到确定的深度时，测量基底标高和纵、横向宽度；分层铺筑换填材料，达到规定厚度时，测量标高；绘制清淤换填施工图、整理施工记录、质检表等，形成计量文件，由承包人报送驻地办；驻地办通知业主代表，组织中心试验室人员现场抽查，这种抽查可以在路基施工填土1～2层后进行，并将抽查情况与承包人上报的纵、横断面图及工程数量进行仔细地核对比较，以抽查结果为准，确定计量工程量。结语