深化教育改革创新

深化教育改革创新（精选8篇）

深化教育改革创新 篇1

---焦电厂二届七次“双代会”闭幕词

周 建(二0一三年一月七日)各位领导、各位代表、同志们：

在上级领导的亲切关怀和全体代表的共同努力下，焦电厂二届七次“双代会”暨2012总结表彰大会，圆满完成了大会预定的各项议程，达到了预期目的。在此，我代表厂党政班子对本次大会的成功召开并向获奖的各类先进集体、先进个人表示热烈祝贺！向一贯关心支持我们工作的公司领导和兄弟单位领导表示诚挚地感谢！向奋战在全厂各条战线的全体员职工及家属同志们致以崇高的敬意！

在今天的大会上，与会代表以高度的主人翁责任感，认真听取并审议通过了《行政工作报告》和《工会工作报告》，并对在2012工作中涌现出来的各类先进集体和先进个人进行了大力表彰。两个《报告》不仅对2012年各项工作进行了实事求是的总结，全面翔实地分析了我们厂所面临的困难问题，而且具体部署了2013年的各项工作，可以说是思路清晰，目标明确，任务具体，措施得力。会议期间，代表们围绕会议主题，结合各单位实际，各抒己见，畅所欲言，提出了许多宝贵意见和建议，表现出了强烈的主人翁精神和高度的责任感。会议集中了全厂干部职工的智慧，统一了思想认识，形成了共同奋斗目标。整个会议始终充满了民主、团结、和谐的浓厚气氛。会议的成功召开，对于我们贯彻十八大精神和集团公司党委扩大会议精神，全面落实科学发展观，夯实“三基”基础管理，深入挖潜增效，实现企业与职工的共同发展，具有十分重要的里程碑意义，必将对我厂的改革、创新、发展和稳定产生积极而深远的影响。

2012年，我们厂的生产经营工作遇到了很多困难，全厂干部职工面对困难不低头，艰苦奋斗、顽强拼搏，深入挖潜增效，各项工作取得了许多可喜的成绩、出现了许多亮点。安全生产上台阶，重点工程、工艺改造成效显著，厂容厂貌明显变化等等。所有这些成绩的取得，是公司党政班子正确领导、大力支持的结果，是全厂干部职工精诚团结、顽强拼搏的结果，更是一大批先进模范人物辛勤工作、无私奉献的结果。正是这些先进模范人物以自己的实际行动，展现了榜样的力量，激发了全体干部职工的劳动工作热情，使我们厂形成了一个强有力的战斗集体，有力促进了我厂的健康发展。他们的模范事迹，将永远载入焦电厂的光辉史册，他们的高尚情操、奉献精神将永远激励我们不断走向新的辉煌。

让我们再次以热烈的掌声向各类先进集体、先进个人和始终坚守工作岗位、默默奉献的无名英雄们致以最崇高的敬意！

各位代表、同志们：展望2013年，尽管形势依然严峻、任务十分艰巨、困难也很多，但总的发展趋势是好的。只要我们充满信心、深化改革，创新发展，从容应对挑战，立足真抓实干，大会提出的各项奋斗目标就一定能够顺利实现。下面我就党建思想政治工作、文明创建企业文化建设等讲几点意见：

一、2012年工作的简要回顾

回顾2012年，焦电厂党委在公司党委的正确带领下，认真学习实践科学发展观，瞄准“清洁工厂、绿色产品、文明焦电、和谐家园”的工作目标，团结带领全厂干部职工，解放思想、艰苦奋斗，努力做到围绕中心抓党建，凝心聚力促发展，充分发挥了党组织的“三大”作用，在党建思想工作、文明创建、企业文化建设等方面均取得了长足发展。

（一）统一思想，明确目标，心气顺，干劲足。年初，我们首先加强了形势任务教育。按照公司统一部署，在全厂政工系统中组织开展“三讲三比”打造“务实政工”主题实践活动;在此基础上，组织开展“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”、“是什么决定你的工资”思想大讨论活动；借此大力宣传集团和煤业公司十一五的巨大成就和十二五的宏伟蓝图，特别是厂2012年的目标措施。尤其面对下半年的严峻形势，厂及时召开“战危机、保安全、促发展，深入挖潜增效”动员大会，动员全厂员工要认清形势，增强履责的责任感、生存的危机感、发展的紧迫感，牢固树立“艰苦奋斗、过紧日子”的思想，并提出“严管细控重实效，创新发展保增长”的管理目标，切实做到“三讲三看三增强”，即：讲危机、看挑战，增强忧患意识，讲优势、看机遇，增强必胜信念，讲任务、看前景，增强履职责任。在各自岗位上算好安全效益、质量效益、成本效益、经营效益、节约效益“五笔”账，进一步统一了职工思想、凝聚干群合力、鼓足了干劲，为确保完成全年目标任务奠定了坚实的思想基础。

（二）把握重点，抓班子，育队伍，促和谐。

1、进一步加强学习型党组织建设。开展社会主义核心价值体系学习教育。狠抓政治理论学习这个环节，把政治理论学习与提高政治素质结合起来，做到学以致用，学有所效。采取个人学习与集中学习相结合等形式，使政治理论学习经常化，厂党委制定了全年和季度的政治理论学习计划。2012年重点学习了《精管细控重实效 创新发展保增长为全面开创焦电事业新篇章而努力奋斗》、《坚定不移 开拓创新凝心聚力建设新型焦电》、《 胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话》、省、市、公司安全工作会议、党的十八大等会议精神，在个人学习时，每人注重谈学习对工作的指导体会，坚持用科学发展观指导实践、推动工作，促进了干部队伍素质的提高。

2、加强干部考核，增强干部队伍活力。扎实开展“四好班子”创建工作。切实加强和改进基层领导班子建设和干部队伍建设，切实提高各级班子和管理干部的履职能力，加强对领导干部的管理与监督、激励与约束。

7月份，根据煤业公司党委机构设置和干部职数配备意见，经厂党政班子研究，对我厂企管科、车间3个空缺科级岗位进行统一竞聘上岗。使3名业务能力突出、工作实绩显著、群众广泛认可的管理人员走上领导岗位，进一步优化了干部结构，提高了工作效率。

8月份我们对各科室、各车间50余名副主任以上干部进行了综合考核和民主评议，考核结果反馈后，各单位针对考核结果，特别是单位班子存在的问题与不足，在支部民主生活会上，认真进行反思，组织开展批评与自我批评，统一认识、统一思想，并制定出具体的整改意见和措施，切实加强和改进了基层领导班子建设和干部队伍建设，加强了对领导干部的管理与监督，进一步增强了干部队伍的执行力和战斗力，切实提高了各级班子和管理干部的履职能力。

3、强化“一岗双责”和思想政治工作目标管理制度。以积极主动、严肃认真的姿态，深入职工群众之中，开展谈心活动，切实解决职工工作上的困难、思想上的困惑和生活中的困境，努力构建“亲如一家人”的“大家庭”式工作关系。注重人文关怀和心理疏导，充分利用双节送温暖，中秋节给在岗职工发月饼、苹果、改善班中餐，深入大病职工和困难职工家中慰问，掌握职工工作生活情况变化。处处注重与职工进行双向交流，理顺职工情绪，切实提高了职工的思想道德水平和心理素质。

4、结合自身特点创新党建活动内容。坚持开展“四好”领导班子、“四强”党组织和 “四优”党员争创活动。

在发展党员方面，认真按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，坚持重点培养和个别吸收的原则，我们注重把入党积极分子的培养教育作为基础和关键环节来抓，坚持定人培养，定岗锻练、定期考察。重点在生产骨干，专业技术人员和优秀中青年中发展党员，严格把好培养、政审、考察、程序、审批关，今年，我们党委有四名预备党员按期转正，确定了3名预备党员和7名入党积极分子，为党组织壮大了队伍，增添了活力。

在组织制度建设方面，我们结合安全生产和现场管理工作实际，规范组织生活制度，支部民主生活会扎实有效。为提高民主生活会质量，避免把民主生活会开成只为总结工作而回避矛盾、脱离实际空泛议论的会议，我们进一步规范民主生活会制度，一是基层支部在召开会议前要向厂党委递交包括会议主题、专题学习内容和具体时间安排等方面的民主生活会请示报告。二是认真组织会前专题学习。围绕要解决的主要问题，集中时间和精力，学习国家、公司及厂重要文件和相关会议精神，做到入脑、入心。三是广泛征求职工意见。通过召开座谈会、职工代表会、支委会或采取个别谈话等多种方式广泛征求党员、职工群众的意见和建议，为全面、客观地评价支部工作及个人提供了依据。四是自觉查摆存在问题。各支部成员对照党员“四好四强四优”的具体要求和廉洁自律内容，切实找准和解决好个人在理想信念、履职尽责和群众观念等方面存在的问题；切实找准解决好支部班子存在的突出问题和薄弱环节，认真查摆问题、开展批评和自我批评。五是全面落实整改措施。各支部对征集到的职工意见和建议，研究制定整改措施，明确具体责任人，并向职工予以公示，认真抓好落实，自觉接受群众监督。通过提高民主生活会质量，加强基层支部自身建设，使广大干部充分认识到了开好民主生活会的重要意义，进一步增强了开好民主生活会的自觉性，有效提高了党员干部的政治素质和理论水平。

在发挥先锋作用、开展活动方面，各支部注重发挥党员的先锋模范带头作用，每一名党员在2012都做出了郑重承诺，组织开展了党员“帮带”、党员身边无三违、示范岗创建和创新创效立新功等活动。对车间技术水平、安全思想意识等各方面相对薄弱的员工，以帮学习，带素质；帮安全，带技能；帮工作，带质量；帮思想，带作风；帮纪律，带形象为帮带内容，极大的提高车间人员的整体素质。

5、强化廉政文化建设，加强廉洁自律教育，努力营造“廉荣贪耻”的良好氛围。年初及时制定出台了《焦电厂二〇一二年纪检监察工作意见》及各项考核细则，认真做好“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动和“廉政风险防控规范权力运行机制建设”活动的各阶段工作，切实加强对权力运行的监督和制约，进一步增强预防腐败工作的实效。我们对职能科室和副科以上人员组织开展了《领导干部廉洁从政教育读本》的集中学习活动，参加公司警示教育活动、组织观看典型案例教育、“家庭助廉”夫妻共答廉政试题等，教育引导党员干部既要严于律己，率先垂范，又要明确个人职责，认真落实党风廉政建设责任制，确保责任部门廉洁自律。对企业生产经营中的敏感环节，包括工程项目、材料采购等从源头上杜绝了腐败根源，树立了良好的形象。

（三）强化安全文化建设，强基固本，素质升。

突出安全文化建设，夯实安全基础。深入贯彻“双零”安全理念，坚持“零容忍、零伤害”安全管理原则。做好四个转变，由事故管理向隐患管理转变；由事故追查向超前预防转变；由事故问责向隐患问责转变；由结果管理向过程管理转变。

深化“无三违”班组建设，提升员工队伍综合素质。我们组织开展争创“无三违”班组活动，根据每个班组具体岗位、特点以及作业现场劳动强度、安全管理难度、作业性质等因素，健全完善岗位标准化体系，制定相关考核办法，实行分级管理、分类考核、以车间管理为主的原则，分别对班组教育培训管理、安全管理、生产目标完成、劳动纪律、现场文明生产、质量制度落实等情况综合考核，并将考核结果纳入工资分配，落实奖惩兑现。通过争创“无三违”班组活动的开展，提升了员工队伍的综合素质，锻造了各车间整体生产能力，夯实了安全管理。

（四）全员参与，美化亮化，环境优。

我们在厂区绿化和环境改造工程建设方面，以“创建好环境生活在其中”这一理念为准则，发扬优良传统，坚持自力更生，全厂干部职工分片包干，责任到人，人人参与绿化活动，既节约了资金，又培养了干部职工爱厂如家和爱企敬业的精神，全力营造了清洁、文明、低碳的工作环境。今年春季对我厂新办公楼周围、绿化广场、路边花坛植树20000多棵，厂区内主干路边石铺设，多次组织对绿化广场草坪更新清理、平整挑拣石块。通过广大干部职工的不懈努力，厂区环境正在逐步好转，厂容厂貌焕然一新，职工工作生活在其中，不仅切身感受到了自己的劳动成果，增强了成就感和自豪感，而且有效提高了企业的凝聚力，坚定了广大职工战胜困难的决心和信心。

（五）宣传教育，有声有色，氛围浓。

新闻宣传工作有声有色，我们依托广播、牌板、板报、橱窗、网络为主要平台，按照三贴近的要求，深入基层，周密策划，加大宣传报道力度。结合阶段性的工作活动安排，宣传报道了公司及厂下发文件的主要精神，开展“战危机、保安全、促发展”主题宣传思想教育活动，及时宣传各车间、各部门联系实际，深入开展企业文化建塑及文明创建工作所取得的成绩和经验；及时推出、报道了涌现出来的各类先进典型，宣传了不同系列的基层优秀党员、品牌骨干员工，营造了学先进，赶先进，争当先进的浓厚气氛。2012年共撰写稿件200余篇，制作《走基层》专题片4期，更换车间板报108期，制作企业文化宣传排板10余块，更换条幅30余条，唱响了和谐发展主旋律，打好优质高效主动仗，为文明创建、生产经营活动营造了良好的舆论氛围。

（六）加大企业文化建设，促进文明厂区建设。

扎实推进“三三五七九”管理创新工程，不断提升企业管理水平。一是在巩固保持现有文化建设成果的基础上，以强三基，铸九力为抓手，以“无三违”班组建设的不断深入推进为突破口，结合实际逐步将精细化管理创新工程推向深入，切实增强文化建塑工程的可操作性和实效性。2月份召开班长以上人员企业文化、五精管理、班组建设座谈会，10月份召开了班组建设研讨会，对“五精”管理、岗位标准化建设、班组建设进行了深入研讨，进一步规范班组考核。二是抓住重点、突出实效。在基础管理方面，主要抓好“无三违”车间班组建设，在生产现场全面推行“手指口述”、“岗位描述”操作法；厂和车间坚持开展日常性的文明卫生、员工行为规范检查活动；在创新创效方面，“员工创新工作室”立项实施的“炭化炉前后炉门密封新方案的研究实施”项目，较好地提高了粘棉的使用寿命，降低和杜绝了炭化炉前后炉门漏风而导致的型焦产品氧化，进一步确保了产品质量，提升了经济效益。在“五精”管理方面，突出做好现场考核和管理升级活动。

通过人人参与，让不准变为了自觉，让文明成为了习惯，在厂区内形成了良好的文明风尚。公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔纸屑等不文明行为逐渐减少，营造了积极、健康、和谐的企业氛围。

今年我们把政工考核单列出来，与安全、生产、质量一同纳入结构工资分配，进一步规范文明创建考核机制，创新考核内容和方法，严格落实各项考核奖惩制度，及时公布月度考核结果，加大奖罚力度，激励先进，鞭策落后，使文明创建活动与生产经营同步进行，充分体现文明创建对生产经营的促进作用。

（七）充分发挥工团组织职能作用，营造齐抓共管，团结共进的工作格局。厂工会切实履行职责，加强与职工的沟通交流，广泛听取职工意见，增强企业的凝聚力和向心力。

大力弘扬职工的首创精神，深入开展劳动竞赛、合理化建议、群众性比武练兵为载体的技术创新活动,10、11月份组织开展了职工技能比赛，涌现出了一批高素质、高技能人才队伍，为实施科技兴厂和人才兴企战略提供了智力支撑。

继续深入开展“安康杯”竞赛活动，坚持群监员集体上岗制度，全年共查各类隐患百余项，已经全部得到整改处理，充分调动广大职工自保、互保、联保的积极性和主动性，形成了群管群治的安全网络。

关心职工生活和疾苦，坚持群众利益无小事，深入实际，调查研究，真心实意为职工谋利益。今年双节期间厂工会对身患重病、生活困难的10多名职工送去慰问品和慰问金；坚持做好信访接待日的接待工作，落实好信访责任制，变上访为主动下访，把问题解决在基层和萌芽状态，共同维护团结稳定的大好局面。

认真坚持厂务公开制度，职代会制度，民主评议干部制度，发挥职工的监督作用；节日期间加强群众性文体娱乐活动，积极引导职工参与到健康向上的组织和活动中去，把企业创建成一个和谐幸福的家园。

深入扎实地开展青年创新创效、青安岗、导师带徒、青年文明号、优秀团组织创建等活动，引导广大青年发挥聪明才智，积极开展发明创造、修旧利废、小改小革、合理化建议等活动。下半年，我们建立了炉组控制和研发两个员工学习创新工作室，为员工发明创新、企业技能人才培养、员工技术交流和创新成果转化提供了平台。

积极开展团员荐优工作，把政治上迫切要求进步，思想觉悟较高，工作积极主动，成绩突出的优秀团员青年作为党员培养对象予以向党组织推荐，把团员荐优工作打造成团员青年进步的平台。加强对基层团干部的教育培养，完善学习型、服务型和创新型团组织建设，引导青年岗位建功，发挥出青年在生产建设中的生力军作用。

（八）计划生育和综合治理工作稳步推进，厂区内外和谐稳定。计划生育工作严格按照公司的安排和部署，签定了目标责任书，认真贯彻落实了人口与计划生育的法律、法规，育龄妇女的参检率达到100％，杜绝了为违反计划生育政策的现象。

社会治安综合治理工作以“平安过双节、稳定促和谐”活动和法制教育活动为载体，实行了目标管理，杜绝了违法犯罪现象，实现了职工思想稳定、厂区内外和谐。

二、2013年的几项重点工作

2013年，是全面贯彻十八大精神的第一年，也是我们厂生产系统优化提升的关键年。党的十八大是一个催人奋进的大会，胡总书记在报告提出了许多新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于统一全党思想认识、带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、深化改革开放、加快转变经济发展方式、开创中国特色社会主义新局面，将产生重要而深远的影响。纵观各方面形势，对我们焦电厂来讲，既充满机遇，也面临着众多压力和挑战。2013年，我们要进一步优化生产系统，加大新产品研发，努力实现生产 10万吨、销售10万吨、利润800万元的奋斗目标。面对新的形势，新的要求，新的任务，我们面临的困难很多，挑战更严酷，竞争更激烈。我们要动员广大员工，认清形势，坚定信心，进一步增强忧患意识和机遇意识，既要充分认识市场经济环境变化给我们生产经营带来的新问题新挑战，积极做好应对生产经营最复杂最困难局面的充分准备，又要遇变不惊、沉着应对，善于从市场条件的相互转化中抓住发展机遇，创造发展条件，推动我厂又好又快发展。做好2013年党建文明创建工作要始终围绕一个中心：科学发展重持续，和谐文化保稳定。重点开展好争创学习型党组织活动，转变作风强化执行力活动，加强三基建设，推动管理创新活动，深入开展“ 艰苦奋斗 挖潜增效”活动，开展好“扶贫帮困”活动。围绕这些，各级党组织要着重抓好以下几个方面的工作：

（一）深入开展形势教育，以思想理论建设为根本，深入学习贯彻落实党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。

思想理论建设是党的根本建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，开展社会主义核心价值体系学习教育，在全厂营造崇尚学习的浓厚氛围，充分利用中心组政治学习、机关集中学习、支部学习等有效形式，分层次组织各级干部、党员和职工系统地学习科学发展观，认真把握科学发展观的本质、核心和根本要求，做到结合实际，融会贯通。要用科学发展观指导跨越式发展实践。用科学发展观来解决我们自身发展中存在的突出问题，把实现职工利益、提高职工满意度、建设和谐厂区、实现企业的可持续发展作为重要目的。把科学发展观与弘扬求真务实的工作作风紧密结合起来，多干职工急需和让职工受益的事，多干打基础和长远起作用的事，真正把科学发展观落实到推进工作、加快发展、提高效益上来，真正把广大干部职工的思想认识统一到十八大精神和集团公司党委扩大会议精神上来，真正把力量凝聚到实现跨越式发展宏伟目标上来。要保证学习时间和效果，不断把学习活动引向深入，使之成为统一干部职工思想和行动的精神动力。要突出抓好单位班子和党员干部学习，确保学习的经常化、制度化、规范化，不断提高学习的质量和效果。各级领导干部要坚持先学一步，学深一点，注重对学习成果的应用，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，做科学发展观的忠实执行者、企业和谐的积极促进者。用发展的思路、创新的思维，改革的办法来解决工作中遇到的困难和问题，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，不断增强学习的针对性、实效性和应用性。

（二）充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐企业，促进生产经营持续发展。

企业党建要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，切实把党建工作与生产经营工作相结合，务求把党建工作贯穿于生产经营活动的全过程，在促进企业发展的同时丰富党建的内容。继续深入开展“四好”、“四强”、“四优”争先创优活动。按照要求规范党委会、支委会、党小组会，民主生活会、党员大会和党课的内容程序，坚持组织生活制度。认真实施“双带双培”工程，不断开创基层组织工作新局面，使企业党建工作更加充满生机和活力。

充分发挥宣传舆论导向作用。紧紧围绕公司及厂党委工作部署，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面深入扎实开展政治思想宣传工作，教育广大职工可以做什么，不可以做什么，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传引导的方针，以创新宣传工作方式方法和载体为途径，做好典型宣传、热点引导、解疑释惑和矛盾化解等工作，切实做到“内强素质，外树形象”，为努力实现焦电厂平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

充分发挥党员的先锋模范作用。一是要加强学习，增强理论武装，提高理论素养，努力学习适应社会主义市场经济要求和本职岗位需要的专业知识和技能，提高业务技能，做带头学习的模范。二是在企业发展中发挥先锋模范作用。以身作则，做好职工群众的思想政治工作，通过模范作用带动周围职工做好各项工作，做到带头完成任务，处处走在职工前列。三是要在遵章守纪中发挥先锋模范作用。党员要带头爱岗敬业，做到文明生产、遵纪守法、遵守企业章程和各项规章制度，在岗位上讲文明，树新风，做到一个党员一面旗帜。

健全党风廉政建设责任制。党风正则干群和，干群和则企业稳。反腐倡廉是维护企业公平正义和促进企业和谐稳定的紧迫任务。坚持党要管党、从严治党、标本兼治、综合治理的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强思想道德修养，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。教育党员干部做遵守社会公德、职业道德、家庭美德的表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以优良的党风促政风带作风，营造我厂和谐一心的融洽关系。

（三）强化干部的实干精神。切实转变干部作风，求真务实、真抓实干，在狠抓落实上下功夫。在干中树信心，在干中求转变，在干中谋突破，在干中促发展。焦电厂多年的发展实践证明，只有真抓实干、埋头苦干、务实大干，才能破解发展中的难题，化解生产中的矛盾，实现跨越中的升级。干，不一定成功；不干，必然会失败。一句话，实干，才是硬道理。

要实干，先要统一思想，凝聚共识。思想是行动的先导，共识是发展的前提。团结一致、凝心聚力是我们干成一项事业的根本保障。干部职工只有把思想统一到厂的决策部署中来，把精力智慧凝聚到厂持续发展的宏伟目标中来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能形成一股无坚不摧的合力，将我厂的各项工作不断推向前进。

要实干，必须提振精神，鼓足干劲。状态决定作为，干劲决定成效。良好的精神状态是我们爬坡过坎、攻坚克难的重要保障。广大干部职工只有把干事创业的精气神提上来，以昂扬向上、奋发有为的干劲，事不避难、迎难而上的拼劲，逢山开路、遇水搭桥的闯劲，上紧发条，卯足精神，咬紧目标，狠抓落实，才能将美好愿景变为幸福现实。

要实干，更要争分夺秒，奋勇争先。时间就是财富，效率就是生命。转型升级、跨越赶超的机遇千载难逢。时间不等人，形势很逼人，事业更催人。全厂干部职工只有坚持不议论、不犹疑、不观望，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，乘势而上，抢抓机遇，才能在改革大潮中披荆斩棘，破浪前行。

历史机遇稍纵即逝，事业发展不进则退。在贯彻落实党的十八大精神的关键时刻，在我厂升级跨越发展的重要时期，广大党员干部职工，更要以思想凝聚力量，用旗帜引领方向，以时不我待、只争朝夕的紧迫感投入到干事创业中去，在真抓实干中学习贯彻落实好党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神。

（四）强化三基建设，提升基础管理水平。基础主要抓好岗位“双述”标准化体系运行、员工行为规范、企业理念宣贯、员工创新工作管理、环境的改造刷新等基础管理工作；基层主要抓好车间班组建设，继续推广“白果周班组管理法”，推行好“三自”管理、“无三违”车间班组创建，切实在流程、环节、考核、监督、规范上下功夫、做文章，实行数字化管理，信息化控制，不断提升基层班组管理水平；基本功主要抓好干部队伍建设和员工技能业务素质学习培训。进一步把五精管理融入到安全生产、现场管理的每一个环节中去，继续完善五精管理与运作考核制度，从原料入厂、生产过程控制，到半成品入炉炭化、产品销售，再到材料定额考核、工资奖金分配等方方面面纳入五精管理考核体系范畴。

（五）加强和改善党对工团工作的领导，全力以赴抓好社会治安综合治理和计划生育工作。一是创新载体增强凝聚力。要创新学习活动载体，不断丰富学习形式，拓宽学习渠道；创新文化活动载体，开展丰富多彩的文化活动，为职工提供更多的文化参与机会；创新实践活动载体，广泛开展挖潜增效、科技创新、节能减排、修旧利废、增收节支等活动；二要规范制度增强执行力。规范组织制度，重视加强基层组织建设；完善工作制度，促进工团、计生、综治工作的科学化、规范化。三要转变作风增强感召力。牢固树立服务意识，完善服务手段，拓展服务领域，当好职工的主心骨，做好职工的引路人。

各位代表、同志们，龙游四海祥云罩，蛇舞春风送吉祥。2013年的各项奋斗目标已经确定，蓝图已经绘就，战斗的号角已经吹响。让我们以党的十八大精神和集团公司党委扩大会议精神为统领，团结带领全厂干部职工进一步振奋精神，凝聚力量，奋发图强，迎难而上，为神火焦电的又好又快发展，再创新佳绩，再攀新高峰、再铸新辉煌！

深化教育改革创新 篇2

一、以“校本培训”为载体, 提升教师专业水平

经过不断地教育教学践行、探索、积累, 我们认为目前比较切实且有效的“校本培训模式是:“课——研——修”。

课:以课堂为主阵地, 以典型的课例为载体, 各学科结合学科纲要开展“一课多磨”、“同课异构”模式的课堂教学研究。

研:在教学中以课堂教学过程为重点, 立足教学的重点、难点等方面的问题, 围绕问题开展针对性的教学研究活动。

修:通过专家引领、同伴互动、自我反思进行交流研讨, 达到理论提升、智慧交流和教学的改进, 以此助推教师专业化提升。

要使校本培训得到有效实施、长效生成, 必须匹配相应的条件和机制, 如:校本培训的前提条件:

1.教师要有一种内驱力、进取心。

2.教师要有准备、有思考、有气度。

3.团队要有无私的胸襟, 友好的合作, 资源的共享氛围。

校本培训的管理机制:

学校要健全“校长室——教导处——教研组”的三级管理网络, 建立校本研修的导向机制、激励机制和保障机制, 构建人气足、风气正、研风浓、教学实的教研组。校本培训的目标指向:1.强化教学五环节 (备课要“研”、上课要“实”、作业要“精”、辅导要“效”、评价要“多”。)

2.求活创新课堂教学。 (激活课堂、激活学生)

3.落实减负增效。 (负担要“轻”, 质量要“高”)

二、以“快乐拓展日”课程活动为抓手, 提升学生综合素质

上海长宁区以“为了每个学生更好地学习”为课程改革的核心理念, 从2009学年起在小学阶段试点快乐拓展日课程活动, 2010年已在全区小学全面展开, 旨在深化课程与教学改革, 提升校长课程领导力、教研员的指导力和教师的执行力, 从而达到全面提高教育质量, 全面提升学生综合素质的目的。

以“优化课程、减负增效、快乐成长”为主题的“快乐拓展日”课程活动, 具体内容是:确立每周三为快乐拓展日。快乐拓展日当天上午以基础型课程为主, 下午以学生自主选择的主题式、体验式、探究式等课程活动为主。这一天也被称为无作业日, 所有年级均不布置常规书面家庭作业, 其他四个学习日也不因周三为“无作业日“而增加作业量, 但学生要在一段时间内完成一项长作业。所谓长作业, 就是改变以往以知识性、记忆性为特征的复现作业, 而以主题型、兴趣性为特征的开放性作业替代。这样的作业无需第二天就交, 学生做长作业的时间可以是一周, 一个月, 甚至一个学期。

设计长作业目的是让学生把学到的知识与实际生活相结合, 学会应用课堂中习得的知识体验社会角色, 感受学习的乐趣和生活的常识, 从而激发学生的学习兴趣和学习能力。

为有效实施快乐拓展日课程活动, 区域形成了教育局、教研室、学区、学校四级管理网络, 上下联动, 着力在创新创效上求发展:

(1) 制定课程计划, 保持课程设置的系统性。各校根据实际, 选择主题, 编制课程计划, 开发课程资源, 优化课程结构, 以培养学生的学习力、创造力和协作能力为课程目标, 形成各年级的内容序列。

(2) 采取有效措施, 形成常态化。学校依据上海市教委制定的课程计划, 根据学校实际调整课表, 及时配足师资, 研究并制定学生综合素质评价指标, 整合学校、社区、家长等各方力量, 将此项工作落到实处, 形成惯例。

(3) 组织各项活动, 培养学生兴趣爱好。鼓励、帮助学生在“快乐拓展日”当天积极参加体育锻炼, 开展琴棋书画类、科技制作类等活动, 参与家务劳动、社区活动等, 促进学生全面发展。

(4) 创新教学, 开展长短作业设计研究。区域通过整合学科带头人、学科中心组等优质资源, 依托课程标准, 梳理学科核心知识点, 帮助学科教师根据核心知识点, 设计常规作业和长作业, 增强作业与学科基本要求及课堂教学的匹配性, 改变教师的教和学生的学, 加强学习内容与社会生活的联系, 培养学生学以致用的能力, 切实减轻学生课业负担。

(5) 实行“家校开放日”活动, 加强宣传力度。学校通过各种渠道进行开放, 向家长、社区宣传素质教育理念, 以扩大社会对“快乐拓展日”课程活动的认可。

三、以“家校开放日”为途径, 提升学校开放程度

(1) 充分认识“家校开放”的意义和价值。

我们认为, 办好让党放心的教育, 就是要全面贯彻党的教育方针, 全面实施素质教育, 全面践行教育改革, 尤其是基础教育的改革;办好让人民满意的教育, 其中很重要的方面是要通过开放, 让家长认识二期课改、教学五环节、“快乐拓展日”课程活动的意义和价值, 是教育政务公开、教育公平的需要;通过开放, 让家长认可学校管理的规范化、个性化, 是学校展示素质教育的需要;通过开放, 让家长认同构建“社会、家庭、学校”三位一体大教育的重要性, 是开放教育的需要。因此, 我们坚信:实现“家校开放日”, 必定加强家庭与学校的联动, 加强家长与教师的沟通, 有利孩子的学习, 有助孩子的成长, 从而形成有形有痕的育人合力。

(2) 明确“家校开放”原则。

(1) 全面性原则——全面开放、全员参与

学校紧扣主题, 以开放的校园、开放的课堂、开放的活动等形式进行全方位“家校开放日”活动, 期待所有的家长、所有的学生、所有的教师参与活动。

(2) 互动性原则——加强沟通、加深情感

在“家校开放日”活动中, 让家长走进校园, 了解校园文化, 参与学校管理;让家长走进课堂, 关注教育, 提出合理建议;让家长走近孩子, 倾听心声, 增进情感交流。

(3) 统整性原则——整合资源、整合育人

通过“家校开放日”活动, 充分利用师生、家长的智慧资源, 以及家校的优势资源, 完善学校管理, 促进师生共同成长。

(3) 规范学校开放要求。

如:活动主题、活动时间、组织机构、活动安排、活动反馈等, 必须周密计划、周全考虑、周到落实。再如:活动反馈, 要做到 (1) 问卷调查——全面了解反响, 了解意见

(2) 座谈、答疑、“家校论坛”——针对家长关注、热议的问题, 进行个别咨询、部分交换意见。

(3) 资料积累——留下活动痕迹, 见证活动成效, 提供完善管理依据。

通过“家校开放日”活动, 我们从中得到的启发、感悟有:

让家长看什么?看学校常态化的教育教学, 以彰显规范办学;看师生的自然状态, 以融入课堂;让家长看孩子的真实表现, 以走近孩子。

让家长怎么看?学校组织开展“家长开放日”活动时, 要做到“三精”:精密地组织、精细地设计、精心地实施。

让家长讲看法:针对当天的开放活动, 学校及时听取家长意见, 并征求家长对下次开放活动的需求。

通过“家长开放日”, 我们的目标趋向是:

凝聚文化:学校通过开放日活动, 尤其是通过家长的视角、意见、反馈等, 用以完善与勘正学校管理的规范化、人本化、科学化, 并从中凝练学校的办学精神、制度、环境、班级等文化。

打造团队:学校开放活动呈现的局面一定是整体的、内在的、多元的, 它所折射的一定是学校班子、师资、学子的集体意识、合作意识和创新意识。

形成合力:学校开放活动有助于家校联系、家校互动、家校共勉, 有助于形成育人的共识、育人的合力, 它必将助推社会和谐、多彩校园、幸福家庭、快乐人生的塑造。

深化改革 创新发展 篇3

1

2月25日，2014年全省教育工作会议在广州召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十一届三次全会精神，总结2013年工作，分析当前教育改革发展形势，安排部署2014年工作。副省长陈云贤出席会议并讲话，省政府副秘书长林积主持会议。会上，省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其作工作报告；深圳市和茂名市分别就教育“争先建高地”和教育“创强”工作，暨南大学、广东外语外贸大学、广东白云学院、顺德职业技术学院等高校分别就创新强校和协同创新工作等作了大会发言。

陈云贤充分肯定了去年我省教育事业改革发展取得的显著成效，并指出2014年是贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会精神、全面深化改革的第一年。按照中央和省委、省政府全面深化改革的新蓝图，概括统筹推进教育领域综合改革的主要任务包括七个方面，即：完善教育治理体系和提高教育治理能力；把握立德树人基本导向；大力促进教育公平；明确教育结构调整和人才培养模式改革方向；深化考试招生制度改革；发挥社会力量兴办教育；统筹推进教育“创强争先建高地”等。

陈云贤要求，要充分认识推进教育治理体系和治理能力现代化的重要性，顺应国家治理体系和治理能力建设的要求，根据教育现代化自身发展客观规律，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以转变政府职能为突破口，以推进管、办、评分离为基本要求，形成系统完备、科学规范、运行有效的现代化教育制度体系，全面推进教育治理能力现代化。

陈云贤强调，教育系统是社会高度关注的领域，在考试招生、学校基建、科研经费等方面容易滋生不正之风和腐败问题，教育系统反腐倡廉工作丝毫不能放松，要常抓不懈、警钟长鸣，全面加强教育系统的惩防体系建设，以良好的工作作风推进教育改革发展，促进我省教育再上新台阶。

全省各地市及顺德区分管领导和教育局局长，各高等院校主要领导参加会议，省教育体制改革领导小组成员单位和教育厅各处室、单位主要负责人列席会议。

2

罗伟其指出，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施教育规划纲要承前启后的关键一年。在省委省政府的坚强领导下，各级党委政府高度重视，全社会共同支持，教育系统锐意进取、开拓创新，教育事业改革与发展取得明显成效。

——省级政府教育综合改革的统筹能力进一步增强。一年来，全省教育系统按照省委省政府的统一部署，以重点工作为龙头，多措并举、统筹推进，取得显著成效。一是以推进义务教育均衡优质标准化发展为着力点，统筹城乡教育协调发展。二是以扩大高校办学自主权为突破口，加快转变教育发展方式。三是以推进高校“四重”建设为切入点，不断提升高校协同创新能力。四是以推进民办教育规范特色发展为抓手，促进民办教育转型发展。五是积极创建现代职业教育示范省。六是扎实推进素质教育。一年来，省统筹保障教育经费投入，督促各地认真落实教育民生实事，“强师工程”、教育信息化、对外合作交流等有序推进，教育保障能力进一步提高。一是教育经费统筹保障能力明显增强。二是教育民生实事有效推进。三是“强师工程”扎实推进。四是教育信息化工作顺利推进。五是教育交流合作水平进一步提升。六是教育改革发展的各种保障措施更有力。

——“创强争先建高地”的统揽作用进一步彰显。党委政府重视优先发展教育的责任更加落实。各地各校推进“创强争先”的举措更加有力。社会各界支持教育发展的氛围更加浓厚。各级各类教育协调发展的成效更加明显。

——作风建设和队伍建设的保障作用进一步巩固。党的建设呈现新气象；党风廉政建设取得新成效。

罗伟其指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的启动年，也是深入实施“十二五”规划、着手研究制定“十三五”规划和落实教育规划纲要的关键一年。一分部署，九分落实。今后一段时期要坚持教育“创强争先建高地”中心工作不动摇、不折腾、不懈怠，统筹兼顾、突出重点，深化改革、狠抓落实，大力推进、务求实效。2014年要着重抓好10个方面的工作。

——以深化教育领域综合改革为重点，加快推进教育治理体系和教育治理能力现代化。要研究制订深化教育领域综合改革实施方案；强化省级政府教育统筹能力；建立健全推进教育管办评分离机制。

——以素质教育和义务教育均衡优质标准化为重点，促进学生全面发展和健康成长。要落实立德树人根本任务；持续推进学前教育三年行动计划；均衡优质标准化发展义务教育；深入推进普通高中优质多样特色化发展；实施特殊教育提升计划。

——以建设现代职业教育体系为重点，全力推进创建现代职业教育示范省。要完善顶层设计；进一步优化中等职业教育布局结构；推进职业教育标准体系建设；深化职业教育人才培养模式改革；构建灵活开放的终身教育体系。

——以进一步落实和扩大高校办学自主权、加强高校“四重”建设和完善学校内部治理结构为重点，全面推进高等教育“创新强校工程”。要加快推进现代大学制度建设；推进高校“四重”建设；加强高等教育内涵发展；深化高等教育对外开放。

——以促进民办教育规范特色发展为重点，切实提升民办教育的发展水平。要加大扶持力度，促进民办教育更快更好发展；健全完善制度，引导民办教育规范特色发展。

——以提升教育信息化水平为重点，有效扩大优质教育资源的覆盖面。要推进“三通两平台”建设；推进信息技术与教育教学的深度融合。

——以深入实施“强师工程”为重点，着力提升教师队伍综合素质和整体水平。要完善“强师工程”制度建设；突出抓好农村教师队伍建设；加强高校高层次人才队伍建设；深化教师管理制度改革。

——以强化督导检查为重点，大力推进各地各校“创强争先”工作。要完善教育督导体系；加强督政、督学和质量监测工作；认真办好教育民生实事。

——以深化考试招生制度改革为重点，逐步构建符合经济社会发展需求的人才选拔评价机制。要争取成为国家高考综合改革试点；落实义务教育免试就近入学制度；推进考试招生制度改革。

——以党的群众路线教育实践活动为重点，扎实推进高校基层党组织建设。要善始善终抓好群众路线教育实践活动；强化高校思想政治建设；创建“学习型、服务型、创新型”基层党组织。

罗伟其指出，教育改革任重道远，不可急功近利；教育发展永无止境，必须不懈努力。要树立强烈的使命意识、责任意识、危机意识，切实把提高认识、增强本领摆到重要位置，加强学习实践、勇于改革创新、积极主动作为，建立健全教育治理体系，提升教育治理能力，以更加饱满的精神、更加务实的作风投身于教育改革发展，打好全面深化教育领域综合改革这场攻坚战。

一要深入学习思考，进一步坚定理想信念。各地、各高校领导干部要带头学习，切实把学习作为统一思想、凝聚力量的强大武器。要全面系统学习；要强化思维训练；要加强调查研究。

二要增强责任意识，统筹推进教育综合改革。改革是当前和今后一个时期我省教育事业发展的主要任务，推进教育领域综合改革，是我省教育工作的主题主线。要敢于担当责任；要明确工作任务；要积极稳妥推进；要加强宣传引导。

三要改进工作作风，切实推动和保障教育改革与发展。要加强教育系统政风行风建设；要加强制度建设和规范管理；要落实廉政责任；要确保学校和谐稳定。

3

2013年数字盘点——

全省各地累计投入“创强”资金近90亿元。

在粤东西北地区创建196个教育强镇（乡、街道）、12个教育强县（市、区），超额完成民生实事“创强”任务。

全省共有教育强市10个、强县68个、强镇982个，覆盖率分别为47.6%、50.8%和62%，比上年分别提高9.5、8.8和11个百分点。

全省公办义务教育标准化学校覆盖率达68.5%，比上年提高7.6个百分点。

城乡免费义务教育公用经费补助标准提高至小学每生每学年750元、初中每生每学年1150元。

义务教育阶段非本地户籍学生人数达396.6万人，比上年增加30.6万人，其中公办学校就读人数为208万人，占义务教育阶段非本地户籍学生总数的52.4%。

高中阶段教育毛入学率预计达95%以上。

全省高中阶段教育共招收随迁子女10.6万人，其中外省户籍4.2万人。

全省有19个地市基本按照不低于30%的比例实施了公办优质普通高中指标到校工作。

省财政安排7000万元专项资金对170多所民办学校和幼儿园予以奖补。

全省各级各类民办学校在校生达542万人，比上年增加26万人，占全省各级各类学校在校生总数25.8%，规模居全国第一。

学前教育三年行动计划目标基本实现。公办幼儿园占比达30%，比上年有明显提高。无证幼儿园比例下降到4.5%，比上年减少8.4个百分点。

全省中小学宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”的覆盖率分别达84%、45%和56%。

省补助的71个县（市、区）均按人均每月不低于500元的标准落实了山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。

组织12万名中小学（幼儿园）教师参加省级以上培训，选派近5000名高校和中职教师参加省级以上培训、访学进修或到企业实习，遴选208名优秀青年教师作为高校学科带头人后备人才进行培养。

普通高考报考人数达73万人，比上年增加3.8万人，数量居全国第一。

一本院校录取5.2万多人，比上年增加1万多人，增长了23%。

普通高校全日制研究生达8.52万人，本专科在校生达170.99万人，分别比上年增加0.37万人和9.3万人。

高等教育毛入学率预计达30%，比上年提高1.8个百分点。

省政府设立来粤留学生奖学金，有596名来粤留学生获得1-3万元不等的奖学金，全省留学生总人数排全国第3位。

全省高校有35个学科领域进入ESI国际排名前1%，比上年增加3个学科。新增国家级科研创新平台8个，创历史新高。新增教育部创新团队5个，教育部新世纪人才42人，珠江学者24人。获国家科技奖励10项，比上年增长42.86%。实到科研经费超80亿元，比上年增长10%以上。

新增15所省示范性高职院校立项建设单位，2所国家骨干高职院校通过国家验收。中职国家级示范校创建工作成绩显著，居全国前列。

教育审计工作加强，查出问题资金2.14亿元，促进增收节支6.96亿元。

严肃查处违法违纪案件，对涉嫌违法违纪问题进行立案检查13件13人，其中涉及处级干部11人，涉案金额328.5万元。

4

2014年改革要点——

建立健全推进教育管办评分离机制。按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的原则，进一步加快转变政府职能，厘清政府教育管理职能，编制权责清单，不断扩大基层和学校的办学自主权和资金统筹使用权。加强学校章程建设，促进学校加快内部管理体制改革，完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。积极探索实施第三方评价的体制机制，充分发挥专门机构和社会组织在教育评估监测中的专业作用。

均衡优质标准化发展义务教育。贯彻落实教育部等部门《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，出台《广东省规范义务教育办学行为的六项规定》《广东省义务教育现代化学校建设指引》《全面实施素质教育进一步提高办学质量的意见》。加快推进义务教育标准化学校建设，完善义务教育发展基本均衡县督导评估与教育“创强争先”督导验收挂钩机制。积极推进世行贷款项目，支持欠发达地区发展义务教育。

加强督政、督学和质量监测工作。修订完善教育“创强争先”督导验收指标体系，强化教育“创强争先”督前检查和整改情况抽查、核实工作，确保按时保质完成“创强争先”年度工作目标。扎实推进义务教育发展基本均衡县评估认定工作。加强督学工作，建立和实施督学责任区制度，完善中小学责任督学挂牌督导制度。规范办学行为，推进素质教育。建立完善广东特色教育质量监测评价机制和年度公告制度。做好PISA2015测试有关工作。

认真办好2014年教育民生实事。落实山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月，城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属普通本科院校生均综合定额拨款标准提高到9100元。做好符合条件的进城务工人员随迁子女在粤参加高职招生考试和异地中考工作。

争取成为国家高考综合改革试点。按照教育部的统一部署，组织深入调研，制定高考改革实施方案和普通高中学业水平考试改革方案并争取广东先行先试纳入试点。加强对考试招生制度改革的领导，统筹协调相关职能部门形成改革合力，积极稳妥推进我省考试招生制度改革。

落实义务教育免试就近入学制度。严禁小学升初中考试，试行学区化办学和九年一贯对口招生。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生。逐步减少特长生招生学校和招生比例。

推进考试招生制度改革。积极探索基于高考基础上的综合评价招生制度改革和高职招生评价和选拔机制，扩大高职院校自主招生学校和规模。继续深化中考和高中学业水平考试的考试内容和考试形式改革。

深化教师管理制度改革。深入推进教师职称制度和高校副教授评审权审批改革工作。统筹推进中小学教师资格考试和定期注册制度。

推进信息技术与教育教学的深度融合。深入研究信息技术特别是MOOCs（慕课）等对教育教学的深刻影响，使信息技术深度融入教学和管理。探索建立“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的资源共建共享服务模式，开发有特色、高水平的精品课程、名师课程等优质数字教育资源。

推进“三通两平台”建设。大力推进“教育视频网”和粤教云平台建设，力争2014年中小学宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”覆盖率分别达100%、75%和70%。完善省级教育管理公共服务平台和数字教育资源公共服务平台建设，加快省级教育数据中心建设，完成基础数据库录入工作。

（本文图片摄影辛颂）

深化教育改革创新 篇4

学习心得

通过这次“深化改革、创新发展”的大讨论活动，我充分地认识到改革创新的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强了改革创新的责任感和使命感；面对当前宏观形式的新变化，我们只有主动“变”，才能顺应时代潮流，真正与时俱进。

中国卫生事业面临着严峻的挑战，疾病预防控制工作任务是非常的艰巨，防控工作涉及面广、技术要求高、难度大，这就要求我们更应该跟上当前的改革步伐，才能保证我们的工作以高质量、高标准完成。

通过学习我认为我们单位在体制上应该坚持基础设施建设与完善运行管理机制相结合，加强机构和队伍建设，建立稳定的经费保障体系，保证疾控工作落实；人事制度：任何一个单位都随时需要补充新鲜血液，需要补充新的技术力量，但单位进人应实行招考制度，不能盲目进人，应平等竞争，双向选择，择优录用，末位淘汰制度，让大家都有紧迫感，不要觉得自己进了单位就进了保险箱，不用学习，干活出勤不出力，不用担心拿不到钱，甚至有人会认为我进来就没人能把我怎么样了。

单位应实行激励机制，打破干好干坏一个样的作风。在人才培养方面单位应加强人才建设和管理，注重人才

培养，积极为职工创造学习的机会。

深化教育改革创新 篇5

属于过去，在新的学期里我校干群将群策群力，坚持科学发展观，着力培养学生的文明素养、学习能力和创新精神，不断提高教育教学质量，进一步提升学校办学品位，力争在2006年底，把洪泽外国语中学建设成为省市范围内质量较高，别具特色的三星级中学。下面是我校的一些具体做法，敬请方家指教。

一、以研导教，以教促研，大力推进教学科研一体化教育教学工作始终是学校的中心工作，我校在强化基础、培养能力、开发智力、发展个性、减轻负担、提高质量的前提下，以人文教育为目标，坚持“较低起点，较大容量，较快节奏，注重学法，精讲精练”的原则，实施教育改革，塑造高尚人格，构筑现代精神，培育、开拓创新思想，使每一个学生都具有海纳百川的文化胸襟，高屋建瓴的人文视野，平等博爱的民主意识，怀疑批判的科学精神；以英语课程建设为重点，创造英语学习氛围，办出以英语为特色的学校；真正落实“班级授课、分层教学、个别辅导、整体推进”的教学模式，让学生“各有目标、各有所获”，达到全面发展的教育目标。为此，我校将以课改总揽全校工作，不断推进学校的发展，并把课改当成提升教育品位的系统工程和标志性工程来抓。课改是一件崭新的工作，我们要“边学习、边实践，边研究、边开发”，首先从课堂教学抓起，充分发挥备课组的作用，要求备课组在深入学习新课标中“教学六认真”的同时，对照“新课程课堂教学评价表”，着重落实如何备好课，如何在课堂中体现课改精神。备课要求做到重点备课堂的主体——学生。把怎样发挥学生的主体作用，怎样培养学生的探究能力、合作能力，以及情感态度、价值观等作为主要内容。课堂上要求以学生探究为主，把交互式、多样化和个性化的学习融为一体，并以活动为基础，激发学生的思维活动，以活动促发展。其次，组建教学督查组，以校长为组长，以教务主任、教研组长为成员。各领导小组成员带头参与课程改革。加强学习和宣传，完善校本培训。参加新课程培训和业务培训的教师要首先把新课程的理念渗透到各学科、各年级之中，从而为广大教师更新教育观念、转变角色构建良好的平台。第三，重点抓课堂教学改革，切实转变教师的教学行为和学生的学习行为。经常组织课堂观摩、专题研讨等活动。教研组、备课组坚持发扬团队精神，发挥集体优势，注重教研效果，踏踏实实以研导教，以教促研，集思广益，勇于创新。本学期，在个别年级个别学科推广东庐中学“讲学稿”形式。把科研视点转移到课堂教学上，为学生营造一个被接纳、被信任、被尊重及真诚对待的课堂环境，让每一个学生都有机会被肯定和欣赏，使其个人潜能得到发挥。摒弃“注入式”、“填鸭式”、“地毯式”的课堂教学。利用教师配有笔记本电脑的优势，引进和制作优秀课件，建立学校信息平台。充分发挥学校多媒体双向教学系统的作用，使课堂生动、有趣、高效。

二、加强管理，规范教学，争创一流教学质量教学是学校的中心工作，是学校工作的主旋律。教学质量是学校的生命。我们要向管理要质量，向管理要生存。全体老师都要围绕“全面提高教育教学质量”这个目标，树立质量第一，效益第一的意识。全校干部深入教学第一线，全力以赴抓教学。抓好备课组、教研组工作。各处室协助抓好年级、班级的工作。校领导每周下班听课，以听促教，建立教学值周制度，做到天天有检查，有记录，做到心中有数。

1、本学期，学校加强教学常规管理，加大教学常规检查的力度。教务处在抓好常规管理的同时，努力加强自身的进修，不断完善各种岗位职责和管理制度，制定教学评估细则，以使教学管理规范化、制度化、科学化，向管理要效益，向管理要质量。在校内视导以及上级各种检查中，因失职出现问题的，学校将给以严肃惩处。

2、各教研组、备课组组织老师认真学习、钻研大纲，端正教学思想，认真执行学校的教学计划，每位教师做到没有初案不参加集体备课，没有个案不走进课堂。作业要精选精练，有作必改，有改必评。教师之间，打破了各自为战的封闭式教学方式，注意教学信息的吸收、消化；特别是同学科、同轨教师之间通过互相听课，互相学习，互相促进，共同提高。

深化教育改革创新 篇6

*** 改革，作为一种精神气质，是一个企业进步的动力，是让企业重新焕发出青春的活力的一个重要方法，大屯公司在现阶段提出“全面深化改革促进创新发展”开展广泛的“大讨论”不但能够引导全体干部职工正视企业面临的形势，明确改革的目标和任务，更能够进一步统一公司职工思想，形成共识，而且能够从公司全体员工那里接收到更多创新发展思路，一举多得。现阶段**公司开展“全面深化改革促进创新发展”工作不但是响应党中央全面深化改革工作，更是着力解决**公司现阶段顽疾的一个重要措施。

认真学习公司“全面深化改革促进创新发展”文件精神后，我感觉公司的改革是真抓实干，没有搞形式主义，“大讨论”广泛的听取职工的意见与建议，深入了解对职工的关切，是一次自下而上，层层传递发现问题的过程，改革所涉及的十个方面39项改革任务，是自上而下，层层落实解决问题的过程。这两个过程相辅相成，合二为一就是全面深刻的揭示出现阶段**公司主要矛盾与怎样解决现阶段主要矛盾的一个工作纲领。

越发深入的学习文件越能够在文件中体会到公司领导的高瞻远瞩，越能体会到改革面临的层层阻力，作为个人我保证深入的学习文件精神，全面的理解支持改革，积极投身改革。

创新财务管理深化高校改革 篇7

一、高校改革中财务管理的变化和发展趋势

随着高校改革的深入发展,高校由政府统一管理的公益性福利事业单位转换成为自我约束、自我发展的独立法人,财务管理的任务也随之有了很大变化。在国家颁布的《高校财务制度》第四条中明确规定:高等学校财务管理的主要任务包括:“依法多渠道筹措资金,以此解决高等学校办学经费的来源问题”。国家财政投入、科研事业收入、学校向校办产业投入获得的收益,以及社会各方捐资助学收益等都属于管理的范畴。因此,现在的高等院校相比较计划经济体制下的高等院校有了自收自支的资金,资金来源和资金使用范围有了很大变化，特别是在每个学期开学期间,学校要收取巨额资金,如何使用好这些资金,是财务人员必须考虑的问题。同时,为了高等院校的发展,如何做好与有实力的银行、投资机构合作,在多渠道筹措资金的同时合理负债、合理理财,也是当前高等院校财务管理的新变化。

同时,高校财务也逐渐向理财型财务转变，原有的财务核算功能——事后管理,也就是传统的资金收付、出凭证、记账和做报表等会计核算事务发生在资金支付以后,这个特点也正在发生着巨大变化,要求财务管理由事后核算转变成事前介入,以实现资金价值的最大化。

此外,新的高校会计核算制度改革,新会计制度、会计核算方法的实施，也要求高校财务管理深化改革。如以高校为会计主体,采用国际通行的借贷记账法,改资金来源、资金运用和结存为资产、负债、净资产、收入和支出,采用新会计平衡公式等,都对高校每一位会计工作者、研究人员提出了任重道远的新要求。由于高校在改革中面临着巨大的财务风险，作为高校管理的重要组成部分,原有计划经济体制下的高校财务管理已日益显现出其滞后性及不适应性,在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展。

二、目前高校财务管理存在的问题及原因分析

1. 预算执行弹性过大

部门预算是财务工作的指挥棒,高校各项事业经费收支应按部门预算执行。但在实际预算编制过程中,各部门预算和高校内部预算脱节,编制的预算项目没有尽可能细化,预算编制时间过短,造成了部门预算不准确、预算内容不全面。在预算执行过程中,有些校领导不按预算编制使用资金,随意开口子、批条子,使得预算执行刚性不强;有些领导审批资金时不是从学校全局出发,只是着眼于自己分管的部门利益,随意审批经费,从而造成预算执行中问题不断,形成一年预算、预算一年的短期性状况。同时,预算执行上没有建立相应的追踪评价制度,对各部门资金的使用效益难以做出正确、完整的评价。

2. 资产管理意识淡薄

长期以来,我国高校固定资产购置经费来源于国家财政拨款,并不要求对学校购置的固定资产计提折旧,从而普遍存在“重资金轻实物”的管理问题，只重视社会效益而忽视经济效益。对固定资产验收不负责任,保管维护不力;对固定资产入账、销账不及时,入账价值不准确;固定资产不能实现在全校范围内资源共享,以至于资产使用效率低下,浪费现象突出;各部门之间缺乏配合,缺乏沟通与协调;未设立统一归口管理资产的职能部门,资产管理制度不健全,尚未形成具有一定体系的国有资产管理制度,资产的效能未能得到有效发挥,资产闲置现象较严重,流失现象较普遍。

3,内部控制制度欠缺

部分高校内部控制制度欠缺,监督制约机制不健全,没有达到《会计法》规定的内部控制的有关要求。有些高校只强调对财政性资金的内部控制,而弱化了对预算外资金的内部控制;有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围,或监督不力致使校内结算中心出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象;有些高校没有建立重大建设和投资项目论证制度,导致对外投资决策失误,造成投资损失;有些学校虽建立有内部控制制度，但是形同虚设,没有照章办事。

4. 财务分析有待完善

伴随着高等教育的大发展,高校的办学规模、可控资源发生了深刻变化。社会主义市场经济的建立和发展,加快了高校融入社会的进程,高校经济活动内容日益广泛,财务风险也在不断加大,财务分析越来越成为高校财务管理的重要内容。目前,高校财务工作的范畴仍然局限于记账、算账、报账,财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况,而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏评价体系和评价标准分析。

5. 贷款风险估计不足

近年来,随着高等教育的大规模扩招以及学校自身发展需要,高校整体发展以外延扩大为主。各高校普遍开始了大规模的校舍、新校区建设以及购置大量仪器设备。虽然高校收入总量在不断增加,但远不能满足教育投入迅猛增长的需要,新建项目依靠大量的银行信贷资金成为大多数高校的选择,部分高校对贷款的风险认识不够,责任意识不强,贷款规模大大超过了经济承受能力,依靠贷款盲目扩征地、上项目。随着时间的推移和贷款规模的增大,以及贷款资金的还本付息压力,高校信贷风险日渐显现,埋下了发展隐患。

6. 财务人员素质不高

伴随着高等教育的大众化趋势,高校财务管理的空间不断拓展,高校财务活动的内容不断丰富。然而目前,高校的财务管理是低层次的,高校财务人员结构也不合理,从事财会工作的高级岗位和具有高级职称的人员较少,会计人员知识老化,会计人员的职业判断能力、沟通协调能力不强,更谈不上运用新技术、新方法分析判断问题,从而影响到财务工作的质量。

三、创新高校财务管理的对策研究

1. 观念创新

长期以来、高校一直处在计划经济体制下,是政府主管部门的附属机构,不具有独立的法人地位,在财务管理体制上实行的是高度集中的统收统支体制,教育投入依赖政府拨款,高校财务缺乏理财的主动性和创造性。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高等学校由政府机关的附属机构转化为面向社会自主办学的法人实体,一个依靠政府拨款为主、多渠道筹措教育经费的格局已经初步形成。在市场经济环境下,搞好高校财务管理工作的一个重要前提就是明确财务管理在高校诸多管理环节中应处于核心地位,要把高校事业发展与财务管理统一起来,要从计划经济体制下的核算型报账制会计向管理型会计转化,树立效益理财观,以经营理财的新思路,搞好财务管理基础工作,逐步将办学成本与效益挂钩。要研究市场经济对高校财务管理的影响和要求,努力探索和建立适应社会主义市场经济体制和符合高等教育工作规律的“利润最大化”的财务管理体制和运行机制。

2. 制度创新

高校应该将会计核算基础由收付实现制向权责发生制逐步转换,正确核算高校财务成果、考核高校办学效益,正确测算生均成本、制定收费标准。同时,计提固定资产折旧,合理分摊各种费用,使固定资产账面价值与实际价值相符,如实地反映高校财务状况。可以将资产负债表中的资产划分为流动资产和长期资产,负债项目划分为流动负债和长期负债,从而减少投资风险。借鉴企业的报表体系,编制现金流量表。现金流量表通过现金的流动反映学校现金流入和流出的全貌,来弥补权责发生制容易被操纵的不足,提供更加可靠的会计信息。深化预算改革,合理优化资源配置,改进预算编制办法,取消“基数+增长”法，实行零基预算。

3. 内容创新

学校的各项事业活动得到顺利进行,既要强调校长统一领导,又必须实行分工协作,建立层层管理、层层负责的制度,各层次、各级领导应分别承担起与其职能相应的经济责任,使权利与责任相结合。在交易授权、责任划分、独立稽核等方面建立起完善的内部控制程序,以确保各项规章制度的有效执行。如:在材料、物资、设备的采购上,由有关部门提出采购控制程序,由使用单位做出预算,由学校授权专门部门实行公开招标、集中采购。加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,各单位除教学、办公用房外,统一收取一定比例的占用费;对仪器设备的收费部分提取一定比例的折旧费。内审人员要主动增强宏观意识,拓宽审计视野,讲究审计效益,要转变传统的为查账而查账的狭隘观念,树立内部审计以测试内部控制为基础的抽样审计的现代审计意识。

4. 方法创新

深化改革转型升级开拓创新 篇8

未来五年，中国核建将坚持客户导向、问题导向、价值导向，不断提升经营质量，控制经营风险，转变增长方式，布局长远发展，实现基础管理、盈利能力、创新能力、核心业务市场影响力有较大幅度提高。

整体经济实力明显增强。经营业务年平均增长率为21%，利润总额年平均增长率为15%，总资产和净资产比“十二五”初期分别增长4.7倍和3.9倍，实现了平稳较快发展。

并购重组与资源整合取得突破。根据内外部环境变化，加快产业结构调整，提出“以核为本，两业并重，适度多元”的业务发展方针，积极开展外部并购重组，优化集团公司业务结构。2014年与水利部达成战略合作，控股新华水力发电有限公司，形成了包括中小水电、风电、光伏在内的清洁能源投资开发新平台，完成了中国核建在清洁能源领域的战略布局，实现了从一业为主到两业并重的战略转型，多元化发展格局基本形成。

大力整合内部资源，挖掘集约化潜力，提升专业化水平。组建中核检修和中核机械，为核电检维修、大型吊装业务的专业能力提升打下了良好基础。组建和建国际、中核建材，促进海外业务拓展和大宗物资采购的集约化管理，提升整体竞争力。组建中核华建，积极盘活存量资产，推动历史遗留问题的解决。2015年5月中核建财务公司正式开业运营，为集团公司实施产融结合发展战略进一步创造了条件。

各项业务指标保持较快发展。工程建设能力有较大提升。军工工程质量、安全、进度控制良好，合同履约率保持100%，全面完成了保军任务。核电工程方面，掌握了各堆型的建造技术，具备同时承担40台核电机组的建造能力。工业与民用工程发展势头良好，市场开拓能力不断提高，投资拉动建设模式逐步完善，业务规模持续增长。

核能产业化取得实质性进展。2013年，成立核建清洁能源有限公司，深化与清华大学产学研合作，推动核能产业化工作。60万千瓦高温堆热电联产机组总体方案通过评审，为核电项目前期工作提供了有力的技术支撑。2014年，江西省发改委复函同意集团公司开展江西瑞金高温堆核电项目前期工作，标志着集团公司在自主开发厂址方面取得突破。加快高温堆技术国际化推广进程，与阿联酋迪拜核能委员会签署了合作谅解备忘录，与沙特、南非、印尼等国建立沟通与合作机制。

水电业务、环保水务、投融资业务有序推进。中小水电等清洁能源领域正在按计划实施战略布局。

海外市场开拓稳中有进。海外项目进展顺利，并加大海外民用工程市场开发力度。

强化内部管理，不断促进降本增效。紧紧围绕强基础控风险保增长，深入开展对标诊断和整改，加强内部管理，补齐管理短板，优化管理流程，建立管理提升的长效机制，持续推动降本增效。

安全质量环保工作持续深化，全面开展了安全生产标准化建设，强化安全、质量管理，加大重点工程项目隐患排查，落实质量安全责任，在建工程安全、质量、环保总体受控。

完善科技及知识产权保护机制，推动科技创新，共申请专利600余项，获得专利授权500余项。申请国家皈权局计算机软件著作权登记121项，获得登记证书96项，涌现了一批国内领先、行业影响重大的先进科技成果。

2014年，国际原子能机构总干事天野之弥参观中国核建球床模块式60万千瓦高温气冷堆商用电站3D成像模型。

强化预算执行管控，灵活运用多种融资工具，融资结构不断改善，资金成本有所下降。多举措加大工程结算及应收账款清收力度，降低存货规模，“两金”占用增长过快局面有所控制。推进总部效能提升和费用控制，完成公务用车、办公用房改革，严控“三公经费”支出，可控费用进一步压缩。

持续开展“依法经营、规范管理”。出台了一系列旨在加强投资、物资采购、合同管理等业务的制度和程序。建立了覆盖中国核建总部、成员单位和核电工程项目部的安全高速计算机网络平台，核电多项目管理信息系统试运行，人力资源、财务管理信息系统逐步优化。

党的建设与企业文化建设取得新成效。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实踐活动和“三严三实”专题教育活动，结合内外部巡视工作，深入推进作风建设和惩防体系建设，加大廉政建设和反腐败工作力度，严格落实党组（党委）主体责任和纪委监督责任，严肃查处违法违纪问题。创办《中国核建》杂志，充分利用“核工业创建60周年、集团公司成立15周年”契机，深入挖掘核工业历史，大力弘扬军工文化和核工业精神，使得集团公司核心价值理念内化于心、外化于形。组建管理学院（党校），统筹推进党员领导干部、专业技术人才、技能人才的培训工作。面向社会公开招聘，人才队伍结构得到优化。完善基本薪酬制度，员工收入稳步增长。

中国核建发展的阶段特征和面临的风险挑战表明，“十三五”时期必须坚持转型发展，突出改革创新，着力解决好发展方向、增长方式、结构调整、产业布局等重大问题，破解深层次矛盾和问题，促进公司持续健康发展。中国核建将以履行国家和国防安全责任为前提，以规范管理为基础，以市场化为核心，以深化改革为动力，以转型升级为目标，以集团化运作为抓手，发挥战略引领力，强化战略执行力，努力实现新跨越。未来五年，中国核建将以建设安全、环保、和谐的人类家园为己任，以军工工程、核电站和核设施建设、先进核能利用为特色，发展成为以建筑和清洁能源为核心业务的现代央企集团。未来五年，中国核建将坚持客户导向、问题导向、价值导向，不断提升经营质量，控制经营风险，转变增长方式，布局长远发展，实现基础管理、盈利能力、创新能力、核心业务市场影响力有较大幅度提高。对于工程建设这一主要业务应进一步着力在差异化、专业化、区域化上下功夫，努力提高市场竞争力，确保中国核建整体安全运营。

坚持实施七个转型，实现发展方式的转变。将集团公司重新定位为资源整合的平台，改变发展方式和增长方式。在坚持有机增长的基础上，发挥资源平台作用，更加注重通过专业的并购重组，加快外部优势资源的整合，形成集聚效应，提升主要业务的整体市场影响力、控制力和话语权，把中国核建品牌优势转化为竞争优势，促进七个转型的全面实现。

坚持调整业务结构，实现结构优化升级。进一步做好业务结构规划，兼顾好当前与中长期发展平衡，实现长期健康可持续发展。今后五年将不断增加金融、资产经营的比例和收益。

坚持体制机制和商业模式创新，形成新的发展动力。坚定不移地解放思想，深化改革，跳出我们已经非常熟悉的产业经营框框，大胆推动企业体制机制的改革创新；同时，尽快适应互联网时代的新要求，把商业模式创新放在突出位置，激发企业创新发展新的活力和动力。

坚持优化集团公司总部职能，打造中国核建快速发展的“火车头”。不断加强中国核建总部自身建设，进行管理革新，要使管理体制、管理水平和管理能力与快速发展相匹配，处理好快速发展与管理升级的关系。着力打造五个管理平台，即信息化平台、科学决策平台、集团管控平台、股权管理平台、技术研发平台，对这些关键职能实现自上而下的统一策划、分级管理、有效控制、高效运转。

坚持把干部职工的幸福指数提升作为出发点，共享改革发展成果。要在全面推进深化改革过程中，让改革发展成果更多、更公平的惠及广大干部职工。坚持以人文本，继续深化企业内部分配、人事、劳动制度改革，加紧建设和完善对保障公平具有重大作用的激励和约束机制，形成人尽其才、人才辈出的良好环境，不断提升干部职工的幸福指数。