“三实三提升”实施方案

“三实三提升”实施方案（精选5篇）

“三实三提升”实施方案 篇1

xxxx公司管理提升活动实施方案

为了更有效的搞好公司各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大作用，按照国资委和集团公司对管理提升的总体部署，根据区公司“创新执行年”的基本要求，结合公司实际，特制订本方案。

一、总体思路

围绕一个主题，即全面提升企业管理质量，努力实现各 项业务目标的圆满完成。增强两个意识

二、工作目标

思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立起完善的制度化、流程化、一体化、扁平化的运营管理体系，有力支撑公司不断提升效益水平。

——综合绩效明显改善。市场份额、收入利润率、价值创造能力和劳动生产率明显提升并达到应有水平；重大风险有效控制；管理提升对公司提升差异化竞争优势的促进作用进一步增强。

——管理现代化水平明显提升。先进的管理理念、技术、方法经验有效应用于管理实践；建成先进的信息系统，全面提高信息化对生产经营管理的支撑水平。

管理提升活动实施方案

——管理创新机制明显完善。形成高效的管理创新体系，创新成果转化率不断提高；建立“谁分配、谁负责；谁使用、谁负责”的资源分配和使用机制，提高资源使用效率。

——基础管理明显加强。形成有效的管控考核机制，实现管理制度化，制度流程化，基础管理水平明显提升。

二、重点任务

为全面落实管理提升活动的工作目标，需重点做好以下四项工作：

1.找准管理短板，重点突破。各单位要结合工作实际，广泛发动，全员参与，全面系统地开展自我诊断，找准管理中存在的突出问题和薄弱环节，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。

2.加强基础管理，转变观念。各单位要强化向管理要效益、要质量、要水平、要发展，从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，加强基层建设、基础工作和基本功训练，梳理优化工作流程，建立起一套科学实用的标准和制度体系。

3.开展专项提升，全面整改。各单位要围绕国资委提出的投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐

管理提升活动实施方案

倡廉管理13个专项提升，结合自身实际，认真查找短板问题、聚焦重点任务、提出量化目标、思考改进对策、落实整改举措，加快提升公司的经营服务水平、投资效益水平、财务管理水平、人力资源管理水平、管理信息化水平、基础管理水平和风险管理水平。

4.构建长效机制，固化成果。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，强化成果的推广与应用，通过建章立制固化管理提升成果，使之成为全体员工的自觉行动，并持续完善管理提升工作机制，不断促成新的管理提升。

三、工作安排

为实现管理提升活动的预期目标，原则上分为3个阶段6个环节，时间从2012年5月至2014年2月。

（一）全面启动、自我诊断阶段

时间从2012年5月至2012年6月，本阶段分为动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

1.动员启动、学习提高环节。2012年5月，学习国资委王勇主任重要讲话和有关文件精神，动员开展管理提升活动；认真学习领会《中国联通开展管理提升活动的实施方案》，并贯彻执行。

2.自我诊断、找准问题环节。2012年6月，各单位、各部门查找工作中的管理短板和瓶颈问题，开展系统对标，管理提升活动实施方案

学习借鉴先进经验，明确存在的问题和原因，形成问题诊断报告。

（1）诊断问题的主要方面：围绕国资委提出的十三个专项提升，结合自身实际，从经营服务、投资效益、财务管理、人力资源管理、管理信息化、基础管理、风险管理等方面查找短板问题，具体围绕以下几个方面开展工作：

①经营服务：围绕如何提高市场竞争力、发展速度、营销能力、服务水平和产品创新能力；如何确保市场营销资源合理配置和经营行为灵活可控；如何进一步提升营销组织适应性等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

②投资效益：围绕如何提高投资决策的科学性和全过程管控能力；如何进一步盘活网络、局房等各类资源，提高投入产出效益和资源使用效率等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

③财务管理：围绕如何继续深化全成本评价管理应用，强化资金资产管理和预算管控在现有基础上的进一步改善；如何推进效益导向的资源动态调配，实现成本费用、收入、利润的合理配比等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

④人力资源管理：围绕如何进一步推动薪酬分配制度改革，完善用工管理，优化选人用人机制，优化人员结构，提升人员素质，持续增强队伍活力等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

管理提升活动实施方案

⑤管理信息化：围绕如何继续深化和发挥集中化、一体化IT架构的作用，推动IT能力由功能提供向数据服务转移，为经营创新和管理变革提供必要的支撑等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

⑥基础管理：围绕如何以制度建设和流程优化为基础，进一步优化管理体制机制；如何以实现精细化管理为要求，对采购、运行维护、安全生产、节能减排、社会责任等专项管理进行梳理，提升管理效率；如何进一步加强和改进党建、职工民主管理，为公司的改革发展提供坚强保证等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

⑦风险管理：围绕如何持续完善内控体系，发挥审计、法律、纪检监察等监督体系功能，有效防范风险，促进公司持续健康发展等领域的重点环节查找存在的问题和短板。

（2）对标找差距：找到哪些领域需要改进。

①对标对象：要与区域同行业企业、公司内先进标杆和其他先进企业等对标；

②对标维度：每个环节的对标要定性和定量相结合，定性描述要可评价，要从制度、流程、机制、管控水平、管理手段、责任落实等方面分析描述；定量指标要可考核，不仅要有收入增幅、市场份额等发展性指标，更要有收入利润率、EBITDA率、投入产出率、资源利用率、劳动生产率等效益性指标，也要有队伍结构优化、客户满意度等重要相关指标。

管理提升活动实施方案

（3）聚焦问题：在对标和学习借鉴的基础上，提出公司存在的管理短板和瓶颈问题。

（4）找准原因：剖析产生问题的深层次原因。（5）编制报告：各单位、各部门要在诊断基础上形成问题诊断报告。

（二）专项提升、协同推进阶段

时间从2012年7月至2013年8月，本阶段分为制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

1.制订方案、细化措施环节。时间从2012年7月到8月。

各单位、各部门根据确定的重点提升任务，以及本单位的整改重点，制定本单位管理提升方案，具体内容包括措施、总体目标、分阶段目标、具体工作、责任部门、配合部门、责任人、完成时间等，于2012年7月底前报市公司管理提升活动办公室。

①措施：针对管理短板提出，要有相应的可考核可衡量的目标，并能落实到具体的工作。

②总体目标：除定性描述外，必须提出定量的刚性目标。③分阶段目标：提出2012年、2013年和2014年分目标，并与工作紧密衔接。

④具体工作：实现目标所需开展的几项主要工作，每项工作可以落实到具体的责任部门，并有明确的完成时限。

管理提升活动实施方案

2.专项提升、全面整改环节。时间从2012年9月到2013年8月，各单位、各部门按照市公司的整体提升方案和本单位制定的提升方案，深入开展管理提升整改工作，持续推进整改目标的实现与提升，并与绩效考核结合，开展阶段性检查评价，对照阶段目标检查提升成果。市公司推出典型经验，供各单位对标学习，由管理提升活动办公室牵头组织相关部门对各单位活动开展情况进行监督检查。

（三）持续改进、总结评价阶段

时间从2013年9月至2014年2月，本阶段分为检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

1.检查评价、持续改进环节。开展对各项管理提升工作的检查评价，组织召开检查评价会议，对照提升方案从目标完成情况和任务执行情况等方面评价管理提升的效果。巩固管理提升成果，完善相关制度和流程，形成持续改进的长效机制。

2.总结经验、表彰先进环节。各单位总结开展管理提升活动成效，向市公司管理提升活动办公室提交总结报告和申报优秀成果，同时表彰先进单位和先进个人。

四、组织保障

各单位、各部门要高度重视，按照总体部署，精心组织，充分调动各级管理人员和全体员工的积极性、创造性，切实通过管理提升活动的开展，解决突出问题，取得明显实效。

管理提升活动实施方案

（一）明确责任，成立专门机构

为切实开展好管理提升活动，市公司党委决定成立管理提升活动领导小组，包立明总经理任组长，李频副总经理任副组长，其他公司领导任成员，主要职责是决策管理提升活动重大事项，负责全公司开展管理提升活动的指导、部署、检查和评价。在管理提升活动领导小组的领导下，成立管理提升活动办公室，具体办事机构设在综合部，主要职责是负责对区公司统一接口和报送工作，负责制定各阶段、环节的工作计划，负责协调管理提升活动的有关事宜等。市公司各部门根据职责分工，按照活动的主要内容，承担相应工作，做好协调配合工作。

（二）加强检查，做好考核评价

公司将根据阶段安排，适时开展对管理提升活动的检查总结，及时了解活动开展情况，加强监督和检查，力争在10月底前完成

管理提升活动实施方案

室或综合部。建立工作简报制度，市公司将把各单位的先进管理理念、措施、手段、有特色的活动、典型案例等以工作简报形式进行交流宣传。

（四）及时总结交流，做好表彰

活动过程中，各单位要围绕专项提升重点领域，集中资源整改，取得突破性提升。集团公司将通过各种形式推广先进经验，供各单位对标学习。活动结束时，市公司将召开总结表彰大会，认真总结工作成效，表彰先进单位和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动管理提升活动的持续开展。

践行“三严三实”提升党性修养 篇2

以德铸魂 养成良好习惯

当前，社会思潮和价值取向复杂多元化，一些领导干部出现价值观失落、道德缺失等现象，严重影响了领导干部的思想。“见贤思齐焉，见不贤而自省也”，时时擦拭心灵上的“浮尘”，才能浩然正气，自觉抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风等腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的防线。

古人说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”做人就要不断立德修身，这是中国的优良传统。加强政治修养，才能坚定共产党人的信念；加强道德修养，才能不断陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；加强纪律修养，才能自觉增强纪律观念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；加强作风修养，才能做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、清廉从政有新成效。领导干部要把办实事、讲实话作为一种导向、一种责任、一种优秀品质，只有敢于讲真话、动真格，才能一步步接近真理，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养。

常修为政之德，加强磨炼，做一个高尚的人。以德修身是培养领导干部保持良好心态的“奠基石”，用德自律强筋壮骨，才能积蓄底气、涵养正气、永葆朝气，立身做人才更有魅力，抵御诱惑才更有定力，攻坚克难才更有能力，决策管理才更有魄力。要用以德修身净化心灵，用忠诚之心对待组织、用感恩之心对待工作、用亲情之心对待群众、用严律之心对待自我、用敬畏之心对待权力、用担当之心对待现实，养成良好的心态，激情工作，为党的事业贡献出自己的青春和力量。

这样培养出良好的心理素质，养成好的工作习惯，淡泊明志，锤炼品质，提升人格，努力成为品德高、能力强、业务熟的服务于党和人民的优秀公仆。

阳光工作 为民干净做事

习近平在十七届中央纪委七次全会上提出，领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。要增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识，自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下。这一重要论述深刻地表明了我们党“立党为公、执政为民”的理念，也是领导干部行使权力的“坐标”。要让权力透明，就得阳光晒权，自觉接受人民群众监督，真正做到权力取之于民，用之于民，使权力的使用体现最广大人民的意志和愿望，真正为广大人民群众办好事、办实事，解决人民群众的实际困难。

领导干部手中的权力是人民赋予的，是为人民服务的，负有崇高责任、神圣使命。这就要求我们对权力要深怀敬畏之心。敬畏权力，是因为我们手中的权力，往大处说，承载着实现民族伟大复兴的神圣使命，承载着创建人类最美好社会制度的神圣使命，承载着巩固党的执政地位的神圣使命；往具体说，包含着切实履行好岗位职责、完成好组织交给任务的责任，包含着服务好人民、让人民群众满意的责任。敬畏权力，是因为手中权力运用不好就会损害党的事业，就会辜负组织、愧对人民。领导干部深知权力利害，树立正确的权力观，宗旨是就得让权力置身于阳光之下，避免决策失误、少走弯路等，实现目标最佳化。领导干部要变革理念，换位思考，心里坦然，把监督作为帮助和完善，把监督当作善意提醒和决策评判，把监督看成“显微镜”和“晴雨表”，分辨决策的收益，心怀感激去接受真诚的监督。

阳光是好的“防腐剂”。能否让权力在阳光下运行，考验着每个权力运行者的权力观，通过阳光“照耀”，才能保证透明的阳光随着权力的运行而普照，才能保证人民赋予的权力始终为人民谋利益。我们党支部在党员发展、提拔干部等方面，拓宽民主监督渠道，除在职工大会、党务公开栏等阵地公开外，利用微博、网上晒权等先进方式，全方位征求职工意见，保证工作的纯洁性。经济公配是职工最敏感的问题，党支部坚持原则，从严从细把关，全过程阳光操作，绝不允许“偷工减料”，从月初公布出勤班数、考核分数，到中旬纠偏，下旬做账分值、工资账，张榜公布，全过程接受职工监督，杜绝了克扣截留工人工资现象。我所干过的三个大单位10年无一封人民来信向上级反映干部经济、作风等方面的问题，让职工心中清清楚楚，让干部做事清清白白。所在党支部先后被评为矿先进党支部、廉洁党支部等荣誉称号。

清廉奉公 忠诚党的事业

古人常讲的“公生明，廉生威”“一身正气、两袖清风”，就是对清廉的最好诠释。清廉在思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华，在行动上结果。这就要求广大领导干部在岗位上践行科学发展观，履行职责，勤政廉政，勇立时代潮头，引领人民群众拼搏奋进，在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

在党的“三严三实”专题教育活动中，党员干部特别是领导干部要努力增强战略定力，在重大原则问题上旗帜鲜明，态度明确，在复杂多变的国际局势中平心静气，静观其变，在制定政策时冷静观察，谨慎从事，谋定而后动。领导干部的战略思维能力，就是高瞻远瞩，统揽全局，善于把握事物发展总体趋势的能力。要以民利为先，把服务好、维护好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。联系实际，不唱高调，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名；要尽职尽责，多办利民之事，多行乐民之举。树立正确的人生观、利益观和价值观，要自重、自警、自省、自励，耐住清贫，抵住诱惑，抗住干扰，经住考验，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

作为基层领导班子“一把手”要以身作则做示范，把职工诤言当作温馨提醒，自觉接受职工监督，提升自己的党性修养。党支部推行“勤廉月月述”“民主评议”等制度，及时向职工通报，互动沟通，让职工了解认清自己所做的工作。同时对班子成员进行诺廉、述廉、评廉、考廉等教育方式，建立反腐倡廉预警机制，管好身边人，对任何腐败问题都要“零容忍”，打好“预防针”，增强“免疫力”，多做事前“诸葛亮”，少做事后“马后炮”，匡扶公平正义，纯洁干部队伍，时刻敲响反腐警钟，防微杜渐。

清廉品自高，勤奋创佳绩。广大领导干部要习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权，勤奋工作，诚心诚意为人民谋利益，努力成为人民爱戴的好公仆。

（作者系徐矿集团平凉新安煤业党群工作部部长）

三分类三升级整改提升方案 篇3

活动的整改提升方案

在深入开展基层组织建设年活动中，我局党支部严格按照区委组织部的统一部署，认真组织学习，深入研究分析，积极开展自评，认真撰写报告。根据全区基层党组织分类定级初评结果，深刻剖析存在的问题，认真查找问题的根源，为促进党支部工作上台阶，特制定本方案。

一、指导思想

本着整改事项明确，整改重点突出，整改措施具体，整改时限确定的原则，坚持上级党委帮助指导与党支部积极整改相结合，力争在解决突出问题和薄弱环节方面取得实效。

二、目标任务

以开展基层组织建设年活动为契机，进一步完善党支部的制度建设，进一步加强党员的理论学习，进一步密切党群干群关系，进一步提升党建工作水平，实现党组织工作晋位升级上档次。

三、存在的问题

（一）存在问题一：工作思路不够开阔，开拓创新力度不够。工作中循规蹈矩，按部就班，还不能用全新的思维方式创造性的开展工作。具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

整改目标：

在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

整改措施：

1.强化政治理论和商务业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和商务工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论；要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月一次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及商务、经济、法律等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。责任人：XXX时 限：从现在做起，长期坚持

（二）存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。

整改目标：

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐宜宾多作贡献。

整改措施：

党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和商务工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

责任人：XXX时 限：从现在做起，长期坚持。

（三）存在问题三：支部对党员教育管理措施不力。对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。整改目标：

支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支高素质、高能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

整改措施：

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

2.进一步健全党员大会制度和组织生活会制度，支部要定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开

展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。党支部要公布监督电话和电子邮件地址，设立意见箱。

责任人：XXX 时 限：从现在做起，长期坚持。

（四）存在问题四：信息报送不够及时。

整改目标：做到常规的一月一篇，平时也做到及时报送。整改措施：

1、加大信息资料上报力度。建立信息工作考核奖励办法，将信息完成情况作为年终评先评优、工资晋级的重要依据。

2、局党组加强日常工作的检查和交办任务的抽查，确保各项工作按时完成，资料及时报送。

责任人：XXX 时 限：从现在做起，长期坚持。

四、工作要求

建立工作台账，切实将整改措施落实到位。

XXX政法委党支部

“三实三提升”实施方案 篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓住发展机遇、转变发展方式、夯实发展基础、提升发展水平”工作主题，大力实施“旅游立县”战略，以打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区为目标，继续深化和拓展“提高工作标准、提高工作质量，敢于创新、敢于负责”的精神内涵，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化行政制度改革为抓手，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强全县广大党员干部的凝聚力、创新力和执行力，为推进全县科学发展提供有力保障。

二、基本原则

（一）坚持服务中心。着眼于加快调整结构和转变发展方式、抢占未来发展制高点、实现后发赶超来谋划开展活动，真正把活动效果体现到推进科学发展上。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全体制机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；既发挥各级党组织的牵头作用，又发挥部门、系统的指导作用，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导、重点突破、带动全局，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得人民群众的支持和信任。

（五）坚持突出特色。紧紧围绕实施“旅游立县”战略和推动崇礼更好更快科学发展，把开展活动与贯彻落实县委九届七次全会精神结合起来，与优化经济结构、优化发展环境、转变发展方式紧密结合起来，巩固和扩大学习实践活动成果，努力开创经济社会发展新局面。

三、目标任务

通过开展活动，使全县广大党员干部的思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，努力实现“六新”目标，促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足站在新起点、实现新跨越、争创新业绩，引导广大党员干部进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，进一步强化“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使加快发展方式转变、推进科学发展、保障和改善民生成为各级领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党员干部的学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，开拓创新、求真务实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力，攻坚克难、推动落实的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕实施“旅游立县”战略，以打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区为目标，各乡镇、各单位都要立足各自实际，以先进为标杆，瞄准一流查找差距不足，在更高的起点上明确努力方向和奋斗目标，以更高的标准谋划发展、推动发展，努力实现科学发展新跨越。

四是发展难题得到新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在构建现代产业体系、推进项目建设、统筹城乡发展、基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展，以继续深化行政审批制度改革为突破口，打造崇礼“优质高效”的行政服务形象，从而营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、干事创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率，是推动全县转变发展方式、实现赶超跨越的根本需要，也是一项长期任务。2011年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：形成“三提升”的良好导向，完善“三提升”的推进措施，健全有利于“三提升”的体制机制，解决一批制约“三提升”的突出问题，让全县干部群众切实感受到开展活动带来的新成果、新变化。

四、方法步骤

全县“三提升”活动从2011年3月正式启动，到年底结束，分三个阶段。参加活动的单位和对象是：全县各级党政机关、企事业单位，农村、社区党组织和党员干部。

第一阶段：宣传发动，提高认识，营造浓厚氛围（3月底前）

“三提升”活动全面开展前要认真做好准备工作，及时学习传达市委、县委关于开展“三提升”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，研究确定活动有效载体，结合自身实际，制定实施方案，做好思想发动，加强舆论宣传，营造浓厚氛围，确保活动开好局、起好步,取得实实在在的效果。

第二阶段：统筹安排，同步推进，抓好四项工作（4月初至11月底）

（一）深入推进学习型党组织建设。认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2011〕44号），结合全县实际，深入开展“四学四定四争当”活动（即学理论、定思路，争当科学发展“领路人”；学政策、定举措，争当推动科学发展“明白人”； 学技能、定目标，争当干事创业“带头人”。学先进、定方向，争当服务发展“贴心人”），着力创建学习型组织、学习型机关、学习型班子。

1、明确学习内容。全县动员会后，各级党组织要组织党员干部开展不少于1周时间的集中学习。学理论：组织全县广大党员干部继续深化科学发展观理论学习，使之成为本地本单位实现科学发展的行动指南；学政策：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委、市委的重要决策部署，准确理解和掌握党的一系列政策法规，从而找准推动发展的方式方法，制定出切合本乡镇、本部门、本单位实际的工作举措；学技能：围绕实施“旅游立县”战略，各级领导干部要重点掌握新知识，根据打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区的目标要求，学习现代化建设所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，及时了解新趋向，掌握新动态，深入研究县域经济和行业、产业发展规律，从而正确把握全县科学发展方向，带领全县各级各部门党员干部在践行科学发展观的实践中取得更加丰硕的成果。广大党员干部要围绕现代农业、新型工业、生态旅游业等产业的发展需要，着力加强业务技能、致富本领、经营管理等方面的学习，努力成为本领域本行业的行家里手；学先进：各级党员干部要将学习与解决发展中的实际问题紧密联系起来，一方面要广泛学习借鉴其它先进地区和部门、单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，另一方面要以王彦生、王永利等先进典型事迹为切入点，深入查找自身存在的差距和不足，并认真加以整改，通过“四学”活动，在广大党员干部中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，力促全县广大党员干部争当领路人、明白人、带头人、贴心人，进一步推进学习型党组织建设。

2、搞活学习方式。一是实施“五个一”培训工程，推进学习型党组织建设。开展一次党员干部轮训工作，（4月上旬至11月中旬）采取县乡联动、分期分批推进的方法，年内举办乡科级领导干部培训班2期、培训402人次，中青年干部培训班3期、培训260人次，妇女干部培训班2期、培训126人次，组工干部培训班2期、培训80人次，统战干部培训班1期、培训30人次，农村党员干部培训班25期、培训3000人次，（其中包括各乡镇党委至少组织开展2期农村党员干部培训），达到对全县党员干部轮训一遍的目标，从而有效地提升党员干部的素质能力；开设一个领导干部论坛，（5月初至9月底）充分发挥县电视台、《新崇礼》等媒体的宣传平台作用，以“展望未来看崇礼，如何实现三提升”为主题，由县级领导和乡镇、县直单位主要领导干部畅谈开展三提升活动的思路举措、目标定位；开展一批外出学习考察活动，（4月初至10月底）围绕推进“旅游立县”战略，主动“走出去”，分产业、分专题组织3批党员干部开展外出考察学习活动，使广大党员干部开阔视野、增长见识、借鉴经验，同时选派3批优秀中青年干部到上级部门挂职学习锻炼；举办一系列专题讲座，（4月中旬至5月底）积极“请进来”，邀请5名以上知名专家教授，就构建现代产业体系、推进项目建设、统筹城乡发展、加快基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、加强党的建设等开展专题讲座，更新发展理念、转变发展方式、提升发展质量；组织一次理论测试，（5月底）县活动领导小组办公室要组织全县广大党员干部围绕集中轮训、外请外出、畅谈交流等方面进行测试，检验学习效果。二是组织开展“领导干部下基层、科技干部进田园”活动。从4月中旬开始，紧紧抓住春耕备播时节，利用1个月时间，组织全县乡科级以上党员领导干部和农口部门技术人员，入村入户进田园，深入开展调查研究，广泛征求群众意见建议，切实帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题，进一步密切党群干群关系，加快结构调整步伐，推进现代农业的快速发展。三是深入开展“素质能力提升年”活动。组织全县党员干部加强理论学习，坚定理想信念，深化业务学习，提高能力素养，改进工作作风，提升工作能力，培树先进典型，激励创优争先，从而全面提高全县党员干部服务科学发展的能力、履行岗位职责的能力和公正守法敬业的能力。

3、学习先进典型。各级党组织要组织领导干部深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，组织基层党员干部深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。各乡镇、各单位都要选树一批先进典型和行业带头人，年底前，县委、县政府将集中开展一次评选表彰活动。

（二）全方位开展“对标定位、创优争先”活动。各级党组织要对照本单位实际，深入开展“对标定位、创优争先”活动，按照“横向争先进、纵向进档次”的目标，找差距、寻路径，制定领导班子和党员干部的《对标定位报告》。

1、分清对标定位的层次：各乡镇、县直各单位要放宽视野、跳出崇礼，立足自身实际、找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性；行业、产业、企业要瞄准国内外一流水平和先进标准，与行业高端和强势企业对标，制定跟进、赶超“路线图”，努力提高市场竞争力；每名干部要瞄准干得最好、做到极致，力争好中求好、精益求精。

2、把握对标定位的环节：一是搞好思想发动。在深入学习、进一步提高思想认识的基础上，组织开展“三看两找一定”活动（向上看，瞄准先进找发展定位；向下看，深入基层找差距不足；向前看，放眼未来定思路举措），动员广大党员干部向一流水平、更高层次看齐，立足实际、着眼长远，着力提升工作能力、工作标准、工作效率。二是开展“三对照”。各级领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性工作目标。

3、明确对标定位的内容：全县开展“对标定位、创优争先”活动，要按照县委九届七次全会确定的战略部署，紧紧围绕实施“旅游立县”战略，打造东方“达沃斯”和建设“三区”目标，着重在项目建设、生态旅游、新型工业、现代农业、城镇建设、新农村建设和基层组织建设等方面进行对标定位，提高工作标准，提升工作效率，明确发展举措，推动科学发展。一是滑雪旅游争创世界一流。深入推进“旅游立县”战略，以打造东方“达沃斯”为目标，突出“景区开发、配套建设、宣传推介、市场管理、人才培育”五项重点，推动旅游产业跨越式发展。二是生态建设争创国内一流。把生态建设作为锤炼党员干部作风的主战场，深入开展以“人人关心生态建设、人人支持生态建设、人人保护生态建设”为主题的生态建设宣传月活动，大力实施京津风沙源治理、大四期“增绿添彩”等生态工程，年内综合治理面积110万亩，造林绿化10万亩以上，打造山川秀美、景色怡人的一流生态环境。三是设施农业争创国内一流。充分利用我县农副产品品质好、无公害等特点，以市场为导向，打好“特色牌”，引导农业向“产品结构多元化、产业结构基地化、生产技术标准化”方向发展，着力抓好“万亩设施蔬菜种植工程”、“节水灌溉工程”，大力推行设施蔬菜复种模式，推进地理标志、绿色标志、有机农业认证，提升农产品附加值，加快现代农业发展步伐。四是基层党建争创国内一流。以xx同志批示精神为动力，大力推广我县宗教村党建工作的经验做法，在全县深入开展“一优化三提升”（优化村党组织班子，提升教育培训实际效果，提升党员队伍质量，提升干部引领发展能力）和“一建双增”（建设高标准村级活动场所，增加党建工作经费，增强集体财富积累）活动，推行“两完善一建立”（完善领导干部重点联系和县直部门结对帮扶两项制度，探索建立宗教聚居村信息沟通网络）工作法，打造具有崇礼特色的党建工作品牌。按照上述目标，各乡镇、县直各单位领导班子和党员干部在制定《对标定位报告》时，要着重体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议，并召开专题会议讨论交流、修改完善。4月10日前，各乡镇、县直各单位要立足实际，提出一项年内在市以上争创一流、提质进位的突破性重点工作，经主管县领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报县活动领导小组办公室备案。

4、制定发展规划。《对标定位报告》形成后，各乡镇、县直各单位要进一步完善发展战略，明确发展定位，相关部门要加快编制或修编城镇村空间布局、产业发展、城镇建设和新农村建设等规划，抓紧编制全县重点行业的战略发展规划；各企业也要进一步完善自身发展规划，切实形成一批高标准、高质量、高水平的规划成果，为研究制定“十二五”发展规划奠定基础。

通过全方位开展“对标定位”活动，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全县上下的共同追求和一致行动。6月中旬，召开全县“三提升”活动半年调度会议，就“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。活动结束时，要按照对标定位的要求，把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准。同时，将打基础、利长远、可持续的工作作为重要衡量依据。

（三）积极营造“增效提速、环境优化”氛围。认真贯彻落实省委、省政府《关于2011年深入推进干部作风建设的意见》（冀发〔2011〕3号）精神，以深入推进行政审批制度改革为重点，组织开展“优质服务年”活动，进一步提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快发展的一流环境。一是深化行政权力运行监控机制建设。健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、政务信息公开与行政监察制等相关制度，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。各单位要结合职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，并于4月中旬前全部规范上墙并付诸实施，逐步形成完善的制度管理体系。二是继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，全力推进行政服务中心建设，不断完善运行机制，全面提升信息化水平、服务水平和工作效率，力争6月底前实现规范运行。三是全面推行“重点工作时效问责制”。在全县各级党政机关、相关企事业单位的党员干部中，围绕产业发展、城镇建设、项目建设、三农、民生、信访、社会稳定等重点工作实施过程中存在的责任不明、履职不力、效率不高、作风不实、敷衍塞责、久拖不决、群众不满等情形进行问责，从而进一步提高行政效能，保障县委、县政府的重要决策、工作部署及时高效落实。四是全面推行“重点项目手续全程代办制”。根据“自愿、公开、规范、高效”的原则，全县各审批部门通过委托、受理、承办、回复等程序，为投资者无偿代办项目申请、项目审批、核准登记、证照代办等行政审批事项，创新服务方式，提高办事效率，努力形成梯次跟进、滚动发展的项目建设良好格局，进一步优化我县投资环境。五是开展集中整治行动。扎实开展“四项整治”行动，重点整治少数部门和公务人员“乱收费乱罚款”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为。各乡镇、各单位要深入开展自查自纠活动，纪检监察机关和组织、督查部门组成联合检查组，继续搞好明查暗访，加大监督检查和查办案件力度，狠刹不良风气。通过集中整治行动，切实提高工作质量和效率，使各级干部保持良好的精神状态，为群众和市场主体提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。年底前，县委、县政府将通报表彰一批“服务优胜单位”和“优质服务标兵”，营造风清气正、事争一流的发展环境。

（四）统筹推进学习实践活动整改落实后续工作。把“三提升”活动作为推动学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，各乡镇、各单位对群众满意度测评中征求到的意见，认真组织开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施，形成自查报告，4月20日前，要将自查报告报送县活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“三提升”活动要解决的突出问题与二、三批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”活动。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。6月底前要完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效，各乡镇、县直各单位要将整改落实报告报县“三提升”活动领导小组办公室。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，各乡镇、各单位要在经济社会发展综合评价、科技创新、土地供应、环保约束、财税分配、民生保障等方面，认真总结和借鉴学习实践活动中体制机制建设的成功做法，继续深化完善26项体制机制，形成有利于推进科学发展的制度体系。四是强化组织保障。切实加强基层组织建设，不断深化“一抓双管”制度，完善“一定三有”制度，提升城镇社区“三有一化”（有人有钱有场所，构建城镇区域化党建格局）水平，扩大“两新”组织覆盖面，切实加强机关党组织规范化建设，不断培强基本队伍、筑牢基本阵地、健全基本制度、抓实基本载体、落实基本保障，为推动“三提升”活动扎实有效开展提供强有力组织保证。

第三阶段：全面总结，建章立制，推动工作落实（12月初至12月底）

四项重点工作基本完成后，各乡镇、各单位要认真做好总结工作，对照活动开展情况，实事求是地对本地本单位开展“三提升”活动成效作出评价，认真总结开展活动的主要做法、成功经验，以及形成的重要思想成果和制度成果，提出巩固活动成果的努力方向和主要措施。总结报告要于12月底报县活动领导小组办公室备案。

五、组织领导

一要强化领导力量。各乡镇、各单位要把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。县委专门成立了“三提升”活动领导小组，并下设活动办公室。各乡镇、各单位也要成立相应机构。单位“一把手”要负总责、亲自抓，领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。各级“三提升”活动领导小组要制定具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题。乡镇和县直单位领导班子成员要结合分工，按照“一抓双管”制度，深入到联系点和分管部门，指导工作、解决问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。县直各单位在抓好本单位活动的同时，还要加强对本系统活动的指导。

三要强化督导检查。县“三提升”活动领导小组办公室要组建督导组，整合纪检监察、党政督查、新闻媒体等力量，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，按照市委“一周一汇报、一月一督查、一月一通报、一季一调度、半年一总结”的要求，强化监督检查，严格督查督办，同时把开展“三提升”活动情况作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容，强化结果运用，确保各项工作要求落到实处。

“三实三提升”实施方案 篇5

按照区委、区政府统一部署和要求，为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动庞家堡镇整体工作实现新跨越，经庞家堡镇党委研究决定，在全镇党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的 “三提升”活动。现提出如下实施方案。

一、指导思想

我镇将以科学发展观为统领，把握镇情，谋求突破，围绕“壮大镇域经济，改善民生质量”这一发展定位，大力倡导“思想大解放、环境大优化、发展大跨越”这一主旋律，以“紧扣发展新目标、促进作风新转变、实现能力新提升”为主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓创新提标准、抓规范提效率，抓学习提能力，为推进全镇科学发展提供有利保障。

二、目标要求

按照“四个坚持”原则，坚持服务大局，坚持统筹大局，坚持分类推动，坚持群众参与。紧紧瞄准“六新”目标，切实开展好“三提升”活动：一是发展理念得到新转变，二是发展能力得到新提升，三是发展定位得到新提高，四是发展难题得到新破解，五是发展环境得到新优化，六是发展机制得到新完善。争取通过这次活动，使全镇形成“三提升”的良好导向，完善“三提升”的推进措施，健全有利于“三提升”的体制机制，解决一批制约“三提升”的突出问题，立足我镇山区、矿区、老区、外区实际，培育 “4+2”产业模式为主导的镇域经济，加快推进我镇镇域经济新跨越、民生质量新提高，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。

三、方法步骤

“三提升”活动从3月下旬启动，至1月底基本完成。活动分为“解放思想、学习培训、对标定位、提速增效、全面总结”五个阶段。

第一阶段：解放思想

进一步解放思想提高全镇上下对这次活动的认识，共同行动起来统一思想，形成合力，打开“主要领导沉下去、干部职工动起来、广大群众感受到”的良好开局。

搞好动员部署,各单位、各部门要切实做好宣传发动工作，迅速把思想和行动统一到区、镇的决策部署上来。主要负责同志要亲自发动宣传，使广大干部高度重视、全体职工积极投入、广大群众热情支持，确保“三提升”活动开好局、起好步。

第二阶段：学习培训

通过进一步加强学习使全镇党员干部、职工的能力得到提升，认真贯彻落实区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和《关于-20大规模培训干部工作的实施意见》，深入推进学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动。各参学单位要按照把学习活动贯穿始终的要求，要组织党员干部、职工开展不少于1周时间的集中学习，写不少于1万字的学习笔记，领导干部每人至少撰写一篇体会文章。

1、突出学习重点。在继续深化科学发展观理论学习的基础上，根据“壮大镇域经济，改善民生质量”和我镇“4+2”产业模式这一发展定位的需要，重点强化新知识、新趋向、新经验的学习，切实增强学习的针对性和实用性。党政领导干部要加强对发展新趋势的.学习，要及时了解国内外发展动态、信息，准确把握发展趋势，深入研究镇域经济和行业、产业发展规律;镇政府各部门要重点围绕掌握转变发展方式、提高发展质量、优化发展环境所需的政策、法律、经济等方面的学习，强化现代农业发展、新时期农村建设、产业化发展等方面的学习;社区要紧紧围绕推进和谐社区创建，重点加强服务社区居民、美化生活环境等方面知识的学习;各村要紧紧围绕社会主义新农村建设，重点加强服务“三农”发展方面知识的学习;企事业单位要结合自身实际和本职工作，重点加强相关产业和操作技能的学习，要做到业务知识学精、职能职责学明、法律法规学清。

2、搞活学习方式。

积极“请进来”，围绕发展振兴镇域经济、培育“4+2”主导产业、三年大变样等中心工作，邀请知名专家教授，就现代产业体系建设、现代城镇建设、城乡统筹发展等进行专题讲座;主动“走出去”，分产业、分专题、分行业组织党员干部到先进地区考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴经验。

3、树立学习导向。

在领导干部层面深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，积极响应省委号召，认真开展“双学双建”活动。在基层党员干部中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，注重发掘先进事迹、优秀个人，通过从我镇向全区选送一批先进典型和行业带头人，教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。

第三阶段：对标定位

进一步强化创新理念，促进我镇工作整体标准得到提升，围绕形成“三提升”良好导向，引导全镇上下深入开展“对标定位、创优争先”活动，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实，为全镇的发展规划奠定基础。

1、搞好思想发动。在集中学习、提高认识的基础上，各参学单位要充分认识“对标定位”的重要意义，动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐，科学确定对照标杆，持续提升发展水平。

2、开展“四对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题、对照目标任务抓落实”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成《对标定位报告》。一是对照群众意见，进行查漏补缺。各参学单位要利用一个月左右时间，对照学习实践活动和干部作风建设年活动中征求到的意见、建议,认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。二是对照一流标准，分层对标定位。高标准要求是高水平发展的必要前提和基础，各参学单位要把提升标准作为自觉追求，进一步强化标准意识，努力向一流水平“对标”。全镇上下立足更好地服务全区中心工作，着眼于全区一流、全市创优、全省争先，确立发展目标，增强工作的前瞻性;行业、产业、企业要瞄准区内、市内乃至省内一流水平和先进标准，与行业高端和大企业对标，致力打造具有高竞争力的行业、产业和企业龙头;每个岗位、每名干部、每位党员要瞄准最好、干到极致、追求卓越、争创一流。

三是对照专家建议，形成对标报告。立足推动我镇大发展、大突破、大跨越，进一步缩小与先进地区的差距，积极聘请知名专家学者进行“把脉会诊”，帮助开阔发展思路、提升工作水平、找准发展定位。《对标定位报告》要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施,初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议。我镇要立足实际，提出一项年内突破性重点工作，经主管此项工作的镇领导审定后，与《对标定位报告》通过镇三提升活动领导小组办公室上报并备案。在通过《对标定位报告》的基础上，加快编制或修编城镇村空间布局、产业发展、城镇建设、新农村建设及全区重点行业的战略发展规划，切实形成一批高标准、高质量、高水平的规划成果。四是对照任务目标，抓好督导落实。我们要做到“两个相结合”，开展“三提升”活动与落实全年目标任务相结合，完成学习实践活动整改落实任务相结合。各参学单位要重点围绕我镇镇域经济发展、三年大变样、城乡项目建设等重点工作，开展“百日集中攻坚”行动，6月底前要完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。镇“三提升”活动领导小组办公室要以《对标定位报告》为依据，建立对标定位台账。同时，结合学习实践活动整改落实台账和年内拟突破的重点工作，采取挂牌督办、销号办结、跟踪问效等手段，抓好督导检查，做到事事有着落、件件有回音。

3、开展“创优争先”活动。

通过全方位开展“服务发展我先上、岗位创优我先行”主题实践活动，把中组部号召开展的“讲党性、重品性、做表率”活动切实落到实处，推动我镇各党组织和广大党员干部进一步转变工作作风，增强服务意识，立发展之志、谋突破之举、走跨越之路，要在全镇掀起你追我赶、竞相发展的热潮。

通过开展“对标定位、创优争先” 活动，真正使“人人争一流、事事争一流、时时争一流”成为全镇上下的共同追求和一致行动。6月底，我镇将召开半年调度会，对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。

第四阶段：增效提速

进一步加大规范力度提升全镇上下工作效率，认真落实省委、省政府《关于年深入推进干部作风建设的意见》，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快我镇经济发展方式转变的一流发展环境。

一是完善行政权力运行机制建设。健全完善申报受理、政务信息公开制度，进一步规范审请报送制度，简化上报环节，缩短审批时限，提高审请报送效率。结合我镇各部门职能和业务特点，完善和落实岗位责任制度，建立健全责任追究、告知送达等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

二是深化窗口服务部门建设。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，继续加强窗口服务部门建设，完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。

三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的若干意见》，进一步建立完善经济社会发展综合评价、产业发展、城镇规划、土地供应、环保约束、财税分配、民生保障等方面的制度机制，形成有利于推进科学发展的制度体系。

第五阶段：全面总结

活动结束前，要认真做好总结工作。各参学单位要对照活动开展情况，实事求是地对本单位、本部门活动成效作出评价，认真总结取得的成效经验，并以此提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，形成总结报告，报镇“三提升”领导小组办公室备案。镇“三提升”活动领导小组办公室要把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准，对各参学单位进行检查验收。重点检查是否形成了“三提升”的良好导向，是否完善了“三提升”的推进措施，是否解决了一批制约“三提升”的突出问题，是否健全了有利于“三提升”的制度机制。同时，将打基础、利长远、可持续的工作作为重要衡量依据。

四、加强组织领导

一要强化领导力量。把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。镇成立“三提升”活动领导小组，下设活动办公室。 领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。镇 “三提升”活动领导小组通过制定的具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。特别要注重把中组部提出的“讲党性、重品性、做表率”活动以及省委提出的“双学双建”活动与市委提出的“三提升”活动有机结合起来，统筹推进，不断加强党组织的自身建设，切实推动我镇各项工作创新发展。

三、要强化检查引导。镇“三提升”活动领导小组办公室要紧抓日常检查引导工作，整合工作力量，采取各项措施，强化检查引导，确保各项工作要求落到实处。要把开展“三提升”活动情况作为党政领导干部考核的重要内容，强化结果运用。