公路施工合同

公路施工合同

公路施工合同 篇1

施工合同

发包人：石泉县熨斗镇人民政府（简称甲方）承包人：陕西石泉万达建设工程有限公司（简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就新农村建设道路工程建设的有关事项协商一致，订立本合同如下。

一、工程概况

1、石泉县熨斗镇布里至灵雀山公路路基工程位于熨斗镇，是连接熨斗镇麦坪村、双坪村的重要通道，该路基工程长3.381km、宽7m，主要工程内容为石方开挖、土方开挖、石方爆破、路肩浆砌石、路内挡土墙。

2、工程名称：石泉县熨斗镇布里至灵雀山公路路基工程

3、工程地点：熨斗镇麦坪村

4、工程内容：土方开挖、石方开挖、石方爆破、浆砌石挡坎等。根据甲方要求产生的一切工程量。

5、承包方式：包工包料。

二、合同工期

1、开工日期：2017年11月20日

2、竣工日期：2018年1月20日

3、合同工期：60天。

三、甲、乙双方一般权利和义务

1、甲方全权负责工程施工中的协调及质量监管工作。

2、乙方全权负责该工程的施工组织、质量监管及保护。

3、甲方的义务：

⑴为乙方提供施工场所及相关资料，负责施工期间的协调工作，审查施工技术方案及施工进度计划。

⑵负责工程质量的控制、检验。

4、乙方的权利和义务：

⑴乙方负责按合同要求和相关技术规范严格施工，确质量和进度。

⑵乙方应随时接受甲方管理人员的检查，对不符合质量标准的应及时返工，其费用及工期由乙方承担。

⑶乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

四、合同总价及付款方式

1、工程总价（大写）：玖拾玖万捌仟贰佰陆拾陆元肆角陆分（小写）￥998266.46元

2、工程款支付：该工程毛路挖通后甲方向乙方支付总工程款的50% ；工程浆砌石完工后付到总工程款的80%；工程竣工验收决算后付到总工程款的95%，预留5%作为保证金，一年后无质量问题向乙方支付完。

3、违约责任：若一方违约，则按承包总额5%支付违约金。

五、本协议自签订之日起生效。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖公章）：熨斗镇人民政府

法人代表（签章）：

乙方（盖公章）：陕西石泉万达建设工程有限公司

法人代表（签章）：

公路施工合同 篇2

1 在工程项目管理中合同管理的重要性

在整个项目管理过程中, 主要从三个方面体现出合同管理的重要性:首先合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“两个拖欠”的重要措施, 进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务, 确保建设目标的实现。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据, 在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。严格规范合同履约行为, 能从根本上预防和治理各项违约行为, 有效地约束合同当事人的行为, 保证项目建设质量和投资效益。

2 公路工程施工合同管理中存在的问题

2.1 没有专门的合同管理机构, 未建立合同管理体系。

在我国, 对于专门的项目合同管理机构, 在许多建设行政主管部门, 以及施工单位等都没有成立。对于合同实施过程中的监督管理工作, 通常情况下, 建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责, 进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生。对于合同管理工作施工单位的重视程度有待进一步提高, 进一步导致合同管理工作不能顺利地展开。对于施工企业来说, 通常情况下, 只注重工程项目的前期投标工作, 工程中标后, 对施工合同缺乏必要的管理。制定的规章制度根本没有发挥作用, 同时缺乏系统的管理办法进行管理。并且部门之间没有厘清权力、分清职责。健全的合同管理体系和有效的机制没有形成;对于合同管理, 缺少必要的审查, 以及有效的监督, 进而在一定程度上使得合同管理流于形式。

2.2 执行合同的力度不够。

在起草、签署、管理合同的过程中, 很多施工单位通过经营部门进行负责, 一旦工程项目中标, 签订施工合同后, 通常情况下, 将施工合同通过文件形式转交给项目经理部, 在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底, 由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习, 在施工过程中容易发生违背合同条款的行为, 进而在一定程度容易引发纠纷, 造成经济损失。

2.3 合同价款引发纠纷。

在我国, 由于公路建设市场依然比较混乱, 缺乏规范化管理, 在一定程度上使得业主与施工企业之间, 在地位方面出现不平等, 导致违法或违规的行为出现在部分工程承包中, 合同内容过于简单, 在合同条款中, 没有明确工程变更、索赔等方面的内容, 进一步损害了施工方的切身利益, 另一方面施工企业缺乏合同法律意识, 在经营管理范畴内, 事前基本上没有纳入合同管理, 在一定程度上, 虽然合同条款比较齐全, 但是缺乏具体性和明确性, 对于内容通常情况下只有原则性的约定, 对违约责任缺乏具体的约定, 进而产生合同纠纷时, 在一定程度导致施工企业得不到有效的补偿。

2.4 施工索赔难。

通常情况下, 公路工程的施工条件、工程量、物价等在一定程度上会给施工单位造成额外的损失, 并且正常的施工利润往往受到政治、经济、合同等方面的影响和制约, 通常情况下, 这些可以依法向发包方进行索赔。但是, 由于我国市场经济体制不健全, 进而在一定程度上对合同和证据难以进行规范化管理, 在实际施工过程中, 由于情面的影响, 没有向建设单位提出索赔, 进而在一定程度上增加了承包商合同索赔的难度。

3 加强合同管理的措施

3.1 对工程投标阶段加强管理。

对于施工企业来说, 需要对工程投标加强管理, 首先对招标文件、图纸, 以及有关的规范等进行熟悉, 争取做到量力而行, 需要对自己的技术实力进行综合考虑, 进而在一定程度满足业主的需要, 以及确保施工成本符合招标文件的需要, 详细考察工程现场, 并且在一定程度上熟悉现场的地理环境、气候条件、现场的施工条件, 以及当地居民的消费情况和机械台班的价格、市场的供应量情况等, 要对这些因素进行深入的研究分析, 同时进行细致的分析和计算, 进而在一定程度上确保判断的正确性;在编制技术投标书的过程中, 对公司的技术实力进行充分的利用, 进而对施工组织设计进行优化, 并且对先进的施工、管理技术进行利用, 进而一定程度达到科学、高效的要求。

3.2 对工程施工合同做好分析。

通常情况下, 合同分析是指从执行合同的角度, 对合同的具体内容和要求进行分析、补充和解释, 在合同实施的具体问题和具体时间方面, 全面贯彻落实合同目标和合同规定等, 进而一定程度为工作提供具体的指导, 进一步使合同符合工程管理的需要, 确保工程按照合同要求进行实施, 进而为执行、控制合同提供参考依据。对于合同管理部门以及合同的管理人员来说, 通常情况下需要做好合同分析工作。由于受各种因素的影响和制约, 工程项目的承包人和业主在签订合同的过程中, 其内容主要包括:合同双方的责任, 合同条文使用的法律用语, 如果用语不够直观明了, 容易增加理解的难度。

3.3 做好施工合同交底工作。

企业合同管理部门在对合同进行分析之后, 需要进行相应的“合同交底”。即通过组织相关人员学习合同条文。通常情况下, 通过技术交底对工程项目和任务进行分解, 明确施工质量和技术要求, 以及施工过程中涉及到的关键工序和工作等, 进而在一定程度上细化分解安全、成本等目标, 同时将责任落实到具体的职能部门和个人。通过开展合同交底在一定程度上使大家树立全局意识, 进而对合同中涉及的内容、规定、管理程序等进行熟悉, 并且在一定程度上熟悉了解合同双方的合同责任和范围, 以及需要承担的法律后果等, 在一定程度上使各项工作保持一致, 避免在施工过程中发生违约行为、出现违约现象。

3.4 对施工合同索赔加强管理。

在履行合同的过程中, 在工程索赔方面, 我国工程项目承包双方缺乏必要的认识, 同时缺乏推行工程索赔方面的意识和动力。在工程索赔方面, 施工合同作为索赔的参考依据, 而索赔则往往是对合同管理的一种延续。因此, 当前急需树立索赔意识。在签订合同的过程中, 对于各种不利因素, 需要合同承包商进行全面的考虑, 对合同变更和索赔存在的可能性进行研究和分析, 进而在一定程度上采取有效的合同管理策略, 以及索赔策略。在履行合同的过程中, 结合施工现场的实际情况, 研究分析法律法规, 进而在一定程度上合理履行合同条款, 一方面便于保护自己的合法权益, 另一方面便于企业适应国际工程建设规范, 提高核心竞争力。

3.5 做好工程变更、索赔管理。

所有的工程项目在施工过程中都有可能会产生变更, 产生工程变更的因素非常的多, 所以变更支付就会变得相当复杂。各方在实际工作中对单价的合理性通常无法达到一致, 尤其是对变更费用的争议很大, 在各方都没有达成一致的时候, 需要进行暂付。而且支付的方法对不同情况下的变更也各不相同。

3.6 保留金。

保留金是业主为了使施工单位履行合同而对施工单位应得款项的一种扣留。是施工单位履约义务的担保, 监理人需要从第一个付款周期开始, 按项目合同条款数据表的规定来扣留, 直到扣留保证金总数达到规定额度为止。业主按合同规定的退还比例在一项工程完工并交工验收通过之后签发支付证书, 颁发全部工程的交工证书, 若颁发的是部分工程交工的证书, 那么就按照该部分工程占整个工程的百分比计退。所以, 作为施工单位, 为了能保证保留金按期返还必须在合同工期内尽可能地完成所有工程, 就可以加快企业资金的运转。

4 结束语

施工合同是公路工程管理的重要部分, 可以约束合同人的行为, 调控整个工程的进度和质量。业主和承包商在执行合同条款的过程中应该秉持诚信理念, 使合同条款在整个施工过程中贯彻执行。但是, 目前的公路工程施工过程中, 业主和承包商由于没有规范进行合同管理, 导致出现工程问题时, 纠纷不断。为了确保后期施工顺利进行, 避免施工过程中的种种问题, 在施工前和过程中都应该进行科学的合同管理, 实现合同目标, 为企业取得应得的利益。

摘要：虽然, 公路工程施工合同明确了合同当事人在工程建设项目中的职责, 是解决责任纠纷和协调工作关系的依据。但是, 施工过程中, 没有进行规范的合同管理, 等出现工程问题时, 责任不清, 纠纷不断。本文主要论述了当前的合同中存在的主要问题, 及如何加强施工过程中的合同管理。

关键词：公路工程,施工,合同,管理

参考文献

[1]胡春伟, 金元德.公路施工招投标存在的问题及相应对策[J].山西建筑, 2007 (14) .

[2]叶建元.公路工程施工合同管理存在的问题及对策分析[J].城市建设, 2011 (35) .

如何加强公路工程施工合同管理 篇3

摘要:公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一,本文探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议。

关键词:公路工程施工 合同管理 施工管理

0 引言

公路工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段,具有投资大。周期长,涉及面广.管理难度大的特点。公路施工合同无论对发包人和建设单位,还是对承包人和施工单位都是十分必要的。

1 当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题

1.1 公路工程合同发包人不尊守合同约定,随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在浙江的路网工程中,发包人(业主)系公路行政主管部门,而承包人(施工单位)则多数系该公路行政主管部门的一些下属咩I位。行政干预过多。往往在签订合同后。开始进场施工时。业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整,并且抬高公路中间验收标准。如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工),致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路

1.2 “阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,片按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议。

该合同未经建设行政主管部门审奋备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“阴合同”各种“阴阳合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在方面与“阳台同”存在明显差异:发包人利用建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。

1.3 施工企业合同意识淡薄,缺乏专业的合同管理人才主要表现在:不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即使是匝的索赔也不能理直气壮的提出。

不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门。缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我闰的施工企业合同管理水平的提高。

1.4 合同索赔工作难以实现。由于礼会条件,自然环境的变化.公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合蚓缺陷的补允,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正权益、弥补上程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。

2 公路工程的合同管理工作

2.1 加强合同管理知识培训。建立专门的合同管理机构 合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分,贯穿于工程建设的全过程,涉及到工程的招投标、合同的履行、变更索赔、争议处理等诸多方面。

合同管理需要具有各方面知识的综合性人才,施工企业应该针对公路工程的特点,采取外培、内训相结合的方式,加强企业职工施工技术、工程造价以及财税法律等相关知识的培训,培养一批具有较高政策观念、通晓合同管理理论、具备较多实践经验的合同管理人员,并在实践中锻炼和提高他们的综合素质,并且应当建立专门的合同管理机构,规范合同管理工作,确保合同管理工作有序、协调进行。

2.2 认真审核招标文件、仔细分析合同条款 在公路工程投标签约阶段,合同管理人员应该认真钻研招标文件及其合同条款,在商签合同过程中,应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求,对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出,作为该合同条件的有效组成部分。

对于明显加重施工企业责任、排除其主要权利的显失公平的条款,可以在投标阶段与业主协商,进行修订补充;如果未能与业主协商一致,施工企业应考虑相应增加投标报价费用以减轻合同风险。合同签订过程中,对业主开脱责任的条款要特别注意,如:合同中不列索赔条款、拖期付款无时限,无利息、没有调价公式、业主认为对某部分工程不够满意,即有权决定扣减工程款、业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。对其模糊不清的地方要求业主进行书面澄清,该澄清文件及随后的其它补充文件都将构成合同文件的重要组成部分。施工合同是建设单位和施工企业在工程施工中必须共同遵循的法律文件和技术经济文件,是工程顺利实施的重要保证。公路施工合同除了工作范围、工期、质量、造价等一般条款外,内容还涉及保险及税收、文物、专利等多种关系和因素。在签订合同中应全面考虑这些因素,仔细斟酌每一条款,否则,可能造成合同履行的重大损失或失败。合同条款要尽量具体明确,决不能含糊其词留有活口,这样不利于工程顺利施工和按期交工,容易埋下施工障碍和竣工矛盾突发的隐患。施工企业应选派具有较高业务水平和综合应变能力的人员参与合同谈判,明确谈判原则及主要目标,针对工期、质量及造价等业主关注的问题,制定谈判策略,积极争取修改风险型和过于苛刻的条款,签订一个合同双方权利义务关系比较平衡,少有或没有苛刻的单方面的约束性条款以及风险较小的有利合同。施工企业应该确保签订合同过程的程序化、规范化、合法化,签订严密的施工承包合同,才能减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,完成工程项目的既定目标。

2.3 做好工程量清单复核,严格履行合同 公路工程招标阶段的工程量清单一般是根据初步设计图纸统计计算,与施工阶段的设计图纸有一定出人。另外,由于公路工程战线长,地质条件复杂多变,工程变更较多,竣工工程量清单与招标工程量清单可能有较大出人。但是,一般在公路工程施工过程中,单项工程量累计计量一旦超过招标清单工程量后,业主均开始停止支付该项工程款,待清单复查工作完成确保无误后才开始继续计量支付所增加的工程量,致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及时计量,造成资金积压。因此,施工企业应该根据施工阶段发放的图纸,及时复核工程量清单,对变更工程量及单价及时申报,使已完工程能得到及时计量,从而缓解施工企业中后期资金压力,增加工程现值。公路工程工期一般在l8个月左右,时间跨度较长,按月计量期数较多,清单项目也较多。由于合同管理人员与施工人员的脱节,很容易造成已完工程量漏计。做好计量台帐,可以很好的防止工程量漏计,也可以为清单工程量复核提供依据。

公路工程施工合同与其他建设合同一样,是施工阶段合同管理的依据,是施工企业与业主和监理的唯一纽带。合同一经签订,即对双方具有约束力,履约责任单位或责任人应切实维护企业的合法权益,履行合同义务。施工企业为了严格履行合同应该做好以下几个方面的工作:①按照合同要求进度组织施工,保质保量按时向业主移交工程。②工程发生变更时,及时向业主提出索赔报告,取得相应的工期延长及经济补偿。③根据合同规定进行工程计量,按时提出中期支付证书,并且按照合同规定程序进行催款工作,确保适时得到工程款。施工企业应该认真组织施工,保证按期按质竣工,全面实际的履行合同,由此才能全部结算工程价款,从而实现自身的经济效益,并赢得良好的信誉。

2.4 注意收集索赔资料,及时进行施工索赔 公路工程施工索赔是公路工程合同管理的重要环节,是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市场仍是买方市场,可以说是僧多粥少,所以施工企业有时为了找米下锅、维持生产,不得不采取低价中标的策略获得项目。此时,变更与索赔的成立与否是施工企业合同管理成功的关键所在,是解决企业亏损与赢利的基本途径。施工企业想要搞好施工索赔工作,需要各级领导的充分重视,相关部门的协调与配合。在公路工程施工过程中,合同管理人员应该经常深人施工现场,了解和收集施工有关资料,及时掌握现场施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

2.5 不断总结经验,提高合同管理水平 公路工程完工后,合同管理人员应该仔细分析合同执行情况,认真总结合同管理经验,对合同管理好的经验加以推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正,并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施,提高公司合同管理水平。

3 结束语

公路建设项目战线长、作业面广,地质条件复杂多变,并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点,做好公路工程的合同管理工作,以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。

参考文献:

公路施工承包合同 篇4

施工单位：xxx工程有限责任公司(以下简称乙方)

签证单位：xxx人民政府(以下简称签证方)

为确保工程施工顺利进行，更好地按照公路规范施工，结合本工程的具体情况，明确三方在施工中的权利义务，遵照平等互利的原则，经双方共同协商，同意签订如下合同条款：

一、工程名称：xxx小学

二、工程地点：xx镇

三、工程承包范围：水泥路面硬化

四、合同依据

1、根据中华人民共和国交通部公路施工规范路面规定执行。

2、根据项目建设主管单位和签证单位提出的有关要求进行施工。

五、承包方式和义务

1、本工程按图纸设计施工，采取包工包料的形式承包给乙方施工，水泥路面24。88万元/公里，砼路面标号C30，总工程量约10。4公里，以实际实做实收工程量核算总造价，砼路面建设包括：①18公分厚水泥砼路面层，宽度4。5米;②10公分厚水泥稳定层，宽5。0米;③路肩培土，两边宽各75公分;(甲方应协助乙方在路边就近提供土源)

2、甲方向乙技术交底并提供设计图纸，乙方应派出公路工程技术人员进行技术管理，并按照规范施工，使工程达到部颁公路工程质量检验评定标准合格以上要求。

3、施工过程中甲方应派出人员协调好征地、料场等影响施工、交通、民事纠纷事宜。协助乙方办理用水用电手续，费用乙方自付。提供施工所需取料场及储料场、搅拌站场地，保证乙方免费取料。

六、施工期

1、工程有效施工期120天，开工日期20xx年8月8日，竣工日期20xx年11月30日。

2、乙方不得以无正当理由的任何方式延长工期或停止施工，否则甲方有权收回剩余工程。在施工中因土地征用、民事纠纷、停水、停电、路桥等：不可预见因素，延误工期，延误一天则顺延一天并给予乙方停工补偿，但必须有甲方或鉴证方的签证。

七、工程技术、质量技术

本工程为路面工程，其技术力量除设计图纸有明确要求外，均按有关施工验收规范进行施工验收。经鉴证单位和甲方代表人员验收认可同意后，才能用于工程中，没有甲方或监理人员的同意，工程的任何部位均不得覆盖或进行下一道工序施工，否则不予以签证。因自然灾害所影响的路面质量问题，乙方不承担责任。

严禁将不合格的材料运行工地，如经发现，甲方有权视情节约予处罚，乙方将不合格的材料运出工地，其费用由乙方自负。

八、安全、环境保护、交通维护

1、乙方应做到安全生产，施工中发生的工伤及事故，甲方不负责，概由乙方负责。

2、施工过程中，乙方应避免用地范围外的任何损失和环境危害。

3、在施工过程中，乙方应注意供电、邮电、通讯等各方面的公共设施的保护。

4、甲方应维护好施工路段的交通安全畅通，如确需封闭交通，应经双方和县交通局批准同意后，方可实施。

5、热水桥、桥梁已经出现裂缝，如因此桥梁而影响安全及停工，则由甲方负担。

九、施工管理及技术管理

1、鉴证单位依照交通部部颁公路工程施工技术规范为依据的各项要求和质量标准检查，合格后进行计量和验收。

2、鉴证单位依照交通部公路工程技术规范为依据的各项要求和标准派监理人员进行管理和技术监理。

3、监理人员有权随时对施工地段的任何部位进行抽检，在抽检中发现的质量问题，乙方无条件进行返工。

4、乙方应提供本工程的所有试验和施工检验资料以及竣工资料。砼路面所需沙石均已定原产地供应，但需经交通部门察看检验认可后均可使用，如不能使用需往外地采购沙石，价格按实际增加。

5、对上述各项检查措施与管理办法，乙方人员不得以任何理由或形式予以拒绝，否则甲方有权将其全部工程收回，并处罚乙方工程造价2%违约金。

十、临时工程和设施、机械设施

在施工中，乙方所需任何临时工程设施(如工棚、材料、仓库等)在预算时包括其他直接费、间接费、税金，乙方不得以任何何理由要求增加。

十一、工程计量与工程款支付

1、工程按进度计量，乙方应按施工要求做好项目所需试验资料和完成工程数量申请上报，甲方根据乙方完成的工程项目，按甲方乡村公路要求评定标准初验合格后才能签证计量支付金额。

2、工程资金来源：(镇村共筹资金含上级交通部门补助)

3、工程量按实际完成施工量计算，实做实收。

4、支付办法：乙方开工前甲方付给乙方工程款柒万元正，工程开工后每浇一公里，甲方付乙方工程款柒万元，依次类推，工程安成一半甲方应付给乙方人民币捌拾万元整，如甲方未按时付款，乙方有权停工。

5、工程完工后，甲方应及时申请有关部门验收，验收合格一个月内应付给乙方总工程款90%，半年内付乙方全部工程款。

6、乙方应在交通部门补助金中预留贰万元质量保证金。到20xx年12月30日止全部退回保证金。但因自然灾害出现的问题乙方不负责。乙方到当地税务部门按工程款结算金额纳税后结算，按国家税率征收。

十二、本合同经甲、乙双方充分协商，担保单位认可后达到一致，自愿签订，双方应遵循。

以上合同从签订之日起生效，本合同一式六份，甲、乙双方各执一份，项目负责人、鉴证单位各执一份，存档二份。

甲方： 代表：

乙方： 代表：

鉴证单位： 代表：

乡村公路施工承包合同 篇5

乙方进场并开工后，甲方预付合同总价30%的启动资金;当工程量完成50%时甲方支付合同总价的40%给乙方;待工程验收合格后甲方再支付合同总价的25%给乙方;剩余5%作为质保金，等保修期满后无质量问题时一次性付清。

第九条：竣工

9.1工程验收：乙方在合同工程全部竣工，并且合格地自检和按《公路工程竣工验收办法》规定的内容编制好竣工图表资料(作为被验收内容)和准备好总结材料后，可提出书面请验报告，甲方在收到验收报告后及时组织交工验收。

9.2缺陷责任保修期从竣工验收日期起算，时间一年，保修期内，乙方有义务无偿对已完成的工程进行保修，甲方预留合同价款5%保修金。从工程竣工验收之日起满一年时，甲方返还给乙方合同总价5%的保修金。

第十条:违约

乙方未按合同约定履行各项义务或发生使合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任，若发生违反工程质量和延迟工期等行为，甲方有权终止合同，造成损失由乙方承担。

第十一条：安全施工

乙方应按有关规定，采取严格的安全防范措施，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和由此发生的全部费用。

第十二条：本工程未经甲方同意不得非法分包，并严禁倒手转包。

第十三条：本合同正本两份，甲乙双方各执一份，副本一份。

第十四条：本合同自甲、乙双方签字之日起生效。

建设单位：(盖章)

法人或代理人：(签字)

联系电话：

承包单位：(盖章)

法人或代理人：(签字)

联系电话：

年月日：

乡村公路施工承包合同范文三

建设单位： (以下简称甲方)

施工单位： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同书》和《王岭村级公路建设工程施工管理办法》的有关规定，为明确甲、乙双方在合同工程中的权利、义务和责任，经双方协商，签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：潜江市总口农场关口王岭村级公路建设工程;

2、工程内容：1.44千米水泥砼公路。

二、施工工期

1、开工日期：二O一O年 月 日

2、竣工日期：二O一O年 月 日

3、总工期：( 个工作日)

4、缺陷责任期：壹年。

三、承包方式

甲方将本工程的实施、完成以及任何缺陷的修复、承包给乙方，乙方负责包工包料包工期，包质量完成本工程(不包括水工配套和路基处理)。

四、合同价款

本合同实行按每公里22.5万元承包。

五、工程价款的支付

乙方材料进场后，甲方首付工程款 万元。乙方完成全部工程量后，按甲方的要求提交竣工资料，竣工验收报告，财务资料要符合国家项目要求，甲方收到竣工验收报告后，组织验收。验收合格，剩余部分在 年 月前结前工程款。

六、工程价款的变更

1、按实际验收的面积与合同面积的差额乘以合同单价办理路面价款的增或减。

2、对于未能达到质量标准又难以修复的，按《王岭村级公路工程建设施工管理办法》要求调减工程价款。

七、工程质量

本工程按交通部颁布的JTGF80/1-《公路工程质量检验评定标准》进行质量检验，乙方的工程质量必须符合《技术规范》和《王岭村级公路工程建设施工管理办法》的相关要求。具体标准如下：

1、公路曲线：平曲线以沿袭老路基为主，横坡1%—1.5%，纵曲线形变坡极小长度为100米。

2、路基：泥结碎石部分，乙方按上述曲线标准，平整修补，碾压密实，经甲方验收合格，方能进行路面施工。

3、路面：王岭村级公路面宽3.5米，厚18厘米，C30砼。

八、其他

1、乙方按甲方的要求提交施工组织计划和进度计划，且随时提交甲方要求的有关工程的所有报表和报告。

2、乙方在本工程实施、完成和修复过程中，所发生的一切费用及损失均由乙方负责，包括施工现场、用水用电等。

3、本工程期为 个工作日，若工期延误，甲方按工程理论价款每天以3‰予以处罚。

4、乙方应建立健全安全生产责任制度，负责施工安全和人员安全，并承担因安全带来的责任和损失。

5、甲方负责维护乙方施工期间的社会治安和相关的民调工作，协助乙方做好施工拌制现场的选址和电力、交通管制的协调。

6、工程实行的总价款包干，不允许因材料人力等价格变化而调价。

7、《王岭村级公路工程建设施工管理办法》与本合同具有同等法律效力。

本合同一式陆份，合同双方各执叁份，由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。

建设单位： 施工单位：

代表(签字)： 代表(签字)：

高速公路施工合同 篇6

广惠高速公路项目 道路工程施工合同 项 目 名 称 ： 项目建设地点 ： 发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

合 同 编 号 ：签 订 日 期 ：广州增从高速公路工程广州市至惠州一带广东市政公路有限公司广东众诚建筑有限公司年4月1日gzsz-02333 2013 甲方：

乙方（施工责任方）：

甲方承建之__场地准备___，现委托乙方采取包工、料、机械、设备、安全生产及安全设施等大包干方式进行施工。为了明确工程内容及双方责任，特商定如下条款，共同遵守执行：

一、工程内容

按施工图纸设计方案各站点、区间交通设施或信号灯单项工程项目的工作内容，具体为：站、区间交通设施部分工程。

二、方式

甲方根据乙方负责施工之上述工程最终与业主、审计中心结算价对乙方进行结算，但乙方需向甲方缴纳该结算总价的___80_____%为施工责任管理费，各类税、费均由乙方另行缴纳。

三、组织领导 1．乙方必须服从甲方的统一指挥、调配、指导及管理，遵守甲方现场的各项管理及规章制度，做到文明施工、安全施工。

2．乙方必须确保进场人员的技术素质，所有工种均持证上岗。在施工责任期内，未经甲方许可，乙方不得随意更换施工队伍和人员，以保证该项目技术力量和施工队伍的稳定性。3．乙方必须指定专职管理人员，负责安排施工、生产、人员调配、技术安全、工程质量以及生活、计生等工作。

四、双方责任 1．甲方责任：（1）负责工地现场的工程质量、安全生产、工程进度、配料用料的指挥、监督与管理。

（2）负责安排乙方工作量及现场进度，审核完成工程量，申报预决算，申请拨付工程款。（3）负责与业主、设计、监理等单位及部门进行工作联系并申报有关文件资料。2．乙方责任：

（1）严格按照施工图纸与设计变更通知施工，严格执行国家现行《施工技术验收规范》。尊重和服从业主、监理单位及甲方管理人员的监督与指挥，对工程质量全面负责并确保达到优良等级以上。

（2）强化本施工队伍的安全生产教育，严格按操作规程施工，不乱搭乱拉电路管线，不私自安装电源插座，不强行、违章施工，严格杜绝火灾等其他安全事故的发生。否则由乙方承担由此产生之全部责任。

（3）工人进入施工现场必须穿反光背心，佩带安全帽，不穿拖鞋，做到文明、安全施工、工完场清。

（4）负责编制施工组织设计，由甲方负责以甲方名义上报各级部门审批。做到绝对服从甲方工程进度安排；班组长每天必须在作业现场，未经项目经理同意不得擅自离开工地。

（5）必须保证充足的施工人员及技术力量，人数稳定，工作效率高，否则因此而造成的延期交工、工程质量等问题均由乙方承担。（6）具体施工作业中必须配备所需交通安全标志牌、安全围挡、指示牌和指示灯等交通安全设施，并且必须符合我市有关道路施工操作规程及相关法律规定，以确保安全、文明施工，否则由此造成之一切后果均由乙方自行负责，相关费用由乙方自承担。

（7）乙方及其施工人员必须严格遵守、执行甲方制定的各项规章制度及有关条例。如有违反且情节严重、严重影响甲方及公司声誉，甲方可责令乙方清场并另行安排其他施工队伍组织施工，剩余工程之进度款将不再支付。同时乙方应对由此给甲方造成之损失予以赔偿，由此产生之一切法律后果均由乙方自行负责。（8）该工程完工并移交甲方前，乙方应保障甲方不承担任何因人身伤亡或财产损失所发生一切责任，保障甲方不承担任何属于乙方及其施工人员引起之诉讼、控告、索赔责任及可能发生之相关费用。

（9）乙方不得将依据本责任书取得，经甲方委托施工之施工任务再行转包，否则甲方有权立即收回本施工项目。

（10）工程完工后，向甲方及时上报该工程的施工总结。

五、工程质量及验收标准

工程质量应符合国家现行施工验收规范以及业主、监理单位和甲方的要求。必须达到国家或专业质量检验评定的优良以上等级。因乙方盲目蛮干、只求速度不按操作规程施工，造成工程质量不符合设计要求、质量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工费用由乙方承担，由此造成之材料浪费及经济全部由乙方负责赔偿，工期不予顺延。

六、工期

乙方必须严格按照甲方现场所安排的月、周施工计划所要求的时间或期限，如期按时或提前完成所有本项目的施工任务，若拖延工期，每延期一日，按结算总价的8‰或50000元向甲方支付罚金。

七、付款方法

（1）甲方按乙方所完成之实际施工进度，每月或每一单项工程完工后，根据业主给甲方拨付或结算之工程款，到甲方帐户后三天内按6%扣除税金和管理费后支付给乙方。

（2）质保金：质保金按工程总造价的5%逐月或每单项工程逐次扣除，待工程完工并通过竣工验收2年后，据实返还。因质量原因造成的返修，由乙方负责，返修费用由乙方承担。工程保修期间，乙方应在收到甲方书面通知7日内派人修理，否则甲方可委托其他单位或人员修理，其费用由甲方在乙方质保金内扣除，不足部分由乙方支付。

八、其它

（1）若乙方无正当理由单方终止本责任书，除承担由此给甲方造成的经济损失外，还应向甲方支付工程总造价20%的违约金。

（2）若乙方违反本责任书之上述有关约定，不按工期竣工、质量达到设计规范或要求、存在较大安全隐患或发生安全事故以及发生其他导致本责任收无法履行的行为，甲方有权单方解除本责任书并要求乙方清场，乙方对该行为给甲方造成的经济损失应当予以赔偿。

九、甲方对本责任书上述各条款具有解释权。

十、本责任书一式两份，甲、乙方执一份，具有同等法律效力。该责任书自双方签自盖章之日起生效，至乙方负责施工之上述施工项目办完工程验收交接并竣工结算后，除保修条款依然有效外，即告终止。篇二：高速公路施工合同格式(高速)合同协议书

山西忻阜高速公路建设管理处（发包人名称）河南省*******工程有限公司（承包人名称）

山西忻阜高速公路建设管理处（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受 河南省*****工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目 第三 标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。

1．第标段由至，长约，主要工程内容为隧道供配电照明、通风系统工程，（文山隧道、长江塘隧道、长城岭隧道）。

2．下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）补遗书；

（4）投标函及投标函附录；（5）项目专用合同条款；

（6）山西省公路行业标准专用合同条款；（7）公路工程专用合同条款；（8）通用合同条款；（9）技术规范；（10）图纸；

（11）已标价工程量清单；

（12）投标人信用承诺书及目标承诺书、承包人有关人员、设备投入的承诺；（13）根据承诺提供的详细人员、设备清单；（14）施工组织设计安排；（15）农民工工资支付承诺书；（16）其他合同文件。3．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4．根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）叁仟伍佰贰拾柒万伍仟肆佰壹拾陆元叁角肆分（小写）（￥ 35275416.34元）。

5．承包人项目经理： ***。承包人项目总工： ***。承包人主管施工副经理 *** 6．工程质量符合 合格 标准。

7．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9．承包人应按照监理人指示开工，工期为 225 日历天。

10．本协议书在承包人提供履约担保及信用保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满及保修期终止分别签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。

11．本协议书正本二份、副本 陆 份，合同双方各执正本一份，副本 叁 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

12．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：山西忻阜高速公路建设管理处 承包人：河南省********工程有限公司（盖单位章）（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： 2010 年 3 月 26 日 2010 年 3 月 26 日

第一节 通用合同条款

采用《标准施工招标文件》（2007年版）的“通用合同条款” 第二节 专用合同条款 a．公路工程专用合同条款

采用《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）的“公路工程专用合同条款” b．山西省公路行业标准专用合同条款 1．一般约定 1.1词语定义 1.1.1合同

第1.1.1.8目细化为：

已标价工程量清单：指由招标人编制并经交通行政主管部门审定后发布的构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认并承诺认可作为投标报价的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。经承包人确认并承诺认可作为投标报价的最终的工程量清单的所有组成部分将作为工程变更和计量支付的依据。1.4合同文件的优先顺序 本款约定为：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）山西省公路行业标准专用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（7）通用合同条款；（8）技术规范；（9）图纸；

（10）已标价工程量清单；

（11）承包人有关报价认可、信用保证金提交、人员、设备投入及目标的承诺；（12）根据承诺提供的详细人员、设备清单及施工组织设计；（13）其他合同文件。1.6图纸和承包人文件 本款补充第1.6.6项：

1.6.6 发包人提供的图纸中工程数量表内数值，仅供施工作业时参考，并不代表支付项目，不作为计量与支付的依据。1.9严禁贿赂 本款补充：

同时按照交通行政主管部门的有关规定（包括《山西省交通建设不良行为和黑名单管理办法（试行）》等以及实时调整、补充的其他规定）予以处罚。2．发包人义务 2.8其他义务 本款约定为：

2.8.1发包人应根据交通行政主管部门的有关规定（包括《山西省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法（试行）》《山西省高速公路建设项目“省级样板工程”评选办法》等以及实时调整、补充的其他规定）组织本项目实施首件工程认可制，并推广样板工程评审制。

对于经交通行政主管部门评选认定的样板工程及施工工法，发包人应在项目建设中予以推广。2.8.2在高速公路项目建设中，发包人应根据交通行政主管部门的有关规定等以及实时调整、补充的其他规定），开展“三级技术交底”（项目技术交底、标段技术交底、班组技术交底三个阶段）。3．监理人

3.1监理人的职责和权力 本款补充第3.1.4项：

在高速公路项目建设中，监理人应按照发包人开展三级技术交底工作的有关规定及要求，与承包人共同仔细审核图纸，检查地质勘察资料是否齐全、图纸之间有无矛盾、标注有无遗漏、数据是否正确等，并主持标段技术交底工作。4．承包人

4.1承包人的一般义务 4.1.3 完成各项承包工作 本项补充：

承包人还应按合同约定完成路面保修期的全部工作。4.1.10其他义务 本项第（3）补充：：

承包人须根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）的有关规定，制定《内部工资支付办法》，向农民工进行公示，并提交发包人备查。

承包人须接受发包人对农民工工资保证金账户资金的使用情况进行监管。并参加工伤保险，在开工之前将有关缴费、参保等证明文件提交发包人备查。

承包人须严格执行发包人根据交通行政主管部门的有关规定（包括《山西省高速公路建设项目农民工工资支付监督管理规定》以及实时调整、补充的其他规定）设立的工程款保障金和农民工工资保障金制度。

承包人因拖欠农民工工资而引发的事件或影响工程施工或造成发包人经济、声誉受到损失的，按第22.1款约定由承包人承担违约责任。本项补充第（5）、（6）：（5）参与信用评价

根据交通行政主管部门的有关规定（包括《山西省公路建设施工企业信用评价办法》等以及实时调整、补充的其他规定），承包人应参加由发包人对本项目参建施工企业进行的排序等信用评价工作。篇三：高速公路施工协议书 内部施工协议书

甲方： 乙方：

甲方中标承接“高速公路工程”，经协商一致由乙方负责该工程的第九合同段即桥梁段的全部内容工程的具体施工。为了明确双方权利、义务，保证工程按时、按质、按量完成，达成施工协议如下，供双方遵守：

一、工程名称及范围

1、工程名称： 高速公路项目第九合同段，工程地点： 高速公路。

2、施工工程范围：甲方中标的桥梁段的全部工程内容。

3、甲方中标该标段合同100章交给乙方，由乙方组建工程项目部等100章所规定的全部内容。包括甲方派出三名工程主要人员的工资费用的支付。若100章费用超支，由三家施工单位按工程量全额比例共同承担。

4、乙方行政隶属甲方领导。

二、施工期限：

从乙方接到开工通知之日起二十二个月内完工。遇不能施工的雨雪天气和不可抗拒原因、节假日等，工期可顺延。

三、工程款支付方式：

1、工程开工前甲方按工程中标预算总造价的交付乙方，用于机械设备人员进场费用。

2、本工程按月支付工程款，即每月根据乙方实际完成的工程量，经监理工程师签字认证后十四天内支付 %工程款。

3、工程竣工，验收合格后，甲乙双方根据中标书和相关合同约定，结合相关规定，于十五日内办理工程决算书，据实结算。甲方保证一个月内结、付清应付乙方工程款。

四、甲乙双方权利、义务

（一）甲方权利、义务

1、甲方指派为工地现场代表，负责甲乙双方的工作协调，并对乙方施工质量、进度等进行检查监督。

3、甲方负责及时提供工程施工图纸，基准标量等施工相关资料，提供承接该工程的中标书，合同等相关文件，协调乙方处理相关部门关系，为正常施工创造外部环境。

4、甲方有权监督、检查、指导乙方按图纸设计要求和国家施工规范要求进行施工，发现问题，及时提出，乙方必须改进。否则，甲方有权不计工程量。5

6、工程竣工后，甲方有责任协助乙方办理工程验收决算工作。确保工程顺利验收交接，工程款按约定及时结清。

（二）：乙方的权利与义务：

1、乙方自觉接受甲方指导、检查监督，指派为施工现场代表。负责与甲方沟通联系，协调相关部门工作。

2、乙方享有和承担甲方中标承接该工程的桥梁段所有的权利、义务。甲方如不按时支付工程款，因此而影响工期顺延，乙方有权追究甲方相关责任，所产生的一切后果由甲方承担。

3、乙方保证按时组织机械设备和施工人员按时进场，保证按甲方与建设单位签订的合同及图纸设计要求和相关施工规范要求施工，确保工程质量，按时完成工作量。

4、乙方在施工过程中，做好施工记录，完善施工资料和工程变更、增加等资料，及时向甲方提供，以利于结算工程款和工程验收。

5、乙方与甲方合同签定后，在乙方接到甲方进场通知后，甲方并向乙方提供业主资金到账情况，及相关变更手续，是否与本合同内容相符合。待乙方进场后，日保证将100万的合同保证金通过保函打到甲方指定的银行。

6、乙方负责按规定安全、环保施工，在施工过程中，发生的一切除工程款以外债权债务工伤安全事故、罚款等一切责任由乙方负担，甲方概不负责。

7、工程竣工后，积极配合甲方和相关部门办理工程验收交付工程，负责在竣工之日起十五日内完成工程决算相关资料。

8、乙方所向甲方交付的100万合同保证金，甲方于本协议生效之日起，工程进度达到一半时退还给乙方。

五、违约责任：

以上协议，双方自觉履行。甲方如有不按时支付工程款或其他影响工程的违约情况，按应付工程款的2%支付违约金，并赔偿因此给乙方造成的经济损失。乙方如不能按甲方中标书、合同、施工规范按时按质完工，乙方应向甲方支付工程造价的2%支付违约金，并赔偿因此给甲方造成的经济损失。

六、本协议一式份，由甲乙双方代表签字或盖章生效。

建筑施工的施工合同管理对策分析 篇7

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。可从下述四方面着手:(1)选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。(2)组织好在职学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位成才。(3)选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。(4)建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。通过以上途径,全面提升企业合同管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。

2建立和健全企业的合同管理体系

《合同法》是建国以来,特别是开放改革以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系。体系的动作,必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。

3做好合同的起草、审核和签订

重点做好合同的起草、审核和签订工作建设工程合同作为约束双方权利和义务的依据,其作用体现在几个方面:

一是督促建设合同的双方在互相平等的基础上签订切实可行的合同;二是对建设参与者在合同实行过程中进行互相监督、检查、以保证合同的顺利执行;三是合同中明确双方具体的权利与义务:四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合同关系。

建设工程施工合同是一个专业类别的合同,具有特定的特点,比较复杂,其施工的履约时间较长。由于施工复杂和履约时间长、建筑工程产品的单件性、复杂性、多样性、适应性,也就决定了合同执行过程中干扰和影响的因素较多,合同标的越大履行时间就越长纠纷也越多。因此,在合同起草、审核、谈判和签订中应引起重视。

(1)签订施工合同要求订立人双方应认真对待。目前,建设工程基本上必须实行公开或邀请投标,施工企业承担业务主要是通过招投标而获得施工任务,在招标文件中,合同主要条款己清楚告知,施工现场及周边情况也要求投标人自行踏勘,工程量清单由招标人提供,但投标时间紧,投标人没法对清单量进行全面复核,这种情况下,应积极组织企业各部门认真学习招、投标文件,验证相互间关系的正确性,修正招标文件、答疑不一致的条款,针对招、投标文件要反复推敲、核对,理解透彻。务必依据《建设工程合同》(示范文本)对专用条款部分要不吝笔墨,字斟句酌,特别是校对有关双方义务、结算、质量、工期延误的条款。在许多诉讼案件中,当事人就由于关键的一句话甚至一个字导致诉讼结果是天壤之别,考虑的内容必周全,不能顾及面子和关系。双方在合同洽谈时,比较溶洽、友好,做其思想工作较容易,但在诉讼中,任何一方都不可能做出让步。所以,合同签订前,经企业的法律顾问要把好审核关。(2)合同签订后,实施前,要进行学习和交底。合同交底是职能部门和管理人员了解、理解合同的需要,应由合同管理员向其进行交底。合同是当事人履行义务,保护自身合法利益的依据。企业的管理人员必须熟悉合同的全部内容,对合同条款有统一的理解和认识,避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。(3)合同是双方当事人以及参与方的权利、义务的界定。在工程实施进行有效控制,规范参与各项工程活动的依据和履行不当的法律后果,规范项目部工作。虽不同企业对不同项目所属工作职责分工要求不尽一致,工作习惯和管理方法也不同。其工作应符合合同的要求,所以合同交底是不可少。(4)合同通过交底,有利提高项目管理人员的合同意识和风险的预防与控制,使管理程序、制度及保证体系等制度落到实处,又向项目管理人员介绍合同意图、关系、工作流程的约定和要求等内容,包括合同分析、交底的对象所提出的问题对其解释,可避免在工作中才发现问题带来措手不及和失控,也预防和减少工作失误、偏差。故在实施前进行交底是非常重要和必要的。(5)合同交底应分级进行。先由公司合同管理人员向各部门负责人及项目合同管理人员进行交底,再由职能部门负责人、项目负责人对其所属执行人员详细交底。交底内容要求陈述合同背景、工作范围、目标,合同执行要点及特殊情况处理,风险防范措施。最后,形成合同交底书面记录,并将交底情况反馈给项目合同管理人员和各部门执行合同中的情况作书面材料,最后形成合同管理文件,但要求合同交底材料下发给各执行人员,指导其活动。

合同交底是管理的一个重要环节,其目的是将合同目标责任具体落实到各级管理人员在工程活动的工作上,指导各级管理及技术人员依据合同内容进行工作。需各级管理和技术人员在合同交底前,认真阅读并分析合同,提出合理化建议,使合同管理自始至终能顺利进行。

摘要：合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题,提出治理对策,目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理,维护企业的合法权益。

公路施工合同 篇8

关键词:公路工程施工;合同管理;施工管理

中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)08-0108-02

公路工程施工,是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段,具有投资大,周期长,涉及面广,管理难度大的特点。签订好公路施工合同,无论对发包人(建设单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的。公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起,它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系,以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一,加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失,确保按期完成公路工程目标和任务。

1当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题

第一,公路工程合同发包人不遵守合同约定,随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在广西的路网工程中,发包人(业主)系公路行政主管部门,而承包人(施工单位)则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多,往往在签订合同后,开始进场施工时,业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整,并且抬高公路中间验收标准。(如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工),致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。

第二,“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,并按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议,该合同未经建设行政主管部门审查备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。

第三,施工企业合同意识淡薄,缺乏专业的合同管理人才。主要表现在:①不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。②不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

第四,合同索赔工作难以实现。由于社会条件,自然环境的变化,公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。

2加强施工合同管理的建议

2.1做好公路工程合同的谈判与签约工作

签订公路工程施工合同,应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本,掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款,要结合项目特点和当事人自身情况,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。合同条款用词要准确,发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚,切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞,给合同履行带来困难,使施工单位合法权益蒙受损失。

2.2在工程施工合同的履行中规范管理

公路工程签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致,不协调和矛盾。合同履行作为质量控制、进度控制、造价控制的重要环节,在施工合同履行过程中,应采取积极主动管理,组织项目管理人员学习合同条文,熟悉合同中的主要内容,工程范围,责任、权力与义务,分析各种违约行为,按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。

①必须协调和处理好各方面的关系,使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾,以保证工程有秩序,按计划地实施。②加强对施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。③严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理。④做好工程签证,记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作。⑤应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况,运用法律的手段,保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。

2.3承包人应加强合同法律意识和合同管理意识,设立专门的合同管理机构

重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理为核心的组织机构。通过以上措施的实施,在签订施工合同过程中,承包人要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中,以保证合同的全面履行。

2.4承包人应积极开展施工合同风险管理,推行工程担

保制度,加强施工合同索赔管理工作

在激烈竞争的公路市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度,可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段,合同管理索赔要求承包商人:在签订合同时要充分考虑各种不利因素,为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,保护好自己的合法权益。

2.5对工程施工合同履行情况进行评价

公路工程施工合同内容多,涉及法律法规也多,工程较大,履行时间较长,工程施工合同是一种丰富的文字信息资料,也是整个工程建设的真实反馈,既有经验又有教训,应认真做好工程施工合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作,保证合同档案齐全,使工程施工合同档案管理程序化,规范化;通过对公路工程施工合同履行的情况与实施计划进行比较、分析,对合同履行情况进行评价,总结经验或教训,找出差异和干扰因素,分析原因,指导今后工作,提高公路工程施工合同谈判成交率、合同履行率,提高公路工程的现代化管理水平。

参考文献: