城市街道整改实施方案

城市街道整改实施方案（通用9篇）

城市街道整改实施方案 篇1

根据《XX区文明城市建设整改提升工作行动方案》，为全力以赴做好文明城市建设整改提升工作，特制订街道文明城市建设整改提升工作行动方案如下：

一、工作目标

深刻吸取教训，明确整改目标，着眼惠民利民，务求创建实效，坚持民生导向和问题导向相结合，坚持真抓实干与督查问责相结合，坚持专项整治与长效管理相结合，真正以系列专项行动为抓手，全区动员，以最大决心、最快速度、最硬举措、最佳效果抓好问题整改，确保用三个月时间实现市容市貌大改善、管理服务大优化、文明程度大提升，以扎实过硬的工作成效确保高质量通过复查，守住得来不易的全国文明城市荣誉。

二、重点工作

按照区统一部署，从现在起三个月内，集中开展文明城市建设整改提升工作，重点推进以下13个专项行动：

1．停车秩序专项整治行动。主要围绕道路、小区及公共场所机动车、非机动车乱停乱放等问题进行整改。（分管领导：XX；责任部门：综合行政执法局、政法和社会管理局、XX城管中队、各社区）

2．环境卫生专项整治行动。主要加强小广告乱张贴治理、精细化环卫保洁，特别是城郊结合部及边角地、绿化带等细部环卫整治工作。（分管领导：XX、秦忠；责任部门：综合行政执法局、建设局、XX派出所、XX城管中队、各社区）

3．基础建设专项整治行动。主要加强建筑工地、居民小区、背街小巷、避难场所、室外公共卫生间、主次干道、公共广场等的对标创建工作。（分管领导：XX、XX、秦忠；责任部门：建设局、综合行政执法局、XX城管中队、各社区）

4．交通秩序专项整治行动。主要针对行人及车辆闯红灯、逆行等问题进行集中整治。（分管领导：XX；责任部门：政法和社会管理局、各社区）

5．犬类管理专项整治行动。主要整治遛狗不牵绳、便溺不清理、犬只不上牌、狂吠扰民等不文明养宠行为，并加强流浪犬的管理。（分管领导：XX；责任部门：政法和社会管理局、综合行政执法局、XX派出所、吴桥警务站、XX城管中队、各社区）

6．农贸市场专项整治行动。主要加强农贸市场环境卫生、规范管理等的对标创建工作。（分管领导：XX；责任部门：经济发展局、市场监管局XX分局、XX城管中队、后祁街社区）

7．市场秩序专项整治行动。主要加强公园景区、公共文化设施、网吧、商场超市、实体书店、宾馆饭店、小餐饮店等的对标创建工作。（分管领导：XX；责任部门：社会事业局、经济发展局、党群工作部、政法和社会管理局、市场监管局XX分局、XX派出所、吴桥警务站、XX城管中队、各社区）

8．窗口服务管理提升专项行动。主要加强政务大厅、医院、银行等窗口单位的对标创建工作。加强邮政、电信、移动、联通等营业窗口的对标创建工作。（分管领导：XX；责任部门：社会事业局、经济发展局、各社区）

9．教育引导专项行动。主要开展辖区内大中小学师德师风建设、未成年人思想道德建设以及校园周边环境整治、校外培训机构管理等工作。（分管领导：XX；责任部门：社会事业局、党群工作部、综合行政执法局、市场监管局XX分局、XX城管中队、各社区）

10．宣传引导专项行动。做好媒体宣传和舆论引导工作。（分管领导：XX；责任部门：党群工作部、各社区）

11．社会动员专项行动。主要做好问卷调查、社会参与等的宣传发动工作。（分管领导：XX；责任部门：党群工作部、党政办、建设局、经济发展局、各社区）

12．文明新风弘扬专项行动。充分利用户外公益广告阵地、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心等弘扬文明新风，加强文明行为养成教育。（分管领导：XX；责任部门：党群工作部、社会事业局、综合行政执法局、XX派出所、吴桥警务站、各社区）

13．文明示范点建设专项行动。主要针对实地测评点位对标创建，打造一批示范点。（分管领导：XX、XX；责任部门：党群工作部、建设局、综合行政执法局、市场监管局XX分局、各社区）

三、工作举措

1．强化组织领导。成立街道文明城市建设整改提升工作领导小组，由街道党工委、办事处主要领导任组长，街道副书记任副组长，统筹领导各项工作。领导小组下设13个专项行动工作组，由分管领导任组长，相关部门和社区为成员，围绕13个专项行动扎实开展工作，打好五场攻坚战。（分管领导：XX；责任部门：党政办、党群工作部等）

2．强化惠民创建。各专项行动小组及各部门各社区要突出群众满意、注重创建实效，围绕创建标准，倒排时序、挂图作战。同时，要坚决防止出现弄虚作假、脱离实际、违法违规、创建扰民等形式主义、官僚主义问题；如发现相关问题，将严肃处理。（分管领导：XX；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

3．强化挂钩联系。社区对辖区内各类点位具有兜底责任，实行挂钩联系机制，区已建立区领导挂钩街道制度，街道领导要挂钩社区，社区工作人员要包干到小区，层层压实责任，定期开展巡查，定人定岗、划片包干，推动工作落实。（分管领导：XX

；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

4．强化督查问责。组建街道督查工作组，成员包括党政办、党群工作部、纪工委等部门，对各专项工作落实情况进行督查，并形成督查报告通报给各部门、各社区。对失职失责、工作不力的负责人进行问责。（分管领导：XX；责任部门：纪工委、党政办、党群工作部）

5．强化工作考核。将督查结果与国测、省测、市季度测评成绩一起，综合计入各部门、各社区的考核成绩，充分发挥考核的激励作用。对于工作中表现突出、成效显著的部门、社区、单位、个人，要加大褒扬力度，激发广大干部群众干事创业的积极性主动性。（分管领导：XX；责任单位：党群工作部）

城市街道整改实施方案 篇2

实施方案

各社区党支部（党总支）：

按照开展基层组织建设年活动的总体部署，已完成基层党组织调查摸底、分类定级工作。近日，中组部、省组部、市组部下发《通知》，对做好基层党组织整改提高、晋位升级工作提出了明确要求。为做好整改提高、晋位升级工作，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以省、市开展的加强基层建设年活动为契机，结合全区基层组织建设提高年活动，以规范化建设为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，使基层党组织年内普遍实现晋位升级。通过整改提高、晋位升级，主要实现“五个一”目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，严格发展党员程序，坚持发展党员标准，发展党员质量得到提高，激励关爱帮扶机制得到完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，基层干部报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，各领域党建工作制度健全完善、规范落实，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障科学化水平不断提高。

各社区党支部（党总支）要依据分类定级结果和自身实际，制定具体的整改方案，提出整改重点，明确整改措施。定级为“好”的党组织，要上台阶上水平，努力争创红旗；定级为“较好”的党组织，要着力查找差距、赶超先进，重点抓好规范提升。1

二、工作步骤

整改提高、晋位升级工作从8月初开始，到12月底结束，主要分为四个阶段。

1.查找梳理问题症结阶段（8月上中旬）。各社区党支部（党总支）要通过召开党员群众座谈会、走访调研、向上级党组织征求意见等形式，进一步查找党组织存在的突出问题。根据查摆出的问题和薄弱点，逐一分析症结，提出有针对性的工作措施。

2.分析制定整改方案阶段（8下旬）。坚持一个支部（总支）一个整改方案，一个支部（总支）一套晋位措施，各社区党支部（党总支）要结合自身实际制定整改提高晋位升级实施方案，明确提出工作目标、重点任务、具体措施、责任人员和完成时限等，力求做到目标明确、措施具体、责任到位。各社区党支部（党总支）整改提高晋位升级方案和办法于8月底前报街道党工委审核备案。

3.全面整改晋位阶段（9月初-11月底）。各社区党支部（党总支）要根据整改晋位方案，本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的原则，对能够马上解决的，立即进行整改解决；对短期内不能解决的，要做出计划，落实责任、明确时限；对需要上级组织帮助协调解决的，积极沟通协调研究解决；对受客观条件限制暂时无法解决的，要及时向党员群众作好解释说明工作。街道党工委将对各基层党组织的整改事项实行 “销号制”管理，对已整改的随时验收并销号；对整改不及时或效果较差的，限期改正，力争所有基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、严格考评验收阶段（12月）。街道党工委将制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改方案于12月10日前对整改提高晋位升级工作进行自查自评，形成自查报告并自评定级等次。街道党工委将在自查自评基

础上，结合考核，通过座谈、问卷、实地查看、查阅档案等形式等对自评情况进行考评验收，对各基层党组织重新定级定档。

三、方法措施

各社区党支部（党总支）要结合实际，深入分析制约晋位升级的症结，牢牢把握工作重点，着力解决突出问题，确保整改工作扎实，晋位升级成效明显。

1、突出抓好班子建设。街道党工委将在选优训强带头人上加大工作力度，采取集中培训、专题讲座、实务指导等形式，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高其履职能力和工作水平。同时，突出抓好选拔任用、考核评议、管理监督等关键环节，对不胜任现职的社区干部尤其是基层党组织书记，将适时进行调整。

2、着力抓实制度建设。要进一步提升基层党组织制度化、规范化水平，努力形成一套科学、简便、易行、有效的基层党组织工作制度，重点深化“双化双责”机制，完善社区党组织服务群众制度，切实发挥好党组织在创建文明和谐社区中的作用。

3、严格落实目标责任。各基层党组织书记为整改提高晋位升级工作的第一责任人，各包社区科级干部为整改提高晋位升级的指导监督人。街道党工委将对各基层党组织的晋位目标、整改问题和措施、完成时限等内容进行审核备案，年底进行严格考评。各社区党支部（党总支）要将整改提高晋位升级工作目标和具体办法，通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，自觉接受监督。

四、组织领导

基层党组织整改提高、晋位升级工作，是中央开展基层组织建设年活动的重要步骤，是强组织、增活力，创先争优迎十八大的政治任务。要把整改提高、晋位升级工作作为今年深化“提高年”活动的重点，以创先争优活动为动力，全力抓好基层党建各项工作落实。

1、加强领导，明确责任。各基层党组织要切实负起整改晋位责任，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化“第一责任人”意识，认真履行职责；各包社区科级干部要真正担负起指导和监督责任，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。要把基层党组织整改提高、晋位升级工作，与创先争优活动总结、基层建设年和“交友连心”活动相结合，切实抓好整改提高任务的落实。包社区干部要积极深入基层、深入一线，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，指导工作，帮助解决困难，确保晋位升级工作顺利有序推进，整改提高任务得到有效落实。

城市街道整改实施方案 篇3

为认真贯彻落实市委、区委做出的创建全国文明城市的工作部署，全面完成我街道创建全国文明城市的各项工作任务，根据《乌兰察布市2015-2017年全国文明城市创建三年行动计划》要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实“8337”发展思路，坚持围绕中心、服务大局、依法治理，利民惠民，把创建全国文明城市作为推动全市精神文明城市的龙头工程，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到文明城市创建的各方面和全过程一开展“德润草原·文明之行”主题实践活动为统领，深入推进群众性精神文明创建活动，不断提升公民思想道德素质和社会文明程度，为统筹推进“四个全面”战略部署、打造祖国北疆亮丽风景线提供强大的思想保证和精神动力。

二、创建目标

从2015年至2017年，中央为文明委每年对我市进行测 1 评，最后取三年测评综合分数，我办事处要以提高中央测评分数为努力方向，坚持“创建为民、创建靠民、创建利民”，不断提升办事处管理文明、公共文明、文化文明和生态文明，展示街道形象，塑造街道品牌，凝练街道精神，努力打造开放、活力、人文、文明、和谐常青，为实现集宁区2015年-2017年创建全国文明城市做出积极贡献。

三、组织机构

成立常青街道创建全国文明城市工作领导小组（简称街道 “创文”领导小组）。街道“创文” 领导小组在街道党工委、办事处的领导下，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城市工作，完成街道各项创建指标任务。具体组成人员如下： 组 长：银云平（书记）副组长：徐立新（副书记）

李秋峰（纪工委书记）成 员： 邱少花（副主任）

康晓军（副主任）

段桂荣（副主任）

范亭

（副主任）

张玉芳（党政办主任）

领导小组下设办公室，办公室由张玉芳同志兼任。

四、创建内容及步骤

根据《乌兰察布市创建全国文明城市三年规划（201

5年 2 —2017年）》，常青街道创建工作分为四个阶段，开展十项行动。

（一）宣传动员阶段（2015年1月-2015年12月）拓宽宣传渠道，优化宣传方法，充分利用精神文明宣传栏、宣传海报、《致居民一封信》等多种载体，确保辖区居民文明创建知晓率、参与率及支持率达到100%。

1.文明创建动员行动：倡导“文明创建我先行”理念，在辖区掀起文明创建的第一个高潮。

（1）贯彻区委、社会工委创建大会精神

贯彻落实区委、社会工委创建大会精神，制定街道创建行动方案、组织机构、创建进度表。

（2）文明城区创建启动仪式

召开文明城区创建工作动员大会，部署辖区文明创建工作，向辖区居民、社会单位发出“文明创建我先行”的倡议，开展同创文明城区签名活动，宣传创建工作，明确创建任务，确定创建措施，引导居民和社会单位积极参与创建。

（3）“五进”创建宣传活动

结合社区百姓创建需求，积极向居民发放《文明手册》、《便民服务手册》、创建宣传卡、创建宣传画，通过走访慰问、发放资料、举办文艺活动等形式，开展进学校、进工地、进单位、进社区、进家庭等创建活动，提升创建工作知晓率。

2.文明氛围营造行动：倡导“文明常青，精彩有我”理念，采取多种方式，在辖区营造浓厚的创建氛围。

（1）宣传载体建设

在辖区主要道路和社区显著位置策划悬挂创建文明城区和精神文明建设的宣传横幅，在各社区精神文明宣传栏和楼门园地中张贴创建全国文明城区海报，帮助居民了解创建活动。在辖区社会领域设置文明城区创建温馨提示标语，协调社会单位在显示屏、宣传橱窗等显著位置播放或张贴创建全国文明城区宣传口号，在窗口性服务行业放置创建全国文明城区宣传单，实现辖区创建宣传全覆盖。

（2）“千名干部进万家、了解民意暖民心”活动 按照区委统一部署，建立长效机制，继续采取处级领导包社区、机关干部进社区、社区居干包楼门包户工作模式，组织街道干部、社区工作者入户走访，坚持一看二听三入心，了解和掌握群众的意见、问题，及时落实整改措施，从为民办实事、为民解决实际问题方面着手，建立居民入户台账，切实提高居民对文明城区创建的知晓度、参与度、满意度。

3.宣传资源整合行动：动员辖区居民“群策群力创建文明城区，同心同德共建和谐常青”，充分挖掘优势资源、新型资源，为文明创建所用。

通过知识问答、创建动态等形式，向地区党员群众广泛宣传创建工作；利用机关、社区或社会单位电子显示屏，滚动播放创建全国文明城区口号，提高创建工作知晓率。

（二）实施攻坚阶段（2016年1月至2016年12月）以统筹改善民生，提供优质服务，提升辖区居民文明素质为出发点和落脚点，从实际出发，积极开展丰富多彩的创建活动。

4.文明素质提升行动：倡导“点滴做起提升文明素质，分秒入手创造美好未来”理念，逐步提升居民文明素质。

（1）“文明百家讲坛”活动

以学校、党建活动为阵地、社区活动中心等为平台，设立“文明百家讲坛”，传播礼仪知识，引导文明行为。

（2）道德实践活动

5.宜居环境改善行动：发挥地区党员志愿者、社区志愿者、青年志愿者等志愿者专项服务活动的作用，以专项整治行动为抓手，注重强化常态和长效机制建设，进一步优化城市环境。

（1）“生态常青打造”活动

严格落实市容环卫责任区制和环境保洁责任制，确保环境整洁有序。开展“镜头对准死角”、“挑战城市牛皮癣”、“清除楼道堆物堆料”“整治小区私搭乱建”等专项活动，号召各社会单位、辖区居民，利用月末清洁日、公益日等关键节点，改善辖区环境。通过开展社会单位、社区志愿者“包养绿地”活动，培养居民植绿护绿、保护环境的良好意识。

（2）“平安常青建设”活动

充分发挥地区物业协作组、餐饮协作组、旅馆协作组的协作共建作用，深化街道安全社区建设，完善城市管理应急体系，加强公众安全防范教育，强化应急演练，完善应急处置工作机制，提高应急管理能力。以和谐拆迁为主旨，建立健全拆迁工作流程，树立文明拆迁、依法拆迁理念，健全信访工作机制，强化矛盾排查和调解。加强对流动人口和出租 5 房屋的实时动态管控。实现群众安全感达到85%以上。

6.社会关爱引导行动：全面动员社会各界参与社会关爱行动，培育文明和谐的新风尚。

（1）“志愿常青阳光”活动

以社区志愿者联盟为枢纽，推进“阳光接力”、“城市阳光”、“阳光讲师”、“阳光之家”等志愿服务活动的开展，实现志愿服务项目化、服务机制社会化、服务手段专业化，让“阳光无处不在，志愿就在身边”志愿理念逐渐成为辖区居民的共识。2015年，实现注册志愿者人数占辖区人口总数的比例超过8%。

（2）“关注民生，点亮温情”系列活动

广泛开展“五助”、“五送”活动，以社会公益服务的形式，实施助老、助孤、助残、助困、助学的“五助服务”；以政府购买服务的形式，开展送温暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送项目”，帮助困难群体解决其所面临的生产、生活和学习等问题。

7.文明社区升级行动：健全社区服务体系，进一步提升社区居民的幸福感和满意度。

（1）常青街道艺术节系列活动

在辖区广泛开展和谐社区大合唱比赛、“和谐杯”乒乓球大赛及台球、象棋友谊赛、“趣味运动会”“开展“以笔会友”书法研讨展览会”等群众性文体活动，促进社区人际关系和谐。

（2）文明创建系列活动

在社区中广泛开展“五好”文明家庭创建活动；动员地区 60岁以上健康老年人走出家门、走进社区、活得健康、活得精彩；开展“孝老之星”评选活动；设立善行义举“四德榜”以群众性精神文明创建为抓手，扎实推进文明社区、文明街道、文明单位的创建活动。

8.和谐社会促进行动：广泛开展社区、社会单位等共驻共建活动，不断提升群众参与率和辖区文明和谐度。

在辖区学校、社区中开设“青少年文明课堂”，选聘“文明小天使”，开创“绿色网吧”“学后班”，通过学生促进家长、亲朋好友、左邻右舍参与文明创建。

9.党团示范带动行动：传承党团组织在奥运、国庆筹办中作用优势，带动各类社工队伍、广大市民参与文明创建活动。实现社区居民对创建工作支持率90%以上，对创建活动满意率80%以上。

（1）社区党员责任岗

深化党员志愿者建设，坚持党建带团建，丰富“文明引导党员责任岗”、“文明引导团员先锋”的服务内容，拓展服务领域，充分调动社会各界参与社区建设积极性。

（2）组织党员“三展示三服务活动”

展示身份；当好政策宣讲员、民情收集员、矛盾调解员，展示形象；争做“岗位能手”和“技术标兵”，展示先进，服务群众、服务社会、服务共产党。

10.文明成果展示行动：

（1）文明创建先进单位和个人系列评选表彰活动 以“我们的节日”为主题，抓住学雷锋日、妇女节、植树 7 节、劳动节、儿童节、青年节、党的生日、建军节、国庆节等重要节点，分期、分批评选“优秀志愿者”、“巾帼文明岗”、“文明小天使”、“优秀青年”、“和谐社区带头人”、“优秀服务标兵”、“优秀道德楷模”、“文明引导员”及各类文明社区、文明家庭典型。

（2）亮点民生实事工作评选活动

聘请专家、主管部门负责人、人大代表、政协委员，对辖区实施的民生实事工作进行评选，奖励、表彰亮点民生实事工作。

（三）总结迎检阶段（2017年1月至2017年12月）总结提炼辖区的创建经验和亮点，优化政务服务环境，巩固取得成果，做好全国文明城区的迎检工作。

（1）常青街道文明创建总结表彰暨再动员部署大会 结合2017年我地区工作大会，总结辖区创建工作，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进集体和优秀个人，并对创建迎检工作进行全面部署。

（2）全面迎检

建立和完善迎检工作体制，丰富创建工作内涵，提炼特色和亮点，定期开展自评自测，按照上级统一部署，做好全国文明城区迎检工作。

（四）长效保持阶段（2017年以后）

坚持“重在建设、贵在坚持”，深入对接《全国文明城区测评体系》，以城市公共文明指数测评为导向，巩固既有创建成果，落实长效管理机制，持续提升居民文明素质和辖区 8 文明程度。

五、保障措施

（一）加强领导，完善机制。在街道成立专项工作组，要根据工作职责和时间节点要求，细化工作任务，明晰工作责任，制定工作方案，确保责任到人。要牢固树立街道“一盘棋”思想，按照创建领导小组的统一部署和要求，各司其责、各负其责，对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，要注重沟通联系，互相尊重、互相理解、互相支持，积极主动，促进问题有效解决。

（二）强化督查，奖惩明确。定期召开领导小组会议，听取创建工作情况汇报，研究创建工作、交流情况、掌握进度、总结经验，协调和指导各项工作顺利开展。要建立明确的奖惩机制。街道将把创建全国文明城市各项目标任务纳入综合目标考评，对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对完不成目标任务的单位和负责人将视情况给予一定处理。要建立督查通报制度。要加强舆论监督，定期集中宣传报道创建活动中涌现出的好典型、好做法，推动创建省级文明城市工作扎实深入开展。

常青街道办事处

城市街道整改实施方案 篇4

为贯彻落实市区文明委（扩大）会议暨文明城市创建动员会议精神，全力做好文明城市创建各项工作，结合我办实际，制定如下方案：

一、工作机制

1、成立XX街道创建全国文明城市工作领导小组。街道党政主要领导担任组长，领导班子成员担任副组长。成员包括各村、社区书记主任，辖区相关单位负责同志。领导小组下设综合整治组、宣传问卷组、公共场所组，统筹创城各项任务落实。

2、开展创城期间包村（社区）组工作。结合11个包村（社区）组，由街道领导班子成员任组长，到联系所挂包村（社区）做好创建工作，督导挂包村（社区）辖区内所有测评点位达到文明城市测评标准。同时配合协助市区督导组做好沟通对接、巡查督导、问题交办、整改落实等工作，确保创城工作有序开展。（具体分工见附件）

3、严格督导检查。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合，以块为主”的管理原则，充分发挥村（社区）、辖区单位、办事处办站所的职能作用，严格按照工作要求，细化工作方案，分解指标任务，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，确保工作落到实处。实行定期检查、定期通报制度，确保各项工作达到标准要求。工作中做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保工作责任全覆盖、管理无盲区、创建无死角。建立完善工作责任制和责任追究制，对在工作推动和整改落实中推诿敷衍、工作不力的给予通报批评，并严肃追究责任。

二、工作安排

1、第一阶段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召开动员会，对2020年文明创建工作进行全面部署动员，明确工作要点和责任分工。按照《XX街道2020年文明城市创建实地考察工作要点》各项指标要求，组织各村、社区，各单位对辖区范围内的文明创建工作情况进行全面摸底排查，对存在的问题建立专门工作台账，边查边改、即查即改，确保整改落实到位。

2、第二阶段：突出重点，集中整治（5月中旬—6月下旬）。规范辖区公共区域公益广告设置，集中整治环境卫生秩序脏乱差等突出问题，包括社区环境、街巷环境，公共场所和公共秩序，重点场所加大保洁力度，确保环境卫生干净整洁，无垃圾，无乱贴乱画。完善基础设施配套不到位、各项活动记录不全的问题。

3、第三阶段：巩固提升，长期坚持。对于排查出的问题，举一反三，围绕从根本上解决问题，避免出现反弹。对遗漏的问题和整治不到位的问题，有针对性地采取有效措施，确保整治工作全部到位。及时总结工作中形成的好经验、好做法，建立完善长效管理机制，持续巩固文明创建成果。

三、工作要求

一是认清形势，坚定信心。

全国文明城市是公认的城市整体文明水平最高荣誉，与我们每个人息息相关。各村、社区、各单位要进一步认清形势、切实将思想和行动统一到各级部署要求上来，坚持问题导向，强化“有解”思维，全力以赴推动文明城市创建工作。各村（社区）、各单位主要负责人为第一责任人，要带头抓好落实，靠上解决问题，确保领导力量到位、保障措施到位、工作责任到位、问题整改到位。

二是充分发动，营造氛围。

坚持开门创建、为民创建，在切实解决好民生实事的基础上，广泛开展道德模范评选、文明知识宣讲、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主题创建活动，通过设置公益广告、发放文明手册、明白纸入户等形式，大力开展宣传工作，切实提升市民对创城工作的知晓率、支持率和满意率，为全国文明城市测评奠定良好的社会基础和群众基础，使文明创建理念深入人心。

城市街道整改实施方案 篇5

一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高广大人民群众的两个素质为目标，以群众满意为根本标准，以强化城市建设和管理为重点，标本兼治，长效管理，充分调动市民力量，优化经济发展环境，提高群众生活质量，促进物质文明、精神文明和政治文明建设协调发展，积极推进和谐社会建设。深入开展“建文明城市、做文明市民”活动的目标是：通过广泛、深入、扎实的开展“建文明城市、做文明市民”活动，到2010年90％以上社区被评为区级以上文明社区，实现基础设施完善、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务优质、文化生活丰富、道德风尚良好、群众满意放心的文明社区，推出一批文明社区品牌，推动文明城市建设工作深入开展。

二、工作方案“建文明城市、做文明市民”活动涉及社会的方方面面，范围广，内涵丰富，必须突出重点，从社区抓起，从群众关心的实际问题做起，从一件件小事做起，从每个人自身做起，从日常行为养成做起，发动群众广泛参与，达到城市环境生态化、社区服务优质化、市民行为规范化、社会治安安全化的要求。

（一）社区环境生态化强化城市管理，集中开展环境卫生综合整治工作，基本实现“五化”标准，达到生态城市要求。

1、道路硬化：三年内实现街巷道路合理硬化，硬化率达到100%。路面平整、清洁、通畅，两侧环境整洁、美观。与交通、路政等部门保持紧密联系，确保道路及其附属设施的完整，及时修复有损坏的路面。

2、社区绿化：合理绿化布局，绿化树种丰富，绿地管理、养护有专人负责，定期检查有无占绿、侵绿、毁绿现象，基本达到“三季有花、四季长青”，绿化率在40%以上。

3、社区净化：环卫设施齐全完好，卫生制度健全，宠物管理规范；逐步实现垃圾分类，再生资源回收，提倡节水节能，争创节约社区；积极开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标基本符合国家或地方规定的标准；大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标；落实“六前三包”责任制，建立清扫保洁员队伍，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。

4、社区美化：建筑外观整洁美观，每个社区主要地段有雕塑或建筑小品；规范广告行为，设置专门广告栏，清理乱贴乱画和城市“牛皮癣”，各楼道要彻底清理“牛皮癣”，并在楼道口设立专门的公益广告栏，达到标本兼治，广告及宣传品内容健康，制作精美，其中公益广告不少于20%，形成良好的区域景观，消除违法建设和私搭乱建。

5、社区亮化：主要街巷要全部亮化，次要街巷夜晚保证有灯光，居民楼道亮灯率达95%以上。

（二）社区服务优质化加强社区服务网络建设，建立各种便民服务网点，开展各种形式的便民服务活动，建立和完善社区服务运行机制和管理机制。

1、建立综合性社区服务中心，购物、卫生、托幼、家庭教育、餐饮、维修、保安、垃圾处理、邮箱、电话亭等服务设施齐全。

2、兴办中介服务、家政服务实体，给予优惠政策，因地制宜办好托幼所、敬老院等，积极安排下岗、失业人员再就业。

3、有一支社区志愿服务队伍，建有社区志愿者服务站和大学生志愿者服务站，组织志愿者服务队伍和学雷锋小组，积极开展送温暖、献爱心活动，坚持对孤老病残人员和优抚对象实行服务。

4、发展社区卫生服务，社区建立卫生室，完善基层医疗保障网络，开展集预防、医疗、保健、康复、计划生育为一体的综合性社区卫生服务。

（三）市民行为规范化认真贯彻落实《公民首选建设实施纲要》，深入开展“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，广泛开展“讲文明、树新风”活动，形成尊老敬老、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社会风尚。

1、充分发挥市民学校的作用，广泛开展公民思想道德教育，宣传党的路线方针政策、进行思想道德和法制教育、普及科学文化知识，普及“爱国守法，明理诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字基本道德规范，教育广大市民自觉遵守《市民文明公约》和《市民文明守则》，提高不同层次居民的自身素质。对广大居民群众特别是青少年进行多种形式的爱国主义、集体主义和社会主义教育，基本形成学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，组织青少年参加各种社区志愿者活动。

2、开展社区道德展示、“美在家庭”活动，组织好“好媳妇、好婆婆、好子女、文明家庭”评选、“一规范三管好”（规范人的言行，管好自己的手，不乱扔东西，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰；管好自己的脚，不闯红灯，不横穿马路，不践踏草坪）活动。

3、要在社区人群聚集区设立包含阅报栏和政务公开、财务公开、收费公开、劳动就业、科教、文化、法律、卫生、计划生育、好人好事专栏的宣传橱窗；要按照建设学习型社区、学习型家庭的要求加强图书阅览室建设。要经常组织开展读书征文、读书竞赛、知识竞赛等活动，在社区居民中形成浓厚的学习氛围。

4、要建有文化体育场所，开展各种丰富多彩、健康有益的文体活动，贯彻全民健身计划。利用以社区居民为主要成员的各类文艺宣传队，开展具有社区特色、群众喜闻乐见、易于参加的以花园、空地、体育场地等文化设施为载体的各类文艺活动，以丰富多彩的艺术形式宣传科学发展观、“三个代表”重要思想，提倡新道德、树立新风尚，满足广大社区居民的精神文化要求。文艺宣传队平均每月演出不低于1场（次），满足居民的文化生活需要，倡导科学、文明、健康的生活方式。

5、积极开展移风易俗活动地，提倡晚婚晚育、优生优育，无邪教和封建迷信活动，遏制各种陈规陋习。

（四）社会治安安全化积极开展社会治安综合治理工作，社区治安综合治理网络健全，居民群众对社会治安综合治理满意率达97%以上。

1、经常积极开展法制教育和安全宣传，特别是加强对青少年、流动人口、刑释解教人员的法制教育，使人人学法、知法、守法、依法办事，增强居民的法制意识，提高居民安全防范能力。

2、要加强以社区“五老”义务联防队伍为主的治保队伍建设，积极开展民事调解、防盗工作。

3、社区管理有序，建有警务室，“扫黄打非”任务落实，“黄赌毒”等社会丑恶现象基本清除，无重大治安事件和恶性刑事案件发生，妇女、儿童和老年人的合法权益得到有效保护。

4、建有专门停车场所，管理规范有序。

三、组织领导深入开展“建文明城市、做文明市民”活动，是构建社会主义和谐社会的需要，也是今后一个时期街道精神文明建设工作的重要任务，具有非常重要的现实和长远意义。各社区应按照街道党委、办事处的统一部署，切实加强领导，全党参与，全民参与，齐抓共管，积极深入开展“建文明城市、做文明市民”活动。

1、加强领导，完善机制。街道宣传办负责“建文明城市、做文明市民”工作的组织领导、督促指导和考核验收工作。各社区要高度重视，明确目标任务，成立相应机构，制定实施方案，该项工作作为社区目标考核的重要内容。

2、齐抓共管，形成合力。坚持以块为主、条块结合的原则，切实加强街道部门与社区之间的协作配合。各相关部门要围绕工作的目标任务，组织开展各具特色的创建活动；要充分发挥新闻媒体的舆论宣传和新闻监督作用，强化舆论宣传、舆论引导和舆论监督，对活动中涌现出的典型人物和典型事迹及时宣传推广，对有损街道形象的行为和事件进行曝光批评，吸引和激发广大群众的参与热情，万众一心，众志成城，努力形成全民参与、齐抓共创文明城市的工作局面。

城市街道整改实施方案 篇6

2011年是我市创建国家卫生城综合评审、公示、命名之年，为顺利完成我市创建国家卫生城工作任务，根据《2011年延吉市创建国家卫生城市工作整改实施方案》通知要求，结合我社区实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照市第十三次党代会第五次会议确定的“贯穿一条主线、把握四项原则、做好四项工作”总体工作思路要求，以创建国家卫生城市活动为载体，结合全国爱卫会组织开展的2010—2012年城市环境卫生整洁行动，建立社区环境卫生长效管理机制，达到国家卫生城市标准。

二、目标任务及责任分工

（一）爱国卫生组织管理、社区和单位卫生方面

1、坚持不懈抓好爱国卫生长效管理机制，按照属地管理的原则，充分发挥驻街单位和各社区的职能作用，继续加大爱国卫生工作的资金投入，通过“创卫”改善群众居民的生产、生活环境。

2、进一步加快街区老（旧）居民区的环境改造和管理，加大居民区绿化和硬面化覆盖面的投入力度，通过“创卫”提高居民的居住环境。

（二）城中村、城乡结合部卫生方面

针对街区存在的个别未改造的城中村、旱厕、防洪沟及城乡结合部等因动迁不彻底而导致的卫生基础设施不完善、保洁不到位等现象，要加大环境卫生综合整治力度，保证其基本环境卫生的清洁，加快城中村改造步伐。

（三）健康教育方面

各社区、驻街单位的档案资料要进一步完善和规范化，以达到创建国家卫生城市的标准。

（四）传染病防治方面

加大社区全民传染病（流行性出血热）防控知识宣传力度，做好流行性出血热免费接种工作，提高接种率，进一步提高社区居民的传染病防控意识和健康知识。

（五）病媒生物防制工作方面

进一步做好病媒生物防制材料的收集、整理工作。继续加强居民区、重点单位和重点场所的防蝇设施建设，尤其是“五小”行业的预防措施建设，以清理、清除卫生死角为手段，消灭病媒生物孳生地。

三、实施步骤

（一）准备启动阶段

到四月末，制定社区整改实施方案，明确责任分工，每项工作落实到责任人，规划完成时限，全面启动整改工作。

（二）整改实施阶段

从五月初到七月末，按社区整改实施方案组织开展整改工作，保质保量完成整改工作任务。

（三）检查验收阶段

从八月初开始到九月末，由街道创卫工作领导小组牵头，组织相关人员对全街区各责任单位和部门完成整改任务情况进行专项监督检查，以优异的成绩迎检国家爱卫会专家组检查验收。

四、几点要求

（一）领导重视。“一把手”是第一责任人，要亲自组织开展整改工作，定期对社区 1

整改情况进行调度，掌握社区整改工作进展情况，及时协调相关部门研究解决整改工作中存在的困难和问题，对不能由社区解决的问题及时上报街道创卫工作领导小组。

（二）落实责任。要明确任务，落实专人负责此项工作。从四月份开始到九月末，每月20日前将创卫整改情况及存在的问题，以书面形式报到负责人处。

（三）督促检查。社区创卫领导小组每月组织相关人员，并邀请义务监督员对各驻街单位、居民点整改情况进行督促检查。对创卫工作开展好的单位和居民点及时上报市创卫办进行表扬，不好的通报批评，营造浓厚的创卫工作氛围。

白川社区

城市街道整改实施方案 篇7

技术评估工作实施方案

根据市委、市政府关于深入推进创建国家卫生城市的总体部署，以《国家卫生城市标准》为依据，抓好各项创卫任务的落实，确保高质量通过创卫技术评估，实现肥城市创建国家卫生城市的目标，特制定王瓜店街道办事处创建国家卫生城市迎接技术评估工作实施方案

一、指导思想

按照“以人为本、创卫为民”的工作理念，落实“部门牵头、属地管理、条块结合、齐抓共管、全面达标”的工作机制，以创建国家卫生城市为抓手，不断完善城市综合服务功能，全面提升城市综合管理水平，努力改善人居环境，实现经济社会又好又快发展。

二、任务目标

严格对照国家卫生城市标准，对已经基本达标的，抓好巩固提高；对尚未达标的，严格按照标准，采取强有力的措施，全面达标；同时，建立和完善创卫工作体制机制，总结好的经验和典型，确保顺利通过明年二季度的技术评估。

（一）全面整洁，突出重点

1、基础设施综合整治。人行道修整、绿化补植、背街小巷修补和灯饰亮化、弱电管理等工作。做好主要道路硬化、道路平整，无坑洼、无积水，路面无污水沟。

2、环境卫生整治。有专人负责管理，垃圾箱、垃圾转运站等环卫设施齐全，布局合理；垃圾密闭收集运输，清扫及时，日产日清，街路、村居及周边环境无垃圾死角、无散落垃圾、无污水积水、无杂草丛生。清除沿路两侧视野范围内垃圾、渣土堆、柴草堆、杂物堆；拆除清理残垣断壁、废弃房屋、临时建筑等；道路路面达到平整无坑洼；沿街无乱搭乱建、乱扔乱倒现象；无乱贴乱画、乱扯乱挂现象；广告、牌匾设置规范；家禽家畜实行圈养。

3、河道和废水、噪音治理。加大河道整治工作力度，做到水面清洁、无漂浮垃圾、无污水乱排，岸坡整洁、无垃圾杂物，同时做好废气和噪音的整治。

4、建筑工地环境卫生综合整治。按照“统一标准，集中整治，长效管理”的原则，加强建筑工地管理、准运制度管理和运输车辆管理，通过开展集中专项整治，进一步规范建筑工地和渣土运输管理，遏制渣土、物料运输导致的基础设施破坏和环境污染。

5、集贸市场管理整治。各相关部门要按照各自职责做好管理工作。落实卫生责任制，做到管理规范，活禽宰杀分离，熟食摊区“四防”设施建设使用到位，适时开展蔬菜农药检测工作，市场或周边无延伸占道和占道经营，确保集贸市场卫生秩序良好。

6、食品安全及“五小”公共场所卫生综合整治。加强食品生产经营单位及“五小”公共场所的卫生监管，完善硬件设施，实行亮证经营，生产环节、工艺流程、消毒设施、保鲜设施达到要求，防蚊蝇、防鼠、防尘设施齐全，室内外环境卫生整洁，符合标准要求。

7、病媒生物防制工作。全面加大病媒生物防制工作力度，按照病媒生物预防控制管理有关规定的要求，坚持以环境卫生治理为主的综合防制原则，对食品生产经营和餐饮单位、公共场所、集贸市场、垃圾收集转运和处理场所等病媒和物防制重点区域要完善防“四害”设施的建设，有效整治“四害”孳生场所，配合化学药物消杀，有效降低“四害”密度，确保鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国家标准以内。

8、健康教育建设。要进一步完善健康教育建设，健全工作资料；要按照各自的职责，多措并举，采取多种形式，加强宣传培训教育。设置适量的健康教育宣传栏，定期进行宣传内容的更换，并加强管理和维护。

（二）完善资料，规范管理

严格按照国家卫生城市标准要求，明确专人负责收集、汇总、整理2010年以来的有关创卫工作的资料。资料做到内容齐全、分类清楚，整理规范，排列有序，形成统一、规范、科学、有效的创卫资料。

三、工作步骤

（一）准备阶段（2012年11月上旬）

对照《国家卫生城市标准》和国家暗访情况通报，进行全面排查，举一反三，认真梳理，掌握目前创卫工作的薄弱环节和存在问题，制定整改方案，安排部署，明确责任单位和责任人，落实任务。

（二）全面整治阶段（2012年11月中旬—2013年2月中旬）

针对暗访存在的问题和薄弱环节，逐项逐条进行整改，管理性问题要求在1个月内完成，工程性问题要求在3个月内前完成，并落实长效管理机制，巩固工作成果。

（三）自查验收阶段（2013年2月下旬）

结合办事处创卫工作整改通知，对整改和资料收集情况进行检查验收，确保工作万无一失，并接受市创卫办技术评估指导。

四、工作要求

（一）加大宣传，再掀创卫工作新高潮。开展形式多样的创卫宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高广大居民的保健意识和卫生水平，提高居民的创卫知晓率和参与意识。通过深入宣传发动，大造创卫声势，确保创卫工作家喻户晓。并发动广大市民群众广泛参与，再掀创卫工作新高潮。

（二）明确责任分工，层层落实推动迎检。继续实行创卫工作主要领导总体抓、分管领导具体抓，各部门共同抓的良好工作机制及采取“属地管理、辖区整治、产权负责、系统督导、全民参与”的工作办法。要对照《国家卫生城市标准》做好复查和回头看工作，查漏补缺，举一反三，发现问题及时整改，不留死角。充分发动机关干部和居民参与创卫活动，从单位到社区、居民家庭，层层确保各面迎检工作的落实。

城市街道整改实施方案 篇8

云峰社区2009年创建全国文明城市

工 作 方 案

根据市政府办公室《关于印发在市城区组织开展“三整四化”工作方案的通知》（潭政办发[2007]33号）和高新区工管委办公室《关于印发（湘潭高新区2007年落实创建全国文明城市责任状和“三整四化”工作方案）的通知》（潭高工办发

[2007]21号）宝塔街道2009年创建全国文明城市工作方案的文件精神，结合我云峰社区的实际情况，特制定本方案。

一、目的要求

遵照市委、市政府、高新区工管委和宝塔街道党委办事处的要求，以“三整四化”为突破口，以群众满意为出发点和立足点，在今年创建全国文明城市工作的基础上，紧紧围绕“伟人故里，文明湘潭”这一主题，激发创建热情，坚定创建信心，强化创建责任，夯实创建基础，加大管理力度，提高市民素质，全区动员，全民参与，确保完成街道下达的2009年创建全国文明城市和“三整四化”工作的目标任务。

二、主要任务

1、加大创建工作宣传力度

从市民教育入手，提高市民对创建工作的意识，知晓率100%，营造创建氛围，提高居民的参与意识、共建意识、主人 1

意识，召开党员、居民组长、妇女组长、居民代表、监理事会成员会议，层层宣传发动，同时发放宣传资料，对临街门面及所属居民户“打造文明城区，建设美好家园”的公开信份，做到家喻户晓，利用广场文化活动，宣传橱窗和横幅标语等形式，积极开展宣传活动。

2、抓小街小巷改造和管理，提升品位

（1）住宅小区的整治重点：如黑冲小区、云峰安置小区等住宅区的环境卫生整治，搞好小区内花坛路面的修补，确定专人负责及时与环卫处联系，搞好小区的清扫垃圾清运工作。不断完善生活小区物业规范化管理。

（2）落实“门前三包”责任制，认真抓好宝塔路、万福街、丝绸中路的“门前三包”责任制落实的后续管理及住宅小区内小巷门店等处的“门前三包”责任。

（3）协助整治辖区内不具备经营条件的小洗车店、小饮食店、小废品店、小修理店，对超出规定经营场所进行经营的店铺和占道经营的摊担做好工作，督促其依规经营。

（4）搞好联点共建工作，继续深入开展联点共建活动，促进干部作风的转变，不断提高服务意识，夯实创建工作基础。同时，根据市创建办的要求，加强与联点单位的衔接与协调，以此来加大联点共建的力度。

三、工作措施

1、加强领导

社区成立以冯常学任组长，黄专平、扶小宁任副组长，黄

加如、黄立军、谭友如、戴翠英、黄亮、黄革新、戴伏龙、黄海清、戴友根为成员的领导小组，领导小组下设办公室，戴翠英同志兼任办公室主任。

2、强化责任

根据高新区工管委、街道党委、办事处下达的责任目标，结合社区和所属居民小区的实际情况，将任务逐项分解到单位、到个人，对工作质量，每周督查督办，并将情况定期向街道创建办书面汇报。

3、保障有力，协调配合社区将对责任单位、责任人，做到有人办事，办好事，尽力完成好创建工作任务。

文明城市的创建工作是推进新型城市化，促进新型工业化，构建和谐社会，推动我社区经济社会又快又好发展，做到相互通气，相互支持，同心协力，干出创建工作一流业绩，夺取全市创建工作先进行列。

宝塔街道云峰社区

街道工委对于巡察整改情况通报 篇9

一、统一思想，提高站位，增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉

街道党工委高度重视区委巡察反馈意见，在区委巡察办和巡察组指导帮助下，针对巡察反馈意见中指出的 个方面 个问题，逐条梳理，深挖根源，制定了 条具体措施。修订完善了 17 规章制度，开展问询谈话 32 人次，运用监督执纪第一种形态 人次。

（一）统一思想，扛起巡察整改的政治责任

区委巡察反馈的问题，客观真实，一针见血，切中要害。按照区委巡察组反馈意见和整改要求，结合中央巡视江苏省委南京市委、江苏省委第四轮巡视共性问题整改和进一步消除“杨、季”恶劣影响的整改要求，街道党工委多次召开书记办公会、工委会、民主生活会和专题推进会，统一思想，进一步提高政治站位，形成“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的共识，以最坚决的态度，最扎实的作风，最严格的标准，最有力的措施抓好巡察整改，把落实巡察整改作为一项重大政治任务来抓，切实扛起巡察整改的政治责任。

（二）压实责任，加强巡察整改的组织领导

街道党工委成立巡察整改工作领导小组，党工委书记赵 xx 同志任组长，全面负责巡察整改工作。制定《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》、《关于中央巡视江苏省委南京市委整改工作分工方案》、《进一步清除“杨、季”恶劣影响工作方案》，细化工作职责，明确整改要求，实行台账式管理、项目化推进；社区联系点领导和专职副书记重点抓好被巡察社区的整改工作，构建了巡察整改“横向到边、纵向到底”的组织领导体系。街道党工委书记多次召开巡察整改专题推进会议，听取整改进展情况汇报，研究、部署、推动巡察整改工作。

（三）严格督导，推动社区整改全面落实

根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，4 个被巡察社区共 49 条问题，制定 129 条具体整改措施，明确责任人、整改期限，切实抓紧压实各项整改任务落实。街道巡察整改督导组通过查阅资料、走访调查、现场督导等方式，了解社区整改工作推进情

况，帮助社区解决历史遗留问题，指导社区撰写巡察整改报告。截止目前，4 个被巡社区的反馈问题全面推进整改，追回企业拖欠租金 62.3 万元。

二、聚焦问题，集中攻坚，从严从实推动巡察整改工作

（一）在党的领导方面

1．关于“四个意识”不够强，存在创新发展意识不强，政治引领意识不够强，大局意识树得不够牢的问题。

一是旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展十九大宣讲团授课、知名专家授课、书记上党课、“七一”党建知识竞赛等活动；结合全要素网格化社会治理改革，成立全市首家街道级“网格党校”推广“领导干部上讲台”、微信手机课堂等学教模式，进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在思想上、政治上、行动上更加坚决维护习近平总书记核心地位，更加坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是解放思想，转变发展理念。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入开展解放思想大讨论，进一步转变发展理念。认真落实区委攻坚“三个主战场”和四项难点工作，加快推动梅钢片区工业布局调整，谋划好大 xx 地区未来产业发展和城市功能定位，坚持规划引领，促进产业结构调整和城市化改造同步推进。坚定不移贯彻落实高质量新发展理念，以建设“创新 xx”攻坚产业发展，在强化改革创新中提高发展质量和效益；以建设“生态 xx”攻坚城市建设，在强化产城融合中提升城市功能和品质；以建设“人文 xx”补齐民生短板，在强化富民惠民中增强群众获得感和幸福感。

三是对标找差，加快转型发展。街道党工委书记赵 同志带队调研学习借鉴标杆街道—杭 xx 街道的先进做法和成功经验，制定《xx 街道对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》，加快 xx 地区产业转型发展。贯彻落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的精神，打好污染防治攻坚战，制定《xx 街道“263”专项行动》，开展治气、治水、治土行动，201*年底完成 大类 小项环境整治任务。加快推动生态园建设，实施“乡村振兴”战略，推动城乡融合发展，建设美丽乡村，提升生态园的经济效应和社会效应。结合 产业转型定位，今年关停污染企业 4 家，制定产业准入机制，提高招商门槛，积极做好市场群剩余 A 地块和路西地块二的招商工作，推动 xx 产业发展。积极推进全要素网格化社会治理，创新城市治理新机制。

2．关于党工委领导核心作用发挥不明显，存在“三重一大”决策水平不高，层次偏低，重大问题敢于亮剑、动真碰硬不够，补民生短板力度不够的问题。

一是强化党工委领导核心作用。坚持党对一切工作的领导，充分发挥党工委领导全局、协调各方的作用。工委班子成员以身作则，带头贯彻落实好中央和省市区委各项决策部署；带头强化思想政治定力，保持政治清醒；带头强化执政能力锻炼，提高执政水平和驾驭复杂局面的能力；带头以求真务实、真抓实干的工作作风，认真细致、高标准应对各项工作实现创先争优；带头加强自身廉政建设，坚决同一切腐败行为斗争到底。每周制定领导班子工作计划，每月召开工委会，科学统筹地区经济社会发展。

二是提升党工委科学决策能力。修订《书记办公会议事规则》、《工委会议事规则》、《“三重一大”决策和监督实施办法》，明确工委会、书记办公会集体决策的事项范围，完善决策程序，对地区规划、重要工作部署、考核、干部使用、福利待遇、大额资金使用、资产管理、项目建设等重大事项，必须经过工委会集体研究决定，确保决策的民主性和科学性。对重难点工作采取书记办公会、专题分析会等形式进行现场调研，广泛听取上级业务部门、专家学者、两代表一委员、群众代表的意见建议，深入剖析问题根源，科学制定解决路径，有效彻底解决。

三是提高党工委攻坚克难能力。对重大问题敢于刀刃向内、动真碰硬。完成 xx9 号路沿线环境整治、原水产良种厂场地平整和覆绿工作；完成工农河系列水环境治理；持续推进“263”环境整治企业关停工作；开展长江岸线违法综合整治。路西地块二以底价1.7 亿元成功摘牌，为街道积累固定资产约 10 亿元。持续加大“控违、控渣、控乱”高压态势，对“散乱污”企业和废旧收购站点开展专项集中整治。

3.关于领导班子贯彻上级决策部署不到位，部分单位执行党工委决策不坚决，执行民主集中制不严格的问题。

一是提升决策执行力。充分发挥考核指挥棒的导向作用，按照“任务项目化，项目目标化，目标节点化，节点责任化”的要求，街道党工委制定《xx 街道 201*全面加强新时代党的建设对标找差创新实干推动高质量发展目标任务考评工作手册》，将市区下达的各项工作项目分解到月、责任到人，工作推进进度每月公开公示，实行硬任务、硬考核、硬兑现。工作目标更明确、思路更清晰、任务更具体，街道上下能够紧紧围绕工委决策，积极进取，狠抓落实，按时高质量完成各项工作任务。

二是加强民主集中制。严格落实《党委民主生活会制度》《党委议事规则》《党委工作责任分工制度》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度规定，凡属重大问题都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由工委会集体审议研究决定。切实提高领导干部民主生活会质量，增强班子向心力。巡察整改以来，街道于 8 月 1 日、8 月 17 日、9 月 1 日分别召开巡察整改专题民主生活会、中央巡视整改专题民主生活会和进一步消除“杨、季”恶劣影响专题民主生活会。党工委班子成员围绕主题，直面问题，工委班子团结一致立足新起点，把巡察反馈意见整改最终落实到推进改革发展、聚焦富民惠民、维护和谐稳定上来。

三是加强督查考核。街道党政办、人大办、纪工委对街道重点指标、重点项目、重点工作开展督查，定期刊发《xx 督查》，在街道大厅电子屏进行公示，并将督查考核结果与绩效考核、荣誉表彰、选人用人相挂钩，形成比学赶超氛围，推动街道各项工作全面完成。

（二）在党的建设方面

1.关于落实党建工作责任制不够到位，存在抓党建工作不够扎实，政治理论学习不够严肃，抓基层党组织党建工作不够有力的问题。

一是聚焦主责主业，压紧压实党建责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，把党建工作放到重要位置。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实“一把手”党建工作责任制，每月组织召开街道党建工作工作推进会，听取研究推动党建工作。班子成员深入社区联系点，指导督查社区党建工作，社区书记作为党建工作第一责任人，以书记项目为抓手，凝聚基层党员，提升党组织战斗堡垒作用。强化深入开展主体责任约谈，形成抓党建工作“压力层层传导，责任层层落实”的良好氛围。制定《全面加强新时代党的建设的实施意见》，将科室、社区和直属企业纳入党建工作考评体系，加强项目考核，细化评分标准，真正发挥考核评价作用，确保党建工作各项目标任务有效落实。

二是聚焦党建品牌创新，因地制宜打造“一社一品”街道党工委、各党组织将党建工作与中心工作紧密结合，提高党建工作实效性，以党建工作推动中心工作，高标准、创新打造党建工作品牌计划。深入推进街道工委党建书记项目“先锋‘1+6’攻坚 263”将书记项目与污染防治重点难点工作捆绑推进；发挥“军企地社”党建联盟平台作用，完善街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，提升协调议事和决策功能。各社区结合自身实际打造党建品牌，新建社区结合社区治理创新，建立党建“2+4 奖扶机制”殷富社区结合网格化治理，开办“网格党校”三山社区针对农民转居民过程中存在的社会治理问题，探索网格党建共建共享机制。

三是聚焦意识形态工作，守牢宣传思想文化主阵地。街道党工委、各党组织高度重视意识形态工作，牢牢把握住意识形态工作主动权。进一步消除“杨、季”恶劣影响，按照“六讲六杜绝”和“六个坚决消除”的要求，制定《消除“杨、季”恶劣影响工作方案》，召开专题教育和部署会，彻底清除影像文字等资料，并召开专题民主生活会，从政治站位、宗旨意识、党性修养、责任担当和政绩观等方面认真查找问题，制定整改措施。制定街道意识形态工作方案，开展中心组集中学习8 次。创新开展党员冬训工作，持续打造“xx 冬训”工作新机制和新品牌，开展理论宣讲专题辅导 14 场次、举办党员冬训文艺汇演 4 场。借助主流媒体加强宣传，紧紧围绕新时代党的建设、攻坚“三个主战场”和“创新 xx、生态 xx、人文 xx”建设等主题，加强在省、市主流媒体宣传，在新华日报、南京日报开展正面宣传报道共计 28 次。

2.关于开展党内政治生活不规范，存在党内政治教育不经常，谈心谈话制度不经常，党员日常管理不够严格的问题。

一是严格党内政治生活制度。严格执行好“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力深入了解基层干部的工作压力和困难，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。街道党工委每季度召开会议，听取各党组织党内政治生活制度落实情况和党内政治生活开展情况汇报，切实将党内政治生活制度落实到位。

二是严实党内政治生活内容。将政治建设与抓党的建设、抓产业发展、促城市建设、补民生短板结合起来，增强党内政治生活的吸引力与感染力，确保正常工作与党内政治生活“两不误、两促进”下发《中国共产党员党员活动证》，动态记录党员政治生活方方面面，做到党员全覆盖、活动全覆盖。加强各党组织对党员参加组织生活、交纳党费、发挥作用的综合管理，不定期抽查各党组织的组织生活记录台帐、党费收缴记录、党员学习交流记录等，增强党员党性意识。

三是严肃党内政治生活氛围。加大对各党组织“三会一课”开展情况、党员到会率、开展成效的督查力度，严格落实考勤制度。把党员是否参加统一活动日纳入党员考评，作为评判党员组织观念强不强、党员意识浓不浓、考核是否合格的重要依据。对于部分党员学风不够端正，党组织生活参与度低的情况及时进行批评教育。

3.关于党的组织建设亟待加强，存在社区党组织发挥战斗堡垒作用不够强，党的机构“空壳化”及个别支部换届违规现象依然存在，选人用人方面不规范的问题。

一是加强基层党组织建设。街道党工委加强社区党组织战斗堡垒建设，强化党组织队伍建设，全面推进基层党组织全面进步、全面过硬。不断增强基层党组织推动发展、化解矛盾、服务群众的本领，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，把党员干部群众组织起来、动员起来，提升社区干部队伍精气神，激发社区干事创业的工作氛围，积极投身到建设 xx、发展 xx 的事业中来，打造一支听党指挥、为民服务、高效廉洁的社区干部队伍。选优配强社区党组织带头人，将一批政治素质好、工作能力强、纪律作风过硬的优秀干部充实到基层党组织中，调整配强 6 个社区书记；注重培养选拔青年人充实到一线，选推 4 名同志下派社区任副书记，调整社区两委成员 人。积极推进“两新”组织党建工作，成立 xx 街道社会组织党总支部、物业公司党支部。加强对基层党组织的指导帮带力度，现场调研社区、企业以及“两新”党组织 15 家次，每月督查各基层党组织党建工作完成情况，不断提升社区党组织责任担当意识。

二是加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《xx 区科级干部选拔任用管理办法》，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤的原则，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。拟定《xx 街道进一步从严管理干部的若干规定》，抓好干部队伍建设，不断提升干部工作理念、工作标准、工作能力、工作实绩，不断增强干部学习本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领，有力提高党员干部在新形势下做好群众工作的能力、处理复杂问题的能力以及科学发展的能力。注重加强干部梯队建设，培养选拔年轻干部到一线，工委根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，进行了一次大力度的干部调配，干部队伍的年龄结构、学历结构、梯队建设更加合理，更多的年轻干部走上前台，大展身手。深入开展街道级“攻坚之星”评选活动，不断激发各级干部比学赶超、建功立业激情，在全街道形成领导干部团结带头、中层干部奋发有为、全体干部积极奋进的浓厚干事创业氛围。

三是加强软弱涣散党组织整顿。街道党工委下定决心对个别“软弱涣散”党组织开展强力整顿，把基层党组织建设成为政治过硬、组织过硬、纪律过硬的坚强战斗堡垒。加强对各支部换届的业务指导，不定期对支部建设情况进行督查。开展扎实细致的组织工作，选派作风正派、敢于碰硬、工作能力强的优秀干部，充实社区党组织的领导力

量，指导社区完成班子成员分工，加强社区班子成员党性教育，牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，落实好民主集中制，有计划逐步、全面、彻底整顿任何不遵守党章党纪的现象和问题，保持社区党组织先进性、纯洁性。

（三）在全面从严治党方面

1.关于党工委主体责任落实不严，班子成员“一岗双责”意识不够强的问题。

一是强势推进“一岗双责”街道党工委班子成员每月定期报送“两个责任”履责纪实清单，以文字记录、照片等方式跟踪做好纪实履责记录，实现廉政建设履责有抓手、行动留有痕。通过科室会议、联系点社区调研和个别谈心谈话等形式，加强队伍廉政建设、作风建设，以严明的纪律推进各项工作任务落到实处。在班子内部形成“一岗双责”的责任体系和工作机制，班子成员凡是分管条线的党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问，凡是责任范围内发生的问题，主动领责、认真解决。将“一岗双责”落实在各条工作战线上，实现“一岗双责”责任落实全覆盖。

二是强化责任考核落实。街道党工委加强主体责任，提高班子成员政治站位，将廉政建设内容与要求纳入街道考核体系，进一步提升党建和纪检监察工作考核占比。细化制订《xx 街道 201*年党风廉政建设和反腐败工作要点》，通过量化目标、量化考核、量化应用，构建具有 xx 特色的党建、党风廉政建设责任体系。街道党工委与科室、社区、直属企业 22 家单位签订党风廉政建设责任书，确保任务明确，责任到人。工委班子成员、各科室直属企业负责人和社区两委会委员共 75 人制定了“五项清单”压紧压实“两个责任”用书面责任承诺提高班子成员和各单位负责人责任意识。

三是廉政教育常抓不懈。重视廉政教育日常管理工作，邀请原市纪委副巡视员谷以成进行“基层微腐败的特征及防治对策”廉政讲座，全面分析当前基层反腐倡廉形势。组织 100 余位党员干部，前往江宁区汤山街道、江心洲法治文化公园及我区大方社区进行廉政文化学习和座谈交流，全面实现警示教育层级覆盖。开设“板小纪”微课堂，利用 QQ 群、微信群、短信等方式不定期向党员干部发送廉政提醒格言、短句和信息，进行廉政“微提醒”升级改造 xx 社区廉政文化示范点，举办清风摄影书画展，利用世界读书日为契机，开通“莲·驿站”引领崇廉倡廉新风尚。

2.关于纪工委监督责任落实不细，深入运用监督执纪“四种形态”能力不足，在完善廉政风险防控机制和干部日常性管理方面存在不足的问题。

一是“四种形态”精准运用。坚持“严是爱、宽是害”准确把握运用“四种形态”让咬耳扯

袖、红脸出汗发挥正面效果。截至目前，共运用第一种形态处置 人，其中问责 4 人，运用函询、批评教育、提醒谈话等方式 人。

二是执行铁律一丝不苟。街道纪工委对巡察移交的 2 批共 11 个问题线索开展认真核查，查阅档案资料、财务账册 余卷，对问题线索中涉及到的 4 家单位 人开展深入调查。开展一般性谈话 21 人次，其他方式谈话 20 余人次，共 余人接受见面谈话了解。

三是廉政风险深入排查。街道纪工委已完成 6 个社区、12 个科室和 4 家直属单位廉政风险点排查。截至目前，梳理出廉政风险点近200 条，并同步建立廉政风险防控措施。

四是廉政谈话全面落实。街道纪工委利用集中谈和个别谈的方式，分别对街道新提拔的科级干部及新任社区书记进行廉政集体谈话，对街道所有正科级干部分批次进行单独廉政谈话，年底前将完成对社区所有两委班子成员集体谈话，落实廉政谈话全覆盖。

3.关于执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题抓得不紧，存在公务接待商务接待不规范，执行中央八项规定精神不严格的问题。

一是深入执行“中央八项规定精神”按照中央和省市区有关规范津贴补贴的制度规定，规范街道福利发放标准和发放范围，严格审批程序。根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中办、国办和省市区有关公务接待管理规定，修订《xx街道公务（商务）接待管理办法》，加强对各单位的抽查力度，严格落实接待范围、接待标准，严格把关接待清单、接待审批流程，杜绝不合理不合规的公务消费现象。

二是紧盯“四风”不放松。街道党工委坚持预防“四风”长效化管理，严格实行《机关工作人员考勤管理办法》《违反工作纪律的处理暂行规定》等多项文件，开展作风督查。紧盯春节、端午、中秋等重大节假日，通过发出书面通知、会议强调、明查暗访等措施，坚决杜绝和防止各种“节日病”以“廉洁、节俭、增效”为目标，进一步严格“三公经费”支出管理，坚决制止奢侈浪费。

4.关于执行财经制度不严、存在廉政风险，对直属公司监督管理存在漏洞，对职工慰问管理不规，食堂管理不规范的问题。

一是扎紧财经制度笼子。街道党工委进一步严格财经纪律，针对财务管理不规范、工程项目管理不规范问题，修订《xx 街道财务管理办法》和《xx 街道工程管理办法》，针对合同不合规问题，修订《合同管理办法》，强化对各项资金支出过程管理。每月

召开各单位财务人员工作例会，强化财经纪律意识，提升财务人员业务技能，完善内控机制。修订《工会经费使用管理实施细则》，明确慰问标准，严格审批程序，由工会统一扎口，杜绝多方慰问。修订《财政财务管理实施细则》、《公车管理办法》等规范，严格财经纪律，规范凭证审核，严格审批权限，实施事前、事中、事后的全流程管理。

二是严格“三资”管理监督。建立完善“三资”制度硬性管理模式。每年定期开展资产年审工作，进一步建立完善资产台账，明确资产管理人，推进集体“三资”动态化管理。探索农村集体“三资”管理新模式：全面推进涉农社区集体资产产权股份合作制改革工作，实行“社务卡”非现金结算，推进“新中大”财务管理系统、农村集体资产清产核资信息管理系统、“E 阳光”手机 APP 等“三资”信息平台建设。进一步加强审计监督、风险排查治理，定期组织开展街道问题合同清查治理工作，对合同超期限、租金无递增、欠缴租金等问题合同进行整改。

三是严格直属企业的管理监督。为实现集体资产保值增值，街道党工委认真研究出台《直属企业考核办法》，加强直属企业内部管理，强化企业经营管理效益考核，健全完善财务管理制度，激发企业内在发展动力。着重加强生态园经营管理，进一步解放思想调动各方资源，拓展销售渠道，增加营业收入。安排专人负责财务管理，进一步减少非生产性开支，开源节流。

四是严格食堂的管理监督。制定《机关食堂管理办法》，严禁食堂各类不合规票据报销，严格控制食堂开销支出。同时，定期开展食堂专项检查，对 9 家下属单位食堂日常管理、用餐情况、公务接待、财务支出等各方面，通过分析账册、查看现场、个别谈话等形式，杜绝隐身变相违规行为。

三、立足长远，常态长效，以巡察整改助推 xx 高质量发展

在区委的正确领导下，街道党工委以巡察整改为新契机，建章立制，量身定制一批行之有效的长效管控机制；以巡察整改为新起点，推进 xx 经济社会各项事业高质量发展。

（一）推动巡察整改成果取得长效化。坚持问题整改“一个问题、多个措施、多管齐下、由表及里、由外入内”标本兼治的方法，既解决当前存在的突出问题，又着力解决长远发展的问题。深入研究、举一反三、挖掘同性问题，实现由单部门整改拓展到多部门预防的“全屏共振式”整改模式。从体制机制上深挖问题症结，列出长效化制度整

改清单，采取废止一批、修订一批、出台一批的办法，分类完善制度管理建设，着力解决群众反映强烈、影响改革发展、易发易复发的突出问题，着力构建保长效管理机制，切实将建章立制工作落细落小落实，确保整改成果长效化。

（二）推动全面从严治党迈上新台阶。强力推动全面从严治党向纵深发展，认真落实党建主体责任，定期研究党建工作，层层传导履责压力，严明党的纪律规矩。加强机关作风建设，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”问题反弹回潮。持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎紧制度的“笼子”紧紧抓住工程建设、房屋拆迁、民生保障等腐败易发多发领域，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。抓好干部队伍梯队建设，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持群众公认、注重实绩的导向，严格选拔和使用干部，打造一支创新实干、积极进取的干部队伍，营造风清气正、干事创业的政治生态，为 xx 各项事业提供坚强的政治保障。

（三）推动经济社会发展实现新跨越。聚焦攻坚三个主战场和四项难点工作，坚定不移贯彻新发展理念，坚持把巡察整改的成果运用到攻坚产业升级、生态环境保护、城市建设、社会治理、民生保障等重难点工作上来。开展解放思想大讨论，对标、学习先进地区成功经验，强化改革创新，加快转型升级，提升城市功能品质，聚焦富民惠民、维护社会和谐稳定，打好 xx 自己的主战场，提高发展质量和效益，增强群众的幸福感和获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话: ；邮政信箱：

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